关于树立和落实科学发展观，胡锦涛总书记等中央领导同志发表了重要论述，对包括妇女发展在内的各项事业提出了新的要求。贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，离不开广大妇女群众，这为推动妇联工作提供了机遇。作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，妇联组织在推动构建和谐社会的伟大进程中，如何更好地发挥组织、引导、服务职能，真正做到想妇女群众所想、急妇女群众所急、做妇女群众所需，切实为妇女做实事、办好事、解难事,这就对妇联工作提出了新的更高的要求。作为妇联组织和妇联干部，要以科学发展观统领妇联工作全局，认真贯彻全国妇女十大精神，在践行科学发展观的思想认识上找准切入点；围绕县委政府中心工作找准对接点；根据妇女群众的期待，符合妇女生存与发展的客观要求找准对应点；从妇联组织客观条件出发，找准作用点；做到服务大局主动，依法维权得力，宣传引导深入，扎扎实实地把深入学习实践科学发展观活动落实到本职工作的各个方面。
一、找准切入点，践行科学发展观思想认识上要有新提高
科学发展观是马克思主义发展观与当代中国发展实际相结合的产物,体现了我党对包括妇女发展在内的各项事业的基本要求,是新时期指导妇女工作的强大思想武器。妇女事业作为一项需要大力推进的社会事业，妇联组织和妇联干部在学习实践科学发展观中做到“三个结合”：与深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神相结合；与市妇女第二次代表大会精神相结合；与县委、县政府的中心工作相结合。
在思路上实现“五个转变”，即：工作内容由组织妇女参与建设为主转变为推进妇女共建共享改革发展成果；工作方式由开展活动为主转变为开展活动和为妇女儿童多办实事并举；组织建设由纵向为主转变为构建纵横交错的组织网络；工作方法由突出几个重点群体为主转变为统筹兼顾不同领域、不同层面妇女的利益和共同发展；工作作风由组织具体的活动和召开会议部署为主转变为加强调查研究，推动各项工作真正落实到基层。
二、找准对接点，促进全县经济又好又快发展要有新贡献
科学发展观第一要务是发展。妇联组织和妇联干部要在科学发展观的指导下，进一步增强在县委、政府工作大局中谋发展、促发展的自觉性，认真贯彻落实县委政府作出的重大部署和重要会议精神，把发展作为妇联工作的第一要务，积极引导广大妇女群众投身经济建设。全县妇联组织要紧紧围绕县委政府中心工作不断创新活动载体，在“党政所急、妇女所需、妇联所能”的结合上找准对接点，努力做好帮助农村妇女增收致富、促进下岗失业妇女创业与就业等工作，团结和动员城乡妇女在更广领域更多层次参与我县的经济建设。在今后的工作中，妇联要立足本县实际，结合全国妇女十大会议、省第九次妇代会和市第二次妇代会精神提出的新要求，重点做好以下工作：一是组织动员妇女参与新农村建设，推进城乡妇女发展 ；二是切实维护妇女儿童合法权益，促进社会公平公正；三是加强家庭教育工作，促进未成年人健康成长；四是积极搭建平台，为妇女儿童办好事、办实事；五是紧紧围绕县委、县政府中心工作，认真做好包村帮扶工作。
三、找准对应点，切实维护妇女合法权益要有新成效
科学发展观的核心是以人为本,代表和维护妇女儿童合法权益是妇联的工作重点,是妇联将党的温暖传递给妇女儿童的最佳导体和工作特点的价值体现。
一是大力提高广大妇女的维权意识。保护妇女儿童的合法权益，维护妇女儿童合法权益、促进社会和谐一直是妇联的重要任务，也是妇联参与社会管理和公共服务的重要载体。要坚持以人为本、与时俱进、开拓创新、协调联动，运用依法维权、科学维权、源头维权、社会化维权并举的工作手段，全力破解维权工作难题，极大地维护妇女儿童合法权益。
二是切实履行职责,认真贯彻实施《妇女权益保障法》。积极推进性别平等进程,努力保障妇女儿童特别是弱势群体的合法权益,促进社会公平正义和安定和谐，以《妇女权益保障法》为重点,开展“三八维权周”、广场宣传、发放宣传单等活动,采取多种宣传教育形式,引导广大妇女自觉守法并依法维权,让更多的妇女学会运用法律武器维护自身的合法权益,提高广大妇女民主法制意识和依法办事的能力,引导妇女依法行使知情权、参与权、表达权、监督权，努力实现有序参与和有效参与。加大男女平等基本国策的宣传贯彻力度,坚决抵制腐朽落后的思想文化观念,加大舆论监督力度,促进形成有利于男女平等和谐发展的良好氛围。
三是不断增强维权工作的实效性。大力实施“妇女儿童权益维护行动”，进一步完善妇联维权工作长效机制，推动解决妇女在参政、教育、劳动和社会保障、婚姻家庭、人身权利等方面的突出问题。健全妇女儿童维权预警机制，配合有关部门严厉查处和打击侵害妇女儿童权益的违法犯罪行为。在巩固“两纲”中期评估督导成果的基础上，进一步加大解决重点 难点问题的力度，促进“两纲”目标的全面实现。
四、找准作用点，努力开创妇联工作新局面
妇联是联系党和妇女群众的桥梁和纽带，如何在党和妇女群众之间架起一座心连心的桥梁，团结动员广大妇女坚定中国特色社会主义道路的信念，需要妇联组织找准作用点。
首先要有新的理念。面对新的形势，要以科学发展观为指导，研究和探索新时期妇联工作的规律，进一步理清工作脉络，解放思想，更新观念。注重树立三种观念，即以人为本的观念，要从妇女群众的切实需要出发，来明确妇女工作的功能定位，根据她们的需要开展工作，为她们服务，打破固态观念，在“联”字上做文章，学会整合资源，学会借助合力完成工作目标，充分利用妇联组织承担着妇儿工委、双学双比、巾帼建功、五好文明家庭创建的工作职能，积极争取相关单位的支持，加强交流与合作，形成各部门通力合作、密切配合、齐抓共管的良好局面。
其次要有新的载体。在新的历史条件下,妇联起着宣传、教育、引导和组织妇女进一步争取自身进步与发展的关键性作用,要在围绕中心、服务大局、服务基层、服务妇女的结合点上找准工作的作用点,立足妇联的优势工作领域,强化意识打造新的工作载体。
坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届四中全会、中央和全省经济工作会议、全国和全省政法工作会议精神，紧紧围绕省委省政府和省委教育工委省教育厅的中心工作，紧密贴近广大师生的现实需求，深入推进教育系统普法教育工作，大力弘扬社会主义法治理念，全面落实教育系统“五五”普法规划任务，全面推进依法行政，依法治教和依法治校，为办人民满意的教育营造良好的法治环境。
二、主要任务
1、围绕实现进位赶超、跨越发展的目标，精心安排法制宣传内容。2、紧扣普法主题，全面推进“五五”普法规划的实施，精心做好“五五”普法检查验收工作，着手部署“六五”普法。3、注重法治舆论氛围的营造，努力创新法制宣传的方式方法。4、立足普法依法治理工作自身的发展，不断健全和完善工作机制，大力推进依法治教、依法治校活动，积极创建依法治校示范学校。三、工作要点
1.始终把宪法的学习宣传作为普法教育工作的首要任务。广泛开展以“一学三讲”即“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的宪法宣讲活动，切实解决一些师生中存在的权利意识与义务意识不匹配、民主意识和法治意识不对称的问题。年月日是第十个“12.4”全国法制宣传日，各地教育行政部门、各级各类学校要加强活动策划，丰富活动载体，创新活动形式，组织开展一系列主题普法宣传活动。
2.加强社会主义法治理念和新颁布的重要法律法规的普及。年在教育系统中重点宣传普及“五法一理念”，即社会主义法治理念和教育法、侵权责任法、统计法、食品安全法、可再生能源法。各地教育行政部门、各级各类学校要采取安排自学、集中培训、举办讲座、组织考试和开展竞赛等多种形式，重点宣传普及“五法一理念”，教育和引导广大师生特别是学校领导、公职人员学习和践行社会主义法治理念，培养公民意识，形成自觉学法守法用法的良好习惯。
3.配合有关部门做好与经济社会发展相关法律法规宣传普及的力度。围绕服务和推进鄱阳湖生态经济区建设，重点宣传生态文明、环境保护、节能减排、城乡规划、市场规范、维护稳定等相关法律法规。围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法，深入开展“法律六进”活动，重点宣传社会保障、社会管理、社会和谐稳定等相关法律法规。
4．积极推进社会主义法治文化的研究、培育和传播。坚持把培育和传播社会主义法治文化作为深化普法教育工作的重要内容和价值追求，积极研究和探讨普法依法治理工作对法治文化培育和形成的作用，对实现依法治国、推进科学发展、促进社会和谐的贡献。坚持把法制宣传渗透到形式多样的文化艺术作品当中，倡导和鼓励各地教育行政部门、各级各类学校创作出更多更好的法治文化作品。积极组织推选优秀法制文艺、法制书画、法制漫画、法制新闻等作品参加全国、全省征集评选活动，促进法治文化的繁荣发展。
5.做好“五五”普法检查验收工作。准确把握检查验收内容，重点检查考核“五五”普法宣传发动、普法组织领导和保障机制、普法重点内容和重点对象、普法阵地建设和队伍建设、“法律六进”、法治文化、依法治理等工作落实情况。研究制定检查验收方案，细化和分解考核验收具体操作工作标准；各地教育行政部门可有针对性地选择好试点单位，合理设定考核验收的试点规模，适时召开试点总结推广现场会或动员会，为科学指导和全面推开考核验收工作探索和积累经验。组织指导查漏补缺，按照检查验收方案和标准，认真组织指导各地、各校开展“五五”普法规划实施情况的自查自评，总结经验和成绩，查找问题和不足，并及时进行整改、补课。在此基础上，组织对所属学校进行全面检查验收，做好迎接全省、全国普法办检查验收的准备工作。同时，要认真总结、积极推广“五五”普法先进经验和先进典型，指导做好“五五”普法先进单位和先进个人的评选表彰以及向全省、全国推荐表彰的工作。
6．配合有关部门做好“五五”普法教育成果展示活动。广泛宣传教育系统“五五”普法和依法治理工作成果，宣传普法依法治理工作在办人民满意教育、服务社会主义和谐社会建设、服务崛起新跨越中的重要作用和有效作为，争取社会各界更加重视、继续支持和积极参与普法依法治理工作。
7.做好教育系统“五五”普法基本信息收集工作。通过“五五”普法自查自评和总结验收，认真细致地收集和掌握“五五”普法规划任务落实情况、特色和亮点工作、存在的问题及根源等基本信息，特别是要掌握青少年学生这一重点对象普法现状、各种专兼职普法队伍构成、各种普法宣传阵地建设等相关基本数据，为今后改进和创新普法教育工作提供依据。
8．加强教育系统“六五”普法理论研究工作。认真总结“五五”普法经验，分析“五五”普法得失，把握普法工作发展规律，结合新时期普法工作面临的新形势、新要求，切实加强“六五”普法理论研究工作，为“六五”普法规划的制定提供理论支撑。年内，配合有关部门积极开展专题调研活动并组织征集相关理论文章。
9．积极开展依法治校示范校创建工作。广泛宣传依法治校理念，研究制定依法治校示范校创建指导标准，开展依法治校示范校的评估和考核，建立一批在依法治校工作方面成绩突出的示范学校，推动各级各类学校自觉开展依法治校工作，增强学校校长、教师、学生的法制观念和依法办事的能力，提高学校依法决策、民主管理和监督的水平，形成符合法治精神的育人环境，维护学生、教师和学校的合法权益，保证国家教育方针的贯彻落实。
10．继续强化普法办规范化建设。各级普法办要通过加强自身建设，不断提高组织、协调、指导、检查普法教育工作的水平，切实做到全年普法依法治理工作有计划、有重点、有督查、有调研、有创新、有典型。每年编发和报送的普法简报不少于4期，配备和及时更新必要的宣传设备，确保普法专项经费的专款专用，不断提升普法教育工作的作用和地位。
【关键词】教工权益;和谐高校;措施
和谐高校不仅是和谐社会的重要组成部分,同时对和谐社会建设具有引领、示范、指导和推动作用,这是由高校的社会角色的特殊性所决定的。伴随着高校管理体制改革的不断深化,各种利益矛盾进一步凸显。
建设和谐校园对维护教工权益提出了新的任务,同时,要求高校在维护广大教职工合法权益的内容和方式上做出相应的调整和变化。高校工会在和谐校园建设中,只有用和谐的思维、和谐的理念、和谐的方式,围绕中心工作,协调各方利益关系,促进依法治校和学校民主政治建设,营造“以人为本”的校园文化环境,才能为建设和谐校园作出应有的贡献。
一、维护教工权益在建设和谐校园中的意义
维护教工权益,建立和谐融洽互利平等的劳动关系和党群关系,在和谐校园建设中有着重要意义。
其一,随着我国教育人事制度改革的推进和深化,学校的办学方式发生了深刻变化,学校的劳动关系、利益格局重新调整,使各种矛盾更加突出。尤其是在当前推行教工聘任制的过程中,学校不可避免地会与教工的利益发生矛盾,甚至侵犯教工的合法权益。这时,教工要求维护其合法权益的呼声就会越来越强烈,广大教工迫切需要加大维护的力度。维护教工合法权益也就逐渐成为新时期高校的重要工作,高校工会作为教工利益代表者、维护者的身份也就日渐鲜明。高校工会组织和工会干部如果不能成为甚至不敢成为广大教工群体利益的代言人和维护者,那就是最大的失职。另一方面,人事制度改革的推进和深化,工会工作的维护职能摆在更加突出的位置,积极维护广大教工的合法权益。这也是不断推进高校的群众化、民主化和法制化的需要。
其二,在和谐校园建设中努力探索并建立有效机制,调整和化解各方面的利益矛盾,是我们必须认真思考的现实课题。要深入到教职员工中去,了解民情民意民生,关注和研究教职员工中的热点、难点和切身利益问题,寻求最便捷、最有效的解决方法,最大程度地满足教职员工的合理要求。同时,高校要充分重视维权机制的建设,完善充实校系两级维权组织机构,发挥好维权机构在调解、化解劳动争议、利益分配、内部管理等方面的矛盾和问题的作用。
其三,维护教工权益,是减少内部矛盾、弱化利益冲突、调节各方关系、促进和谐发展的有效途径。因此,高校应该下大力气把这件大事实事做好做到位。和谐校园建设的价值取向是和谐校园建设的认识准备和评价标准,价值取向正确与否,直接影响到和谐校园建设的质量。高校工会是和谐校园建设的主体力量,有必要也有责任认真研究并把握好和谐校园建设的价值取向。只有这样,才有可能发挥好工会在和谐校园建设中的主体作用,为提升和谐校园建设的层次和水平创造条件。
二、建设和谐校园中维护教工权益的主要内容
维护好、实现好、发展好广大教职工的经济、政治和文化权益,是新时期高校工作一项重要内容,是高校的维护教工权益建设和谐校园的关键点、切入点。
(一)维护教职工合法权益,营造民主平等的政治气氛
要切实维护教职工合法权益,进一步促进高校各项决策的民主化、规范化和科学化。民主,是现代文明的潮流所向,人只有在民主的氛围中才会坦诚勤奋,才富有创造性。一所学校有了民主,才能充分调动全体教职工的积极性,增强凝聚力,形成团队优势,学校才能发展。所以,学校要在充分尊重教工的民利上下功夫,给予教工充分的知情权、参与权和监督权,全力营造一种民主平等、融洽和谐的校园氛围。
(二)健全完善学校教代会制度,促进学校的和谐稳定
高校要认真贯彻执行教代会制度,有针对性解决广大教职工所关注的重点、难点和热点问题,通过教代会这个主渠道积极推进校务公开工作,努力做到政策公开、工作过程公开、结果公开。教代会应该有权审议校领导提交的各项议案,决定学校发展规划、教学方针目标,财务预、决算,利润分配方案;审议并决定教工招聘、奖惩和劳动合同管理办法以及教工工资、培训等重要事项。要敦促校党政领导树立“权为民用、利为民谋、情为民系”的执政意识,更好地体现全心全意为人民服务的宗旨,保障教职工的参与权、知情权与决策权得到充分体现。从源头上、进而从根本上维护学校的整体利益和教职工的合法权益,最大程度地兼顾方方面面的利益,协调好各方面的利害冲突,化解学校中的各种矛盾,及时舒缓教职工情绪,建立和谐的劳动关系,使校园成为教职工向往的地方,成为教职工人生价值实现的摇篮,让教职工身心愉悦地工作和生活,为学校的中心工作夯实基础,注入活力,促进学校的和谐稳定。
(三)与时俱进,积极主动的介入“中心工作”
树立中国特色社会主义维权观是建设和谐校园支撑点。坚持“两个维护”相统一的维权原则,坚持竭诚为广大教职工服务的维权宗旨,坚持和谐发展、互利共赢的维权理念,坚持统筹兼顾、突出重点的维权方法,坚持校党政主导、校工会运作的维权格局,坚持以教职工为本,在改革、发展、参与、帮扶中主动、依法、科学维权。
高校要走出传统的工作模式,高校工会要积极履行基本职责,做维护教职工合法权益的代表者。始终坚持党的领导,围绕学校的中心工作,不唯书,不唯上,只唯实,坚持独立自主地开展工作,摆正位置,甘当配角,争位不越位,在位不缺位,帮忙不添乱,尽力不贪荣。努力维护教职工政治权益、经济权益、文化权益。大力建设以教代会、校务公开为主要内容的民
主管理、民主监督工程;以师德、师风建设为主要内容的教职工素质教育工程;以教职工为本,关爱教工身心健康为主要内容的民心工程;以保险保障互助、帮扶贫困为主要内容的送温暖工程。
三、完善在和谐校园建设中维护教工权益的措施
维护教工权益是一个复杂的过程,也是一项政策性很强的工作。因此,在构建和谐校园的进程中,应重点做好以下几方面的工作。
(一)理顺工会与高校党政的关系
工会在高校改革和发展建设和谐校园中是一支不可忽视的力量,高校应站在“依法治教”的高度,重视工会的工作,充分发挥工会的作用,全心全意依靠广大教工办学。
切实加强和改善高校对工会工作的领导,重视和支持对此项工作的指导,是高校党政组织的一项重要任务。要积极支持工会的工作,把工会的工作列入高校的重要议事日程,为工会“参政议政”创造条件,基层工会主席要按同级副职配备,是党员的应是党组成员。凡高校里的重大问题和有关教职工的切身利益问题都争取召开各种座谈会,听取教工对本校的发展规划、改革方案、重大决策和党建方面的意见和建议。同时,高校党政领导要尽量挤出时间主动参毕业论文网 加工会会议和带头积极参加工会的各项活动,积极支持工会为教工办实事。
(二)推进高校工会自身改革和创新
在依法维护教职工的合法权益,建设和谐校园过程中,要大力推进高校工会自身改革和创新,才能树立起形象,凝聚广大教职员工的人心。
首先,基层教育工会举行的各种活动,应以维权为中心,参与为目的,即使是举办联欢活动,组织外出参观,也尽量要围绕维权的中心和参与的目的。其次,要突出活动的主题,指向明确,可操作性要强。如组织外出参观,要确定参观的目的,要以学习先进经验,促进本校工作为出发点。第三,对于教职员工的呼声和
要求,工会干部要听,但要学会识别,要及时将其引导到参与的轨道上来。第四,需要加大对工会工作四项职能的宣传力度,让广大教职员工了解工会的“维权、建设、教育、参与”四大职能。第五,突出维护职能,多为教职员工办实事。如,积极参与学校内部管理体制改革,维护教职员工的合法利益,对教职员工关心的热点、难点问题要敢于大声疾呼,积极促进学校解决。
(三)建立源头参与、事前维护制度
“以人为本”是建设和谐高校的核心理念,工会要以教工利益代表者和维护者的身份,在劳动关系调节中,调解纠纷,化解矛盾,切实维护教工的合法权益。
一是深入了解教工的工作情况、思想动态、工作和生活困难,广泛征求教工对学校各项工作、学校领导、学校制度制度等方面意见,力争使即将出台的学校政策方案既有群众基础,又比较切合实际。二是在维护教职工合法权益的诸多程序和步骤中,始终要抓住开端,从工作的第一步就要参与切入其中,这对可能发生的侵权行为易于防范和纠正。三是有条件的单位,要按照要求选配符合条件要求的副校级干部担任专职工会主席,参加学校行政办公会议,参加行政设立的有关教职工切身利益的领导小组和工作机构,教工代表与行政领导的民主对话会等常规性制度来参与学校的日常工作,维护教工的合法权益。
源头参与、事前维护主要利用相关法律武器,保障广大教工切身权益,把建设和谐校园落到实处。
(四)完善教工权益保障法律体系
完善教工权益保障法律体系,这是建设和谐高校进程中维护教工权益的关键,维权工作必须要在法制化的轨道上运行。教工权益的保障,虽已有宪法、教育法、教工法等法律法规,但体系还不完善,一是比较分散,缺乏系统性;二是缺乏可操作性,有待细化;三是法律权威不够,有些法规之间相互冲突。应通过立法、法律编纂、司法解释、法规配套、废止过时法规等各种途径完善教工权益保护法律法规体系,使得教工合法权益保障有法可依。
要修订和完善《工会法》、《教育法》。《工会法》应明确规定保护工会和工会工作者的法律条款,增加“法律责任”,以增强约束力,保证工会更好地履行维权职能。《教育法》应明确规定学校工会的地位、职能和作用。要加快制订与《劳动法》、《工会法》、《教育法》相配套的法律法规,比如制订有关教工聘任制的法律法规、教职工奖惩条例等。在维护教职工权益建设和谐校园进程中,高校工会必须全面认识自己的维护职能,不断发现新问题,开拓新思路,拿出新举措。
【参考文献】
[1]新时期工会工作丛书编委会.最新工会百科全书.北京:中国知识出版社,2005.
[2]王永山.略论高校工会维权内涵及其制度建设[J].中国劳动关系学院学报,2006,(10).
[3]陈秀萍.工会组织在构建高校和谐校园工作中职能初探[J].福建广播电视大学学报,2007,(1).
今年全市司法行政工作要做到“五个坚定”：
（一）坚定解放思想。去年以来，我市司法行政工作在科学发展观的指导下，在历届局党组打下良好的基础上，解放思想、开拓进取，解决了许多前所未有的问题，取得了“五个新”的显著成绩。可见，解放思想是解决制约我市司法行政工作发展问题的根本动力，也是继续开拓创新实现又好又快发展的根本保证。我市司法行政工作率先推行首席人民调解员制度、完善“大调解”工作机制、提出“四句话，三十二字”的新思路、开展“民生问题标本兼治”“五个一”工程、开展以“活力司法”为载体的队伍建设、开展以“中心组学习”为载体的思想建设等等，一系列经验和做法以及所取得的成果，都是解放思想的结果。目前，我们解放思想方面仍有一定差距，主要表现在：一是缺乏勇气揭自己的短，怕影响自身形象；二是要求他人解放思想，不敢把自己摆进去；三是解放思想“见物不见人”，停留在口头上。在新的形势下，要实现司法行政工作又好又快发展，必须紧紧围绕服务大局、深入贯彻落实科学发展观这一主题，把解放思想作为首要任务来抓好。结合我市司法行政实际，继续解放思想应重点抓好以下三个方面：一是加强学习，更新观念。全系统干部职工要深入学习贯彻党的*大和省委十届二次全会和市委五届三次全会和全省司法行政工作会议精神，深入开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观排头兵”大讨论活动，冲出思想上的“大山”，走出思维上的“围龙”，冲破影响司法行政工作的各种障碍，破除阻碍新时期司法行政工作发展的思想束缚。二是求实创新，开拓进取。全系统干部职工要做到有胆量更要有见识，在敢想、敢干、敢闯、敢走前人没有走过的路，把握司法行政工作的特点和规律，以更宽广的眼光和思维来谋划工作全局，保持与时俱进，务实工作的作风，发扬拓荒精神，敢于突破不合时宜的做法和规定，使我们的决策、措施、行动推动各项工作取得实效。三是领导带头，勇于实践。领导干部要带头解放思想，克服思想状况与解放思想要求不相符的各种差距，敢于把自己摆进去，敢于揭露矛盾和不足，坚持从实际出发，理清思路，突出重点，全面推进，发扬“梅花香自苦寒来”的*人精神，真正做到“尽心尽力而问心无愧、尽职尽责而问责无过”，使解放思想真正体现在解决实际问题、落实到具体行动、促进司法行政工作新发展上来，实现解放思想“见物又见人”。
对坚定解放思想，各单位要把握大局，提高认识，结合实际，抓好落实。围绕市委和省厅关于开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观排头兵”学习讨论活动的要求，通过开展解放思想学习讨论，促进全市广大司法行政干警正确把握现状，正视思想、工作差距，进一步树立政治意识、大局意识、忧患意识、危机意识、责任意识、创新意识，用新的视角、新的理念、创新发展的思路、举措和方法，解决影响我市司法行政工作改革发展的突出问题，推进司法行政工作又好又快发展。
（二）坚定工作思路。局党组提出的“围绕中心，开展服务；理顺关系，完善设置；突出重点，擦亮亮点；开拓创新，提升司法”的工作总体思路，是在充分调研论证、审时度势、统一思想的基础上提出来的，是解放思想的产物，是集体智慧的结晶，是上级领导认可和同志们拥护的思路，被实践证明是行之有效的，是符合*司法行政工作实际的，与党中央、省委、市委的要求是一致的。在新的一年里，我们要坚定这个工作总体思路，围绕这“四句话、三十二字”来继续推进我市司法行政工作。
围绕中心，开展服务。就是要紧紧围绕党委、政府的中心工作和省厅的工作部署，充分发挥司法行政的职能作用，积极服务经济社会发展，积极维护社会和谐稳定。
理顺关系，完善设置。就是要积极理顺上下左右和内部关系，加强向上级的请示汇报，加强上下左右沟通联系，互相学习，相互促进。
突出重点，擦亮亮点。就是要找准*司法行政工作的切入点和突破口。把普法教育、人民调解、劳教工作、法律服务等司法行政工作的重点作为突破口，把公证、律师、法律援助、司法鉴定和仲裁等亮点作为司法行政工作的切入点，全面抓好落实，促进司法行政工作的总体提升。
开拓创新，提升司法。就是全系统要解放思想，团结协作，集思广益，群策群力，开拓创新，积极为司法行政事业出谋划策，寻出路、想办法、解难题，不断开创司法行政工作新局面，全面提升司法行政工作的层次和水平。
根据这个工作总体思路，我们要抓好“一、二、三、四、五”的具体工作安排的落实。“一”是提出一个奋斗目标。市局党组提出要通过2至3年的努力，争取实现被司法部荣记集体一等功的目标。因此，每项工作都要围绕这个目标去做好各方面的工作。“二”是明确两个任务。全市司法行政系统的干部干警职工都要明确司法行政的“四大职能”，充分发挥好职能作用，把司法行政的“软任务”做好做实；要明确抓好劳教所劳教人员管理、教育和司法干部学校的学生教育、管理工作，严格组织好新一年报考国家司法考试考生一系列工作，把这三项司法行政的“硬任务”做好做细。“三”是成立三个机构。市局成立的“形象司法”、“基层司法”和“活力司法”三个工作领导小组要不断完善和创新，推动职责任务的全面落实。“形象司法”领导小组要以办好《*司法》刊物为重点，继续深入宣传法律法规和司法行政的职能、职责、任务，全方位宣传在司法行政工作中涌现的先进人物、先进事迹和先进典型，树司法行政新形象，进一步提高司法行政的知名度。同时，要继续筹措资金完善市局办公大楼、大院的维修整合，进一步改善办公条件和环境，提高办事效率，提升*司法形象。“基层司法”领导小组要全面开展工作重心下移活动，以开展民生问题标本兼治活动为载体，以镇级司法所为平台，全面实施“领导挂镇、法制教育、干部培训、法律援助、调解纠纷”的“五个一”工程，积极开展服务基层活动，切实提高基层的服务能力和水平，使民生问题得到有效解决。“活力司法”领导小组要继续在全市司法行政系统开展丰富多彩、形式多样、健康向上的文化、文娱、体育竞赛活动，适时组织外出参观考察和交流学习活动，争取输送一批同志外出学习，拓宽同志们的视野，提升同志们的知识水平和工作能力，不断增强司法行政团队的凝聚力、向心力和战斗力，把全市司法行政队伍建设成为团结协作、充满激情、富有活力的群体。“四”是开展四项活动。一是完善机制，开展“人民调解”活动。二是重心下移，开展“服务基层”活动。三是干事创业，开展“奉献司法”活动。四是树好形象，开展“争先创优”活动。这四项活动，各部门都要根据自己的职责任务，在年初订好方案，做好规划，认真抓好落实。“五”是实现五大提升。我们要通过做好各方面工作，在新的一年里切实做到“提升*司法形象、提升法律服务水平、提升法律保障能力、提升法制宣传效果、提升法治理念素养”。
（三）坚定开拓创新。做强做大司法行政工作，彰显司法行政工作的职能和功能，关键要在“创新”上下功夫，在于把握好新时期司法行政工作面临的新机遇、新挑战，在于找准工作创新和业务拓展的发展方向，在于服务“彰显后发优势，实现绿色崛起”的自觉性和坚定性，在于增强做好新时期司法行政工作的责任感和紧迫感。我们要坚持“全面践行以人为本、服务为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为司法行政工作的出发点和落脚点”的工作方针，不断开拓创新，提升司法行政工作的质量和水平。
创新劳教工作特色，确保“三安全”（执法安全、队伍安全、场所安全）。劳教工作要全面落实安全稳定长效机制。以“四无”为目标，加大落实“五个优先”（优先研究、优先部署、优先解决、优先落实、优先保障）和“四项机制”的力度，强化人防、物防、技防的功能；不断提高改造挽救质量。要突出推进劳教工作的改革，继续创新管理模式，探索新形势下劳教工作改革发展的新思路。要理顺戒毒康复基地管理模式，拓展戒毒康复基地功能，加快戒毒康复试点工作的进程，进一步扩大戒毒康复区域。开展专门机构与群众相结合的戒毒康复调查研究，推动实际工作，逐步建立完善与戒毒康复相适应的管理体制和工作机制。要坚持“政治建警”、“从严治警”、“从优待警”，不断提高劳教干警的综合素质和文明执法水平，不断提高教育改造质量；要加强安全生产管理，发展劳教生产，强化劳教生产的矫治与习艺功能。
创新普法形式，深入推进法制宣传教育。要创新普法教育的形式，将实施农村党员干部现代远程教育工作、“活力司法”活动与普法工作有机结合起来。重点宣传与经济社会发展相关的法律法规；重点宣传市场经济基本法律原则、制度和整顿规范市场经济秩序的法律法规；重点宣传人口、资源、环境等方面的法律法规；重点宣传与民生问题相关、维护社会和谐稳定，维护社会公平正义的法律法规。要把维护人民群众的切身利益作为法制宣传教育的出发点和落脚点。要继续开展多种形式的外来务工人员法制宣传教育，把法制宣传教育与解决现实生活中的实际问题结合起来。要广泛深入开展“法律六进”活动，针对基层群众关心的热点问题开展法制宣传教育。要继续深化企业经营管理人员学法用法，探索与个协、私协等行业协会合作推进法制宣传的新路子。要加强依法维权、依法宣传教育，开展刑事和治安法律法规宣传教育，预防和减少违法犯罪。深入开展民主法治示范村和示范社区创建活动，积极维护社会稳定。继续抓好社会管理者的普法工作，促进国家机关工作人员特别是领导干部带头学法知法守法，依法办事。完善普法的考核考评机制，开展“五五”普法的中期检查和《广东省法制宣传条例》实施一周年的检查，进一步硬化普法的措施制度。加强与有关职能部门的联动，开展专业法宣传。继续发动律师、公证、法律援助和基层调解组织参与普法活动。
创新法律服务方式，提升法律服务水平。法律服务是我们司法行政的一项重要职能。我们要进一步增强大局意识、服务意识，紧紧围绕市委提出的“经济发展好中求快，民生状况持续改善”，拓展服务领域，创新服务方式，为我市“彰显后发优势，实现绿色崛起”发挥职能作用，提供法律保障和法律服务。要充分发挥律师管理部门的作用，采取切实有效的措施，加强对律师事务所和律师的管理，切实提高律师队伍的整体素质，为促进经济社会科学发展，提供优质高效的法律服务。积极发挥律师在参与市、县政府领导和有关单位的局长（主任）接访群众工作中的决策建议、法律咨询等作用，推进律师参与涉法工作。要进一步加强企业单位法律顾问工作。为企业依法经营管理、正确规范和处理好各种法律关系和问题、招商引资提供法律服务。公证工作要进一步加大宣传力度，推动公证业务快速发展，进一步增强公信力，进一步提高服务质量，进一步加强信用体系建设。市局新批准成立的司法考试和鉴定管理科要尽快启动，开展各项工作，司法鉴定管理工作要尽快建立完善有关规章制度，规范鉴定行为和鉴定机构内部管理。抓好2008年国家司法考试的组织实施工作。
创新教育培训模式，提高学校教学影响力。不断完善教育教学设施，加强师资力量培训，大力发展法学教育，争取设立广东司法警官职业学院*分教处的大专班，培养更多合格的法律专业人才。要充分发挥好市局司法干部培训中心的作用，把全市司法行政干部培训工作办好、办出成效、办出特色，发挥效能，争取设立粤东地区司法行政系统首授和晋升警衔的培训基地。
创新机关服务管理，提高工作效率水平。要进一步加强机关事务管理，进一步抓好政法信息网建设，完善局域网功能，建立视频会议系统，逐步实现办公自动化，不断提高工作效率和水平。
（四）坚定服务民生。中央和省、市历来都非常重视解决民生问题。去年市委提出“民生问题要标本兼治”，今年又提出“坚持以科学发展观为统领，以‘经济发展好中求快，民生状况持续改善’主线，以解放思想、改革创新为动力，以建市20周年纪念活动为契机，深入实施‘四个*’发展战略，全力谋求经济发展、民生改善、文教繁荣、生态巩固、民主法制建设和党的建设新突破，努力争当全省民生纾困与和谐社会建设的排头兵，加快建设富裕和谐秀美的新*”的工作总体要求。我们要切实把握以改善民生为重点的社会建设基本要求，为进一步推进我市社会和谐稳定作出我们应有的贡献。
进一步做好人民调解工作，有效化解社会矛盾纠纷。要继续抓好市委、市政府《关于进一步加强“大调解”工作,促进和谐*建设的意见》和本局《实施细则》的贯彻落实。加大力度推进人民调解组织建设，在完善现有人民调解组织网络的基础上，重点推进企业、行业、专业市场、经济区域等人民调解组织的建立、拓展和完善；要贯彻落实省委、省政府在珠海召开的全省人民调解工作会议精神，争取市委、市政府的重视，召开全市人民调解工作会议，在我市建立人民调解、司法调解和行政调解的有效衔接机制，最大限度地引导当事人采用调解的方式消除矛盾纷争。要以开展“五个一”工程为契机，广泛开展涉及民生问题矛盾纠纷的调解。要创新人民调解理念和方法，善于坚持群众路线，善于运用群众易于接受的方式，善于整合司法行政资源，善于与有关部门联合调处，提高人民调解工作的效率和质量。开展司法所和律师事务所“所所结对”活动，使之制度化、规范化。加强人民调解队伍建设，进一步扩大专职调解员队伍，不断提高专业化水平。加大人民调解工作经费保障，解决好人民调解员补贴，进一步调动广大人民调解员的工作积极性。
要把法律服务工作的重心更多地向参与社会管理、服务民生转移。要引导法律服务机构和工作者增强服务意识，履行社会职责。整合律师、公证、司法鉴定、法律援助、基层法律服务资源，探索建立以为政府提供法律服务为龙头，以乡镇、街道法律服务为主体、以乡村、社区法律服务为基础，实现法制宣传、人民调解、法律咨询服务三结合的公益性法律服务体系。
法律援助要在“民生状况持续改善”方面发挥更大的作用。法律援助工作通过为困难群众和弱势群体提供公益性法律帮助，使打不起官司的人一样享受法律的公正，同其他社会成员一起平等地进入司法程序，对维护社会公平正义和社会和谐稳定起到十分重要的作用。为此，要进一步降低法律援助对象条件的门槛，扩大法律援助覆盖面；进一步畅通困难群众特别是农民工、残疾人申请法律援助和提供便捷有效法律援助的渠道。使法律援助在“民生状况持续改善”方面发挥更大的作用。
认真探索刑释解教人员的安置帮教工作。要以提高预防和减少重新犯罪能力为目标，在调查摸底的基础上，落实帮教力量和措施，重点加强流动刑释解教人员安置帮教工作。要落实相关政策，把帮教与扶助结合起来，帮助刑释解教人员解决安置、就业等实际困难。
积极推进律师、公证服务进社区、进乡村。要指导和督促律师切实提高刑事案件辩护率和辩护质量，维护当事人合法权益。规范司法鉴定执业活动，建立司法鉴定机构的资质评估制度，完善投诉举报制，确保司法鉴定结论的科学性、准确性和权威性。
要继续加大司法所规范化建设力度。坚持建设、管理、工作和服务并重。要全面完成司法所建设任务，进一步提高履行职责能力，要争取各级党委政府重视，配齐配强人员、装备，提高司法所建制规格，确保基层司法行政工作在服务解决民生问题上有阵地、有人员、有保障、有落实、有成效。
（五）坚定四个加强。去年，市局党组在加强干部队伍建设方面提出了“加强学习、加强修养、加强团结、加强实践”的总体要求，新的一年，我们要继续以“四个加强”为总要求，切实加强全系统干部干警职工的思想、作风、组织和廉政建设，进一步增强我们队伍的战斗力，增添我们队伍的整体活力，激发干部职工爱我司法的热情、干我司法的激情和奉献司法的豪情。
加强学习。要建设学习型机关，以加强学习指导实践，推动工作。一是要加强理论学习。切实抓好党的*大精神和省委十届二次、市委五届三次全会和全省司法行政工作会议精神的学习贯彻，把学习贯彻活动不断引向深入，不断提高运用党的理论、路线、方针、政策驾驭司法行政工作的能力。要继续深入开展社会主义法治理念教育，切实解决好为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题，持之以恒地用社会主义核心价值体系教育司法行政干警和法律服务工作者。加强社会主义荣辱观教育，加强职业责任、职业道德、职业形象教育，培养职业操守，增强职业光荣感。二是要加强业务学习。要加强法律法规知识的学习，加强司法行政业务知识的学习，加强基本技能学习，成为司法行政工作的行家里手，能够熟练地运用政策和法律法规妥善解决工作中的实际问题，不断提高依法行政、科学管理的能力，提高适应业务工作和社会发展的能力。三是加强健康情趣知识的学习。要学习文学、史学、哲学，学习健康向上、有益身心的知识，丰富自己的头脑，陶冶情操，提升人格魅力，使自己永远保持健康的心态。
加强修养。要重点加强党性修养、人格修养、职业修养。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，坚持讲党性、讲正气、讲纪律，严格遵守党的纪律和国家法律法规，自觉接受各方面监督。明辨是非、淡泊名利，树立正确的人生观、价值观和权力观。严格遵守制度，加强自我约束，始终做到自重、自省、慎独、慎微。保持文明行为，待人接物热情大方、举止文明，大力提倡文明礼貌用语，言行得体，坦诚和善。保持机关良好秩序和办公室环境清新整洁。在思想和行动上与市委、市政府保持一致，坚决完成上级交给的各项工作任务，对局党组决定的事项要不折不扣地坚决执行。使我们全市司法行政干部干警职工始终成为上级要求和局党组决定的忠实组织者、推动者和实践者。
加强团结。要加强科（股）室团结、全局团结和系统团结，积极营造司法行政系统团结协作的氛围。要培育团队精神，科（股）室成员之间做到互相体谅、互相帮助、相互尊重，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。科（股）室之间在工作上要通力配合，密切协作，形成合力，共同发展。要促进局机关与领导机关、基层机关的和谐，创造系统团结的新局面，树立司法行政机关的良好形象。同时要搞好与其他各部门的协调，借助外力宣传、发展司法行政工作，使我们司法行政系统能够更好地担负起新形势下的重任，实现工作目标，在全市经济社会发展和维护稳定中发挥更大的作用。
加强实践。要珍惜现有的工作岗位，爱岗敬业，尽心尽力做好工作。要彻底打破默守陈规、不思进取的思想，牢固树立与时俱进，敢于超越定式、勇于打破常规，敢于超越他人、勇于走出新路，敢于超越自我、勇于自破自立的意识；彻底改变工作推着干、干着看的惰性，牢固树立创新理念、创新方法、创新工作的意识；彻底打破甘居中游、得过且过的思想，牢固树立争创一流、干就干好的意识。大力倡导书记提出的“人一之，我十之，人十之，我百之”的拼搏精神，大力弘扬“梅花香自苦寒来”的*人精神，勤勤恳恳，兢兢业业，大胆实践，高质量高效率地完成工作任务。
科学发展观是对社会主义现代化建设指导思想的重大发展，是新时期指导我国发展的科学世界观和方法论。地方人大工作如何落实科学发展观，是摆在地方各级人大面前的一项十分重要的课题。通过前一阶段对科学发展观的深入学习实践，我认为最关键的是要强化发展意识、服务意识，坚持以科学发展观统领人大工作，真正把科学发展观贯穿于人大工作的各个方面，始终把支持发展、促进发展、服务发展作为首要职责，依法办事,和谐谋事，努力促进地区经济社会又好又快发展。
第一，要把科学发展观坚定不移贯地彻到重大事项决定权中。保障和推动经济社会全面、协调、可持续发展，是人大工作贯彻落实科学发展观的重要体现。人大工作要围绕党委的工作中心，认真分析地区经济社会发展中各种有利和不利因素，通过依法行使重大事项决定权，提高决策的民主化、科学化水平，作出适应当前经济社会发展要求的相关决议决定，从而把科学发展观的要求，通过法定程序变成全社会的自学行动。
第二，要把监督工作的出发点和落脚点放到促进科学发展上来。充分发挥人大的监督作用，促使国家机关切实把科学发展观贯穿于工作的全过程，是人大落实科学发展观的着力点。地方人大工作要坚持以经济建设为中心，围绕改革发展稳定的大事，进一步探索法定职权内的有效监督方式，增强监督实效，使“一府两院”各项工作更好地体现科学发展观的要求，确保经济社会全面、协调、可持续发展。要通过有针对性地开展视察、执法检查和调研，听取审议相关专项报告，及时提出意见并做好跟踪监督，把法律法规实施中的难点、经济社会发展和人民群众关注的热点，以及执法中的薄弱环节作为监督重点，支持和促进“一府两院”更好地依法行政、公正司法，为经济社会全面协调可持续发展创造良好的法制环境。要围绕科学发展观贯彻实施中出现的新情况、新问题、新矛盾，深入实际，开展调查和视察，提出有前瞻性、指导性的对策和建议，促进科学发展观的全面贯彻落实。
第三，要按照科学发展观的要求维护好人民群众的根本利益。以人为本是科学发展观的核心和本质，是我们一切工作的出发点和归宿。人大工作树立和落实科学发展观，就必须把实现好、维护好、发展好人民群众的利益作为根本出发点、着眼点和落脚点。要充分发扬人民民主、集中人民智慧、体现人民意志、代表人民利益，把关注民生、倾听民声、反映民意、维护民利、务求民富贯穿于工作的全过程，从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，采取有效措施督促群众关注的热点、难点问题的解决，不断让人民群众得到实实在在的利益。只有这样，人大工作才有坚实的群众基础，才能依法履行好宪法和法律赋予的各项职责，才能最大限度地体现科学发展观的要求。
第四，要以科学发展观指导地方人大常委会自身建设。加强和改善自身建设，是地方人大常委会依法行使好职权的重要前提。要切实加强对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的学习，真正学懂弄通科学发展观的内涵和精髓，澄清对科学发展观的片面理解或模糊认识，切实转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,把思想高度统一到科学发展观的要求上来，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实把各级人大常委会班子建设成为科学发展型领导班子，使广大党员干部成为善于科学发展的干部，确保人大各项工作更好地体现科学发展观的要求，从而保证和促进地区经济社会沿着科学发展的轨道运行
1.学习贯彻党的十八届三中全会、中央政法工作会议精神。深入学习党的十八届三中全会关于健全社会普法教育机制，提高全社会法治化水平的新要求，认真开展普法教育社会化、制度化建设研究。学习宣传全面深化改革目标任务，全面深刻理解和把握全面深化改革的指导思想、总体目标、基本原则、重大任务和重大举措。认真学习中央政法工作会议精神，牢牢把握普法教育的正确方向，开展社会主义法治理念学习，大力弘扬社会主义法治精神。深入深入学习宣传促进市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明建设的法律法规，确保党的政策和国家法律得到统一正确实施。
2.深入学习贯彻系列重要讲话精神。学习宣传系列重要讲话提出的一系列新思想、新观点和新要求，深刻理解和把握关于社会主义民主法治建设系列重要论述的精髓以及对加强法制宣传教育作出的重要指示，进一步增强责任感、使命感，推进法制宣传教育工作取得新成效。
3.深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系及各项法律法规。突出抓好宪法的学习宣传，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系及各项法律法规，强化宣传社会主义法治理念，广泛学习宣传与促进经济社会发展、保障改善民生、维护社会和谐稳定相关的法律法规。结合党和国家重大工作任务的时间节点，充分利用“浙江法治宣传月”、“12.4”全国法制宣传日等法制宣传日、宣传周、宣传月活动，推动各项法律法规学习宣传扎实开展。
4.围绕服务__、幸福__开展法制宣传。围绕省、市、区全面深化改革、再创体制机制新优势工作部署，以保障经济科学发展和社会和谐稳定为目标，认真总结法制宣传服务“三改一拆”、“四边三化”行动、村级组织换届等经验做法，积极探索完善法制宣传服务重点工作、重点领域、重点工程、重点项目建设的工作机制。围绕实施“五水共治”、“无违建县区”创建、“行动”、产业转型升级等战略部署，组织开展“加强法制宣传教育，服务全面深化改革”、“培育和践行社会主义核心价值观法制宣传教育”等主题活动，为党委政府重点工作推进营造良好的法治环境。
5.突出领导干部、公务员学法用法。以“__论坛”、“__区党政干部学习网”等为有效载体，以理论中心组学法、政府常务会议学法等为重点，结合党的群众路线教育实践活动，扎实落实领导干部学法用法各项制度，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。全面实行行政执法部门领导干部述法，继续开展非人大常委会任命领导干部任前法律知识考试和公务员年度法律知识考试，促进依法行政、公正司法。
6.抓好其他重点对象的学法用法。以增强引导性、参与性和趣味性为重点，继续推进“一书一师一课一主题”工作，健全完善__区中小学“法制四有”教育机制，加强青少年法制宣传教育。以推进依法诚信经营为重点，加强企业经营管理人员的法制宣传教育。以村（社区）两委换届为契机，加大新任村（社区）干部、村民（社区）代表等法律知识培训力度。落实企事业经营管理人员和职工法律知识学习制度。依托流动人口管理服务网络，在流动人口集聚村（社区）、企业、工地监理法制学校和法律宣传服务点
，定期举办法制讲座和法律咨询，加强外来务工人员法制宣传教育工作体系建设。7.继续规范民主法治村（社区）创建活动。20__年，市级以上“民主法治村（社区）”达标率不低于65%，并积极推荐条件成熟的村（社区）申报省级及以上“民主法治村（社区）”。进一步完善《__区“民主法治村（社区）”动态管理办法》相关制度，组织全区区级“民主法治村（社区）”开展复评，对达不到标准和不符合条件的予以整改统一和摘牌，推动基层民主法治实践全面向纵深发展。
8.稳步推进“诚信守法企业”创建活动。扎实深化市、区两级“诚信守法企业”创建活动，不断提高企业经营管理人员和职工的法律意识和法律素质，培养企业法治文化，促进企业依法经营、依法管理、依法参与市场竞争、依法维护自身合法权益，并鼓励企业积极申报省级“诚信守法企业”。
9.创新推进普法阵地建设。以“普及法律知识、弘扬法治精神、加强法治文化建设、推动法治城市创建”为主旨，以吉山四社区文化广场法治文化公园为平台，以《__时讯》固定法制宣传栏目《律师说法》、“__普法”新浪微博为窗口，科学筹划，整体推进，做好全方位、多层次、全覆盖的普法阵地建设。开展“__普法”微信网络平台建设，不断拓展新媒体法制宣传教育阵地，实现与基层群众的良性互动。
10.开展面向社会法制宣传。围绕“中国梦”组织开展形式多样的“法律六进”主题宣传活动。以人民群众的法律需求为导向，结合浙江法治宣传月、“12.4”全国法制宣传日等活动，广泛开展食品安全、医疗卫生、就学就业、交通治堵、安全生产、消防安全、社会保障、收入分配等系列宣传活动。加强老年人、妇女、儿童、残疾人等弱势群体权益保护，加强、法律援助、人民调解、社区矫正等法律法规宣传，引导外来务工人员、老年妇女、特殊利益群体等重点对象依法表达诉求，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。
11.加强法治文化建设。充分发挥社会主义法治文化在法治建设中的教育、熏陶、示范、引导作用，加强公共法治文化服务体系建设，开展“法治文化建设示范点”建设。以《流动大舞台——法制宣传浙江行》节目为窗口，充分挖掘我区法治文艺资源，不断推陈出新，积极培育和编排具有__特色的法治文艺作品。大力推进法治文化进机关、进乡村、进社区、进校园、进企业、进单位，不断拓展法治文化的覆盖面，增强法治文化的渗透力。
12.健全普法教育领导体制。各成员单位要认真履行部门职责，充分发挥各自优势，全面完成《__市__区普法领导小组成员单位“六五”普法工作目标分解》的各项目标任务。继续推进人大代表和政协委员阶段性、专项性检查、视察普法教育工作机制。健全工作协调机制，完善“六五”普法联系点制度，切实发挥联系点示范作用。及时总结推广好经验、好做法，推进普法依法治理工作的制度化和规范化。
一、指导思想和工作原则
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕富民强市、“两个率先”目标，继续广泛深入开展法制宣传教育，提高人防全体干部职工的法律意识和法律素质，提高人防全体干部职工的法治观念和依法办事能力，为促进___社会率先发展、科学发展、和谐发展，为全面建设“法治___”，构建和谐社会营造良好的法治环境。
工作原则：
1、坚持服务大局。紧紧围绕市委、市政府的工作中心和“十一五”人防建设任务，坚持服务全市经济社会发展大局和法治___建设进程，安排和落实法制宣传教育各项任务，充分发挥法制宣传教育的重要作用。
2、坚持突出重点。法制宣传教育的重点对象是领导干部、公务员和基层单位的干部职工，重点内容是开展宪法和社会主义法治理念的宣传教育，针对干部职工关心的热点难点问题做好法制宣传工作，着力推进人防依法行政、依法建设和依法管理的水平。
3、坚持务实高效。围绕新时期法制宣传教育工作的新任务和新要求，坚持创新工作思路、创新组织机制、创新方法手段，针对人防普法对象和工作特点，分别提出目标要求，提高法制宣传教育的针对性和实效性。
4、坚持以人为本。以依法维护最广大人民群众的根本利益作为法制宣传教育工作的出发点和落脚点。用群众喜闻乐见的形式积极引导、开展群众性的人防法制宣传活动，着力解决人民群众关心的热点、难点问题。
二、总体目标和主要任务
总体目标：通过法制宣传教育，进一步提高人防系统全体干部职工的法律意识和法律素质；进一步提高机关公务员依法行政的能力和水平；进一步提高人防办各部门各单位依法管理和服务社会的水平。
主要任务：
1、深入学习宣传宪法和社会主义法治理念。努力提高干部职工特别是各级领导干部和公务员的宪法意识。进一步学习宣传社会主义法治理念，牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的思想，促进科学决策、民主决策、依法决策能力的提高。
2、深入学习宣传依法行政相关的法律知识。学习宣传包括《公务员法》和《人民防空法》等法律法规，推进法治政府建设，学习宣传国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》和市政府《关于全面推行行政执法责任制的实施意见》，进一步推进机关工作法治化和制度化建设，全面落实行政执法责任制。加强廉洁从政、防范职务犯罪相关法律法规学习宣传，努力建设廉洁高效的公务员队伍。
3、深入学习宣传加强社会主义民主法治建设，提高广大干部职工参政议政的能力。切实加强诚实信用宣传教育。围绕民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，进一步完善人防系统职工代表大会制度，充分发挥干部职工的民主参与、民主协商、民主监督的作用，维护干部职工的合法权益。落实工作责任制和责任过错追究制度。树立人防良好的社会形象。
4、深入推进《法治___建设纲要》的宣传教育，坚持法制教育与法治实践紧密结合。根据法治___建设的总体要求和人防系统的实际，深入开展市人防办机关依法治理工作，制定依法治理工作规划和阶段性实施计划，明确责任，认真组织实施。充分发挥市人防办机关在推进法治___建设中的职能作用，指导县级市（区）人防法制建设有关活动，积极参加市级机关普法与依法治理评优创先活动。
三、普法对象和基本要求
1、法制宣传教育的对象是市人防办机关、所属事业单位全体干部职工。广大干部职工要结合工作、学习和生活实际，自觉学习法律知识，积极参加机关和单位开展的法制宣传教育活动，努力维护法律权威，进一步树立“以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻”的社会主义荣辱观。
2、加强领导干部法制宣传教育，着力提高依法执政能力。领导干部要带头学法用法，进一步规范决策、管理和服务行为，把依法执政、依法行政、依法办事的要求贯彻落实到领导工作的各个环节。继续坚持和完善党组理论学习中心组集体学法制度，党组中心组专题学法每年不少于2次。建立健全领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度。
3、加强公务员法制宣传教育，着力提高依法行政能力。公务员要牢固树立“有权必有责、用权受监督、违法要追究”的观念，树立依照法定权限和程序行使公共权力的意识。继续推进公务员年度学法培训工作，公务员参加培训、考试考核合格率要达到95以上。行政执法人员每年参加法律知识更新培训不少于15天。要加强公务员学法制度建设，实施公务员学法学分制和学法登记卡制度，把法律知识纳入公务员年度考核和晋升考核的重要内容。
4、加强基层单位人员法制宣传教育，着力提高依法办事、依法管理能力。采取多种形式，开展法制教育和法制培训。坚持每年不少于6天的法律知识教育，建立学法用法考试考核制度。深入开展依法治理活动，促进基层单位建立健全规章制度，提高基层单位依 法行政的能力。
四、计划安排和工作步骤
“五五”普法规划从20__年开始实施，到20__年结束。共分三个阶段：
宣传发动阶段：20__年。联系实际制定五年普法规划，做好宣传、发动、教材征订、骨干培训等工作。营造浓厚的学法用法宣传氛围。
组织实施阶段：20__年下半年至20__年。根据“五五”普法规划确定的目标、任务和要求，有针对性地制定年度工作计划，突出工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位。20__年开展中期检查。
检查验收阶段：20__年。对“五五”普法规划实施情况组织全面考核验收和评比表彰。
五、组织领导和措施保障
1、建立完善法制宣传教育领导体制和工作机制。市人防办法制宣传教育工作在办普法领导小组领导下进行，法规宣传部门负责法制宣传教育日常管理工作，机关和各基层党支部负责本单位法制宣传教育工作。完善领导小组定期会议、年度工作汇报、工作督查等制度，法制宣传教育工作要列入目标管理责任制。各党支部要认真做好“五五”普法规划的具体组织实施工作，落实骨干，积极参加有关学习培训。
2、建立法制宣传教育激励监督机制，落实经费保障。开展规划实施的年度和阶段性考核工作，开展法制宣传教育表彰奖励工作，充分调动各方面工作积极性。必要的学法培训、考试、考核、教材等费用要有保障。
今天在这里召开2009年普法依法治县领导小组工作会，是全面实施“五五”普法规划后县依法治县领导小组召开的第四次工作会议，也是今年依法治县领导小组调动后召开的第一次会议。会议表决通过了《**县依法治县领导小组工作规则》，安排了农村普法依法治理结对帮扶工作和下半年普法依法治县重点工作，对下一步“五五”普法依法治县工作的深入开展，有着重要的意义。在此，我强调三点意见。
一、统一思想，提高认识，加强“五五”普法依法治县工作的责任感和使命感
党的十七大报告指出：“深入开展法制宣传教导，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围”。这对新时期法制宣传教导提出了新要求、新任务、新目标。依法治县领导小组成员单位要从全面落实科学发展观和建造“平安**”的大局出发，统一思想，充分认识加强普法依法治理工作的重要性和紧迫性，切实加强责任感和使命感。
首先，加强普法依法治县工作，是深入贯彻落实科学发展观的内在要求。科学发展观是我们必须保持和贯彻的重大战略思想。科学发展观在我县的详细化，就是全面贯彻落实县委第十一次党代会精神，加快建造“实力**、魅力**、和谐**”。要实现这一目标，不仅需要全县人民的共同奋斗，更需要良好的法治环境。这就要求我们要不断加强普法依法治理工作，着力加强各级领导干部和全体党员、社会各界和全体公民的法制观念，进一步提高依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平，最大程度地实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，保障和促进我县经济社会全面调解和可持续发展，使科学发展观的要求真正落到实处。
其次，加强普法依法治县工作，是构建和谐社会的重要途径。当前我县平安建造虽然取得了一定的成绩，但工作任务仍旧十分繁重。因征地拆迁、企业改制、环境保护、收入分配、劳动用工、社会保障等引发的矛盾纠纷时有发生，刑事犯罪、经济犯罪和影响经济社会秩序的各种问题呈多发态势，维护社会稳定、构建和谐社会的任务十分艰巨。当前，又时值新中国成立60周年，创建和谐稳定的社会环境，是我们工作的首要任务。只有保持不懈地加强普法依法治理工作，不断提高各级党政机关运用法律手段处理问题、解决矛盾纠纷的能力，在全社会形成浓厚的依法办事的法治氛围，才能最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐。
第三，加强普法依法治县工作，是建造法治**的重要内容，是贯彻依法治国基本方略，建造社会主义法治国家的详细行动。建造“法治**”，要害在于全县人民尤其是广大干部。假如没有法制观念的普遍加强和法律素质的普遍提高，法治**建造就会是无源之水、无本之木。只有保持不懈地加强普法依法治理工作，才能在全社会牢固树立法律面前人人平等的观念，牢固树立维护法律权威、严格依法办事的观念，才能使各级领导干部和全体公民认识到学法、懂法、守法、用法的重要性，自觉运用法律手段治理经济社会事务，解决矛盾纠纷，推动各项事业走上法治化轨道，加快法治**建造。
二、深化“法律八进”活动，全面推进各类普法对象的学法用法工作
“法律八进”是贯穿“五五”普法始终的主题教导活动，是“五五”普法工作的新特点、新要求。各成员单位要要按照“法律八进”活动的分工和要求，充分调动各方面的宣传力量和宣传资源，采取有效形式，全面推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进军营、进监狱，在全县各行各业不断掀起学法律、讲权利、讲义务、讲责任的学法用法热潮，逐步形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好社会风尚。
一是深入开展“法律进机关”活动。着力加强各级党政机关和国家公职人员依法办事、依法行政的能力，提高依法治理和服务社会的水平。要采取有力措施，运用多种形式，在机关单位形成学法用法的良好氛围。进一步完善和落实党委理论中央学习组集体学法、领导干部法制讲座、法律知识年度考核等制度，把法律宣传教导纳入县委党校的培训计划，要切实加强机关、公职人员的学法用法和法律知识培训，不断提高其法律知识水平和依法办事的能力。
二是深入开展“法律进社区”活动。着力加强广大市民的学法用法意识，促进治理有序、文明祥和的新型社区建造。着力加强社区居民、外来务工人员、经商人员和下岗职工的法制宣传教导，深入开展“一学三讲”，使他们进一步了解和把握维护自身合法权益，解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识。着力开展公益性法律服务试点工作，设立社区法律服务工作站点，建立社区法律服务和法律援助长效机制，满足社区居民法律服务和法律援助需求，及时化解矛盾纠纷，推进社区和谐建造。
三是深入开展“法律进乡村”活动。要以加强村民非凡是农村“两委”干部、外出务工返乡人员、农民工的法制宣传教导，深入开展“法律进乡村”活动。要围绕新农村建造把宣传教导纳入政府对农村公共服务的重要内容，着重加强农村基层干部的教导培训，提高基层干部依法治理和服务的能力。要紧密结合村民的法律需求，采取群众喜闻乐见的形式，普及农村法律知识，提高广大村民的法律素质，教导和引导村民遵纪守法，依法表达诉求，运用法律手段维护合法权益，提高他们参与村民自治和治理日常事务的能力。
着力加强农村法制宣传教导阵地建造，加快农村民主法治进程，建造社会主义新农村。各乡镇要设立一个法制学习辅导站（法律学校），每个村要设置一个法制宣传栏。各成员单位务必高度重视，切实做好《遵义市农村村民实用法律知识手册》的征订工作，通过这一形式有效的占领农村法制宣传阵地，发挥其应有的宣传法律、教导群众的作用。
四是深入开展“法律进学校”活动。着力培养青少年学生的法制观念，营造良好的校园法治氛围。各级各部门要继承加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教导网络建造，抓好青少年法制教导师资队伍建造，充分发挥社区教导的实践作用和活动载体的娱教作用，积极依托看守所、公安派出所等青少年法制教导基地，开展生动活泼的学法用法实践活动。要深入开展校园周边环境整治工作，切实改善青少年学习环境，营造和谐健康、积极向上的教学氛围。要继承抓好“青少法制巡回宣讲”活动，推动青少年法制宣传教导正常发展。
法制副校长是学校法律宣传教导的主力军，要加大法制副校长的培训力度，提高法制副校长的法律素质和担任法制副校长必须具备的工作能力，提高青少年法制教导的质量和水平，将法制教导与道德教导相结合，引导青少年学生树立正确的人生观和价值观，促进青少年健康成长。
五是深入开展“法律进企业”活动。着力提高依法经营和依法治理的水平。各有关职能单位和行业主管部门要积极协助和指导好各类企业制定年度法制宣传教导工作计划，建立经营治理人员法律学习制度。要积极探索对个体和民营企业经营治理人员进行法制宣传教导的可靠途径和形式，提高其诚信守法和依法经营的意识和能力。各类企业要加强维护职工合法权益的法制宣传教导，进一步提高广大企业职工参与民主治理、依法维权的能力和理性表达利益诉求的自觉性。
六是深入开展“法律进单位”活动。着力加强机关、学校、企业外的其他单位的法制宣传教导工作，逐步提高社会法治化治理水平。各相关单位要健全领导干部学法制度，提高依法决策、依法治理的能力。要有组织、有计划地开展职工学法用法活动，加强职工学法阵地建造和法律知识教导培训。县交通局、城管局、建造局等单位要在广场和车站等人员流动密集的地点设立固定的法制宣传设施，开展法制宣传。
七是深入开展“法律进军营”活动。这是对“法律六进”活动的创新，“送法进军营”是法律拥军的延伸和拓展，是双拥共建工作的重要组成部分。要结合部队实际，根据官兵需求，加强部队官兵的法制宣传教导。通过法制讲座进军营、法律咨询进军营、法律文艺进军营、法律服务进军营、法律援助进军营、法律教导进军营等多种形式，开展法律拥军活动。紧紧围绕“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐军营”这一主题，结合地方和军队实际，采取切实有效的措施，有计划、有步骤地深入开展“法律进军营”活动，不断提高广大官兵的法律素质，提高他们保家卫国的责任感和全心全意为人民服务的使命感，维护军队和军人的合法权益，为他们的合理诉求提供法律服务和法律援助，为巩固和发展军政军民团结的大好局面作出更大的贡献。
八是创新开展“法律进监狱”活动。要充分利用“6.26”、“12.4”和综治宣传月宣传活动，采取有奖竞答、文艺表演、学法考试等多种形式，有效开展好“法律进监狱”活动，使在押人员充分认清形势，认真学法用法，努力改造自己，争取重新做人。
三、突出重点、狠抓落实、全面推进“五五”普法依法治县工作
一是要明确目标，强化责任，全力落实“五五”普法依法治县各项工作任务。今年是“五五”普法依法治县工作规划实施的第四年，是承上启下的要害之年，时间紧、任务重。抓详细工作的时间就集中在今年和明年，而且明年重点是预备检查验收工作，各成员单位要以这次会议为契机，对“五五”普法依法治理前期工作中好的经验做法要及时总结，对工作中薄弱环节要认真整改及时补上，非凡是成员单位对“五五”普法依法治理工作重视不够，基础工作不扎实，工作重点不突出，档案治理不规范，材料收集不齐全，工作开展不连续，保障机制不完善等问题要非凡加大整改力度。各成员单位要结合各自职能，对本部门、本系统中后期的法制宣传教导进行规划，作好安排部署，把普法依法治理工作与本部门业务工作一起规划、一起部署、一起落实，并加强相互之间的协作配合，形成齐抓共管的工作格局。
二是要有效措施扎实抓好农村普法依法治理结对帮扶工作。抓好农村普法依法治理结对帮扶工作是加强基层法制建造的重要举措。今年在农村普法依法治理结对帮扶中必须做好两件实事，一是出资为帮扶村修建专用的法制宣传栏，二是出资为农户征订《遵义市农村村民实用法律知识手册》，保证每户1册。同时要指导农村抓好“民主法治村”、“四在农家”、“平安村寨”创建工作。
三是涉及普法依法治理示范点创建的成员单位，要扎实抓好创建工作。刚才就抓好普法依法治理示范点创建工作专题开了启动会，各成员单位要充分一定要把创建工作抓好抓出实效。要严格按照创建标准认真开展创建，确保真正成为创建“法治**”的经验和典型。
关键词：高校 学生干部 软肋分析 培养方法
一、当前高校学生干部软肋分析
1.活力缺乏。许多学生干部能全身心投入工作中去，花了很多时间去搞学生工作，但工作仍缺乏活力，表现按部就班，缺乏高潮，缺乏创新，缺乏亮点，缺乏景点。只是为了工作而工作，工作的计划、行动都是属于条理混乱的，无层次性的，做完事情不知道到底做了什么有意义的、有活力的、有益处的工作，能让自己和同学们学到什么知识的，没有讲究自我活力和激发参与学生工作的学生的活力。
2.动力缺乏。学生干部是干部是“干”出来的，当好“学生干部”是一件不容易的事情，必须充分认识在校当学生干部的现实和未来意义。学生干部可以提高组织协调能力，有比起其他同学在人生道路上走得快半步的优势，是准社会的干部，是可以锻炼的舞台，犯可以增强公共关系能力，可以了错误有机会改正和进步。能掌握做人处事的方法和管理艺术。这是一般学生不具有的锻炼机会和平台。因此，学生干部要充分认识当好学生干部的意义，把它转化为当好干部的动力，不能患得患失，更不能一出现困难就退缩，成了那句俗语“热情很高，只有三天”，只有前三天是“干部”后面是“部（不）干”，怕苦怕累，想辞职不干。
3.合力缺乏。学生干部是一个群体，是集体领导力量。团结合作可以增强凝聚力，产生新的战斗力。只有相互帮忙，相互学习，少发牢骚，才能共同进步，形成合力。要在自己不忙时候主动帮助别人，共同学习经验，不能别人忙是活该，自己轻松是应该。
4.能力缺乏。这主要表现在个别学生干部身上，他们缺乏特长和优势，不能影响其他学生，起不到带头作用和引导作用。就如学生社团总的“会长”学生干部一样，你是“会长”，你必须自己先“会”，能成为“家长”或“兄长”，先去学习和经历，能力是经历锻炼处理的，只有锻炼了，才能有能力，才能在学生中有威信。因此，学生干部要致力于提高综合素质，增强才干。学生干部必须具备优良的品德、过硬的特长、优秀的学业、良好的人缘、创新的精神等综合素质。
5.品格修炼缺乏。学生与学生之间，不能用行政手段来开展工作的，只能“以理服人”，学生干部只有德才兼备，以身作则，在日常行为、生活、学习等起先锋模范作用。因此，学生干部要注意品行修炼，提高自身的威信，增强工作魄力。
二、新时期高校学生干部的思想和人格培养
1.正气修身，德才兼备。社会用人是有德有才要重用，有德无才可慎用，有才无德不可用。学生干部要做事先做人，要有共产主义理想信念来指导工作，要正气无私的去学习和工作，要有大局眼光，要有为社会、为学校、为同学服务就是为自己服务的意识。只有品格好了，才能学到本领，在学习、工作、生活中起模范带头作用。
2.思想在于启发，思想决定未来。许多学生干部在工作出现失误时候常喜欢把问题归结为外力，归结自己运气不好。其实，结果和准备是离不开的，学生干部在学习为人处事，学习怎么去开展学生工作，开展校园文化活动项目的过程中，要有正确的思想去指导计划，计划完善时去付诸于实际行动，行动中不断总结、修正、完善，就能有好结果，要杜绝照搬的工作方法。总结起来，思想不能教条，要启发，要认真的对待。影响我们学生干部未来的原理总结：要小心你的思想，会影响你的行为；要小心你的行为，它会影响你的习惯；要小心你的习惯，它会影响你的性格；要小心你的性格，它会改变你的命运。
3.自我培养模式的开发。目前，部分学生干部过于依赖，缺乏自身的培养提高，存在“深度不深，只有三分”的状态，自我激励动力不足。要学会自我交流与他人交流能力的全面提高；要学会动手能力的提高；要学会创新能力的提高；要学会适应能力的提高培养。只有在启发的思想的激励下，建立禅喜心、喜悦心的去学习提高，在工作中寻找幸福，才能真正的做到自我培养和进步。牢记只有你自己才能真正培养你自己；牢记先做该做的事，再做喜欢做的事；牢记规定动作到位，自选动作精彩。
三、新时期高校学生干部的工作方法培养
1.工作的宣传方法。宣传阵地是工作的基础，实体阵地和学生心里阵地的宣传服务，才能使工作效果好，出特色，干出色，成角色，因此，学生干部要注意挖掘工作亮点去宣传，学会号召同学共同参与工作的本领。
2.工作以身作则，干部突出“实干”的方法。学生干部是学生工作带头人，必须处处以身作则，带头干实事，树立学生榜样，通过自己的实际行动影响和感染其他学生。
3.工作运用激励法。要教育引导同学全面发展，需要了解学生特点，根据学生心里需求，用“儒家”思想的“儒”字问题，服务同学们求知欲望，激励同学求知希望，这是学生干部做好学生工作的有效方法。
4.请示和沟通方法。学生干部要准确地把握学生工作的重点，切实解决好学生工作的难点、热点问题，做好与学校领导老师沟通，也做好与同学的沟通，才能自我提高和服务好学校和学生。
总之，青年是社会的未来，高校是培养青年未来人才的重要基地，高校学生干部的培养是青年培养工程战的先锋，先锋的成败关系到后方千万同学的成长成才，意义长远。祝愿广大学生干部当好成长成才的排头兵。
摘要：大学生学生干部是学生中的先锋人物，是服务学校、服务学生、锻炼自己的践行队伍，做好高校学生干部队伍培养，有利学校管理，有利学生人才的培养，有利于以点带面的做好大学生素质培养，是高校学生综合素质建设的大工程。通过了解分析新时期学生干部的现状，学生的特点变化，结合历史和社会实际，研究学生干部的培养方式，并注重各种综合能力训练功能的发挥。
关键词：高校 学生干部 软肋分析 培养方法
一、当前高校学生干部软肋分析
1.活力缺乏。许多学生干部能全身心投入工作中去，花了很多时间去搞学生工作，但工作仍缺乏活力，表现按部就班，缺乏高潮，缺乏创新，缺乏亮点，缺乏景点。只是为了工作而工作，工作的计划、行动都是属于条理混乱的，无层次性的，做完事情不知道到底做了什么有意义的、有活力的、有益处的工作，能让自己和同学们学到什么知识的，没有讲究自我活力和激发参与学生工作的学生的活力。
2.动力缺乏。学生干部是干部是“干”出来的，当好“学生干部”是一件不容易的事情，必须充分认识在校当学生干部的现实和未来意义。学生干部可以提高组织协调能力，有比起其他同学在人生道路上走得快半步的优势，是准社会的干部，是可以锻炼的舞台，犯可以增强公共关系能力，可以了错误有机会改正和进步。能掌握做人处事的方法和管理艺术。这是一般学生不具有的锻炼机会和平台。因此，学生干部要充分认识当好学生干部的意义，把它转化为当好干部的动力，不能患得患失，更不能一出现困难就退缩，成了那句俗语“热情很高，只有三天”，只有前三天是“干部”后面是“部（不）干”，怕苦怕累，想辞职不干。
3.合力缺乏。学生干部是一个群体，是集体领导力量。团结合作可以增强凝聚力，产生新的战斗力。只有相互帮忙，相互学习，少发牢骚，才能共同进步，形成合力。要在自己不忙时候主动帮助别人，共同学习经验，不能别人忙是活该，自己轻松是应该。
4.能力缺乏。这主要表现在个别学生干部身上，他们缺乏特长和优势，不能影响其他学生，起不到带头作用和引导作用。就如学生社团总的“会长”学生干部一样，你是“会长”，你必须自己先“会”，能成为“家长”或“兄长”，先去学习和经历，能力是经历锻炼处理的，只有锻炼了，才能有能力，才能在学生中有威信。因此，学生干部要致力于提高综合素质，增强才干。学生干部必须具备优良的品德、过硬的特长、优秀的学业、良好的人缘、创新的精神等综合素质。
5.品格修炼缺乏。学生与学生之间，不能用行政手段来开展工作的，只能“以理服人”，学生干部只有德才兼备，以身作则，在日常行为、生活、学习等起先锋模范作用。因此，学生干部要注意品行修炼，提高自身的威信，增强工作魄力。
二、新时期高校学生干部的思想和人格培养
1.正气修身，德才兼备。社会用人是有德有才要重用，有德无才可慎用，有才无德不可用。学生干部要做事先做人，要有共产主义理想信念来指导工作，要正气无私的去学习和工作，要有大局眼光，要有为社会、为学校、为同学服务就是为自己服务的意识。只有品格好了，才能学到本领，在学习、工作、生活中起模范带头作用。
2.思想在于启发，思想决定未来。许多学生干部在工作出现失误时候常喜欢把问题归结为外力，归结自己运气不好。其实，结果和准备是离不开的，学生干部在学习为人处事，学习怎么去开展学生工作，开展校园文化活动项目的过程中，要有正确的思想去指导计划，计划完善时去付诸于实际行动，行动中不断总结、修正、完善，就能有好结果，要杜绝照搬的工作方法。总结起来，思想不能教条，要启发，要认真的对待。影响我们学生干部未来的原理总结：要小心你的思想，会影响你的行为；要小心你的行为，它会影响你的习惯；要小心你的习惯，它会影响你的性格；要小心你的性格，它会改变你的命运。
3.自我培养模式的开发。目前，部分学生干部过于依赖，缺乏自身的培养提高，存在“深度不深，只有三分”的状态，自我激励动力不足。要学会自我交流与他人交流能力的全面提高；要学会动手能力的提高；要学会创新能力的提高；要学会适应能力的提高培养。只有在启发的思想的激励下，建立禅喜心、喜悦心的去学习提高，在工作中寻找幸福，才能真正的做到自我培养和进步。牢记只有你自己才能真正培养你自己；牢记先做该做的事，再做喜欢做的事；牢记规定动作到位，自选动作精彩。
三、新时期高校学生干部的工作方法培养
1.工作的宣传方法。宣传阵地是工作的基础，实体阵地和学生心里阵地的宣传服务，才能使工作效果好，出特色，干出色，成角色，因此，学生干部要注意挖掘工作亮点去宣传，学会号召同学共同参与工作的本领。
2.工作以身作则，干部突出“实干”的方法。学生干部是学生工作带头人，必须处处以身作则，带头干实事，树立学生榜样，通过自己的实际行动影响和感染其他学生。
3.工作运用激励法。要教育引导同学全面发展，需要了解学生特点，根据学生心里需求，用“儒家”思想的“儒”字问题，服务同学们求知欲望，激励同学求知希望，这是学生干部做好学生工作的有效方法。
4.请示和沟通方法。学生干部要准确地把握学生工作的重点，切实解决好学生工作的难点、热点问题，做好与学校领导老师沟通，也做好与同学的沟通，才能自我提高和服务好学校和学生。
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