一、切实加快数字中国建设速度
1．全面推广数字城市建设。认真总结数字城市建设和应用经验，加大数字城市建设推广力度，择优推广约50个数字城市。按照“统筹规划、统一标准、分建共享、协同服务”的思路，整合系统内外力量，加快数字中国建设，开展“数字海南”等数字省区的示范建设工作。
2．加快地理信息公共服务平台建设。加快地理信息公共服务平台主节点建设，初步实现多级互动、协同服务的功能。完善平台建设技术标准和规范，与有关部门联合开展应用示范。指导各地开展平台分节点和信息基地建设，开展10个左右的省级分节点建设试点。
3．抓好重大测绘项目组织实施。完成西部测图、1:5万数据库更新主体工程建设。扎实推进海岛（礁）测绘一期工程实施。全面启动国家现代测绘基准体系基础设施建设项目，加快地方卫星定位综合服务系统建设和推广应用，加快推进XX国家大地坐标系的整体应用服务。加大1:1万地形图更新和相应基础地理信息数据库建设力度。
4．支持边远少数民族地区基础测绘。继续组织实施边远少数民族地区专项补助经费项目，促进边远少数民族地区基础测绘发展。采取有力措施支持新疆、西藏地区基础测绘工作，提高新疆、西藏地区基础测绘保障服务能力。
二、切实推动地理信息产业发展
5．优化产业发展环境。研究提出加快地理信息产业发展的总体思路，出台促进地理信息产业发展的意见。开展地理信息产业发展规划制定工作。继续支持黑龙江、武汉等产业基地建设，实施一批地理信息应用示范工程，鼓励产业扩大规模、拓展领域、优化结构。
6．妥善处理保密与应用的关系。力争出台遥感影像公开使用管理规定，大力推进地理信息要素细化分层方案的研究制定工作，规范地形图保密技术处理，联合国家保密局、总参测绘局启动《测绘管理工作国家秘密范围的规定》的修订工作。
7．促进地理信息资源共建共享。完善全国地理信息资源目录服务系统和运行机制，逐步推广到市县测绘部门和测绘企事业单位。研究制定测绘成果共建共享管理办法和制度，大力推进测绘成果汇交。落实部门间地理信息资源的共享与合作协议，推进合作项目的开展和完善。健全测绘档案管理有关规章制度，完善测绘成果入库机制。加强国内外地理信息资源的收集和整理工作。
三、切实提高测绘依法行政水平
8．落实测绘管理职责。推进政府职能转变，全面履行政府职能，把工作重点放在进一步创造良好发展环境、提供优质公共服务、激发产业活力上来。按照“模式基本统一、上下基本一致、力量不能削弱、职能必须强化”的思路，结合各地经济发展水平和测绘发展的实际，积极促进地方测绘行政管理机构建设，强化市（州）、县（市）测绘管理机构管理职能。
9．加强测绘法制建设。配合国务院法制办做好《地图管理条例》立法有关工作，争取2011年出台。继续完善《测绘质量管理条例》送审稿。组织开展《重要地理信息数据审核公布管理规定》、《地图审核管理规定》修订前期工作，积极推进地方基础测绘管理办法颁布实施。做好测绘法律法规后评估的准备工作。
10．维护测绘市场秩序。做好地理信息市场专项整治检查验收及先进表彰工作，并向国务院上报专项整治工作总结。加强互联网地理信息安全监管和防范工作，完善监管机制。做好国家版图意识宣传教育和地图市场监管工作，总结五年来的成绩、经验并表彰先进。开展中小学地理类教材地理分区科学界定研究。开展以教辅地图为主的地图市场检查，力争世博会期间不出现“问题地图”。
11．加强测绘行政执法。加强测绘行政执法监督和指导，进一步完善测绘行政执法制度。完善联合执法机制，加大对测绘违法案件的查处力度。加强涉密测绘成果监管，组织开展全国涉密测绘成果保密检查。加强面向全社会的测绘质量监督、测绘计量、测绘仪器检定能力建设，组织开展全国重大测绘工程成果质量监督抽查。
12．提高统一监管水平。进一步研究新形势下测绘资质管理的范围和方式，完成测绘资质复审换证工作。研究建立测绘市场动态监管制度，推进测绘市场信用体系建设，建立测绘资质巡查制度。搭建测绘行业交流服务平台，凝聚行业共识，促进行业发展。组织开展全国十大高山高程重要地理信息数据审核公布工作。
13．提高依法行政能力。组织开展测绘系统依法行政考核工作，总结XX—2011年依法行政五年规划贯彻实施情况，表彰先进，启动2011—2015年依法行政五年规划的起草工作。继续深化行政审批制度改革，规范行政许可程序。完善地图审核工作机制，严格把好审核关。开展“五五”普法总结表彰和“六五”普法规划制订工作。 （1）
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14．加强层级监督和考核。加强上一级测绘行政主管部门对下一级测绘行政主管部门的指导和考核。全面实施《全国省级测绘行政主管部门贯彻落实科学发展观年度测绘工作考评办法》。
四、切实提高测绘服务保障水平
15．主动为政府科学决策服务。积极为各级政府和有关部门提高管理决策水平服务，继续做好领导机关用图编制工作，主动为各级政府和有关部门总结“十一五”、规划“十二五”提供地理信息与技术支持。
16．大力为经济结构调整服务。重点做好城镇化建设、加强生态保护和环境治理，加快建设资源节约型、环境友好型社会的测绘保障服务。积极为土地资源调查、土地管理、矿产资源监管、海洋资源开发、地质灾害防治等国土资源工作服务。
17．积极为夯实“三农”发展基础服务。继续实施“一村一图”、“百镇千村测图”等新农村测绘保障工程，加快城镇基础测绘，为建设社会主义新农村、发展县域经济做好服务。
18．着力为应急管理服务。进一步完善国家测绘应急保障预案，理顺应急测绘有关工作机制，做好日常测绘应急保障工作，探索将地理信息企业纳入测绘应急保障体系。扎实做好汶川地震灾后重建和对口支援测绘保障工作。
19．积极为社会公众服务。加强权威地图编制，做好世博会、大运河保护和申遗等方面的测绘保障，修订完善1:400万等国界线标准画法样图，更新国家测绘局网站登载的网络版中国和世界地图。加强公益性地图网站建设和资源整合。加快开发居民出行、旅游等所需的地图产品。推广应用1:25万公众版地图。
五、切实改善测绘技术装备条件
20．积极争取重大装备专项。根据测绘技术装备建设的总体思路，抓紧开展相关测绘重大项目的规划和前期准备工作。争取“现代化测绘技术装备建设和应急服务能力”项目立项，通过中央财政专项投入，带动地方对测绘技术装备的新一轮投入，显著提高全系统的技术装备水平。
21．大力推广无人机航摄系统。多渠道筹集资金，尽快将国产无人飞行器航摄系统装配到各省级基础测绘单位，保证每省有1～2个系统，有条件的省区推广到城市，尽快在全国测绘系统形成规模和能力，大幅度提高基础地理信息快速获取能力和测绘应急保障能力。
22．加强测绘基础设施建设。全面启动国家测绘成果档案管理与服务设施项目3个部级分中心和15个省级馆建设，提高测绘成果档案存储管理和应用服务设施条件。加强测量标志保护管理工作，逐步建立责权利相结合的管理机制。
六、切实加强科技自主创新力度
23．完善测绘科技创新体系。充分发挥国家测绘工程技术研究中心等科技平台的作用，更加注重发挥测绘和地理信息企业在科技自主创新中的作用。大力推动测绘科技自主创新，开展信息化测绘基地遴选和建设工作，强化产学研相结合，整合科研力量，加快成果转化和产业化。
24．加强测绘科技攻关。围绕国家加强对地观测、导航和资源开发等方面的重大任务，做好信息化测绘关键技术攻关。通过国家重大科研计划，加强现代大地测量、数字线划地图数据采集与处理自动化、国产合成孔径雷达测图等理论和关键技术研究。发挥“国产高分辨率立体测图卫星应用关键技术与示范”项目的带动作用，促进系列测绘卫星研制，推进资源三号卫星应用系统建设。
25．提高测绘标准化水平。紧密结合基础测绘和重大测绘工程需求，着力加强测绘标准制修订，加强地理信息标准统筹协调。加大标准前期研究和贯彻实施力度，开展强制性、基础性标准监督检查。筹备举办测绘与地理信息标准化高层论坛。着眼“十二五”标准化趋势和需求，开展“十二五”测绘与地理信息标准化规划编制工作。落实国家标准化公益性行业科研专项、国家科技基础性工作标准化专项。
26．推进测绘国际合作与交流。大力推动和实施测绘与地理信息产业“走出去”战略，在有关国际测绘会展期间举办中国测绘产品服务日，组织我国测绘与地理信息产业单位参加在非洲举办的中非测绘合作座谈会，争取签订一批测绘软硬件及服务出口协议。履行好亚太地理信息系统基础设施常设委员会主席国职责和国际摄影测量与遥感学会秘书长国职责，努力在国际测绘组织中发挥更大作用。
七、切实谋划好“十二五”测绘工作
27．完成测绘“十一五”规划。继续推动测绘发展“十一五”规划组织实施，确保全面完成“十一五”规划各项任务。进一步加强测绘规划、计划的制度建设，强化规划、计划的管理功能。
28．开展测绘发展战略研究。根据国土资源发展战略研究指导小组整体安排，继续推进测绘发展战略研究，研究提出未来20年测绘发展的战略思想、战略目标和战略任务。积极开展国家地理信息公共服务平台建设、现代化测绘技术装备和应急服务能力建设等重大测绘项目的前期研究和论证。
29．编制测绘“十二五”规划。根据国家编制“十二五”规划总体要求，研究制定国家测绘发展“十二五”总体规划和全国基础测绘“十二五”规划。指导地方测绘行政主管部门开展规划编制工作，增强各级测绘规划的一致性。积极参与国家信息化试点工作，争取将地理信息资源开发利用纳入国家信息化试点予以支持。
八、切实强化测绘人才队伍建设 【2】
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30．提高理论武装水平。认真贯彻《中共国家测绘局党组关于学习贯彻党的十七届四中全会精神的意见》，推动党建工作上水平。继续通过多种渠道，采取多种形式，加强中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系的学习教育。大力加强思想道德建设，进一步弘扬测绘精神。加强党员干部的理论培训工作。
31．加强党风廉政建设。深入贯彻落实中央纪委四次、五次全会精神，推动重大决策部署的贯彻落实。坚决执行中央厉行节约八项要求。切实加强机关作风建设，大力推进“五型机关”创建活动。深入开展党风廉政教育，进一步加强反腐倡廉制度建设，认真执行党风廉政建设责任制，加强对贯彻落实情况的监督检查，抓好领导干部廉洁自律工作。认真落实党内监督条例，加强巡视工作。
32．加强干部队伍建设。认真贯彻中央《2011—2020深化干部人事制度改革规划纲要》。以合理配置干部、优化班子结构、增强整体功能为目标，研究制定国家测绘局局属领导班子建设总体规划。加大干部交流轮岗力度，扩大选人视野，拓宽用人渠道，不断完善干部选拔任用制度。重新核定国家测绘局各司（室）编制。
33．大力开展教育培训。进一步加大各类人才培训力度，着力提高测绘行业干部职工能力素质。认真贯彻中央关于大规模培训干部要求，抓好各级党政领导干部脱产培训、后备干部培训、公务员培训、地方测绘管理干部培训、测绘企业主要负责人培训，继续做好市长班、局长班等重点班次的争取和组织实施工作。
34．着力培养高层次人才。加大改革创新力度，完善人才工作机制，谋划好“十二五”测绘人才工作。加大高层次人才的选拔培养力度，启动国家测绘局科技领军人才工程，继续推进新世纪人才培养工程和西部人才培养工程。
35．积极推进测绘执业资格制度建设。进一步健全完善测绘执业资格制度，研究注册测绘师注册、执业、继续教育等方面规范性文件的制定工作。做好注册测绘师考试的各项准备和组织工作。进一步加强职称改革的研究，组织开展第二批成绩优异的高级工程师评审。
36．推进测绘单位改革。积极稳妥地推进事业单位布局结构调整和分类改革，强化地理信息获取和服务功能。深化事业单位人事制度改革和收入分配制度改革，继续开展提高测绘野外工作人员野外津贴标准的争取工作。全面推进地图出版单位改制工作。重视发挥测绘学会、协会的作用。
37．加强测绘文化建设。深入开展测绘文化建设的理论研究和实践探索，努力建设符合社会主义先进文化前进方向，以测绘精神为核心，具有鲜明时代特征和行业特色的测绘文化。以创建文明单位、和谐单位等活动为载体，继续组织开展丰富多彩的文体活动。进一步发挥思想政治工作研究会在文化建设中的作用。
38．加大测绘宣传力度。进一步拓宽宣传途径，大力宣传测绘的作用、测绘应用的实效和地理信息产业发展的美好前景，为事业加快发展营造良好舆论环境。
[3]
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县人力资源和社会保障局关于20__年人口和计划生育工作的总结报告县人口与计划生育工作领导小组办公室：今年来，在县委、县政府的正确领导下，在县计生局的指导和支持下，我局坚持以学习和实践科学发展观为指导，紧紧围绕部门计生责任目标，以年初制定的目标管理责任书为依据，认真履行本部门的基本职责，扎扎实实地把计生工作落到实处。现将全年工作责任落实情况汇报如下：一、高度重视，认真落实计生领导责任制 我局历来高度重视人口计生工作，认真落实人口与计划生育工作目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育工作的领导，始终坚持以党政领导一把手亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育工作目标管理责任制和计划生育“一票否决”制。成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，劳动就业管理局、医保中心、养老保险经办中心、人才交流中心及劳动监察大队主要负责人为成员的人口与计划生育工作领导小组，配备了专职计生干部，局属各单位也相应成立了机构。同时，每年在与县政府签订人口和计划生育工作目标管理责任书后，都召开专门会议，迅速与局属各单位签订目标管理责任书，并联系人事和劳动社会保障工作特点，结合当年全县计划生育工作的新精神，明确每年计划生育工作的重点，真正做到将计划生育工作落实到具体的人事和劳动保障行政管理工作之中，做到层层把关，层级负责，齐抓共管。二、充分发挥部门职能作用，积极推进计生工作目标管理责任制我局始终将人口和计划生育目标管理工作摆在重中之重的位置，为将这项工作落到实处，我们坚持每月召开一次局长办公会，要求各单位、各股室在办理业务的同时，严格按照计生工作管理规定，积极履行部门计生工作职责。一是不断加强计生干部队伍建设。按照机构、编制、岗位的要求和高素质、职业化的发展方向及公开、平等、竞争、择优的原则选拔任用计生干部。近年来，先后通过公务员招考、事业单位人员招考、农村基层人才队伍振兴计划、人员调入等方式为计生系统配备了11名专业人员，极大的充实了计生部门工作力量，为全县计生工作的有序开展提供了强有力的人才智力支撑。二是配齐配强基层计生工作力量。为不断提高基层人口计生信息化管理和使用水平，今年我局以专业化、知识化为标准，经过考核选拔，竞争上岗，为县流动人口计划生育管理站和各乡镇计生站配备了9名信息化操作人员，实现了每个乡镇至少一名信息化操作人员。录用人员中大专以上学历的占75%，有国家计算机等级考试二级证书的占28%，有一级证书的占72%，极大的充实了基层信息化建设队伍。三是认真落实计生家庭优惠政策。在促进就业的公益性岗位开发、劳务输出、职业技能培训等服务中将独生子女和双女户家庭优先纳入服务范围之内，对有创业意愿的计生家庭，积极开展创业培训，及时提供小额担保贷款扶持资金；在社会保障事业中，依法优先照顾和扶持实行计划生育的家庭，现已为14户独生子女家庭落实了提高基础养老金待遇。四是切实维护女职工的合法权益。在劳动监察执法中，加强了对用人单位遵守《劳动法》有关保护女工权益的检查，每到一个用人单位，都要检查用人单位是否男女同工同酬，是否对“四期”（经期、孕期、产期、哺乳期）女职工实行劳动保护，是否参加生育保险等情况，有效维护了女职工的合法权益。五是严格执行计划生育“一票否决”制。在干部任用、评定先进模范、评定职称、年终考核中，对因违犯计划生育受到处分的干部职工，一律不得评为优秀，不得进行表彰和奖励。三、狠抓日常工作，加强本系统计生管理一是加大计生政策 宣传力度，营造良好舆论氛围。在日常工作中，我局进一步加大了计划生育“一法两条例”等政策法规的的宣传力度，把计划生育宣传纳入精神文明建设的总体规划，融入到机关建设和各项精神文明创建活动中去，积极开展群众喜闻乐见、经常性、有针对性的、多样化的宣传教育。二是从严抓好本系统干部职工的计划生育工作。健全管理和服务网络，切实看好自家门、管好自家人，定期或不定期地开展计划生育检查工作。建立了全系统完整的人口信息记录台帐；积极开展查环查孕查病活动，“三查”率达100%，计划生育率100%，节育措施及时率100%；人劳系统未婚青年都做到了晚婚晚育。三是加强租住我系统店面的流动人口的计划生育管理。对全系统出租房屋、流动人口严格实行“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的管理机制，积极配合公安、工商等部门，对租住我系统店面的流动人口进行登记造册，并认真核查经计生部门审检的流动婚育证明。四是协助做好包扶村计划生育工作。我局驻村工作人员认真协助指导包扶村开展计划生育工作，在财力、物力、人力上大力支持包扶村，督促包扶村完成计划生育各项工作任务，局领导坚持每月走访包扶村计生帮扶对象，帮助计生户解决生产、生活中的实际困难，解除他们后顾之忧。总之，一年来我局认真履行部门职责，较好地完成了计划生育各项工作任务，计生工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到所面临的困难和问题。今后，我局计划生育工作将继续按照科学发展观的要求，全面贯彻落实《人口与计划生育法》和《陕西省计划生育条例》，认真履行本部门的基本职责，抓好本系统干部职工的计生工作，为我县各项社会事业发展创造良好的人口环境。
按照2019 年全县人才工作总体要求：以新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指导，认真贯彻落实全国、全省、全州组织工作会议精神和省委省政府、州委州政府、县委县政府关于人才工作的各项决策部署，聚焦打好“三大攻坚战”、打造“三张牌”、抓好“四件大事”，以人才制度创新推进滇西区域性人才高地建设，切实把各方面优秀人才集聚到本县高质量可持续发展的生动实践中来，为全县经济社会发展提供坚强有力的人才保证和智力支持。我局属于人才工作领导小组的成员单位，严格按照工作要点，针对自身任务要点，积极配合牵头部门做好相关人才工作，现将工作情况作如下报告：
一、强化人才工作宏观统筹的工作进展情况
（一）提升党管人才水平方面。我局牢固树立人才引领发展的战略地位，强化“一把手”抓“第一资源”的责任和意识，将人才工作列为落实党建工作责任制情况述职内容，配合牵头部门做好开展人才工作目标责任制考核，配合组织人才工作满意度调查。结合机构改革，已将行业、领域人才队伍建设列入我局办公室职能的“三定”方案中，配合牵头部门做好将“地区人才密度”纳入乡镇经济发展分类考核评价。建立了人才工作联络员。
（二）积极配合牵头部门做好中长期人才发展规划编制研究工作。
（三）强化对人才的政治引领对面。我局陈荣华局长结合“不忘初心 、牢记使命”主题开展了主题教育党课活动，积极深入开展 “弘扬爱国奋斗 精神、建功立业新时代”活动。充分配合牵头部门开办人才宣传专栏。
（四）加强宣传引导对面。配合牵头部门加大人才政策、人才活动和人才典型宣传力度，坚持重要人才活动宣传工作配套跟进。我局在县级以上媒体发表、宣传信息3篇。
二、推进人才重点项目落地见效的工作开展情况
（五）加快人才制度创新方面。配合制定《柔性引进人才办法》。
（六）配合牵头部门落实云南省“”“”。认真根据相关要求积极选拔推荐符合申报条件的优秀人才。依托省州人才项目，积极响应牵头部门的引进人才方案。
（七）实施人才扶贫行动计划方面。继续深入落实人才扶贫行动计划，组织我局水利方面专家智力帮扶、从水利方面及产业发展方面支援建档立卡贫困村。重点帮助贫困村理清思路、宣传政策、普及科技、争取项目、技术支持、发展产业等，加快脱贫致富步伐。
（八）深化人才发展体制机制改革各项任务落实方面。贯彻落实《州深化职称制度改革实施方案》，完善工程职称评价标准，探索建立人才能进能出、岗位能高能低、待遇能升能降的聘任机制，促进人尽其才、才尽其用。配合落实职称制度改革，落实专业技术类职务设置管理办法。我局现有中级水利工程师职称17人，高级职称11人。
（九）打造 “一县一品” 人才品牌方面。积极配合全县的人才工作项目。
三、建好人才发展平台载体的工作进展情况
(十)配合完善《在外人才数据库比利用现代信息技术》方面。配合牵头部门联系、连接、对接本县籍、本县成长、或在本县工作过的高层次人才，并入智慧人才云平台。
四、统筹推进各类人才队伍建设的工作进展情况
（十一）加大青年人才选拔培养力度方面。配合实施党政后备人才引进计划，实施青年党政人才培养计划，从我局推荐选派 35 岁以下科级优秀年轻干部，到乡镇挂任党委委员、副乡镇长。实施青年专技人才培养计划 ，瞄准国家和省、州重点人才培养项目资格条件，在水利领域进选一批青年后备人才，制定专项培养措施，有针对性的培养。
（十二）专门人才培养提升方面。依托政策支持，积极培养先进人才。
（十三）专业技术人才队伍建设方面。认真贯彻实施州基层人才对口培养计划，配合牵头部门积极从水利系统推荐选派业务骨干到省州级学校、医院、艺术院团和农业科研推广单位进行对口专业进修。我局共选送2名优秀人才参加州基层人才对口培养，选送1名优秀人才参加云南省基层人才对口培养。
（十四）社会工作专业人才队伍建设方面。配合落实社会工作专业技术人员知识更新工程。以专业化、职业化为目标，逐步健全学历教育、专业培训和知识普及有机结合的社会工作专业人才培养体系。配合实施社会工作专业人才能力建设工程。
五、穷实人才工作基础。
（十四）落实人才礼遇方面。配合贯彻落实好牵头部门相关人才礼遇政策，结合本县实际，宣传落实畅通高层次人才绿色通道服务，推动高层次人才到定点医院就诊享受医疗特殊待遇，本人携父母、配偶、子女进入县内固有旅游景点，最多可免 6 人门票等礼遇的相关宣传及落实工作。
【关键词】 计算机审计；审计信息化；现场审计实施系统
根据国家“金审工程”二期项目规划，我国各级审计机关当前的主要任务是大力推进信息技术在审计实施和审计管理中的普及应用，将“金审工程”一期的建设成果：审计管理系统（Office Automation，简称OA）和现场审计实施系统(Auditor Office，简称AO)两大应用系统从理论转换为现实生产力，以推动全国审计机关审计信息化的进一步发展。计算机审计已经成为当前我国信息化环境下的审计方向。
在这样的背景下，为了解广西在推进计算机审计全面应用的实际情况，分析影响其发展的制约因素，探索相应的对策措施，笔者采用访谈和问卷相结合的方式，组织实施了“广西计算机审计发展状况” 的调查,调查对象涉及广西区审计厅和其所辖的14个市局机关以及部分领导与审计人员，所获取的数据以及调查结果具有较强的代表性。
一、广西推进计算机审计应用的现状
调查结果显示：自2004年至2007年，在推进计算机审计应用的过程中，广西在人员的思想建设、组织建设、网络基础设施建设、OA系统的部署、AO系统的应用、“三小”（小软件、小工具、小模块）的开发、人员的培训等方面已取得了一系列的成绩。但仍存在相当多的问题。
（一）目标规划的前瞻性与可操作性的不足
广西金审工程的目标仅设定为“实现架构全区审计信息化系统网络平台，全面实现全区对财政、税务等部门和重点国有企业事业单位的财务信息系统及相关电子数据进行密切跟踪，对财政财务收支的真实、合法和效益实施有效审计监督的信息化目标。”与审计署确定的审计信息化建设目标相比有很大的差距。目前有9个市局制定了“金审工程”的建设规划，但这些规划大都不能涵盖审计署制定的《2004至2007年审计信息化发展规划》的主要内容，不能紧紧围绕审计信息化建设的主要目标提出各自的主要任务和保障措施，缺乏可操作性，另外有5个市局连规划都没制定，仅是被动的接受上级安排。
（二）资金投入不均衡且与实际需求不匹配
审计厅与14个市局在2004~2007年期间所投入的2 019.64万元的资金中（见表1），存在着资金投放方向严重失衡且与实际需求不匹配的问题，未能根据计算机审计发展应用的水平与实际需求投放资金，而是一窝蜂的大搞基础建设（见图1），82%的资金用于网络建设、硬件建设与机房建设，只有14.72%用于应用支撑系统、应用系统建设与审计信息化安全系统，3.34%用于审计信息化的培训等软件环境建设的投入，且主要集中在2006年与2007年投入（见图2）。结果是各市局基本已建好了机房，架构了审计专网与外网，人均电脑（因区厅、GL市局未填人数，统计时将其剔除）也达到1.43台；但OA系统却仅在区厅、HC市局、NN市局完成了部署，没有实现架构全区审计信息化系统网络平台的目标，各市局也无法开展审计信息化管理。
（三）对AO系统的应用不够普及和深入
目前，虽然应用AO系统开展计算机审计的审计项目在逐步增加（见图3），但各地的发展差距很大（见图4）：如在2007年的应用比例最高可达到95%（LZ市局）、最低为零，充分说明广西各市局还没有普及应用AO系统开展计算机审计；而且对AO系统的应用水平也不高，大多数审计人员只会简单的、初级的应用，在审计中主要使用了数据分析、审计日记等部分功能，如2006年HC市审计局有45个审计项目，全程采用计算机审计的不到2个，60%的项目只是使用了AO作为数据分析工具。
（四）缺乏推进计算机审计的专职部门
除了审计厅、LZ和WZ市局分别成立了“审计信息中心”、“金审信息中心”与 “计算机审计小组”的专职部门负责“金审工程”建设的规划实施及AO、OA系统的安装及培训等相关工作以外，而其他12个市局没有专职部门负责推进计算机审计的应用,无法为审计人员提供有效的技术支持，制约了计算机审计的应用。
（五）缺乏制度机制，无法形成应用计算机审计的良好氛围
根据调查的情况，目前广西大部分市局还没有制定与计算机审计应用相关的制度，也没有采取一定的保障措施以推进计算机审计的应用。而由于大部分审计人员的计算机水平都比较低，学习计算机审计有关知识费时费力，刚使用AO系统又会出现各种问题，在没有刚性措施的情况下，审计人员还是习惯于传统的审计方式，在各级审计机关无法形成应用计算机审计的良好氛围。
（六）计算机审计人才严重匮乏
虽然绝大部分审计人员已通过审计署举办的计算机基础知识和操作技能考试，但通过审计署计算机审计中级水平考试的人员并不多，广西只有寥寥几人。另据问卷调查的统计，只有5.71%被访审计人员在对“自我评价：您的财务数据采集转换能力”这一问题的回答中选择了“可独立执行所有项目”；对另一问题“自我评价：您的业务数据采集能力” 的回答也仅有8.57%被访审计人员选择“可独立执行所有项目”；对“您认为目前广西计算机审计应用中存在哪些问题”，大部分被访者都提到“仅有部分审计人员能熟练掌握AO审计，AO审计无法进行”或“审计人员采集数据、分析数据的能力较低，既懂审计又懂计算机数据库应用的复合型人才较为匮乏”等。很显然，当前广西的审计干部队伍中真正胜任计算机审计的人员还很缺乏，远不能满足推进计算机审计应用对既熟悉审计业务又精通计算机技术的复合型人才的大量需求。
二、推进广西计算机审计应用的制约因素
通过对广西各地审计机关在推进计算机审计应用进程中存在的各种问题进行深入分析，并与沪浙地区的成功经验进行比较，可以得出制约广西计算机审计发展的因素主要为以下几个方面：
（一）领导的重视没有落到实处
审计信息化建设发展的快慢，很大程度上受到审计机关主要领导人的认识与行动的影响。在对“您认为本单位的领导对计算机审计应用的态度”这一问题的回答，42.86%的被访审计人员选择“非常重视，且带头学习并应用”，但有51.43%的被访审计人员选择了“重视，但很少实际应用”。说明目前广西各市局审计机关的领导对计算机审计大都很重视，但有一半以上的领导重视只停留在口头上，并没有付诸于行动，从而直接导致有些市局既没有制定推进“金审工程”建设与应用的目标规划，以明确本局的目标、任务和措施；也没有成立专职部门负责“金审工程”，为审计人员提供必要的技术支持；也没有采取为推进计算机审计建设和应用的保障措施，制定应用计算机审计的考评制度，以形成一个良好的应用计算机审计的氛围；更没有组织有关人员总结应用计算机审计的经验与教训，以便于审计人员的相互交流与学习。最终导致这些市局在应用计算机审计方面远远落后于那些领导不仅重视且将重视转化为行动的市局。
（二）未能以科学发展观指导资金的使用
广西各级审计机关在推进计算机应用的进程中未能贯彻科学发展观，未能认识到信息基础设施、应用系统以及人才三者是相辅相成的，对资金的投放过于“重硬件轻软件，重建设轻应用”，而忽略了应用系统的建设与人才的培养。在资金极其有限的情况下，未能统筹安排，按照实际的需求有计划地进行配置并合理利用，对应用系统建设与培训的经费投入过少，最终导致建设期大量设备的闲置，而OA系统部署的进度却严重滞后，“三小”（小工具、小软件、小模块）的研发与数据安全系统缺乏足够的资金支持，审计人员的业务技能也无法适应计算机审计应用的需要，审计信息化建设的发展处于失衡状态，无法实现审计信息的共享，最终导致计算机审计应用的推进停滞不前。
（三）计算机审计的培训力度不足
84%的被访管理者与大部分审计人员认为审计厅和本单位计算机审计人才的培训力度是不够的。一方面有针对性的培训不多，培训的内容比较单一，小功能模块的编写培训穿插在AO培训中进行， AO、OA系统的培训面过窄，根据区厅的培训统计数字，截至2004年底，对计算机基础知识累计培训人数达1 529人（次），而2005年至2007年区厅对AO、OA两大应用系统与数据库进行培训，累计培训人数分别仅为269人、 166人；另一方面培训的师资力量不足，缺乏合适的教材。总的来说，广西各级审计机关对计算机审计人才队伍的培养缺乏系统的规划，导致培训覆盖面广但是针对性不强，很多培训只是“水过鸭背”，未能有效地提高审计人员的计算机审计水平。
（四）AO系统的应用面临外部环境制约
在调查中发现，在广西全面推进计算机审计应用的外部环境并不成熟，各市局的审计项目并不是都符合计算机审计的条件，尤其是区、县一级，主要原因在于大多审计对象要么完全没有实现会计电算化，或者仅能提供部分电子数据，而不是完整的账套；要么审计对象采用五花八门的财务软件，或者审计对象的数据库过于复杂，从而导致无法利用AO系统采集数据，也就无法应用计算机审计。如HC市局大约有80%项目可开展计算机辅助审计；HC市的JCJ区审计局辖区内被审计单位约92个，不到20%的被审计单位能提供电子数据，主要集中在财政、税务等国家机构，对乡镇单位只能采用手工查账；LZ市局所辖的LJ县审计局60个审计对象仅有不足10个单位能提供电子数据，且所用软件种类和版本不尽相同，给数据采集带来很大困难，无法利用AO进行审计。
（五）审计软件简易化程度不够且适用性较差
虽然AO系统根据审计工作和审计程序的特点，集结了项目管理、数据采集与转换、审计分析、审计抽样、审计底稿等功能，但大多数的被访者都认为AO系统不仅由于其不能提供中文查询语句，不能在操作每项功能时提供帮助菜单提示，导致操作界面不够友好，操作上不够简便，使审计人员不容易掌握其操作；而且由于是通用性软件，其适用性较差，所提供的功能与实际需求不相吻合，如管理与审计现场的复杂性在AO系统中未能够得到全部模拟，过程被抽象和简化；不能满足审计项目的个性化需求；未给审计人员自主研发的非标专业审计软件或模块预留接口；采集数据时提供的模板不多，无法支持更多的数据库平台等种种不足，从而导致AO系统在审计实务中经常不适用，打击了审计人员应用计算机审计的积极性。
三、加快广西推进计算机审计应用的对策
（一）加强对审计信息化建设的宣传和领导
加强审计信息化建设的宣传工作，提高各级政府领导和社会各部门对计算机审计技术应用的认识，使他们能对推进计算机审计的应用给予重视和支持，既有利于取得发展改革和财政等部门的资金支持，保证金审工程的资金投入；也有利于金审工程的纵深发展，为专用网络的建设做好铺垫。同时，各级审计机关也要加强对审计信息化工作的领导，充分发挥审计信息化建设领导小组及其办公室的作用，建立和完善工作机制，制定目标明确的、具前瞻性和可操作性的长远规划，形成审计部门上下联动和同级政府横向协同的综合协调机制，防止盲目建设和重复建设，确保广西审计信息化的发展速度和质量。
（二）保证审计信息化建设资金的投入与合理使用
根据金审工程建设的要求，审计信息化建设的经费由同级财政予以保证，并纳入同级财政预算进行安排。各地在努力增加审计信息化建设的投入，用好建设资金，充分发挥资金的使用效益的同时，还要对项目发展的各个因素进行充分估计，做好综合平衡和统筹安排，保证资金的合理、节约和有效使用。由于设备的技术性能落后与价格下跌存在不同步现象，技术进步导致的设备技术性能小幅落后可以换取采购成本的较大幅度的下降，因此，在不改变原有规划的情况下，应该尽量采购性能适中的设备，在技术得到基本保障的情况下，应该尽量延长设备的使用年限，较大幅度地降低设备的采购成本。同时在软件开发上进行统一规划，组织有条件的审计机关实行分工与协作，形成合力，防止重复建设而造成浪费。
（三）对“三小”以“拿来主义”为主，自主开发或外联开发为辅
为解决通用审计软件AO系统适用性弱的先天缺陷，各省都组织力量开发“三小”（小模块、小软件、小工具）以满足审计实务的个性化需求。但广西的计算机技术水平与全国先进地区比，属于较落后地区，如果需对每项审计实务的特殊需求都投入力量去开发，既费时，又使本来就紧缺的人力资源更加无法满足日常计算机审计应用的需要。因此，与各省尤其是发达地区的审计厅建立有效的交流渠道，对一些他们已开发的“三小”，如适合本地的审计项目，可采取“拿来主义”，既避免重复开发，又可解燃眉之急，及时满足审计实务的个性化需求。只有当审计实务的个性化需求没有现成的“三小”予以满足时，才需考虑自主开发或外联开发。
（四）加强计算机审计人才的培养
多年的审计信息化建设证明，人才问题是一个“瓶颈”性质的问题。当务之急是努力造就一支适应信息化发展要求的审计队伍，培养一支既熟悉审计业务，又懂得计算机技术的复合型人才队伍。首先要立足于各级审计机关内部，用好现有人才，并加强培训，要分别针对不同人员的不同角色、不同岗位，制订详细的培训方案，要有重点，按需求、分层次、多形式地开展培训。另外，针对目前各级审计机关人少任务重的情况，可以轮流安排审计人员参加安排脱职的集中培训；其次是积极引进社会上优秀的人才，为了能够更好地解决当前工作中面临的实际问题，各级审计机关必须眼睛向外，把社会上的技术人员聘请过来，为我所用，请他们培训审计人员，也可以请他们指导AO软件的使用；此外还要与高校联合定向培养后备人才，从长远的发展来看，不仅应协助高校开设计算机审计、网络审计、信息系统审计等课程，提高审计专业学生的计算机审计能力，还要为高校教师参与计算机审计业务实践提供便利，协助高校建立一支具有高理论水平和丰富的实践经验的师资队伍，以保证定向培养的专业人才的质量，满足计算机审计逐步推进对大量人才的需求。
（五）建立应用计算机审计的保障体系
为保障广西计算机审计应用的顺利推进，各级审计机关应从环境、组织机构、制度机制、人员配备以及培训师资等方面建立相应的保障体系。
1.创建一个推进计算机审计应用的良好环境
各级审计机关应根据各自的实际情况努力创建一个利于推进计算机审计应用的良好环境，提高审计人员主动应用计算机审计的意识与积极性。首先要适当减轻审计人员的工作压力，让他们敢于不断地积极探索，逐渐积累应用计算机审计的经验；其次各审计机关必须为审计人员提供多渠道的技术支持，帮助他们克服对计算机审计的畏惧心理；再次各级审计机关要开展计算机审计专家经验和AO应用实例的征集工作，不断总结和推行计算机审计应用过程中的经验，针对不同业务建立数据分析模型，逐步建立计算机审计专家库、方法库、经验模型库；最后各审计机关必须制定一些刚性措施，促使审计人员在审计实务中尽量使用AO系统，审计对象条件成熟的，必须全程使用AO系统；审计对象无法提供电子财务数据的，可以部分使用AO系统，让审计人员逐渐消除对AO的陌生感，为今后应用计算机审计打下良好的基础。此外各级审计机关还需加强审计信息化理论研究，以指导审计信息化实践的有效开展，并为全面推广计算机审计提供理论支持和实务指南。
2.成立计算机审计的专职部门
各级审计机关应尽快从各单位内部挑选一些计算机水平较高的审计人员与一些熟悉审计业务的计算机技术人员，组建计算机审计的专职部门，该部门应负责人员培训工作，积极响应各种项目的审计需求，提供服务和技术支持。其成员可采取包干制为一线审计人员提供“主动式服务”，每个成员负责指导跟踪几个业务部门的计算机审计工作，参与审前调查与审计方案的编制，协助采集转换数据，提供审计服务与指导，以保证AO系统的正常运转和审计项目的顺利进行。
3.加强制度体系的建设
各级审计机关应结合推进计算机审计应用实际工作的需要，加强制度体系的建设。逐步建立健全包括计算机审计应用考核评优制度、 计算机审计培训制度、 计算机审计应用建立经验模型或经验数据库的制度、 鼓励开发“三小”（小软件、小工具、小模块）的制度、技术支持途径多渠道的制度、“AO/OA”交互制度与定期通报制度、信息管理制度、网络管理制度、安全管理制度等制度在内的制度体系，以规范“OA”和“AO”系统应用，积极推进审计信息化的发展。
4.改善人才结构
各级审计机关应针对当前审计人员年龄普遍偏大已难以适应计算机审计发展的需要，应尽力取得政府的支持，适当增加编制，引入一些有一定计算机基础又受过审计专业训练的年轻人，使审计人员的结构年轻化，增强整个审计队伍的学习能力与计算机审计应用能力。此外，还应组建一个计算机审计小组，小组成员应由计算机审计水平较高的人员组成，如果尚未有这方面人才，可由精通计算机的技术人员与有丰富业务经验的审计人员组成，形成互补的知识结构，既保障了审计人员所需的技术支持，也逐渐培养了一些计算机审计人才。
5.加强培训师资的建设和储备
计算机审计人才的培养必须要有高水平的师资作为保障，因此，各审计机关也必须重视和加强培训师资的建设和储备。一方面建设和储备内部的师资队伍，从本单位选拔一些计算机审计水平较高或基础较好的人员重点培养，使其不仅具有较高的计算机审计应用水平，还具备一个培训者应有的素质，能独立设计适合本单位实际情况的培训计划，并能做好相关的安排与组织实施落实；另一方面建设外聘讲师人才库，包括：与各高校、科研院所建立长期合作规划，与先进发达地区建立广泛的联系，建立人才库，满足日益增加的培训工作对优秀师资的需要。
【主要参考文献】
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[5] 孙强主编. 信息系统审计：安全、风险管理与控制. 机械工业出版社， 2003 年9月. 第一版.
今年以来，在省、市局的正确指导下，通过全局员工的共同努力，克服了种种困难和不利因素，在艰难中跋涉，在探索中前进，业务收入、邮政储蓄、手机放号、邮证通等几项重点指标保持了较好的发展势头；邮证通、保险、网点业务出现了健康发展的态势。全年累计完成业务收入万元，为年计划（按调整后的计划万元计算）的％，欠产；月份邮政储蓄累计净增万元，为市局下达八亿计划的，市场占有率为，累计净增余额占全县金融系统累计净增的，居全县五家金融机构之首。、移动、联通、小灵通累计放号台；保险累计完成万元；邮证通开户户，邮证通交易量累计达多万元，交易手续费收入近元，沉淀资金余万元。邮购分销业务充分利用“端午节”、“中秋节”两节完成邮购分销近万元、喷施宝完成多包；亮博士洗衣粉完成件
由于月份按上级局有关规定，挤压业务收入水份万元，加之以前年度多提报刊收入近余万元，导致今版权所有！年业务收入欠产
由于××年旅游奖和其他业务酬金到今年才兑现，导致收支差额的完成艰难完成收支差额万元。
一、突出重点抓经营，持续、健康促发展。
一、邮政储蓄再攀新高。今年的邮储发展困难重重，上半年中山商业广场门面出售到邮政取存款的多，加之又没有去年烟厂买断的有利时机，但我局员工克服种种困难，艰难发展邮储业务，多方挖掘市场，取得了可喜的成效，邮政储蓄全年累计净增万元，为市局下达八亿计划的，市场占有率为，累计净增余额占全县金融系统累计净增的，居全县五家金融机构之首为新田局邮储发展最好的一年。今年，我局农村邮储发展来势较好农村邮储在减少了两个网点的情况下（农村两个网点搬迁至县城），累计净增万元，首次超过了县城网点（县城三个网点—月累计净增万元）。在××年十字、新隆所邮储余额过千万的基础上，××年又有新圩支局和枧头支局两个网点邮储余额突破了万元大关。
（二）夯实发展基础，精诚所至抓代办。
纵观新田邮政几年的业务发展，农村邮政所占比重甚微，与新田、农业县的特点格格不入。弱势就是潜力，××年初以来，我们认定农村代办是新田农村邮政发展的生力军和基础。“咬定青山不放松”，利用春节、端午、中秋等传统节日，给代办员发放节日物资余人次，召开了三次全县性的代办员会议。同时，每月每个农村网点召开一次代办员座谈会，县局领导参加会议。一年来，县局领导共计走访代办员人次，“精诚所至，金石为开”，通过夯实基础，农村代办成为了我局邮政业务发展的生力军，全年全县农村代办员发展邮政储蓄万元，销售喷施宝万余包，销售洗衣粉多件，收订报刊多份。
三寻求支持，青少年书信比赛达到了预期目的。
青少年书信比赛是我局—月增加函件收入的重要来源。我们在通过县领导的理解和支持下，与县关工委、教育局、团县委、邮政局四家单位联合行文开展书信比赛，取得了较好的效果，完成比赛书信万件，我们主要做了以下工作：一是成立了由县委副书记任组长的书信比赛竞赛领导小组。二是由我局领导和教育局领导每天联合下乡督导书信比赛。三是我们也对相关各单位下达了任务，对经济条件好的乡镇和平时关系好的学校加大公关力度，力争多超计划，弥补了函件收入的不足。
（四）以人为本，推行人性化、人情化管理。
今年以来，我们在突出重点的同时，结合新田局的特点，量化所有邮政业务指标，发挥职工个人特长，尽可能少下买断性任务。年初确定全年任务和奖罚措施，鼓励职工提前完成任务，确保了政策的连续性和稳定性。
（五）依托农村代办，做强做大邮购分销业务。
喷施宝和洗衣粉是我们邮购分销业务的重点，主要依靠农村村邮站代办人员，对这两项邮购分销业务，我们结合村邮站达标建设来抓。一是将分销业务作为达标村邮站考核的一项重要指标；二是将村邮代办站建设纳入农村支局所经营承包考核办法；三是要求各村邮站选准一片示范田，由各支局所提供示范田用喷施宝，以点带面，扩大宣传；四是制作了一期中邮广告，宣传邮政新业务及喷施宝、洗衣粉；五是要求支局所在逢圩日，组织人员摆摊销售；六是成立专门的农村代办管理中心，负责全县农村代办工作及县城所辖五个乡镇的代办队伍发展，其中农村代办的营销重点是邮储、喷施宝及报刊收订，并制定了达标标准，力争××年建成标准村邮代办站个，协储万元，销售喷施宝万包，报刊收订份。
（六）保质保量完成集邮预订工作。
××年集邮预订时间紧、任务重，关系到明年的业务收入，为确保完成××年集邮预订任务，通过宣传造势，创新营销，全员动员，重点突破，××年集邮预订取得了阶段性的效果，同时完成形象年册册，为明年的经营工作奠定了基础。
（七）、保险、邮证通、网点等新业务健康发展。
今年全县累计完成保险近万元；邮证通开户户，邮证通交易量累计达多万元，交易手续费收入近元，沉淀资金余万元。纵观三项新业务，除保险外，对职工未强行下任务，力求健康发展和理性发展，从今年保险业务来看，的业务为揽收客户的，而不是自己购买的；邮证通也未强行要求职工完成多少户，而且对为完成任务而开假户或“死”户的职工从政策上予以制止，意在重质量，着眼长远发展和理性发展，促使这些新业务健康发展。网点、代收、代办业务通过中邮广告、招牌广告，以及网点经营考核指标设置等措施，扩大了新业务的知名度增强了网点的业务功能。
（八）、加大人才培养和设备投入，为业务发展提供支撑和保障。
今年以来，我局针对人才短缺和设备老化的实际情况，压缩其它开支，加大了人才培养和设备改造的投入，为邮政业务发展提供艰强的保障和支撑。一年来，送外地培训人次，更新打印机台，添置了安全保卫设备，为四个农村支局所配备了炊事员。共计投入资金万元，为业务发展提供了坚强的支撑。
二、行管法规力度不断加强。
今年以来，我局一手抓经营，一手抓管理，在人力物力上给予倾斜，配备了两名专职视检人员。全年共写出专题通报份，发出整改通知书份，处理违章违纪人员人次，其中处理辞退短期工名，共计罚款余元。同时，加强了对营收款和应收款的管理，防止收入“跑、冒、滴、漏”。对××年汉德利饲料欠款进行了清收，清收回饲料款元，对××年邮购种子按规定进行了结算，并已收回××年种子欠款万余元，清收回物流配送收入余元。对于历年的报刊欠款采取责任追究到位，逐笔逐项加以落实，全年共收回报刊欠款万多元，有效缓解了资金的运作矛盾。
三、财务运行情况：
⒈收入完成情况：全年累计完成业务收入万元，为年计划（按调整后的计划万元计算）的％，欠产；
⒉成本费用开支情况：全年共列支了成本费用万元，其中：列支成本万元，管理费用万元，财务费用万元，其他支出万元
⒊收支差额完成情况：在××年旅游奖和其他业务酬金万元都是今年才兑现，另外房屋折旧费多提万元，这种艰难的情况下我局通过各种减员增效，增收节支措施，有效完成了今年的收支差额计划，全年完成收支差额万元，
四、工会工作情况：
⒈开展了一系列的文体活动，一是在今年的“三八”妇女节，组织全体女职工到青云塔开展活动，并与县移动公司员工进行了一次乒乓球友谊赛。二是组织退休、退养职工参加全县老年人门球赛并取得了第三名的好成绩。三是组织职工参加了全县党的知识抢答赛，在比赛中获得了三等奖。四是组织职工学习，进行业务练功培训，强化职工的业务技能。
⒉主人杯劳动竞赛如火如荼，今年初，我局工会继续组织员工开展“主人杯”劳动竞赛，发挥职工的顽强拼搏精神，在做好本职工作的同时，不惜牺牲个人的休息时间，不惜辛苦上门公关揽收各种业务，为企业多做贡献，本局职工欧桂丽、唐丽萍、郑定荣、邹红卫在揽收业务时热情周到，深受客户的好评，是全局员工的楷模，特别是邹红卫同志月初以来身患精神病，但他在清醒的时候，仍忘不了为局里揽收业务，打电话吩咐自己的爱人、朋友发展邮政业务，全年共揽收毛利万多元。
五、深化“三大制度”改革，机制创新激活力。
××年，我们进一步深化了人事用工和分配制度的改革，注重人才的培养，稳定职工队伍，公开招聘了发投中心、农村代办中心负责人和技术维护人员，不拘一格选人才，通过招聘，共有两名短期工走上了中心负责人的位置。在分配上，按照省、市局的精神，向管理人员、技术人员和营销人员倾斜，短期工中心负责人人平增加月薪元，技术人员增加月薪元，营销能力强的短期工最高月薪可增加元，一般短期工也人均增加了元月。同时，对于一些特殊人才和技术人员，少下营销任务甚至不下任务。通过这些措施，稳定了职工队伍，进一步激发了全局员工特别是短期工的工作热情和主人翁精神。
六、存在的问题和不足。
⒈发展不平衡。一是单位之间发展不平衡。邮储完成最好的新圩支局净增邮储余额多万元，完成年计划的，而完成最差的金陵只净增万元，完成年计划的，相差个百分点。代收续期保费完成得最好的新圩支局完成万元，而至今仍有枧头分未收，县城营业中心也只完成万元，与县城巨大的市场格格不入。保险也是如此，中心所完成了万元，而石羊、陶岭、金陵至今尚未完成任务；二是个人之间发展不平衡。完成得好的职工超额完成了全年任务，而有的职工四个季度未完成个季度的任务。
⒉整体发展亮点少。
⒊健康发展欠规模。版权所有！
⒋生产用电脑、打印设备陈旧老化和维护人才的欠缺制约了业务的发展。目前我局的电脑、打印设备大部分都是邮电分营时移下来的，这些设备陈旧老化严重，加之维护人才的欠缺已在不同程度地影响了业务的发展，有时还严重地影响了邮政信誉，甚至通信服务质量问题的发生。
⒌邮政员工业务素质、业务水平和业务技能的整体水平下滑。缺乏专业化营销人才，缺少称职的专业中心负责人。邮政员工业务素质、业务水平和业务技能的整体下滑已不同程度影响了业务的发展，如何加强对新进局人员的培训和教育，是我们急需解决的问题，正如一名客户反映的：这些营业员还不如那些老的。
二年工作打算
指导思想：
以党的十六大为指针，以省、市局精神为指导，立足新田特点，以经营为中心，以发展为主线，夯实基础工作，加快发展速度，突出发展金融、邮送、物流和代办业务，实现邮政业务持续快速健康发展。
工作目标：
完成业务收入万元，收支差额万元，全年净增邮储余额万元，目标万元，喷施宝万包，员工人均增收元，企业争优争先。
工作措施：
（一）完善农村支局所承包办法。实行“以收定支、风险抵押”。对固定成本费按规定核算，变动成本费用，按标准计算，不得突破。同时为防止短期行为，要求缴纳风险抵押金。同时要确保完成几项主要经济指标，超额完成的收支差额部分，实行分成或重点奖励。
（二）集中力量抓好村邮代办站建设。今年我局农村支局所业务发展来势好的原因就是村邮代办人员发展的结果。目前我局共有村邮代办人员人，全年协储近多万元，为今年我局农村邮储发展挑了大梁。但现有的代办员发展不平衡，素质参差不齐，业务发展比较单一。但农村代办是我局农村邮政业务发展持续健康发展的源泉。重点新建村邮站建设，同时，严格按照新建村邮站标准建站，达到有效村邮站建设个以上。
主要措施是：
⒈成立农村代办管理中心。配备人，负责全县农村村邮代办管理、业务指导，建立健全制度和台帐达到规范化管理的目的。同时农村代办中心还要负责县城周边的龙泉镇、田家、城东、莲花、茂家五个乡镇的代办队伍的建设工作。县城所辖五个镇目前还是我局代办工作的一个盲点，充分利用代办管理中心的优势将五个镇的村邮站建设启动起来。
⒉对代办中心和各个农村支局所下达××年代办员发展规划，制定达标标准。力争明年的农村代办工作既要有量的增加，更有质的提升。××年争取建成标准村邮代办站个，协储万元以上，销售喷施宝万包，报刊收订份。
⒊将代办工作纳入日常的经营工作来抓，对代办管理中心和各网点进行承包考核和评先评优条件。每个网点每月必须召开次代办员会议，县城每季或每半年召开一次全县代办员会议，局领导对所有代办员走访次。
（三）以经营为中心，实施专业化经营的营销策略。
⒈突出重点抓好邮政储蓄。××年净增任务万元，目标万元。继续完善储蓄网点经营承包，农村重点是依托村邮代办，城市则在全员营销和专业营销的基础上，积极探索社会代办和网点承包方式。不断强化了专业营销和社会营销。活期比重偏低是我局邮储发展的又一弱点。改善存款结构是我局邮储发展的又一个重心，主要的突破口就是代收代付业务和个体工商户的营收款的揽收，主要依托的是专业营销。
⒉大力发展保险、邮证通，代办电信类业务。“代”字号业务成本少、效益高，关键在于业务宣传和窗口营销，对邮证通还可以针对客户集中的重点单位上门营销。如党政机关、税务、电信、学校等。××年力争完成保险万元，发展邮证通户，邮证通交易量达到万元，代办放号张，实现代办收入万元。
⒊规模发展邮购分销业务。××年邮购分销的重点是喷施宝、洗衣粉及酒类分销。喷施宝和洗衣粉的营销重点是在农村，酒类分销业务的重点在城市。××年喷施宝力争完成万包，目标万包，洗衣粉件。主要措施是通过村邮站达标建设和引导代办员主动发展邮购分销业务，形成规模发展的态势。要使代办员从叠加业务的发展中尝到甜头，要形成“要我发展分销业务”转变到“我要发展分销业务”的思想观念。
⒋抓好县城投递段别的调整和信报箱群的建设。要做好县城城区投递段别的划分，力争科学、合理，实行投递路段招标，同时针对一些新的家属住宅群及新的居民区的信报箱群加强建设工作；重点是房管局大院、原县委大院住宅群、开发区的教师楼及一些产权全部卖出的一些单位住宅楼等等，为今后的报刊发行工作打好基础。
⒌加强检查稽查力度，确保企业健康发展。××年，要结合省、市局的有关精神，将违规经营、通信服务专项整治工作抓到底，对资金安全作为重点来抓，时刻不容放松，因此视检部门要以高度的责任感和敏锐性来做好××年的检查稽查工作，防微杜渐，确保企业的健康发展。
一、指导思想
认真贯彻交通运输部、省交通运输厅和市交通运输局有关工
作会议精神，坚持科教兴业战略，紧紧围绕交通工作目标，加强交通人才队伍建设，围绕为交通建设服务开展交通职教工作，以不断提高交通职工队伍素质为目标，优化教育资源配置，实现科技和人才培养的有机结合，积极推进在职教育、继续教育和学习型单位建设，不断提高职工队伍整体素质，为xx交通事业发展和深化学习型单位建设，提供强有力的智力保障。
二、教育目标及任务
（一）全面完成省厅局调训、培训工作
1.完成省厅（局）组织的科局级领导干部调训8人；
2.完成西部教育培训2人；
3.完成省厅（局）组织的其他培训、调训任务。
（二）积极组织路政、运政、海事、公路管理等方面人员，认真参加市交通局及其相关部门举办的各类培训，全面完成市局下达的目标任务。
（三）积极组织系统职工参加本区组织的各类培训工作
1.完成区人事部门组织的公务员年度培训任务（按照区人事局公务员培训计划落实）。
2.组织系统职工参加本区党政工团组织的相关人员参加的各类适应性培训。
（四）认真组织搞好系统内部的适应性培训工作
1.进一步加强学习型单位建设，搞好系统职工的理论学习、法制学习和新知识新业务培训工作。
2.组织好系统收费人员的适应性培训工作。
3.按照市运管处的安排，切实组织好道路运输行业相关从业人员的培训和考核工作。
4.积极组织45岁以下职工参加普通话水平等级达标测试工作，做好普通话推广工作。
（五）继续抓好交通系统在岗工作人员的学历教育，鼓励在职职工参与不脱产的文化进修。年内通过自考（函授）完成中专、大专及以上学历教育各1人。
（六）加强继续教育工作，按《四川省交通系统专门人才继续教育实施办法》的要求，认真做好专门人才的继续教育工作。
三、认真落实“十二五”交通教育规划
（一）建立人力资源信息管理系统，做好人才需求预测。
（二）确定人才培养和人才储备工作，为本区交通建设可持续发展服务。
四、认真做好其他基础性工作
6月1日前，完成教育工作安排和教育目标任务分类计划，并及时上报市交通局。
7月1日前报送教育经费计划。
7月20日前报送目标任务半年完成情况自查表。
12月30日前完成年度目标任务完成情况自查报告。
全年累计完成业务收入×××万元，为年计划(按调整后的计划×××万元计算)的×××，欠产××6；1-12月份邮政储蓄累计净增500×××万元，为市局下达八亿计划的100，市场占有率为××，累计净增余额占全县金融系统累计净增的28，居全县五家金融机构之首。cdma、移动、联通、小灵通累计放号2786台；保险累计完成×××万元；邮证通开户×××户，邮证通交易量累计达×××多万元，交易手续费收入近800×××元，沉淀资金×××余万元。邮购分销业务充分利用“端午节”、“中秋节”两节完成邮购分销近×××万元、喷施宝完成×××多包；亮博士洗衣粉完成×××件.由于9月份按上级局有关规定，挤压业务收入水份×××万元，加之以前年度多提报刊收入近×××余万元，导致今年业务收入欠产.
由于**年旅游奖和其他业务酬金到今年才兑现，导致收支差额的完成艰难,完成收支差额×××万元。
一、突出重点抓经营，持续、健康促发展。
(一)、邮政储蓄再攀新高。今年的邮储发展困难重重，上半年中山商业广场门面出售到邮政取存款的多，加之又没有去年烟厂买断的有利时机，但我局员工克服种种困难，艰难发展邮储业务，多方挖掘市场，取得了可喜的成效，邮政储蓄全年累计净增500×××万元，为市局下达八亿计划的100，市场占有率为××，累计净增余额占全县金融系统累计净增的28，居全县五家金融机构之首,为新田局邮储发展最好的一年。今年，我局农村邮储发展来势较好,农村邮储在减少了两个网点的情况下(农村两个网点搬迁至县城)，累计净增×××万元，首次超过了县城网点(县城三个网点1—12月累计净增×××万元)。在**年十字、新隆所邮储余额过千万的基础上，**年又有**支局和枧头支局两个网点邮储余额突破了×××万元大关。
(二)夯实发展基础，精诚所至抓代办。
纵观新田邮政几年的业务发展，农村邮政所占比重甚微，与新田、农业县的特点格格不入。弱势就是潜力，**年初以来，我们认定农村代办是新田农村邮政发展的生力军和基础。“咬定青山不放松”，利用春节、端午、中秋等传统节日，给代办员发放节日物资×××余人次，召开了三次全县性的代办员会议。同时，每月每个农村网点召开一次代办员座谈会，县局领导参加会议。一年来，县局领导共计走访代办员×××人次，“精诚所至，金石为开”，通过夯实基础，农村代办成为了我局邮政业务发展的生力军，全年全县农村代办员发展邮政储蓄×××万元，销售喷施宝×××万余包，销售洗衣粉×××多件，收订报刊×××多份。
(三)寻求支持，青少年书信比赛达到了预期目的。
青少年书信比赛是我局11—12月增加函件收入的重要来源。我们在通过县领导的理解和支持下，与县关工委、教育局、团县委、邮政局四家单位联合行文开展书信比赛，取得了较好的效果，完成比赛书信×××万件，我们主要做了以下工作：一是成立了由县委副书记任组长的书信比赛竞赛领导小组。二是由我局领导和教育局领导每天联合下乡督导书信比赛。三是我们也对相关各单位下达了任务，对经济条件好的乡镇和平时关系好的学校加大公关力度，力争多超计划，弥补了函件收入的不足。
(四)以人为本，推行人性化、人情化管理。
今年以来，我们在突出重点的同时，结合新田局的特点，量化所有邮政业务指标，发挥职工个人特长，尽可能少下买断性任务。年初确定全年任务和奖罚措施，鼓励职工提前完成任务，确保了政策的连续性和稳定性。
(五)依托农村代办，做强做大邮购分销业务。
喷施宝和洗衣粉是我们邮购分销业务的重点，主要依靠农村村邮站代办人员，对这两项邮购分销业务，我们结合村邮站达标建设来抓。一是将分销业务作为达标村邮站考核的一项重要指标；二是将村邮代办站建设纳入农村支局所经营承包考核办法；三是要求各村邮站选准一片示范田，由各支局所提供示范田用喷施宝，以点带面，扩大宣传；四是制作了一期中邮广告，宣传邮政新业务及喷施宝、洗衣粉；五是要求支局所在逢圩日，组织人员摆摊销售；六是成立专门的农村代办管理中心，负责全县农村代办工作及县城所辖五个乡镇的代办队伍发展，其中农村代办的营销重点是邮储、喷施宝及报刊收订，并制定了达标标准，力争**年建成标准村邮代办站×××个，协储700×××万元，销售喷施宝×××万包，报刊收订200×××份。
(六)保质保量完成集邮预订工作。
**年集邮预订时间紧、任务重，关系到明年的业务收入，为确保完成**年集邮预订任务，通过宣传造势，创新营销，全员动员，
重点突破，**年集邮预订取得了阶段性的效果，同时完成形象年册1000册，为明年的经营工作奠定了基础。
(七)、保险、邮证通、网点等新业务健康发展。
今年全县累计完成保险近×××万元；邮证通开户×××户，邮证通交易量累计达×××多万元，交易手续费收入近800×××元，沉淀资金×××余万元。纵观三项新业务，除保险外，对职工未强行下任务，力求健康发展和理性发展，从今年保险业务来看，95的业务为揽收客户的，而不是自己购买的；邮证通也未强行要求职工完成多少户，而且对为完成任务而开假户或“死”户的职工从政策上予以制止，意在重质量，着眼长远发展和理性发展，促使这些新业务健康发展。网点、代收、代办业务通过中邮广告、招牌广告，以及网点经营考核指标设置等措施，扩大了新业务的知名度，增强了网点的业务功能。
(八)、加大人才培养和设备投入，为业务发展提供支撑和保障。
今年以来，我局针对人才短缺和设备老化的实际情况，压缩其它开支，加大了人才培养和设备改造的投入，为邮政业务发展提供艰强的保障和支撑。一年来，送外地培训×××人次，更新打印机6台，添置了安全保卫设备，为四个农村支局所配备了炊事员。共计投入资金×××万元，为业务发展提供了坚强的支撑。
二、行管法规力度不断加强。
今年以来，我局一手抓经营，一手抓管理，在人力物力上给予倾斜，配备了两名专职视检人员。全年共写出专题通报×××份，发出整改通知书×××份，处理违章违纪人员×××人次，其中处理辞退短期工×××名，共计罚款×××余元。同时，加强了对营收款和应收款的管理，防止收入“跑、冒、滴、漏”。对**年汉德利饲料欠款进行了清收，清收回饲料款700×××元，对**年邮购种子按规定进行了结算，并已收回**年种子欠款×××万余元，清收回物流配送收入200×××余元。对于历年的报刊欠款采取责任追究到位，逐笔逐项加以落实，全年共收回报刊欠款×××万多元，有效缓解了资金的运作矛盾。
三、财务运行情况：
1、收入完成情况：全年累计完成业务收入×××万元，为年计划(按调整后的计划×××万元计算)的×××，欠产××6；
>2、成本费用开支情况：全年共列支了成本费用×××万元，其中：列支成本×××万元，管理费用×××万元，财务费用×××万元，其他支出×××万元.
3、收支差额完成情况：在**年旅游奖和其他业务酬金×××万元都是今年才兑现，另外房屋折旧费多提×××万元，这种艰难的情况下,我局通过各种减员增效，增收节支措施，有效完成了今年的收支差额计划，全年完成收支差额×××万元，
四、工会工作情况：
1、开展了一系列的文体活动，一是在今年的“三八”妇女节，组织全体女职工到青云塔开展活动，并与县移动公司员工进行了一次乒乓球友谊赛。二是组织退休、退养职工参加全县老年人门球赛并取得了第三名的好成绩。三是组织职工参加了全县党的知识抢答赛，在比赛中获得了三等奖。四是组织职工学习，进行业务练功培训，强化职工的业务技能。
2、主人杯劳动竞赛如火如荼，今年初，我局工会继续组织员工开展“主人杯”劳动竞赛，发挥职工的顽强拼搏精神，在做好本职工作的同时，不惜牺牲个人的休息时间，不惜辛苦上门公关揽收各种业务，为企业多做贡献，本局职工欧桂丽、唐丽萍、郑定荣、邹红卫在揽收业务时热情周到，深受客户的好评，是全局员工的楷模，特别是邹红卫同志5月初以来身患精神病，但他在清醒的时候，仍忘不了为局里揽收业务，打电话吩咐自己的爱人、朋友发展邮政业务，全年共揽收毛利×××万多元。
五、深化“三大制度”改革，机制创新激活力。
**年，我们进一步深化了人事用工和分配制度的改革，注重人才的培养，稳定职工队伍，公开招聘了发投中心、农村代办中心负责人和技术维护人员，不拘一格选人才，通过招聘，共有两名短期工走上了中心负责人的位置。在分配上，按照省、市局的精神，向管理人员、技术人员和营销人员倾斜，短期工中心负责人人平增加月薪×××元，技术人员增加月薪×××元，营销能力强的短期工最高月薪可增加×××元，一般短期工也人均增加了×××元/月。同时，对于一些特殊人才和技术人员，少下营销任务甚至不下任务。通过这些措施，稳定了职工队伍，进一步激发了全局员工特别是短期工的工作热情和主人翁精神。
六、存在的问题和不足。
1、发展不平衡。一是单位之间发展不平衡。邮储完成最好的**支局净增邮储余额×××多万元，完成年计划的112，而完成最差的金陵只净增×××万元，完成年计划的32，相差×××个百分点。代收续期保费完成得最好的**支局完成×××万元，而至今仍有枧头1分未收，县城营业中心也只完成×××万元，与县城巨大的市场格格不入。保险也是如此，中心所完成了×××万元，而石羊、陶岭、金陵至今尚未完成任务；二是个人之间发展不平衡。完成得好的职工超额完成了全年任务，而有的职工四个季度未完成×××个季度的任务。
2、整体发展亮点少。
3、健康发展欠规模。
4、生产用电脑、打印设备陈旧老化和维护人才的欠缺制约了业务的发展。目前我局的电脑、打印设备大部分都是邮电分营时移下来的，这些设备陈旧老化严重，加之维护人才的欠缺已在不同程度地影响了业务的发展，有时还严重地影响了邮政信誉，甚至通信服务质量问题的发生。
5、邮政员工业务素质、业务水平和业务技能的整体水平下滑。缺乏专业化营销人才，缺少称职的专业中心负责人。邮政员工业务素质、业务水平和业务技能的整体下滑已不同程度影响了业务的发展，如何加强对新进局人员的培训和教育，是我们急需解决的问题，正如一名客户反映的：这些营业员还不如那些老的。
**年工作打算
指导思想：
以党的十六大为指针，以省、市局精神为指导，立足新田特点，以经营为中心，以发展为主线，夯实基础工作，加快发展速度，突出发展金融、邮送、物流和代办业务，实现邮政业务持续快速健康发展。
工作目标：
完成业务收入×××万元，收支差额×××万元，全年净增邮储余额500×××万元，目标600×××万元，喷施宝×××万包，员工人均增收×××元，企业争优争先。
工作措施：
(一)完善农村支局所承包办法。实行“以收定支、风险抵押”。对固定成本费按规定核算，变动成本费用，按标准计算，不得突破。同时为防止短期行为，要求缴纳风险抵押金。同时要确保完成几项主要经济指标，超额完成的收支差额部分，实行分成或重点奖励。
(二)集中力量抓好村邮代办站建设。今年我局农村支局所业务发展来势好的原因就是村邮代办人员发展的结果。目前我局共有村邮代办人员×××人，全年协储近400×××多万元，为今年我局农村邮储发展挑了大梁。但现有的代办员发展不平衡，素质参差不齐，业务发展比较单一。但农村代办是我局农村邮政业务发展持续健康发展的源泉。重点新建村邮站建设，同时，严格按照新建村邮站标准建站，达到有效村邮站建设×××个以上。
主要措施是：
1、成立农村代办管理中心。配备×××人，负责全县农村村邮代办管理、业务指导，建立健全制度和台帐达到规范化管理的目的。同时农村代办中心还要负责县城周边的龙泉镇、田家、城东、莲花、茂家五个乡镇的代办队伍的建设工作。县城所辖五个镇目前还是我局代办工作的一个盲点，充分利用代办管理中心的优势将五个镇的村邮站建设启动起来。
2、对代办中心和各个农村支局所下达**年代办员发展规划，制定达标标准。力争明年的农村代办工作既要有量的增加，更有质的提升。**年争取建成标准村邮代办站×××个，协储600×××万元以上，销售喷施宝×××万包，报刊收订200×××份。
3、将代办工作纳入日常的经营工作来抓，对代办管理中心和各网点进行承包考核和评先评优条件。每个网点每月必须召开×××次代办员会议，县城每季或每半年召开一次全县代办员会议，局领导对所有代办员走访×××次。
(三)以经营为中心，实施专业化经营的营销策略。
1、突出重点抓好邮政储蓄。**年净增任务500×××万元，目标600×××万元。继续完善储蓄网点经营承包，农村重点是依托村邮代办，城市则在全员营销和专业营销的基础上，积极探索社会代办和网点承包方式。不断强化了专业营销和社会营销。活期比重偏低是我局邮储发展的又一弱点。改善存款结构是我局邮储发展的又一个重心，主要的突破口就是代收代付业务和个体工商户的营收款的揽收，主要依托的是专业营销。
2、大力发展保险、邮证通，代办电信类业务。“代”字号业务成本少、效益高，关键在于业务宣传和窗口营销，对邮证通还可以针对客户集中的重点单位上门营销。如党政机关、税务、电信、学校等。**年力争完成保险×××万元，发展邮证通×××户，邮证通交易量达到300×××万元，代办放号3000张，实现代办收入×××万元。
3、规模发展邮购分销业务。**年邮购分销的重点是喷施宝、洗衣粉及酒类分销。喷施宝和洗衣粉的营销重点是在农村，酒类分销业务的重点在城市。**年喷施宝力争完成×××万包，目标×××万包，洗衣粉200×××件。主要措施是通过村邮站达标建设和引导代办员主动发展邮购分销业务，形成规模发展的态势。要使代办员从叠加业务的发展中尝到甜头，要形成“要我发展分销业务”转变到“我要发展分销业务”的思想观念。
4、抓好县城投递段别的调整和信报箱群的建设。要做好县城×××投递段别的划分，力争科学、合理，实行投递路段招标，同时针对一些新的家属住宅群及新的居民区的信报箱群加强建设工作；重点是房管局大院、原县委大院住宅群、开发区的教师楼及一些产权全部卖出的一些单位住宅楼等等，为今后的报刊发行工作打好基础。
5、加强检查稽查力度，确保企业健康发展。**年，要结合省、市局的有关精神，将违规经营、通信服务专项整治工作抓到底，对资金安全作为重点来抓，时刻不容放松，因此视检部门要以高度的责任感和敏锐性来做好**年的检查稽查工作，防微杜渐，确保企业的健康发展。
由于20__年旅游奖和其他业务酬金到今年才兑现，导致收支差额的完成艰难,完成收支差额140万元。
一、突出重点抓经营，持续、健康促发展。
(一)、邮政储蓄再攀新高。今年的邮储发展困难重重，上半年中山商业广场门面出售到邮政取存款的多，加之又没有去年烟厂买断的有利时机，但我局员工克服种种困难，艰难发展邮储业务，多方挖掘市场，取得了可喜的成效，邮政储蓄全年累计净增5000万元，为市局下达八亿计划的100，市场占有率为22.87，累计净增余额占全县金融系统累计净增的28，居全县五家金融机构之首,为新田局邮储发展最好的一年。今年，我局农村邮储发展来势较好,农村邮储在减少了两个网点的情况下（农村两个网点搬迁至县城），累计净增2533万元，首次超过了县城网点（县城三个网点1—12月累计净增2478万元）。在20__年十字、新隆所邮储余额过千万的基础上，20__年又有新圩支局和枧头支局两个网点邮储余额突破了1000万元大关。
（二）夯实发展基础，精诚所至抓代办。
纵观新田邮政几年的业务发展，农村邮政所占比重甚微，与新田、农业县的特点格格不入。弱势就是潜力，20__年初以来，我们认定农村代办是新田农村邮政发展的生力军和基础。“咬定青山不放松”，利用春节、端午、中秋等传统节日，给代办员发放节日物资300余人次，召开了三次全县性的代办员会议。同时，每月每个农村网点召开一次代办员座谈会，县局领导参加会议。一年来，县局领导共计走访代办员196人次，“精诚所至，金石为开”，通过夯实基础，农村代办成为了我局邮政业务发展的生力军，全年全县农村代办员发展邮政储蓄2500万元，销售喷施宝2万余包，销售洗衣粉1000多件，收订报刊500多份。
(三)寻求支持，青少年书信比赛达到了预期目的。
青少年书信比赛是我局11—12月增加函件收入的重要来源。我们在通过县领导的理解和支持下，与县关工委、教育局、团县委、邮政局四家单位联合行文开展书信比赛，取得了较好的效果，完成比赛书信3万件，我们主要做了以下工作：一是成立了由县委副书记任组长的书信比赛竞赛领导小组。二是由我局领导和教育局领导每天联合下乡督导书信比赛。三是我们也对相关各单位下达了，！任务，对经济条件好的乡镇和平时关系好的学校加大公关力度，力争多超计划，弥补了函件收入的不足。
（四）以人为本，推行人性化、人情化管理。
今年以来，我们在突出重点的同时，结合新田局的特点，量化所有邮政业务指标，发挥职工个人特长，尽可能少下买断性任务。年初确定全年任务和奖罚措施，鼓励职工提前完成任务，确保了政策的连续性和稳定性。
（五）依托农村代办，做强做大邮购分销业务。
喷施宝和洗衣粉是我们邮购分销业务的重点，主要依靠农村村邮站代办人员，对这两项邮购分销业务，我们结合村邮站达标建设来抓。一是将分销业务作为达标村邮站考核的一项重要指标；二是将村邮代办站建设纳入农村支局所经营承包考核办法；三是要求各村邮站选准一片示范田，由各支局所提供示范田用喷施宝，以点带面，扩大 宣传；四是制作了一期中邮广告，宣传邮政新业务及喷施宝、洗衣粉；五是要求支局所在逢圩日，组织人员摆摊销售；六是成立专门的农村代办管理中心，负责全县农村代办工作及县城所辖五个乡镇的代办队伍发展，其中农村代办的营销重点是邮储、喷施宝及报刊收订，并制定了达标标准，力争20__年建成标准村邮代办站182个，协储7000万元，销售喷施宝20万包，报刊收订20__份。
（六）保质保量完成集邮预订工作。
20__年集邮预订时间紧、任务重，关系到明年的业务收入，为确保完成20__年集邮预订任务，通过宣传造势，创新营销，全员动员，重点突破，20__年集邮预订取得了阶段性的效果，同时完成形象年册1000册，为明年的经营工作奠定了基础。
（七）、保险、邮证通、网点等新业务健康发展。
今年全县累计完成保险近400万元；邮证通开户23户，邮证通交易量累计达700多万元，交易手续费收入近8000元，沉淀资金100余万元。纵观三项新业务，除保险外，对职工未强行下任务，力求健康发展和理性发展，从今年保险业务来看，95的业务为揽收客户的，而不是自己购买的；邮证通也未强行要求职工完成多少户，而且对为完成任务而开假户或“死”户的职工从政策上予以制止，意在重质量，着眼长远发展和理性发展，促使这些新业务健康发展。网点、代收、代办业务通过中邮广告、招牌广告，以及网点经营考核指标设置等措施，扩大了新业务的知名度，增强了网点的业务功能。
（八）、加大人才培养和设备投入，为业务发展提供支撑和保障。
今年以来，我局针对人才短缺和设备老化的实际情况，压缩其它开支，加大了人才培养和设备改造的投入，为邮政业务发展提供艰强的保障和支撑。一年来，送外地培训63人次，更新打印机6台，添置了安全保卫设备，为四个农村支局所配备了炊事员。共计投入资金13万元，为业务发展提供了坚强的支撑。
二、行管法规力度不断加强。
今年以来，我局一手抓经营，一手抓管理，在人力物力上给予倾斜，配备了两名专职视检人员。全年共写出专题通报14份，发出整改通知书74份，处理违章违纪人员35人次，其中处理辞退短期工3名，共计罚款12700余元。同时，加强了对营收款和应收款的管理，防止收入“跑、冒、滴、漏”。对20__年汉德利饲料欠款进行了清收，清收回饲料款7000元，对20__年邮购种子按规定进行了结算，并已收回20__年种子欠款2万余元，清收回物流配送收入20__余元。对于历年的报刊欠款采取责任追究到位，逐笔逐项加以落实，全年共收回报刊欠款26万多元，有效缓解了资金的运作矛盾。
三、财务运行情况：
1、收入完成情况：全年累计完成业务收入625万元，为年计划（按调整后的计划797万元计算）的78.4％，欠产21.6；
2、成本费用开支情况：全年共列支了成本费用491万元，其中：列支成本369万元，管理费用91万元，财务费用6万元，其他支出1万元.
3、收支差额完成情况：在20__年旅游奖和其他业务酬金20万元都是今年才兑现，另外房屋折旧费多提21万元，这种艰难的情况下,我局通过各种减员增效，增收节支措施，有效完成了今年的收支差额计划，全年完成收支差额140万元，
四、工会工作情况：
1、开展了一系列的文体活动，一是在今年的“三八”妇女节，组织全体女职工到青云塔开展活动，并与县移动公司员工进行了一次乒乓球友谊赛。二是组织退休、退养职工参加全县老年人门球赛并取得了第三名的好成绩。三是组织职工参加了全县党的知识抢答赛，在比赛中获得了三等奖。四是组织职工学习，进行业务练功培训，强化职工的业务技能。
2、主人杯劳动竞赛如火如荼，今年初，我局工会继续组织员工开展“主人杯”劳动竞赛，发挥职工的顽强拼搏精神，在做好本职工作的同时，不惜牺牲个人的休息时间，不惜辛苦上门公关揽收各种业务，为企业多做贡献，本局职工欧桂丽、唐丽萍、郑定荣、邹红卫在揽收业务时热情周到，深受客户的好评，是全局员工的楷模，特别是邹红卫同志5月初以来身患精神病，但他在清醒的时候，仍忘不了为局里揽收业务，打电话吩咐自己的爱人、朋友发展邮政业务，全年共揽收毛利25万多元。
五、深化“三大制度”改革，机制创新激活力。
20__年，我们进一步深化了人事用工和分配制度的改革，注重人才的培养，稳定职工队伍，公开招聘了发投中心、农村代办中心负责人和技术维护人员，不拘一格选人才，通过招聘，共有两名短期工走上了中心负责人的位置。在分配上，按照省、市局的精神，向管理人员、技术人员和营销人员倾斜，短期工中心负责人人平增加月薪200元，技术人员增加月薪200元，营销能力强的短期工最高月薪可增加600元，一般短期工也人均增加了50元/月。同时，对于一些特殊人才和技术人员，少下营销任务甚至不下任务。通过这些措施，稳定了职工队伍，进一步激发了全局员工特别是短期工的工作热情和主人翁精神。
六、存在的问题和不足。
1、发展不平衡。一是单位之间发展不平衡。邮储完成最好的新圩支局净增邮储余额500多万元，完成年计划的112，而完成最差的金陵只净增40万元，完成年计划的32，相差68个百分点。代收续期保费完成得最好的新圩支局完成12万元，而至今仍有枧头1分未收，县城营业中心也只完成10万元，与县城巨大的市场格格不入。保险也是如此，中心所完成了35万元，而石羊、陶岭、金陵至今尚未完成任务；二是个人之间发展不平衡。完成得好的职工超额完成了全年任务，而有的职工四个季度未完成1个季度的任务。
2、整体发展亮点少。
3、健康发展欠规模。
4、生产用电脑、打印设备陈旧老化和维护人才的欠缺制约了业务的发展。目前我局的电脑、打印设备大部分都是邮电分营时移下来的，这些设备陈旧老化严重，加之维护人才的欠缺已在不同程度地影响了业务的发展，有时还严重地影响了邮政信誉，甚至 通信服务质量问题的发生。
5、邮政员工业务素质、业务水平和业务技能的整体水平下滑。缺乏专业化营销人才，缺少称职的专业中心负责人。邮政员工业务素质、业务水平和业务技能的整体下滑已不同程度影响了业务的发展，如何加强对新进局人员的培训和教育，是我们急需解决的问题，正如一名客户反映的：这些营业员还不如那些老的。
二00x年工作打算
指导思想：
以党的十六大为指针，以省、市局精神为指导，立足新田特点，以经营为中心，以发展为主线，夯实基础工作，加快发展速度，突出发展金融、邮送、物流和代办业务，实现邮政业务持续快速健康发展。
工作目标：
完成业务收入720万元，收支差额170万元，全年净增邮储余额5000万元，目标6000万元，喷施宝50万包，员工人均增收1000元，企业争优争先。
工作措施：
（一）完善农村支局所承包办法。实行“以收定支、风险抵押”。对固定成本费按规定核算，变动成本费用，按标准计算，不得突破。同时为防止短期行为，要求缴纳风险抵押金。同时要确保完成几项主要经济指标，超额完成的收支差额部分，实行分成或重点奖励。
（二）集中力量抓好村邮代办站建设。今年我局农村支局所业务发展来势好的原因就是村邮代办人员发展的结果。目前我局共有村邮代办人员119人，全年协储近4000多万元，为今年我局农村邮储发展挑了大梁。但现有的代办员发展不平衡，素质参差不齐，业务发展比较单一。但农村代办是我局农村邮政业务发展持续健康发展的源泉。重点新建村邮站建设，同时，严格按照新建村邮站标准建站，达到有效村邮站建设182个以上。
主要措施是：
1、成立农村代办管理中心。配备2人，负责全县农村村邮代办管理、业务指导，建立健全制度和台帐达到规范化管理的目的。同时农村代办中心还要负责县城周边的龙泉镇、田家、城东、莲花、茂家五个乡镇的代办队伍的建设工作。县城所辖五个镇目前还是我局代办工作的一个盲点，充分利用代办管理中心的优势将五个镇的村邮站建设启动起来。
2、对代办中心和各个农村支局所下达20__年代办员发展规划，制定达标标准。力争明年的农村代办工作既要有量的增加，更有质的提升。20__年争取建成标准村邮代办站182个，协储6000万元以上，销售喷施宝30万包，报刊收订20__份。
3、将代办工作纳入日常的经营工作来抓，对代办管理中心和各网点进行承包考核和评先评优条件。每个网点每月必须召开1次代办员会议，县城每季或每半年召开一次全县代办员会议，局领导对所有代办员走访1次。
（三）以经营为中心，实施专业化经营的营销策略。
1、突出重点抓好邮政储蓄。20__年净增任务5000万元，目标6000万元。继续完善储蓄网点经营承包，农村重点是依托村邮代办，城市则在全员营销和专业营销的基础上，积极探索社会代办和网点承包方式。不断强化了专业营销和社会营销。活期比重偏低是我局邮储发展的又一弱点。改善存款结构是我局邮储发展的又一个重心，主要的突破口就是代收代付业务和个体工商户的营收款的揽收，主要依托的是专业营销。
2、大力发展保险、邮证通，代办电信类业务。“代”字号业务成本少、效益高，关键在于业务宣传和窗口营销，对邮证通还可以针对客户集中的重点单位上门营销。如党政机关、税务、电信、学校等。20__年力争完成保险600万元，发展邮证通100户，邮证通交易量达到3000万元，代办放号3000张，实现代办收入20万元。
3、规模发展邮购分销业务。20__年邮购分销的重点是喷施宝、洗衣粉及酒类分销。喷施宝和洗衣粉的营销重点是在农村，酒类分销业务的重点在城市。20__年喷施宝力争完成30万包，目标50万包，洗衣粉20__件。主要措施是通过村邮站达标建设和引导代办员主动发展邮购分销业务，形成规模发展的态势。要使代办员从叠加业务的发展中尝到甜头，要形成“要我发展分销业务”转变到“我要发展分销业务”的思想观念。
4、抓好县城投递段别的调整和信报箱群的建设。要做好县城城区投递段别的划分，力争科学、合理，实行投递路段招标，同时针对一些新的家属住宅群及新的居民区的信报箱群加强建设工作；重点是房管局大院、原县委大院住宅群、开发区的教师楼及一些产权全部卖出的一些单位住宅楼等等，为今后的报刊发行工作打好基础。
5、加强检查稽查力度，确保企业健康发展。20__年，要结合省、市局的有关精神，将违规经营、通信服务专项整治工作抓到底，对资金安全作为重点来抓，时刻不容放松，因此视检部门要以高度的责任感和敏锐性来做好20__年的检查稽查工作，防微杜渐，确保企业的健康发展。
（征求意见稿）
为深入贯彻《国务院办公厅关于提升大众创业万众创新示范基地带动作用进一步促改革稳就业强动能的实施意见》，全面落实《江西省2021年度大众创业万众创新工作要点》，结合宜春实际，提出以下工作要点。
一、夯实创业就业基础
(一)做大创业孵化平台。加强小微企业双创示范基地、星创天地、备案众创空间、科技企业孵化器、青创空间、农民工返乡创业园等创业孵化平台培育力度，强化现有创业孵化基地管理，力争新增部级创业孵化平台（基地）2家左右、省级创业孵化平台（基地）5家左右。不断完善院士专家工作站、海智工作站、学会服务站建设和管理，推进建站单位与地方企业的深度合作。加快培育一批电商示范基地、企业和数字商务试点项目。(责任单位：市科技局、市教体局、市工信局、市人社局、市商务局、团市委、市科协按职责分工负责)
(二)引导开展创业带动就业专项行动。积极对接国家创业带动就业示范行动，引导鼓励双创示范基地开展创业带动就业活动。围绕托育、养老、家政、乡村旅游等领域，鼓励有条件的双创示范基地与互联网平台企业联合开展创业培训、供需衔接、信息共享和能力建设，打造社会服务领域创业带动就业标杆项目。复制推广典型经验做法，引导社会资本发展社会服务新业态新模式，拓展更大就业空间。(责任单位：市发改委、市商务局、市民政局、市农业农村局、市文广新旅局、市妇联按职责分工负责)
(三)开展创新创业培训。贯彻落实创业培训“马兰花计划”，对符合条件有创业意愿和培训需求的城乡各类劳动者开展有针对性的创业培训，按规定落实好创业培训补贴政策，完成全年培训1.5万人。加大“特聘兼职”教师扶持力度，提高职业院校“双师型”教师比例，加强创新创业培训师资队伍建设。配合省完善“1+11”创业大学培训体系，支持协助企业家及企业中高管学员培训工作。(责任单位：市人社局、市教体局、市工信局按职责分工负责)
二、增强科技创新能力
(四)加大全社会研发投入。深入开展全社会研发投入攻坚行动，加大财政科技资金投入，完善科技创新投入体系，推动完善各部门和市、县联动机制，推进研发投入后补助，力争宜春市全社会研发投入占GDP比重达到1.7%。(责任单位：市科技局、市财政局、市发改委、市工信局、市国资委、市统计局、市教体局、市税务局等相关单位按职责分工负责)
(五)夯实科技创新平台基础。扎实推进新能源（锂电）、中医药、富硒等重点产业创新平台建设，加强与大院、名校、名企合作，力争引进落地研发机构1个，新建院士工作站1家。扩大科技创新平台规模，争取新增省级以上创新平台8-10家，组建市级工程技术研究中心5家以上。(责任单位：市科技局、市发改委、市工信局、市科协按职责分工负责)
(六)推动科研成果转移转化。依托省校企合作信息服务平台，加速高校科技成果转化和技术转移，促进科技、产业、投资融合对接。积极争取江西网上常设技术市场技术交易补助，举办第二届2021’江西宜春产业技术对接会，对接“国家大院大所产业技术进江西”活动，为企业搭建对接桥梁，促进科技成果向现实生产力转化，实现产学研协同创新。(责任单位：市科技局、市发改委、市工信局、市科协按职责分工负责)
三、激发双创主体活力
(七)推进企业创新创业。落实宜春市国企改革创新三年行动实施方案、促进中小企业健康发展实施意见等系列政策，实施科技型企业和中小企业梯次培育计划，开展全市“制造业50强”培育，力争在独角兽(潜在、种子)企业方面实现突破，培育瞪羚(潜在)企业10家左右，高新技术企业150家左右，规模以上工业企业100家以上，专精特新中小企业50家以上，制造业领航企业、制造业单项冠军和专业化小巨人企业20家左右。力争全年列入省新产品开发和试产计划项目达到30项以上，省级重点新产品立项50项以上。(责任单位：市国资委、市科技局、市工信局按职责分工负责)
(八)引导科技人员创新创业。落实《江西省鼓励科技人员创新创业的若干规定》等政策措施，完善激励评价机制，激活科研人员创新创业活力。深化科技成果“三权”、职称制度改革，用好以增加知识价值为导向分配政策和事业单位科研人员在岗创业、离岗创业、到企业兼职等政策。组建科技人员创业导师团队，为科技创业者提供创业培训、创业辅导、创投对接等服务。(责任单位：市科技局、市科协、市人社局按职责分工负责)
(九)支持大学生创新创业。深化创新创业教育改革，大力培育高职院校双创示范基地和双创教育改革示范校。深入实施“特岗计划”、“三支一扶”、“西部计划”等专项计划，开展“青年红色筑梦之旅”活动。对于符合条件在本市行政区内创办企业或从事个体经营且稳定经营1年以上的在校生和毕业5年内自主创业的高校毕业生，发放一次性创业补贴。支持区域双创示范基地与高校、企业共建面向特色产业的实训场景，支持将具备持续创新能力和发展潜力的高校毕业生创业团队纳入企业示范基地人才储备和合作计划。(责任单位：市教体局、市人社局、市发改委、市财政局、团市委按职责分工负责)
(十)鼓励青年创新创业。联合省青年企业家协会、青创团工委及相关部门单位举办第二届青年创新创业大赛，举办“青领未来”专场招聘会、“青企雁行”走访交流等活动，实施对接粤港澳大湾区创业计划，做好青创“引才引智”工作。(责任单位：团市委、市人社局、市教体局按职责分工负责)
(十一)引导新型农民创新创业。推进“一村一名大学生”工程，大力培育农民大学生。积极组织参加省农村创新创业项目创意大赛，发挥全国农村双创典型县樟树市的示范作用，推广典型经验做法，建设一批创新创业园区、培训基地、见习基地、创业孵化基地和创客服务平台。(责任单位：市农业农村局、市教体局、市人社局按职责分工负责)
(十二)支持返乡入乡创新创业。开展以“创领新赣鄱、美好新时代”为主题的创业就业服务系列活动，引导返乡下乡人员创新创业，以创业带动就业。优先支持区域双创示范基地实施返乡创业示范项目，引导社会资本、大学生创客和返乡能人等入乡开展“互联网+乡村旅游”、农村电商等创业项目。落实旅游业发展奖励政策，鼓励依托各地特色资源开发参与型、互动型、体验型的乡村旅游产品。完善支持返乡入乡创业的引人育人留人政策，加大对乡村创业带头人的创业培训力度，培育一批能工巧匠型创业领军人才。(责任单位：市人社局、市财政局、市农业农村局、市发改委、市文广新旅局、市商务局按职责分工负责)
(十三)支持退役军人创新创业。建强宜春市退役军人企业家协会，指导各县市区建立退役军人企业家分会和就业促进会。培育退役军人就业创业创新导师团队，鼓励开展退役军人创业创新培训。加强退役军人孵化基地建设，实现县市区孵化基地全覆盖，省级孵化基地新增2-3个，市级孵化基地新增6个以上，县级孵化基地建设100%达标。深入开展“满怀忠诚讲尊崇，千行百业共拥军”等系列活动，促进退役军人创业就业。(责任单位：市退役军人事务局)
(十四)鼓励妇女创新创业。培育一批巾帼产业示范基地，举办“明月山杯”家庭服务兴业技能竞赛，参加省双创和家政大赛，开展“春风行动”女性专题活动，搭建妇女创业就业平台。实施女性创业就业赋能行动，开展巾帼创业就业“一县一品”下沉式培训，做好“江西表嫂”家政服务行业职业技能培训工作。(责任单位：市妇联、市人社局按职责分工负责)
四、强化双创服务保障
(十五)提升政务服务水平。贯彻落实《优化营商环境条例》，深化“一件事一次办”改革，大力推行“一照含证”改革，依托省企业开办“一网通办”平台，实现企业登记“一次不跑”“只跑一次”“全市通办”，深化企业注销便利化改革，探索推行“先证后查”“自主声明”“公开承诺”办事流程。持续推进降成本优环境行动，清理重点领域和关键环节的涉企收费。大力推行农民工工资保证金差异化缴存措施，支持户籍业务“跨省通办”“省内通办”。依法落实各项支持创新创业减税降费政策，加强税收减免政策宣传，在双创示范基地落实好小规模纳税人增值税减免优惠政策。盘活闲置厂房、低效利用土地。探索采取以“长期租赁、先租后让、租让结合”的弹性出让方式供应工业、旅游及公共服务项目用地，推进工业标准地、标准厂房建设。(责任单位：市行政审批局、市市监局、市发改委、市工信局、市自然资源局、市人社局、市住建局、市税务局按职责分工负责)
(十六)建设良好市场环境。建立反不正当竞争联席会议制度，落实公平竞争审查制度，全面清理、废除限制企业公平竞争的存量政策，消除制度隐性壁垒。持续深化市场流通领域综合治理，加强线上线下商品质量检测。开展宜春市“绿色生态”标准化建设工作，鼓励企业参与国家标准、行业标准、地方标准的制定和修订。(责任单位：市市监局)
(十七)加大开放共享力度。实施《宜春市科技创新资金后补助管理办法》，推进全市大型科研仪器向社会开放共享，对向社会开放共享的大型科研仪器实行双向补助。积极争取对首台套重大技术装备、军民两用技术与产品、战略性新兴产业、整体性创新解决方案的支持，探索开展首台(套)重大技术装备保险补偿机制试点。(责任单位：市科技局、市财政局、市工信局、市教体局、市发改委、宜春银保监分局、市科协按职责分工负责)
(十八)加大高层次人才引培力度。积极申报部级、省级重大人才工程，组织市“双百计划”评选，以中国科学院宜春院士科学家康养基地建设为依托，引进一批博士及以上高层次创新创业人才。开展企业“人才飞地”评选，鼓励企业在国内人才密集城市创建“人才飞地”。全年组织申报国家人才计划5项以上，新增省博士后创新实践基地2家、省百千万人才工程3人。(责任单位：市委人才办、市人社局、市科技局、市教体局、市工信局、市科协按职责分工负责)
(十九)深入实施科技帮扶。实施“百名博士入园强企”行动，下派100名科技特派员入企帮扶，有效对接企业科技需求，帮助企业解决技术难题100项，推动科技成果转化应用100项，组建研发平台（含新型研发机构）1-2个。(责任单位：市科技局、市教体局、市科协按职责分工负责)
(二十)拓宽投资融资渠道。制定实施金融大数据服务支持联动计划，推进大数据融资力度，鼓励银行业金融机构进一步扩大贷款抵（质）押品范围。支持园区引进融资租赁公司和非政府主导的产业投资基金、风险投资基金、天使投资基金等。用好普惠性再贷款再贴现资金、普惠小微企业贷款延期和信用贷款等金融政策，“工信通”“科贷通”“映山红助力贷”“小微快贷”“微企贷”等政策向重点产业倾斜。实施“科技创新券”政策，深入推进普惠金融服务中心创建。(责任单位：市金融办、人行宜春中心支行、市市监局、市发改委、市科技局、市工信局、市财政局、市农业农村局、市商务局、宜春银保监分局按职责分工负责)
(二十一)加强信贷资金支持。健全市、县两级政府融资担保体系，实施小微企业应收账款融资专项行动，提高制造业中长期贷款和信用贷款占比。深入推进“小巨人”“独角兽”企业信贷培育计划。制定《加快绿色金融发展指导意见》，引导银行业金融机构积极对接有机生态农业、绿色食品加工、新能源（锂电）、中医药、循环经济等绿色产业。拓展“科贷通”合作银行，进一步扩大受益面和放贷量。发放创业担保贷款16.38亿元。(责任单位：人行宜春中心支行、宜春银保监分局、市金融办、市财政局、市市监局、市科技局、市工信局、市人社局按职责分工负责)
五、凸显双创基地标杆
(二十二)进一步培育双创示范基地。加强省级双创示范基地建设，指导开展评价评估，总结推广成功经验做法。新增培育1-2家省级双创示范基地。(责任单位：市发改委)
(二十三)推进基地改革创新试点。优先支持双创示范基地建设企业技术中心、工程研究中心等创新平台。支持金融机构在依法合规、风险可控前提下，与双创示范基地合作建立创业投资基金、产业投资基金，鼓励金融机构与双创示范基地合作开展设备融资租赁等金融服务。支持双创示范基地内符合条件的企业发行双创孵化专项债券、创业投资基金类债券、创新创业公司债券和双创债务融资工具，支持在双创示范基地开展与创业相关的保险业务。在有条件的区域双创示范基地设立知识产权质押融资风险补偿基金，对无可抵押资产、无现金流、无订单的初创企业知识产权质押融资实施风险补偿。(责任单位：市发改委、市科技局、市财政局、市人社局、市商务局、市市监局、市金融监管局、人行宜春中心支行、市科协按职责分工负责)
六、积极开展双创活动
(二十四)开展“双创活动周”系列活动。积极组织推荐企业参加国家、省“双创活动周”宣传展示活动，组织开展我市“双创活动周”系列活动。加强双创活动宣传，营造浓厚社会舆论氛围。(责任单位：市全面推进大众创业万众创新工作领导小组各成员单位、市直有关单位按职责分工负责)
(二十五)举办各类双创赛事。举办创业引领者专项活动暨第三届马兰花全国创业培训讲师大赛宜春市分赛、“创客中国”江西省中小企业创新创业大赛宜春区域赛等赛事，组织参加“互联网＋”大学生创新创业大赛、中国创新创业大赛（江西赛区）、江西省公共安全创新创业大赛、大学生创业课等活动。(责任单位：市全面推进大众创业万众创新工作领导小组各成员单位按职责分工负责)
(二十六)举办其他配套活动。积极争取创建省级文化和旅游消费试点城市。继续开展“三请三回”活动，结合节庆、联谊、经贸等节点和活动，深入沿海乡友、校友、战友聚集地区开展经贸交流活动，推动更多在外宜商返乡投资创业。组织参加“中国品牌日”活动，宣传推广宜春自主品牌。组织参加省第三届青年创业风云人物评选，树立创新创业先进典型。开展以品牌品质惠享生活为主题的“双品网购节”、第二届宜春电商直播网购节等活动，加快直播带货、内容电商、社交营销等模式应用。（责任单位：市文广新旅局、市商务局、市科技局、市发改委、团市委、市人社局按职责分工负责）
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