关键词：新时期；高速公路；政工；队伍建设
中图分类号：D412.6 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2011）032(C)-0087-01
前言：随着科技的不断进步，高速公路得到了迅速的发展，政治思想方面的工作作为高速公路发展的灵魂和生命力，改进和加强政工队伍的建设，提高政工队伍的综合素质和综合能力对高速公路又快又好的发展具有重要的作用。因此分析高速公路系统的政工队伍的现状，改进和加强政工队伍的建设是本文的主要研究对象。
一、高速公路企业的政工队伍现状
高速公路企业的政工队伍都爱岗敬业，顾大局、识大体、为高速公路的建设能够出谋献策、出汗出力。但是同时也有一些和新时期高速公路发展不协调、不合拍的现象产生。
1、政工队伍的思想政治修养不够；因为教育培训机制缺乏操作刚性和可行性，以致一些政工人员的政治素养较低，对社会现象、矛盾、新闻等都无法进行解答，进一步导致企业中的职工理解不到政策的精髓所在。2、政工队伍思想作风方面有待改进；政工队伍中往往存在以下不良的思想作风：对理论知识的学习不重视；工作只是浮在表面；缺乏大局意识；组织观念较弱；生活小节不够注意。3、政工队伍的知识面较窄；由于对政工队伍的教育程度不够，如今不少政工人员对一些基本理论知识缺乏全面、系统和深入的了解，对政治工作的方向把握不到位。又由于工作的繁忙，政工人员没有时间和精力去扩宽知识面，导致知识面较窄。4、不具备应有的业务素质；从事政工工作不仅需要组织能力和文字表达的能力，还需要协调能力和调研能力，但是目前的政工队伍没有完全具备这些能力，比如年轻的缺乏经验，在做思想工作时底气不足；年长的虽然具有丰富的经验，却喜欢安于现状，对待政工的工作较为消极。5、政工队伍的创新能力有待加强；在新时期中，虽然政工人员有着丰富的工作经验，但是容易受传统思维影响，缺乏创新能力和勇气，不能及时更新相关的知识体系和相关的工作方法，最后导致创新能力不足6、政工工作较苦，经常需要延长工作时间，但是在补助和奖金上却比技术人员低，出路也较少，因此对政工队伍思想方面造成了一定的影响。
二、加强高速公路企业政工队伍的建设的措施
1、对政工队伍的培训工作进行改进，提高政工队伍创新能力。想要提高政工队伍的综合素质，首先必须最好培训工作，而培训的首要目的是将党的重要思想灌注到政工队伍的脑海中，使政工队伍时刻将服务群众的理念谨记心中。在培训时，要将理论和实际结合起来，推进实践和理论的创新，从而增强政工队伍的工作能力和创新能力。另外还要建立政工队伍的激励机制和学习考核机制，主要围绕提高政工队伍的思维能力和发现问题、分析问题、解决问题等方面的能力，改进和加强培训的工作，使新时期高速公路企业的政工队伍即能适应公路改革需要，也能适应经济的发展。
2、完善政工部门的规章制度。加强政工队伍的建设，最重要的就是对政工队伍进行实践锻炼，让政工队伍在实践中培养出各方面的能力，政工队伍通过在各个岗位的磨练，可以从实践中成长、学习、积累经验、从而提高了工作效率、多样化了工作形式、灵活了工作方法。
另外，完善政工部门规章制度的措施有：（1）只有把岗位职责和岗位成才紧密联系起来、制定奖励和惩罚措施，才能使政工队伍中人员真正从工作中、实践中增强其业务水平和各方面才干；（2）制度的制定要根据工作的实际情况，对工作进行分析和深入的研究，多角度、多方面的讨论问题，为了开阔思路进行思想的交流，不断提高政工队伍发现问题、分析问题、解决问题的思维能力和实际能力；（3）把对政工队伍的建设体现在制度里面，成为重点内容，从物、财、人等各个方面都给予高度的重视，从而制定出专属于政工队伍的制度，包括对主公队伍人员的选拔、对政工队伍的管理、政工人员的考核、政工人员的管理以及奖罚和提升的制度，从而使政工队伍的建设更具规范性和制度性。
3、提高政工队伍的管理能力。政工队伍的主要工作任务是对人做政治思想方面的工作，其思想工作的对象大多是职工，然而职工是个动态性强、数量大、范围广的群体。因此公路的政工队伍不仅要对职工做好思想工作，同时也要协助部门领导做好各方面的管理工作。
由此可见，培养政工队伍中人员的管理能力异常重要，增强管理能力是帮助政工队伍做好职工思想工作的基础和前提。政工队伍想要提高其管理能力就要学习管理心理学和现代管理学等相关内容的知识。
综上所述，改进和加强政工队伍的建设对于促进高速公路的发展具有重要意义。改进和加强政工队伍的建设首先要对政工队伍的培训工作进行改进，提高政工队伍创新能力，然后要完善政工部门的规章制度，对政工队伍年龄结构进行优化，最后要提高政工队伍的管理能力，全方位提高政工队伍的综合素质，使高速公路又快又好的发展。
作者单位：吴美玲 江西公路开发总公司梨温高速公路公司玉山管理处
吕丛伟 江西公路开发总公司梨温高速公路公司
参考文献：
[1]王蕊.浅析公路企业政工队伍的建设[J].民营科技,2011,(01).
[2]王志伊.关于公路企业政工队伍建设的思考[J].才智,2011,(19).
【关键词】路政执法;队伍建设;凝聚力
近年来，滦县交通路政执法大队以“打造一流的公路环境、一流的管理水平和一流的工作业绩”为工作宗旨，树立以人为本的执法理念，把追求公路“畅、洁、安”作为工作标准，积极加强员工队伍建设，大力倡导和谐执法，收到了提高整体素质、改善管理水平、树立良好形象的效果。当前新形势对抓好路政队伍建设赋予了更新的内容、提出了更高的要求，这就需要路政部门需要在思想观念、队伍管理、制度建设上不断创新、与时俱进。
一、当前路政执法队伍的思想状况
（一）对路政事业的关切度不断提高。广大一线执法职工十分关注行业的变革。许多职工都能认识到现有的管理模式是路政事业发展的必由之路，他们普遍认识到单位的兴衰与自己休戚相关，行业发展的命运决定了每名员工的命运，也决定了每个职工家庭的命运。
（二）职工的价值观念更趋实际。能正确对待职业和岗位，更能客观地看待自己，客观地面对现实。看重的是人生价值的体现，他们更追求其自身发展的环境，追求的是在单位中能否得到肯定，能否得到重用，能否发光发热，迫切地期盼着个人在路政事业的发展进程中有所作为。
（三）部分职工思想波动和心理失衡。当前复杂、急躁的社会现象也诱发职工思想认识中的一些深层次问题，网络中的不良思想和影响深入到职工头脑，少数路政执法人员长期在公路执法、面对诱惑时价值取向发生了变化，执法理念发生了偏差，这些都在不同程度影响了职工的工作积极性。
（四）部分职工存在的消极倾向。在对待行业变革的态度上，有些职工盼改革、怕改革，产生既盼又怕的矛盾心理;在残酷的市场竞争中，职工所承担的工作压力越来越大，个别职工产生了越改革越不如从前的心理，对改革信心不足;目前，部分职工仍然存在着干多干少一个样的思想。
二、队伍存在思想问题的原因分析
职工的不良文化心态是多方面的，部分职工的个人愿景没有统一到基层队和企业发展愿景上来，因此不能形成强大的合力;部分职工个人修养不高，缺乏团队意识和集体荣誉感;部分职工缺乏上进心，抱着混日子的想法;队伍的管理制度不健全，没有完全激发职工干工作的热情。
三、当前，解决思想问题抓好队伍建设的对策
（一）要把思想政治工作融入队伍建设中。当前社会浮躁、物欲横流，员工队伍很容易被“利”诱，从而使员工思想和行为激化而产生矛盾。因此，要充分发挥思想政治工作作用，消除那些不利于单位和员工队伍发展的思想观念和矛屑，努力建设和谐路政队伍。一是及时了解和掌握员工的思想动态，揣摩员工的具体行为，运用思想政治工作的溶解性，去打通员工思想上的“堵塞”，溶化思想上的“症结”，解决员工在思想认识上的各种矛屑和问题，理顺员工的情绪，提高员工的思想觉悟，帮助员工克服认识上、思想上和心理上的偏差，有的放矢的采取教育引导策略，提高思想政治工作的针对性，从而激发员工的工作热情和活力。
二是要用辩证的思维去思考我们的员工。要善于化解员工日常生产生活中的问题，消除他们在认识上的误区和思想上的顾虑，要通过思想政治工作的沟通方式，让员工与他人能够进行有效的沟通、帮助他们有效地表达意见、舒缓情绪、端正态度，促使员工建立良好的人际关系，让员工心情舒畅的投入工作，激发潜在的正能量，从而实现个人价值最大化。
三是要通过思想政治工作对员工进行思想疏导和文化、发展目标与任务等内容的教育，引导职工明白单位给予了什么，应该怎样回报单位，使员工树立与企业发展目标相一致的世界观、价值观、人生观。
（二）要把激励机制融入队伍建设中。员工队伍是路政执法的主体，他们的主动性、积极性、创造性关系到工作的好坏。因此要充分运用激励作用，发掘员工的创造潜能和工作潜质，激发和调动员工的工作自主性、积极性和创造性，提高工作效率，增强企业凝聚力和创造力。
一是要激励员工的工作热情。员工的工作热情直接影响着路政事业的生命力。要通过思想政治工作，利用物质福利激励、目标激励、集体荣誊激励、模范榜样激励等手段来激发员工的工作热情，提高员工的工作效率与工作质量，进而提高单位的整体发展。
二是要激励员工的创新潜质，创新发展的源泉。要通过思想政治工作，采用目标、福利、行为等激励方式，激发员工运用创新的工作思路、方式方法等进行一些创新性的实践活动;要将先进人物和事迹向员工进行介绍和宣传，将抽象化的理论知识转变为形象化的教育，激发起员工在情感上的共鸣，引导员工自觉地学习典型、效仿榜样，进而不断激发员工创新潜质，推进路政事业持续健康发展。
【关键词】公路施工；思想政治；政工工作
随着时代的发展、科技的进步、行业的改革，尤其当前，中央推进“四个全面”战略布局，引领民族伟大复兴，给思想政治工作提出了新任务、新要求。与时俱进，积极探索新形势下与之相匹配、相适应的思想政治工作方法，是赋予政工人员新时代要着力解决的新课题。
公路工程施工队伍由管理人员、技术工人、后勤人员组成，他们长期身处荒漠、大山等野外，从事公路施工作业，是公路行业重要的一部分人群，他们的思想状况因工作和环境而独具特点。本文结合当前形势，对公路施工队伍的思想政治工作做简要分析。
1 公路施工队伍的思想政治工作新特点
长期以来，由于公路行业所处的自然环境和施工队伍的自身状况，思想政治工作逐渐形成了“三旧三新”特点。
1.1 旧有问题
（1）公路职工队伍思想观念相对落后、认识水平偏低。由于公路工程大都在野外施工，地处交通不便的地方，信息相对闭塞，职工文化生活单一，对社会发展和市场竞争感受不深，在长期艰苦的环境中，习惯于按部就班，工作热情、学习情趣、生活激情不够，缺少创新精神，思想跟不上时代的要求。（2）工程项目管理中往往缺少政治学习安排，缺乏职工教育意识，普遍存在“重建设、轻教育”的情况。工地一线的一些党员流动频繁，组织生活、党建活动多存在难度，党员参与政治学习少。（3）政工人员缺乏针对性的思想政治工作经验。长期以来，缺少对施工队伍的思想政治工作有针对性的研究，实践也极为贫乏，政工人员经验不够丰富，方式不够活跃，观念滞后，对重大的思想政治理论问题解释不到位，时代感和针对性、时效性不够强，工作缺少感召力和渗透力，政治核心作用发挥得不够充分。
1.2 新生特点
（1）经济建设是我们党和国家的中心工作，各项工作都必须服从和服务于经济建设。处于社会主义市场经济体制下的公路施工企业，既要讲求公路的社会效益，也要讲求企业的经济效益。做好思想政治工作也应该贴合这两个效益，工作才会有的放矢。（2）新时代的现代化施工，新工艺、新技术、新装备不断被应用，对施工人员的技能提出了越来越高的要求。与此相适应，施工队伍中的政工干部也应具备一定的公路施工相关知识储备，工作才会贴近职工。（3）施工队伍一般是临时组建，施工队伍中人才自然流动比较频繁，政工人员要使思想政治工作起到“稳定队伍，留住人才，与企业发展同呼吸共命运”作用，工作才会抓住要点。
2 公路施工队伍的政工干部新要求
市场经济的多元化，必然导致人们的人生观、价值观多样性，这是时代给政工干部提出的新要求。于此，政工干部要与时偕行，加强自身修养，丰富自身学识，不断提升综合素质，以新的姿态投入到工作实践中去。
2.1 基本要求
政工干部除了要具有大局意识、奉献意识、创新意识和服务意识，还要具备相当的政治理论素养、科学文化基础、公正无私的胸怀，在工作中充分体现出政工干部敬业、奉献、改革和务实精神。当前，政工干部要从自身做起，加强思想和理论修养，养成勤政为民的良好作风，不断增强党纪观念，努力提高辨别能力、政治定力和实践能力。同时，加强道德修养，养成清正廉洁的作风。坚决反对和禁绝“”，坚持贯彻落实中央“八项规定”，正所谓己不正，焉能正人。
2.2 特别要求
作为公路施工队伍的政工干部，务必要结合公路施工全过程开展工作，尤其要做到：一要严于律己。政工干部在基层一线，尤其要端正自身，秉公不徇私，遵章不违纪，爱才不贪财。只有这样，才会被施工人员接纳，工作才能将党的路线方针政策引入团队。二要公正办事。公路施工队伍人员来源复杂，他们的思想多样，政工干部在其中工作，务必要做到大公无私，赢得他们的信任，工作才会被大多数人接受。三要熟知施工项目。对工程项目本身要知晓概况，对施工人员要清楚心思。及时了解他们的思想疑惑、实际困难，工作才会有的放矢，才能牢牢把握工作主动权。四要善于做协调工作。工程项目施工期间，施工队伍内部各工种之间，施工队伍、业主单位、监理机构、地方政府及沿路群众等之间，关系复杂。妥善处理关系往往成为施工单位的工作难点。政工干部要树立“围绕施工抓政工，抓好政工促施工”理念，知难而上，灵活运用政治思想工作方法协调各方关系，积极营造和谐文明的公路施工氛围。
3 公路施工队伍思想政治工作新思路
要在施工队伍中发挥思想政治工作优势，特别需要讲究方法。如今，单纯的说教是苍白的，也是起不到效果的，我们要善于根据施工作业情景，利用各种载体和方式，把握时机，积极主动地开展思想政治工作。每一名基层政工干部都结合实际，勇于开拓创新，把公路施工一线员工的思想凝聚在壮大公路施工队伍，实现可持续发展的奋斗事业中去。
3.1 把握工作重心
施工队伍的思政工作，侧重点在基层一线的点点滴滴，而不是悬浮于事。是蹲点在施工工地，而不是守在机关办公室。要使工作贴近基层、贴近实际。紧紧围绕工地发生的一切，做政治思想方面观察、分析和指引。坚持以经济建设为中心，走群众路线，把广大员工的注意力凝聚到一心一意谋发展上来，把一线员工中蕴藏的热情激发出来，把他们的积极性、创造性充分调动起来，使他们在现代化公路建设中，保持旺盛的斗志、高昂的士气，和开拓进取，服务社会奉献人民的“铺路石”精神。
3.2 把握工作脉络
施工队伍的思政工作，就是要使思想政治工作直接服务于工程施工管理，融入到施工管理的各个过程。思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。思想政治工作之所以重要，就在于它能够化解矛盾，调整关系，凝聚人心；能够帮助人们消除疑虑，调整心态，提升思想境界和工作热情，充分调动人们积极性和创造性。因此，公路建设施工工地一线必须健全思想政治工作机制，负责管理和引导员工的思想，实时地组织一些文体活动、举办劳动竞赛和文明创建活动，活跃或渲染工地文化氛围。
3.3 把握工作要点
一是夯实常规的思政工作，即抓好形势任务教育、法治宣传教育、廉政教育，提高员工的思想政治素质；开展心理疏导、谈心谈话活动，舒缓员工的思想政治心态；建立和完善思想政治工作领导体制和责任机制、加强政工干部队伍建设，提高思想政治素质和业务水平，坚持自身建设，确保思想政治工作各项任务落到实处。二是要结合工程项目实际，开展一些列专门工作。如根据施工项目实际情况，举办各类技能培训、技术比武，提升员工的技术水平，增强他们抵御风险的能力，适应时代进步发展的需要，让他们不落伍、不失位。三是建立政工机制。工地无论大小，也无论是专职还是兼职，总归不能缺失阵地，且扎实开展工作，让员工的精神有所寄托。
3.4 把握工作机制
关键词：路桥企业；政工队伍；建设要点
中图分类号：U455文献标识码：A文章编号：1672-3791(2015)10(c)-0121-02
思政工作作为社会与经济发展的基础与前提,其是开展各项经济活动的思想保障。随着市场经济的发展,企业的生存与发展环境出现了变化,对于路桥企业而言,其要想实现自身的长远发展,不仅需要技术与资金等因素的支撑,还需要通过政工工作的开展以及队伍的建设作为保障。因此路桥企业在实际生产经营过程中,应对思政工作加以重视,强化政工队伍的建设,提高政工人员的专业技能与职业素养,从而增强自身的综合竞争实力,实现自身的可持续发展。
1强化路桥企业政工队伍建设的重要性
对于路桥企业而言,加强其政工队伍建设的重要性主要表现在三个方面：一是有利于保障企业的稳定发展。随着路桥工程的快速发展,我国路桥企业的数量和规模不断增加,维护企业的稳定与和谐对实现我国社会的和谐发展具有重要作用。但是由于企业面临着复杂的内外部环境,职工内部的矛盾不断激化,在一定程度上影响了社会的稳定。基于这种情况,要想保证路桥企业的持续稳定发展,必须要强化企业员工的思政教育,加大政工队伍建设力度,提高企业政工人员的思想高度,从而为企业的长远发展保驾护航。二是有利于党对企业的政治领导。政工队伍作为企业执行党的相关政策的重要保障,其对企业的发展具有重要作用。对于路桥企业政工队伍而言,其应对自身的重要性加以充分认识,以企业的重大决策与原则、发展思路与方向等方面为依据,强化思政工作的领导,有效固定党的执政地位。三是有利于企业思政工作的顺利开展。政工队伍是路桥企业思政工作的主力军,路桥企业在新形势背景下面临着一系列的挑战,需要加大政工队伍的建设力度。企业可利用化解矛盾和教育引导等方式鼓励和鞭策工作人员,统一员工的思想,强化企业的文化建设,有效实现自身的生存与发展。
2路桥企业政工队伍建设面临的问题
2.1思想认识不足
目前路桥企业在开展政工工作时,大部分员工难以全面认识政工工作的重要性,更无法将党组织政治作用加以有效发挥,导致政工工作的效率低下。同时部分政工人员存在认知偏差,不愿从事政工工作,其业务水平和能力相对不足,影响思政工作的质量,无法提高企业的社会效益与生活效益,影响企业的文化建设。此外,路桥企业在机构调整的过程中,对现有政工机构加以合并与压缩,并减少政工人员,对政工干部的培养加以忽视,导致一人多职现象的出现,影响思政工作的顺利实施。
2.2队伍缺乏稳定性
企业存在“轻党务管理人员,重技术人员”的现象,导致政工人员的地位与薪资待遇相对较低,难以激发其工作积极性和主动性,无法肯定其劳动价值。原有政工人员没有正确认识政工工作,逐渐离职或转岗,导致政工工作人员的流动性较大,难以保证政工队伍的稳定性。除此之外,路桥企业过于重视经济利益,而对政工工作加以忽视,这在一定程度上弱化了该工作效能的有效发挥,导致其投入资金和支持力度相对不足,影响队伍建设的稳定性。
2.3政工人员素质低下
思政工作具有较强的思想性与政策性,其要求政工人员具有较高的综合素养以及较强的理论知识。但是对于路桥企业的政工工作而言,部分政工人员缺乏专业的理论知识与政治素养,知识结构不够合理,组织协调能力低下,严重影响路桥企业政工队伍的建设。此外,由于路桥企业的政工人员数量相对不足,管理者没有重视政工工作,导致其人员配置存在缺陷,并且政工人员的业务具有一定的复杂性,影响政工工作的顺利实施。
3加强路桥企业政工队伍建设的有效措施
3.1提高思想认知
对于路桥企业而言,其领导层决策的合理性与正确性直接影响着企业各项工作的顺利实施以及企业的长远发展,而政工工作能够保证企业职工思想的统一,增强企业的向心力与凝聚力。因此路桥企业在实际发展过程中应提高全体人员的思想认知,重视政工工作,不断建立健全政工管理工作制度,有效落实政工管理责任制,明确划分管理目标,从而加快政工队伍的建设。同时应完善监督制度,结合企业实际发展状况来制定政工管理工作标准,严格要求政工人员按照相关标准进行管理。路桥企业可制定合理的激励制度,充分调动政工人员的主观能动性,将其工作质量与绩效挂钩,减少人员的流动性,保证管理工作的正常进行。此外,路桥企业应积极吸收具有高专业技能和高素质人才,重点考核政工人员的知识结构与学历层次,从而建立具有较强责任心和过硬思想的政工队伍,有效促进政工队伍的壮大。
3.2健全队伍管理机制
由于政工工作难以量化与数字化,因此路桥企业在建设政工队伍的过程中,应结合政工人员的实际情况,对其工作业绩进行有效考核,并建立竞争激励制度和目标化管理制度,调动政工人员的工作积极性,充分发挥政工人员的先锋模仿作用。同时路桥企业应强化政工体系建设,与时俱进,以思政工作的具体目标和方针为依据,对其工作原则和工作要求加以确定,从而保证思政工作的有效落实,真正意义上为企业职工解决问题。除此之外,企业可建立思政工作责任制,对领导层人员的任期目标责任加以明确规定,协调好思想工作与经济建设,具体划分政工工作的岗位职责,制定行之有效的监督考核机制,从而保证思政工作的顺利实施,加快政工队伍的建设。
3.3提高政工人员的素质
路桥企业要想加强政工队伍建设,必须要提高政工人员的素质。首先,路桥企业应为政工人员提供教育和培训的机会,强化其理论知识和文化素养,使其能够与时展相适应;同时积极开展相关的实践活动,使政工人员能够将理论与实践进行有效结合,积极配合领导的决策,从而提高工作效率和工作能力。其次,企业应强化政工队伍年轻化建设,由于青年具有敏锐的洞察力以及较强的学习能力,因此企业可积极吸纳高学历的青年进行政工工作,为自身的发展注入新的活力。最后,政工人员应强化自身的培训与学习,对专业业务知识以及政治理论加以学习,坚持党的领导,加强与基层人员之间的联系,将他们的建议和要求积极反映给上级领导,并不断强化自身管理和领导能力,从而适应新时期的发展需求。
3.4完善政工工作格局
路桥企业在强化政工队伍建设时,应对政工工作格局加以健全和完善,将政工人员的敬业精神加以充分发挥,提高企业业务能力和工作积极性,促使职工能积极投入到政工工作中。同时企业相关部门应将自身引导专业加以发挥,向基层职工及时传达企业的精神与决策,使其能够对企业的发展战略具有清晰的认知,创设良好和谐的企业环境。此外,企业应塑造“服务型”工会,对职工的合法权益进行有效维护,为职工提供自由表达意见的平台,帮助职工解决生活与工作中存在的难题,并举办相关的技能培训活动,促进职工劳动技能的提升,壮大政工队伍。
4结语
综上所述,路桥企业在政工队伍建设过程中存在一些不足,如思想认识不足、政工队伍缺乏稳定性、政工人员素质低下等,严重影响了政工工作的顺利实施,不利于政工队伍的建设。基于这种情况,路桥企业应提高全体职工的思想认知,健全队伍管理机制,强化政工人员的素质,完善政工工作格局,从而保证政工工作管理水平的提升,促进政工队伍建设活动的顺利开展,实现自身的长远发展。
参考文献
[1]马军.新时期企业政工队伍建设现状及对策分析[J].现代商贸工业,2009(16)：135-136.
关键词：公路系统；政工干部；问题；建设；措施
一、公路系统政工队伍建设的原则
政工队伍作为公路职工思想政治领导者，也是促进公路行业可持续发展的助推器。因此，要求政工队伍必须认识到自身建设在公路行业发展中的重要性，并严格按照新时期政工队伍建设要求，不断改革和创新自身建设和管理方式，扩展政工队伍素质提升渠道，以建立起一支高素质、高能力的政工队伍。
思想政治工作的科学性主要是指工作的真理性，而思想政治工作的方向性则是指马克思主义。马克思主义是整个思想政治工作的灵魂，必须以此作为思想指导，坚持社会主义的方向。思想政治工作是一项特殊的工作，它能够深入到工作人员的内心，引导他们的行为方式、思维态度等，具有潜移默化的作用。因此在整个工作中，必须坚持正确的方向，将科学性原则和方向性原则结合起来，更好的引导工作人员。
在公路部门思想政治工作建设中，不能脱离利益，应将最广大人民群众的根本利益放在重要的位置上。在这个过程中，应将满足员工经济利益为前提，然后加以引导，在满足工作人员精神利益的基础上，将员工的潜力激发出来，让员工深刻意识到部门的理念和责任，并正确处理个人眼前利益与企业长远利益的关系，这才能达到思想政治工作的目标。
二、公路系统政工建设存在的问题
1、政工干部的素质对企业工会的发展有着重大的影响，政工干部素质的高低与企业的发展起着至关重要的关系，同时对新时代背景下处理企业与工人利益具有关键性作用。政工干部忽视公路施工中的政治思想工作。随着市场经济的不断发展与完善，公路施工企业要提升经济效益并在市场中得到发展，很多政工干部选择不顾本职的政工工作而投入到绩效业务工作中去而忽视了本职的思想政治工作。
随着时代的变化，在政工工作方面的新问题、新情况也在不断增多，然而由于工作在政工岗位上的人员大多是思想守旧、年龄较大的群体，对适应新情况及对新资讯的了解与理解都不能符合工作要求。更有甚者，在政工工作的过程中还存在理论功底薄弱、缺乏应有的业务水平与缺乏对政工工作的深入思考和整体规划等问题；在细节上则死板守旧，做不到结合实际情况具体问题具体分析、举一反三，这些问题都在很大程度上影响了政工建设的效率与进程的提高和发展，影响了公路施工建设的进程和质量。
2、政工队伍知识结构不合理，由于政工人员缺少新生力量，在现有政工人员里几乎都是老同志，虽然他们具有丰富的政工工作经验，可是因为没有知识更新，还处于相对老化的知识掌握量，老旧的思想根本不能满足新形势的发展需要，根本就不具备对现有政工工作的了解，所以整个政工队伍都缺少新知识结构的更新和改变。
三、应对公路施工企业政工队伍建设的对策
1、提高政工干部在公路系统中的地位
政工干部的政治思想素质是影响公路部门发展的软实力，而干部作为公路部门永久竞争力的核心代表，必须提高政工干部在公路系统中的地位，从根本上改进其思想政治工作，树立以人为本的思想，以服务群众为中心，切实帮助职工解决好自身问题，从根本上消除职工的后顾之忧，只有这样才能充分发挥政工干部的积极性、主动性和创造性，才能在本职工作中不断开拓创新。
通过政工干部的个人自学、团队学习和系统思考，不断加强公路部门的知识转化和结构优化，使每个政工干部都能自主学习，协作学习，并因此带动所有职工加强经常性的思想政治学习、业务学习，通过阅读、利用各种网络资源和开设专家讲座、外出参观考察等形式生动活泼地开展各种学习与观摩，以此提升素质建设。通过对思想政治工作的学习提升政工干部的素质，促进公路系统的完善。
2、改变公路施工企业的工作方式
新时代中，公路施工企业政工工作要与时俱进、开拓创新，摆脱传统的工作模式以满足当前的发展。首先政工根据当前经济格局来变换工作方法，找准定位以追求最好的结合点。同时也要学会在企业类型的变换中确定工作重心、工作开展方式及工作内容，使工作能发挥出灵活、有实效与具有针对性的特点。其次要重视政工工作中的专业性，不断加强政工人员的专业素质，使其能捋清当前变得越来越复杂的政工工作并能主动完成。最后要依法开展工作，以法律为依据，做到依法治理工会、依法维护职工的权益等。
四、结束语
公路施工企业领导尤其要充分认识到思想政治工作对企业长期稳定、健康发展的有力保障和积极推动作用，要在强化项目管理的同时，致力构建思想政治工作队伍这项人心工程，倾力打造一支员工和企业都迫切需要的、素质高、作风好、业务精的公路施工企业政治思想工作专业队伍。
参考文献：
[1]赵寿基.交通服务行业员工思想政治工作研究[J].山西大同大学学报（社会科学版），2011，（05）.
[2]吴新利；论新形势下加强政工干部队伍建设的重要性，黑龙江省八五六农场，黑龙江，密山，158467，2010（4）
[3]李永利.《新形势下加强国有企业政工队伍建设的思考》《新西部》.2010年第1期
关键词：公路；政工队伍；原则；问题；建设
一、公路系统政工队伍建设的原则
思想政治工作的科学性主要是指工作的真理性，而思想政治工作的方向性则是指马克思主义。马克思主义是整个思想政治工作的灵魂，必须以此作为思想指导，坚持社会主义的方向。思想政治工作是一项特殊的工作，它能够深入到工作人员的内心，引导他们的行为方式、思维态度等，具有潜移默化的作用。因此在整个工作中，必须坚持正确的方向，将科学性原则和方向性原则结合起来，更好的引导工作人员。
在公路部门思想政治工作建设中，不能脱离利益，应将最广大人民群众的根本利益放在重要的位置上。在这个过程中，应将满足员工经济利益为前提，然后加以引导，在满足工作人员精神利益的基础上，将员工的潜力激发出来，让员工深刻意识到部门的理念和责任，并正确处理个人眼前利益与企业长远利益的关系，这才能达到思想政治工作的目标。
二、公路系统政工建设存在的问题
随着改革不断深入，我国的社会经济成分，利益关系和就业分配方式等都呈现多元化。公路职工的思想活动也出现多样、多变和差异性。特别是近年来，公路行业的改革力度不断加大，经营管理模式和内部结构日趋合理、完善和创新。这样便导致了单位的思想政治工作出现了许多新情况、新问题。如何掌握新问题，解决新矛盾，迎接新的挑战，这是摆在各级政工队伍面前的一项光荣而艰巨的任务。
（一）政工队伍知识结构不合理，由于政工人员缺少新生力量，在现有政工人员里几乎都是老同志，虽然他们具有丰富的政工工作经验，可是因为没有知识更新，还处于相对老化的知识掌握量，老旧的思想根本不能满足新形势的发展需要，根本就不具备对现有政工工作的了解，所以整个政工队伍都缺少新知识结构的更新和改变。
（二）政工干部的模范带头作用是搞好企业思想政治工作的关键，绝大多数政工干部是敬业合格，但有些政工千部存在着不良心态，如当改革真正触到“痛处”时，产生失落情绪。另外，缺乏必要的事业心和责任心，得过且过，给思想政治工作带来一定的负面影响。
三、提升公路系统政工队伍建设的措施
（一）正确认识加强公路系统政工队伍素质建设重要性
政治工作是做人的工作，是改造人的思想境界的工作，是培养人、教育人、塑造人的工作。政工干部只有具备较高的政治觉悟，优良的道德品质，丰富的知识素养，较强的工作能力，才能成为思想政治工作的行家里手，把思想政治工作搞得有声有色，生气勃勃，卓有成效；反之，则会削弱思想政治工作的威力，损害思想政治工作者的形象，妨碍党的路线、方针、政策的贯彻执行，制约公路事业持续健康发展，影响思想政治工作应有的效率。实践证明，公路系统思想政治工作和政工队伍必须大大加强，决不能削弱。
（二）建立健全用人机制
用人制度是用来规范单位的用人行为的尺度。各单位必须建立健全一套吸引人才，使用人才的规章制度，自始至终都以制度的确定性来开展人才工作。要本着“注重实绩，鼓励竞争，择优选升，赏罚分明”的原则，营造人才成长的良性环境。要敢于打破领导干部的终身制，实施人才兴企，人才兴路的发展战略。要坚持“任人为贤”，反对“任人为亲”的原则，做到“能者上，平者让，庸者下”。不拘一格用人才，以此作为激励导向，使政工干部付出的劳动能够得到合理的评价、回报，感到“不白干，有奔头”，让政工干部在政治上有荣誉、岗位上有地位、物质上有利益，形成重视思想政治工作的舆论环境。对勤于工作，业务熟悉，能力强，成绩突出的政工干部要关心他们，爱护他们，重用他们，保护他们。既要培养人才，又能留住人才。
（三）加强政工干部的政治思想建设
努力加强公路政工干部的思想政治建设，坚定他们的政治立场。公路系统的政工干部能否很好的将国家的大政方针和党政建设贯彻到事业单位中，关键在于政工干部的政治立场是否坚定。加强他们的思想政治建设，就要求他们树立正确的人生观、价值观和金钱观，以科学的马克思主义哲学丰富自己的思想内涵，致力于我国高速公路事业的发展。
培养公路政工干部的责任心，提高他们的工作积极性。首先，提高他们的责任性，就必须重视政工干部在公路事业中的重要性，让他们意识到自身工作的关键和紧要；同时，要加强对政工干部的教育和职业培训，增强他们的专业知识和工作技能，以高度的责任心和积极性来实现自身在其工作中的价值和地位。
四、结束语
综上所述，新时期新形势下，我国公路系统政工队伍的工作环境和形式均发生了极大的改变，在此背景下，提高新形势下的铁路系统政工队伍建设水平迫在眉睫。在满足政治坚定、道德高尚、知识面广和业务精通等我国公路系统政工队伍的综合素质要求的前提下，提高政治思想培训力度，努力提升理论创新能力；学习并灵活运用现代管理知识，努力提升大局掌控能力；学习并掌握专业知识，努力提升引领公路系统职工思想的能力等措施可全面提高新形势下的公路系统政工队伍建设水平。
参考文献：
[1]贾长江.农垦企业加强思想政治工作的意义及具体措施[J].现代农业科技，2011，（15）.
一是要把培养和树立先进典型作为思想政治工作的有效手段。实践证明,典型具有一定的代表性和方向性,所以说,用典型的实例教育人是加强思想政治工作的重要方法之一,同时也是及时澄清执法人员思想中存在的模糊认识、防微杜渐的可行方法。要及时总结、宣传、推广城管系统涌现出来的先进集体和先进人物,采取多种形式,大力宣传他们的感人事迹和高尚品质,做到学有榜样、赶有目标,在全系统形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气;二是要坚持思想政治工作与解决实际问题相结合。首先理论教育要实在、管用,使队员听得进、记得住、学得会、用得上。其次要把解决城管执法人员的实际问题作为思想政治工作的突破口,为其办实事、办好事,以解决城管执法人员的后顾之忧。第三要了解队员情绪,关心队员疾苦,从他们最关心的具体事情抓起,从政治上、生活上关心人、体贴人,增强思想政治工作的针对性;三是要坚持思想政治工作与必要的活动相结合。通过开展演讲比赛、文艺演出、体育比赛等有益活动,不仅能活跃工作气氛、增强凝聚力,而且能教育人、鼓舞人、激发人蓬勃向上的精神。将思想政治工作融入执法人员的心中,进一步增强服务意识,塑造了城管系统的良好形象;四是思想政治工作要坚持与时俱进的理念。只有及时适应各种新的变化,思想政治工作才有生命力,才能起到“生命线”的作用,进而提高思想政治工作的时效性、扩大覆盖面、增强影响力。此外,还要注意运用社会学、心理学、行为学、教育学、美学等学科的最新研究成果,提高思想政治工作的感召力,增强实际说服力。
2、具体的工作
2.1加强制度、机制建设。路政执法作为交通行执法的一个重要组成部分,职责权限赋予其“纪律部队”的光辉形象,一切均以军事化管理贯穿队伍建设的始终,以确保政令畅通、严谨规范。近两年来,新郑市路政大队工作经历了从无到有的可喜变化,队员们通过日常培训及定期考核,均已具备基础的纪律意识和制度观念,但虽然如此,却并未形成群体意识和强烈意识,因此仍时常出现个别队员工作消极怠工的现象,这些都极大的影响了路政执法队伍的整体形象。在大力倡导“文明执法、优质服务”的今天,改进和提升工作质量应首先从这里抓起,首先应相应建立科学、规范、有效、便于操作的考评机制,在制定实施《扣分考评细则》的基础上,同时制定实施与之相配套的监察、督察制度,按月汇总上报并予以通报,改变过去将制度条令挂在口上、写在纸上、贴在墙上、难以落实在行动上的形式主义,彻底扭转目前队伍建设中存在的种种弊端。此外,我们还必须定期组织全体队员学习各项制度条令和勤务规定,要求做到言行举止整齐划一、规范严格。
2.2深入细致地抓好政治思想教育是永保队伍凝聚力和战斗力的根本保证。身处改革改制之年,各人心中难免有着种种不同的想法,有些是有利的、正面的,有些则是不利的、负面的,如何在这一特殊的历史时期抓好思想政治工作,对于保障路政部门强有力的战斗力是极其重要的!近年来,交通基础设施建设力度累年加大,路政管理正以前所未有的姿态迎接历史的挑战,承担时代赋予的使命。因此,从事路政工作是十分光荣的,但它同样又是纷繁复杂和辛劳苦闷的。我们有许多队员当初是带着满腔豪情和无限热诚走进路政的,在经历了现实的磨砺后,也因着种种负面因素而消磨斗志、失去了光芒,可以说毫无生气可言。为什么?因为他们没有看到路政执法工作的行业优势和未来趋势,这是政治思想工作的薄弱环节,同样亦是我们“三个文明”建设的重中之重,将这项工作做细做实,目的只有一条,就是使所有路政队员都能充满对路政执法工作的强烈归属感,能做一行爱一行,能够自觉地从内心做到“忠于职守、勤政敬业”。
2.3开展形式多样、富有成效的专业培训是全面提升队伍综合业务素质的必要手段。虽然外业工作不直接参与业务培训方案的制定和实施,但却负有外业业务操作监管、督导之实,因此,努力提升路政队员的一线办案能力、综合执法水平则成为考核外业工作质量的重要指标。今年是治超攻坚年,我们面临的困难和矛盾仍然会很多,并且会出现一些新情况和新问题,这对广大路政队员的业务素质是一个新的考验。在治超过程中,不仅要求路政队员对当事人做到讲明政策、程序到位、索赔不漏、有理有节,因此,面对超限治理这一敏感业务以及新时期外业工作的新要求,我们除了自加压力,全面加强各种案例业务的演练操作和条例法规的深加熟练外,还要定期组织学习、吸取养分,以扩大知识面、改进工作不足,为强化业务提升提供一个良好的平台。
[关键词]公路行业；政治素养；思想政治教育
1、引言
在快速发展的经济社会建设形势下，我国公路行业面临着巨大的挑战和机遇。公路行业员工自身工作量不断增加，工作难度也在不断增长中。在新的发展形势下，一部分员工由于自身思想政治素养不足，从而导致了出现一系列不佳的思想方面的问题，对于公路行业各项工作的开展带来了一系列的不良影响。众所周知，在一切工作开展中，思想政治工作一直是生命线。加强思想政治工作的开展，可以更好地提高公路行业员工自身的思想政治素养，从而更好地适应时代的发展和需求，让我国公路行业处于快速、健康、良性的发展阶段。
2、提高公路行业员工思想政治素养的必要性
第一，有助于加强队伍建设。公路部门各项工作开展中，都依赖于一直高水平、高素质、高战斗力的员工队伍作为执行上的保障。提高整体员工的思想政治素养，可以更好地强化员工自身职业道德和责任心，让其更好地把握好我党的工作路线和方针政策，树立正确的价值观和人生观，最大限度的提高自身工作热情，积极地投入到公路工作当中。与此同时，高水平的思想政治素养，也可以给与各级领导干部良好的带头意识，让其以身作则地加强队伍管理，为基层员工树立良好的榜样。
第二，有助于促进日常工作的开展。思想政治工作的开展，通过提高整体员工队伍的思想觉悟素质，可以更好地让员工投入到日常工作当中，保障良好的工作效率。通过积极开展各项思想政治工作，可以提高教育培训工作的科学性与可操作性，让员工的思想观念水平维持在一个相对先进的层次，提高员工的政治觉悟水平，让员工可以更加积极的对业务和技术进行钻研和探索，更好地适应当前各项工作的开展需求。
第三，有助于提高整个员工队伍综合素质水平。新时代的发展，对于各个行业的人才都提出了更高的要求。通过大力开展思想政治工作，可以更好地结合当前公路工作中的难点和重点，提出新的发展意见，提高各层级员工之间的沟通交流效果，结合不同岗位的不同需求，让员工的岗位适应能力和工作能力得到有效的提高，促进人才优化配置，提高整体公路行业的发展效果。另外，思想政治工作的开展，也可以更好地将公路文化进行融入，构建一个良好的文化氛围，让公路行业的员工更加具有归属感，提高队伍稳定性。
3、公路行业思想政治工作开展中的不足
在当前公路行业思想政治工作开展中，其教育的方法相对单一、刻板，教育过程难以适应时代的发展。当前思想这种工作的开展，缺乏与实际公路行业运营管理和有关业务工作的结合，其教育工作经常是浮于形式，难以真正的以务实的理念来开展。在工作开展中，以讲道理和理论学习的方式来开展各项工作，导致了员工的思想问题不能得到有效的解决，其工作中的难题不能得到帮助，思想政治工作的开展缺乏针对性，过于盲目。一部分管理者认为，思想政治工作中，各项活动的开展不能获得有效的收益，并且不重视思想政治工作，这就导致了相关工作开展过程中缺乏足够的保障和投入，仅仅以喊口号、舆论宣传等形式来开展各项工作，员工不具有足够的参与意识，各项工作的开展成效十分有限。另外，思想政治工作的开展也缺乏相关的制度保障，思想政治工作的开展不能与个人的岗位评价和相关激励制度进行结合。
4、公路行业员工思想政治工作思路
第一，提高党建教育工作的力度。思想是行动的源动力，而思想政治工作的开展也正是公路行业各项工作开展的重要基础。在开展思想政治教育工作中，要将党建工作摆在第一位，通过强化思想观念，树立正确、先进的责任意识，将科学发展观进行深刻落实，实事求是地推进各项工作的开展，真正的让思想政治工作走在时代的前沿。通过将党建工作进行深入的贯彻开展，可以让思想政治教育工作的价值得到最大化的发挥，以价值导向作为推动员工工作积极性和创造性的提高，让其可以更好地投入到日常的工作当中，给予我国公路事业持续发展以强大的动力。
第二，安全意识教育工作的推进。公路行业各项工作开展中，安全问题一直是其中的重点问题，同时也是制约我国公路行业进一步发展的重要问题和因素。公路行业工作开展中，一部分岗位上具有较强的危险性，很多从业人员都面临着一定的危险。在思想政治教育工作开展过程中，要将安全意识的教育工作作为其中的重要一部分内容。各级管理部门要将安全管理制度进行严格的贯彻和落实，在日常工作中积极开展各项安全教育工作，营造一个安全生产的良好工作氛围。相关部门在组织安全教育活动中，要定期、不定期地开展相关教育活动，以提高员工自身自觉性为根本目的，让员工可以自主地严格遵守各项安全制度。
第三，合作意识教育的开展。公路行业的各项有关工作都需要不同部门和岗位的员工进行通力配合，才能取得良好的工作效果。提高公路员工队伍的整体团队合作意识，是提高队伍战斗力，确保各项工作任务有效实现的一大关键内容。思想政治教育工作开展的过程中，要将培养员工团队合作意识作为其中的一项重要内容。通过开展各项团队拓展活动，让员工之间可以进行深入的沟通，提高员工之间的相互信任程度，共同的就工作中的难题进行解决与突破。与此同时，团队精神的培养可以结合争先创优活动，通过营造一个积极、正面的竞争环境，给予广大员工充足的工作动力，积极的发展整个队伍，打造一支高凝聚力、高战斗力的队伍。
第四，提高员工的综合素质水平。相对于其他行业来说，公路行业的从业人员数量多、工作职能范围较大。但是，由于不同区域的职工队伍综合素质和思想理论、业务水平都存在很大的差异，导致了各项工作开展中存在一定的成效不一的问题。针对于这种情况，思想政治教育工作的开展要注重提高员工的整体思想意识，培养其先进的思想政治素养。针对于一些思想意识较为消极和落后的员工，政工干部要积极的围绕他们来开展相应的教育工作，为他们提供良好的学习环境，引导他们积极投入到自身的岗位工作当中，让员工自身的工作热情得到真正的发挥，在公路岗位上发挥自身的价值。
5、结束语
总而言之，在我国整体公路行业发展的过程中，思想政治工作一直是其中的重要内容。公路行业的健康发展直接影响到我国整体经济发展和社会建设工作的有效推进和落实。公路的相关思想政治教育部门要提高对思想政治教育工作的重视程度，全面地对公路行业的员工进行引导和教育，提高员工队伍的思想觉悟先进性，以科学的方法调动广大员工的工作热情和积极性，帮助他们树立正确的价值观和世界观，真正的打造出一支高素质、高水平、高战斗力、高凝聚力、高思想政治素养的人才队伍。
参考文献
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[3]陈聪.新形势下增强高速公路企业思想政治工作实效性之我见[J].中共郑州市委党校学报，2012（03）
一、政工队伍存在的问题及原因
当前，公路行业政工队伍的主流是好的，大部分政工干部都能爱岗敬业，识大体、顾大局，有一种理解、包容、和衷共济，为公路建设事业的发展出力流汗，出谋献策的精神。但在政工队伍中，也存在着一些与时展步伐不合拍，不协调的问题。
（一）队伍相对老年化
一是政工队伍年龄结构偏大。就拿我单位来说，现有的政工人员中，55岁以上的8人，占政工干部总数的65%，他们当中接近退休年龄的3人，35岁以下的政工干部人数为零。由于政工人员岗位交流困难，“易入难出”,加上受“十年老板成富翁，十年技术成高工，十年政工一场空”的影响，因而“说政色变”。这是政工队伍老年化的主要原因。
二是后备力量不足。一些年轻人认为“搞技术，有前途；干政工，没出路”。因而，在一定程度上使政工队伍的“新鲜血液不足”，“补充渠道堵塞”，“保鲜机制”不畅。造成政工队伍后劲不足，缺乏朝气，对高学历的年轻人没有多大的吸引力。
（二）思想稳定度不高，队伍活力不足
一是由于一些单位没有落实好政工干部的各种津贴，使政工干部在较长时间处在付出与所得两极的不协调，造成一些有专业背景，职业特长的政工人员，不愿意也不想从事政工工作，想方设法调离政工队伍。
二是由于单位在机构重组、部门撤并中，政工部门往往成为先宰的“羔羊”，先行被精简掉，政工人员担心自己今后的去留，从而影响了其行为方式，以致政工人员犹心重重，情绪不稳，思想不定，心态复杂，没有自豪感。工作无精打采，“做天和尚撞天钟”。
（三）政治意识弱化，敏锐感不高
一些政工人员缺乏政治敏锐感，平时少动脑筋，少想问题，分析能力、观察能力较差，思想没有与时俱进，没有及时掌握和了解职工的思想动态，缺乏预见性、前瞻性和主动性，工作效率低，方法单一，给单位造成不必要的影响和损失。
（四）政工干部素质相对不高
据了解，相当部分政工干部都是“八方来路军”，半路出家的居多。理论知识不一，水平参差不齐。有的政工人员虽然职称高，但能力低；学历高，但水平低。上级开展专门的政研活动从来不闻不问，布置的工作不积极完成。平时，仅凭一些“习惯思维”和“经验”开展工作，没有系统的知识结构和专业理论指导，缺乏创新和开拓精神。特别是文化层次低的老政工，不易接受新理论，新知识和新技能，理论水平很难提高。有的学习不刻苦、工作不积极、作风不扎实、能力不过硬、形象不端正。有的对自身的再教育缺乏积极性和主动性，甚至对各种培训应付了事。有的政工人员对思想政治工作要求认识不足，不能针对不同群体的心理动态开展思想政治工作，更奇怪的是个别政工干部不但不解决和化解思想矛盾，反而制造思想问题。有的新政工，工作既无从入手，又不愿学习，心不在焉.
(五)环境影响政工干部的成长
政工干部往往被人瞧不起，视为弱势群体，所在的部门也被看作“边缘地带”。政工干部是个“苦差使”，大多费心，费神，费力，且大部分政工干部都是超负荷工作，加班加点的现象相当普遍。但付出多，回报少，与职称津贴擦身而过无法享受。有的领导对政工干部欠了解，认识不到位，工作支持不多，在一定程度上影响政工干部的积极性和主动性，挫伤了政工干部的上进心，对政工干部的成长十分不利。
（六）工作作风飘浮
有些政工干部“三服务”思想不牢固，工作方法生硬，冷漠，不热情。有的弄虚作假，表里不一。有的当面不说，背后乱说。有的性格急躁，办事不认真。有的放松自身要求，涉足一些不健康的消费场所。有的工作标准不高，不求有功，但求无过。有的主顾打雷，不顾下雨，损害了政工队伍的形象和降低了政工干部在群众中的威信，对工作造成不良的影响和效果。
二、加强政工队伍建设的对策
邓小平同志指出：思想战线的战士，都应该是人类灵魂的工程师。公路行业如何把政工队伍培养成为人类灵魂的工程师，是新时期对行业改革与发展的一个考验。
（一）正确认识思想政治工作的价值，不断提升政工干部的地位
思想政治工作是一切工作的生命线。如何把思想政治工作这一生命线转变为公路行业发展的动力线；安全生产的放心线；职工队伍稳定的保障线；行业管理的效益线。这是摆在各级领导，尤其是政工队伍面前的新课题。
1、必须充分认识思想政治工作是我党夺取政权和执政的有力武器。经过近一个世纪的风风雨雨、世界格局的变化，这一武器依然在我国社会主义建设改革开放和全面建设小康社会的建设中发挥重要作用。
2、随着社会的发展，思想政治工作以从单纯地为执政党执政服务转变到既为执政党执政服务也为广大人民群众的利益服务，从主要为政治服务转变到为经济和文化服务的比重越来越大，并以此来实现中华民族的伟大复兴。
3、要克服政工干部没有“出息”和“边缘人”的看法。进一步认识政工干部也是单位重要力量的组成部分，他们从事的工作也是单位工作不可分割的一部分。做思想政治工作，其实是为经济工作服务，为单位各项工作服务。经济建设的发展，需要思想政治工作的引导和“保驾”。政工干部在平凡的工作岗位上默默奉献，辛勤耕耘，为公路建设事业服务的精神值得敬佩，他们是行业和单位里值得尊重的人。
4、在经济上，应本着与技术人员一样，一视同仁和责权利相统一的原则，妥善解决政工干部的津贴问题，奖金问题以及各种实际问题。只有这样，政工干部才能把单位当成自己的家，把工作作为自己的事去做，单位的团队力量才能焕发出勃勃生机。
（二）优化政工队伍的年龄结构
据了解，公路行业政工人员，老龄化现象比较普遍，接近退休年龄的政工人员位数不少。因此，各单位必须明白“年龄也是财富”的道理。及时优化政工队伍的年龄结构，建立政工队伍的“进”、“出口”机制，以提高思想政治工作的力度和质量。
1、必须通过“三个一批”。即交流一批、培训一批、选调充实一批的途径，优化政工队伍的年龄结构。要选调一些具有高学历和专业背景优秀的年轻人充实到政工部门，要发挥党政的“双向进入”和“交叉任职”的体制优势，让行政管理部门和经济管理部门中符合条件的党员进入政工队伍，交叉任职。
2、要有计划，有目的，有步骤地挑选一些思想表现好，业务水平高，素质比较好的年轻大中专生进入政工部门工作。对工作积极肯干，善于学习，有抱负，上进心强，热心政工工作的年轻人，随时欢迎他们加入到政工部门中来，不断充实政工队伍，在动态中优化政工队伍年龄结构。
3、通过交流，换岗轮岗等途径，选拔年轻干部充实到政工队伍中，对有突出业绩的优秀年轻政工干部，在评审政工师、高级政工师职称中可实行倾斜政策，以吸引更多年轻人向往政工部门工作，为政工队伍增加新鲜血液。
（三）建立激励机制，调动政工人员的积极性
“重奖必有勇夫”。只要对政工人员在政治上关心，工作上帮助和支持，生活上照顾，相信政工人员定会甩开脖子干革命，其工作热情定会拼发而出。
1、建立健全用人机制。用人制度是用来规范单位的用人行为的尺度。各单位必须建立健全一套吸引人才，使用人才的规章制度，自始至终都以制度的确定性来开展人才工作。要本着“注重实绩，鼓励竞争，择优选升，赏罚分明”的原则，营造人才成长的良性环境。要敢于打破领导干部的终身制，实施人才兴企，人才兴路的发展战略。要坚持“任人为贤”，反对“任人为亲”的原则，做到“能者上，平者让，庸者下”。不拘一格用人才，以此作为激励导向，使政工干部付出的劳动能够得到合理的评价、回报，感到“不白干，有奔头”，让政工干部在政治上有荣誉、岗位上有地位、物质上有利益，形成重视思想政治工作的舆论环境。对勤于工作，业务熟悉，能力强，成绩突出的政工干部要关心他们，爱护他们，重用他们，保护他们。既要培养人才，又能留住人才。
2、对一些政工干部身在其位不谋其政，大事做不来，小事不想做，对本职工作不过问，且各级组织的活动无济于事。特别是有职称而又不参加政研活动的政工干部，应解聘，今后视工作情况再续聘。对作风飘浮，工作马虎，得过且过，见利就图，碰到困难躲着走，遇到问题绕着走，难办的事情推着走的政工干部应进行批评并及时调离岗位，以免影响政工队伍的纯洁性，降低政工队伍形象，挫伤其他政工干部的工作积极性。
3、制订经济奖罚政策。待遇是留人的关键，也是衡量每个员工自身劳动价值的重要本领。单位有完善的福利待遇制度，这是企业员工安心扎实工作的坚实基础。要切实制订奖励政策，严格按制度办事，制定和执行政策要一视同仁，不分职位贵贱，对优秀的政工干部除精神奖励外，还应给予经济上的奖励。在评先评优，年度考核时优先。对工作敷衍了事，得过且过的政工干部，要给予处罚。扣发浮动工资，取消评先评优资格，做到奖勤罚懒。
当前，公路行业应解决政工干部的职务津贴问题，使政工干部与其他职称人员一样能享受津贴。同时，要把他们的待遇与企业的发展前途紧密相连，做到有奖有罚，以形成“行业兴旺我受益，行业衰竭我受损”的主人翁责任感，从而推动单位效益和政工干部效益的双赢发展。
（四）实施政工干部的继续教育，提高政工干部素质
打铁先要自身硬。要做好思想政治工作，必须有一支思想正，业务精，纪律严的过硬的政工队伍。当前，加大政工干部的教育力度，提高政工干部的素质，任重道远，时不我待。
1、努力培养一支精干的政工队伍。必须培养一支通晓宣传政治工作，熟悉经济、法律、党建、写作等知识，能说、能干、能学的复合型政工人才和队伍。
一是不断加深政工干部的理论功底。各单位必须为政工干部多订报刊、杂志，多组织政工干部刻苦学习毛泽东思想，邓小平理论，三个代表的重要思想和科学发展观。学习党的路线方针政策，熟悉政治工作条例，提高政工干部的政策水平和对理性的思考能力，使政工干部能运用理论来指导实践和驾驭大局工作的能力。
二是提高政工干部的写作能力。要加强政工干部的写作能力的培养。请有关专家、学者为政工干部“充电”，上写作辅导课。选派政工干部参加写作培训班，教育他们不怕辛苦，鼓励他们要多学、多写、多练。要互相之间交流写作经验，取长补短，不断提高文字表达能力和写作水平。使所做的工作能及时反映上去，经验能及时总结出来，工作能及时宣传出去，先进典型能及时推出来。
三是扩大政工干部的知识面。要克服高职称，低能力；高学历，低水平和政工师不会写论文，政工干部不会说话和不敢说话的现象。要不断扩大政工队伍的活动范畴，要多组织政工干部外出学习考察，扩大视野，拓宽思路，做到见多识广，增长知识和才干，使政工干部与当前公路事业发展的形势相适应。
2、加大继续教育的力度。一是必须加大对政工干部评聘后的继续教育力度。要坚持每1-2年组织具有政工职称的人员集中培训1次以上，或组织政工干部培训1次以上。定期召开政工干部会议，研究探讨当前思想政治工作，制订《政工干部继续教育纲要》。包括教育内容、测评标准，素质要求等内容的继续教育指标体系，使政工干部的素质提升和经常性的学习培训有计划，有依据。
二是成立公路政工协会。通过政工协会组织各种活动，为政工干部搭建学习交流、学术研究的平台。同时根据工作的需要和发展的要求，创办“公路政工网站”，通过网站实现政工队伍的信息互动，以增强思想政治工作的辐射力和影响力。
三是选派一些年轻、工作能力强、文化素质较高的年轻人参加党校或选送到高校政治学院深造，抑或动员年轻人参加政治函授大专本科班深造，以提高政工队伍的素质。
3、要以需求为导向，采取统一培训与分级培训。要结合当前的形势和单位内部出现的思想问题，有针对性地开展研究活动。通过上级和单位举办学习培训班，组织研讨活动，互相走访学习等形式。围绕化解矛盾，解决问题，创新工作开展讨论，努力为政工干部创造成才的条件和环境，对政工干部，尤其是年轻的政工干部，要多交任务多压担子，把解决急、难任务交给他们，让他们在实践中开阔视野，经受磨炼，增长知识，增长才干，使他们围绕中心谋划工作，突出中心任务落实工作，依据中心任务推动工作，不断提高公路职工的战斗力和提高政工干部的素质和能力。此外，作为政工干部还应具备三个要素。
一是有一支好笔。用笔把相对抽象的领导意图形诸文字变成具体操作的文件或文稿，以文辅政，以文立身，以文立业。
二是有一副好口才。一个人的成功，约有15%取决于技术知识，85%取决于口才艺术。好口才不是拔弄是非，飞短流长，伶牙俐齿，而是声音宏亮，言语得体，风趣幽默，有智慧，博学多才。
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