一、加强组织领导，提高思想认识
死因监测工作是疾病监测系统的重要组成部分，通过该项工作，可以获得能够客观反映国家和地区经济社会发展状况的人均期望寿命、婴儿死亡率等相关健康指标和居民死因谱等重要信息。卫生部门作为该指标的牵头统计部门，统计数据的科学性、准确性要求极高，各医疗卫生单位一定要提高对居民死因登记报告工作的重要性和必要性的认识，切实加强组织领导，将其纳入重要议事日程和工作考核目标，强化措施，狠抓落实，确保死因登记报告工作长期、稳定、高质量的进行。
二、强化责任落实、规范工作内容
各级各类医疗卫生机构所有医务人员对发生在医院（辖区）内的所有死亡个案均有义务进行报告。《居民死亡医学证明（推断）书》是医疗卫生机构出具的、说明居民死亡及其原因的医学证明，是人口管理与生命统计的基本信息来源，因此，要求填写者及相关人员以严肃、认真、科学的态度对待此项工作。
1、凡在医疗机构发生的死亡个案（包括到达医院时已死亡、院前急救过程中死亡、院内诊疗过程中死亡），均应由诊治医生作出诊断并逐项认真填写《死亡医学证明（推断）书》，医务科在盖章时负责把关，查阅并审核《死亡医学证明（推断）书》。医疗机构应指定专人每天收集本院内《死亡医学证明（推断）书》及副卡，并由指定的责任科室负责对卡片进行审核汇总报告。填报时，需要将《死亡医学证明（推断）书》死因链、调查记录等原始信息如实填写，并进行根本死因确定及编码。
2、在家中、养老服务机构或其他场所正常死亡者，由本辖区社区卫生服务中心或乡镇卫生院负责调查的执业（助理）医师根据死者家属（或其他知情人）提供的死者生前病史、体征和/或医学诊断，对其死因进行推断，填写《居民死亡原因调查登记表》，社区卫生服务中心和乡镇卫生院负责对《居民死亡原因调查登记表》进行审核、订正，将死因链、调查记录等原始信息如实录入到“国家人口死亡信息登记管理系统”。
3、因外部作用导致未经救治的非正常死亡，包括火灾、溺水等自然灾难致死，或工伤、医疗事故、交通事故、自杀、他杀、受伤害等人为致死（含无名尸），应按照公安司法部门判定结果填报死因信息。
4、补发《死亡医学证明（推断）书》时，需在第一联及补发联注明“补发”及补发时间，申请人应为《死亡证》签字家属或委托人。未经救治或死因不明确的死亡病例，在开具《死亡医学证明（推断）书》，以及补发《死亡医学证明（推断）书》时，责任医生应认真填写第一联下面的《死亡调查记录》，让家属或委托人在填写完成的《死亡调查记录》签注“以上情况属实”和签名，留存开具证明人员的身份证复印件及其他证明材料。
5、《死亡医学证明（推断）书》、《居民死亡原因调查登记表》填写时项目必须齐全，内容准确，不得涂改，由各医疗卫生单位专管人员负责收集、汇总、保管。
6、各医疗卫生单位要定期开展死因信息比对和校核工作，补漏查错，确保人口死亡信息及时性、完整性、一致性。各医疗卫生单位要及时报告在家死亡和新生儿死亡信息。
三、加强社会宣传，增强报告意识
各单位要结合实际情况，多渠道，多层次，广泛深入的开展社会宣传，力争家喻户晓、人人皆知，使居民充分认识死因监测工作的重要意义，争取群众积极配合。各《死亡医学证明（推断）书》签发单位要将签发程序、联系电话和办理时限等在显要位置向社会公示，并将公示内容及时报送辖区派出所、民政、居（村）委会，方便群众办理。要积极调动广大乡村医生的工作主动性和责任感，引导乡村医生改变服务理念，为村民提供主动服务、便民服务，逐渐形成死者家属、村委和乡村医生的良好互动，鼓励乡村医生主动发现辖区内的死亡病例，及时调查并上报。
一、指导思想
本次社会实践(调查)以马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持理论联系实际，以贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会为主题，以教材第一章第五节《科学发展观》和第十一章《构建社会主义和谐社会》基本内容为中心，开展暑期社会实践(调查)，加强和完善《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》(概论)课的实践教学。
二、目的意义
社会实践(调查)是高校思想政治理论课《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》实践教学的重要环节之一，也是我校省级教学研究项目《高校思想政治理论课实践教学资源整合与利用研究》成果大实践模式的尝试和具体应用。
通过社会实践(调查)，使学生了解社会、认识国情，加深对毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系基本原理的理解，深化对党的路线方针政策的认识，坚定在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的信念，实现中华民族伟大复兴的共同理想，增强历史使命感和社会责任感。同时，还可以锻炼毅力、培养品格，增长才干、关注民情、服务基层、奉献社会，提高认识问题、分析问题和解决问题的能力，培育创新精神，使同学们成为中国特色社会主义伟大事业的合格建设者和可靠接班人。
三、实施过程
1、本学期理论课结束之前，16-18周，任课老师按要求对所教班级学生进行布置;讲清楚本次调查报告的格式和题目，组织形式和具体要求。
2、暑期老师对自己所代学生进行及时辅导、沟通和交流。
3、本次调查报告的收集：下学期开学后的第1-2周，各位老师收齐自己教学班的社会调查信息反馈表和社会实践(调查)报告，进行批改并评定成绩。
四、组织形式
本次暑期社会实践(调查)活动采用学校统一组织和个人自主结合的方式进行，大多数同学可通过自主方式完成课程实践活动。学校统一组织的社会实践(调查)有两种形式：
一是学校组织的校级学生实践团队。
二是各学院组织的专业考察、科技下乡等社会实践小分队，由学院团委组织、专业教师带队指导。
以上各种形式的社会实践(调查)，要求学生在指导教师指导下，将概论课社会实践(调查)与专业考察、科技下乡结合进行，并按要求撰写社会实践(调查)报告。
五、具体要求
1、全员参与。全校20XX级本科生必须人人参与本次社会实践(调查)活动。
2、就近就地进行。除了学校和各院系统一组织的社会实践活动以外，自主社会实践(调查)的同学，建议结合家乡所在的市县镇村相关实际情况进行调查。
3、社会实践(调查)要眼睛向下，充分占有第一手材料，利用所掌握的思想政治理论知识以及专业理论知识实事求是地进行研究分析，创造性地提出思考和建议。
4、调查对象必须真实、具体。为了反映本次社会调查的真实性，要求将本次调查的对象(被调查的单位、个人及地点)用图片及相关证明材料(须签字盖章)表现出来，调查报告须插入自己的实践图片，相关证明材料(须签字盖章)请填写到贯彻落实科学发展观大学生社会调查信息反馈表(格式见附件一)里。
5、自主实践的同学应及时通过电子信箱、电话加强与指导教师的交流。指导教师选取大学生社会实践(调查)较为集中的地区进行走访指导。
6、本次社会实践(调查)活动时间一般1-3周，活动结束撰写报告，报告的撰写要明确一个主题，以事实为根据，尽量做到内容详实，围绕一个中心问题展开论述(报告题目可参考下面所提供的参考选题)，篇幅3000字左右，下学期开学第12周提交指导教师(任课教师)。
7、社会实践调查报告注意事项：
(1)封面、正文、封底使用相同格式，报告用WORD文档打印，可插入能够反映自己实践活动的照片，格式要规范。(封面、封底等格式见附件二)
(2)封面上需注明调查题目、个人信息、报告撰写日期等。
(3)除封面外，报告应包括内容摘要、正文、结语等。
(4)理论联系实际、观点明确、材料详实、逻辑严密、语言流畅、论据确凿、论证合理。
(5)严禁以各种方式抄袭或剽窃，一经发现该报告判零分，不给予补考机会。
8、对于未参加实践活动、未提交调查报告的学生，按旷考处理并参加下一届重修。
六、参考选题
本次社会实践(调查)主要围绕贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会进行，参考选题如下：
1、科学发展观与我的家乡建设。
2、对你居住地人们对科学发展观理论学习和认识情况的调查。
3、当地实施科学发展观的具体举措。
4、对你居住地农村或企业实践科学发展观存在的问题的调查。
5、对你居住地企业职工收入情况进行调查。
6、对你居住地企业以人为本理念贯彻情况的调查。
7、当地如何发展自身优势，转变经济发展方式，推动区域经济的协调发展。
8、当地如何落实党的农村政策?存在的问题有哪些?
9、调查分析新农村建设中存在的问题。
10、当地农民收入与农业生产结构调整的相关性分析。
11、农村社会保障现状调研。
12、城市最低生活保障调研。
13、新形势下当地低收入群众生活保障问题的调研。
14、当地政府在正确处理先富起来和共同富裕的关系中采取了哪些基本措施?
15、家电下乡情况调研。
16、当地在构建社会主义和谐社会中有哪些重大举措?
17、调查分析某个村镇(社区)构建和谐村镇(社区)的经验与存在的问题。
18、当地经济与社会发展有哪些特色变化。
19、当地农村留守儿童问题调研。
20、调查所在地区社会治安状况存在的突出问题及其成因?
21、当前人民群众精神文化需求的新特点新变化的调查。(对文化产品的消费能力、鉴赏水平、趋势等)
22、改革开放后，特别是近年来当地人民生活水平提高和消费构成变化的过程和现状。
23、当地如何稳定党在农村的基本政策，深化农村改革，解决三农问题。
24、当地如何发展第三产业，提高其在社会经济中的比重。
25、对你居住地企业节能减排情况的调查。
26、调查当地耕地保护情况(基本农田的保护情况)。
27、对当地农村的医疗合作制度调查。(参与方式、建立情况、运行情况)
28、对所在地环境保护情况的调查。
29、农村金融服务体系调查。(金融服务机构服务类型、服务职能等)
30、农村产业化经营状况调查。(当地的主导产业、农产品基地、管理制度、龙头企业、利益机制等)
31、你所在的村镇龙头企业发展情况及带动效果调查。
32、记载本地致富带头人的发展历程。
33、农村基础设施建设情况调查。(农村道路、通讯、水电气、水利及基本农田改造、环境设施等现状与建设投资总量及结构，当地政府对农村基础设施建设的支持力度等)
34、农业科技服务机构及队伍情况调查。(机构的数量、经费来源、科技人才数量、结构、工资水平等)
35、当地农民被征地的补偿标准调查。
36、被征地农民的就业和社会保障问题调查。
37、城镇新增劳动力、农村富余劳动力或下岗失业人员就业状况调查。(从事的产业、行业、职业和岗位、收入等情况)
38、进城农民工社会保障状况解决思路调查。
39、80后员工的职业特点及有效管理
40、80后农民工职业需求与工作满意度的调查
41、当地就业服务机构发展状况调查。(中介机构、社会劳动就业保障局等)
42、当地对劳动者职业技能培训、创业培训、再就业培训的措施及实施情况调查。
43、你所在乡镇普及九年义务教育情况调查。(校舍、师资、经费保障、学杂费等)
44、当地适龄儿童入学率、失学率、辍学率情况调查。
45、当地中小学学生学习负担情况调查。(现状及改造)
46、当地农村师资水平及工资待遇情况调查。
47、农民工子女接受义务教育情况调查。
48、当地农村新型合作医疗发展情况调查。
49、城市卫生服务体系建设及发展情况调查。
50、对你所居住地的文化建设设施(社区或农村图书馆、文化馆、乡镇综合文化站、村文化活动室等)现状以及发展状况(国家投资、规模等)的调查。
51、对你所居住地民间文化社团(音乐、舞蹈、美术、书法、曲艺、文学、摄影、戏剧等)的调查。
52、对你所居住地志愿者、志愿服务组织情况的调查(数量、服务内容、典型事例、群众反映等)。
53、对你所居住地居民健身情况(人数、频率、设施数量、群众反映等)的调查。
54、本村矿产资源、水能资源、生物资源、特色农产品、旅游资源、特色民俗资源的开发现状及潜力评估。
55、农村环境污染类型和发展趋势及污染治理情况调查。
56、你所居住地生活环境和村容村貌改善情况调查。
57、你所在居住地人口素质情况调查。
58、调查你家乡的公民对我国基层人民代表大会的代表选举情况。(比如：选举方式、对选举的态度、参加情况、当选人员情况等方面。)
59、你所在居住地居民的宗教信仰情况调查。(包括信仰哪些宗教、比例如何、信仰程度、信仰内容等)
60、调查你家乡乡镇机构改革情况(人员构成情况、工资发放情况、办事效率情况)
61、调查村民和村干部发生矛盾(比如，土地承包过程、宅基地发放、提留征收、教育经费、公共设施建设等方面)解决的途径
62、调查当地公民权利保障情况(知情权、参与权、表达权、监督权等)
63、调查你所在地的厂务公开情况(哪些方面公开、落实情况、职工满意度、需要改进的方面)
64、调查当地村务公开情况(哪些方面公开、落实情况、老百姓满意度、需要改进的方面)
65、你所居住地的基层自治组织(农村村民委员会、城市居民委员会、企业职工代表大会)情况的调查。(产生、成员构成情况、有哪些职责、作用、重大事情的决定、是否定期召开代表大会?了解基层自治组织政策和法律法规情况)
66、当地法院制度建设情况调查(公开审判、人民陪审员、人民监督员、巡回审判、简易程序使用等)
67、当地群众打官司诉讼费用情况调查(诉讼费用收取、支付律师费用、仲裁收费、诉讼费的减免等)
68、当地居民学法用法守法情况调查(最关注哪些方面的法律、了解相关法律知识的途径、利用法律维护自己权益、身边法律遵守情况)
69、家乡家庭收入情况调查。(家庭收入有哪些、基本的收入、家庭成员中收入高和收入低的差距)
70、当地工资情况调查。(最低工资制度标准、当地收入高的职业、中等收入水平、农民增收减负机制、工资正常增长机制)
71、当地社会保障体系调查(社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业等机构)
72、当地养老情况调查(养老方式、养老院建设、老年生活状况、需要解决的突出问题)
73、调查当地对困难群众救助情况(城市低保、农村五保供养、特困户救助、灾民救助、流浪乞讨人员救助等)
74、当地社会福利情况调查。(扶老、助残、救孤、济困等方面)
75、当地城镇医疗保险制度情况调查。(涉及的范围、执行情况、改进方面)
76、当地城镇职工住房情况调查。(居住面积、购房的承受力、困难、希望和要求)
77、创新公民服务体制，改进公共服务方式，加强公共服务设施调查。(服务型政府、社会管理、公共服务等)
78、城乡为群众和基层提供快捷优质服务的方面的调查。(服务型政府、社会管理、公共服务、减少和规范行政审批事项、简化办事程序、创新管理制度等)
79、在着力解决土地征收征用、城市建设拆迁、环境保护、企业重组改制和破产等涉法涉诉中群众反映强烈的问题，如何统筹各方面利益关系，妥善处理社会矛盾方面的调查。
80、对你居住地(城镇)房价及销售情况的调查。
81、在着力解决土地征收征用、城市建设拆迁、环境保护、企业重组改制和破产等涉法涉诉中群众反映强烈的问题，如何统筹各方面利益关系，妥善处理社会矛盾方面的调查。
82、关于完善应急管理体制机制，有效应对各种风险的调查。(统一高效的应急信息平台的建立、精干实用的专业应急救援队伍的建设，应急预案体系的健全，应急管理法律法规的完善，应急管理宣传教育的加强，公共参与自救能力的提高，社会预警、社会动员、快速反应、应急处置、整体联动的实现程度等)
83、关于坚决遏制重特大安全事故责任制的调查。(关于安全第一，预防为主的宣传教育、关于法律法规政策措施的健全和完善;关于加大投入、落实责任、严格管理、强化监督的责任制到位情况等)
84、关于加强社会治安综合治理、完善社会治安防控体系的调查。(严厉打击刑事犯罪、整治社会治安、扫除黄、赌、毒;改革未成年人司法制度，加强对流浪儿童、服刑人员子女的关心教育，强化吸毒人员感化和管理，改进刑事解教人员帮教安置工作;加强公安派出所、司法所、人民法院等基层基础建设;加强政法队伍建设，确保政法队严格、公正、文明执法等)
85、家乡最低生活保障制度调查。
86、当地中小学生暑假学习及生活状况调查。
87、当地社会教育机构运行及管理情况调查。
88、调查当地如何运用邓小平科技教育思想为指导、推进科教兴国战略的实施。
89、新农村建设中村容村貌维护和管理的具体措施。
90、新农村建设中乡风文明建设有哪些举措。
91、农民对科技致富的认识、态度和投入程度如何。
92、当地民营企业发展中存在问题的调研分析。
93、当地政府在带动农民科技致富方面的有哪些措施。
94、新农村建设中各项惠农政策(如种粮补贴、养猪补贴等)的落实情况调查。
95、当地企业发展如何实践科学发展观。
96、我看改革开放以来家乡的变化。
97、企业员工的住房、工资待遇情况如何。
98、企业员工的医疗、养老等方面的保险状况如何。
99、对你居住地人们丰富群众文化生活的调查。
100、对你居住地促进心理和谐，加强人文关怀和心理疏导情况的调查。
公共管理类课程实践性教学方式较多,其中采用较多且很成功的是案例教学法。案例教学是运用典型案例,将学生带入特定事件的现场进行案例分析,通过学生的独立思考或集体协作,进一步提高其识别、分析和解决某一具体问题的能力,同时培养正确的管理理念、工作作风、沟通能力和协作精神的教学方式。当然,案例及其教学并非要取论的发展或者实践的观察,而是为从一种不同的背景审视理论与实践的关系开辟了道路,是以情景模拟的方式使学生们置身案例所描述的特定情景中来运用所学的知识独立地观察思考、分析问题,而不是直接进入社会实际活动中去直观感受、观察实践。社会调查却是要通过深入社会搜集直观感性的第一手材料,进而分析研究材料,形成理性的调查结论,是知识从感性向理性深化的过程,具有鲜明的参与社会实践的特征。在实践基础上从搜集直观感性的材料、分析研究材料到形成理性的调查结论的认识过程,就是调查的过程。
在乡村公共管理课程中引入社会调查法来展开实践性教学,引导学生有目的、有意识地专门搜集和整理课堂学习知识的相关信息,通过观察社会、了解社会,可以实现课堂学习与社会中的现实问题的有机联系,促使学生运用所学知识解释社会现象,实现感性认识到理性认识的逐步加深,做到从实践中来,到实践中去,实现学会认知,学会做事,学会合作,学会生存。
二、社会调查法的框架
作为一种系统的、科学的认识活动,社会调查有着一种比较固定的程序,这种固定的程序可以说是社会调查自身所具有的内在逻辑结构的一种体现。主要包括以下几个步骤:
(1)提出调查主题。这是整个社会调查工作的基础,需要在理论分析的基础上提出有价值的、有创新的,具有可行性的调查主题或观点,尽量具体化和精确化,以便界定调查对象、调查区域范畴和实施调查。
(2)调查准备。在明确调查主题后,需要为实现调查目标而进行调查设计和准备调查问卷。调查设计主要是针对需要研究的问题制定研究分析的策略,并选择适当的调查方法以保证调查资料的收集和分析过程的规范和科学。调查问卷的设计是调查准备阶段非常重要的工作,必须要将研究主题放在一定的理论分析框架中,明确需要收集那些方面的资料,紧密围绕研究主题设计问题,采用可观察指标,注意构建可操作的变量和指标之间的逻辑关系,选择适当的问卷结构,这直接影响到所收集的数据质量和后续的研究。此外,简洁和被调查者易于理解的调查问题能保证调查的顺利进行和数据质量的真实,在设计问题时必须要考虑被调查者的时间资源、个体认知能力等情况。
(3)社会实地调查。在这个环节,调查者要深入社会,根据不同的研究主题选择不同的访谈方法收集资料。在具体调查访谈过程中,往往可能由于现实条件的变化或调查设计与现实之间存在的偏差等,需要根据实际情况灵活地调整预定的访谈方法或对调查问卷进行修正。
(4)数据整理和分析研究。社会实地调查完成后,收集到的一手资料需要进行整理、统计和分析,得出调查研究结论并撰写调查报告。
三、社会调查法在乡村公共管理课程实践性教学中的应用案例
笔者将社会调查法引入乡村公共管理课程的实践性教学,取得了良好的教学效果。下面以“京郊农民对乡村公共管理状况的满意度调研”为例对社会调查方法在乡村公共管理课程实践教学中的运用进行说明。
(一)确定调查主题
根据乡村公共管理课程的教学内容,在选择什么内容或问题作为社会调查主题时,主要考虑调查主题的有价值性、可行性等,因而选择“京郊农民对乡村公共管理状况的满意度”作为调查主题。这是因为:(1)本课程学习对象为北京农学校农林经济管理专业的本科学生,需要从实践中认识社会,加强专业和课程认知。(2)课程学习的85%以上的学生来自北京郊区,分布于北京市的海淀区、朝阳区以及延庆县、平谷区等九个郊区县的44个乡镇,调研地点的分布具有一定的代表性,学生以自己家庭所在地为中心进行辐射式取点或选择调研样本进行随机抽样调查或滚动取样调查具有非常便利的条件,能够保证问卷调查的质量,而且调研成本低。
(二)调查准备
调查准备主要包括了调查问卷设计和社会调查的组织安排准备两方面的内容。
1·设计调查问卷
调查问卷的设计一定要紧密围绕调查主题,本着全面、科学、可操作性来设计调查问题和构建变量和指标之间的逻辑关系。根据当前北京郊区乡村经济状况、乡村公共管理的现状、乡村公共管理的教学内容及学生的认知能力等,以了解京郊农民对当前乡村公共管理的满意度以及影响京郊乡村公共管理水平的因素为主要内容,除被调查者及其家庭基本情况的12个问题外,共设计了与调研主题相关的5大类66个问题,其中关于乡村公共管理主体的有15个问题,关于乡村基层民主的共计20个问题,有关基础设施建设及发展的共14个问题,社会保障及参加情况的有11个问题,收入及其他的有6个问题,其中有些问题还设计了子问题以便搜集更详细的资料,此外还设计了需要补充说明的问题项。通过这些问题,可以考察京郊乡村公共管理的状况、村民对公共管理的满意度等相关情况,能使学生对京郊乡村公共管理状况有一个直观、真实的认识,从社会实际状况出发来深入而直观地认识乡村公共管理的内容、方式、目的等,加深对该课程内容的理解,并从课程学习角度去理解相关政策的实施基础与意义。
2·前期组织安排
随着课程内容的推进,在调查前1个月布置具体的社会调查事宜。主要是介绍社会调查方法、调查数据可靠性的把握、调查报告的撰写以及本次社会调查的要求等,督促学生做相关的知识储备,尤其是对调查问卷要做详细的解释,保证学生理解调查问题及调查目的,减少调查者因对问题的不理解造成的数据错误。因为考虑到少部分学生家庭所在地在北京市城区或京外省份,自主联系京郊乡村调研存在一定的困难,为了保证每个同学都能实际进入京郊乡村调研,于是按宿舍将学生分成若干调查小组,并且确保每4-6人的小组中至少有2名以上家在郊区乡村的学生,要求每组来自城区家庭的学生必须跟随来自郊区的学生进行调研。各小组自主推选一名组长,主要负责小组调查活动的开展和与教师的联系,调查分工等由组内成员自行协商。
(三)京郊乡村调查与资料收集
在调查准备阶段,各调查小组根据组员情况,确定调查地点,细化到京郊的村庄。各小组优先选择家庭所在地、亲戚所在地、同学朋友所在地为调查村庄,依靠亲戚、朋友、同学等熟人帮助,在被调查村庄有选择地发放问卷或面对面地调查与访谈,既降低了社会调查的成本而且还能保证问卷的回收率和数据质量。在调查过程中,被调查农民的问题补充说明为研究主题的拓展和深层次分析提供了补充资料。学生在调查总结交流中往往对这个环节的感受最深,从他们的反映来看,更多地集中在学到了课本上没有的东西、对相关教学内容有了更深的理解、团队协作精神的培养、调查访谈技巧的掌握和沟通能力的提高等方面。
(四)调查数据整理、分析与报告撰写
将调查得来的原始数据资料进行整理、分析是撰写调查报告和定量研究的基础。这个环节中,指导学生根据调研主题,分析调查问题之间的逻辑关系,撰写调研报告。各调查小组成员的知识结构和水平的差异影响着各组选择的数据分析方法。更多的小组选择EXCEL进行数据整理和分析,分析较为简单;有些小组选用SPSS统计软件进行分析,实现了乡村公共管理课程与统计分析课程的结合,学以致用使分析结果更为深入和全面,并加强了课程学习间的联系。
(五)调查的总结、交流
前面的工作只是完成了一项社会调查,但要取得良好的教学效果,完善社会调查法的实践性教学成效,调查的总结与交流是必不可少的环节。进行调查成果的交流,各小组以PPT形式汇报各组的调查情况、调查结论等,就调查中反映出的问题进行讨论,分享调查体会与经验,并且回答老师和同学的提问,实现知识的启发、碰撞、提升。同时对调查中暴露出问题的总结,比如对于组织安排、问题设计、调查难点等进行总结,以便在今后的社会调查中避免出现相同的问题,完善社会调查法的实施和提高调查效果。从学生对调查交流、总结的情况反映来看,有些小组事先组织安排有所欠缺,导致调查时间和次数比预想的多,很多学生在经过社会调查后改变了原先对社会调查的简单认识;更多的学生反映经过社会调查后对乡村公共管理课程中的很多知识有了直观和更深入的认识,并开始思考相关问题,而且还在调查中取得了许多意想不到的收获和感受,比如被调查的村民面对学生说出自己的想法并期望学生们能解决他们说到的问题时,很多学生的反映是认识到专业课程学习的重要性和激发出的强烈的社会责任感。此外,社会调查对交流、沟通能力以及与团队合作能力的锻炼也是学生交流总结中反映比较突出的一个方面。
(六)社会调查的评价考核
各小组完成社会调查后,在规定的期限内要求上交调查报告、填写后的调查问卷、小组成员的分工说明等材料。小组社会调查实践成绩由调查报告成绩、交流汇报老师打分和学生评分三部分组成。交流汇报中,参加汇报会的课程组教师和各调查小组根据调查汇报和回答问题情况打分,分别汇总平均后得到教师评分成绩和学生评分成绩。调查报告成绩、交流汇报教师评分和学生评分成绩分别按照60%、20%和20%的比例加权得出小组社会调查实践成绩。每个学生的成绩以小组成绩的85%为基数,15%按照每个学生在小组社会调查中的分工和表现等给出。科学、合理的评价标准和评价方式有助于借助评价考核来检验课程教学效果和学生学习能力与素质的提高情况,有助于完善实践性教学的各个方面。
一、范围对象
乡、村、学校的学习实践活动以乡党委领导班子和各村、教育中心党组织负责人为重点，全体党员参加。
二、明确主题
第三批学习实践活动，继续围绕县委确定的“克服满足思想、转变工作作风、强化生态建设、优化发展环境、实现争先进位”的主题开展，分别针对乡村、中小学校两个具体主体。
乡机关和农村的活动主题是“转变工作作风、优化发展环境、夯实党建基础、促进和谐发展”；中小学校的主题是“践行科学发展、推进素质教育、建设和谐校园、提高教育质量”。各参加活动单位参照以上有关主题组织开展活动，也可根据自身实际和职能特点自行确定活动主题。
三、目标要求
按照中央关于学习实践活动要达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标，乡、村、学校开展学习实践活动，要紧密结合乡、村、学校班子和党员特点，围绕“转变思想观念、夯实党建基础、破解发展难题、多办实事好事、促进和谐发展”这一主题展开。要把实践活动与当前各项工作结合起来，与“保增长、保变样、保民生、保稳定”结合起来，与干部作风建设年活动结合起来，与加强基层组织建设结合起来，与学习贯彻十七届四中全会精神结合起来，与“结对帮扶”和“新民居建设”结合起来，与庆祝新中国成立60周年结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进。
乡党委要努力实现科学发展意识有新提高，富民强县有新举措，经济发展有新突破，乡村面貌有新变化，民生建设有新成效，基层党建有新加强的“六新”目标。
农村要努力实现科学发展意识更加自觉，科学发展思路更加清晰，党群关系更加融洽，群众生活更加幸福，村容村貌更加整洁，农村管理更加规范的“六个更加”目标。
学校要紧紧围绕“践行科学发展、推进素质教育、建设和谐校园、提高教育质量”这一主题，努力实现“学校管理精细化、队伍建设制度化、教学科研规范化、素质教育多元化、校园文化特色化”的具体目标。
四、方法步骤
乡、村、学校学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。乡机关从2009年9月18日开始，到2010年2月底基本结束，集中活动时间6个月；农村和学校从2009年9月开始，到2009年12月底基本结束，集中活动时间不少于4个月，集中活动基本结束后，利用2个月左右时间做好整改落实后续工作。具体要把握好以下主要步骤和要求：
准备工作环节（9月18日前）。重点做好四个方面工作：
1、认真学习中央及省市县委关于学习实践活动的指示精神，统一思想，提高认识，切实把握学习实践活动的有关要求。
2、组建领导小组和工作机构。乡党委成立学习实践活动领导小组及办公室。
3、研究制定学习实践活动实施方案。把制定活动方案作为准备工作的重点，在广泛征求各方面意见、认真调查研究的基础上，确定活动的实践载体和具体目标，制定切实可行的实施方案。
4、筹备召开动员大会。县委动员会后，乡党委立即着手召开全乡学习实践活动动员大会，党委书记亲自作动员讲话，进一步统一广大党员干部的思想认识，确保学习实践活动开好局、起好步。各支部动员大会要确保在9月20日前召开，党支部书记要作动员报告，进行深入思想发动和部署。各支部动员会参加人员由全体党团员干部、职工、入党积极分子、分包联系点的领导、学习实践流动指导员参加，村级还有村民代表、村民小组长参加。动员会相关材料务于9月21日前上报乡学习实践活动领导小组及办公室。
第三批学习实践活动按照3个阶段6个环节有序推进。
第一阶段：学习调研。（2009年9月18日-10月中旬）
主要抓好学习讨论、深入调研走访两项工作。
1、学习讨论。
乡机关支部、离退休支部要制定详细的学习计划，组织党员干部认真学习中央、省市委规定的书目和有关会议、文件精神，集中学习不少于5次。要采取集中培训、个人自学、专家辅导、研讨交流等多种形式搞好学习。学习阶段，至少要请县级领导干部上1次党课，党委书记和乡长要进行集中辅导，在本乡内至少组织1次学习交流。党员干部要认真做好学习笔记，领导班子成员要撰写两篇以上学习体会文章。
各村也要制定学习计划，重点学习上级党组织编印的简明读本、明白纸等学习资料。要通过领导讲课、现身说法、现场观摩、远程助学等形式搞好学习，集中学习时间不少于3次。有条件的党员要撰写学习笔记。对于长期外出务工党员、离退休党员、年老体弱党员、文化水平低的党员、流动党员、学生党员、退伍军人党员等，要责成专人采取口头传达、寄送学习资料、结对辅导等方式送学上门，保证实现学习全覆盖。
学校要组织党员教师认真学习党的十七大、十七届三中全会精神，学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》。学习中央、省市委有关重要会议和文件精神，学习省市活动办编写的《科学发展观50问》、《科学发展观基本观点摘编》、《科学发展典型事例》，学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《民办教育促进法》等教育法规政策，通过集中与自学相结合、举办辅导报告会、培训班、结队帮扶学、领导干部上党课、外出参观考察等形式，提高党员干部思想认识，参加活动的党员干部要做好读书笔记，领导班子成员要撰写心得体会。同时，以支部为单位，联系本职工作，联系学习先进典型，进行学习讨论，增强学习效果。时间安排上，可灵活掌握，在保证正常教学工作的前提下，安排集中学习不少于4次。鼓励党员利用业余时间自学。
创新学习方式。要充分发挥现代远程教育网络、闭路电视、党员活动室的作用，坚持集中辅导与分散自学相结合、领导讲课与结对辅导相结合、利用远程教育网络学习与收看电教片相结合、实地观摩学习与研讨交流相结合，抓好不同类型党员的学习。要注重把科学发展观的主要内容与农村发展实际相结合，运用身边的典型事例来启发、引导广大普通党员解读科学发展观的深刻内涵。要通过编演文艺节目、顺口溜、墙头诗、对联等通俗易懂、群众喜闻乐见的形式，使广大党员群众在潜移默化中受到教育，深化学习效果。
2、调研走访。
⑴初步拟定调研课题
乡党委根据各单位当前工作情况初步拟定出以下几个调研课题每位党员可以根据自身工作性质不同，作适当调整：①围绕新农村建设课题调研；②围绕农业产业化等问题进行调研；③围绕一带两区战略进行调研；④围绕环境保护、节能减排、能源资源节约利用等问题进行调研；⑤围绕推进旅游业大发展、服务业大繁荣等问题进行调研；⑥围绕农村发展存在的突出问题、如何破解以及如何帮民致富等开展调研；⑦围绕提高素质教育，规范办学行为等问题进行调研；⑧围绕社会保障、医疗卫生等民生问题进行调研；⑨围绕维护社会稳定等问题进行调研；⑩围绕基层组织建设，干部队伍建设，人才培养使用、发展党员等问题进行调研。
⑵广泛征求意见。
①入户走访
乡党委班子成员和党员干部要开展“进百家门、访百家情、解百家难”活动。采取入户走访、召开座谈会、设置征求意见箱和公开征求意见电话、发放征求意见卡等形式，了解群众所思、所想、所急、所盼；同时，做好党的有关政策和科学发展观的宣传工作。班子成员要结合分管工作，认真撰写调研手记；集中调研结束后要形成领导班子综合调研报告
村“两委”成员要深入农户，开展走访活动，听取群众意见。
学校党组织要采取上门走访、召开恳谈会、开展“我为学校科学发展建言献策”、“星级学校建设”等活动，围绕推进学校科学发展、提高教育教学质量、改进工作作风、改善群众生活等方面认真听取群众意见，查找存在的突出问题，为撰写分析检查报告工作打下基础。
②联系实际开展讨论。
各参学单位要在深入学习的基础上，围绕活动主题，组织广大党员联系思想和工作实际，广泛开展“我为家乡科学发展献一计”活动，提倡每名党员至少为本乡、本村、本学校科学发展提1条合理化建议，集思广益，共谋发展。
⑶撰写调研报告。调研走访结束后，要对初步查找的问题逐条登记、梳理，镇党委要形成《征求意见和建议梳理情况报告》，其他单位要形成《征求意见和建议梳理汇总材料》，为解决问题和撰写分析检查报告做好准备。
第二阶段：分析检查。（2009年10月中旬-11月中旬）
主要抓好召开专题生活会、撰写分析检查报告两项工作。
1、召开领导班子专题民主生活会和组织生活会
各活动单位生活会要本单位确定的“科学发展”的主题召开专题民主生活会，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面以及群众反映强烈的突出问题，深刻剖析原因，开展批评和自我批评，达到统一思想，理清思路，明确方向的目的。
（1）会前准备。各支部围绕学习贯彻落实科学发展观，确定专题民主生活会主题。领导班子对调研期间征求的意见和建议进行梳理汇总，提炼出影响和制约科学发展以及群众反映强烈的突出问题；领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，认真听取群众意见，认真撰写发言材料，做好充分准备。
（2）召开会议。乡党委召开民主生活会时，适当扩大列席人员范围，并邀请县纪委、县委组织部和县学习实践活动督导组人员列席，加强指导。各党支部的组织生活会，乡党委要派包村干部列席参加。党员专题组织生活会以党小组为单位召开，各支部负责人统一安排，并派人参加。
（3）会后安排。专题生活会结束后，各单位要对会议所提出的意见和建议进行认真梳理，进一步凝聚科学发展共识，理清科学发展思路，形成生活会专题报告报上级党委组织、纪检部门和学习实践活动办公室备案。
2、撰写领导班子分析检查报告（材料）
⑴撰写分析检查报告或分析检查材料。乡党委要撰写领导班子分析检查报告，其他活动单位要撰写分析检查材料。各单位要认真梳理调研情况，征求意见的情况，以及民主生活会和组织生活会情况，在此基础上，撰写分析检查报告（材料）。
⑵修订分析检查报告（材料）初稿形成后，以适当方式广泛听取各方面意见，经乡党委扩大会议或其他会议充分讨论后，反复修改完善，经指导检查组或分包领导把关后，报上级主管部门活动办审核备案。
第三阶段：整改落实。
主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。
1、制定整改落实方案。
乡镇要根据班子分析检查报告制定整改落实方案，对查找出来的突出问题和需要改进的工作，逐项明确责任领导、责任部门、责任人、完成时限及具体措施，下大力解决。要按照轻重缓急和难易程度，把影响和制约科学发展的突出问题和群众希望办、能够办的事情作为整改重点。整改落实方案要以适当方式向党员、群众公布，公开承诺，接受群众监督。乡镇领导班子的整改方案经分包的县领导审阅后报县活动办备案。
村要以为群众解难题、办实事为重点制定整改措施，并明确责任人和完成时限，经党员和村民代表会议或村民大会讨论通过后，向群众公开承诺。公开承诺事项要报乡活动办备案，作为检查督导的重点；同时，要在村务公开栏公开，接受群众监督。
学校要以分析检查报告或对照检查材料为主要依据，针对查找出来的问题提出具体整改落实目标、措施和时限要求，逐项明确负责人和具体责任，采取适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺，接受群众监督。
2、集中解决突出问题。
在整改过程中，要集中力量、集中时间，打攻坚战，努力解决一批制约科学发展和群众反映强烈的突出问题，多为群众办几件看得见、摸得着的实事好事。
乡党委要抓住影响制约科学发展、改善民生方面的突出问题，重点在理清发展思路、调整产业结构、推进新农村建设和城乡一体化发展，以及教育、医疗、交通、饮水、环境卫生、文化生活、新民居建设等方面取得实质性进展，以实际成效取信于民。要结合干部作风建设年活动，抓好相关承诺事项的落实。对能够办的，要立即办；经过努力能够办的，要抓紧办；对涉及长远发展的，要制定计划限期办。
村要重点抓好行路、就医、上学、饮水等群众生产生活方面的实际困难和承诺实事的落实，逐项制定落实计划，集中办一批群众看得见、摸得着的实事好事。
学校要坚持边学边改，集中力量解决一些在学习实践活动期间能够解决的突出问题，特别是影响学校发展和当前群众反映强烈的突出问题，要结合“星级学校建设”活动，着力解决学校规划不够科学、校园文化建设欠缺、教育教学质量不高的问题。要结合校舍安全工程，着力解决学校办学条件较差、综合防灾能力不够、影响师生人身安全的问题。要结合全面推进素质教育，着力解决重教书轻育人、重智育轻德育、重共性轻个性、应试教育倾向严重、中小学生课业负担较重的问题。要结合教师健康促进工程，着力解决教师工作负担压力过重、影响教师工作积极性的问题。对通过努力能够解决的，要积极创造条件，限期解决；对暂时不具备解决条件的，要明确责任，分步解决。
各单位在整改过程中要注意把解决问题和完善制度结合起来。
乡重点完善加强基层组织建设、基层民主政治建设、农村党风廉政建设、村务政务公开和村民服务等制度。
农村重点完善公章管理、宅基地审批、集体资产管理、党员发展和教育管理等制度，实现用制度管人理事，用制度规范行为，用制度巩固扩大活动成果。
学校要紧密结合本单位实际，认真清理现有规章制度，切实做好废、改、立工作。建立健全体现科学发展观要求、推进教育全面发展的规章制度。
要继续抓好“结对帮扶”、“文明生态村创建”和“新民居建设”活动，具体做到“三个一”：为帮扶村和困难群众解决一个突出问题，办一件涉及群众切身利益的实事，开展一次访贫问苦活动。要把“结对帮扶”、“文明生态村创建”和“新民居建设”活动作为学习实践活动整改落实的重要内容，搞好统筹，上下互动，协调联动，确保取得实效。
集中活动基本结束时，乡、村、学校要及时做好活动的总结工作，组织群众对学习实践活动进行满意度测评，并根据测评情况进一步完善整改措施。乡镇参加测评的范围应包括机关全体工作人员、本乡镇“两代表一委员”、村“两委”主要负责人；村参加测评范围应包括全体党团员、入党积极分子、村委会成员、村民代表和村民小组长；学校测评范围应包括本单位全体党员干部职工，可吸收部分学生和家长代表参加。群众满意度低的，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。:
集中活动结束后，要有一段时间继续做好整改落实后续工作，认真组织“回头看”活动，进一步巩固扩大活动成果。
各活动单位开展学习实践活动的情况，要形成专题总结报告，报上级党组织学习实践活动办公室。
五、组织领导
要切实把第三学习实践活动作为一项重大的政治任务，摆上重要议程，加强领导，统筹安排，精心组织，确保学习实践活动认真扎实、富有成效。
1、落实领导责任。乡成立学习实践科学发展观领导小组和领导小组办公室，具体负责我乡学习实践活动的组织指导和督导工作。各村和学校也要成立相应的学习实践科学发展观活动领导机构和工作机构，学校和各村党组织书记是本单位活动的第一责任人，亲自抓、负总责。建立党员领导干部包村联系点制度，帮助研究制定活动方案、为农村党员干部上党课、审核把关分析检查报告、参加班子专题民主生活会等，帮助解决工作中的实际问题。要做到思想认识、组织领导、工作人员、办公设备、活动阵地、经费保障“六到位”，确保活动的各个环节扎实有效开展。
2、加强检查指导。建立党员领导干部联系点制度。书记、乡长每人联系一个村并联系一个学校或其它支部，负责对联系点活动的指导。建立督导检查制度，乡党委抽调人员组成督导组，加强对各单位的督导检查。乡包村干部作为学习实践活动联络员、指导员，针对乡（镇）村情况各异、千差万别的特点，加强分类指导，要从制定方案、确定主题到各个阶段工作都要突出针对性、可操作性，提出不同要求，不搞一刀切。要注意发挥典型的示范作用，选树不同层次、不同类型的先进典型，影响和带动广大党员积极参与到活动中来。
3、营造良好氛围。各支部要高度重视学习实践活动的宣传工作，充分利用远程教育、公开栏、广播、发入明白纸等手段和形式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，积极营造开展学习实践活动的良好氛围。各活动单位宣传标语不少于5条。
4、坚持正面教育。要把握政策界限，及时发现和妥善处理带有苗头性、倾向性的问题，对涉及农村宗族、宗教、社会治安、征地拆迁、历史遗留等方面敏感问题，要慎重对待，认真解决，妥善处理，把广大党员群众的积极性引导到加快农村发展、促进新农村建设上来。
1?郾做好审前调查，开好审计进点会。我们选配了由主管副局长任组长的三名审计经验较为丰富同志组成试点审计组。在审前调查中，注重了与组织部门的沟通，弄清了书记、乡镇长职责任务的重叠点与侧重点，与县考评办沟通，弄清了乡镇年度目标任务完成情况，与纪检部门沟通，初步掌握乡镇书记、乡镇长在廉洁自律方面有无举报反映和组织调查处理情况，同时深入乡镇调查了解书记、乡镇长开展经济工作的基本情况，在此基础上，草拟审计实施方案，经局审计业务会集体讨论后完善实施。审计进点会作为搞好审计工作的重要环节，我们采取组织、纪检、审计三部门联合召开，乡镇党政班子成员、站所负责人、人大代表、村支书、主任代表参加的审计进点会。会上，审计组宣读审计实施方案，被审计书记、乡镇长报告个人经济责任履职情况，同时对被审计书记、镇长完成工作目标任务情况、经济决策情况、落实惠民政策情况、决策效果、廉洁自律和履职报告真实性等进行民主测评，为审计工作营造了良好的氛围。
2?郾突出经济责任，深化化审计内容。我局确立了对乡镇党委书记任期经济责任以“经济事项决策、执行监督、结果与绩效”为侧重点进行审计的思路。在对乡镇内部控制制度测评，财政财务收支、债权债务、资产保值增值审计的基础上，突出了以下五个方面审计内容。一是经济政策执行审计。我们把落实党在农村的经济政策作为审计的重要内容，查阅了任期内乡镇党委出台、转发的经济政策文件和相关会议记录，结合所涉及相关资金审计，重点对土地承包、农民减负、退耕还林、种粮直补、扶贫开发、救灾救济、农村低保等事关千家万户农民切身利益政策执行情况进行审计，看农民应该享受的各项惠农政策是否落实到位。二是重大经济决策审计。我们在三个乡镇审计中，通过查看制度建设、会议记录和有关文件，检查乡镇是否建立重大决策的规则和程序；是否建立公众参与、专家论证和咨询制度；是否建立决策评价和责任追究制度等。抽查部分建设项目，查阅前期可行性调研论证、投资成本与效益分析、以及项目立项报批和招投标等相关资料，查证领导干部在决策中是否做到程序合法、过程民主、结果科学。从审计情况看，不同程度地存在决策制度不够健全，程序不够规范，资料不够完整的问题。三是决策效益审计。主要审大经济事项决策实施的效率性、经济性、效益性和群众的满意度。选取部分项目，通过调查走访、实地查勘、计算分析，对项目取得的实际效益与预期效益的进行比较分析，结合群众满意度，查证领导干部在重点项目决策、工程管理、经济社会效益情况。审计后我们认为基本达到预期效益，修路、引水、移民搬迁、产业开发等项目群众满意度较高。四是行政执行力审计。查阅了乡镇党委出台的制度办法，查证乡镇党委对政府工作是否建立了科学合理的监管、考评机制，是否建立针对政府目标完成情况的评价制度和相关责任人员的责任追究制度，通过走访干部职工、班子成员、人大代表、支书、主任，查证乡镇政府在落实经济决策中的措施和办法的效率性和经济性。普遍认为书记、乡镇长执行力较强，效果也很好。五是廉政建设审计。对照乡镇党风廉政建设责任制和《廉政准则》，审查乡镇党委、政府贯彻落实党和国家各项廉政规定情况以及个人廉洁自律情况。
3?郾创新审计方法，提升监督效果。一是审前调查与自查相结合。审计组在做好审前调查同时，要求被审计领导干部提供述职报告，被审计单位进行自查并提供自查报告，作为审计组编制审计实施方案的参考。三个乡镇的6名被审计领导干部都按时向审计组提交了述职报告，3个乡镇也提交了自查报告，为审计组制定完善可行的审计实施方案提供了参考。二是审计与审计调查相结合。我们在做好三个乡镇财政财务收支审计的基础上，到县考核办、农业局、统计局、扶贫办、果业局等单位查阅三个乡镇的考核结果文件，核实乡镇经济指标完成情况。查阅被审计乡镇党委、政府的会议记录、计划总结、经济工作文件，对领导干部经济事项决策过程和程序进行审查。深入建设工作、资金受益农户等方式，对乡镇完成经济工作任务情况、隐蔽在账外的经济活动进行审计调查。我们对12个行政村，240多个农户进行了走访调查，对建设项目效益、惠农政策落实等情况进行了解。查出乡镇个别项目自筹资金未实行会计集中统一核算和部分工程未预留质保金等问题。三是个别谈话和民主测评相结合。通过召开座谈会、个别谈话、设立意见箱、公布举报电话、开展民主测评等形式，拓展调查对象，深化调查内容，接受群众举报。共发出测评票152张，收回152张，测评反映群众对被审计领导干部履行经济责任情况比较满意。共谈话36人次，了解到被审计领导干部工作任务完成、经济决策、廉政建设等情况。四是查找问题与宏观服务相结合。针对查出的问题，我们采用定量和定性分析的方法，从体制、机制、制度上探寻原因，提出审计意见和建议。五是决策审计与绩效审计相结合。在做好经济事项决策过程、程序、合规、合法、民主、科学审计的同时，重点对资金量较大的项目进行绩效审计，对党政领导干部的决策能力和经济活动的管理能力进行评判。对9个项目进行了效益分析。发现个别项目与预期效益有一定差距及改变项目建设内容等问题。
4?郾坚持客观公正，评价任期责任。在对审计情况进行综合分析的基础上，采取定性和定量相结合，以定性为主的方法评价干部。对乡镇书记、乡镇长共性重叠评价主要是经济工作目标任务完成情况、经济政策执行情况、重要经济事项的效益情况、完成经济工作的执行力情况、债权债务、廉洁自律情况等。对乡镇书记的评价我们侧重执行政策、经济决策，宏观管理，对乡镇长的评价测重经济管理，财政财务收支真实、合法、效益，重点建设项目建设管理等。
今年以来，我乡的人口和计划生育工作，在县人口计生委的大力指导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领人口和计划生育工作，坚定不移地贯彻落实党的十六大、十六届六中全会精神，紧紧围绕“控制人口过快增长、提高出生人口素质、优化人口结构”这一主要任务，扎实抓好“一法三规一条例”和市、县《关于进一步加强人口和计划生育工作的意见》精神的贯彻落实，深化综合改革，加快建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新的工作机制，努力建设高素质的计生干部队伍，积极探索高标准的优质服务模式，科学规范高效率的运行机制，全面提升高质量的工作水平，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。全乡计划生育率98 %;出生人口自然增长率5 ‰;全乡已婚育龄妇女总人口比24 %。以下是一年来个人工作总结报告：
一、狠抓落实，“三到位”扎实有效
明确目标责任到位。年初，乡党委、政府出台了《XX年计生工作意见》、《明确各部门履行计划生育职责的通知》、《三结合工作意见》等一系列加强计生工作的文件，做到目标明、责任清。
党政重视领导到位。乡党委、政府定期不定期召开会议，专题听取计生工作汇报，研究计划生育工作，书记和乡长经常深入到村、组，对计划生育工作中的热点、难点问题，调查研究、现场办公，解决具体问题。
严格考核奖惩到位。严格落实奖惩措施，将计划生育工作目标纳入各级干部年度考核，并实行计划生育一票否决，对计生工作前三名的村予以表彰奖励，后三名的村予以经济、政治处罚，倒数第一名的村主要负责人实行职务戒免，驻村乡干部扣发一个月的年度奖金。
二、做好计划生育工作计划，强化宣传，婚育新风扑面来
村文化大院建设进一步加强。购置文化娱乐用品，更新宣传版面，做到既科技含量高、图文并茂、通俗易懂。新安装计划生育宣传牌12块，沿各村主干道刷写标语25条。
宣传渠道不断拓展。一是把宣传教育融入到干部队伍建设之中。定期组织乡、村计生干部学习“三个代表”重要思想以及“一法三规一条例”等内容。二是把宣传教育融入到优质服务之中。组织宣传技术人员进村入户宣传科普知识、政策法规、避孕节育知识和致富信息;为已婚育龄妇女开展妇科病普查普治服务，共普查妇科病1500余人次，面对面培训育龄群众1.2万余人次，发放婚育新风宣传资料3500份。三是把宣传教育融入到新农村建设之中。乡党委、政府组织针对性的宣传活动，宣传致富典型，传播致富信息，宣传致富经验，引导群众自觉少生快富奔小康。目前全乡共有独生子女家庭领办的个体企业12个，种植、养殖专业户350余户，全乡850 多个独生子女户和双女户掌握了1—2门致富技术。四是把宣传教育融入到“婚育新风进万家”活动之中。广泛宣传“生男生女一样好”、“女儿也是传后人”、 “实行计划生育丈夫有责”等新型生育文化，使广大育龄群众树立科学、文明、进步的生育观。
三、精心组织，奖扶对象底子清
我们按照县计生委统一部署，加强领导，精心组织，抽调精干力量投入到农村部分计划生育家庭奖励扶助对象调查登记工作中。坚持不漏报一人，也不错报一人的工作原则，做到宣传发动广泛深入，调查摸底周密细致，审核把关严谨认真。调查登记信息准确，效果理想，群众满意。一是强化领导，乡成立了领导小组，由乡党委书记亲自挂帅，相关部门、相关人员，各司其职，全方位开展。二是制定实施方案，使调查登记工作有章可循，为顺利完成调查摸底工作提供了保证。三是及时印发表格，搞好培训，确保质量。对乡、村调查员进行业务培训，通过培训，使调查人员全面掌握了奖励扶助对象确认条件、程序、原则及要求，提高了对标准的界定和把握能力，为顺利完成调查摸底工作奠定了基础。四是广泛宣传发动，确保调查登记工作家喻户晓。乡先后召开由各村支部书记、村主任、计生专干参加的动员会两次，出动宣传车17台(次)，张贴奖励扶助对象确认条件的通告150余份，刷写标语300余条，进村入户发放宣传单4500余份。各村也分别利用院户会、群众会、张贴公告、标语等形式进行宣传，使广大群众全面了解了奖励扶助制度的内容、对象、范围及目的，使这次调查摸底工作达到了家喻户晓，人人皆知。五是严格程序，坚持原则，严把标准。首先把好奖励扶助对象登记关，采取个人提出书面申请，村委会调查摸底的办法，初步排查出符合奖励扶助条件对象，同时召开村民代表会对符合条件的对象逐人进行讨论，对讨论通过的申报人员名单在所在自然村张榜公布，对张榜公布后，有异议的认真加以复核，无异议后上报乡计生办。其次把好村首次公示关，在村张榜公布期间，乡计生办注重做好督促检查工作，组织专门人员对公示情况进行检查督促，并逐村对公示情况进行现场照相。第三把好入户调查关。以各村上报的首次调查摸底名单为依据，逐户逐人进行现场核查登记，严格按要求确定符合条件的调查登记对象。在入户调查时，调查员认真查看调查对象的户口薄、身份证、结婚证、生育情况等有关证件，以确认调查对象回答的真实性。在对本户搞好调查的同时，还分别对符合条件对象户四周邻居进行暗访，重点询问符合条件对象的婚姻状况，生育状况和现存子女状况，进一步提高了登记对象信息的准确度。第四把好资料审核关。乡计生办、派出所、民政办紧密配合，将户籍资料、婚育资料以及计生各类档案资料信息与现场调查情况逐一进行核对。重点核实调查对象的年龄、生育史、所生子女是否符合政策以及户口性质是否真实。保证了调查登记对象信息的质量。第五把好二次公示关。对调查核实后的申报对象，乡计生办统一按要求格式，分别在各行政村政务公开栏以及符合条件对象所在自然村进行二次公示。同时公布举报联系电话、举报地址、举报联系人，设立了举报箱。明确专人负责接受群众举报，保证对举报问题及时受理、及时调查、及时回复。
四、 严格标准，台帐资料信息准
我们注重加强台帐资料建设，做到内容变更及时，信息准确无误、档案规范整洁。为保证质量，计生办包村人员负责所包村，责任到人，明确任务，限期完成。乡计生办按照台帐资料的具体内容，设计了台帐资料验收表，各村台帐资料整好后，由乡计生办对照标准，一项一项验收，哪一项台帐资料合格，由计生办包村人员和村计生专干签字通过;哪一项不合格，严格按照标准，继续整理，直至合格，有效保证了台帐资料的质量。整理结束后，按照台帐资料规范化建设标准，将计生户口及各种档案资料全部输入微机，建立了计生服务信息的微机管理系统，分类建立了已婚育龄妇女数据库。把已婚育龄妇女的婚情、孕情、育情、节育情况、保健情况、户籍情况等全部纳入微机管理。
五、依法行政，法制管理上轨道
一是搞好法制宣传，深入宣传“一法三规一条例”。今年，我们在坚持宣传教育的同时，不断加强法制建设，既强调带着感情做群众工作，又坚持依法行政，文明执法。对所有的执法人员、进行了培训，主要培训《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《四川省人口与计划生育条例》中的相关规定。通过不断的学习，使执法人员的工作方法发生了转变，由过去的强制执行转为说服教育。一年内做了大量的思想工作，该落实补救措施的，全部落实，为落实人口指标打下了坚实的基础。二是在开展计划生育工作中，严格按照《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》的规定，实行依法管理，严格执法程序，对生育证发放、流动人口管理、节育措施落实、都实行合同化管理，建立档案。在社会抚养费的征收中，严格法律程序，按要求书写询问笔录、征收决定、完善还款计划等各项法律文书，并逐人装订归档。同时开展依法行政、文明执法活动。做到执法人员懂法，处理问题依法、解决问题合法。
六、健全网络，流动管理成效显
健全了乡、村、组、出租房户的四级管理网络，完善了一套乡政府、乡直各单位、各村委会、私营企业的四层负责体系。对各级管理网络全面实行目标管理责任制，层层签订目标责任书，半年一测评，年底总考核，形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的管理机制。三是认真搞好“四方结合”，做到齐抓共管，全方位服务。即充分利用公安部门严密的治安防控体系，对流动人口实行旅栈式管理，各片负责人对本辖区流动人口情况随时掌握;与工商部门结合，对模范执行计划生育政策的流动人员优先安排摊位、办理营业执照等;与民政部门结合，对计划生育户优先进行帮扶，与企业办联系优先安排独生子女就业;与教育部门结合，对手续齐全、服从管理的流动人口，其子女优先安排入托入学。同时加强现居住地和户籍地、流动人口与家人之间的联系，及时掌握流动人口的计生状况。
七、党政重视，计生协会建设强
按照县计生协会的要求，结合我乡实际情况，乡计生协会提出了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的工作思路，把协会活动定位于协助党委政府做好计划生育工作，不断推进计划生育村民自治，在全社会倡导科学文明进步的婚育新风尚。党委政府高度重视，亲切关怀，由政府副职担任会长，亲自主持协会工作，使计生协会工作得到有效开展，为计生协会创造了一个良好的工作环境。全乡共有16个村，2个社区居委会，总人口16400人，已婚育龄妇女2900人，现有计划生育协会组织16个，协会会员1800多人。
八、措施有力，五清五落实效果好
为认真落实省市县人口与计划生育会议精神，根据南委办发[XX]30号文件要求，结合我乡实际，自今年6月以来，乡党委、政府在全乡范围内扎实开展了以 “五清理五落实”为主要内容的计划生育法制宣传活动，通过对全乡进行计划生育法规宣传、违法怀孕及生育排查，取得了一定效果。一是加强对出生人口的清理。通过宣传教育，违法怀孕的对象自觉去落实了补救措施，在家的违法生育对象70%自觉接受了处理，并上缴了社会抚养费。二是对公民知情选择避孕节育措施落实了及时告知制度，并坚持开展了环、孕、病情普查，落实了免费施术，综合节育率达87%。三是生育政策执行中，无违反法定条件、程序、时限审批再生育、混淆生育政策类别和违法生育行为不及时立案，不按规定标准、程序处理等人和事。四是社会抚养费坚持依法征收，无随意降低标准的行为，应征总额清楚，交纳时间、金额、结案情况清楚及时。乡村干部无违法代收情况，无贪污、挪用行为。独生子女父母奖励及奖励扶助严格按政策规定落实，无一例因此上访引起的不稳定因素。
九、合同管理结硕果，村民自治见实效
今年以来，我乡全面开展计划生育村民自治工作，积极推行合同化管理。到目前，全乡已出台《村民自治章程》16个，共签订《村民自治合同书》4200份，签定已婚青年和未婚青年计划生育合同2350份，签字率达100 %。通过积极实行合同化管理，实现了计划生育由“官治”向“民治”的转变，群众由受控对象变成了计划生育的主人，极大的提高了群众的积极性和自觉性，使全乡妇检率较往年上升了十个百分点，节育率上升了十五个百分点，出生婴儿性别比下降了二十六个百分点，促使全乡计划生育水平跃上一个新台阶。在新的一年里，我会做好2010年个人工作计划，争取使各项工作开展得更好。
对居民收入已居全国前列的首都北京来说，“百尺竿头更进一步”无疑意味着更大的责任和挑战。收入倍增计划关系民生大事，自然引发京城百姓热议。能否倍增？如何倍增？都谁倍增？解析种种疑问前，读懂“收入”这个关键词是第一步。
实现收入倍增前景可期
为确保到2020年实现全面建成小康社会的目标，十报告提出：“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。”将居民收入倍增目标明确纳入党的报告，这在我国还是第一次。人们应该如何准确理解这一目标？ 对此，国家统计局北京调查总队主管住户调查工作的副总队长邵建民认为：多年以来，我国城镇和农村住户调查是分别独立开展的，城镇居民使用可支配收入指标，农村居民使用人均纯收入指标，二者口径有一定的差异。随着城乡住户调查一体化工作的正式实施，从2013年起，我国将能城乡统一标准的居民可支配收入指标。
诚如十代表、北京市市委书记郭金龙在十分组会上讨论时所说：和全国一样，十六大以来的十年也是北京历史上发展最快最好的时期之一。2011年，全市实现地区生产总值超过1.6万亿元，相当于2002年的3.8倍，十年来年均增长11.4%；产业结构不断优化，第三产业比重达到76.1%，十年提高7个百分点；地方公共财政预算收入3000多亿元，是2002年的5.6倍；万元GDP能耗全国最低。首都经济的高质量发展与综合实力的显著提升，让各级党委、政府着力民生改善变得“底气”十足。
据5000户城镇居民和3000户农民家庭抽样调查资料显示，“十二五”开局之年的2011年，全市城乡居民收入继续稳步增长，城镇居民人均可支配收入突破3万元，达到32903元，扣除物价后实际增长7.2%；京郊农民家庭人均纯收入达到14736元，实际增长7.6%。2012年前三季度，城镇居民人均可支配收入26948元，同比增长11.5%；京郊农民收入同样呈较快增长之势，农民家庭人均现金收入达到14549元，同比增长12.2%，工资性收入、家庭经营收入、财产性收入和转移性收入实现全面增长。
国家统计局北京调查总队副总队长、新闻发言人邢志宏说：“2010年北京城乡居民收入比2000年时均增长了1.8倍，到2020年再次实现收入倍增是很有希望的，实际年均增速保持在7.2%就可达到。同时，这一目标的实现有赖于物价总水平基本稳定，而最重要的支撑条件还是全市经济保持健康有序发展的良好势头。”
重在调节收入分配格局
相对于平均收入数据的翻番，民众更关心的是：谁能成为收入倍增计划的最大受益者？北京网友“南天竹一”在人民网微博留言道：“老百姓最大的事情是什么？就是衣、食、住、行、子女的教育问题。衣、食、住、行、子女的教育问题又统归于家庭的经济收入。目前，要解决好这些问题就是要赶快提高低工资人群的工资和增加对困难户、人群的经济补贴，不要一说到分配制度的改革就只谈如何如何给高收入人群减税免税，而把低收入人群撇在一边。”
邢志宏也指出，政府在制定收入政策的时候要注意解决收入分配的结构性矛盾。“我们当然希望中低收入人群的收入增长再快一些，从而加快形成合理的收入分配格局。”
十报告亦多处着墨阐述收入问题：“调整国民收入分配格局，加大再分配调节力度，着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民……”“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步……”这些纲领性论述为下一步深化收入分配改革指明了方向。
如何审视北京居民收入分配的特征？国家统计局北京调查总队近期的一份分析报告做出了初步回答。该报告认为：居民收入的增长与经济增长、体制转变、宏观政策变化等密切相关，近年来，北京市居民收入与经济发展的同步性逐渐增强，2002～2011年，城镇居民人均可支配收入年均增幅达到10.3%，比上一个十年提高1.7个百分点；居民收入与GDP之间的年均增幅差则缩小到1.1个百分点。从收入分配的角度看，居民收入在国民收入分配中所占比重的高低关系到居民在经济发展过程中的受惠程度。长期以来，企业所得和政府所得相对较高的现状，一方面反映出满足扩大再生产、扩大公共基础设施投资和保持经济快速发展的阶段性要求，另一方面也说明居民收入比重还有提升的空间。目前北京市劳动者报酬在GDP中所占比重接近50%，比重虽略低于发达国家，但是从趋势上看正在向发达国家水平靠近。而再次分配过程中，居民收入分配比重与发达国家的差距仍十分明显。报告建议，政策如能由向政府和企业倾斜转变为向居民部门倾斜，将对居民收入所得份额的提升起到更为直接和有效的作用。
城乡收入差距是收入分配过程中另一个值得关注的问题。国家统计局北京调查总队农村住户调查处处长方晓丹介绍说，“十一五”以来城乡一体化进程的加快使城乡居民收入差距扩大的速度有所减缓，城乡居民收入之比从2005年的2.25缩小到2011年的2.18。从收入构成看，城乡居民工资性收入和转移性收入增长的协调性提高是城乡收入比缩小的主要原因。2011年，在农民人均纯收入中，人均工资性收入9579元，对农民增收贡献率高达89%；农民人均领取退休金、养老金1463元，养老模式正向城镇居民看齐；农民人均政策性转移收入达到629元，同比增长41.7%，政府的各项富民惠民政策真正让农民得到了实惠。但她同时指出，“2011年北京城乡居民收入绝对差额为18167元，城乡居民收入差距仍然明显。探索农民增收途径，提升农民增收的内生动力，任务仍十分艰巨。”
就百姓关心的不同收入群体间的收入差距问题，北京城镇住户调查五分组数据显示：改革开放以来，城镇居民内部收入差距呈现扩大趋势，高低收入户的收入比由1986年的2.2：1扩大到2011年的4.2：1。国家统计局北京调查总队城镇住户调查处副处长王守琪认为，“从趋势上看，个人的素质、努力程度等逐渐成为工资差异的重要因素，而就业单位的经济类型和工龄因素的作用有所淡化，这在一定程度上体现了劳动力市场趋向均衡的变化特征。另一方面，市场扭曲、劳动力歧视的存在则是引起收入差距的非效率因素，需要引起特别关注。”
统计新政护航收入改革
十以来，以收入分配改革为突破口全面深化经济体制改革备受民众期待。不久前召开的中央经济工作会议继续把加强民生保障作为2013年全年六大任务之一，加大收入分配调节力度被视为改善民生的重要举措。国家发改委主任张平日前透露，2013年，我国将深化收入分配制度改革，着力增加中低收入者收入，建立健全职工工资正常增长机制，多渠道增加农民收入，健全覆盖城乡居民的社会保障体系。
深化改革需要勇气和智慧，改革成效需要科学监测。此背景下，一系列与收入监测有关的统计新政尤为引人注目。国家统计局局长马建堂曾在第三届中国统计开放日上透露，从2013年开始，在劳动工资统计中将增加职业分组，包括单位负责人、专业技术人员、办事人员和有关人员等几个类型。了解岗位工资的差距，对于政府研究收入分配状况，完善相关政策无疑具有重要的参考价值。
另一个重要的创新之举便是城乡住户调查一体化改革的实施。据邵建民介绍，这项改革旨在按照统一的标准、口径、范围、指标、方法调查取得城乡居民收支数据，客观揭示城乡之间和不同群体之间的收入差距及其变化，为促进城乡统筹发展和制定民生改善政策提供可靠依据。他谈道，北京还以此为契机，通过创新电脑记账、手机记账等电子化记账方式，既提高了调查户的记账热情，也提高了工作效率和数据质量。
一、开展学习实践活动的重要意义
党的*大以来，以*同志为总书记的党中央创造性地提出的科学发展观，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党的十七大决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。
近年来，我乡按照上级党委的战略部署，深入实施“生态立乡、特色兴乡、旅游富乡”战略，全乡的社会经济呈现良好的发展态势，基本实现了保护生态与发展经济的有机统一，并逐步入科学发展轨道。在此同时，我们也要清醒地认识到，受当前经济形势的影响，全乡经济运行的压力不断加大，形势异常复杂严峻；区位偏远、投入不足，地广、人稀、容量小等现状，以及劳动力的转移、城市化进程的推进，新的问题和困难不断出现；新农村建设涉及面广，乡村两级的集体经济薄弱，加上一些党员干部的思想、作风和能力素质与科学发展观的要求还不适应，有些党支部、领导班子、领导干部党性修养和作风建设方面还存在这样那样的问题。如何化压力为动力，化挑战为机遇，唯一出路就是按照科学发展观的要求，结合我乡实际，推进全面协调可持续发展。各党支部和广大党员干部一定要深刻认识实践科学发展观活动的重要性、必要性和紧迫性，以认真负责的态度、求真务实的作风、改革创新的精神投身到学习实践活动中去，争先创优，努力开创科学发展新局面。
二、开展学习实践活动的指导思想和主要原则
指导思想：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，以“抓投入、促增收、保稳定、创国优”为实践载体，组织广大党员特别是领导班子和党员领导干部认真学习实践科学发展观，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，切实解决影响和制约科学发展以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，努力把科学发展观贯彻落实到我乡“生态立乡、特色兴乡、旅游富乡”的发展战略中，加快推进我乡社会主义新农村建设。
主要原则：一是坚持分类指导。针对行政村和乡属部门机关等不同类型单位，以及党员领导干部和普通党员等不同对象，因人因地制宜，分层分类指导，分别确定具体要求和学习实践重点；二是重在解决问题。紧密联系我乡实际，把学习实践活动与当前农村改革发展中的各种工作相结合，吸收群众全程参与，广泛征求群众意见，切实解决各类实际问题，充分显现学习实践活动的成效；三是坚持探索创新。积极探索活动开展的有效形式，以技能型乡镇政府建设为抓手不断增强活动效果，探索灵活多样的学习培训和实践形式，不断探索贯彻落实科学发展观的长效机制；四是正面教育为主。着眼于总结经验教训，明确努力方向，保护和调动党员干部推动科学发展的积极性，把全乡干部群众的注意力和创业创新的积极性引导到科学发展上来。
三、学习实践活动的具体范围及对象
参加学习实践活动的范围是：各行政村以及组织关系隶属乡党委的单位，学习实践活动以各行政村、各乡属单位党员领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加。全乡共11个党支部，168名党员，其中：在*县城流动党员38名，县外流动党员45名。针对县城流动党员较多的实际，我乡将在*设立异地学习实践点，开展送学服务。
四、开展学习实践活动的目标要求
一是深化认识，树立科学发展新理念。进一步引导广大党员、干部深刻领会科学发展观的科学内涵和根本要求，切实转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，使广大党员干部特别是领导干部切实增强践行科学发展观的自觉性、主动性和创造性。
二是努力实践，强化科学发展新措施。牢固树立发展是第一要务的理念，理清科学发展新思路，采取各项得力举措，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，不断破解影响乡域经济社会发展的难题。
三是开拓创新，构建科学发展新机制。立足我乡实际，转变干部工作作风，深化技能型乡镇政府建设，建立健全推动科学发展的各项政策性规定和体制机制。
四是提高能力，增强科学发展新本领。通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动，为我乡经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
五是奋勇争先，争创科学发展新成果。全乡上下以活动开展为新契机，党员干部群众在解放思想上迈出新步伐，在改革创新上实现新突破，在经济社会发展上取得新成就，在加强和改进党的执政能力建设上取得新进展，开创我乡经济社会发展各项工作新局面。
结合*发展实际，通过开展学习实践活动，切实做好“四谋四促”：
一是增加投入谋跨越，调整结构促转型。主要是通过增加投入的方式，在改善群众生产生活设施的基础上，促进我乡产业结构转型升级，转变以农业经济为主的单一模式，向生态旅游、生态农业、生态工业、生态林业等方向全面协调发展。
二是落实项目谋小康，统筹兼顾促增收。主要是通过实施山区小流域生态农业示范工程和宅基地整理等项目，推进农民经济合作组织的建设与发展，促进农民特别是低收入农户增收，实现全面建设小康社会的宏伟目标。
三是关注民生谋和谐，以人为本促稳定。主要是通过开展下山脱贫（生态移民）、低收入农户增收、新型农村合作医疗、农村危旧房改造、以及畅通群众渠道等工作，加大社会事业建设力度，进一步优化民生环境，实现和谐稳定。
四是常抓生态谋发展，凝心聚力促创优。主要是通过加大村庄整治和森林资源保护力度，妥善解决生态保护和农民增收的现实矛盾，实现全乡生态状况稳中有进，争创部级环境优美乡镇。
五、开展学习实践活动要解决的重点问题
一是按照发展是第一要义的要求，着力解决发展思路不清、发展信心不足、发展方式落后、发展质量不高、发展后劲不足等问题。
二是按照核心是以人为本的要求，着力解决人民群众关心的学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等民生问题。
三是按照全面协调可持续的基本要求，着力解决生态保护与农民增收、新农村建设与农民异地搬迁、乡村两级经济现状与发展需求等矛盾问题。
四是按照根本方法是统筹兼顾的要求，着力解决局部利益和整体利益、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益关系等如何处理的问题。
五是按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求，着力解决党性不强、党风不正、执行党纪不严的问题。
六、开展学习实践活动的步骤安排
学习实践活动从2009年3月开始正式启动，至2009年8月底结束，主要分三个阶段进行，此外要做好准备及总结提高工作。
（一）准备工作（2009年3月1日至2009年3月20日）
1、认真学习中央及各级党委关于学习实践活动的指示精神，统一思想，提高认识，切实把握学习实践活动的有关要求。
2、组建领导机构和工作机构。成立学习实践活动领导小组，下设办公室，向各支部派驻指导检查组。
3、制定学习实践活动实施方案。在广泛征求各方面意见、认真调查研究的基础上，确定活动的实践载体和具体目标，制定切实可行的实施方案。
4、召开动员大会。动员大会定于3月中旬召开，乡党委书记作动员报告，进行深入思想发动和部署。各支部负责人、行政村和乡属单位主要负责人、指导检查组成员、学习实践活动民主评议小组成员、“一员四助理”、乡政府机关全体干部参加会议。
5、制定学习实践活动学分考核制度。将党员标杆管理从农村延伸到乡机关，党员参加学习实践活动实行学分制，完成学习活动规定动作获相应学分，有创新举措奖励相应学分，并发给相应学分卡。学分考核由党支部书记负责，指导检查组成员监督，整个学习实践活动过程实行学分量化考核过关制，学分考核结果作为党员标杆管理、干部年度考核的主要内容。
（二）学习调研阶段（2009年3月21日至2009年5月15日）
1、学习培训
基本要求：制定并落实学习培训计划，结合实际开展多形式、渠道的学习培训。坚持理论学习贯穿活动始终，每个月必须安排1次以上集中学习，乡党委理论学习中心组学习不少于6次，党员干部学习时间不少于30学时。在职党员要求记学习笔记、撰写心得体会。离退休党员、流动党员集中点设学习实践活动站开展活动。
学习重点：党的十七大精神、十七届三中全会精神，《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，中央和省、市、县委领导关于学习实践科学发展观的重要讲话及重要文件精神
活动安排：（1）专题辅导报告。邀请县联系领导作科学发展观专题报告，乡党委书记、乡长分别为全乡党员干部作一次专题辅导报告，其他班子成员分别到学习实践活动联系点作一次学习报告。（2）开展“住村指导员深入宣讲科学发展观”活动。在村党务村务工作例会上，住村指导员利用远程教育平台向广大基层党员群众宣讲科学发展观典型案例。（3）召开学习交流会。撰写学习心得，分层次召开学习心得交流会。（4）开展促学活动。通过组织征文比赛、知识竞赛、演讲比赛、送科技下乡、送文化下乡等活动，进一步增强学习效果。学习调研阶段结束后，组织乡政府机关党员干部进行学习情况测试。
2、深入调研
基本要求：围绕转变发展方式、提高发展水平、着力改善民生，深入开展调查研究，广泛征求意见，梳理查摆问题，探索解决路子。对通过调研和广泛征求意见查摆出的具体问题，有条件解决的，要立即采取措施加以解决，让党员群众在活动一开始就见到成效。
活动安排：（1）乡班子成员就乡村如何科学发展，一是到所住村开展为期一周的蹲点调研，二是根据工作分工选定一个重点课题进行调研并撰写调研报告，三是召开民主恳谈会，广泛听取群众意见。（2）机关党支部组织党员结合所在部门实际，就所负责的重点项目如何科学推进与落实进行调研。（3）各行政村党支部就党员如何带头致富、带领群众致富开展调研。（4）开展“班子成员进村入户接访活动”，全面摸排和致力解决群众反映的问题。
3、开展解放思想大讨论活动
基本要求：围绕省委“两创”、市委“三市并举”和县委“三三战略”的要求，深化“科学发展聚共识”解放思想大讨论活动，引导广大党员特别是党员领导干部在“要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展”等重大问题上进一步形成共识。
活动安排：（1）结合各行政村党务村务工作例会，就个体、集体、区域如何科学发展进行大讨论；（2）开展“我为本乡（村）科学发展献一策”活动，征集推进科学发展金点子；（3）围绕“抓投入、促增收、保稳定、创国优”活动主题开展一次讨论交流，提出合理建议；（4）开展“科学致富领头人”评选活动，树立一批正面典型。
（三）分析检查阶段（2009年5月16日至2009年7月31日）
1、召开领导班子专题民主生活会和组织生活会
基本要求：通过召开专题民主生活会和组织生活会，查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评，明确今后努力方向。
活动安排：（1）在广泛征求意见的基础上，召开专题民主生活会，邀请县纪委、县委组织部和县委学习实践活动指导检查组成员列席指导。（2）以支部为单位召开专题组织生活会，乡班子成员参加双重组织生活，乡指导检查组成员列席联系支部的组织生活会。
2、撰写领导班子分析检查报告
基本要求：领导班子主要负责同志主持分析征求意见和民主生活会情况，联系实际，认真查摆突出问题，深刻分析原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设的具体措施等。
活动安排：（1）撰写分析检查报告。认真梳理调研和征求意见的情况，结合民主生活会和组织生活会情况，撰写分析检查报告。（2）修订分析检查报告。初稿形成后，以适当方式征求各方面意见，经班子会议讨论通过。（3）各党支部的分析检查报告，需经全体党员大会讨论通过。
3、组织群众评议
基本要求：通过群众评议，进一步完善领导班子分析检查报告
活动安排：（1）组织评议。一是组织民主评议小组对乡班子分析检查报告进行评议，二是组织村民代表对村党支部分析检查报告进行评议，三是组织职工代表对乡属部门党支部分析检查报告进行评议，评议结果在一定范围公开。（2）进一步修订分析检查报告。在广泛评议的基础上，将群众评议提出的正确意见体现到修改后的分析检查报告中。
（四）整改落实阶段（2009年8月1日至2009年8月20日）
1、制定整改落实方案
基本要求：针对查摆出来的突出问题，制定并完善整改落实方案。
活动安排：（1）初步制定整改落实方案。整改落实方案做到“三明确一承诺”，即：明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、具体责任单位和责任人，向群众作出公开承诺。（2）修订完善整改落实方案。在广泛征求党员群众的意见的基础上，修订完善后，采取适当方式公布。
2、集中解决突出问题
基本要求：按照整改落实方案，全力解决查摆出的突出问题，切实办好几件群众迫切希望解决的实事。
活动安排：（1）集中解决突出问题。将查摆出的突出问题，分类分组确定责任人限解决，落实“问责制、销号制、评判制”，并向社会公布，接受群众监督。（2）开展“重点工作推动月”活动，确保时间过半、任务过半。（3）开展“访贫送暖”活动。结合“七一”，乡班子成员到所住村的党员群众中开展一次走访谈心活动，力所能及地帮助解决问题。（4）开展“党员公益服务日”活动，机关党员干部到所住村参加村党支部组织的公益服务日活动，同时为广大群众和项目建设送服务。（5）组织“一员四助理”帮助联系村低收入农户落实增收项目。
3、建立健全机制
基本要求：从促进科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失的突出问题，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。
活动安排：一是重点完善四项工作机制。①完善科学决策机制，进一步健全民主议事规则，建立项目建设科学发展评估机制，确保民主决策、科学决策。②完善目标责任考核机制，科学确立责任目标，严格实行“三制”，建立健全导向鲜明、指标科学、权重合理的年度评价考核指标体系。③完善政策激励机制，发挥好政策的导向作用，鼓励广大群众转变传统观念，提升科学发展水平。④完善稳定和谐机制，建立规范有序的工作机制，完善各类突发事件处置预案，健全村务公开民主管理的各项规章制度，促进社会和谐稳定。二是做好各类制度的出台前的征询意见和出台后的公布实施。
（五）总结提高（2009年8月21日至2009年8月31日）
1、对整改落实情况进行全面检查。一是组织群众对学习实践活动进行满意度测评，根据检查测评情况采取措施加以落实；二是就学习实践活动情况对党员进行考评，各机关支部开展党员标杆管理第一次季度考评工作，各行政村党支部结合第三季度考评一并进行。
2、完成学习实践活动专题总结报告。乡学习实践活动领导小组办公室完成活动专题总结报告并上报县活动领导小组办公室，同时收集各支部总结报告并存档。
3、巩固提升学习实践活动成果。一是落实各项规章制度，学习和落实活动中建立完善的各项规章制度；二是开展“回头看”活动，对达不到活动要求的各环节工作进行“补课”；三是重点抓好整改措施的落实，全力解决活动中遗留的各类问题。
七、切实加强学习实践活动的组织领导
1、健全机构，明确责任。整个学习实践活动在县委学习实践活动领导小组的指导和乡党委的领导下进行。乡党委成立开展深入学习实践科学发展观活动领导小组，全面负责学习实践活动的组织、领导、指导协调，领导小组下设办公室，具体负责组织实施。各支部都要成立学习实践活动领导小组，主要领导是第一责任人，亲自抓，分管领导是直接责任人，具体抓。要做到思想认识、组织领导、工作人员、办公设备、活动场所、经费保障“六到位”，确保活动的各个阶段扎实有效开展。
2、周密安排，强化指导。建立党员领导干部联系点制度，乡领导班子根据分工，每人联系一个乡属部门和一个村，负责对联系单位活动的指导。建立指导检查机制，乡党委抽调人员组成指导检查组，加强对各党支部的指导检查。
3、加强宣传，营造氛围。各支部要高度重视学习实践活动的宣传工作，充分利用远程教育、有线广播、公开栏、简报等手段和形式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，积极营造开展学习实践活动的良好氛围。
研究报告是在占有大量现实和历史资料的基础上，用叙述性的语言实事求是地反映某一客观事物。下面就让小编带你去看看小学五年级各类实用研究报告范文5篇，希望能帮助到大家!
五年级研究报告1一、研究目的
随着信息技术的高速发展，上网已成了我们生活的一部分也在学生中形成了一股热潮，然而，网络也给少年儿童带来了许多危害。网络对小学生的利弊到底如何呢?为此，我特地做了一个小学生上网情况调查报告。
二、研究对象和方法
研究对象：我校四——六年级学生。
研究方式：问卷调查和采访询问。
三、研究结果
调查中26%的人从不上网，上网学生中72%是男生，28%是女生。男生上网65%都是在家上网，35%的人在网吧上网，而且有上通宵的现象。男生上网一般是玩游戏聊天，偶尔上网学习查资料。女生都是在家上网，一般都是在网上聊天，查资料，偶尔玩游戏。从调查问卷中，可以看出：
1、对于上网，学生随着年级的升高，基本上都会上网，熟练上网的比率也越来越高，且男生多于女生。
2、在网络中迷恋的、家庭氛围过于压抑的那些学生大多选择去网吧上网。
3、学生上网时间，一般选择在双休日、放学回家时，平均每星期上网时间为2～3小时，做到有节制与适度;
但有15%的学生痴迷于网络之中，难以自拔，每星期上网时间至少7小时，几乎是天天想去。
4、小学生上网的目的，主要是玩游戏、交朋友、聊天，其次才是学习或查资料。
5、上网的经济来源。
65%是来自于父母给的零用钱或压岁钱，2.5%的是向同学借的，还有32.5%，都是靠给别的同学抄作业，甚至向别人勒索。
6、对于孩子上网，家长持支持、理解态度的不多，仅仅为20.6%，大多家长是反对或控制孩子上网。
其反对原因大多是“上网耽误学习”及“上网容易受不良信息的影响。”
四、网络对小学生的积极影响
(1)可以开阔视野，扩大知识面。
(2)可以促进小学生的学业。在网上查阅信息非常方便，学生可以根据学习的需要，找到合适的学习资料，甚至是合适的老师。这可以增加学生学习的动力和效率。
五年级研究报告2一、问题的提出
每个家庭中的孩子都是宝贝，说一不二，随着电视、计算机的普及，我们祖国花朵的娇嫩的眼睛受到了袭击，现在，在我们班里，大多数的同学都患有近视，而且部分同学的近视情况十分严重，有的同学视力甚至低于了4.5，这也许给他们以后的生活、学习以及工作带来很多的不便。为了保护视力，预防视力，我对本班同学的近视情况做了一次调查。
二、调查方法
(1)通过上网，看一些有关科学用眼和眼睛保健方面的资料，了解什么是近视，及近视产生的原因。
(2)通过访问，了解本班同学的近视状况，以及近三年同学视力不良的发展趋势。
(3)通过与本人交谈、调查，走访家长的形式，掌握眼睛近视同学的学习及生活上的习惯。
三、调查情况的资料整理
1.近视眼(myopia)也称短视眼，因为这种眼只能看近不能看远。
这种眼在休息时，从无限远处来的平行光，经过眼的屈光系折光之后，在视网膜之前集合成焦点，在视网膜上则结成不清楚的象。远视力明显降低，但近视力尚正常。
2.本班有39名同学，无先天性遗传近视，后天近视的8人，近视同学比列占全班的3分之2.较前几年比，近视率有明显增高趋势。
3.多数同学不注意用眼卫生，不科学用眼。
写字时离书本太近;长时间用眼不休息造成视觉疲劳;长时间看电视，在光线太强或太暗的环境下看书，连续长时间使用带你脑等。
四、结论
1.近视眼是由于晶状体的曲度过大，远处来的光线形成的物象落在视网膜的前。
因此看不清远处的东西。如果有近视的你，可以戴凹透镜加以纤正。
2.近视眼的形成主要是由于不注意用眼卫生，长时间用眼疲劳造成的，如，看书姿势不正确，近距离看书、写字、不注意休息等。
高度近视还可能与遗传有关。
3.为了同学的视力，我查找了有关的书籍，发现近视眼是可以预防的：
(一)读书、写字姿势要端正，眼睛和书本的距离要保持一市尺。
(二)要认真做眼保操，定期检查视力。
(三)连续看书、看电视或使用电脑1小时后要休息一下，或者向远处眺望一会。
(四)每天晚上坚持滴眼药水。
(五)多吃水果、蔬菜。
除了要做到以上的5要，还要做以下的三不要：
(一)不在光线暗弱和阳光直射下看书、写字。
(二)不躺着看书。
(三)不走路看书。
五年级研究报告3一、研究背景
最近，我国的'西南地区又闹干旱了，不要说种庄稼，就是人喝的水都难以保证。我总觉得不可想象，水不是地球上最多的东西吗?大江、大河、大湖、大海不是有那么多吗?怎么会缺水呢!
后来，我上网查了有关水资源的资料，我才明白：水是地球上所有生命的源泉。地球上的总水量为18万亿亿升。这个数量似乎能满足全球人口对水资源的需求，但实际情况并不令人乐观。现存水储备的99%是不宜人类利用的海水和极地冰，其余1%还大都在800米以下的地层，人们生存所依赖的河流湖泊的水仅占总量的0。01%。世界上已有18个国家的人均可再生水资源拥有量不到1000立方米。据世界资源研究所的一项报告表明，世界上有34亿人口平均每年只能得到50升水，这标志着人类正面临着淡水短缺的危机。
我们家乡地处黄河之滨，水资源虽然比较丰富，但是大部分水都是海水，而海水是咸的，是不能直接饮用的，我们日常饮用的大部分淡水都分布在地球上寒冷的南、北两极和终年积雪的高山上，这样淡水资源就所剩无几了，而且分布不均，东多西少，南多北少，缺水的地方实在很多。因此，流到我们家乡的生活和生产用水更是稀少。随着家乡城市化、工业化的快速发展，我们赖以生存的河流、湖泊正面临着越来越多污染的威胁。水的危机，已经向我们敲响了警钟!
二、研究目的
(一)让我们了解家乡水污染的现状，了解保护水资源的重要意义。
(二)让同学们知道水污染的危害，使同学们都来关心、保护家乡的水资源。
(三)培养同学们热爱自己美好的家乡，热爱社会，热爱大自然，从小养成节约用水的好习惯。
(四)提高同学们深入社会、关心社会、融入社会的能力。
三、研究过程
(一)研究时间：________年4月20日
(二)研究地点：________镇境内的响坎河、中山河流域
(三)研究方法：询问长辈、实地考察
(四)研究组成员：
领队：王老师
组长：杨雪琪
成员：________县实验小学5〔5〕班3组同学
四、研究结果
十年前：
水的颜色：无色;水的用途：生活用水、农业用水;河道大小：一般大小;水上漂浮物：水草等水生植物。
现在：
水的颜色：大部分呈现黑色;水的用途：生活用水、农业用水、工业用水;河道大小：好多河道变窄，河床升高;水上漂浮物：白色垃圾，生活垃圾等。
五、主要原因分析
(一)居民环境保护意识不强。有不少居民随意将生活垃圾抛入河道中。
(二)由于农民在种植过程中，越来越多的使用化肥、农药，导致水质越来越坏。
(三)某些工厂的废水不经过污水处理直接排入河道中，导致水质变坏，水生植物消亡。
六、建议
针对家乡水资源已经受到污染的现状，我提出以下几点意见：
(一)充分利用广播、电视、网络等传播媒体，加强水资源保护意义的宣传，让环保意识深入人心。
(二)提倡居民节约用水，推广节水器材，日常生活中尽量减少使用化学用品。
(三)提倡农民尽量减少使用农药、化肥，转变种植品种，多种耐旱植物。
(四)要求工厂污水排放时，必须经过污水处理后，达标排放。
(五)希望政府强化环境保护管理，加大环境保护投资，制定一系列保护水资源的法律法规，对废水排放等各方面，作出严格的限制和规定，为建设绿色家园保驾护航。
感悟：
保护水资源要从我做起，保护水资源就是保护我们人类自己。如果我们不珍惜水资源的话，将来地球上流下的最后一滴水就是我们自己的眼泪。
五年级研究报告4随着时间的推移，家庭生活都会发生各种变化。家庭的生活状况也越变越好，对生活状况的变化，我做了一个调查。
1询问父母，许多家庭的一些变化。
2.仔细回想，在衣、食、住、行方面，我们有什么改善。
3.访问其他家庭，查询共同的变化。
4.查阅历史书，看看新中国成立后许多家庭的情况与变化。
30年前，人们只求吃饱，现在的人们，不但要求吃饱，还要求好吃、有营养，色香味俱全。
30年前，人们只求穿暖，现在的人们，不但要求穿暖，还要求要穿得舒适，穿得时尚。
30年前，人们基本靠步行。现在的人们，差不多家家都有了私家车，而且有大部分人们都拥有了私人飞机。
30年前，人们住着茅草屋，现在的人们，都住着钢筋水泥房。
人们的生活之所以变得这么好，都是因为国家实行了改革开放，改革开放不仅对内改革，而且对外开放。
我国的科技发展非常迅速，充分改善了人民家庭的衣食住行。从穿得上，到穿得暖;从吃得饱，到吃得好;从可以住，到住得好;从能出门，到很方便。只用了半个多世纪，每个家庭的生活都发生了显著的改善。
我们有这么好的条件，一定要努力学习，创造一个科技更加发达的国家!
五年级研究报告5自从有一种东西来到了这个世界，一切似乎都变了，变得一片浑浊。他是什么?它就是烟，烟，这个无情的'黑手一次又一次的伸向人们，把一个个年轻的生命给夺去了。有些人会说，吸烟得我们来说没什么坏处吗，他很好啊，不但能使我们提神……可你又怎么能够知道其中的还呢?告诉你们，一根看上去普普通通的烟其中可包含了上千种毒素啊!听到现在你一定会大吃一惊。我上网看书藉查了查，并做了记录：
信息的渠道：
1.网上查阅
2.书籍
3.打听、询问
涉及的方面
一.吸烟的害处：
1.失去听觉
吸烟者比非吸烟者较早失去听觉，吸烟者患中耳炎的机会较非吸烟者高3倍。
2.心脏病发
吸烟令心跳加速，增加患高血压和血管闭塞的风险，导致心脏病发及中风。正在服用避孕
药的女性，吸烟会增加形成血凝块及心脏病的风险。吸烟者患肺癌的机会较非吸烟者高20倍，90%男性肺癌个案及80%女性肺癌个案均由吸烟引起。
二.吸烟而死亡的人：
因吸烟引发慢性阻塞性肺部疾病死亡的占吸烟患病死亡的45%。因吸烟患食道癌、胃癌、肝癌、结核、猝死和缺血性心脏病而死亡的,占因吸烟患病死亡的5—8%。全国仅1990年就有60万人死于吸烟患病,推算2002年因吸烟患病死亡的人将达到85万
三.怎样克制住吸烟：
时时刻刻又提醒自己不要吸烟，还可以买一些戒烟产品(选对好产品)。
现在大家可以清楚的了解吸烟了吧!他们是人类的杀手，当你正在吸烟时，请一定要好好控制住自己，不要被烟瘾所迷惑，最好是不要吸烟。大家的青春掌握在自己的手里，请保护好自己的生命!!!
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