按照“围绕中心，服务大局，维护稳定，促进发展”的要求，积极主动地在我区企业中开展调查研究、矛盾排查、纠纷调处和法律服务专项活动，为应对金融危机给企业带来的影响，进一步加大对企业的全方位法律服务力度，主动为企业献计献策，保驾护航，排忧解难，努力减少影响企业稳定和经济发展的不利因素，最大限度地防范因企业生产经营风险而引发的的发生，为促进我区经济平稳发展做出新贡献。
二、主要任务
1、宣传法制。开展法制宣传，认真组织开展送法进企业活动，进一步增强广大企业经营管理人员和职工的法律意识，促进依法经营管理，依法处理矛盾纠纷，依法维护权益。
2、化解矛盾。开展纠纷排查，认真组织排查及时化解全区各类企业当前在生产经营过程中出现的矛盾纠纷，排除纠纷隐患，为企业创造和谐稳定的发展环境。
3、法律护航。开展法律服务，认真组织公证员、律师、基层法律服务工作者积极为企业提供全方位优质高效的法律服务，当好法律参谋把好法律关口，为企业发展排忧解难，保驾护航。
三、参与人员
区司法局机关、各镇（街道、开发区）司法所工作人员，全区公证员，律师，基层法律服务工作者。
四、活动时间
2009年3月10日—6月10日
五、组织领导
*区司法局成立服务企业“双千百日”活动领导小组，由局党组书记、局长陈川山任组长，副局长赵阿兴、张海生、王建明、赵铁军任副组长，办公室、基层科、公律科、宣教科、法律援助科负责人为成员，切实抓好活动的组织领导、协调指导、检查督促。由办公室负责全面协调、情况汇总上报和宣传报道工作；基层科和公律科负责具体组织协调和督查指导工作，分别汇总基层司法所和公证处、律师事务所、法律服务所服务企业活动情况数据，搜集总结典型材料。
六、活动步骤和内容
*区司法行政系统服务企业“双千百日”活动总体分三个阶段进行，做到分步实施、有序推进。
第一阶段：调研走访阶段（3月10日—4月中旬）。区局集中力量，组织司法所工作人员、公证员、律师、基层法律服务工作者集中时间深入顾问企业、有关重点企业、重点项目单位、重点经济部门开展走访、排查、调查问卷，统计汇总工作。征求企业管理人员的意见和建议，了解掌握企业的发展情况和对法律服务的需求，对企业生产经营风险和矛盾隐患进行排查、摸底、汇总。对一般性法律问题，及时提出法律对策意见；对重大法律问题进行重点研究分析，排出跟踪服务计划；对已经存在的矛盾纠纷立即组织力量调处，做到边走访边调处。
第二阶段：深入推进阶段（4月下旬—5月底）。对通过走访排查出的矛盾纠纷和需要提供法律服务的案件，逐一归类梳理分流处理，确定具体承办单位和承办人，集中力量做好矛盾纠纷调处和法律服务工作，认真组织开展“送法进企业”活动，向广大企业干部职工重点宣传与企业生产经营管理相关的法律法规。同时，通过走访、电话、发放征求意见函、抽查等形式，每周了解一次活动的进展程度，及时对活动的效果进行评估并提出督查指导意见。将“区四套班子法律服务律师咨询组”的工作拓展至乡镇政府、各部门以及重点企业、重大项目等，同时对非顾问企业单位和其他金融机构主动提供法律服务。
第三阶段：检查总结阶段（6月份）。6月初，区局组织对各单位开展“双千百日”活动情况作全面检查评估，并对活动中涌现的典型事例、先进个人进行评选，利用报纸、电视、网站等新闻媒体进行多种形式的宣传，进一步巩固活动成效，扩大活动的影响力。同时，认真总结开展“双千百日”活动经验和做法，进一步营造主动服务、优质服务、高效服务的良好氛围和导向。6月底活动结束后，形成文字材料，力争总结出“*特色”，向上级汇报，向有关媒体投稿，同时与有关部门进行交流、学习、研讨。
七、活动要求
1、提高思想认识。司法行政系统服务企业发展“双千百日”活动是省司法厅贯彻落实中央经济工作会议、全国司法厅（局）长会议、省“两会”和全省政法会议精神，主动服务经济发展大局作出的一项重要决策和创新举措。开展服务企业发展“双千百日”活动，是全省司法行政系统维护社会和谐稳定的内在需要，是围绕中心、服务大局的重要举措，是推动“争当排头兵”活动深入开展的重要抓手。因此，全区广大司法行政工作人员和法律服务工作者要充分认识开展这项活动的重要意义，要站在全局的高度，按照科学发展观的要求，把“双千百日”活动作为当前司法行政工作的重要任务，切实增强搞好“双千百日”活动的紧迫感和责任感，积极投身、踊跃参与“双千百日”服务企业发展活动，为全区企业发展和经济建设提供优质高效的法律服务和法律保障。
榆林市要想实现经济可持续增长、促进社会和谐发展就不能忽视中小企业的力量。2009年末，榆林市中小型企业数目为5570个，就业职位20.26万个，实现国民生产总值增加值38.35亿元，这些企业上缴利税8.26亿元，支付职工工资达到4.5亿元。中小企业作为财政收入和社会就业的重要来源，已经成为榆林市繁荣经济、扩大就业和促进社会和谐发展的重要力量[1]。对榆林市中小型企业服务体系战略地位的研究也就显得尤为重要。SWOT分析方法是基于内外部竞争环境和竞争条件下的态势分析，就是将与研究对象密切相关的各种主要内部优势、劣势和外部的机会和威胁等，通过调查列举出来，并依照矩阵形式排列，然后用系统分析的思想，把各种因素相互匹配起来加以分析，从中得出一系列相应的结论，而结论通常带有一定的决策性[2]。SWOT分析方法是战略计划分析与战略方向定位等研究中常用的一种分析方法。尽管传统的SWOT分析方法被广泛应用，但是其仍然存在很多局限性，首先SWOT分析方法的定量分析虽然表明了优势、劣势和外部的机会和威胁等相关因素，但是并未考虑他们的权重，其次，在缺乏定量基础的情况下，采用SWOT的战略决策进行最终决策。该研究通过引入定量表征量为榆林市的中小型企业服务体系提供全局定位，这些表征量有优势、元素的相关权重以及战略优势系数等。
1 SWOT分析方法的基本元素
1.1 优势
区域经济优势：2009年榆林市的国内生产总值达到1302.3亿元，达到陕西省国内生产总值的15.91%，平均每年增长速度为13.3%，财政总收入位于全省第二。人均国内生产总值达到38950元，是陕西省人均国内生产总值的1.79倍[1]。
管理系统优势：市委、市政府不断深化行政体制改革与创新，已经通过多种形式的措施，创新政府工作方式，深化机构和职能部门工作人员改革，促进部门间协调合作，使政府由行政向服务转变。政府职能的改革为各类社会性服务机构提供了广阔的发展空间，鼓励他们加入到中小型企业的服务事业中来。
产业集中优势：市委、市政府立足于本地的优势资源，结合产业结构调整的需要，致力于建设能源化工业、农业和现代服务业相结合的产业群，这为中小型企业发展提供了良好的机会，同时也为中小型企业建设服务体系的建立提供了指导。
工业位置优势：快速发展的工业园区已经成为榆林地区经济发展的亮点，全市各县区都分布有工业园区。园区基础设施不断完善，管理水平不断提高，极大地促进了中小企业向工业园区靠拢，为中小型企业服务体系的低成本、高效率的建设和运营提供了基础。
中小型企业优势：近年来，中小企业的发展速度逐渐加快，规模、数量和质量都得到显著提高，其基础地位也日益凸显，已成为推动区域经济发展和扩大就业的重要力量。这种优势催生出大量的服务需求，是中小型企业服务体系建设的重要推动力量[3]。
1.2 劣势
不健全的服务机构：整个榆林市对中小企业服务没有统一的管理，使得中小企业服务工作比较零散，缺乏系统性。同时，中小企业公益和商业服务机构的组建方式、人员编制、经营范围、盈利模式等许多因素尚未确定，社会各界对经营服务机构积极性不高，许多服务机构形同虚设。
不全面的服务功能：尽管中小企业服务体系在融资担保、信息查询、市场开拓、技术创新、教育培训等方面起步较早，但是其他服务功能如管理咨询、信用评估等方面仍然欠缺很多基础工作，使得不能有效发挥服务功能。
不完善的配套政策：榆林市中小企业服务体系建设的配套政策还不健全，由于缺乏必要的机构基础，服务工作不理想，同时由于性质、职能和运作方式等众多因素的不清晰，导致无法有效的指导和规范服务体系的建立。
缺乏协调整合：除了中小企业促进局外，经贸局、农业局、科技局等许多其他政府部门都应当承担部分中小企业服务职能，但是由于这些部门服务工作的协调性、统一性差，导致企业综合性的服务需求无法满足，也就很少合作。
服务质量不高：由于资金、人才、机制等多方面原因，处于初创阶段的服务体系质量和能力还有欠缺，不能全面满足中小企业对服务水平的需求。
1.3 机遇
国家重视：党的十七大报告中指出：“要推进公平准入，改善融资条件，破除体制障碍，促进个体、私营经济和中小企业发展”[3]。2010年，温家宝总理的政府工作报告中提出进一步促进中小企业发展，建立和完善中小企业服务体系，加快中小企业公共服务平台、信息服务网络和小企业创业基地建设[4]。
地方支持：结合本地的实际情况，榆林市出台了一系列政策文件，为中小型企业的发展和其服务体系的建立提供了政策保障。
1.4 挑战
资源禀赋差异：榆林地区南北发展失衡，北部地区依托丰富的能源资源和特色农业优势，中小企业发展态势较好，而南部受地形地貌、资源、交通等诸多因素制约，中小企业多从事农副产品加工，投资小，利润低且发展缓慢。
人力资源缺乏：高素质的服务人员是中小企业服务体系建设与运营不可或缺的资源，高层次、高水平的中小企业服务需要以专业知识和智力资源为依托，但当前榆林市中小企业服务体系建设人才及其缺乏，并且分配不合理。
中小企业发展层次不均：榆林地区中小型企业真正建立起现代企业制度的中小企业不多，多以家族式经营为主，企业管理粗放，并且中小企业科技含量差异较大，少数科技含量高的中小企业主要分布于能化行业和特色农业，绝大多数中小企业工艺落后、产品附加值低。
能化行业的挤出效应显著：由于北部地区及西部靖地区能源、化工行业迅速发展，使得整个地区原材料用工成本的攀升，使中小企业发展困难。
2 中小型企业服务体系战略因素集
基于上述SWOT分析方法对榆林市中小型企业服务体系建设环境的分析，可以得出影响榆林市中小型企业服务体系建设的因素集，如表1所示。
2.1 战略因素强度评分
榆林市中小企业服务体系建设因素的战略强度采用采用德尔菲法的五级评分（0，1，2，3，4）进行确定。将有利于服务体系建设的作用（优势、机会因素）定义为战略正强度，用正值表示；将不利于服务体系建设的作用（劣势、挑战因素）定义为战略负强度，用负值表示。绝对值越大表示对服务体系建设产生的作用强度越大。通过德尔菲法的计算，正强度因素SCi={SC1，SC2，SC3，SC4，SC5}={1，2，3，3，4}；负强度因素WCi={WC6，WC7，WC8，WC9，WC10}={-1，-2，-2，-3，-4}；正强度因素OCi={OC11，OC12 }={4，4}；负强度因素TCi={TC13，TC14，TC15，TC16}={-1，-2，-4，-4}。
2.2 权重分析
德尔菲法确定各战略因素的相对重要程度，根据判断矩阵标度1-9的定义进行专家打分，得出判断矩阵[5]。二级指标相对于整体目标即服务体系的战略定位是相等的，所以S，W，O，T的权重为W0Bi=0.25（i=S，W，O，T）。权重值结果如表2所示。
3 战略定位
3.1 战略类型的确定
影响榆林市中小企业服务体系建设战略地位的总优势、总劣势、总机会、总挑战是由一级指标S，W，O，T和二级指标C1-C16综合决定的。因此，S、W、O、T 各自的总力度分别由以下公式计算。
SWOT的总力度为因素对应的强度评分乘以各因素权重后的加和[6]。
总优势力度
总劣势力度
总机会力度
总挑战力度
在以优势力度S、劣势力度W、机会力度O、挑战力度T四个变量为半轴的四半维坐标系中，将影响榆林市中小企业服务体系建设战略地位的总优势、总劣势、总机会、总挑战依次连成四点，即得中小企业服务体系建设的战略四边形，通过战略四边形的重心所在象限就能确定出服务体系建设当前所处的战略区[7]。
设上述战略四边形的重心坐标为G，则将计算出的各总力度代入可得重心坐标和战略类型方位角θ，如图1所示。
3.2 战略强度计算
对于同一种战略类型，实际服务体系建设工作既可采取积极开拓，又可采取求稳保守的策略。在此引入战略正（负）强度。榆林市中小企业服务体系建设的战略正强度是优势、机会因素共同作用的结果，因此，定义服务体系建设的战略正强度为
定义战略负强度为
按照上述战略正（负）强度的含义，在 SWOT坐标中如图2所示。
如图2所示，确定的服务体系建设战略正负强度U和V，其数值分别等于第一象限和第三象限的四边形面积，在U、V曲线上的所有优势与机会组合、劣势和挑战组合所构成的战略强度值均相等。定义战略强度系数当U=V时，?=0.5为临界点；当U>V时，即?>0.5，说明服务体系建设应选择积极开拓的策略；当U
关键词：企业发展；财务共享服务； 问题及发展措施
和前几年比较，财政部接踵出台政策，鼓动勉励我国大型企业要充分利用专业化分工和信息化技术的条件，构建本身的财务共享服务中心，加速财务管理工作的有用实行。所以，我国企业构建共享服务中心是企业发展的必然结果。
一、财务共享服务的概念及在我国的发展状况
财务共享服务是新兴的一种财务管理模式，它是将不同地点具体的一些业务量大，重复性工作多、容易标准化和劳动量大的基本业务统一放到共享服务中心进行管理和报告。这样的管理模式有如下几个优点，第一，减少了一些不必要的开支。降低了企业内部的成本；第二，根据最新的数据信息，方便企业制定符合自身发展的经营目标和实施；第三，提高了企业财务部门的业务水平，优化了企业的财务流程，提高了财务部门的地位，使得企业对财务控制能力得到改善；第四，财务共享服务中心的成长，晋升了企业的财务管理能力，使得财务人员从传统的繁琐的财政核算事情中解放出来，举行周全预算、本钱运行、本钱节制和财务阐发等财政事情，进而晋升企业的焦点竞争力。
我国的企业财务共享服务发展相对比较晚且缓慢。近几年，随着经济全球化及信息技术的飞速发展，我国大部分企业起头动手构建财务共享服务中心。据相应数据显示，我国部分企业在采用财务共享服务的管理模式后，企业的发展取得了不错的进展。所以，企业通过构建和实施财务共享服务中心，形成一套有效的内部管理方式来减少成本和提升企业的经济效益。但是在现实构建过程当中，遭到队伍的扶植、绩效考核体例和信息化手艺是不是成熟等方面的影响，我国企业的财务共享办事仍是存在诸多问题，难以充分发挥出企业财务共享服务中心的感化。
二、我国执行财务共享服务的存在的问题
（一）财务工作人员转型困难
因为财务共享服务中心代替了传统的核算与根基的财政事情，大量的财政事情人员都处于落拓的状况。必需对本来的财务部门举行整合和从头改变体例。职位该如何设置，剩余人员该如何安置成为各个企业急需解决的问题。同时，财务共享服务中心对财务工作人员的综合本质请求较高，除具有一些根基的业务知识外，还应具有必然的综合管理经验，而传统的财务员工只举行简略的重复性操纵，和共享服务的高请求不立室。新来的员工又不能胜任财务共享服务中心的事情，如许必定影响了财务共享服务中心的事情和质量。企业需成立一套有用的职员分工体系体例来提升财务共享服务中心的成长。
（二）信息化执行效果较差
我国大部分企业都进行了信息化技术建设，实现了从手工模式向信息化模式的转变。但是当前的信息化建设大部分还是只停留在数据的集成阶段。虽然一些先进的管理理念指引着企业实现了企业财务数据的集成，但是也仅限于简易操作等方面。距离财务共享服务的标准还有着很大的差距。某些企业借鉴一些进步前辈成熟的财务共享服务体系，却疏忽了本身的实际情况，致使在构建财务共享服务中心时碰到良多的坚苦，拦阻了财务共享服务中心的监理。
（三）管理和经营的风险较高
企业财务共享服务中心的建立必然削弱了企业内部某些部门的权利，使得企业的文化制度产生矛盾，进而引发财务共享服务工作不能顺利的执行的管理风险。财务工作人员在执行财务共享服务的业务工作时，受到传统思维的影响，加大了业务沟通的成本，使得企业陷入一定得经营风险中。
三、现代企业的财务共享服务中心的构建措施
（一）财务共享服务模式的选择
企业构建财务共享服务模式的方针便是为了削减本钱、对危害举行节制和实现财务转型。因此不同的目标有着不同的关注重点，因此选择同企业发展相适应的财务共享模式是促进自身企业发展的关键因素。如某些企业主要是对成本的关注，它们就会选择成本造价较低的地点进行财务共享服务的工作，从而减少成本；另有的企业为了加强对财务危害的节制，是以选择将财务共享服务中心建立在本身企业的总部。所以，企业必须根据自身的经营目标和当前的经营状况来选择合适的财务共享模式。财务共享服务包括日常交易、支持决策和专业服务三种类型。企业的财务核算具有工作量大和规范性的特点，因此企业在构建共享服务中心时首要选择的类型就是日常交易处理。
（二）组织结构的合理建立
目前大部分企业都是拥有企业总部、区域管理总部和营业部。具有这样组织结构的企业一般将财务服务共享中心建立在自己的总部，在区域管理部门设立财务共享服务中心的分管机构，撤销营业部的财务组织。在总部的财务服务中心建立远程报账系统，着重审核区域总部的财务相关业务，实现会计凭证和报表自动生成的结果。使得会计核算和企业的经济管理获得进一步的晋升。区域管理总部的财务报销审批由专业人员按照财务体系将报销根据上传到总部的财务共享服务中心，由总部考核，包管后续事情的不变推动。在新的组织结构下，区域总部和营业部的工作内容就发生了改变，必须事先明确各部门的内容，否则就会出现责权混乱的问题。导致财务共享服务的质量降低。在构建财务共享服务中心的过程中，必须对每位员
工的职权进行划分，充分发挥员工的业务能力和综合管理能力。
（三）改造标准化流程
财务共享服务的工作中，流程的共享是主要内容。当代企业在构建财务共享服务中心时必须要包管流程的持续发展和成立的科学合理性。企业要晋升财政共享服务流程的运行结果，满足客户的需求，进而对财务营业的流程就行切磋，包管流程的标准化。促进现代企业的飞速发展。财务服务中心的详细标准化流程以下：第一，应付账款流程，首要卖力就是对发票信息收集。数据业务处置和付出及反馈等事情内容；第二，应收账款流程，首要卖力定单条约办理、开票及收入确认、收款及单据办理和对账反馈等营业内容；第三，用度报销流程，首要卖力票据接管及扫描、票据考核和数据录入等营业；第四，总账核算中心，主要提供投资核算、固定资本和报表等方面的服务工作；第五，企业结算中心，主要包括转账，存取现金、费用报销和发放工资等工作。
（四）合理构建信息系统
以信息化平台为根本来构建的财务共享服务中心，能搞包管财务的数据信息举行平安的传输，客户可以经由过程这个共享服务中心取得相应的共享服务。财务共享服务中心也能实现资源共享，为支持客户的财务业务，因此在构建信息系统时，必须考虑到系统的安全和兼容性。科学安全的信息系统包含企业资源信息系统、网上保障系统、影像扫描系统和银企互联四大系统，运用现代化的信息技术能促进财务共享服务中心的构建。
（五）建立绩效考核体系
企业财务共享服务的绩效考核相对来说比较复杂，它需要考虑成本、效率和质量等各方面的因素。共享服务中心的绩效考核要从宏观上把控服务中心的发展和创造利益的价值，并对这些因素进行细化。财务共享服务中心的考核体系需要将服务中心和员工作为绩效考核的主要对象。财务共享服务中心的使用包括草创期、成长期和成熟期。草创期应当注重减少成本，提高效率；成长期首要存眷员工和客户，重视企业的效益；成熟期的办事重点工作就转移到企业的谋划上，注视员工的长远发展和客户的质量上。总之，财务服务中心的查核系统便是增进企业员工、部分及构造的绩效获得晋升，实现企业的飞
速发展。
四、结束语
随着经济全球化的飞速发展，我国企业的经营规模也在不断扩大，同时对企业财务的管理模式也提出了更高的要求。财务共享服务中心的构建，整合了企业现有的财政资本，晋升了企业的资本利用率，同r也削减了企业的本钱，使企业在剧烈的市场竞争中具备必然的上风，增进企业的宁静稳定发展。
参考文献：
[1]李焕花.对我国企业集团实施财务共享服务的思考[J].会计信息化，2016（17）.
一、指导思想
以科学发展观为指导，以推动经济优化提升为目标，以切实帮助解决企业经济运行中存在的实际问题为重点，以搭建平台为抓手，增强服务意识、提升服务理念、创新服务办法、提高服务质量，健全完善服务企业长效机制，进一步激发企业创新创优创业活力，推动企业率先争先领先发展，增强发展动力，夯实发展后劲，促进区经济社会持续快速稳健发展。
二、服务对象
区工业企业、服务业企业及战略性新兴产业企业。
三、服务内容
1、了解运行情况。全面了解企业的生产经营和投入等情况，及时掌握企业在发展中遇到的困难和问题。
2、加强宣传引导。大力宣传各类扶持企业发展的政策法规和行业发展的相关资讯，并引导和帮助企业积极做好对上争取工作。
3、服务企业发展。对企业在项目落地、产业转型、技术改造、技术创新、节能减排、要素保障、人才引进、人才培养等方面存在的问题实行跟踪服务，全力解决难题，助推企业健康发展。
四、服务方法
1、挂钩联系制。“走进企业、服务企业”活动由管委会领导对重点企业带队挂钩（详见附表一），相关配合部门具体负责联系对接和汇总反馈工作。
2、定期走访制。对挂钩联系企业进行定期和不定期走访，原则上每季度至少走访一次，及时了解和掌握企业情况，及时跟踪有关问题的解决情况。根据综合情况，要在4月份集中开展一次“走进企业、服务企业”活动。
3、统筹解决制。针对企业反映的突出问题、提出的意见建议，能办的要马上办，需对上争取协调的要主动跟踪对接，需管委会决策的要及时汇总后报管委会研究后实施。
五、服务要求
1、联系企业，优化服务。要将“走进企业、服务企业”活动与深化沟通交流等基础工作结合起来，进一步夯实经济工作根基，增强工作的针对性和实效性；要与帮助企业解决实际困难结合起来，为企业的经营发展创造稳定、和谐的外部环境；要与深入推进机关作风转变结合起来，及时改进工作方式方法，切实提升服务水平。
本次会议按照中国科协的要求，就近三年来华东地区六省一市科协服务企业创新工作的具体做法和经验成果进行了交流，以确保中国科协服务企业技术创新工作调研第三组（华东地区）分组报告和典型案例的顺利完成。会上，来自华东地区六省一市的科协领导分别介绍服务企业创新工作的具体做法、经验成果和问题建议。调研组副组长、浙江省科协副主席隗斌贤汇报了第三组调研工作进展情况，中国科技咨询服务中心主任盛小列对调研工作提出要求。
隗斌贤在讲话中总结了几点地方服务企业创新工作好的做法和经验：如领导重视，组织健全；明确需求，注重实效；发挥优势，创新路径；联动互动、协同创新等。并对下一步调研工作提出了具体要求，即：应将本次调研作为各地进一步推动为企业创新服务的基础性工作，通过调研不仅仅总结经验、分析成效，更重要的是了解企业对服务工作的需求，从而在新的形势下，为进一步加强服务工作奠定基础；认真研究准确把握中国科协服务企业技术创新工作调研方案和第三组工作实施方案要求，确实有效组织，开展好本次调研，按照统一要求，责任分工，及时提交调研相关材料；主动联系，相互协调。调研过程中要主动联系，加强沟通，遇到问题，及时联系中国科协或上海科协，把好的办法、好的建议提出来，实现共享。同时还对中国科协服务企业技术创新工作调研提出了建议：如本次调研时间仓促，对企业创新服务需求、其他创新主体和党政有关部门服务创新的研究难以实现，主要侧重总结式、典型性调研，希望中国科协今后能对企业创新服务需求进行系统调研；企业创新服务工作是有规律的，服务工作有规律、技术创新也有规律，科协自身也有工作规律，希望中国科协加强规律研究，总结提升，形成顶层设计，更好地指导地方工作。
盛小列在讲话中谈到，为了进一步做好科协服务企业创新工作，需要把企业创新服务工作作为一个领域研究，争取在不太长的时间，形成战场格局性的变化。目前，调研已取得阶段性成果，了解了基本情况、基本案例、基本需求、基本问题。下一步要聚焦研究深度问题，提取典型案例，分析共性问题，找到对策。
企业服务的伦理目标是卓越服务,即使企业服务主体拥有企业服务可持续发展的伦理情怀;拥有超越自身经济利益的道德使命和目的。下面是小编整理的一些关于企业服务年活动上半年工作总结，供您参考。
企业服务年活动上半年工作总结范文一市矿区办事处在区域设置不明确、各种体制不健全、机关人员不到位等情况下，以全市开展“企业服务年”活动为契机，认真落实上级指示精神，紧紧围绕“服务企业创环境，服务居民保民生”主题，强化“小政府、大服务”理念，克难攻坚，务实重干，深入企业生产一线和职工家中，搞调研，摸情况，理思路，定措施，全力为辖区企业生产营造良好的社会环境，努力实现矿区办事处与郑煤企业互赢共建、和谐发展。
一是为企业生产经营创造宽松环境。向企业派驻首席联络服务官，实行联席会议制度，协调政府各职能部门，聚合优惠政策和社会力量，营造无干扰、真空式发展环境，促进企业健康、协调、稳步发展。
二是为矿区发展创造优美环境。在做好日常中心区主要街道、背街小巷和居民楼院环境卫生管理的同时，积极征求郑煤企业和职工意见、建议，高起点、大手笔规划建设矿区，力争“一年显效果，两年出形象，三年上水平”。
三是围绕服务抓好党组织建设。与郑煤企业“三助三争”联合搞好党组织建设，该矿区党工委与各企业党委互建，互帮互助争创 “五好”党委;社区党支部与企业支部互建，互帮互助争创“六好”党支部;居民党员与职工党员互学，互帮互助争当优秀共产党员，党员在8小时工作期间接受企业党组织管理，8小时之外由社区党组织负责，充分发挥党员的先锋模范带头作用，为全市经济发展保驾护航。
企业服务年活动上半年工作总结范文二农行新密市支行不断创新体制，着力改进金融服务，全方位服务企业发展。截至6月30日，各项存款余额达36.59亿元，较年初增加2.86亿元;今年新增各类贷款余额8354万元，其中发放中小企业贷款9户，金额2095万元。
一、完善体制机制建设，支持中小企业发展
该行从完善机制、组建团队、优化流程、创新产品四个方面入手，建立符合小企业特点的信贷业务流程，提高市场反应效率和审查审批效率。大力推广简便式快速贷款、小企业自助可循环贷款、存货质押贷款、林权质押贷款、应收账款融资、国际贸易融资等符合中小企业经营特点的融资产品，努力提高中小企业信贷业务市场份额。对符合贷款条件的客户简化手续，提高贷款审批效率，帮助农民朋友解决燃眉之急。今年以来，该行先后放贷郑州安泰置业有限公司800万元、开阳宾馆200万元、郑州利生科教有限公司200万元、郑州金马实业有限公司200万元及6家个体工商户409万元，并及时为企业办理质押贷款408万元，办理银行承兑汇票4143万元。
二、强力推进信贷业务，大力推行“六个到位”
该行坚持以立足“三农”为突破口，全力营销中小企业贷款，积极开展“六个到位”活动：一是观念到位。树立“早谋划、早营销、早投放、早受益”的经营理念，全面捕捉客户信息，强抓市场机遇，加大营销力度;二是队伍建设到位。该行先后成立法人客户组、“三农”客户组、中间业务客户组和负债类客户组，专门做营销资产类客户;三是营销到位。坚持上下联动，齐抓营销。要求所主任每天向行长报日报，做到时时想营销，心中装目标。同时，支行还抽出一名行长专职抓贷款营销，成立由3名客户经理参加的法人客户组，专门营销中小企业客户;四是责任目标到位。把营销小额农户贷款和中小企业贷款放到服务县域经济发展的高度，提高所主任的认识，要求全辖16个营业网点主任每月必须营销10户以上，作为年底个人述职、履职履责考评的重要依据;五是措施到位。该行在经费非常紧张的情况下，为全市16个营业网点全部配齐电脑、扫描仪、“三农”业务专用车等，为前来办理贷款的农民朋友提供快速、便捷、安全的金融服务;六是考核到位。设立专项奖励，对中小企业贷款暨小额农户贷款除省分行营业部奖励外，该行再给予一定奖励。
三、明确“三农”服务重点，做好农户贷款发放工作
该行紧紧围绕农户贷款、农业产业化龙头企业贷款、粮食核心区建设项目贷款、农民专业合作组织贷款、县域中小企业贷款 等“五大重点领域”，大力拓展“三农”业务。一是重点支持符合条件的农户。坚持“五个为主”，即以扶持龙头企业的上游农户为主，以扶持加入农民合作组织的新型农户为主，以扶持专业村(种植村、养殖村、加工村、务工经商村等)的重点农户为主，以扶持与粮食核心区建设相关的种、养、加大户为主，以扶持返乡创业的务工人员为主;二是重点支持符合贷款条件的农业产业化龙头企业。对符合贷款条件的产业化龙头企业，力争市场份额达到50%以上;三是积极支持符合贷款条件的新型农民专业合作组织。把为农户提供生产资料购买、农产品销售、加工、运输、贮藏以及为农业生产经营提供技术和信息的农民专业合作组织作为支持对象。
企业服务年活动上半年工作总结范文三今年以来，我县认真按照市政府和市企业服务年活动办公室的要求，把组织开展好企业服务年活动作为政府经济工作的重中之重，围绕落实政策、减轻负担、要素保障、开拓市场、项目建设、扩大就业等关键环节，不断创造发展条件，优化发展环境，促进企业平稳较快发展，为全面完成今年各项目标任务，开好了头、起好了步，取得了阶段性成效，现总结如下：
一、工作开展情况
(一)成立机构，加强领导。成立了县长为组长、常务副县长为常务副组长、相关县领导为副组长、各相关单位为成员的企业服务年活动领导小组;领导小组下设办公室，企业服务局局长兼任办公室主任，负责全县企业服务年活动日常工作。各乡镇、县直各单位相应成立企业服务年活动工作机构，下设办公室，开展日常工作。
(二)广泛宣传，营造氛围。4月22日下午，全县经济运行工作暨企业服务年会议在召开，标志着我县企业服务年活动正式开展。会上县政府专门下发了县政府《关于成立新县企业服务年活动领导小组的通知》、《关于在全县开展企业服务年活动的实施意见》、《关于加快推进农村金融产品和服务方式创新的实施意见》等系列文件。通过这次会议，全县上下统一了思想，充分认识到开展企业服务年活动是实施工业兴县战略的重要举措，是扶持企业加快发展的迫切需要，是转变作风改进服务的一项具体行动。
(三)服务企业，排忧解难。
1、广泛调研。
组织了5个工作组深入企业调研，掌握一手情况。服务年办公室，在充分讨论酝酿的基础上，为把各项工作做实做细，组成了分别由1名副科级实职领导干部带队的工作调研组，分赴县内重点企业、重点建设项目进行调研，研究确定了今年县内重点扶持的30户重点企业(项目)和15户高成长型企业(项目)名单，作为下一步服务和扶持的重点。
2、明确了活动领导小组办公室的6项工作制度。
即联席会议制度、受理办理反馈制度、重点问题协调解决制度、信息整理报送制度、督查督办落实制度，定期通报制度等，围绕6项制度，会同相关单位，调整充实了办公室的人员力量，强化了办公室日常工作。
3、继续实行县处级领导干部联系重点项目和重点企业责任制，负责所联系企业在生产经营、项目建设过程中出现的矛盾和问题，为企业服务和项目建设提供周到的服务。
4、加大县中小企业信用担保中心支持企业的力度。
对在调研中了解的急需流动资金支持的部分重点企业，及时提交县中小企业信用担保中心审贷委员会的研究通过，目前已经有8户信用良好、材料齐全、生产经营情况好的企业获准提供贷款担保支持，正在逐个办理贷款担保手续，目前已为三户企业担保贷款190万元。
5、进一步发挥行政审批服务中心职能。
清理县内审批事项，并在网站上对社会予以公示;印制行政审批服务告知单在各窗口免费发放，还充分利用网站、电子显示屏、触摸屏等现代化的办公系统，对行政审批服务项目的设立依据、办事程序、收费标准以及中心的服务范围等进行多渠道的公开，为企业提供全方位的政策咨询;积极实施项目联审代办，建立投资项目服务绿色通道。
6、解决企业实际问题。
针对新林公司春茶收购季节需大量流动资金问题，企业服务年活动领导小组牵头组织企业互助，协调企业间借款100万元;对新开工的建设的招商引资项目，确定每个项目两名工作人员系统服务，坚持现场调解，重点为福新特钢、高晶硅、欧洲湾服饰和宾利皮业几个开工项目服务，创造条件解决配套水、电、路等问题。对不断出现的群众阻工或纠纷干扰事宜，现场直面群众，做细致工作，及时排除阻碍;对一些无理取闹的，全力劝阻;目前几个项目建设总体顺利。到目前为止企业反映的32条意见已解决19条，其余13条已按职能分配到各相关单位加紧解决。
（一）推动低碳经济增长，节能减排的要求当前福建省经济建设速度的加快，伴随着能源消耗量的快速增加，经济发展仍处于高碳状态。
换言之，福建省经济发展的背后是高碳排放量，会导致经济与环境的不协调。当前福建省对外贸易的快速发展是以资源和能源高度消耗为代价的，摆脱对资源和能源的束缚成为提高福建省当前外贸经济发展的质量所面临的主要难题。因此，福建省需要推动对外贸易结构的转型，减少能源消耗和碳排放，实现可持续的经济发展模式。
（二）推动产业结构优化升级的必要就我省目前的贸易结构来看，占比较大的是能源和劳动力密集型产业，余下较小的比例为高新技术产业和服务业。
由于福建省出口的产品主要集中于第二产业，所以福建省的资源消耗量大，碳排放较高，不利于福建省低碳经济的发展。当前，福建省正处于产业结构转型的关键时期，资源和产品市场集中于第二产业会限制其他产业的发展。为了减少产业结构升级的阻力，我省调整贸易结构是必要的。
（三）应对新贸易保护主义的挑战美国、日本以及欧盟等发达国家经济体一直以来都是福建省对外贸易活动的主要对象。
福建省大部分的产品出口到发达国家市场，且对发达国家市场具有较大的依赖性，所以我省对外经济易受发达国家市场波动的影响。由于哥本哈根全球气候大会的召开，呼吁世界各国减少碳排放，发达国家以此为借口兴起了新一轮的贸易保护主义，通常以保护环境和节能减排为借口，制定种种质量标准和法规，通过推行碳关税等措施来限制他国产品的进口。因此，为了应对新一轮的贸易保护主义，福建省必须要推动贸易结构向高技术含量和低碳排放的转型。
二、福建省贸易结构的现状分析
（一）工业制成品为主的商品结构
近年来福建省出口产品主要是工业制成品。2013年福建省出口产品总额为1064.74亿美元，从产品结构上看：初级产品出口量为85.8亿美元，工业制品出口量为978.94亿美元，工业制成品的比例占出口产品总额的91.94%。从2007~2013年以来，工业制成品占比均高于90%。
（二）一般贸易仍然是主要的贸易方式，加工贸易进出口增速减缓近年来，福建省的贸易方式以一般贸易为主。
一般贸易在我省对外经济活动中比列明显提升。一般贸易进出口总额由2005年的242.98亿美元增长到2013年的1164.35亿美元，一般贸易进出口总额由2005年占进出口总额的44.66%增长到2013年的68.77%。我省一般贸易额增长较快，占贸易总额的半壁河山，且存在持续增长的趋向。虽然加工贸易总额由2005年的246.75亿美元增长至2013年的432.65亿美元，但与一般贸易相比，加工贸易的增长速度较慢。2005年以来福建省加工贸易占进出口总额的比重逐渐下降，2013年其比重与2005年比较下降了约20%，也就是说，我省加工贸易的发展速度正在减缓。
（三）高新技术产业所占比重低高新技术产业是低碳产业的典范代表，以其低碳排放和高附加值产出的优势，成为世界各国竞相发展的核心产业。
在发达经济体中，凭借其雄厚的资本和领先的科技，高新技术产业在整体产业结构中占据主导地位。自2005年以来，福建省高新技术产业得到了一定的发展，高新技术产品的出口总额由2005年的78.22亿美元增长到了2013年的155.22亿美元。但是，从表2可以看出福建省高新技术产品出口总额在出口商品总额中占较小比重。2005~2013年之间我省高新技术产品出口出现降幅，由22.45%下降到14%左右。作为低碳产业典范代表的高新技术产业，在福建省出口商品总额中占不到五分之一的比重，由此可见，福建省的产业结构还不完善。
（四）国际服务贸易行业发展失衡2008年金融危机后我省的服务贸易增长部分缓解了传统型制造业出口受阻的压力。
近年来，福建省抓住国际服务业转移的机遇，以低碳增长为目标，在政府政策扶持下一批拥有自主知识产权的高端服务贸易企业脱颖而出。2005~2012年期间福建省对外服务收益从49.36亿美元涨到126.67亿美元。政府规划到2015年对外服务交易额越过250亿美元大关，使对外服务收益能达到出口总额比例中的15%。但是福建省对外服务的质量和竞争力与上海、北京等地相比处于弱势。我省2012年旅游贸易额和运输服务贸易额依次为63.54亿美元与29.2亿美元，二者依次占服务贸易总额的50.16%和23.05%。两大传统对外服务交易量在对外服务交易量总额中占绝对优势，其他对外服务交易量所占比重较低，对外服务贸易行业发展失衡。从世界范围来看，发展高附加值、绿色型高端服务贸易，包括信息咨询、专利使用和商业服务等领域，已经成为当前国际服务贸易发展的新趋势。因此，我省的贸易结构向低碳转型就不得不重视新兴高端服务贸易的发展。
三、低碳经济背景下福建省贸易结构转型过程中存在的问题
在低碳经济兴起的背景下，发展低碳产业对福建省对外经济的可持续发展提出了新的要求。福建省应针对当前绿色贸易的特征，尽可能促成贸易结构向低碳转型。当前，福建省贸易结构转型过程中存在以下问题：
（一）福建省低效益的加工贸易，阻碍了贸易结构的优化
在福建省的出口产品中，工业制成品占了相当大的比例，且总量还在不断的增加。然而，工业制成品出口量不断增加，是因为我省低效益加工贸易的成长。加工贸易在我省对外经济活动交易量中的比率虽不大，但出口加工贸易却促进了我省产业和经济的快速成长。出口加工贸易频繁的活动也给我省带来了资源消耗和碳排放量飙升等问题。加工贸易集聚在能源消耗大户第二产业中，其外延扩展为主的传统经济增长模式，与低碳经济的发展理念相冲突。福建省内数量较多的高能源消耗和重污染的加工企业，更加重了对外经济活动与生态环境之间的冲突。此外，福建省出口加工企业大多数采取低成本的竞争策略，相对于价格高昂的清洁能源而言，加工企业首选价格低廉的传统能源如煤炭等作为主要的消耗品。同时，为了节约成本，出口加工企业很少投入资金处理传统能源使用后所产生的排放物和废弃物，这对于福建省低碳经济的发展相当不利。其次，以工业制成品为主的出口结构也推动了福建省的能源、资金和人力资源向第二产业流动。资源大量流入第二产业，投入其他产业的资源必定减少，这必然会影响到其他产业的发展，尤其是第三产业。第三产业的发展需要大量的资金和人力的投入，才能有低碳和高效益的产品和服务产出。因此，福建省低效益的加工贸易的发展，不利于福建省贸易结构的优化，势必会影响到福建省低碳排放绿色贸易的成长。
（二）福建省的企业创新能力不足，限制了高新技术产业的发展
借助微笑曲线分析我省出口企业的创新能力。图2的微笑曲线是一条两端朝上的曲线。商品收益来源最高的部分位于微笑曲线的顶端：技术、专利和品牌、服务；收益来源最低的部分位于微笑曲线的中间部分：组装和制造。发达国家的企业每年投入大量的资源去研发新技术和新产品，他们非常注重企业的创造能力。所以发达国家的企业大部分都位于微笑曲线的顶端，占据着高技术含量和高利润的市场。而发展中国家的企业因为创造水平不高，只能承接一些低技术含量的制造和组装工作，因此只能屈居微笑曲线的中间部分。他们投入大量的能源和劳动力，取得的只是廉价的加工费。就现阶段而言，我省的出口企业创新能力较弱，传统产业和劳动密集型产业所占比例仍相对较高，而一些高附加值及高技术含量等高新技术产业所占比重很低。我省的多数企业成为了出口加工企业，其主要原因是较低的企业创造能力。加工制造企业位于微笑曲线的底端，他们获得的只是微薄的加工费，所以我省大多数企业不愿投入大量资金进行回报周期长的产品研发和技术创新，最终导致我省加工制造企业很难生产出高技术含量的自主品牌。疲软的出口企业创新能力，导致我省高新技术产业发展的基础薄弱，高新技术产品占较小的对外贸易份额。为了优化我省贸易结构，提高低碳经济发展水平，福建省出口企业当前的主要任务是提高创新能力，出口低碳的高附加值产品。
（三）福建省服务贸易各行业发展不平衡和管理水平落后，束缚了服务贸易的发展
服务贸易产业是一个能源使用较少，收益较高的低碳产业，从一个国家和地区的服务贸易产业发展水平中，就能看出其低碳经济发展的水平。近年来，我省服务贸易的产业得到了快速和稳定的成长，但仍然存在着明显的不足。首先福建省的对外服务交易量集聚在劳务输出、海洋运输及旅游服务等传统行业。而在世界交易量最大的金融、信息等知识和资金密集型产业方面，福建省的发展水平较低，这不利于我省对外服务产业的长远性成长。其次，福建省服务行业内的许多部门经营机制僵化，管理水平较低，导致了福建省服务贸易产业的国际竞争力较弱。最后，我省服务贸易相关的政策透明度不高，缺乏完善的法律规则以规范各行各业从事服务贸易的行为标准。
（四）福建省对外贸易市场分布不平衡，不利于贸易结构的持续性转型
福建省对外经济活动销售的市场目前主要分布在欧盟、美国和日本等发达经济体，我省2013年出口总额为1064.74亿美元。其中对上述三大经济体的出口额共占了我省出口总额的43.89%。欧美等发达经济体推崇低碳理念，对生活环境的质量要求较高，因而对进口商品的环保质量标准较严格。福建省出口的消费市场主要分布在这些地区，必定会受到比发展中国家市场更严厉的低碳标准，甚至会受到低碳标准和规则的制约与处罚。同时，对外贸易市场分布不平衡也削弱了福建省出口企业应对世界经济危机的能力，如2008年的次贷危机就直接导致了福建省多家出口企业倒闭。当前，福建省应大力开辟亚非拉等新兴市场，出口相对优势的产品积累资金，并进一步投入研发与科技创新，以推动我省贸易结构的持续性转型。
（五）福建省对外贸易中外资企业仍占较大比重，不利于贸易结构的健康转型
自从中国经济特区设立以来，实力雄厚的外资企业通过各种途径进军中国市场。当前，外资企业在我省对外经济格局中的作用像一把双刃剑。一方面，外资企业在当地经营的同时，也给当地带来了先进的生产技术以及先进的管理经验，但是另一方面却又占据了相当一部分本属于本土企业的市场份额，对本土企业来说是很大的挑战。尤其是在劳动力价格日益上涨的今天，外资企业会因成本上升而进行产业转移，这严重威胁到了福建省对外贸易的健康转型。
四、低碳经济视域下福建省贸易结构转型的措施
（一）转变进出口商品结构，推进加工贸易转型升级
福建省当前应积极推动进出口商品结构的优化，针对不同的行业实行出口退税政策，推动低碳产品出口，降低高碳排放行业产品的出口比重。当前我省可持续发展的首要任务是减少能源消耗和碳排放量，初步完成产业的更新换代。福建省应抓住国际产业转移的机遇，制定低碳经济发展的中长远规划，注重对外贸易增长的质量和效率，延伸其产业链，推进加工制造业的转型升级。与此同时，我省还要着眼于当前国际发展的新形势，处理好产业之间内部联系，分清主次与重点照顾对象，还要增强我省吸引外资的能力。当前我省的重要任务是“扩张”加工贸易的产业链，扩大现有企业的生产范围，加深企业间的合作和资源共享，使加工制造的经济效益得到进一步提升。我省要充分利用沿海地区的出口加工制造优势，利用更加优惠的经济政策，让更多制造业企业入驻我省，以高效益的出口加工制造企业群，带动我省对外贸易又好又快发展。
（二）加强国际间的合作与交流，积极引进低碳技术，提高自主创新能力
在贸易与环境的问题上，我省应积极与发达国家进行沟通，积极参与相关的低碳经济国际谈判；同时，应增加对国际环境标准和国家环境法律法规，技术标准和其他信息的收集，并组织相关学者进行学习和研究，以期建立相关的信息中心、数据库和咨询机构以供本省企业的咨询与参考。一方面，我省应引进先进的生产技术和经营理念，促进本省产业的升级。吸取发达国家企业低碳生产的有关经验，提高本省企业的资源使用效率，降低碳排放，最大程度的节约资源，提高企业的经济效益。另一方面，还要鼓励本省出口企业与发达国家企业的技术交流，提高自主创新能力。我省应建立低碳技术发明奖励机制，并为企业研发低碳技术提供相应的技术和政策支持，提高省内低碳技术的发展水平和经济效益。
（三）大力发展服务贸易
我省应在现有优势服务贸易项目的基础之上，推进金融和信息等知识和资金密集型产业的发展。首先，政府要增加对服务行业的财政支出，完善服务行业的各项设施；其次，扩大传统服务行业优势的同时，大力发展知识和资金密集型产业，增强整个服务行业的国际竞争力；第三，要增强政府对服务贸易的立法工作，维护国内服务贸易企业的合法权益，提高政府的政策透明度，规范各个行业从事服务贸易的行为；最后，要加强对从事相关服务贸易工作人员的教育培训工作，提高服务部门工作人员的从业素质，为福建省服务贸易的发展提供强有力的人才支持。
（四）加大政府扶持力度
（一）指导思想。围绕实现我县“十二五”工业发展目标，以落实国家和省、市扶持小型微型企业健康发展政策措施、改善企业发展环境为核心，以实施中小企业成长工程为主线，以“服务企业、助力成长”为主题，进一步完善创业孵化、培训辅导、组织网络、投融资服务等四大公共服务体系建设，切实解决中小企业发展中的困难和问题，帮助中小企业转变发展观念和发展方式，全面提升中小企业内在品质和市场竞争力，营造全社会关注服务中小企业的良好氛围，为实现“三个发展、四个”目标作出应有贡献。
（二）工作目标。通过开展全县中小企业品质和服务提升年活动，力争实现以下目标：新增规模以上工业企业6户以上，孵化催生85家以上小微企业，新增从业人员4750人以上，完成1个中小企业窗口服务平台建设，帮助企业融资4.5亿元以上。
二、主要内容
坚持把开展中小企业品质和服务提升年活动与加快转变经济发展方式结合起来，与进一步优化中小企业发展环境结合起来，与加强中小企业服务体系和服务能力建设结合起来，切实提高服务工作的针对性、及时性和有效性，着力开展好以下各项服务：
（一）政策服务。一是将国家和省、市、县扶持中小企业特别是小微企业发展的政策措施进行一次梳理，通过新闻媒体宣传，加强监督检查，确保各项扶持政策措施落到实处。二是积极配合有关部门共同推动解决中小企业反映较为集中的“三乱”问题。
（二）孵化服务。一是抓紧抓好园区标准厂房和化工产业园及台湾产业园规划建设，加强对已建成的标准厂房孵化区的管理，以孵化培育科技型、创业型、劳动密集型小微企业为重点，积极打造一批总部结算类、产业配套类、创新创意类的小微企业创业园。最大限度支持企业成长。二是认真筛选嘉泰电子等一批科技含量高，对地方贡献大的成长型企业，集中政策资金、融资、培训等优势，帮助支持其提升实力。三是建立我县产业集群窗口服务平台，通过网上服务平台和网下服务大厅相结合方式，共同构建互联互通、资源共享、一点呼叫、灵活转接、就近服务的协同服务机制，形成具有社会影响的中小企业服务平台网络。
（三）融资服务。以缓解中小企业融资难为重点，进一步优化中小企业融资环境，有效整合金融、担保、风险投资等投融资机构，通过网络力争建立企业融资综合服务“超市”。进一步加强信用担保体系建设，发挥由政府出资为主导的政策性中小企业信用担保机构，有效降低小微型企业融资成本。积极开展创新技术改造、设备租赁等新型担保业务，力争每季度开展一次银企对接活动，开展银园担保业务，扩大直接融资规模，畅通中小企业各种融资渠道。
（四）培训服务。一是整合我县人才培训资源，加大校企联合培训力度，不断提高企业职工整体素质；二是继续做好企业高层人员的各种培训送培工作；三是根据国家实施中小企业管理提升计划的部署，全面深入推进企业管理诊断咨询工作。
（五）市场开拓服务。依托网络服务平台，引导推动中小企业开展电子商务活动，扩大网络销售渠道。积极推进园区开展供应链合作，解决企业产品本地销售的问题，鼓励中小企业参加全国中小企业博览会等展销会，扩大交流与合作。
三、方法步骤
中小企业品质和服务提升年活动大体分为三个阶段：
第一阶段：动员部署
认真组织机关干部学习工信部下发的和省政府下发的及市政府下发的等有关文件，切实领会文件精神，增强服务意识，提升服务质量。
第二阶段：组织实施根据已制定的计划，针对提出的工作目标，认真组织实施。一是在6月底前工信委各班子成立要掌握所挂点帮扶企业（含产业团下属所有企业）上半年生产经营情况、所需解决的困难及下半年的发展打算，同时与引办单位就解决企业存在的困难提出解决办法。二是协助政府有关部门和金融部门召开面对面融资洽谈会，切实解决制约企业发展主要“瓶颈”问题。三是与相关部门联系，有选择地上报一批成长型企业，争取列入规模以上企业。四是配合有关部门组织中小企业参加全国各地举办的各类展览展销会。五是利用外出打工人员返乡参加秋季“双抢”之机，配合人事劳动部门举办企业招聘会，同时加大宣传办度，扩大影响，营造服务提升促进企业发展的良好氛围。
第三阶段：认真总结根据前二个阶段的活动情况，总结经验，并将活动取得的效果及时向市工信委报告。
四、组织保障
一、指导思想
结合“双高争创年”活动，以科室标准化管理为总抓手，以“三以理念、四字方针”为总要求，以企业公共服务平台为载体，不断理顺工作体制，完善服务机制，建立“责任分解+目标承诺”、“工作标准+督查落实”、“总结申报+考核奖惩”为基本内容的“3＋3”科室标准化管理体系，全力打造“企业之家”政务品牌。
二、目标要求
从理顺工作体制、完善服务机制入手，坚持“以诚待人、以情感人、以理服人”的工作理念，对内突出一个“和”字，讲团结、促和谐，对外突出一个“实”字，说实话、办实事、见实效；对上突出一个“争”字，争取上级领导支持，争取上级资金扶持；对下突出一个“联”字，加强与基层、与企业的联系。通过推行科室标准化管理，有效解决“做什么”、“怎么做”、“做到什么程度”、“结果如何”的问题，打造高效落实团队，创建高效服务机关，助推企业发展振兴。
三、主要内容
(一)主动定标：年初进行责任分解，签订目标承诺书
一是制定责任分解。对我局承担的全市重点工作目标任务、《市委工作要点》、《市政府工作报告》和我局《2011年工作意见》进行责任分解，明确责任科室。各责任科室根据岗位职责，对各项工作进行细化量化，明确具体责任人，把“软任务”变成“硬指标”。
二是签订目标承诺书。科室具体责任人签订《预期工作目标承诺书》，提出目标承诺，制定计划，重点跟进，落实责任，严格奖惩，确保工作按时、保质完成。
(二)努力达标：制定工作标准，定期督查落实
一是制定工作标准。借鉴企业先进管理经验，将企业标准化管理模式引入机关建设，推行科室标准化管理，制定公文处理、会务接待、卫生值班、廉洁自律等各项工作标准，并汇编成册，机关干部人手一本，做到各项工作有标可寻，有据可依。
二是推行办公信息化。以信息化推进科室标准化建设，投资建立OA办公系统，优化办公流程，减少办公环节，提高办公质量和办事效率。
三是定期督促检查。采取自查与督查相结合、定期检查与临时抽查相结合的方法，对各岗位进行督查，及时解决、整改存在的问题，确保各项工作按标准贯彻执行。
四是创新服务机制。积极建设市级企业公共服务平台，发挥好“一线一网一中心”(企业服务热线、企业信息网、市级企业服务中心)的作用，在融资、创业辅导、人才培训、市场开拓、管理咨询、政策信息等六个方面为企业提供服务，逐步建立纵向到底、横向到边、覆盖全市的“1+X”企业公共服务体系。
(三)全面夺标：年终总结申报，严格考核奖惩
一是定期调度通报。建立联系企业、联系镇处、联系协会的“三联”制度，开展“百家企业大走访”活动，及时掌握企业运行状况，对重点工作进行月调度、季汇报，定期编发《直通企业》和《工业信息化简报》，及时通报工作情况。
二是年终总结申报。年终各科室对各项工作完成情况进行全面详实的总结，形成书面报告作为年终考核依据。好的经验做法在全局进行宣传推广；存在的问题和不足，互相审视改正，查缺补漏，确保各项工作目标圆满完成。
三是严格考核奖惩。根据年初责任分解和签订的《预期工作目标承诺书》，年终对各项工作进行考评，凡是未能完成年度工作目标的，取消科室和责任人的评优资格；严重违反工作纪律的，直接责任人年终考核确定为基本称职(基本合格)以下等次，所在科室负责人和分管领导取消评优资格。
四、保障措施
(一)狠抓机关学习。坚持“周五学习制度”和“干部轮流讲课制度”，邀请专家和各单位业务能手做专题报告，组织机关干部轮流讲课，拓展知识层面，转变思想认识，变“要我服务”为“我要服务”，在全局形成“低调做人，高调做事”的良好氛围。
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