一、指导思想和工作目标
20__年，是全面贯彻落实党的十七大精神，深入学习“三个代表”重要思想的一年。这一年，项目办在党政班子的正确领导下，以招商引资和项目开发为中心，以项目建设和管理为重点，以优化项目投资环境为基础，以为项目服务为己任，突出抓好了招商引资、固定资产投资、小城镇建设等项工作，认真落实社会主义荣辱观，以科学发展观为统领，以建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会为总目标，坚持以人为本，服务、管理好重点项目建设，做精做强招商引资工作，促进城镇容貌旧貌换新颜，吸引更多游客，努力推进项目建设与旅游业发展的科学融合，为我镇实现“三最”目标及建设“两个重镇”夯实基础。
二、20__年工作思路
1、加强领导、强化措施、完善机制
一是镇党委、政府不定期召开项目专题会议，研究分析项目推进中存在的难点和重点问题；
二是做到项目工作年初有计划、阶段有部署，年终有总结，加大检查督促力度，确保各项工作顺利开展；
三是完善领导分工负责制，做好项目跟踪服务；强化部门分工协作制，做到项目服务到位,积极性、主动性显著增强,营造良好的投资环境,服务意识有了明显提高；
四是及时召开重点项目工作调度会，分析各大项目推进中存在的困难和原因，研究和落实具体推进措施；
五是严格按上级部门的要求，按时完成每月的项目月报表，为相关部门提供准确数据;
六是以汤发[20__]52号文件形式出台了项目管理的“六项制度”和“八项要求”，旨在强力推进项目管理工作，做到科学合理调度，确保“325”工程的顺利实施。
2、主要指标完成情况
20__年，按照“改造__，建设寨西，发展山岔”的总体思路，坚持以招商为抓手，以项目为载体，大力实施“325工程”， 即全年实施项目32个，其中续建20个，新建12个，完成项目投资5.5亿元，全面加快镇村改造与建设步伐。力争全年新签项目不少于8个(其中工业项目4个)，确保实现到位内资3.5亿元（其中工业项目资金1.75亿元）、利用外资260万美元的目标。20__年__镇共实施项目数为41个，累计完成规模以上固定资产投资5.77亿元，占全年任务数5.5亿元的105%，较上年同期增长9.28%；全年已签订招商引资项目6个，分别为黄山节能保温材料、嘉华国际公寓 、黄山龙鹏写生创作基地、香河漂流及综合楼、寨西旅游商业街、梦娜袜业黄山对目车间，总协议资金14100万元，5个项目均已开工建设，开工率为83%，已累计到位资金5732万元，资金到位率为40.65%，其中黄山节能保温材料和梦娜袜业黄山对目车间2个项目为工业招商项目，协议资金1800万元；完成招商引资到位内资4.54亿元，占全年任务数3.5亿元的129.71%，较上年同期增长78.74%，其中市外省内资金24075万元，省外资金21345万元；黄山凯通置业有限公司到位外资50万美元，占境外资金任务数的19.23%。
3、肯定成绩，振奋精神，知难而进
抓好重点项目工作，对于加快__镇经济建设步伐，完善城镇功能，提升对外形象，推进跨越发展至关重要。20__年，重点项目计划总投资为3.19亿元，12个列入区“933”计划的重点项目全年完成投资3.92亿元，占我镇项目投资5.77亿元的67.94％。我镇项目快速推进，先后有__古井国际大酒店、中国黄山__印象一期、黄山旅游购物中心a、b区、锦绣花园2－9号楼、天湖新村二期、华艺宾馆扩建、莲花山庄、黄山风景区公路工区综合楼、天都山庄改造、黄山管委会办公大楼二期、黄山汽车美容护理中心、冈村电站、云海小区、承启四期、寨西新村等19个项目相继竣工投入使用；芳村新村、浮溪花园、嘉华国际公寓、苏坑水电站、205国道改造等项目正在加快建设。
项目建设的持续、稳定发展，离不开征迁工作的依法、有序进行。我镇在项目征迁中始终坚持以人为本，促进和谐发展，以“坚持一个根本，抓住两个关键，强化三项保障，弘扬四种精神”的做法抓好项目征迁工作。全年完成g205国道改造、__中心小学扩建、__水厂扩建、__镇科技文化活动中心、寨西旅游商业街等项目征迁，共征地约154亩，拆迁农（居民）房36户，总拆迁面积约11500m2。征迁工作的有序开展，迎来了我镇项目建设投入的高潮，也为下一步项目建设大发展奠定了坚实的基础。
4、项目工作亮点纷呈。主要有：1、促进城市基础设施建设，完善城镇功能，进一步改善人居环境条件，塑造城市新形象；2、注重民生工程建设，结合社会主义新农村建设要求，大力实施农民新村建设，解决农村
行路难和居民饮用水问题；3、实施百万工程，调整优化农业结构，促进农民增收，改造原有茶场，启动__冈村创业园项目；4、创造宽松环境，加快民营经济发展；5、20__年项目建设数量多，创历史之最；6、续建、新建项目建设工期短，投产快；7、宾旅馆升级改造居多，提升城镇新形象，有利地促进当地旅游经济的发展。 5、结合镇情，做精做强招商引资
一要突出企业招商主体作用。企业是市场经济的主体，也是招商引资的主体。一定要高度重视企业在招商引资中的主体作用，把企业推向招商第一线，引导企业参与招商，千方百计为企业招商引资创造条件，提供便利，努力形成企业招商与政府促进良性互动的新格局。
二要突出园区招商。搞好园区建设，提供良好的招商载体和平台，是招商引资取得实效的重要保证。今年来，我们坚持不懈地抓园区建设，__园标准化厂房、以及正在谋划的__创业园，随着这些园区的建设和下一步加大资金投入，加快园区道路、管网、给排水等基础设施建设，使之硬件更硬、环境更优，不断提高园区的承载力和对项目的吸引力，尽快把园区打造成为招商引资的平台、招商项目的聚集地、城镇建设的亮点区。随着招商引资的不断深入，必须注重提高招商质量，抬高招商门槛，合理设置投资强度、确定土地投资密度，污染环境的项目坚决不引进，变招商为选商，变引资为选资，实施“绿色招商”。
三要做好项目服务工作，项目工作是经济工作的总抓手，是招商引资的重要载体，20__年我镇在强化项目建设服务管理的同时，认真做好各项招商引资工作，积极开展以商招商和项目招商百日会战等活动。
四要突出项目储备。当前要结合编制“十一五”规划，策划一批战略性强、牵动性大的重大项目，形成投产一批、建设一批、开工一批、论证一批、储备一批的梯次推进格局。
6、依据规划，完善项目库建设。
一是在积极为开发商服务的同时，规范项目立项程序，完善项目库基础材料收集，全年共新建项目19个。
二是围绕打造“两个重镇”的总目标，以__镇总体规划为依据，积极谋划__镇中长期发展蓝图，同时根据项目实施状况，及时增补谋划项目，完善项目库建设工作。全年项目库共储备项目19个，涉及基础设施、旅游服务、教育、木竹加工业、农业等多方面，总投资近10亿元。
7、落实社会主义新农村建设要求,实施为民办实事项目。
20__年,我镇继续加大对村镇基础设施建设的投入，不断完善城镇服务功能。编制山岔村农民科技文化活动中心的项目建议书;快速推进“组组通”道路拓宽改造等民生工程的建设，全面启动山岔方苏杨道路、寨西浮溪道路拓宽工程。山岔方苏杨道路已竣工，投入资金达145万元。
三、存在的问题和不足
20__年,我镇项目(招商引资)工作在镇党委、政府的坚强领导下，取得了一定成果，同时也存在不少问题和不足:
1、由于国家土地政策的宏观调控,且现有__—寨西城市规划区用地已趋饱和,其它区域项目用地指标受到限制,直接制约了我镇招商引资工作的落实，影响了项目建设进度。
2、工业经济一直是我镇短腿现象,工业招商任务难以完成;
3、项目管理人员业务素质和服务水平有待进一步提高。
四、20__年的工作谋划
强化项目建设支撑作用。围绕市委、市政府在全市组织“十大”工程，强力推进重大项目建设，加快建设现代国际旅游城市步伐工作目标，继续强化项目建设在经济发展中的支撑作用。同时由于美国金融风暴影响冲击国内金融市场、国内雪灾和汶川地震及国际金融风暴等诸多因素影响，结合我镇实际情况，项目投资总体萎缩，具体谋划如下：
1、加大招商引资宣传力度，利用我镇综合信息网、镇有线电视台等媒体，加大招商宣传力度。转变招商观念，建立激励机制，突出招大商、选好商，力争全年镇内新签项目不少于6个，确保实现到位内资1.5亿元、利用外资100万美元的目标。同时要解放思想，加大__工业园招商引资力度,创新招商方式，采取网上招商、以商招商、小分队招商等方式多渠道，全方位提高业绩，做精做强我镇项目建设工作。
2、抓好项目编制工作。围绕增强城镇公共服务、完善旅游基础设施等，着力抓好项目库建设，即编制一批牵动强、效益好的项目，确保库存项目不少于15个，投资总额超过10亿元。
3、继续做好重点建设项目的跟踪服务工作。强化督查，并为企业及时排忧解难，推进各重点项目顺利实施、建设。
4、围绕创建“全国旅游重镇、全国文明重镇”的发展战略目标和社会主义新农村建设要求，编制一批高质量、有牵动性的发展项目，做好项目库的建设工作，并编制好谋划项目建议书；同时认真排定我镇20__项目投资计划，计划全年完成项目投资3亿元，其中续建项目14个，新建项目12个，谋划项目12个，加快现代村镇建设。拓宽思路，积极研讨现代村镇建筑风格。继续完善项目联系、调度、督查和跟踪服务工作机制，实行项目建设合同管理制度，严格按照项目管理制度，确保各类项目加快实施。全力推进__印象、浮溪花园、等续建项目建设；加快启动黄山国际汉语培训中心、承启五期、__镇及山岔村等项目实施；加速启动汤川徽韵商贸城地块改造。
姜堰市白米镇组建私营工业园区发展有限公司，使之成为独立的市场主体和招商主体，目前已有20多个项目进区;
泰兴市黄桥镇委托政府驻外机构并多次组织小股招商队伍外出招商，还实施了企业上网工程进行网上招商，今年实施的招商引资项目突破100个，仅网上招商就引进了8个项目;
九龙镇聘请台商任招商办主任、张郭镇每年都召开外地能人座谈会、溪桥乡办起了“乐器节”、沈 镇出台引进项目奖励办法……都不同程度地有了收获。
这些就在我们身边的成功做法，说明了一个简单而深刻的道理，这就是“招商引资无定法”。招商引资对于一个乡镇乃至一个地区经济发展所起的积极作用不言自明。尽管招商引资是一个复杂的系统工程，但它有两个最基本的“抓手”：一是载体，二是项目。近几年来，各地以乡镇企业园区为主体的载体建设取得了长足发展，具备了相当的水平和档次，大量的外资和民资项目在泰落地生根，全市招商引资尤其是启动民间投资有了突破性进展。但同时也不可否认，一些乡镇工作并没有少做，时间、精力、财力并没有少花，但偏偏就有栽下“梧桐树”却没有“凤凰来仪”的尴尬。乡镇之间、地区之间项目引进不平衡，乃是一个不争的事实。
招商引资无定法，并不是说这项工作没有规律可循，而是说，我们在开展这项工作的时候，不能被“定法”束缚，而要在吃透当地实际的前提下多一点自己的“道道”。这里所说的“定法”，既有思想观念上的条条框框，也有工作思路、工作方法上的简单照搬，根本的一点，还在于观念陈旧，思维老套，思路没有真正打开。
一、主要指标完成情况分析
今年市委市政府对我镇的外资工作提出了更高要求，按照一类乡镇排序考核，要求完成合同外资2400万美元，实到外资1200万美元，内资引进9800万元，在镇主要领导的高度重视下，千方百计，竭尽全力，完成了合同外资2660万美元，实到外资1200万美元，实到内资10200万元。分别完成了110.8%、100%和104.1%。外资项目与去年对比有了较大突破，实到内资与去年同期增长27.5%。从外资完成情况分析主要体现在：一是依托现有项目扩建，格莱特休闲用品扩建项目完成合同1500万美元，实到500万美元，分别占年度考核的62.5%和41.7%。二是新引进项目，琳特汽车部件公司完成合同1000万美元，实到200万美元。三是现有外资企业从利润中增加注册资本，共有2家企业实施了增资，完成外资138万美元。从内资完成情况看，今年完成任务比较轻松。主要是今年引进项目规模大、投资多、档次高、开工早，已有烨达、强亚、三达、金号等5个项目开工建设。
二、招商引资工作主要做法
根据市委、市政府实施招商引资“一号工程”的意见，我们镇党委、政府高度重视，专门设立了镇招商办，并配备了相关人员，积极主动做好招商引资和服务工作，使今年招商工作取得较好成绩，主要做法：
1、营造投资氛围，注重招商引资。加大宣传力度，积极创造良好投资环境，投入巨资改善环保特色功能区的基础设施。投资350万元新建园区道路三条；投资100万元扩建北排中心废水调节池；投资150万元对园区路灯、绿化等进行形象改造，使功能区的环境得到明显改善，更加吸引了大批客商。同时，注重招商引资实效，4月份专门召开了镇重要招商项目的签协仪式，共有内外资9个项目当场签协，总投资规模达到4亿元，到目前已有5各项目开工建设。
2、破解土地瓶颈，盘活闲置土地。有项目难落地是各地政府普遍碰到的最大难题，我们积极有效地探索出了一条路子，充分利用闲置土地资源，破解土地瓶颈制约，开展零土地招商活动，确保优质项目落户。全镇共盘活闲置土地124亩，引进三只优质项目，总投资规模3.5亿元。对该项工作我们主要一是认真排摸全镇闲置工业用地情况，积极主动与企业沟通，鼓励和引导企业将闲置土地转让出来；二是多渠道开展招商引资工作，通过熟人牵线，企业介绍，较快地落实了优质项目；三是积极优化服务水平，从项目引进土地转让洽谈，提供全镇服务，镇主要领导也亲自为企业与税务、国土、工商等部门衔接，促使了项目能较快、顺利开工。
3、拓宽招商渠道，挖掘外资潜力。为较好地完成今年招商引资的目标和任务，我们进行认真调查排摸，广泛宣传，发动采取多种形式，开展招商活动。一是在结欠项目上做文章，对冠中权年结欠外资进行追补，补增外资82.89万美元；二是在外资企业利润上挖潜力，镇主要领导亲自做好企业工作，从未分配利润来转增注册资本，有2家企业办理了增资等手续；三是利用塑博会等大型活动，邀请海外客商，组织项目招商，整理编制黄家埠投资环境指南，赠送招商政策和光盘，进行网上推介，营造了良好的招商氛围。
三、明年的工作思路和目标
以党的十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实“三个代表”重要思想，紧紧围绕经济建设这一中心，积极实施招商引资“一号工程”，开展项目突破百日攻坚战活动，使我镇招商引资工作走上新的台阶。
主要工作目标：
1、二O一一年争取完成合同外资1600万美元，实到外资800万美元，实到内资9800万元。
2、加快结转项目的施工进度，促使企业早开工、早投产和早出效益。
一、招商引资项目基本情况
今年县下达我镇的项目建设任务是完成个投资万元以上的税源型项目，培植个以上年纳税万元以上的纳税大户。到月底，全镇共协定项目个，协议引进资金万元，目前个项目全部上马，到位资金余万元。具体项目如下：引进__老板__x投资万元买断__x煤矿，项目资金全部到位；引进本镇个体老板____投资万元兴建砂厂，项目资金全部到位；引进本县个体老板__x投资万元整体买断__x电站，项目资金全部到位；引进____生物开发有限公司投资万元兴建的____双孢蘑菇生产基地，投资全部到位；引进某省温州个体老板____投资万元的____特种养殖场，投资到位万元；由个体老板____投资万元的____特种养殖场，投资到位万元；引进本县老板____投资万元兴建的____塑胶厂，投资到位万元；引进本县____x资万元的__x旅游山庄开发项目，项目建设资金已全部到位；引进某省老板____投资万元兴建的食用菌收购及保鲜冻库项目，到位资金万元；其中投资过千万元的项目个，年内完成个；完成税源型项目个。招商引资工作取得了一定实效，为全镇经济发展注入了新的活力。
二、主要工作方法和措施
（一）统一思想、营造氛围。抓好招商引资和项目建设，统一思想认识，营造全员上阵、齐抓共管的氛围是关键。在年初召开的经济工作会议上，明确了把招此文来源于文秘站网商引资工作作为今年经济工作的中心，确立了以“矿产开采、建筑建材、种养加工、旅游开发、第三产业”为主的五个主攻方向。按照“专班运作、责任到人、重点突破、整体推进”的工作方法，成立由党政领导牵头负责的招商引资工作专班，推行党政领导挂联优势产业，结合实际制订各村和各单位招商引资奖惩制度，实现了中心工作的转移。为营造齐招商、招大商的良好氛围，组织全镇机关干部和村支部书记赴____考察双孢蘑菇产业的发展、学习____旅游开发和招商引资的成功经验等活动，大大激发了各村、各单位和个人的招商热情，同时，制订一系列委托招商、全员招商奖励和激励政策，对招商引资或项目建设有功人员实施重奖，从而使广大的干部群众积极投入到招商工作中，保证了招商引资活力常在，年初就有一铜矿开发业主通过群众介绍，来我镇两个铜矿区进行勘察。通过各种媒体手段，全方位的报道__、介绍__，使更多的人了解__x，为__x的招商工作营造了一个良好的外部环境。
（二）强化领导、明确责任。我镇成立招商引资工作专班后，由招商专班具体组织、协调全镇的招商引资和项目建设工作，专班人员按照“集体决定招商项目，分人落实招商责任，自找项目实施载体，自定项目工作方案”的运作方式，细化工作程序、明确工作任务、严明工作纪律、强化工作实效。对专班人员实行定项目、定资金，完善专班工作机制，每月实行工作月报总结和工作计划，制定下月的工作重点和达到的目标，年终予以责任考核和奖惩兑现；对挂联产业的党政领导实行年终责任制，将全年挂产业发展纳入民主评议和年终考核的范畴，同时制定考核细则，由镇长同镇直单位负责人、村主任分别签定招商引资目标任务责任书，将项目建设任务的完成与否直接与责任人的工资、奖金挂钩，年底考核兑现到人，作到硬帐硬接，有效地加大了招商引资和项目建设工作督促力度，保证了今年个招商引资项目建设的顺利进行。
（三）优化环境、创新方法。要使招商引资真正达到引得进、留得住、能发展的实际效果，必须努力在工作方法上创新，在改善环境上下功夫。今年在出台一系列奖惩、优惠政策和借鉴其他乡镇和县直单位的经验的同时，我们因地制宜将招商引资办公室迁至____，为专班落实了专项工作经费和办公设施，利用网络这一先进媒体，通过制作专栏网页，定期更新招商信息，同步报道资源状况和政策信息，建立系统、全面的项目信息库，实行网上招商，使知名度得到提高，对外宣传收到了较好的效果；为使投资者留得住，仅仅营造安全、公平的环境还不够，在项目建设的每个阶段，专班工作人员步步协同，有力地协助了项目建设，如____特种养殖场建场刚起步时，专班工作人员就联系兽医站为其提供防疫、技术、医疗等服务，在羊群出现病情之后，专班工作人员又联系县畜牧局专家为羊群治病，使投资者真正地感受到我们招商的诚意，确保了招商引资的成功率，提升了形象，为招商引资深度开展奠定了基础。
（四）结合实际、着眼长远。我镇始终把招商引资项目建设与形成产业的深度发展联系在一起，在筛选确定项目的同时充分考虑项目发展的潜力和后劲，做到有目的、有 规划的循序渐进。__x双孢蘑菇示范基地的建设就是考虑到我镇沿线拥有充足的稻草资源，而且双孢蘑菇是一个可带动群众发展的环保产业、优势产业、高效产业，在今年建设示范基地之后，我们着手建立企业与群众的订单产业，这样既带动了双孢蘑菇产业的发展，也为群众在农村产业结构调整中找到了一条新路子，同时也为下一步招商工作占得了先机；__x特种养殖场的建成，将成为我镇养殖产业生产与销售规范化、一体化的龙头企业，对带动我镇养殖业的发展起到了一定作用；食用菌收购及保鲜冻库项目的建成，将刺激我镇食用菌的规模发展；____风景区的开发，对带动我镇旅游业和第三产业的发展也将起到促进作用，高瞻远瞩，将招商引资项目与产业发展、农民增收、财政增收紧紧联系在一起，招商引资立足长远性、实效性。
三、招商工作中存在的问题及今后工作安排
一、上半年主要招商成果
二、招商主要做法
（一)明确工作重点，主攻一产项目的招引
由于xx地处较偏，交通不便，为本镇招商引资工作的开展带来了一定的难度。结合这一实际，我们明确了“主攻一产打基础，推动三产上规模，鼓励创业促带动”的整体招商思路，充分发挥本镇丰富的农业资源优势，把大力发展种养业作为我们招商引资工作的重点，充分借助xx独特的区位优势，提升三产服务业的规模和水平，把鼓励全民创业作为二产发展的助推器，推动二产由小到大，由少向多的方向发展。
（二）主动出击，充分调动各方积极性
根据县文件精神要求，今年以来，我镇招商小分队坚持走出去和请进来相结合的办法，把小分队外出区域定在本地人务工较集中的江浙一带，先后外出招商6次，每次在外招商时间均在10天以上，每到一地，首先和本镇在当地创业人员取得联系，通过他们接触了一批外商，很好的宣传并推介了蒙城。同时，我镇在招商工作中，除发挥招商小分队人员的主体作用外，还通过宣传发动，积极调动全镇上下的招商积极性，使得更多的人都参与到了招商引资工作中来，努力形成全民招商的氛围。
（三）加强服务，确保项目的顺利建设
对于镇辖区的所有新建设投产项目，无论项目大小，我们都坚持服务为先，积极为他们解决生产、建设中的困难和问题，有力的推动项目的健康运行，同时，也为下一步招商引资工作的顺利开展打下了坚实基础。
三、存在问题
一是虽然在招商引资工作中，我们付出了一定的努力，但由于受到地理位置等条件的限制，相比周边乡镇，我们取得的效果不是很明显，引进的项目较少，特别是在工业的发展上，存在很大的差距。
尊敬的各位领导、同志们：
今年以来，镇党委、政府紧紧围绕县委、县政府的正确决策和部署，认真贯彻落实全县经济工作会议精神，坚持把招商引资发展和民营经济作为振兴司马的战略性工作来抓，坚持创新招商方式，落实招商责任，广造发展声势，形成了全力推进的招商态势。我们充分发挥自身的优势，对外广泛宣传我县的区位、交通和资源优势，树立金乡及司马的良好形象；对内着力营造招商、亲商、富商、安商的浓厚氛围，使得我镇招商引资初见成效。
目前我镇新引进项目一个，是由江苏射阳客商投资、由鲁东大学提供技术支持的茂松食用菌项目，计划投资8000万元，资金已全部到位，目前已完成工商注册，正在选址。在谈项目两个，分别是河北华戈集团的d酸生产项目和江苏服装厂项目，正在积极对接。
在下一步工作中，我们将以这次会议为契机，按照县委、县政府的要求，解放思想，拓宽思路，再加力度，再提速度，把工作的着力点放在主攻进园区的过亿元大项目上，为此，我们将做到： 一、利用产业优势抓招商。根据我镇确定的“拉长产业链条，实施产业化招商”的战略目标，充分利用现有精煤加工、机械配件等产业优势，突出扶持重点，培植民营骨干，从政策、人才等多个方面提供全方位服务，加快企业的提档升级、扩能增效。在此基础上，以现有的骨干龙头企业、优势产品为依托，充分发挥企业负责人的作用，与国内大企业、行业领头羊加大招商对接力度，吸纳更多的企业加入产业链条，搞好配套，力争向园区落户一批资本聚集度高、核心竞争力强、经济效益显著的企业。目前，北汽集团已结束对我镇金狮汽配公司的实地考察，双方已达成投资一亿元做大做强机械加工产业的合作意向，计划入驻园区。近日金狮汽配负责人将赴北京与对方签订合作协议。
二、优化发展环境抓招商。下大力气优化发展环境，积极推行优惠政策。深入开展“优化环境制度执行年”活动，以制度创新和制度落实为重点，以提高制度执行力为抓手，树立制度意识，严格制度落实，加大问责力度，深度治理懒政怠政，增强制度实效，全面提升干部作风水平和行政效能，努力营造一流的发展环境。切实抓好招商引资项目落实工作，采取项目到人，跟踪服务的措施，在服务方式上“一条龙”服务，在协作配合上“一家人”般的关怀，在组织协调上“一把手”亲自抓，全程为投资商提供优质服务，直到客商满意为止。对茂松食用菌项目，我们会本着对客商高度负责的精神，全力为客商解除后顾之忧，努力营造亲商、安商、富商的氛围，促成该项目早日落地。
XX年镇工作思想是：以和“”思想为，和全国两会精神，以科学发展观为改革，开拓创新，团结奋进，工业化，城镇化和农业产业化进程。
XX年镇总体工作思路是：发展为要务核心，招商引资，“一区两廊”建设（即是东湖、涛景旅游度假区，325国道边十里工业长廊，那田路、合田路沿线一带十里效益农业长廊），工业发展走上快车道，把**建设**东部的工业重镇。以水库移民新村建设为龙头，积聚城镇人口，城镇化建设。产业结构，稳健农业产业化。财政收入、民营经济、招商引资、城乡建设的新，经济社会可持续发展。
XX年和任务：预计XX年工农业总产值达9.6亿元，增长16%，工业总产值7.6亿元，增长16%，农业总产值2亿元，增长10%；税收收入3200万元，增长15%；镇财政预算收入750万元，增长16%;农民人均纯收入5100元，增长5%；人口自然增长率控制在7‰以内。
上述任务，上下要团结，拼搏，机遇意识、危机意识和创新意识，情况，性的工作，XX年镇主要八工作：
一、优化产业结构，工业提速发展。
着重扶持企业发展。实施扶优扶强政策措施，培育发展主业、力强、发展潜力大的企业。工业结构，依托地缘优势，以325国道为轴心的生态工业长廊开发建设工作，引进高新科技技术产业和税收效益型企业，企业集群发展。
实施项目战略。以落户**的龙头企业作拉动，引进新项目，实施项目互联互动，年内计划引进新上马项目4个，超亿元企业1间。承接珠三角经济发达地区产业转移，签约项目。威年华红酒厂和全能电器的建设工作，年内建成投产。着重涛景度假村和东湖旅游建设，优化投资环境，的企业落户，新的经济增长点，工业经济跃上新。预计XX年工业总产值达7.6亿元。
二、创新招商，招商引资新。
优化招商环境，镇内工业园区基础配套设施，争创招商新优势。企业服务中心职能作用，办事和服务质量，营造优良的投资环境。创新招商，转变招商引资理念，健全招商引资激励机制，招商引资力量，搞活以商招商，拓展园区招商，招商引资性和实效性，由粗放型招商向专业化招商转变。区位优势招商，交通便捷、紧靠珠三角地区位优势，吸引投资者到投资。招商引资，把握发达地区产业转移新，向上，筛选编报符合政策的项目，引进科技型、环保型、效益型、税源型的大项目落户。六是旅游、农业、城建领域招商，、多领域的招商引资新格局。
一条主线
一条主线就是招商引资这条主线。实践证明，一个地方要快速发展，招商引资是必由之路，在现有条件下，实现经济的超常规、跳跃式发展，最直接、最有效的途径就是招商引资。根据区里分配给我镇的招商引资任务指标和具体要求，镇上将招商引资指标层层分解、量化分配，落实到在职机关干部和各村，使人人身上有指标，个个肩上有担子，具体分配指标为：正科级干部每人每年100万元，副科级干部每人每年80万元，一般干部每人每年40万元，每个村每年300万元。在分配指标的同时，镇上根据指标分配的原则，制定了奖励政策，建立了考核机制，自2003年1月起，镇机关正式干部每人每月从工资收入中拿出一定数额的地方财政补贴，由镇财政统一存入专户，作为招商引资基金，具体标准为：科级干部每人每月100元，一般干部80元，年终考核完成任务的如数返还，完不成任务的作为奖金奖励先进，同时设立招商引资基金，重奖一批招商引资有功人员。对完成当年招商引资指标的单位和个人，按贡献大小给予表彰奖励，并优先晋升工资或优先推荐晋升职务。对完不成年度任务指标的单位和个人，取消年度一切评先评优资格，并责令作出检讨或说明。为使更多的资金和项目引入我镇，我们将进一步调整完善最优惠的政策，在土地、税收等方面进一步放宽放活，尽最大努力营造宽松开明的政策环境，对大型项目或高新技术项目，我们还可以实行零地价招商、零收费服务，最大限度地予以留商、引商、安商。为切实抓好今年的招商引资工作，镇上将抽调部分政治素质高、懂经营、会管理、工作能力强的精干力量，聘请部分企业负责人担任顾问，成立专门的招商引资办公室，统一负责外来项目的洽谈、合同签订、手续办理以及全镇招商引资工作的组织、协调、监督、检查等。同时，组织力量对全镇在外工作人员进行了调查摸底，登记造册，建立长期联系，鼓励在外工作人员积极引荐项目，提供项目信息，为家乡的经济发展献计出力。积极推行项目备案制和客户备案制，每一个项目、每一个客户都要有专人靠上，只要有一分希望，就要用十二分的努力去争取，决不能因工作不到家而使项目“泡汤”，让项目跑到外地。
五个重点
一是加大投入，把工业经济放在突出发展的位置。全镇上下要牢固树立“全党抓经济，重点抓工业，关键抓投入”的思想观念，千方百计通过各种渠道，借用外力，启动民资，集中力量上大项目、好项目。对现有的工业企业要进一步加大引导扶持力度，膨胀规模，壮大实力，提高水平。尤其要重点抓好瑞福油脂调料、嘉和生物技术酿造、益康宝、鸿源面粉等龙头企业，加快技术改造和新项目开发，把企业做大做强，培植涵养财源。同时，立足我镇的交通优势、地理优势、城郊优势，借助潍坊外商投资开发区新区全面启动建设和区里工业退城进园的有利时机，组织重点企业拿出优势项目，主动出击，寻求合作伙伴、合作项目，吸引更多的企业落户我镇。进一步加快启动民间资金的步伐，引导干群解放思想，放开手脚，投资兴业。
二是深化调整，搞好农业示范样板区建设。区里在人代会上提出了将潍城西部建设成现代化农业示范区，为我镇今后农业的发展方向指明了路子，今年，我镇的农业产业结构调整重点是围绕“产业调大、品种调优、市场调活”，大力实施农业产业化、标准化、国际化，坚持以市场为导向，以现有的益康宝、奥兰、鸿源面粉、嘉和生物酿造等涉农企业为龙头，以基地为依托，实行一体化经营，提高产业化水平，扩大标准化生产。年内，突出抓好蔬菜、苗木、养殖三大基地建设，计划再发展苗木5000亩，发展大棚1000个，露天菜5000亩，各类畜禽年出栏350万只。
三是强化服务，抓好城镇配套建设和三产。立足为开发区服务配套的要求，进一步调整完善小城镇建设规划，加快办公区、居住区、工业区、公益事业区、商贸区、绿化区六大功能区的建设步伐，结合春季叫套工程，年内完成斗八路向西延伸，镇西路向北延伸至河东村工程，打通冯家中心大街并向北延伸至斗八路，进一步拉大城镇规模，扩大城镇面积，搞好沿路商业开发，增强镇区人流、物流、信息流，带动餐饮业、建筑业、运输业等相关产业的发展，引导农民逐步由第一产业转到二、三产业，促进农村城市化和农民城镇化，全面繁荣农村经济。进一步增加投入，加快镇区和工业园区的水、电、路、讯和有线电视等基础设施配套，将小城镇与工业园区建设、招商引资工作有机地结合在一起，真正让“灯”亮起来，让“地”绿起来，让“楼”站起来，让“路”宽起来，让经济活起来。年内，力争把工业园区的基础设施配套到位，有线电视安装村村入户，入户率达30%。
四是大力发展社会各项事业，巩固发展基石。今年要继续积极稳妥地推进农村税费改革的各项配套改革，切实减轻农民负担。加快科技兴农步伐，健全完善农业科普服务体系，促进农业科技进步。坚持教育为本，继续把教育放在优先发展的战略地位，大力加强基础教育，巩固提高义务教育，努力发展成人教育，继续深化教育改革，增加教育投入，改善办学条件，提高教育教学水平。坚持计划生育的基本国策，认真落实计划生育政策，严格执行人口目标管理责任制和“一票否决”制度，确保完成既定的人口控制目标。土地、文化、卫生、民政、民兵等各项工作都要围绕奋斗目标，创造性地开展工作，更好地为全镇经济建设服务。
五是全面加强党的建设、精神文明建设、民主法制建设，提供发展保障。按照“三个代表”要求，坚持党要管党、从严治党的方针，毫不放松地加强镇村党员队伍和班子建设，党员干部要带头学习贯彻十六大精神，带头身体力行“三个代表”，努力做勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范，做“三个代表”坚定实践者。精神文明建设，要深入开展“双十星”文明村、户和文明守法户、文明守法公民创评等活动，树立文明守法、积极向上的新型公民形象，真正让群众自我教育、自我管理、自我提高。要切实加强社会治安综合治理，严格落实责任制，打防并举、标本兼治，加大对极个别不法分子和不履行义务的地痞村霸的打击整治力度，进一步震慑违法犯罪，更好地营造安定团结的社会治安环境。要高度重视和切实做好群众工作，正确对待、及时处理人民内部矛盾，特别注重化解干群矛盾，对群众关注的热点、难点、焦点问题，要深入摸清底子，确保问题早发现、早解决，全力保持社会稳定。
三项措施
一是要以创新的态度不断解放思想。思想是行动的先导。思想解放的程度决定实践成效，也决定着一个地方的发展快慢。我们正临着逼人的形势，不进则退，小进也是退，所以我们要增强紧迫感、危机感和使命感，坚决排除各种干扰，坚决克服因循守旧、满足现状、谨小慎微的精神状态，坚决甩掉落后的思想观念，彻底打破惯性思维方式，胆子再大一点，观念再新一些，办法再多一些，路子再宽一些，大胆地试，大胆地闯，大胆地冒，大胆地干，以思想的解放促进经济的大发展。
二是要以求真务实的态度转变工作作风。在新形势、新任务面前，镇村两级干部都必须凝心聚力，团结一心，增强紧迫感、压力感和责任感，始终保持旺盛的斗志，在其位，谋其政，全身心投入工作，镇村两级干部尤其领导干部都必须做到不利于于河发展的话坚决不说、不利于于河发展的事坚决不做，聚精会神、一心一意、同心同德抓经济、搞建设、谋发展。要以认真负责的态度创造性的开展工作，打好主动仗。今后凡是看准了的事情，决定了的事项，就要倾注全力抓落实，就要扭住不放，不动摇、不争论、不折腾，铺下身子，一抓到底，不达目的誓不罢休。安排部署的每一项工作，每一项任务，都要落实到岗，责任到人，定期检查，严格考核，绝对不能应应付付，搞变通，给面子，送人情，真正做到议有决、决有行、言必信、行必果。要大力提倡务实高效的工作作风，提倡少说多做，扎实苦干，不搞花架子。
努力开创开放型经济工作的新局面
各位领导，同志们：
在这辞旧迎新的时刻，区委、区政府在这里召开开放型经济工作会议，充分表明了区委、区政府举全区之力招商引资的鲜明态度和坚强决心其目的就是进一步动员全区上下统一思想，认清差距，紧盯目标，切实加大工作力度，真正体现抓早、抓紧、抓实，抓出成效。今天会议的主题是：认真总结××年我区开放型经济工作，深刻分析原因，查找不足，部署××年开放型经济的目标、任务，理思路，谈举措，号召全区广大干部群众坚定信心，振奋精神，抢抓机遇，顽强拼搏，以过人的毅力与劲头，全面扭转我区开放型经济的被动局面。会上张洪水书记、胡宗元区长还要对我区的开放型经济工作作重要讲话。下面，我先就××年的工作和××年的目标任务讲几点意见：
一、认清差距，找准不足，深挖开放型经济滞后的根源
一是基础设施建设相对滞后。近年来，虽然我区的基础设施建设快速发展，特别是“四大板块”发展重点确立后，基础设施建设取得了很大的成绩，但总体看来，“四大板块”的生产、生活等必需的基础设施建设仍相对滞后。这在九、十月份之前显得尤为突出，严重制约了项目的签约落户，可喜的是，九、十月份之后，新区、开放区加大了道路等基础设施的建设，项目势头呈良性上升态势，就新区而言，随着勤政南路、谷阳大道东延段的开工建设，工业园的项目就纷至沓来，现在，凡是基础设施基本到位的地方，都已经布满了各类项目。新区的实践告诉我们，完善的基础设施是项目落户的前提。
二是领导干部认识上存在偏差。近几年来，特别是××年，我区在开放型经济的宣传和具体措施上，做了不少工作，招商引资也日益成为各镇、各相关部门的中心工作。但在工作中我们感到，一些镇、一些部门的领导同志思想上还存在问题，突出表现在缺乏远见和对政策的灵活把握和了解。有些镇和部门只顾眼前利益，不顾长远利益，见到项目落户，首先想到的是如何收费，而不是更好的为企业服务。这样一来，企业就可能认为我们的发展环境不好，而另寻它地发展。如此一来，不但一分费用收不到，还丢了宝贵的税源，俗话说，“皮之不存，毛将焉附”。灵活掌握政策，运用政策手段调动外商积极性是引进外资最常用也是见效最快的方法。但我们部分领导同志缺乏这样的意识，总是照搬政策，认死理。比如，一家企业来投资由于前期资金紧张，有些工作不能完全按照要求做到，但通过发展和努力，可以分期、逐步达到要求，但某些部门和镇的领导往往会以不合政策规定为由，将项目和企业拒之门外。
三是招商人员素质有待提高。主要表现在：项目包装缺乏科学性。据了解，目前到我区投资的企业很少是看了我们的包装项目而来的，这说明我们在项目的包装上存在问题。现在我们的项目包装，还是用自己的眼光，认为只要有一张精美的图片加上简单的文字说明就可以了，而不能掌握投资者的心理，站在投资者的角度看项目。高水准的项目包装应该是为投资者全面介绍项目的先进性、可行性、市场性、长效性和对投资者的高回报性，让投资者看了我们包装的项目就有投资的冲动和欲望。缺乏谈判策略和技巧。招商引资是一项综合性的工作，它需要从事招商的同志具有税收、财政、环保、国土等多方面的综合知识和一定的谈判技巧。而目前我区从事招商引资工作的同志，许多都是由其他岗位转到招商岗位，积极性和热情都很高，但缺乏招商引资必要的知识，特别在谈判技巧上尤显薄弱。今年，我区有一单位与客商洽谈，由于在由谁控股的问题上存在分歧，双方都不肯让步，导致项目长时间没有进展。实际上，政府作为谈判的中介方，在双方都对控股权要求较高时，我们完全可以采用引入我方的第三方参与合资，让外商在三方中的股份最多，而我们的两方股份加起来又大于外商，这样一来，双方就取得了平衡，项目也得以进展。这也是谈判的策略和技巧问题，目前，我们在这方面还很欠缺。缺乏足够的韧性。许多从事招商的同志都认为，与客商达成了协议就算是项目落户了，就可以放松与客商的沟通和联系了。其实，客商在与我们达成初步协议时，即使签订了合同，办了营业执照，还在不断的寻找高回报的地点，其他地区也还在不停的争取，往往在这个时候，我们一放松，项目就会流失到其他地区，在这方面，我们是付出过代价的。所以，我们的同志一定要有足够的韧性，一有信息源就紧盯不放，直到项目落户、投产。
四是全区的产业配套能力不强。这里所指的配套能力一是指生产配套，二是指服务环境配套，三是指生活条件配套。虽然，我区具有不少传统优势产业，比如：五金、电子、食品等等，但由于规模偏小、场地分散，还不能为投资者提供有效的生产配套。现代经济理论认为：一个企业如果不能在公里的半径内采购到生产所需的大部分原辅材料，那么该企业将不得不支付高昂的储存、运输和人力成本，这样的投资大多数情况下是不经济的。在服务环境上我区虽然有较大改进，但在主动服务、跟踪服务、特色服务上还很不足，多数同志还是处于“制度让我这样做”的状态，还没有形成“我要这样做”的意识。由于基础设施建设的相对滞后，我区特别是丹徒新区，还不具备适合外来投资者居住的生活环境，区内没有一家高层次的酒店宾馆，也没有一家高档次的休闲娱乐场所，这些都给项目的正式落户带来障碍。
五是乡镇招商相对薄弱。××年，除谷阳、黄墟、上党等镇完成了全年合同利用外资任务外，其他乡镇都没能完成任务，实到外资更是全军覆没，不但没有一个镇完成任务，而且完成比例还相当低，有两个镇还出现了外资空白。很多同志对此很不理解，为什么我们的优势这么大，还是招不来客商。其实，这里有一个比较优势的问题。比如说劳动力，长期以来，我们一直认为劳动力是我们的一大优势。但是，现代经济学意义上的劳动力应该是“廉价的、具备一定素质的劳动力”，并不是说人口多、工资低就是优势。如果一个地方的劳动力层次很低，中层以上的管理人员必须外聘的话，那么综合的劳动力成本并不低。这说明，优势有相对性，同样的道理，我们常常说的区位优势、资源优势等等都有一定的相对性。另外，乡镇还存在招商硬件缺乏，招商人才稀少的问题，所以，乡镇的同志一定要正视自己，认认真真抓好招商引资的每一项基础工作，踏踏实实地提高自身招商引资的能力。
造成目前我区开放型经济存在这么多问题的原因很多，有历史原因，有客观原因，但主要的还是我们思想上的原因。一是思想上还不够解放，或者说不知道如何解放，希望大家多多换位思考，站在投资者的角度考虑分析问题，可能就会理解一些项目为何定不下来的了。二是意念上缺乏抓好开放型经济的压力和动力。全区还没有形成有效的监督和奖惩机制，开放型经济完成得不好对单位的领导没有本质影响，也造成了一些同志动力上存在惰性。
虽然，目前我区的开放型经济工作存在一些问题。但是，我们也应当看到，××年我区的开放型经济工作也呈现出厚积薄发的良好态势。自办活动成效显著。××年，我区在上海、宁波、深圳、东莞等地成功举办了多场招商活动，引来众多客商的关注，也签订了一系列合作协议。据统计，××年我区在各类市、区举办的招商活动中共签订合作协议个，其中外资项目个，合同协议利用外资亿美元。××年月日举行的中国·丹徒经贸洽谈会暨行政中心搬迁一周年庆典更是创造了我区招商引资工作的新高，无论是客商的数量和层次，还是签约项目的质量，都创下了我区招商引资活动的新纪录，为××年的工作打下了良好的基础。另外，我们除了邀请客商集中参加招商会以外，还主动以小分队的形式，有针对性的到外资密集区进行招商。下半年，仅以区领导带队的小分队活动就有多次，项目推进的效果十分明显。先进招商手段得以充分运用。在今年“非典”期间，我区与昆山经济开发区取得联系，成功建立了“昆山经济开发区丹徒工业园”，此外，我们还与上海紫竹工业园招商网络、上海汉友投资顾问股份有限公司等招商中介机构签订了委托招商协议，使我区的招商引资工作走上市场化道路。××年，我们还成功地开通了丹徒招商网，为我区的招商引资工作开辟了一条新途径。洽谈项目大幅提高。××年，我们洽谈的项目，无论是数量上还是体量上，与往年相比有了大幅度的提高。投资亿元的汽车工业园项目正式落户，金海宏业已经顺利开工建设。丹徒新区更是项目不断，全年共引进项目个，其中外资项目个，总投资亿美元，合同利用外资约万美元。来我区参观的客商也越来越多，对我区的评价也逐渐提高。据不完全统计，××年到我区参观考察的考察团和客商达多批次，也签订了几十个项目协议，这都为××年任务的完成奠定了良好基础。“四大板块”初露锋芒。随着基础设施建设的加快，“四大板块”吸引外资的能力逐渐增强，在全区开放型经济工作中的地位也越来越突出。××年，仅合同利用外资一项，“四大板块”全年完成数就占全区的％，这也充分说明了区委、区政府倾全区之力建设“四大板块”决策的正确性。软环境建设取得新突破。制定下发了《关于加强经济发展软环境建设和管理的工作意见》，成立了软环境建设和管理办公室，对促进我区投资软环境的改善起到了很大的作用。我们还积极创造条件成立了区投资项目行政服务中心，为投资者提供了更加便捷、高效的服务通道。各镇、各部门也逐步把服务客商、服务投资者变成一种自觉的行为，为客商服务，“安商、富商、利商”的意识逐渐形成。
同志们，即将成为过去，新的一年我们的任务更加艰巨。我们只有认清了自身不足，找出了存在的原因，我们才能在接下来的工作中加以整改，才能提高我们招商引资的工作水平，才能把我区的开放型经济不断推向前进。
二、咬定目标，坚定信心，牢牢把握开放型经济的主动权。
俗语说，知耻而后勇。××年，我们唯有解放思想，一心向前，想尽办法，脚踏实地，才能抓好招商引资、外贸出口和外经工作。
×年我区开放型经济的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，紧紧围绕“两率先、两步走”的目标，与时俱进，奋力作为，矢志赶超，全面扭转我区开放性经济的被动局面，为我区经济的快速发展和社会事业的全面进步作出贡献。根据这一指导思想，经区委区政府认真研究，确定了××年的奋斗目标：外资方面：全年合同利用外资亿美元，力争亿美元，实际利用外资万美元，力争亿美元。外贸外经方面：全年完成出口万美元，力争万美元，完成外经合同额万元，力争万美元，完成营业额万美元，新派外出劳务人，力争人。
应该说，区委区政府确定的这个目标，既是一种压力，也是一种挑战。落后并不可怕，甘于落后才可怕。大家只能背水一战朝前奔，切勿寻找退路自消沉。现在，我们是希望与机遇并存，唯有牢固树立攀高信念和追赶意识，敢与强的比，敢向高的攀，敢同勇的争，敢跟快的赛，用新思想、新方法、新举措、新机制，实现开放型经济的新突破。
三、理清思路，创新方法，全面扭转开放型经济的被动局面
同志们，发展的脚步一刻不停地在催促着我们向前进，我区开放型经济的现实要求我们必须横下一条心，以开拓创新的思路，求真务实的作风，锐意进取，扎实工作。
为全面做好××年的开放型经济工作，我们要努力做好以下几项工作。
（一）突出利用外资，增强开放型经济的推动力
加快基础设施建设，提升园区吸附能力。××年，“四大板块”和各镇工业小区，要加快基础设施建设，为投资者提供优良的投资硬环境。丹徒新区将加快建设工业园区和人居环境配套设施，启动建设和积极推进西南环路、实验学校、会展中心、新区医院、电子图书馆等工程项目。经济开发区将围绕项目落户，完善基础设施，高效推进万吨公用码头、金西水厂引水工程和铁路专用线，开工建设千伏双回路变电站，建成日处理万吨的污水处理厂。世业洲将围绕整岛开发，建设镇边路、内环路，筹建污水处理厂、自来水厂、千伏变电所等基础设施工程。星火技术密集区将围绕产业集聚，延伸自来水管网，加快园区道路建设，打通连接辛丰、黄墟工业园区的主干道。各镇工业区的道路框架等基础设施，也要通过市场化运作的方式，早落实，早开工，早建成，早收益。我们相信，基础设施的大投入，必然会带来更多、更大的项目落户。
转变思想观念，提升服务水平。加大招商引资工作的宣传力度，多用发达地区招商引资的成功经验教育广大干群，促使他们转变思想。积极研究制定优惠宽松的吸引投资的政策，灵活掌握现有政策，运用财税杠杆吸引项目落户。牢固树立服务意识，各镇、各部门，特别是为客商直接服务的部门，一定要转变观念，变被动为主动，多为客商提供全方位立体式的服务，树立招商引资就是比服务，比环境的意识，突出环境招商的思想，把环境和服务看成是招商引资的“生命线”，打造“诚信丹徒”，切实优化我区的投资环境，促进我区开放型经济的发展。
完善招商体系，突出人才培养。××年，我们将进一步优化招商结构，加强各板块、各乡镇招商职能部门之间的联系，尽快形成统一的运行机制，减少内耗，提高效率。加快招商人才的培养，继续选派一些有较强潜力和工作能力的同志到上海、东莞等地进行招商挂职锻炼。举办各种层次的招商讲座和培训班，完善招商人员的知识结构，提高他们与外商交流谈判的技巧和水平，争取用两年的时间，将我区所有的招商人员轮训一遍，力争培养一批知识丰富，擅长与客商交流的专业招商人员。各招商人员也要自觉加强学习，不断丰富自身阅历，提高业务水平，更好地做好招商引资工作。
创新招商方法，加速产业配套。一是大力发展支柱产业，为投资者尽可能提供生产配套。通过组织措施、运用高新科技等方式推进产业重组，发展、壮大食品、建材、化工等传统产业。加强技术创新、产品创牌、质量创优，做大、做强电子、生物化工、新材料等新兴产业，增强吸附能力。二是强化委托招商，让投资者自己创造条件，完成生产配套。目前，委托招商已经成为一种趋势，特别是在主项目缺少必要的上下游产业链配套服务的时候，把成片土地承包给中介招商机构，由他们利用网络和团体优势组织项目，由主项目自身或中介商帮助完成产业配套，以此达到招商成本的最小化和招商成果的最大化。××年，我们将充分发挥“成大工业园”、“台商工业园”等委托招商园区的作用，尽快在我区形成比较有规模的产业群。
办好自办活动，力求更大实效。××年，我们将继续实行“走出去”与“请进来”相结合的方针，除了参加省、市集中组织的各类招商会外，我区还将举办“石化专题招商活动”、“旅游三产专题招商活动”、“城建基础设施专题招商活动”、“金秋经贸洽谈会”等多场专题招商会，继续抓住台资向长三角转移的有利时机，多批次、多层次的到深圳、东莞、台湾等地开展小分队招商活动，把招商的触角伸到对外开放的最前沿。××年还将加强赴欧美、日韩的招商活动。各镇、各部门也要及早准备，把本地有吸引力和具有地方特色的产品和项目进行有效包装，加强与客商的联系和交流，通过多种渠道摸清他们的投资取向、生活习俗、脾气性格等等，采取一些超常规举措，加深和他们的感情，争取更多的项目落户。区外经局、计经局、招商局要及时掌握全区的项目信息，做好项目储备，以科学有效的方法对项目进行包装和推介，加强对各镇、各部门的指导，在全区形成纵横交错的信息网络，最大限度的发挥招商会的效应。
建立健全制度，推进项目落实。一是建立健全分工负责制。各镇、各部门的主要负责同志是开放型经济的第一责任人。各单位对开放型经济工作要做到目标明确，责任到人，特别对已签约项目必须有专人负责，贴身紧逼，确保项目能够如期开工投产。区领导将挂钩联系万美元以上重点项目的全过程，包括项目的推进、跟踪，直至项目投产。二是建立健全推进月报制。区政府每月召开一次项目推进分析会，并在政府《政务动态》上予以公布，每季度召开一次由区委区政府主要领导参加的项目推进督查会，每半年考核一次，对年初排定的外资项目一个一个抓推进，一件一件抓落实。三是建立健全督查检查制。继续发挥区重点项目办公室、区软环境建设和管理办公室的职能作用，加大对影响项目实施、推进，影响投资环境的部门和有关人员的查处力度。四是建立健全考核奖惩制。区委、区政府将把开放型经济作为“三个文明”考核的重要内容，对开放型经济完成较好的镇和部门给予重奖，在适当调高引进外资有功人员的奖励力度的基础上，还增加了一些奖励内容，对新批一个合同外资万美元以上外资项目，按照合同外资额的万分之一对项目所在单位主要领导和分管领导进行奖励，对完成全年合同外资或实到外资任务的单位奖励元，对超额完成的镇和部门，按照任务数的大小，每超％，奖励元或元。对完成任务不好的单位主要负责人和分管领导采取必要的处罚措施。对有指标的部门，采取部门和受益板块或乡镇双重计数的政策。在这里，我还想提醒各位，××年，国家调整了实到外资的统计口径，实到外资将一律以会计师事务所的验资报告为准，所以，各单位要加强与外资企业的联系，了解资金到位情况，并及时上报。
（二）突出提高质量，推进外贸、外经工作稳中求进。
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