关键词：大学生就业指导工作 目标体系 构建 模式思路
随着我国社会的飞速发展，市场经济体制有了大幅度的完善和提高，我国高等教育的发展和改革也逐渐的呈现由“精英化”到“大众化”的转变，大学生的就业指导工作也由原来少数的“包分配”转变为“自主择业、鼓励创业、双向选择”的当代现实。大学生的就业问题不仅承载着每个大学生的理想抱负，更背负着每个大学生祖祖辈辈的家庭希望。在大学生的就业过程中，极少数的优秀大学生能够自主适应国家对大学生就业政策的转变，投入到社会人才的广泛竞争当中，从而自主择业。仍然相对较多的大学生面对就业现状显得盲目无主、对工作的对待与选择没有一定的目标性。
一、我国大学生就业指导工作的现状
由于经济社会的不断发展，我国高等教育的规模一时间广泛被扩大，普遍的高中生在毕业后顺其自然的涌入全国各所高校进行深造，自2003年起，数额较大的大学应届毕业生对我国大学生就业指导工作产生了巨大的冲击，并且随着高等教育在我国日渐普及的趋势而言，至今，大学生就业难现象仍然作为实质性问题存在于我国的社会发展当中。针对这一问题，我国大学生就业指导工作的具体发展现状为以下几个方面。
1、国家相关部门的高度重视与扶持
为了有效加强我国大学生就业指导工作的进展，我国大学生就业指导工作在得到国家和社会重点关注的同时，我国的就业指导部门、教育管理部门、劳动部门以及社会保障部门等联合形成了一整套的大学生就业管理模式。由教育部主要负责大学生的就业管理工作，教育部根据对我国整体就业情况的分析，提出具体的工作意见和建议，制定符合我国社会发展需要和大学生就业发展情况的就业政策。并及时向全社会公开全国各高校应届毕业生的基本情况信息，对全国大学生就业市场推行的相关政策和活动进行全面有效的管理，并对全国各高校的大学生就业问题进行指导、检查和监督，根据全国各高校大学生就业的具体情况制定并研究相应的政策和改革措施。
2、社会各行业的关爱与帮助
根据国家提出的大学生就业“自主择业、双向选择”的相关就业政策后，社会中不少企业、单位积极响应国家对大学生就业改革的号召，通过校园专场招聘会、电话预约面试、网上投递简历求职、毕业生奔赴各地的招聘会赶场等形式，主动参与到大学生就业双向选择的市场中，由此可以判定，对大学生就业制度的进一步完善，通过近年的实践过程，已经使得企业的参与度得到明显的提升。
3、各高校对大学生就业指导的重视和安排
近年来，为了满足社会经济建设对于人才的需求，开始进一步强化对于大学生的就业指导工作，各高校不单单只负责大学生就业管理的相关工作，通过成立就业中心、为毕业生制定毕业推荐表、向所属教育部门提交各种计划、开展大学生就业讲座、向兄弟单位举荐人才等，主动承担起大学生就业指导的任务。各高校不但对在校大学生进行专业技能的强化和培养，更增加了培养大学生对当前就业形势的分析能力、求职技巧以及对就业程序和就业权益的掌握，使得每个大学毕业生在专业技能强化的基础上，提前对就业选择和各个环节有了初步的了解，并能够在未来的求职过程中将自己全面的展示出来，顺利的求得自己理想中的工作。
二、我国大学生就业指导工作目标体系的构建
根据对我国大学生就业指导现状的分析，当前我国大学生就业指导工作的具体情况仍然不容乐观，我国大学生就业指导工作的改革在一定程度上势在必行。依据我国社会发展的需要并且符合大学生就业市场的需求，必须要创设科学合理的目标体系，其中需要具备明确的目的性、对于任务的针对性以及实施的可行性。一方面，我国大学生就业指导工作的开展应该以帮助其完善整个职业生涯乃至未来生活的规划，指导未来发展；另一方面，为了保证此工作的有效开展，要将其作为系统工程而不断建设，要从多方面对大学生的职业生涯进行规划和发展，例如通过对大学生的综合素质培养、鼓励大学生创业等手段来培养大学生的就业能力，提高我国大学生的综合素质，达到国家备选顶用人才的目标。显然，培养大学生的职业生涯规划设计是十分正确的、对大学生的各种能力以及综合素质进行培养也是非常合理的，但是仅仅通过本文介绍的两个方面仍然显得不够全面，需要不断的与国内外大学生就业形势进行对比分析，从而提出更加全面的目标体系构建，为我国大学生就业指导工作减轻压力。
三、我国大学生就业指导工作模式实现思路的探索
1、实行就业指导理念的全程化
综合国内外的研究成果及国内的具体工作经验来看，实行就业指导理念的全程化已经得到了广泛的认可，它结合了我国大学生就业指导工作的现状和特点，使大学生的就业指导工作日趋先进、科学。通过就业指导理念的贯彻，直接打破了服务于毕业生的就业指导这一相对传统的观念，将其不断向实用、科学的方向演变。
2、实行贯穿整个大学生活的就业指导工作模式
就业指导要贯穿于学生的整个大学生涯乃至未来的生活，对每一个在校大学生进行专业知识、英语能力、计算机本领培养的同时，应帮助每一位大学生科学的分析与选择自身对未来的发展方向，以此作为基础，逐渐向创新能力、科技能力等相关综合素质能力的方向加以培养，最终，大学生在学习和工作中就会实现一个或多个的不同目标。
结语：
本文根据我国大学生就业的具体现状和实质国情，对我国大学生就业指导工作提出了目标体系的构建及模式实现思路的探索，在全国大学毕业生人数逐年增加、大学生就业形势日趋紧张的形势下，大学生就业指导工作的改革起着重中之重的作用，构建良好的大学生就业指导工作目标体系十分重要，同时更加需要我们对我国大学生就业指导工作在模式实现思路上的大胆探索，为缓解我国大学生就业压力奉献自己的力量。
参考文献：
[1]程艺.大学生职业发展与就业指导[M].安徽大学出版社，2009.
[2]董平等.职业指导与创业教育[M].北京大学出版社，2008.
[3]汪春胜等.大学生创业教育[M].安徽教育出版社，2009.
【关键词】高层建筑；施工管理；创新思路
一、国内高层建筑工程施工管理的现状
高层建筑工程施工管理的主要工作内容是指：在高层建
筑工程施工过程中，对于各具体施工环节的组织与管理活动，它是顺利完成高层建筑工程管理工作的重要环节，也是
高层建筑工程管理的主要内容之一。国内高层建筑工程是近
几十年才逐渐兴起的，在高层建筑工程施工管理工作中，虽
然已经逐步总结和积累了一些管理经验，但是仍然不可避免
的存在一些问题和弊端。国内高层建筑工程施工管理的现状，主要表现在以下几方面：
1、施工管理人员素质普遍较差
在国内高层建筑施工管理工作中，施工管理人员普遍存
在素质较差的现象，施工管理人员多是“临时抽调”或“半
路出家”的，他们多数没有经过系统的施工管理教育与培
训，难以符合施工管理工作的实际需求。高层建筑施工管理人员要具备基本的建筑工程知识和建筑学常识，还要掌握现代施工管理理论和具有认真负责、善于钻研的工作态度，这样才能全面适应高层建筑施工管理的工作需要。
2、缺乏科学的管理理论作为指导
任何行业管理工作的开展和进行，都需要有科学的管理
理论作为指导，否则难以形成完善、合理、科学的管理机制
和体系。在国内高层建筑工程施工管理中，对于管理理论的
研究相对较少，难以适应时代的发展。国内现行的施工管理
理论多是借鉴世界其他国家在高层建筑工程管理中的经验和教训，虽然对其中的部分内容进行了一些修复与改动，但是仍然存在很多与我国当前高层建筑施工管理工作不协调的地方，这是今后工作中必须要重点加以完善的部分。同时，在国内高层建筑工程施工管理中，缺乏科学的管理理论作为指导的现状，也必然会制约国内高层建筑行业的整体发展和进步。
3、尚未形成完善的管理体系
目前，在国内高层建筑工程施工管理工作中，管理制度
正处于形成和发展的初级阶段，尚未形成完善的管理体系。
国内高层建筑工程施工管理工作存在缺乏严格管理制度的现象，必然导致施工管理上的松懈和涣散，更难以形成有效的管理，缺乏完善的管理体系是目前国内高层建筑施工管理所面临的重要问题之一。在高层建筑施工管理体系形成的过程中，还要注意管理制度要真正落到实处，而不是为了应付上级或相关部门的检查，而临时杜撰一些毫无实际意义的管理制度。管理体系的制定还要结合高层建筑工程施工的实际情况，管理体系要符合“人性化”的管理要求，还要充分考虑到施工人员的执行能力和工作能力。
二、高层建筑施工管理思路体系创新的原则
高层建筑施工管理思路体系创新是指：将高层建筑的全
部施工活动，在有限的时间和空间上科学的组织起来，尽量
以投入最少的人力、物力、财力，达到高层建筑工程工期短、质量高、成本降低等方面的具体要求，以便最大限度地发挥施工管理的作用，以及有效保证工程的进度和质量。高层建筑施工管理主要内容包括：计划、经济、技术、质量、安全、材料、劳动力等业务管理和现场管理活动。高层建筑施工管理思路体系创新的基本原则，主要有以下几点：
1、严格保证高层建筑工程质量的原则
高层建筑工程施工管理要在管理思路创新中，还要坚持
以“质量”为核心，要严把建筑工程质量关。高层建筑工程
施工管理中，要注重对勘察设计、施工、监理单位的资质、
施工方相关许可证，招标投标、公开竞争等方面的监督与管
理。高层建筑的一切管理工作都是为了保障建筑的质量，施
工管理思路体系的创新也要注意到这一点，这是高层建筑施
工管理思路体系创新的基本原则，也是保证高层建筑工程实
现经济效益和社会效益的重要的基础。
2、严守按计划进行施工的原则
在高层建筑施工管理思路体系创新中，只有严格按科学
规划进行合理的工程勘察设计图纸施工，才能确保高层建筑
工程的质量和进度。如果在高层建筑施工管理中，擅自改动
施工计划，极有可能造成施工事故、人身伤亡等重大社会问题。施工管理思路体系的创新，并不是毫无根据的进行创
新，而是要围绕工程计划来进行施工的管理与组织工作，这是十分必要的。同时，高层建筑施工管理思路体系的创新对于施工计划的改进和完善也有一定的促进作用。
3、自觉接受各级政府、建设管理部门监管的原则
为了保证高层建筑施工管理思路体系创新的要求，在施
工管理过程中要对许多具体工作内容做全程的监督与管理。各级政府，及建设行政管理部门有监督高层建筑工程施工管理的权利与义务．而且要积极协助施工管理的创新与发展，这也关系到国家的经济建设和人民的生命财产安全的重要问题。同时，高层建筑施工单位要积极配合相关部门的监督管理，并严格按照相关规定进行施工管理工作．并逐步实行管理的创新。
三、高层建筑施工管理思路体系创新的途径
高层建筑施丁管理思路体系的创新是现代建筑工程管理制度发展的重要部分，绝对不容忽视的。现代建筑工程在各项管理工作中都强调创新的发展思路，这既符合时展的需求，又能够适应建筑行业的整体发展需要。高层建筑施工管理思路体系的创新，可以从以下几条途径来开展和进行：
1、逐步对传统的管理思路进行革新与完善
在传统的高层建筑施工-管理工作中，管理思路普遍比较狭窄，而且在施工管理过程中只是单纯的注重管理的形式和方法，相对忽略了施T-管理的实际效果和意义，以及管理思路的革新与完善。高层建筑施工管理思路的创新要对传统的施工管理思路进行必要的革新与完善，并要不断的加强现代管理理论的研究与探讨，逐步实现对传统的管理思路进行革新与完善，使其在高层建筑施工管理中发挥更大的作用。只有在高层建筑工程施工管理人员和技术人员，以及政府相关管理机构和部门的共同努力下才能逐步实现施工管理思路的全面创新。
从目前我国公路事业的发展情况来说，加强职工思想政治有助于更好的促进公路事业的科学发展，体现出我国公路事业发展科学性和持续性，本文将针对目前我国公路事业的发展现状及思想政治工作在公路职工中的开展情况进行分析，带动二者之间的可持续发展。
【关键词】
职工；公路；思政
1 职工思想政治工作与公路事业发展之间的关系分析
职工思想政治素质和公路事业全面发展之间是存在必然联系的，尤其是在现代化的社会环境下，市场为公路单位提供了更多的挑战，这更加需要公路单位能够具有更强的竞争力，而在当今社会环境下，人才的竞争无疑是一种极为有利的竞争，结合我国公路事业的特点来说，我国公路事业的发展与公路职工思想政治工作之间存在着必然联系，二者相互促进，相互影响。
1.1职工思想政治工作与公路事业发展相互促进
从相互促进的角度来说，职工的思想政治工作是为职工本身的思想奠定基础，通过思想政治工作有效的促进了职工思想的升级和发展，从目前我国职工思想政治工作的现状来说，公路职工通过思想政治工作有效的保证了其思想的先进性，从更大范围上拓展了自身的思想。可以说，从思想角度来说，职工思想政治工作的优化和完善能够促进职工思想与公路单位发展思想的结合，促进了二者之间的协调性和发展性。同时，从行为角度来说，进行有效的思想政治工作对于职工的行为和企业的行为也是一种规范，有助于职工和企业相互约束和相互规范，更好的发挥思想政治教育的作用。
1.2职工思想政治工作与公路事业发展相互影响
职工思想政治工作与公路事业发展之间既是相互促进也是相互影响的关系，一方的落后必然导致另一方面的落后，二者之间需要相互协调。从思想政治工作角度来说，职工思想政治工作的落后不利于公路事业理念的传播和实现，不利于公路事业单位思想的拓展，不利于公路事业单位发展计划的实现，更不利于公路事业单位的可持续进步。从本质上来说，思想政治工作的优化和升级是公路事业单位发展的基础，思想政治教育工作的不利将直接导致公路事业单位发展的不协调。同时，公路事业发展的不顺畅也不利于思想政治工作的发展，如果公路事业不能顺利发展，那么其就不能为思想政治工作提供相对稳定的环境和肥沃的土壤，不利于思想政治工作的开展。可以说，职工思想政治工作与公路事业发展之间是相互影响的。
1.3职工思想政治工作与公路事业发展一脉相承
对于职工思想政治工作与公路事业发展关系来说，职工思想政治工作与公路事业发展不仅仅是相互促进和相互影响，同时，职工思想政治工作与公路事业发展之间还是一脉相承的关系，职工思想政治工作与公路事业发展之间是不想离不开的。在公路单位创立以来，其就离不开人的支持，人是公路事业发展的关键性因素，而思想政治教育则主要是针对人而言的，可以说思想政治工作伴随着公路事业发展的始终。同时，思想政治工作效果的体现也离不开公路事业的发展，思想政治工作的效果需要依托于不同的载体，思想政治工作的发展离不开公路事业的发展，二者是一脉相承的关系。
2 加强职工思想政治促进公路事业发展的措施
加强公路职工思想政治工作对我国公路事业的发展具有积极的意义，在现代化市场经济环境下，公路事业的发展里不来公路职工的发展，公路职工的发展更离不开公路事业的进步，为了进一步促进公路事业和公路职工的双向发展积极的加强公路职工思想政治工作是十分必要的。结合目前我国公路职工思想政治工作进展情况来说，要想进一步的发展公路事业需要从以下几个方面进行职工思想政治工作的改革：
2.1为思想政治工作准备肥沃的土壤
在员工思想政治工作的过程中，积极的进行思想政治教育工作需要以环境为基础，在营造良好的环境基础上来进行相应的改革，进一步的发挥思想政治教育效果。对于公路职工思想政治工作来说，要想最大限度的发挥公路职工思想政治工作的效果首先要提供适合其发展的土壤，为公路职工思想政治工作奠定基础。首先，在公路职工思想政治工作的起开始阶段，要积极的奠定思想基础，从思想之源来提升对思想政治工作的重视程度。同时，要借助现代化的媒介，积极的对思想政治工作进行宣传，帮助职工了解思想真正工作本身所具有的特点以及职工认真接受思想政治教育所能够获得的“好处”。通过思想拓展来为思想政治工作奠定基础，进一步的优化思想政治工作的发展。
2.2建立健全思想政治工作制度体系
从目前我国公路职工的思想政治现状来说，思想政治工作现状十分乐观的，通过思想政治工作有效的带动了整个公路员工思想的发展和进步，体现出了公路职工的全面性发展，这教育所达到的效果与思想政治工作体系之间是存在着必然联系的，为了进一步的带动我国公路事业的发展，科学的呈现出思想政治工作的效果，需要进一步的体现出其政治制度的优化和升级。在完善制度体系的过程中首先要对现有体制进行更新，取其精华，去其糟粕，通过对现有制度的分析来创立新的制度体系。同时，要有针对性的通过对公路员工的思想情况进行统一的调研，进而建立与公路职工思想需求相适应，与公路事业发展相符合的经济制度体系，从而更好的进行相应的完善和发展。第三，从理论与实践结合角度来说，建立完善的思想政治工作制度体系需要在更新理念的基础上强化实践的效应，从根本上带动实践的发展，体现出实践的检验能力，使得新制度的建立真正的顺应时展潮流。
2.3建立优秀的思想政治教育队伍
无论是对于学校的思想政治教育工作来说还是对于企事业单位的思想政治工作来说，科学的思想政治工作需要以优秀的教育者和工作者给予支持和帮助，从目前我国公路单位思想政治教育工作的整体情况来说，其缺乏一支优秀的思想政治工作队伍。在这一方面的建设过程中首先要强化引进，即积极的引进具有专业素养的思想政治教育工作人员，并将其工作能力纳入到人才的引进中，把好人才关。其次，在具体的实践过程，公路单位要根据不同部门职工的实际需求要进行思政工作者的分配工作，力求思想政治工作能够切实的满足员工的需求，从思想上和行为中给予指导和帮助，强化人才分配的针对性，更好的体现出切实的效果。
3 结语
随着社会的发展和进步，市场经济环境下我国的公路事业得到了更大的发展空间，在很大程度上为公路事业的发展提供了动力，但是，随着市场竞争的日趋激烈化，我国公路事业的发展需要积极的应对竞争和挑战，以积极的态度来进行全面的发展，通过思想政治工作来促进公路事业的发展，通过帮助公路职工进行科学思想政治教育工作来进一步的体现出我国公路事业发展的科学性。总之，在现代化社会中，公路事业的发展与思想政治教育的发展是会相互离不开的，要积极的发挥二者之间的关联性，促进二者得到更好的发展。
【参考文献】
1.1树立创新理念，显现思想政治工作
明确要求与党的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线相符合的理念。解放思想、实事求是、与时俱进是党的思想路线，也是邓小平理论的精髓。党的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线对思想政治工作提出了两点要求，一是工作必须从实际出发，而不能从主观愿望出发，不能从理念、原则出发，也不能从固定的模式出发；二是工作的落脚点，必须落实到业务工作上，而不能仅仅落实到头脑中。
1.2融入改革发展，显现思想政治工作特殊作用
改革开放30多年来，随着市场经济的发展，铁路正在发生着日新月异的变革，铁路建设大潮中，要引导干部职工深刻理解铁路发展的重要意义，主动适应铁路改革带来的新变化，把思想统一到改革发展上来。作为铁路企业，只有把思想政治工作贯穿到铁路发展的全过程，通过形势任务宣讲、改革方向宣传，鼓舞士气、激励斗志，才能把广大干部职工的积极性转化为企业向前发展的强大动力，确保改革之路顺畅。
1.3围绕安全生产，显现思想政治工作的引导作用
铁路是国民经济的大动脉，安全与铁路发展息息相关，特别是在运输安全相对稳定的时候，更要居安思危，加大安全的教育力度，引导广大职工牢固树立"安全第一"的责任意识，增强搞好安全工作的责任心和紧迫感。将思想政治工作真正融入安全生产的各个环节，创新安全教育的内容和方法，同考核挂钩，同管理挂钩，确实把安全意识渗透到各个岗位、各个环节中，确保安全生产有序可控。
1.4坚持以人为本，显现思想政治工作的保障作用
以人为本是我党的执政理念，也是科学发展观的核心，在当前铁路的改革发展中，需要集铁路干部职工的凝聚力、组织力和感召力等于一身，需要贴近实际、贴近生活、贴近群众开展工作。为此，思想政治工作的对象，要从抽象的人转到现实的具体的人，为此，应致力于丰富多个层面的文化内涵，将以人为本的科学发展观贯穿到安全管理、经营管理中，构建和谐的文化体系，有针对性的引导职工行为，激发职工智慧，加深职工对企业的认知感和认同感，充分尊重职工，主动亲近职工，了解职工愿望，把握职工脉搏，解答职工疑问，让职工感受到组织的关爱，自觉为铁路贡献。
2重点依托新形势下铁路企业管理信息化基础和网络化建设
2.1充分利用管理信息化
媒介铁路企业要依托管理信息化的基础，把宣传思想文化工作的新媒体资源加以整合，形成党委统一领导、统一部署，协调各方、共同实施的管理体制。要建设一支熟悉网络信息技术的宣传思想工作队伍，并不断加以培训，使之善于利用微博、微信等新媒体渠道，围绕社会和铁路企业热点问题，与不同的员工群体展开积极互动。
2.2建立网络舆论
监测体系及时了解网络动向，明确交流重点，以提高网络热点问题应对准确度。
2.3对铁路企业的网民进行摸底
辨明哪些是"普通网民"、哪些是"专注的网民"，谁是"意见领袖"，找到交流对话的"最大公约数"，积极推进社会和企业主流共识。
2.4将提升网民素质纳入员工培训计划
在员工中普及相关法律知识，强化网络道德意识。提倡不讲脏话，不传谣，不搞人身攻击；提倡文明上网，反对网络暴力。建议企业领导和有关部门把决策公开、信息公开做到位，避免因信息误差引发的舆论震荡。
3推动改进新形势下铁路企业思想政治工作的机制和作风转变
3.1以纵横到底为关注点，进一步完善
铁路企业思想政治工作体制当前，铁路企业思想政治工作的体制，从上层看是比较健全的。如，在企业领导班子中，对思想政治工作有明确分工，制度体系及其运作也较正常，但从基层看则发现，在不少基层单位里存在着"不到底、不到边"问题。这些现象，与新时期铁路加强思想政治工作的要求极不相符，需要纠正。铁路企业在改革改制过程中，要特别关注思想政治工作体制的建立健全，在组织上保证层层落实，直至班组；保证落实到每个人头，确保纵到底，横到边。在工作流程上，思想政治工作信息的采集、传递和反馈必须打破政工体系的内部循环，这样才能扎根和服务于生产工作第一线。
3.2以有效融入为关注点，推进铁路
企业思想政治工作运行机制创新长期以来，铁路企业思想政治工作任务目标是明确的，即为铁路安全生产经营服务。但在实际运行中，落实并不理想。个中原因有思想政治工作作风飘浮问题，有企业管理工作强势，思想政治工作被边缘化问题，但根本原因，还在于缺少运行机制的支撑。因此，要克服铁路企业思想政治工作与管理工作"两张皮"现象，关键在于通过制度创新，找到企业思想政治工作对管理工作的合理介入点，使之有效融入管理。思想政治工作融入管理，不是代替管理，更不是干扰管理，而是支持和服务于管理。如，开展调研，用事实和数据说话，为管理决策提供科学依据；参与管理工作的超前协调，防止不当管理引发的员工情绪波动和对抗；配合管理工作进行人文关怀和心理疏导，以形成同向同行的最佳效果；开展与管理工作相匹配的员工培训等。
3.3以克服形式为关注点，改进铁路企业思想政治工作作风
关键词：公路 思想政治工作 现状与措施
改革开放三十多年来，伴随着我国政治经济制度的实施，文化政策的广泛推广，改革开放进程不断推进。我国社会的各个方面都出现了翻天覆地的变化，人们的思想观念也开始与时俱进改变着。这种变化体现在社会的各行各业，作为事业单位的公路局，其公路系统的思想政治工作也体现出了明显的变化。思想政治工作思路和方法要随着我国公路发展趋势的转变、环境的变化、对象的变换来进行及时的调整。也就是说公路系统的思想政治工作者在实际工作之中要按照具体情况，具体的做出相关的管理措施，不断的增加工作力度，将工作的侧重点放在内容、载体、方法、队伍这几个方面，进行大胆的创新、大刀阔斧的改革。
1 要在工作内容上有所改变
社会主义市场经济体制的快速发展，全球化经济的到来，人们的人生观、价值观和世界观的变化都体现了时代的发展变化。过去那种比较单一的理论性教育方法已经不再适应现在的发展趋势，即将退出历史的潮流。目前的思想政治工作的侧重点务必要放在如何加强工作的针对性和实效性上面，按照时代的变化和市场的需求来改进工作的具体内容，改变工作的思路。
一是思想政治工作要坚持以人为本。以人为本，就是要做到以公路系统的职工为核心，与职工切身利益相关的事情要关注、关心，关怀职工的情绪变化。思想政治工作的核心即是有关人的工作，思想政治工作所要做的就是如何激发人的积极性、主动性、创造性，使人的主观能动性得到最大程度的发挥，这将作为思想政治工作的主题永远的贯穿思想政治工作的整个过程之中。思想政治工作过程之中要站在他人的角度去理解和关心他人；以合作的精神将他人凝聚在一起，相互激励共同发展。也就是说要做到尊重职工。让民主的观念深入人心，让职工的需求得到及时的表达，尽可能的满足职工需求。将员工团结起来，齐心协力做事儿，尽可能的使得职工思想上没有不必要的负担，及时的处理员工之间的矛盾，创造和谐的环境来推动改革、推进发展，保障工作持续、稳定的发展。
二是应大力提高思想政治工作的科学化、信息化、知识化程度。当下职工群众对一般的思想政治教育普遍存在一种抵触心理，很难提高职工对这种传统的思想政治教育的兴趣。然而一些高品味、高营养的报告会、讲座等所受到的欢迎程度是一般思想政治教育所无法比拟的，可以说是座无虚席。大话、空话、套话在职工群众中已经很难再有立足之地，真正的、实实在在的文化信息在职工群众中的地位已经不可撼动。这充分说明了职工群众在新时期对思想政治工作科学化、信息化、知识化的追求。
2 要在载体上有所创新
信息化的发展使得信息的传播突破了的地域和时间的界限，提高了信息传播的时效性。网络通讯、远程帮助等现代化传播手段在大众生活中已经被广泛使用。效率、时间追逐、信息多样化已经成为现代社会的主要特征，那些传统的思考方法和载体，虽然其在内容上仍然具有一定的优势，但是已经很难收到理想的效果。照本宣科、说教等传统、枯燥的教育方式，已经很难激发起职工的兴趣；将教学内容穿插到知识讲座、技能培训中，则会收到事半功倍的效果。若想使思想政治工作的载体有所创新，就要坚持形式和手段服务于内容的原则。一是开展公路文化建设活动，寓教于乐，将理论教育与群众性活动相结合，增强公路文化建设的知识性、艺术性、趣味性，使思想政治教育在一种轻松、愉悦的氛围中达到预期的效果。二是以公路经济活动为载体紧紧围绕中心工作，号召职工群众积极参与到劳动竞赛、争先创优、创建文明单位、青年文明号等活动中来，激发职工群众的政治热情，工作热情，使公路系统的思想政治工作得到进一步推进。三是注重发挥日常学习、政研会的渗透力，利用单位的宣传橱窗等的影响力，重视群众性娱乐活动的吸引力，增强公路文化建设的凝聚力，不断创新载体，拓宽新领域。开辟新视点，使思想政治工作由原来的一味追求“灌输型”向“实效型”转变。
3 要在手段上有所更新
二十一世纪，高新科技和知识经济在社会发展中占据主导地位，思想政治工作开展的方式也应该跟上科技发展的步伐，在保持原有传统媒体宣传优势的基础上，电话、电信、电脑等新媒体也应该不断地应用到思想政治工作中来。以微博为例，微博作为一种重要的宣传推广渠道，已经引起了企业界和政府的高度重视，如何运用微博这一新的媒体工具来开展思想政治工作，使思想政治工作的内容在微博上占有一席之地，就要研究和掌握微博的特点，做到趋利避害。公路系统思想政治工作的开展也要借助于公路部门的官方微博，将相关的政策、规定以微薄的方式出去，能够获得更快速、更广泛的宣传效果，也便于公路职工之间的沟通与交流，掌握职工的思想动态。与此同时，广播、电视这些传媒速度快、覆盖广、信息多的教育作用也不容忽视。努力占领职工思想阵地，一定要坚持解放思想、实事求是，研究新情况、解决新问题，在继承的基础上创新，不断提高工作水平。实现人的全面发展，就要努力提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，实现人们思想和精神生活的全面发展，加强有说服力的思想政治工作。
4 要在队伍上有所换新
关键词：思想教育 公路养护 重要作用
思想政治教育是社会或社会群体用一定的思想观念、政治观点、道德规范，对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们形成符合一定社会所要求的思想品德的社会实践活动。改革以后，在思想政治工作方面，西安祥瑞公路养护工程有限责任公司加强企业文化的作用，妥善调解好各方面的利益关系。公路养护机制改革后，不可否认的是，思想政治工作的难度加大了，各种关系需要重新理顺。可以由上级主管部门主导，积极推动企业自身开展思想政治工作，让企业发挥其作用，推动工作的开展，显得尤为重要，现将其重要作用概述如下：
一、思想教育工作可以全面提高公路养护员工的整体素质
思想教育工作可以全面提高职工思想素质和政治觉悟，学习十文件精神，鼓励他们向党靠拢、向先进典型学习、团结、和谐、向上的工作作风已蔚然形成，在营造发展环境年、抗震救灾和保持共产党员先进性教育活动中，涌现了一批不怕困难、不怕牺牲、勇于开拓进取的先进先进个人和典型事迹，在县委、政府组织的考核评比中，祥瑞公路养护工程有限责任公司的各项工作均名列前茅；在思想政治工作的整体带动和影响下，我公司员工业务水平和服务能力有了大幅度提高，主动、准确、及时服务的能力明显加强，服务地方经济建设和社会发展，服务“三农”的中心工作得到进一步的贯彻落实，我公司被县委、政府授予“为地方经济建设作出突出贡献的单位”荣誉称号，根据省市主管部门的具体要求，开展了争创双文明建设先进个人、三自四好、五好家庭、诚信个人等活动；针对具体工作安排情况，开展了“党在我身边”主题演讲，组织职工积极参与县委、政府等部门组织的各种征文、知识竞赛活动；邀请为公路养护事业奋斗一生的公路养护工作者为全局职工讲述他们为党、为公路养护事业无私奉献的感人经历，组织职工观看反映在各条战线上涌现出的先进典型事迹的电影、录像等；组织职工到烈士陵园等革命传统教育基地扫墓和参观等一系列形式多样的主题活动；通过典型带动和切身感受，使干部职工思想受到教育、灵魂受到洗礼，鼓舞了士气，鼓足了干劲，进一步检校了自己的世界观、人生观、价值观，明确了为气象事业奋斗终身的前进目标，从而为思想政治工作的开展注入了强大的精神动力；结合公路养护文化建设，进一步完善了图书阅览室、职工活动室的设施，购买了大量的书籍，组建了广域网，美化院落环境，使职工在安静、舒适和方便的环境中学习和生活，完善便利的条件和形式多样的学习载体，为思想政治工作的开展提供了有力的硬件支持。
二、思想教育工作可以培养公路养护员工吃苦耐劳的精神和创新意识
要把思想政治工作与企业文化建设有机结合起来，要把思想政治工作渗透于企业文化建设中，通过创造性地开展工作，努力培育具有行业特色的企业文化，把“一切为了行车人，一切为了行路人”的行业服务宗旨，继续融合到企业的思想政治工作领域和全方位的生产经营管理之中，并形成企业整体的价值观、道德观和行为准则。还要把思想政治工作与企业管理有机结合起来，在市场竞争大环境下，必须努力提高企业的综合素质，也必然要求进一步强化和创新企业思想政治工作的科学化、正规化水平，培养公路养护员工吃苦耐劳的精神和创新意识。同时要重视发挥思想政治工作的导向作用，通过决策层、管理层、执行层强有力的思想政治工作，促进各项具体工作的有效贯彻落实，在企业内部形成思想政治工作和管理工作的良性互动，强化思想政治工作的效果。要牢固树立以体制创新促养护管理发展的观念，树立“以人为本，以车为本”的观念，树立通过科技创新实现公路事业可持续发展的观念。通过创建各种主题活动影响和教育职工，增强思想政治工作吸引力。以新闻舆论为载体，大力宣传先进典型，弘扬新风尚。通过强有力的舆论阵地进行宣传教育，引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观和苦乐观，增强时代的责任感和使命感。以文体活动为载体，寓教于乐，陶冶情操。利用各种重大节日，根据职工的情趣和爱好，举办集思想性、知识性、趣味性于一体的各种文体活动，陶冶职工情操，激发职工工作热情。为职工提供学习教育，思想交流的空间。经常组织职工学政治理论，学业务技术，组织各类岗位培训，鼓励职工自学成才，把企业文化融入思想政治工作之中。
三、思想教育工作可以构建公司员工团结和谐的人际关系
树立良好的带头形象，是有效坚持经常性的重要一环。思想政治工作是做人的工作，这就要求领导者本身要硬，素质要高，思想政治工作就有说服力，如果职工不信服你，也难以达到做好思想政治工作的目的。如果企业领导班子团结，带头苦干实干，在群众中有威信就有号召力，职工有话也愿意和你讲，解决问题和思想工作的效率就高了。现在有部分职工从心里还是没有认同改革，因此还要加强学习，要继续采取座谈、授课、演讲、板报宣传、个别谈心等形式，开展特色理论教育和新形势教育，大力弘扬社会主义、集体主义和爱岗敬业精神，培养正确的人生观、价值观。通过系列教育活动，使广大员工认识到市场是无情的，优胜劣汰是市场经济的运行机制，要想发展起来，必须团结一心，拼搏进取，构建公司员工团结和谐的人际关系。同时开展各项创建活动，树立行业形象，打造企业精神。企业要利用员工节日等有利时机，凝聚行业精神，展示企业形象，开展各有益的活动，增强企业的凝聚力，从而激发员工们的向心力，也同时展示公司精神风貌，锻造企业精神。通过各项活动的开展，使员工的思想进一步凝聚到团结拼搏的路上来。
四、思想教育工作可以促进公路事业的健康发展
一、加强思想政治教育，提高公路职工思想政治素质，增强事业心和责任感。
在市场经济活跃的今天，人们所面临和承受的各种压力不断加大，公路职工也面临这一系列的问题。公路职工的劳动强度大，无论冬夏，都要及时做好各路段的维护和保养，但工资收入却较低，少数职工出现了不安心工作的情绪。在这种情况下，公路管理部门必须加强公路职工的思想教育，同时把公路建设与思想政治工作一起列入公路建设的议事日程，努力教育引导公路职工对管理养护重要性的认识，以公路战线先进模范人物为榜样，树立起“爱公路、做主人、奉献在岗位、满意在社会”的行业精神。为了公路事业不计较个人得失，尽职尽责，发扬公路职工能战斗、能吃苦耐劳的精神，正确处理好国家、集体、个人三者之间的关系，调动公路职工的工作积极性和主观能动性，通过对公路职工耐心细致的思想政治工作，打消公路职工中存在的思想顾虑，明确自己肩上的重担，放下思想包袱，提高公路职工政治素质，在激烈的市场竞争中，造就一支思想过硬、技术过硬的职工队伍。
二、加强工会自身建设，用表率力量诠释思想政治工作。
思想政治工作只有在党委统一领导下，充分发挥工会作用，调动各方面的积极性,形成职责明确、覆盖公路部门的工作机制，才能开创良好局面。同时，工会要加强自身建设，建立一支政治强、业务精、纪律严、作风正的专兼职结合的工作队伍，为职工思想政治工作提供必要的组织保证。工会做思想政治工作的同志，要把真理力量和人格力量统一起来，带头讲学习、讲政治、讲正气，坚持全心全意为职工服务，自觉接受职工监督。要求职工做到的自己首先做到，要求职工不做的自己坚决不做，以实际行动为职工做出表率。工会干部要充分认识思想政治工作的重要性、长期性、复杂性和艰巨性，进一步增强责任感、使命感、时代感和紧迫感，牢牢抓住思想政治工作这个“生命线”，努力为全体职工提供强有力的精神动力和思想保证。
三、注重加强公路职工思想性文化建设，为职工政治素质和文化业务素质的提高提供良好的发展环境。
在加强思想教育过程中，还要大力抓好思想政治文化建设，创造良好的教育氛围，紧密结合公路职工的思想实际，搞好“五个教育”，即：“形势任务教育、职业道德教育、法律法纪教育、主人翁意识教育、安全尝试教育”，把工作同为人民服务、为社会服务结合起来，增强公路职工的责任感和使命感。公路要发展，科技文化要当先，这就要求公路管理部门必须根据公路职工文化程度的不同层次，利用不同形式，创造条件，有步骤、有计划地分批对职工进行文化业务培训，讲授国内外先进的科技知识和管理知识，让职工开阔视野。
四、找准思想政治工作与公路养建的结合点，充分发挥思想政治工作的育人作用
首先，找准为公路养建服务的结合点，必须抓住这样几个环节。一是经常观察研究各部门思想特点和变化，善于用市场经济的观点分析问题、解决问题，使思想政治工作贯穿于生产经营的全过程、多环节中去。二是在总体完成任务或生产性工作结束之后，做好总结、推广先进典型，宣传表彰立功受奖人员，鼓舞推动各项工作。三是建立党政工团合力抓思想政治工作的新格局，使思想政治工作无处不在，渗透到公路工作的方方面面，与公路工作同步进行，同步发展。
其次，以充分调动广大职工的积极性和创造性为结合点，做好改革实践中的思想政治工作。因此要把经常性的思想政治工作和攻坚性的思想政治工作结合起来，深入解决热点和难点问题，贯穿于生产、管理、改革的全过程，要深入细致地对职工进行宣传教育，讲清改革的目的意义，解难释疑，使大家自觉接受并参与改革；要加强民主管理，让职工参与决策，参与管理，提高职工的主人翁意识，让职工担当起主人的角色。只有这样，改革才能取得成功。
五、充分理解公路职工的思想和困难，积极帮助解决实际问题，保证思想政治工作取得成效。
思想政治工作只有从尊重公路职工、关心公路职工、爱护公路职工的角度出发，才能行之有效。思想政治工作是调动公路职工做好各项工作的重要保证和重要途径。公路职工大都常年野外作业，条件艰苦，加上工作任务重，工作时间又较长，衣食住行等方面困难很多。在这种情况下，公路管理部门的领导干部必须经常深入一线，及时了解掌握职工在外作业的疾苦，掌握公路职工思想动态，帮助他们解决实际困难，落实必要的劳动保护措施，保障应有的工作待遇，这样才能保证思想政治工作取得成效，促进公路事业的快速发展。
六、要建立有效的奖惩机制，充分调动职工的工作积极性，主动为公路事业发展贡献力量。
在加强思想政治教育的基础上，要建立有效的奖惩机制。对做事认真负责、肯吃苦耐劳的同志要大量表扬，给予精神和物质奖励，让留汗的不流泪，让吃苦的不吃亏，让出力的人得实惠，调动和保护职工的积极性。同时，对工作不负责任、出勤不出力等违反劳动纪律的行为严肃批评，给予一定处罚，严重违反纪律、影响公路行业的个别人要予以辞退，真正落实思想政治工作的新机制。
七、改革思想政治工作，适应新时期公路工作需要。
首先，思想观念要变。在市场经济的新形势下，必须从旧的等、靠、要观念中解脱出来，转变为紧紧围绕公路养建这个中心，自觉地服从于公路养建，把提高公路养建的经济效益和社会效益做为思想政治工作义不容辞的责任。
其次，工作内容要变。公路行业实际上也是经济组织，养建是一个以提高自身经济效益和社会信誉为目标的有机整体。这种整体性决定了系统内部各要素工作目标的一致性，要求将党务系统和生产指挥系统的两个目标合二为一，即物质文明、精神文明指标一起下达，将思想政治工作、工会、共青团工作同生产指标、质量安全、成本核算等一系列列入基层单位的考核范围，使思想政治工作紧贴生产经营开展，具有实际内容，取得实际效果。
参考文献：
关键词：标准化管理；高速公路系统；政工工作
中图分类号：D412.6 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2011）032(C)-0044-02
引言：伴随着高速公路事业的不断发展，里程之长、队伍之大、外界影响因素之复杂，这些都让当前的政工工作遇到了严峻的挑战。原有的思维方式和习惯作法已经远远不能适应当前高速公路管理的需要，而且长此下去，差距会越来越大，工作会越来越弱，沟通理解会越来越难，具体表现就是政工工作没标准，考核没指标，工作没动力。以这种工作模式要去完成教育职工、引导职工、影响职工、激励职工的任务，将面临政工工作被边缘化的危境。
一、标准化管理的概念
标准化管理是指符合外部标准（法律、法规或其它相关规则）和内部标准（企业所倡导的文化理念）为基础的管理体系。当今社会通用的标准化管理体系即ISO9000质量认证体系，是国际标准化组织于1986年批准的国际质量管理标准，它集中了各国在质量管理领域上的成功经验，已被大多数国家和地区的政府机关、企事业单位广泛采用。
二、高速公路系统政工工作现状
1、思想观念受到冲击，加大政工工作的难度
当前高速公路系统的政工工作主要体现在对系统内职工的思想政治工作上，伴随着社会主义市场经济建设发展过程中的负面作用所带来的冲击和影响，高速公路思想政治工作已出现了许多薄弱环节，这也是政工工作面临的重要关卡，主要表现在：（1）高速公路的公益性要求与市场经济要求之间的矛盾对职工思想观念、价值取向、行为方式和人际关系，带来较强的反差；（2）高速公路四通八达，接触面广，信息灵敏，受社会各方面的影响，职工思想活跃，各种思想问题和矛盾更加突出；（3）宣传教育重点不突出，以包代管，以罚代教，经常性的思想教育不及时等。
2、政工干部的素质不高，影响政工工作的实效性
政工工作是管理人的高端工作，为了实现高速公路事业发展的目标，就必须要有一支高素质的政工队伍去拓展、去实施。但是目前由于种种原因，高速公路系统内政工人员严重不足，水平参差不齐，个别政工干部科学文化素质不高，不适应工作需要；部分政工干部自我要求不严，凭经验按部就班，创新意识、进取意识跟不上新形势政工工作的节拍，不能适应新形势下政工工作的需要；部分政工干部没有跳出“本本主义”、“教条主义”的桎梏，仍采取粗放型管理的老办法，与当前高速公路的管理运营、建设养护的全方位快速发展不相适应。
3、政工制度建设不健全，制约干部职工工作积极性
由于政工工作往往是一个潜移默化的过程，各种政工制度不够健全、考核评估体系操作性不强，导致考核结果失衡，久而久之，部分政工人员的上进心受到挫折，不求有功但求无过的思想逐渐抬头，最终使政工工作成为一项谁都能去干、谁都不愿干、谁都干不好，干好干坏一个样的工作。正因为政工工作没有具体的硬任务、硬指标，被动性大，加之有些制度也多是流于形式，很难确保执行的长效性，所以干部职工的工作积极性受到很大的制约。
三、标准化管理对政工工作的促进
1、以标准化管理体系的建立，规范政工工作
结合政工工作运行的每一环节，通过将ISO9000质量标准的基本原理应用于政工管理中，形成政工系统的《管理手册》、《实施纲要》等，建立起一套完整的政工工作标准化管理体系。通过制订政工工作质量方针和目标，制定职位说明书，明确不同职位的要求、职责和权限，区分决策层和执行层的责任，实现责任主体明确化，制定干部培训、绩效考核、监督管理、奖励评先等多个程序文件，将日常工作程序化。也使政工系统“工作有了标准、职责有了分工、运行有了程序、质量有了记录、检查有了依据”，实现政工工作由“虚”到“实”的转变。
2、以标准化管理体系原则，完善政工工作
标准化管理体系的精髓之一，是系统的原则，这原则是高度概括的质量管理的最基本、最通用的规律，是有效实施质量管理工作必须遵循的原则。
（1）以顾客关注为焦点。ISO9000体系始于顾客需求，最终追求顾客满意。而在政工工作标准化管理中，首先我们要找到政工管理的顾客是谁？“三个代表”明确指出，我们代表的是最广大人民的根本利益，所以政工管理的顾客是广大人民群众，落实到高速公路系统，那就是全体干部职工。只有了解了干部职工想的是什么、要的是什么、追求的是什么，那么我们的政工工作一定能做到每一个党员群众的心里去。
（2）领导作用。领导的重视是推动工作最有效的动力。借鉴ISO9000思想，领导首先应确立一个统一、明确的宗旨和方向，即政工工作质量方针和质量目标。其次，领导应当创造并保持使广大党员群众能充分参与实现政工目标的内部环境；第三，任何工作的开展需要资源，领导还应为我们政工管理配置必要的人才、资金、设施等等；最后，领导还应定期组织开展管理评审，做到随时将运行结果与目标比较，找出差距，制订可行的持续改进措施。
（3）全员参与。党员群众的力量是无穷的，没有党员群众的参与，一切都是缘木求鱼。所以，在保证全体干部职工在思想上、行动上与组织目标保持一致的同时，必须调动、整合集体才干，才能实现组织目标。
（4）过程方法。将活动和相关的资源作为过程进行管理，可以更高效地得到期望的结果，这就是过程方法的含义。政工标准化管理体系把管理职责、资源管理、产品实现、分析和改进作为体系的4大主要过程，描述其相互关系、并以顾客要求为输入，提供给顾客的产品为输出，通过信息反馈来测定的顾客满意度，评价质量管理体系的业绩。
（5）管理的系统方法。政工管理有许多相互关联的过程，我们不能将它们孤立地来看，要用系统的眼光，对它们加以识别、理解和管理，这样才能提高实现目标的有效性和效率。针对政工工作每个环节，标准化管理体系要把握每项工作的特征和规律，以科学严密的程序加以控制。
（6）持续改进。任何工作永远没有最好，只有更好，政工管理和质量管理都是一样。我们只有持续不同地改进我们的业绩，并将它作为我们永恒的目标。只有通过政工管理体系的运行、过程的分析、顾客的反馈，针对暴露出的弊端，寻找解决的办法，并限时加以整改，我们才能不断进步。
（7）基于事实的决策方法。以事实为依据，做出政工工作的决策，可防止决策的失误，这与政工工作“实事求是”的要求是不谋而合的，真实的数据给人以清晰明确的数量概念，便于更客观地分析问题、解决问题，纠正那种凭感觉、靠经验的工作方法。
（8）与供方互利的关系。这里指的供方就指政工干部，政工干部提供服务的质量将对组织内的干部职工产生重要影响，更影响到组织目标的达成。
3、以标准化管理中的PDCA循环，督促政工工作
标准化管理体系的另一精髓就是PDCA循环，PDCA循环又叫戴明环，是管理学中的一个通用模型，它是全面质量管理所应遵循的科学程序，在质量管理和相关工作中得到了广泛的应用。在政工管理中运用PDCA循环，能克服以往旧的经验主义形成的局限性，增强管理的科学性，促进政工管理工作进一步走向成熟。
（1）P（plan）指策划。策划也就是计划，老祖宗讲“凡是预则立，不预则废”，我们党讲的“不打无准备之战”都说明了策划的重要性。在政工管理中，这个策划包含二个层次的意思。第一层是政工管理体系的策划：识别出政工管理有哪些过程活动，并使之标准化；理清政工体系各个过程的相互关系，运用管理的系统方法，使它们形成一个有序的、有机的整体。第二层是各级、各层政工单位实现自己目标的方案，包括措施、时间要求、责任人、检查人、评价人等内容。这个是实现政工目标的基础，也是政工管理检查、评价、激励、改进的前提。
（2）D（do）指实施。政工工作的标准化管理中，有一系列的程序文件规范过程的实施，按流程要求，逐步操作，留下记录，有利于工作的实效性，不因操作人的不同产生不同的结果，也使工作过程可追溯，便于检查、分析和改进。这与当前我们提倡的“痕迹化管理”同样原理，要求政工活动要留下必要的痕迹记录与证据，以便于我们检查、追溯、分析与改进。
（3）C（check）指检查。政工工作尤其要开展党员群众满意度测量，直接了解广大党员群众对我们政工工作的认可程度，这是检验我们保持先进性教育活动的试金石。同时，我们可以定期开展政工内部审核，检查评价政工目标实现情况，发现与查找政工管理流程中的不足。并将政工目标的达成情况，党员群众满意的程度、政工工作中的不足提交给单位党委进行管理评审，实现我们政工管理的提升。
（4）A（adjust）指行动（或处理）。对总结检查的结果进行处理，成功的经验加以肯定，并予以标准化，或制定作业指导书，便于以后工作时遵循；对于失败的教训也要总结，以免重现。对于没有解决的问题，应提给下一个PDCA循环中去解决。
（5）I（improve）在PDCA循环之外还需再加一条――持续改进。持续改进也是ISO9000标准一重要的原则。单纯的PDCA循环容易让政工工作流程化，缺少创新，避免这一现象的发生就必须通过“持续改进”。宁道公司创新使用了PDCAI年度月度工作循环办法，就是通过不断的循环改进，让工作实现螺旋上升。
四、政工工作标准化管理在高速公路系统发挥的作用
在高速公路政工工作实行标准化管理，不仅能让政工工作实现长效有序的进步，同时还为高速公路事业的发展提供了强有力的思想保障，其所产生的作用必定使高速公路系统内党建和思想政治工作焕发出勃勃生机。一是可以有效地发挥党委对党建、思想政治工作的指导作用。二是对政工干部搞好本职工作能起到一定的促进作用，提高工作效率。三是通过建立统一、具体的工作考核评价机制，可以更好的发挥党政工团齐抓共管的整体合力。四是可以促进党建、思想政治工作对高速公路管理运营、建设养护以及经营等各方面的保证作用。五是可以促使党建、思想政治工作不断创新的向前推动。
结论：明确的目标，科学的体系，有效的实施，持续不断地改进，只要建立高速公路政工工作标准化管理体系，做到坚持日常管理与长效管理相结合，认真落实高速公路全员参与贯彻执行的要求，并进一步深化先进管理科学的转化运用，结合高速公路特有的个性，将政工工作实际与科学的理念相互融合、全面渗透，就一定能促进高速公路政工工作与时俱进，向着更高层次迈进。
作者单位：湖南省宁道高速公路建设开发有限公司
参考文献：
[1]肖建华等.2000版ISO9000族国际标准草案理解与实施.2000年3月.
[2]《管理学基础》.
一、以人为本概述
把促进人的全面发展作为目标，将人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，满足人民群众日益增长的物质文化需要，使人民群众的经济、政治和文化权益得到保障，全体人民共享发展的果实，是“以人为本”的科学内涵。将“以人为本”的理念灌输到思想政治工作中，一定符合客观规律，这源于规律不以人的意志为转移的特性。对于人的行为运动，恩格斯做了简要又深刻的阐释，大脑对客观事物的主观反应形成了思想，外部的社会、生活、工作条件以及社会环境等外在因素都是思想形成的催化剂。人们行为的发生是由于在客观事物的影响下，从人本身的需求出发作出了反应进而产生了动机，因此动机就成为了导致行为发生的外因，人的自身需求是导致行为发生的内因。需要服从于思想的引导，行为产生的最根本动力是需要，动机具体表现化的结果是行为。
二、当前思想政治工作建设中存在一些不足
（一）价值取向失衡
在基层思想政治工作中，存在着把人的社会价值与个人价值人为对立起来，片面强调个人价值，忽视甚至否定社会价值观，没有摆正小家和大家的关系，使“小我”和“大我”关系失衡，忽略了个人与集体的依附关系，这在实践中导致实现个人价值利益的发展空间，实际上也忽略了思想政治工作真正的本体。
（二）教育缺乏长远目标
以往的基层思想政治工作通常只关注于短期的效果，头来医头，脚来医脚，对员工的人品、道德、学识、能力等方面的关注较少，对人的长远发展和全面发展也比较忽视，尤其是人的内在修养，这必然导致教育内容系统性不足。当前，影响及制约人的全面发展，素质提升的主要因素为人的道德，道德是人类精神世界的基石，也是社会关系得以维系最基本的因素，因此，应将这方面内容加以系统的覆盖。
（三）形式简单化，机械化
在实际工作中，很多时候基层的思想政治工作都被理解为单向灌输式的强教工作，因此只能停留在依靠?魍澈透鋈司?验开展工作的层面上，这就容易导致职工的自我发展以及内在需要被忽视掉，这种情形长期持续的结果就是使思想政治工作进入一种僵化的态势，使职工的思想教育得不到应有的提高。空洞的思想政治教育是缺乏感染力和说服力的，是当今思想政治工作的一大忌。应该摒弃。
三、将“以人为本”融入铁路思想政治工作的有效途径
（一）加强自我教育
铁路职工要树立“以人为本”理念，必然要加强自我教育，充分发挥主观能动性。在铁路职工加强自我教育的过程中，思政教育工作者也应当发挥引导作用，为铁路职工提供明确的自我教育方向，协助其找到适合自身实际情况的自我教育目标。期间教育工作者切不能过多地干预职工实施自我教育，避免职工出现逆反心理。思政教育工作者可通过调试、激励、引导等方法来激发职工自我教育的积极性，让自我教育取得成效。另一方面，铁路职工应该加强相互之间的交流，互相交流心得，相互吸取经验，共同探讨问题。
（二）发挥激励作用
在基于“以人为本”的铁路思政教育工作当中，要善于发挥激励作用。要实现“以人为本”，就要保证激励与人的行为、心理需求相符。当然，激励手段也应该是全面的、多元化的。通过细致考察并分析职工性格、需求及岗位工作要求，制定出具有针对性的激励方案，让员工内在的工作动机得到激发。在铁路思政教育工作开展过程中，还要充分利用竞争激励这种方式来调动员工的积极性。竞争激励实施过程中，要明确竞争目的是为了鼓励上进，激励先进，让员工的工作兴趣及工作潜能被激发出来，而不是为名利上的争夺。同时，要制定明确的激励标准与激励要求，以统一的规则来开展竞争活动，做到“公平、公正、公开”。以实事求是的态度来评出真正意义上的先进集体或个人，以此来树立榜样，督促其他员工学习、效仿。
（三）构建良好氛围
铁路内部通过构建良好的思想政治氛围，为职工提供一个健康向上的内部思想政治环境，从而增强思政教育的感染力与吸引力。一方面，铁路内部要树立先进典范，用直观的真实事件、人物来感染铁路职工的情感，获得其内在认可。对于新进职工，可组织其参观企业、参与拓展训练，让其能够迅速适应企业环境；向其讲述优秀职工干部的先进事迹，为其树立榜样。另一方面，铁路管理人员要尊重每一位职工，将每位职工都视为铁路大家庭当中的一员，让职工在铁路环境当中获得归属感，以此来增强团队的凝聚力，为思政教育工作开展奠定基础。
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