关键词：全日制工程硕士；专业学位；质量保障；CIPP
作者简介：吕璞（1981-），男，陕西西安人，大连交通大学经济管理学院，副教授；陶玉萍（1980-），女，河南南乐人，大连交通大学研究生学院培养管理办公室主任，讲师。（辽宁 大连 116028）
基金项目：本文系2012年度辽宁省教育科学“十二五”规划课题立项（JG12DB059）的研究成果。
中图分类号：G643.0 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）02-0020-02
我国开展工程硕士的培养工作已有近30多年的历史了，这期间为国家经济建设输送了大批高层次的工程类人才，在一定程度上满足了社会对高水平工程类人才需求。但是由于种种原因造成这类工程硕士的总体培养数量和在整个研究生教育中所占有的比例依然很小。而我国目前正处在经济结构转型调整的关键时期，急需大批具备高层次专业知识和高水平实践能力的专业人才。2009年为适应社会需要，国家开始面向应届本科生招收全日制工程硕士研究生。全日制工程硕士的出现加大了国家高层次应用型人才的培养力度，也满足了社会的用人缺口。但是由于在职工程硕士的培养质量受到社会各界的许多诟病，因此全日制工程硕士在发展之初就应建立合理有效的质量保障体系，才能保证人才培养的质量。
一、相关研究评述
目前相关研究主要可以分为培养和质量保障两个方面。
工程硕士的培养方面：郑冬梅[1]通过详细分析北京航空航天大学工程硕士的课堂、实践教学和论文培养情况，提出了加强实践教学的重要性，并强调制定相适应的培养方案和体系。王钰[2]等，以清华大学为例，在总结多年培养经验的基础上，提出培养具有创新能力和活力的工程实践人才，并建议建立综合质量评价体系，对培养适量进行评价。杨宁[3]在其论文中，将我国工程硕士的培养模式和发展历史与美国专业学位硕士进行了较为详细的比较，总结了美国专业学位硕士培养中的先进经验，对我国全日制工程硕士培养提出了意见和建议。
工程硕士质量保障方面：姜尔林[4]等采用问卷调查的方法，分析得到了影响工程硕士培养质量的主要因素，并在此基础上给出了保障工程硕士培养质量的措施。古瑶[5]等对工程硕士的培养管理体系进行了研究，结合工程硕士的培养目标和特点，引入内控机制理论，构建了较为科学的培养过管理体系。仇国芳[6]分析了培养质量在工程硕士教育中的重要性，建立了科学准确的培养质量观，并以此为基建立了较为完整的工程硕士教育质量评价体系。此外还有一些学者（刘惠琴等、祈保华[7]）从政府和社会对工程硕士教育质量起到监督与引导的作用方面进行了研究。
从以上评述可以看出，大多关于培养质量的研究都侧重于对结果的评价分析而忽视了对培养过程的评价。因此本文拟借鉴CIPP全过程评价思想，构建一整套适合我国全日制工程硕士培养的有效内部质量保障体系，为我国研究生培养和管理的理论与实践提供参考。
二、基于CIPP模式的全日制工程硕士质量保障体系构建
CIPP评价模式是在美国教育评价家斯塔弗尔比姆提出的课程评价模式的基础上演化发展而来的，又被称为决策导向或改良导向评价模式。它主要包括背景评价（Context Evaluation）、输入评价（Input Evaluation）、过程评价（Process Evaluation）、结果评价（Product Evaluation）这四个方面。每一种评价的首字母放在一起就变成了CIPP，因此CIPP这个名称实际是这四种评价的缩写。
对照CIPP模式这四个评价，具体到全国日制工程硕士的培养的质量保障方面，可以从教育背景、教育输入、教育过程、教育输出这四个方面来构建质量保障体系。但是，首先需要对全日制工程硕士的教育背景、教育输入、教育过程、教育输出这四个方面进行分析，明确各个方面需要进行质量评价管理与监控的关键点。表1是全日制工程硕士质量保障各环节的关键着眼点。
依据以上对全日制工程硕士质量保障关键着眼点的分析，构建全日制工程硕士质量保障体系，如图1所示。
1.教育背景
2009年教育部开始面向应届本科毕业生招收全日制工程硕士专业学位，并且招收比例逐年上升。教育部对全日制工程硕士的培养目标的界定是“工程硕士专业学位是与工程领域任职资格相联系的专业性学位，全日制工程硕士的培养目标是培养应用型、复合式高层次工程技术和工程管理人才。”各工程硕士培养单位应根据教育部培养目标结合本单位的教育总体目标和办学特色制定各自的培养目标。全日制工程硕士是为适应社会经济发展应运而生的，因此所制定的培养目标必须能够满足社会经济的总体发展需要，使培养出来的人才真正为社会所用。
2.教育输入
全日制工程硕士培养的教育输入包括培养方案制定和各类教育资源的投入。其中培养方案的制定必须建立在对相关行业领域充分了解的基础上，结合行业企业自身特点和全日制工程硕士的培养宗旨进行具体设置，要体现全日制工程硕士“厚基础理论，博前沿知识，重实际应用”的培养理念。
教育资源的投入主要包括人力投入、财力投入和物力投入。
人力投入方面首先要确保优秀生源。通过大力宣传转变社会上对工程硕士原有的认识和看法，提高其社会认可度，强调工程硕士与工学硕士的地位平等，使全日制工程硕士受到足够的重视，这样才能吸引更多更优秀的学生报考。其次是师资配备，与传统的学术型硕士相比，全日制工程硕士教师必须具备较强的工程实践能力，同时具有较为丰富的实际经验。因此，学校一方面可以从企业聘请高级工程技术人员授课或担任学生导师，另一方面要加强对已有师资工程实践能力的培养。
财力投入主要包括用于全日制工程硕士培养的各类人员薪资、科研教学经费、实验室建设经费和实践基地建设经费等，为全日制工程硕士的培养提供经济基础和财力支撑。财力资源是否充足和是否应用得当将影响到全日制工程硕士的培养质量。
物力投入主要包括全日制工程硕士培养所需的各类教学教学设施设备。这其中包括教学设备、实验设备、图书资料资源和学习生活设施设备等等。由于全日制工程硕士对实践教学提出了更高的要求，因此，培养单位往往需要在这方面投入更多的物力来保证其培养质量。
3.教育过程
全日制工程硕士教育过程评价是其质量保证体系的重要环节，主要包括课程体系、实践环节、学位论文三大组成部分。
课程体系是工程硕士培养的关键，全日制工程硕士偏重培养高层次的工程领域复合型人才，课程设置要突出这样的特点，要在体现面向工程的实用性的同时体现出多学科交叉的综合性和知识的先进性与前沿性，使工程硕士具有科学合理的知识结构和稳固扎实的专业素养。在课程教学方面，全日制工程硕士要以理论教学为基础，注重对学生实践能力的培养，采取结合实践的多种教学手段和创新的考试考核方法，从而提高工程硕士学生的综合素质水平。
全日制工程硕士培养的一个重要方面就是对实践能力的培养，这也是其与传统理论硕士培养的重大不同点。因此，培养学校应该积极创造条件与企业合作，给全日制工程硕士提供机会到科研条件雄厚的大中型企业参加生产实践，促使他们将所掌握的理论知识应用到实际中，帮助企业解决实际问题。此外，高校可以结合科研项目，构建多种实践基地、创新实验平台等，从而保障实践教学的教育质量。
学位论文是综合体现全日制工程硕士的科研水平和工程实践能力水平的方式。与理论型硕士不同，论文选题应来源于工程实际或具有明确的工程技术背景。论文的写作过程需要校内导师和企业导师共同进行指导，同时对论文完成的全过程进行控制和监督，成立包括企业专家和校外专家的专家组对论文的开题、中期和答辩整个过程进行质量把关，严格控制学位论文质量。
4.教育输出
对全日制工程硕士的教育输出结果进行评价，实际就是对最终培养出的人才进行评价。这种评价关键是看所培养的人才能否真正满足社会需要。这可以从两个方面来看，首先是全日制工程硕士的就业情况，就业情况可以直接反映全日制工程硕士受用人单位的欢迎程度。另一个方面是社会对这种全新的研究生培养体制的认可程度，社会对全日制工程硕士的评价是这种培养模式是否成功的最终体现。在评价的基础上，对评定结果进行总结分析，形成反馈来改进全日制工程硕士的培养体系。
三、结束语
全日制工程硕士是我国硕士培养的新模式，如何建立与之相适应的质量保障体系是目前面临的新问题。本文在分析以往研究的基础上，借鉴CIPP质量控制方法，构建了全日制工程硕士培养的全过程质量保障体系，并就保障各环节的培养质量进行了较为细致的分析。全日制工程硕士的质量保障不只是一个评价、保障的过程，更是一个通过不断的实时反馈对培养体系进行改进和完善的过程。衷心希望本文的研究可以为我国全日制工程硕士的培养实践提供有效的参考和借鉴。
参考文献：
[1]郑冬梅.产学研相结合探索全日制专业学位研究生培养模式[J].中国高校科技与产业化，2009，（6）：46-47.
[2]王钰，康妮，刘惠琴. 清华大学全日制工程硕士培养的探索与实践[J]. 学位与研究生教育，2010，（2）：5-7.
[3]杨宁.我国全日制专业学位硕士研究生培养模式研究[D].大连：大连理工大学，2010.
[4]姜尔林，马桂敏.工程硕士教育问题调查[J].学位与研究生教育，2004，（4）：17-24.
[5]古瑶，杨秋波.工程硕士研究生教育内控机制的建构及思考[J]. 学位与研究生教育，2006，（3）：50-52.
论文关键词：工程硕士；培养方案；课程设置；教育改革
工程硕士专业学位是我国研究生教育体系中的一个重要组成部分，其设置适应了国家经济体制的改革，适应了在岗人员进一步提高自身能力素质的需要。工程硕士与工学硕士相比，它们虽然处于同一层次，但由于其生源的显著差异，其培养目标、知识结构、能力结构和培养模式等均有较大不同。要使工程硕士成为高层次技术和管理人才，符合未来社会发展的需要，就必须贯彻“以人为本，因材施教”的教育原则，制订一套科学、合理的培养方案，并建立与之相适应的培养模式。
为了提高工程硕士培养质量、规范培养模式和培养流程、明确评估办法等，2005年7月召开了第二届全国工程领域教育协作组组长全体会议，提出“建立规范化的工程硕士学位标准”的设想，并选择了控制工程等五个领域，以课题研究的形式，率先开展工作。2007年全国控制工程领域工程硕士教育协作组颁布了“控制工程领域工程硕士专业学位标准（试行）”，对我院控制工程领域工程硕士的培养起到了很好的指导性作用。考虑我院控制工程领域工程硕士的培养主要是面向部队、基地等情况，在对“专业学位标准实施细则”修订中，培养方案在符合学科内涵的基础上，要兼顾生源单位需求，在研究方向的确定、课程设置等方面突出应用性、针对性，切实使培养的工程硕士在相应的工作岗位上发挥应有的作用。
一、以武器控制系统为中心确定培养方案的主要研究方向
现代兵器装备的特点是精确化、远程化、智能化，以导弹、无人机、指挥系统等为代表的武器装备更突出了这一特点，这些特点的基础之一是自动化技术。根据我院生源主要分别来自武器装备论证、武器装备试验、军代表、部队技术保障、部队装备管理单位等岗位特点，依托控制工程领域培养工程硕士，应该以武器装备为大背景，在控制工程学科内涵的基础上紧紧以武器控制系统为中心，来确定相应的研究方向，因此我院控制工程领域工程硕士专业研究方向确定的基本思路是：涵盖我军武器控制系统分析论证、试验优化与质量监控、武器控制系统性能测试与故障诊断、武器控制系统信息化管理等方面，为军代表系统、武器装备试验基地、部队修理所、部队装备管理等单位培养具有我军特色的高层次应用型、复合型工程技术和管理人才。具体如下：
1.武器控制系统分析论证、试验优化与质量监控
该方向以提高复杂武器控制系统综合战术技术性能为目标，以数学、力学、控制理论、系统科学、计算机技术为基础，研究武器控制系统分析论证、试验优化与质量监控的方法。主要研究内容包括：火控、指控、无人机和导弹等复杂武器控制系统分析论证、试验优化与质量监控的方法及武器系统作战效能评估等。
2.武器控制系统性能测试与故障诊断
该方向以提高武器系统技术保障人员的装备保障能力、试验技术人员的工程实践能力为目标，以自动测试技术、故障诊断技术、信号处理技术和计算机技术等为基础，研究武器系统的性能检测、故障诊断的技术与方法及靶场试验中技术保障的关键技术。主要研究内容包括：新标准测试总线的应用、测试系统模块化设计、武器系统运行状态监测与诊断、测试诊断设备研制等。
3.武器系统信息化管理
该方向以提高各级装备保障管理人员的管理自动化、信息化、智能化水平为目标，以人工智能、装备保障理论、计算机技术、数据库技术、多媒体技术、网络技术等为基础，研究装备保障管理的自动化、信息化、智能化技术和系统。主要研究内容包括：研究制订适合装备保障信息化管理的标准体系，研究建立统一的适合装备保障管理信息化的数据交换代码，基于装备的状态信息、故障信息、维修信息等进行研究装备保障领域的全程可视化信息管理系统。
二、以适应培养方向要求为出发点确定适宜的课程体系
课程教学是工程硕士培养的一个重要环节，它对于构建合理的知识结构、打下扎实的基础理论和系统的专业知识起着相当重要的作用。当今社会，科学技术迅猛发展，知识更新不断加快，只有打下牢固的基础，才能自如地实现向新领域的转变，才具有可靠的应变能力的坚实后劲；只有在头脑中存储了大量的知识、事例和经验，才能运用它们来进行创造性思维。课程设置在整个课程教学工作中起着基石性和原本性的作用，只有合理的课程设置才有可能使研究生具有合理的知识结构，才有可能在课程学习过程中激发研究生的创新意识与创新能力。
考虑到工程硕士的培养模式是“进校不离岗”，边工作边学习，在职攻读学位的特点，在课程学习上，我院采取的是“两阶段”学习方式，即第一阶段主要学习公共和领域必修课程，在学院集中学习；第二阶段主要学习选修课，采取先寄发教材供学员自学，再到学院集中辅导两次，每次为期两周，最后集中进行考试。因此课程设置一方面要充分考虑这些特点、安排，另一方面更要考虑所设置课程应与各培养方向相适宜。对控制工程领域工程硕士研究生来说，应具备以控制论、系统论、信息论原理为核心的知识结构。同时，还要具备基于与数学方法、计算机技术、网络技术、通信技术、各种传感器和执行器等相结合的、针对具体应用方向的知识面。这些知识结构、知识面要通过一类课程群的设置来落实。由于培养时间、教学时数的限制，课程的门数设置受到了约束，这样就要求对课程的选择必须反复斟酌，切实使选择的课程具有较强的针对性，有利于学生建立合理的知识结构，有利于学生进行后续的学位论文研究工作。我院工程硕士专业学位课程设置包含两大部分。一部分是适用各个研究方向的必修课，包括公共必修课和领域必修课。公共必修课主要包含自然辩证法、英语、数理统计、科技信息检索。领域必修课主要有线性系统理论、计算机控制系统、自动测试系统。另一部分是为不同研究方向设置的选修课。选修课设置的基本思想是在保证对一个控制工程领域工程硕士研究生而言，至少应掌握一个课程群的知识要求的基础上，引入专题讲座形式来开阔学生视野，增大学生知识面。根据学科培养方案设置的三个研究方向，结合部队岗位需求，我们按优化、控制类课程群、控制系统故障检测与诊断课程群、信息传输与处理类课程群的要求设置领域专业技术类选修课课程。
具体地讲，为三个研究方向设置的选修课程分别是：
为武器控制系统分析论证、试验优化与质量监控研究方向设置了优化、控制类为主的课程，包含军事运筹分析、系统决策与建模、智能控制、人工神经网络、防空武器系统效能分析以及专题讲座。
为武器控制系统性能测试与故障诊断研究方向设置了故障检测与诊断为中心的课程，包含测试与接口技术、军用电子系统测试、电子系统故障诊断、故障分析与预测、人工智能原理以及专题讲座。
为武器系统信息化管理研究方向设置了信息传输与处理为中心的课程，包含数字信号处理、战术互联网及其应用、图像工程、多媒体技术、人工智能原理以及专题讲座。
个人培养方案的科学制定，对提高工程硕士培养质量起着至关重要的作用。基于工程硕士多学科综合、较宽口径培养的特点，导师根据研究生的知识结构、学科背景、工作实际确定研究方向，指导其制定个性化培养方案。其间，既要考虑学生的知识结构水平，又要考虑本学科培养方案的基本要求，以及课程性质、学分、学时、开课学期等因素。假设以学科为单位，每学科年均招收20名工程硕士，该培养单位培养方案要求每个工程硕士修满30学分，每门课程1~3学分不等，那么每名工程硕士要选大约15门课程，20名学生就要选择约300门次课程，去掉每个学生相同的20%的公共必修课，还要因人选择高达240门次课程，扩展到全培养单位，工作量将成几何级数增加，传统手工选课方式几乎无法承担。
利用信息网络化工具，跨平台选择课程就成为制定个性化培养方案的必然选择。所谓跨平台是指研究生课程体系根据学位级别、培养方式等建立的三大平台，即博士研究生课程体系平台、全日制硕士研究生课程体系平台和非全日制专业学位研究生课程体系平台。全日制硕士研究生课程体系平台根据培养目标和学制的不同，建立科学学位硕士课程体系平台和专业学位课程体系平台。非全日制专业学位研究生课程体系平台下，根据各类专业学位研究生的教育特点建立工程硕士课程体系平台、农业推广硕士课程体系平台、风景园林硕士课程体系平台，及MBA课程体系平台等（见图2）。课程体系平台的特点是大平台之间相互独立，子平台之间既相互独立又相互关联。每个课程体系平台是相应层次研究生培养方案的重要组成部分，平台中包含上千门不同课程，工程硕士原则上可以打通平台，在不同平台中选课，从而制定个性化培养方案。结合工程硕士的特点，指导工程硕士跨平台选课时，既要遵循适度引导、适量选课的大原则，又要体现以人为本、兼顾公平的小原则，同时也要考虑因此带来的课程组织安排等问题。
对于工作单位在学校驻地且导师要求具备较深层次理论知识的学生，选课自由度相对较大，鼓励其尽可能多地选择全日制研究生课程体系平台中的课程，与全日制研究生同堂听课。时间充足的学生按照全日制硕士的课堂秩序要求，时间较为紧张的学生则可根据教学大纲要求来校听课，保证一定的课堂学习时间，其余时间利用平台提供的网络学习功能进行自学。学习方式可灵活选择，但考试方式和标准要与全日制硕士的要求一致，做到“宽进严出”。为维护全日制硕士正常的课堂教学秩序，在管理制度上要限制工程硕士与工学硕士的同质化趋势，并对工程硕士做出限制，如每学期选课不应超过2门，选课的学分不超过总学分的20%，同堂听课的课程不少于50%，等等。这样的培养方案对于在企业从事科研工作的学生而言，是严格而必要的。
对于校企合作培养（有别于“异地办班”，仅限于部分课程教学的合作，而不是全面合作）的工程硕士，研究生培养部门可根据企业科研、生产任务需要单独建班，指导其共同选择针对性较强的专业课，灵活安排授课时间和地点，单独安排考试，考试方式可根据课程内容灵活选择。这种合作培养模式实现了课程共享，但教学过程无法共享。一方面，同一门课程在不同时间、地点多次开展，致使教学成本上升。另一方面，培养单位中较缺乏具有一定生产实践经验和能力开设此类课程的教师，限制合作培养规模。但无论从招生角度还是从保证培养质量角度看，合作培养方式对工程硕士的发展都是十分有利的。因此，必须科学选择在合作培养单位开设的课程，既要考虑教学单位课程资源有效利用，又要兼顾企业生产实践需要。合作单位中一定数量的科研人员可参与课程建设，合作完成课程讲授。这样的课程一旦选定并开设，经过几轮教学实践，待条件成熟后延展到校内供其他层次研究生选择，将成为案例教学的典范，丰富课程体系平台。
对于大部分工程硕士而言，跨大平台选择全日制硕士的课程，无论在时间上还是精力上都是很大的负担。但跨子平台选课，打破专业领域的界限进行差异化管理、个性化培养是建设课程共享平台的初衷和任务。工程硕士根据自身知识结构，结合工作实际和论文要求，兼顾个性化需求，在非全日制专业学位研究生各子平台上选课，在同一子平台的不同专业领域选择更适合自己的课程，可使学习更有针对性。跨平台的选课模式打破依专业建立的班级，增进不同专业领域以及不同性质研究生之间的交流，使跨专业领域、多学科综合的培养过程变得更加丰富多彩，更符合实际工作的需要，对提高工程硕士解决实际工作问题的能力作用明显，符合工程硕士宽口径、厚基础的培养要求。
二、以信息网络化管理为桥梁，创新教学方式，在线“全日制”学习
在教学组织方式上，工程硕士的办学模式是“进校不离岗”。大部分学生是生产一线的技术骨干，不能采取完全脱产的全日制教学方式，因此各培养单位多采取在校内分阶段集中上课、到学生较为集中的异地办班、校企合作办班等灵活多样的教学方式。这样虽然解决了学生上课与工作的冲突，但“单科独进”教学方式难以保证教学质量。学生普遍感觉集中学习时间短、任务重，课堂上学到的知识不能很好地同生产实践结合，没时间消化吸收，学习效果不理想。信息网络化管理系统结合网络教育上应用广泛的Blackboard在线教学管理平台，实行校内外结合的开放式教学，专门针对“进校不离岗”的教学特点发挥网络优势，通过采用混合课程，将面授学习与在线学习结合。
Blackboard在线教学管理平台以课程为中心，集成网络“教”“学”环境。教师可在平台上开设网络课程，学生自主选择并学习课程内容。学生之间以及教师和学生间可根据“教”“学”需要进行讨论和交流。工程硕士登录平台，在Blackboard上学习课程，查阅与课程相关的资料。学习资料依托Black-board数据库实时更新，包含任课教师制作的案例，以及其他科研单位制作的PPT、动画等，使课程内容丰富、生动，从而提高学生在线学习积极性。学习中不拘泥于现有教程，紧跟学术前沿和生产实际，时效性更强。在线学习结束后进行在线考核，考核成绩作为平时成绩。
尽管在线学习有形式生动、时间灵活、内容时效性强等特点，但学生出勤率不高也是不争的事实。因此在线学习目前只能作为辅助手段，学生到校集中学习时还需再次学习该课程。集中面授时，任课教师在课堂上讲授一些主要原理与方法，回答同学在网络学习后，结合生产实践时遇到的问题，课后考试依然采用传统考试方式，学生的最终成绩为在线考试成绩与面授考试成绩的加权平均。在线学习与集中学习结合，规避了在线考试的身份认定问题，解决了集中学习时间短造成的“消化不良”。在线学习成为集中学习的有益补充，使宝贵的集中学习时间更多地用来完成实验、实践等需教学资源支持的教学环节。
课程考试结束后，管理人员可通过信息网络化管理平台，在成绩查询前安排匿名课程检查问卷调查表，学生填写问卷后可查询成绩。管理人员通过问卷掌握学生对课程、任课教师的主观评价。利用Blackboard平台，对课程的学习人数、成绩分布等数据进行客观分析。综合主观教学效果评价和客观数据分析的课程检查报告单，能比较准确地对该门课程做出科学结论，使两个阶段的课程学习得到科学监测，有效保证学习质量。
工程硕士多数来自生产一线，学习过程中干扰因素较多，错过课程或考试未达标准而重修情况的出现频率远高于全日制硕士，管理者和学生本人需实时掌握信息并及时处理。信息网络化平台为管理员提供课程表、发放调查问卷、统计学习情况等功能；对研究生秘书提供学生成绩查询、成绩单打印、成绩不合格提醒等功能；对任课教师提供作业、在线答疑、在线上报成绩、查看课程评价等功能；对学生提供在线查询成绩和课程表、自助打印成绩单、在线申请重修等功能。这些信息及时在各模块间流动，极大缓解了各级管理者的工作强度，改变以班级为单位的粗放型管理方式。以人为本的集约化管理不仅给培养单位和工程硕士提供高效服务，还体现出管理者的人性化和服务意识。
三、以信息网络化管理为工具，强调过程管理，提高论文质量
工程硕士在校集中学习时间约6个月，主要完成课程学习、论文开题和答辩等关键环节。师生互选、论文选题、中期考核、论文撰写等环节，学生只能在各自工作单位独立完成或由校外导师协助完成。这种过程管理方式是影响工程硕士培养质量的关键所在。
工程硕士实行师生双向选择，校内外双导师制度。首先，师生相互了解是双向选择中需关注和重点解决的问题；其次，双导师制度意味着，师生互选工作量至少是工学硕士的一倍以上，要求实施更精确的管理方式和更高效的管理手段。信息网络化管理平台凭借多信息综合管理、信息实时更新的优势，对师生互选起到重要作用。导师通过入学考试面试环节了解学生，可在平台查询学生基本信息；学生通过平台可查询本学科所有校内外导师信息，及其对所带学生的具体要求。信息对称双向流动，最大可能地避免师生互选中的人为干扰，提高双向选择的一次成功率。另外，通过设置平台中师生互选功能模块的相应参数，管理部门可避免师生互选过程中出现导师“贫富不均”现象，在管理层面上为各级管理者实时监控师生互选提供手段，预先规避师生互选中可能出现的问题，保证师生互选高质、高效。
论文选题和撰写是工程硕士完成学位论文工作的关键环节。传统的管理模式在这一重要环节是失控的：学生往返于学校和工作单位之间，与校内外两个导师反复协商论文选题，效率极低；学生转述导师意见时，还可能出现理解误差。采用信息网络化管理平台的选题功能模块，可以很好地解决这一问题。平台为校内外导师开辟具有即时通讯功能的讨论区，不但可进行多方会议，还可视频通话、传输文件，并保存通话记录和所传输的文件资料。校内外导师和学生约定时间进入讨论区，对选题进行充分协商与研究，最终形成高质量的选题报告，经校内外导师同意后，汇总给研究生秘书交学科带头人审核。学科带头人通过网络平台查看导师对学生选题的指导过程和意见，对本学科所有工程硕士的选题进行审核。网络平台审核结束后，研究生秘书整理并打印本学科所有申请开题的工程硕士的开题报告，交导师和学科带头人会签，利用集中学习时间安排开题论证工作。
在论文撰写和实验期间，导师要求学生通过平台定期汇报论文进展、提交研究报告和实验数据，并根据进展情况对学生进行中期考核。学生可在讨论区留言，就某一问题请教导师。校内外导师之间可就学生论文进行交流，遇到难题还可通过平台邀请本学科其他导师参与讨论，以保证学生论文撰写方向正确。学校各级管理者通过对导师、学生上线讨论次数及有效性进行统计，评估导师的指导工作量，起到督促和监督作用。学生通过平台将论文传给导师，导师签署意见后转给研究生秘书，研究生秘书汇总转给研究生管理部门，研究生管理部门通过平台对论文进行和送审等操作。这期间涉及的意见反馈和反复修改等，全部通过平成。学生完成论文后可在平台上申请答辩。研究生管理部门在平台上设置财务控制点、答辩资格审查控制点和论文递交时间控制点等关键节点，控制申请答辩资格和递交论文时间，杜绝人为干扰，保证论文有充足的送审时间，最终保障论文答辩时间。
关键词：制药工程；全日制工程硕士；研究生
现代制药工程源自青霉素的发现和制造，发展至今，药物不仅帮助我们克服了疾病，同时也能使我们强身健体。药物的研究、开发和生产已成为国民经济中的重要产业之一，各国也将药物的研究放在重要的地位。而我国制药工程专业人才培养起步晚，制药工程领域人才匮乏。因此，对制药工程人才尤其是高层次人才的培养就显得尤为重要。
1现状分析
1.1我国制药行业的现状 经济全球化的趋势促使跨国制药公司正在进行一次世界范围内的结构调整，这给我国的制药业带来了难得的机遇与挑战。目前中国已成为世界第一大原料药生产和出口国、世界第二大OTC药物市场、全球第三大药品市场[1]。然而，我国与世界制药强国比较差距较大。主要表现在：仿制药品多、生产成本高、科技含量低；产品同质化严重、企业规模小、产业总体经济效益低下；药物创新研究投入不足，创新人才队伍建设力度不够，学科带头人、企业家、管理人才缺乏[2]。因此我国制药业如何尽快缩小与世界先进企业的差距，提高产品在全球市场上的竞争力，是十分迫切的问题。而大力培养高层次制药工程人才，则是解决问题的关键。
1.2我国制药人才培养现状 制药业的发展现状及存在问题极大地制约着医药产业的发展，特别是制药业缺乏从事制药工程方面的高级专业技术和质量管理人才。在专业培养目标和课程设置等方面存在着重工艺、轻工程、重设计、轻制造，重技术、轻质量管理等偏向，对工程化制药人才的培养相当薄弱。为解决医药产业面临的问题，在国际竞争中处于有利地位，关键在于调整和加强我国高等药学教育和人才培养，为制药业提供大批既懂制药技术、又懂工程，并擅长质量管理的高级专门人才。
2制药工程领域工程硕士专业学位概况
2.1国外制药工程硕士培养概况 国外高校制药工程专业教育起步较早，目前在课程设置、课程内容、教学实践等环节上也比较完善。纵观国外高等工程教育发展的历史轨迹，我们发现，国外高等工程教育是在不断协调与政府、企业、社会诸方面关系中建立和完善起来的[3]。由于国情和教育基础情况的不同，国外的制药工程硕士教育经验，仅能为我国提供参考借鉴，应根据我国的实际情况研究提高我国制药工程硕士教育培养质量的方法和途径。
2.2我国制药工程硕士专业学位教育发展概况 2009 年全国制药工程领域全日制专业学位研究生开始招生，并且从2010年开始减少学术型硕士招生名额，最终使专业型与学术型硕士的比例达到7∶3[4]。但目前我国对如何培养制药工程硕士均处于探索阶段。制药工程作为新兴交叉整合学科，对人才的培养将任重而道远。
3我校制药工程领域全日制工程硕士培养方案
3.1培养目标与方式 我校对制药工程硕士的培养目标是“培养基础扎实、素质全面、工程实践能力强并具有一定创新能力的应用型、复合型高层次工程技术和工程管理人才”。学习年限为2年，采用全日制研究生管理模式，吸收本学科领域的专家、学者和有丰富实践经验的专业人员，对研究生进行联合培养。
3.2课程设置与专业实践 课程设置是保证全日制制药工程硕士培养质量的基础。我校全日制制药工程硕士的课程设置参照学术型硕士的设置框架，分为学位和选修课。开设应用型课程，压缩理论课学分，增加实践环节学分。
专业实践是重要的教学环节。我校为提供和保障开展实践的条件，建立多种形式的实践基地，如与制药企业包括青岛华仁、国风、黄海制药等，各大医院、研究所等单位建立联合培养模式，以上单位的研究几乎涵盖了药物研发的全过程，对制药行业所需专门人才进行针对性培养，着重培养如何解决该领域关键问题的人才。成立崂山药用植物园，让学生从中药的种植、采收、加工炮制、提取等经历一个完整的过程。通过王春波教授的省级课题"牛蒡根的研究"所设计的综合实验[5]，涉及包括天然药物化学、药物分析、药理学等多学科领域，并为牛蒡根制定山东省中药材部颁标准，填补国内中药材（牛蒡根）的质量标准体系的空白。
3.3学位论文工作 学位论文综合体现研究生的基础理论、专业知识、学术水平，独立工作能力和创新能力，也体现学校的科研水平，是衡量研究生培养和学位论文质量的重要标志之一[6]。我校重点培养学生独立担负专门技术、管理工作的能力，为将来能够从事技术应用型工作打下坚实的基础。学位论文选题源于应用课题或现实问题，有明确的职业背景和应用价值。让学生独立完成论文，体现研究生综合运用科学理论、方法和技术解决实际问题的能力。
3.3.1论文开题 研究生在撰写学位论文之前，必须在查阅文献资料、结合专业实践内容的基础上确定学位论文题目。公开进行开题报告，并由开题报告评议小组评审。对于不同领域、不同类型的选题在局部上主要从下面几个方面对论文质量进行评估：实用性、研究性、创造性。
3.3.2论文评阅及答辩 学位论文评阅人聘请本领域或相近领域具有应用研究经验的专家进行评阅，答辩委员会中至少有1名来自企业或应用研究部门的同行专家。确保更加客观、公正地检验学位论文的应用和推广价值。
3.3.3论文质量监控措施 学位论文质量是制药工程硕士生培养过程中最关键的环节。我校一直以来注重制药工程硕士学位论文环节，确保培养质量。为加强论文质量的考核和评价，在论文开题6个月后进行中期筛选。在完成学位论文后，实行"双盲"评审制度，采取预答辩制度。在论文答辩阶段，聘请2名本领域有实践经验的专家评阅学位论文。至少聘请1名来自企业的同行专家担任答辩委员会的成员。
4结论
要实现全日制工程硕士培养的"全面、协调、可持续"发展，必须坚持制药工程硕士培养特色，主动适应行业与企业需求，完善教育教学模式，创新制药工程硕士培养体系，培养制药行业与企业需要的专门人才，是制药工程硕士教育持续协调健康发展的关键，是国家创新型制药工程领域技术人才需求的有力保障。
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关键词：培养模式；知识结构；课程体系
作者简介：王军（1979-），男，满族，辽宁本溪人，江西理工大学机电工程学院，讲师；何鹏举（1961-），男，甘肃庆阳人，江西理工大学机电工程学院，教授。（江西?赣州?341000）
基金项目：本文系江西省高等学校教学改革研究课题“测控技术与仪器专业本科教育与研究生教育一体化培养模式研究”（JXJG-09-6-16）的研究成果。
中图分类号：G642?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）28-0021-02
近十余年来，我国的本科生毕业人数从1999年的44万人扩大到2011年的660万人，研究生的招生规模也从1999年的7.1万人扩大到2011年的52.4万人，当一个国家的本科高等教育达到大众化甚至普及化的时候，必然会追求更高层次（研究生教育）的大众化。在高等教育日益普及的今天，面对高校通识教育与专业教育、教学质量与招生规模、专业理论与实践能力的矛盾，如何优化人才培养体系、提高教学质量是每一个教育工作者所面临的问题。
本科生教育是大学中的基础教育，强调的是学习但不能没有研究性和实践性的训练；研究生教育是我国教育体系中的最高层次教育，强调的是研究和创造性，但是也不能忽视基础教育，尤其是自然科学的系统知识体系以及人文社科和思想品德教育。大学中的基础教育与高层次教育是一个有机体，应把学生的基础知识、专业知识以及实践能力的培养过程按照一个有机的整体进行设计和考虑，打通本科生高年级与研究生教育之间的隔离。[1]
一、测控专业本硕一体化培养模式的可行性分析
“本硕一体化”培养模式是本科生教育与研究生教育相结合的尝试，是现行的推荐免试硕士研究生制度的补充与延伸。推荐免试指由本科阶段直接保送进入硕士生阶段学习的一种培养方式，相应的还有硕博连读培养方式，就是硕士生直接保送到博士生阶段学习，目前国内也有部分大学（如清华大学）采取部分优秀的本科生直接保送到博士的培养方式。我校在2009年正式开展推荐免试研究生的培养工作，现已实行研究生推免制度三年了，“本硕一体化”培养模式正是为了适应我校的推荐免试硕士研究生制度所进行的有效补充，不但可以缓解招生数量与培养质量的矛盾，而且有助于吸引本校优秀本科生源进入研究生阶段学习，优化本科教育与研究生教育的协调发展。
“本硕一体化”培养模式沿用了博士生培养方式中硕博连读和提前攻博的概念。硕博连读和提前攻博的培养方式是国家确定的博士生入学方式之一，缩短了研究生培养周期，对激励硕士研究生攻读博士学位产生了积极的影响。[2]硕博连读模式在美、英等发达国家有较长时间的应用和实践历史，培养了大批优秀人才，得到了世界各国较为普遍的认同和借鉴。在当前高校扩招、就业压力增大的形势下，“本硕一体化”培养模式对于促进本科生努力学习、毕业后选择继续学习或者参加工作都有着积极的影响，是高等教育多元化的一种尝试。
我校本科生教育实行3～6年的弹性学分制度，允许学生在修满规定的毕业标准学分的基础之上，根据自身的情况调整学习进度，增加了人才培养的灵活性。“本硕一体化”培养模式主张以人为本，有利于发挥学生的主观能动性，促进学生的个性化发展，充分体现了我校弹性学分制度的优越性，“本硕一体化”培养模式对于促进素质教育、提高人才培养质量有着积极的影响。
二、本硕一体化课程体系改革与优化
测控专业是光、机、电、计算机多专业交融的技术学科，针对测控专业多学科、多专业交叉融合的显著特点，以“测试计量技术及仪器”、“精密机械及仪器”、“机械电子工程”等硕士点的人才培养为导向，以矿山、冶金、仪器仪表等行业需求为目标完善本专业的电类和机械类课程。对本科生和研究生的知识结构、能力结构进行了层次设计和分类设计，修订本科生和研究生培养方案，统筹安排本科课程与硕士研究生课程，调整课程设置，整合课程内容，使课程体系相互衔接，以就业和读研两个方向灵活设置选修课程，加强专业素质和能力培养，满足就业和读研的需求。
在本科三年级结束后，根据导师组的考核意见以及学生个人的选择、能力和兴趣进行分流。一部分学生选择就业，进行本科毕业设计和毕业论文写作；另一部分达到保送研究生资格的学生则在导师的指导下进入研究生阶段的学习，该部分学生不再完成本科毕业论文，经过研究生阶段培养，最后完成硕士毕业论文即可。
1.课程体系
测控专业毕业规定总学分为186学分，包括5大模块，如表1所示。
公共必修课包括高等数学、大学英语、大学物理、思政、体育、线性代数、概率统计、复变函数与积分变化等课程，按学科大类分类设置，由学校教务处统一安排；专业必修课包括C语言程序设计、机械制图、电路、模拟电子技术、数字电子技术、工程力学、机械设计基础、自动控制原理、传感器技术、信号与系统等课程；专业选修课包括Matlab语言、测控电路、电气控制与可编程控制器、单片机原理、嵌入式系统、机电传动控制、互换性与技术测量、计算机网络、仪器总线、光电检测技术、无损检测技术、智能仪表设计技术、工程光学等课程；实践教学环节则涵盖大一到大四每个学期，包括军训、金工实习、课程设计、生产实习、毕业实习等；校级公选课是为了拓宽学生的知识面，提高学生的综合素质而安排的人文社科、经管艺术、自然科学等课程。在课程的设置上，注重知识的基础性、系统性与先进性，提高课程的综合化程度，体现“宽口径、厚基础、强能力、高素质”的专业培养目标。
关键词 工程硕士 安全工程 核特色 培养模式 质量控制
中图分类号：G643 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2017.03.010
Exploration and Practice on the Training Mode of Master of
Engineering in the Field of Nuclear Safety Engineering
YE Yongjun， LI Xiangyang， LIU Yingyun， JIANG Fuliang， ZHENG Pingwei
（School of Environmental Protection and Safety Engineering， University of South China， Hengyang， Hunan 421001）
Abstract Since 2008， University of South China has undertaken the task of Cultivating Master's degree in the field of safety engineering in China National Nuclear Corporation. In order to improve the quality of personnel training， combined with the subject characteristics and advantages of running schools in recent years， demand-oriented enterprises， from the characteristics of nuclear safety engineering masters in the field of personnel training platform construction， engineering master training program， training mode and the reform of teaching mode， and determine the training process quality control five aspects of in-depth exploration and practice. Practice has proved that the training mode and related measures of the master of Engineering in the field of nuclear safety engineering in University of South China is feasible and successful.
Keywords master of engineering； safety engineering； nuclear features； training mode； quality control
0 引言
工程T士培养是我国面向企业生产第一线培养高层次工程技术与管理人才的重大举措。它通过提高我国工矿企业和工程部门在职工程技术和管理人员的素质，增强企业实力和参与国际市场竞争的能力。我国在1997年经国务院学位委员会正式批准设立工程硕士专业学位，长期实践证明，这种“进校不离岗”的工程硕士培养方式，避免了传统的工程类研究生培养模式固有的局限性，促进了企业与高校的联系，加快了我国高校从封闭式办学向开放式办学转变步伐，深受委培单位领导和广大科技、管理工作者的欢迎[1-3]。南华大学于2006年首批获得安全工程领域工程硕士学位点，2007年开始招生，至今已经达8年之久。特别是2008年南华大学与中国核工业集团公司达成为其下属的核厂矿企业培养一批安全工程领域工程硕士的协议以来，已于2008年、2010年、2012年和2014年共招收学员138人，安全工程专业的工程硕士研究生招生规模得到了实质性的壮大、人才培养特色得到彰显。近年来，南华大学安全科学与工程学科围绕如何结合学校的学科特色和优势，培养高素质的核特色安全工程领域工程硕士人才进行了努力探索和实践。
1 发挥学科优势，建设核特色安全工程领域工程硕士人才培养平台
南华大学是具有鲜明核特色的学校，办学历史悠久，特别在核科学与技术、核燃料与核资源、医疗卫生、安全与环境保护等领域已形成较齐全的学科（专业）和研究方向。安全工程领域工程硕士点依托于南华大学安全科学与工程一级学科博士学位点，近年来，为了培养高质量核特色安全工程领域工程硕士人才，安全科学与工程学科通过与中国核工业集团公司和中国核工业建设集团等央企下属的企业、研究院所的深入交流和合作，打造了以邹树梁教授、丁德馨教授等博士生导师为方向带头人的导师队伍，建设了多个研究生科研与实践教学平台，包括湖南省2011协同创新中心“核燃料循环技术与装备”、湖南省研究生培养创新基地“铀尾矿库退役治理技术中心”、湖南省重点实验室“核设施应急安全技术与装备实验室”、两个湖南省高校产学研合作示范基地“生产运作与安全管理”和“核测控与核安全防护中心”、两个南华大学研究生培养创新基地“铀矿通风与安全环保技术中心”和“AP1000建造安全技术中心”等。这些校企平台的建设，不仅为工程硕士培养提供了良好的从事科学研究和实践教学场所，而且也为学校与中国核工业集团公司下属的企业、研究院所的产学研合作提供了良好的互动平台。
2 以企业需求为导向，校企双方共同制定科学合理的工程硕士培养方案
培养方案是培养目标达成的基本教学要求，是培养质量得以保证的依据[4-6]。由于中国核工业集团公司下属的不同企业、科研院所有各自独特的安全生产任务及安全发展战略，从事安全技术和管理工作的职工有不同的专业背景、不同的人才培养规划及知识结构的要求。因此，南华大学在制定安全工程领域工程硕士研究生的培养方案时，以企业需求为导向，采取多种方式同集团公司安全环保部以及下属的企业、研究院所进行交流，共同制定和修订工程硕士的培养方案。如：2010年和2012年，中核集团安全环保质量部原主任孙先荣和副主任费洪澄先后到我校调研究工程硕士培训班的工作，并就培养方案的修订提出了指导建议。同时，在2011年至2014年期间，安全科学与工程学科骨干教师赴三门核电有限公司、中核韶关锦原铀业有限公司、核工业北京化工冶金研究院等科研院所和中核北方核燃料元件有限公司等企业实地考察，同以上单位的安全管理部门领导和一线员工就企业的生产特点和安全要求进行了深入的交流，讨论了安全工程领域工程硕士的培养方案和培养模式。经过多次校企协商和长期的实践，工程硕士的培养方案得到了学员企业的认可。2014年11月，安全环保部主任张金涛在与第四期学员见面会时也对南华大学安全工程领域工程硕士的人才培养方案进行了肯定。
（1）围绕总的人才培养目标，设置多个研究方向和课程模块方便学员选择。南华大学安全工程领域工程硕士的培养目标为：培养具有坚实的基础理论和宽广的专业知识，掌握解决安全工程领域实际问题的先进技术与方法，具有工程应用研究、安全工程设计与实施、技术攻关与技术改造、新技术推广与应用、工程规划与管理等方面的复合型高层次安全工程技术和安全管理人才。围绕这一总目标，设置了核安全、矿山安全、建筑安全、安全应急管理、安全监测与监控和信息安全等六个研究方向，并设置相应的课程组。为了确保每个研究方向的学员能达成培养目标，整个课程体系不仅包括国家工程硕士学位规定的公共学位课和专业学位课，同时也设置了可供不同研究方向学员自由选择的非学位选修课，以及为非安全工程专业本科毕业学员学习和了解安全工程专业基础理论知识的本科专业补修课。课程教学内容基本是以面向工程实际应用为主，不仅有引导学员了解安全科学国际发展前沿的“安全工程前沿进展”课程，也有让学员系统掌握安全管理和系统安全分析先进方法的“现代安全管理学”和“安全系统工程理论与实践”等必修课程；还有为了提高学生的工程能力，开设的“铀矿通风与辐射安全”、“安全监测与预警技术”、“职业卫生工程学”以及“核安全评价与应急救援”等非学位选修课程。目前，工程硕士的课程体系满足了安全工程专业多学科综合、宽口径培养的人才要求。
（2）采用课程学习、专业实践和学位论文相结合的培养方式。依据国家工程硕士培养的要求，采用课程学习、专业实践和学位论文相结合的人才培养方式，由学校负责学生的学位课程学习，课程实行学分制，学员应修满学分不低于32学分，其中学位课程不低于18学分；专业实践为学员必修环节，由学员在企业完成，校外导师负责指导；学位论文是培养学员综合运用所学基础理论、专业知识和专业实践经验去解决安全领域工程实际问题的重要环节，也是学员取得工程硕士学位论文的重要条件。学位论文工作主要由学员在企业完成。
3 依据企业生产需求和学校教学规律，采用灵活的学习方式以适应“进校不离岗”的培养模式
（1）实行弹性学制。由于中国核工业集团公司工程硕士班学员都是企业的工程技术或工程管理骨干，岗位工作任务较重，目前采用集中6个月左右的时间集中学习学位课程，其他时间在企业一边工作，一边完成工程硕士的相关培养环节，如开题报告、发表学位必须的期刊论文以及学位论文等。由于工作与学习矛盾突出，一些学员会因为工作任务繁忙或其它原因不能按时学习和完成学位论文，所以工程硕士研究生实行弹性学制。目前，工程硕士的学制3年，学习期限2-5年，即最短可2年授予工程硕士学位，对于不能按时完成培养环节的学员，授予学位的时间可延长至5年。
（2）研究生培养实行导师负责制。学员取得入学资格后，学位点将为每个学员指定一名硕士生导师负责学员的培养工作。根据学员选择的研究方向，由导师负责组织相关专业背景的专家成立指导小组（3～5人），共同制定培养计划。培养计划的执行采取导师负责和指导小组集体培养相结合的方式。
（3）学位论文指导实行双导师制。根据实际需求，学位论文的指导采取双导师制，即学校导师和企业导师联合指导。目前，学校已建立了健全的校内外双导师制，聘请学员所在单位业务水平高、责任心强的具有高级技术职称的人员作为副导师联合指导。校外导师参与实践过程、项目研究、学位论文等多个环节的指导工作。
由于发展时间不长，全日制工程硕士培养还属于我国研究生教育中的一种比较新的类型，这几年国家对其大力发展，招生数量逐年大幅增加，在如火如荼的发展形势下，由于外部环境的变化和自身的发展等原因，全日制工程硕士专业学位教育还存在着一些不适应当前经济、科技和社会发展的地方。培养质量是全日制工程硕士专业学位教育的中心，也是其健康发展的生命线，如何将没有或缺少工程经验的生源培养成为应用型的研究生是摆在培养工作中的最主要的问题。
1当前全日制工程硕士培养存在的问题与不足
目前全日制工程硕士专业学位教育的效果与预期存在一定的差距，从笔者调研结果来看，主要归纳为：①课程结构不够合理，专业学位特色不够；②教学内容缺乏工程实践知识，应用性、跨学科性、前沿性明显不足；③校内导师尤其是中青年教师缺乏工程实践背景，调查发现，近40%的教师没有实践经验，近半数的教师实践时间少于5年。④缺乏完善的学位论文标准，论文内容缺少实践性和应用性。⑤专业实践质量难得到保证，产学研结合培养研究生规模不大，合作效益不够明显。
笔者调查显示，在影响全日制专业学位教育水平提高的主要因素中，认为是实践环节的占到了39.4%。从企业对工程硕士毕业生认可度的调查来看，企业认为工程硕士毕业生基础知识掌握的尚可，而在实践能力、创新能力方面存在较大欠缺，等等，这些问题和不足都是在工程硕士教育教学中逐步显露出来的，伴随着对工程硕士教育规律的逐步认识，有必要对全日制工程硕士教育实施深层次的系统改革，对这些问题和不足需要尽快加以厘清和解决。
2以工程应用能力为主导，构建科学完善的课程结构体系
2.1以符合企业需求为第一标准构建工程硕士合理的知识结构，首先要结合工程硕士的素质要求、思维特点，建立适合他们的课程体系。全日制工程硕士研究生，因生源中没有实践经验的应届本科生较多，因此在课程设置中，应强调专业实践和解决实际问题能力的培养，课程体系应针对工程特点和企业需求按领域设置，由过去的以“学科为中心”转变为“以工程为导向”，突出“厚基础理论，博前沿知识，重实际应用”的特点，把培养目标牵引和适应企业需求作为工程硕士课程计划应坚持的基本原则，课程设置既注重学生综合素质和创新能力的培养，又以符合企业需求为第一标准。
2.2突破学科界限拓宽专业口径全日制工程硕士领域的课程应按一级学科甚至跨一级学科来设置，以体现多学科相互交叉、渗透、融合和综合的特点。设置宽口径课程，不是简单地进行学科专业的“拼盘”，而是以某一专业为主，向邻近学科、专业拓宽，并按主体专业授予学位。拓宽培养口径的核心问题是依据学科、专业的内在联系，坚持以综合为主的原则，重新组织课程体系，着眼于为学生构建“厚基础、宽口径、重实践、高素质”的知识结构。根据相应职业岗位对人才规格和口径的要求，不仅要掌握本工程领域的基础理论知识、专业知识和各种解决问题的方法，而且要掌握跨学科领域的相关知识，强调复合性、应用性、创新性。
2.3构建“模块式”课程结构体系为了防止全日制工程硕士生成为学术型研究生的“翻版”，应围绕工程硕士研究生的职业性、实践性，将行业组织、培养单位和个人职业发展要求有机结合起来，把“模块式”课程体系作为全日制工程硕士课程设置的主要方式，构建具体职业要求所需的知识系统。要根据工程问题需要的知识和技能分模块化开展教学，可将全部课程分为基础模块、专业模块和实践模块，而把实践模块作为其中的建设重点。采用模块化课程具有如下优点：首先模块化课程体系通过整合不同学科课程来实现对学员知识、技能和素质的全面培养。其次可以灵活的增减设置课程，根据实际需要来不断的引入最新科技成果和先进技能。
3加大工程素养培育力度，努力搞好“双师型”师资队伍建设
3.1大力加强“双师型”师资队伍建设教学师资和导师的工程背景和素养是保证全日制工程硕士实践教育水平的关键因素。提高工程硕士研究生的教育质量必须要针对性的加强“教师-工程师”双师型师资队伍建设。要坚持校内选拔、兼职选聘、人才引进相结合的原则，突出工作背景、项目研究背景，高标准建立专兼职相结合的“双师型”教师队伍。一方面可以选拔校内具有丰富教学经验和工程实践经验的优秀教师进行授课，另一方面，应主动与企业建立密切的交流与合作，通过从实践工作部门引进一些高水平专家、聘请兼职教授等方式，形成一支相对稳定的工程硕士教育师资队伍。此外，还应积极探索全日制工程硕士指导老师的准入制度，改变以往按照教学课时数、论文数、得到的科研经费数、获得奖项数等的教师考核模式，在指导教师应聘过程中注重对实践能力的考核，实施竞聘上岗、定期评估制，综合专家评估组、学生、院系、教学点的意见，给与综合评价，提高全日制工程硕士指导老师的准入门槛。
3.2构建师资队伍工程素养培育机制培养工程硕士研究生的导师不仅要有丰富的专业理论知识和较强的科研能力，更重要的是要具有一定的工程实践经验和分析解决工程问题的能力，这正是长期在高校里从事教学与科研的教师所缺乏的，所以建立师资队伍工程素养培育机制非常重要。建立师资队伍工程素养培育机制可以从三方面入手，一是通过新教师岗前培训、在岗教师继续教育等师资培训渠道不断提高其工程素养；二是针对工程硕士教师的实际状况，每年有计划的选拔一批年轻教师走出学校，参与企业工程实践，通过科研合作了解行业的新技术、新标准等，从而丰富实践经验，提高工程教育水平和应用技术能力；三是在产学研联合培养机制的建立和运行过程中努力提高教学师资和导师的参与度，通过这些措施逐步建立起全方位的师资队伍工程素养培育机制[1]。
3.3充分发挥“双导师制”培养方式优长双导师制是工程硕士研究生教育培养的一大特色，在培养过程中要充分发挥双方导师在工程硕士研究生教育指导上的特长，落实好专兼职导师的岗位责任，做到分工明确，各司其职。校内专职导师除了要具备较高学术水平，还要具有丰富的实际工程经验，工程硕士在校内学习过程中如果遇到理论上的问题可以请教校内导师加以解决。校外兼职导师一般是长年工作在工程一线具有丰富工程实践和工程管理经验的工程科技人员、企业高管、技术精英，如果在遇到工程实践上的问题，可以向校外兼职导师请教研讨，帮助解决。通过这种双方导师制的培养方式，共同保障工程硕士研究生的培养质量[2]。如我校近几年就根据合作培养协议，聘任了145名工程硕士校外兼职导师，他们在我校工程硕士培养中的工程实践指导、论文环节、课题具体实施过程中把好技术质量关等方面都发挥着重大作用。
4创新工程实践培养环节，建立常态化产学研联合培养基地
4.1制定明确的专业实践目标和规划由于全日制工程硕士大多是应届本科毕业生，欠缺对企业运作方式的了解和工程实践锻炼，因此专业实践的根本目标就是通过深入企业开展专业实践，加深对企业文化的体验，增强对工程的感性认知，从而提高学生解决实际问题的能力[3]。在实践前制订专业实践计划；实践过程中深入企业，体验企业的文化和运作方式，同时解决主题明确且有一定难度的实际问题；实践结束后再企业实地考评，并进行总结。专业实践一般与论文撰写结合起来，这样有利于学生在专业实践中切实结合企业需要，应用专业理论、先进方法和新技术，逐步深入地去真正解决企业面临的技术难题。学生通过这样理论与应用相结合、由浅入深的系统培养，提高了认识和动手能力，以及分析和解决实践问题的能力[4]。
4.2建立常态化产学研联合培养基地充分利用社会资源，建立常态化的产学研结合的研究生联合培养基地，可弥补培养脱离工程实际、实践创新能力培养不足等问题，可有效提高工程硕士培养质量和学科建设水平。对于进一步促进学科融合，实现资源整合，打造实训平台，拓宽人才培养模式具有重要意义。联合基地建设及校企合作的深层次融合也对促进企业技术进步、提高市场竞争力起到重要作用。同时，也为全日制工程硕士结合专业学科背景，选择就业发挥更大作用。基地的建设应以企业为主导，让学生在企业中将所学直接应用到实际工作中的生产实践训练，培养学生的实践能力。同时建立反馈机制，学校根据反馈调整教学，从而将教学机制和创新实践机制有机连接起来，并形成良性互动。
4.3我校在产学研联合方面的实践探索我校在市教委专项资金支持下，围绕机械工程、仪器科学与技术、计算机科学与技术和控制工程四个主干学科的相关领域分别与北京市相应知名企业和研究单位建立了稳定的密切合作关系，形成了一个具有一定规模和较完善配套实验条件的、内容和任务密切关联、相互支撑、总体目标相统一的集成化产学研联合研究生培养基地。学校和企业通过合作承担的科研项目共同培养研究生，双方一方面共同申请国家、省部和北京市纵向科研项目，另一方面针对企业技术需求合作横向课题立项研究。工程硕士的论文课题则主要来源于这些共同承担的科研项目。我校基地建设成果表明，研究生联合培养基地对提高研究生的创新、实践能力，提升研究生的培养质量具有巨大的积极作用，也为企业技术攻关做出了重要贡献，取得了一批科研成果。例如：我校与北京赛科希德科技发展有限公司签订了产学研合作协议和硕士研究生联合培养基地，双方共同建立了“非牛顿流体流变学特性测试系统研究及应用”科研平台，通过对该平台的应用开发，完成了19类产品研发和生产，取得了显著的经济效益和社会效益。2008年该项目获北京市科学技术奖二等奖，2009年获国家科学技术进步二等奖。
5双导师分工合作共同指导，实现学位论文关键环节有效控制
5.1选题应有工程背景和实用价值首先可结合实习单位或预就业单位，本着来源于生产实际和具有实用价值的原则进行选题，论文应能应用学科前沿新理论、新知识、新方法，去解决企业在工程技术中的急需难题；应结合企业单位的技术引进、技术改造、生产关键，或开发出新技术、新工艺、新材料，特别注重研究成果经济效益和社会价值，突出论文选题的应用性、现实性和经济性；论文形式可以多种多样，如专题研究、案例编制、工程设计、调研报告等。选题时除了研究生必须撰写文献综述及选题报告外，应由学校和企业共同组成工作评议小组对选题是否科学，有无研究前景，依据是否充分，研究方法、工艺流程是否合理进行审议，然后就开课是否通过给出结论性意见[5]，这都对提高学位论文选题质量起着非常重要作用。
5.2双导师密切配合做好论文指导在论文指导方面，为保证学位论文的质量，要充分发挥校企联合培养模式下实行密切配合的双导师制的指导优势，加强校内外导师的合作。学校导师主要从专业理论的高度提升论文的水平，并且按照工程硕士学位论文的规范来进行要求；企业导师主要负责帮助和引导工程硕士的学位论文与企业的生产、工程实际密切结合起来，把好应用关[5]。这种基于校企联合的相辅相成、互相取长补短的双导师制的确对工程硕士做出较高质量和较高水平的学位论文大有裨益。
5.3建立科学的论文质量评价体系应树立以人为本的质量观，建立健全科学合理的全日制工程硕士论文评价体系，而不能照搬学术型硕士论文的评价标准。论文质量应以“研究项目的实践性和应用性，研究成果的先进性，独立的研究开发能力”，“综合运用科学理论、方法和技术手段解决工程实际问题的能力”来评价，同时重视应用价值和学术价值的综合。校内评价应与企业、社会等外部评价有机结合，以起到对全日制工程硕士培养过程的有效监控和督促作用，通过建立这样的论文质量评估反馈机制，可以更好地促进全日制工程硕士教育健康和谐的可持续性发展。
综上所述，全日制工程硕士培养是一种特殊的学位教育，在整个教育过程中，必须在课程体系、教学内容、师资队伍、实践环节、论文撰写等方面充分体现出工程硕士教育的特点，只有这样才能使全日制工程硕士教育健康蓬勃发展。
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一、我国公共管理硕士专业学位发展概况
公共管理硕士专业学位（MPA）是以公共管理学科及相关学科为基础的研究生教育项目，其目的是为政府部门及非政府公共部门培养具有现代公共管理理念，掌握公共政策分析方法与技术，精通公共管理组织运行与规律的高层次、应用型专门人才。
公共管理硕士专业学位（MPA）作为一种专业学位教育，最早产生于美国针对公职人员的综合性教育与培训计划。我国的MPA教育发展相对较晚，根据国务院学位委员会《专业学位设置审批暂行办法》和国务院第十七次会议审议通过的《公共管理硕士专业学位设置方案》，2001年2月9日由国务院学位委员会、教育部、人事部联合发文，成立了全国公共管理硕士（MPA）专业学位教育指导委员会，其常设机构一秘书处设在中国人民大学。同年10月，北京大学、中国人民大学、清华大学等24所首批院校开始招生，2001、2002年两年共计招收了7000余人。2003年经国务院学位委员会批准，又新增了山东大学、四川大学、重庆大学等25所MPA培养单位；后又分别于2005年、2007年和2010年新增三批MPA培养单位，并从2009年起开始全日制专业学位的招生。截止目前，全国共有五个批次147所MPA培养单位，2013年由国务院学位办下达的全国各培养单位MPA招生指标达8250人。自2011年起，第一、二、三批试办单位经国务院学位办委托全国公共管理专业学位研究生教学指导委员会组织的教学合格评估转入正式办学，第四、五批院校也将于本年度接受教学合格评估。13年来，我国MPA教育已累计为全国培养高素质的公共管理管理者数十万人次，为提升我国公共管理人员素质，改善公共管理水平，促进公共管理理论与实践的融合，推动公共管理治理和改革做出了重要的贡献。
二、我国公共管理硕士专业学位发展中存在的问题
我国公共管理硕士专业学位虽然起步较晚，但发展迅速。十多年来，MPA教育已经发展成为与工商管理硕士（MBA）、会计硕士（MPAcc）、法律硕士（JM）、工程硕士（GCT）、教育硕士（Ed.M）并列的六大专业学位之一。全国现有的147所培养单位，每年为各级各类政府部门及公共组织培养公共管理专业学位硕士数万人，社会影响力与曰俱增，但从前三批教学合格评估的结果来看，当前我国公共管理硕士专业学位仍然存在不少问题，主要表现在以下四个方面：
1.办学理念定位不准
从MPA的设置目的来看，其主要是以公共管理及相关学科为基础，培养适应公共管理实践发展需要的应用性、专业性高层次人才，这就需要针对MPA的特点进行准确的办学定位。但在实践中，办学定位不准确、办学思路不清晰的问题较为普遍。
一是办学定位错位。将MPA办学当作学校创收的主要途径。由于MPA教育采取的是在职不离岗的培养方式，培养对象大多是在职公职人员，有些办学单位即将MPA办学作为学校创收的主要途径，看重的是每年的招生指标和招录人数，甚至违反相关规定与社会中介机构合作，不惜违反招考条件限制，压低录取分数线，招录不符合报考条件的生源，其结果必然是忽略教学过程和教学质量，将MPA教育办成了专业学位的“贩卖”机构。
二是办学重视程度不够。少数培养单位对MPA办学的重视程度不够，存在办学条件不完备、师资队伍和教学管理人员不足，有些培养单位存在办学实体不明确、分散办学的现象，无法保证MPA的培养质量。
三是办学思路不清晰。更为普遍的现象体现为现有培养单位对MPA办学定位和办学思路的模糊上，很多培养单位存在重学术学位、轻专业学位硕士的倾向，或是在培养方案、师资队伍、课程设置、教材选用、教学方法、毕业论文等方面完全按学术型硕士的培养模式进行培养，从而忽略了MPA学生的特点和教学要求的差异。
2.教学资源分布不均
当前我国MPA办学主要依托具备公共管理及相关学科的高等院校和研究机构，因而其培养水平受培养单位自身条件影响较大。从整体上看，我国MPA培养中存在的教学资源分布不均主要表现在两个方面：
—是MPA培养单位的地域分布不均。从现有147所MPA培养单位的地域分布来看，主要集中在经济发达或教育发达地区，而在经济和教育相对落后的地区则较少，从而造成了MPA教育资源的地域分配不均，进而造成了欠发达地区MPA培养需求和培养能力之间的矛盾。
二是MPA培养单位间的教学资源分布不均。从现实来看，现有优势教学资源相对集中在985、211工程大学，加上这些学校本身在办学条件、师资力量、教学方法、教学管理以及资源调动和整合方面的优势，客观上造成了后批培养单位与前批培养单位在生源质量、培养能力以及培养质量方面的差距。
3.教学质量控制不严
由于缺乏系统的质量监控体系及硬性约束机制，相对于学术型研究生培养而言，MPA教育教学质量控制存在着诸多不足，主要表现在：
—是由于培养对象在职不离岗学习的特点，以及部分学校自身教学资源的限制，造成了学生出勤率和MPA教学时间的冲突，分散性、异地教学等的存在使得学生在校研读时间难以保证。
二是师资力量的单一化无法满足专业学位学习的要求。现有培养单位大多依托校内现有学术型师资力量进行教学，尤其对于后批培养单位而言，难以配备具有丰富管理经验的学者型领导干部建立“双师”队伍，且现有的兼职导师又难以保证课堂教学、社会实践指导、专题讲座、论文指导等教学环节的时间和精力。
三是培养过程管理不严。部分培养院校在培养方案设计上存在因人设课，培养方案缺乏系统性、科学性；教学方法单教学案例开发使用不足，课堂缺乏吸引力；教学管理队伍缺编，学生出勤率低，教学管理服务不足；课程考核形式单社会实践、学位论文等环节把关不严；教学评价体系不科学，评价作用不彰显等现象，无法保证MPA培养质量。
4.办学特色彰显不足
MPA办学特色即是要求培养单位结合自身特点和优势，找准办学定位，探索符合自身实际的办学理念与培养方式，实行差异化办学。但从实际来看，部分培养单位在培养过程中，办学定位模糊，难以凝练办学特色，同质化倾向重。
三、构建我国公共管理硕士专业学位全面质量控制体系
全面质量控制（TotalQualityControl，TQC）是以全员参与为基础的现代组织管理方法，其包含了两层含义是全面控制，即实现全员参与、全过程、全方位的整体控制；二是全面质量，即组织管理所有面向的质量控制。对于公共管理硕士专业学位而言，全面质量控制体系的建立，即是要发挥包括上级管理部门、培养单位、导师、管理人员、研究生以及兼职导师的作用，实现包括招生管理、课程管理、培养过程管理、教学考核管理等在内的全过程参与，以实现培养目标。结合当前我国公共管理硕士专业学位发展中存在的问题，笔者尝试从以下三个方面进行探索。
第一，加强MPA培养单位的内控制度建设，强化和完善MPA培养质量保障体系。
MPA培养单位是MPA培训的承担者和载体，也是保障MPA培养质量的主体和根本，加强MPA培养单位的内控制度建设，即包括招生管理、课程管理、培养过程管理、教学考核管理等在内的质量保障体系。一是严格和优化招生管理，严格遵守国家关于MPA招生的各项管理规定，同时结合办学特色和优势，开展行业、方向招生培养，优化生源质量。二是加强课程管理，加强核心课程主辅导师队伍建设，结合办学定位和特色，强化方向课程和必修课程建设，建立多样化的课程体系。三是加强培养过程管理，建立健全包括MPA教学指导委员会制度、MPA学位委员会制度、班主任制度、学生考勤管理制度、听课评课制度、教学中期检查制度、教学质量评估制度和课程教学管理、案例教学管理、实践教学管理、考试管理以及论文开题、答辩管理等在内的教学质量保障体系，实现全过程跟踪管理。四是加强教学考核管理，建立教学评价系统，并将教学评价结果与教师聘任、教学奖励等相挂钩，形成竞争和激励机制。
第二，发挥MPA教指委的统筹协调作用，建立和完善MPA培养的共享支持体系和质量监控体系。
应充分发挥全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会在MPA培养中的政策支持、资源共享、质量控制与引导作用。一是通过强化教指委与国务院学位办、国家公务员局的政策协调与联系，一方面加强各级政府部门和单位对MPA学员在学习时间保障、经费支持、政策激励等方面的支持力度，另一方面合作建立覆盖全国的“校外导师专家库”，吸引学者型领导干部走进MPA课堂，担任兼职教师和校外导师，为各培养单位提供师资支持。二是加强办学单位间的交流与合作，通过组织经验交流会、核心课程培训班、案例库建设与教学方法研讨、教材编写与推广等形式加强办学单位间的经验交流与借鉴，实现教学资源的共享平台建设，提高MPA整体办学水平。三是继续完善MPA教学评估和质量监控指标体系，细化教学质量监控指标体系，加强MPA学员、导师以及社会评价等指标权重，建立常态化评估和监控制度，并实行退出机制，实现对MPA办学单位的政策引导。
第三，加强国内合作与对外交流，提高我国MPA整体办学质量。
【关键词】军事硕士；专业学位；教育模式；岗位任职
军事硕士专业学位研究生教育不仅具有学术性、精英性、创新性等研究生教育的一般性特征，还具有典型特征即岗位任职导向性。这决定了其培养模式向基于岗位任职需求的“能力导向型”的必然转变，本文重点探讨基于岗位任职能力的军事硕士研究生教育模式的构建。
1 军事硕士专业学位研究生教育存在的突出问题及原因
现行的军事硕士专业学位研究生教育模式主要存在招生渠道不畅、教学体系缺乏岗位任职导向性、质量监控机制不完善和导师作用发挥不强等问题。
1.1 招生渠道不畅
军事硕士现有招生体制是由上而下逐级下达指标，再由下而上逐级审批资格，时间长、层次多，许多基层部队远离国家考点，加之作战训练任务繁重，致使许多经组织批准的报考对象错过报名和考试。再者，院校没有宽畅的渠道进行招生宣传，部分基层部队机关对招生政策和统考组织方式缺乏了解，对军事硕士专业学位研究生教育的本质和特点认识模糊，对专业学位的设置原则、研究生培养目标和培养方式了解不清楚。[6]另外，从眼前工作考虑较多，不愿把有发展潜力的骨干选送入学，往往为了完成上级分配的指标任务而随意应付。
1.2 教学体系缺乏岗位任职导向性
院校教学的课程设置、教学组织方式的岗位任职性特点不够鲜明，教学内容现实针对性不够强。军队院校案例库专业门类不够齐全、规模有限，特别是与军事斗争准备联系紧密、综合性强、启发意义大、反映部队建设重大问题的高质量案例不多，教员采集编写案例和组织案例教学的能力有待于进一步提高。
1.3 质量监控机制不完善
军事硕士教育的人才培养模式决定了研究生大部分时间在岗位上自学、在工作实践中研究，主要靠自我约束完成学习内容。院校和部队没有有力的在岗学习质量监控措施，加上研究生缺乏提高在职自学效果的有效办法，致使在岗学习效果欠佳。院校对部队的现实需求了解不深，部队对院校的教学安排知之甚少，部队与院校对军事硕士培养过程中各自应担负的职责以及应如何建立有效的工作机制等问题，缺少实在管用的办法。
1.4 双导师作用发挥受限
院校导师的遴选虽然充分考虑到实践经历，但大多导师缺乏部队指挥领导岗位的实践。一些院校导师对部队建设的现实问题把握不准，指导那些起点较高且处于领导岗位的军事硕士比较吃力。部队导师均为现职领导干部，实践经验丰富，理论水平较高，但普遍对军事硕士教育的教学特点了解不多，对院校人才培养规律不够熟悉，加上工作任务繁重，无暇分心参与教学指导学员。还有的部队导师工作职务和岗位调整较快，致使部分学员和导师联系起来比较困难，达不到预期指导效果。
2 基于岗位任职能力的军事硕士专业学位研究生教育模式构想
培养高层次应用型人才是我军研究生教育改革与发展的大势所趋，只有紧贴部队岗位任职需要，创新教育模式，深化教学改革，才能培养出“能打仗、打胜仗”的高素质新型军事人才。军事硕士教育不论在思想观念、方式方法上，还是在教学内容上，都要紧跟时代步伐，以适应实战化的需要。
2.1 完善招生机制
招生机制的完善可直接保证研究生的生源质量，有助于研究生培养质量的提高。
一是明确军事硕士专业学位报考条件。适应岗位任职需求，提高招生起点和层次，重点选拔具备一定岗位任职经验、专业基础较为扎实、并有一定发展潜力的干部，控制干部年龄和任职年限，解决干部学习毕业即转业的问题。二是改革考试录取制度。采取两段制考试录取制度：第一阶段，报考对象参加国家统一组织的军事硕士专业学位入学资格考试，成绩有效期定为两年；第二阶段，考生参加院校组织的综合测试，院校根据资格考试和综合测试结果决定是否录取，增加军队在职干部接受高层次教育的机会。三是完善生源质量控制机制。根据应用型研究生的培养目标，严把生源质量关，加大复试在招生录取中的权重，加大面试在复试中的比重，注重对工作实绩、综合能力的考评。
2.2 构建以任职能力为导向的教学体系
课程教学要遵循注重岗位需求牵引、突出应用能力培养、增强任职发展潜能的培养理念。在课程教学上努力贴近部队建设和军事斗争准备实际，突出岗位任职导向性。
一是，开展启发式、自主学习式教学。军事硕士学员具备一定的自学能力，在教学中要引导学员积极开展自学，任课教员应该将学员引领到各自领域的学术前沿和工作前沿，提高军事硕士学员独立学习、独立思考的能力。
二是，合理安排教学实践活动。一方面，使学员在实践中学习、在实践中历练、在实践中增长才干。积极为军事硕士学员创造参加各类演习、重大活动的机会，通过参与演习的组织筹划、课题设置、想定编写、导调总结等活动，提高学员组织重大活动的协调能力，实践课目的动手能力，处理突发事件的应变能力。另一方面，在军事硕士教学实践环节中充分利用院校教学资源，发挥各类作战实验室、作战模拟系统的作用，在提高军事硕士学员的实践能力的同时，养成在军事问题中注重定量分析的科学态度。
2.3 构建院校部队合作培养机制
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