本文从分包工程的定义、确定工程分包的程序与重要环节、分包工程需要重点防范的几个问题还有加强企业财务人员培训等四个方面论述了财务部门在分包工程成本控制中的重要作用。
关键词：分包工程；成本控制；财务部门；作用研究
如今国内各行业都注意技术的专业和产品的质量问题，特别是建筑业，一般都将工程分成各个小工程、小环节，然后再分给多个专业承包商，最后签订合约，由各个专业的承包建筑团队对各自擅长的部分进行施工，这样，既保证了工程质量又可以解决公司的技术问题，一举两得。不过，这就给财务部门的工作加大了难度，财务部门要从实际的施工过程中，对分包工程进行科学的控制，结合实际制定合理的成本控制方案，尽量避免因对成本控制不当而对企业造成大量的资金损失，严格保证企业的利益问题。
1工程分包的定义
工程分包一般由总包或者业主负责，总包负责一般分包，业主负责指定分包。分包管理归总包负责，并对其进行全方位监督管理。分包与总包有直接的合同约束，具有相应的责任连带关系，而业主则不牵扯其中，现在很多业主运用手持式视频通信对各个分包进行协调管理，改变传统管理模式，使远程管理更为直观高效。分包对一些指定的施工任务更为专业，总包主要的任务是针对项目对各方进行协调管理。
2工程分包的重要环节
2.1选择承包商
工程分包的目的就是要提高工程的质量，所以在选择承包单位的时候，一定要严格选拔，要选择有能力、有资历、专业技术过硬的团队，而技术专业程度的与否，这一点是极为重要的，直接影响到工程建设的根本质量等问题。
2.2分包工程的合同评审
为保证财务部门能够准确地计算成本，并对成本进行有效的控制措施，企业必须要在项目部对外签订分包工程合同前进行公司内部的自我评审，并且，财务部门必须要参与到合同的评审工作中，在评审时，要严格注意的是：合同当事人的各项资料，合同要求的工程内容以及工程地点，然后是合同的各个款项以及违约的赔偿问题，还有就是合同施工期限，以及合同中对工程质量的要求标准，最后就是工程结束并有企业检定符合标准后，和承包单位的结算问题。财务部门务必要对上述内容进行严格的把关，做到心中有数，以便在工程施工后对工程成本的控制。
2.3切实加强合同管理
工程项目一旦出现问题，那么双方签订的合约便是对工程问题的判定标准，所以说，对于分包的合同一定要公正，要对各个条约以及款项的内容进行细化，使得协议双方都能够有效化解风险，从而保障自身的利益。同时，加强分包合同的管理，能够保证合同双方在施工的时候能够严格按照合同的规定来完成工作，从而保证工程的质量。
2.4工程结算以及审计
根据现在的分包工程结算的情况来看，内部审计的制度还不够完善，存在着一些问题，这些问题不仅对工程分包的结算工作产生影响，同时对工程分包结算的工作也有一定的制约作用，所以，必须要重视工程结算和审计的工作，采取合理有效的措施，提高工程分包结算和审计的效率。
3分包工程需要重点防范的几个问题
工程分包给各个团队之后，财务部门要想做好工程成本的控制工作，就要对分包队伍在施工时可能出现的问题进行防范：个别分包单位在拿到工程预付款后一跑了之；有的分包单位，为了早日把利润拿到手，可能会不支付、拖欠材料款和工人工资；有的分包单位在单价得不到满足时，以撤人员、拖工期来要挟，以达到提高分包单价的目的；有的项目部甚至不考虑中标价格，把工程以高于中标价的价格分包出去形成巨额亏损；有的项目部对分包工程的价格非常随意，没有重新按照定额和预算标准进行计算，仅定一个提取管理费的比例，最终提取的管理费还不够补偿分项工程开支的费用；大多数项目部对劳务分包队伍包工不包料，导致材料费用失控；有的项目部对分包队伍施工部分工序的工程数量存在重复计价现象，导致多拨工程款，最后形成亏损。碰到上述问题，财务部门要及时向公司高层汇报，并且要做到时刻监督工程的资金成本。
4加强企业财务人员培训
除了上面论述的几点之外，还要加强对企业财务人员的培训工作，毕竟企业要想不断地进步发展，归根结底主要依靠的是企业的工作人员，在分包工程项目的实施过程中，财务部门的人员需要对各项钱款进行严格把关，对成本的控制和计算必须要达到严谨，这样才能保证企业不会亏损。
5结束语
综上所述，企业在采用分包工程进行施工过程中，财务部门要积极地配合项目部努力做好加强分包工程成本控制，突出财务部门在分包工程成本管理的中心地位，并不断强化自身对成本控制全过程的参与，努力加强成本管理，实行全方位、全过程、全员的成本控制，才能切实降低分包风险，不断适应市场竞争的激烈形势，实现成本控制的目标，来实现企业经济利益的最大化，使施工企业得到健康、可持续发展。
作者:张志宏 单位:甘肃建投建设有限公司
参考文献：
[1]向柠.试论施工企业项目成本控制中存在的问题与对策[J].财经界(学术版)，2008（03）：79-80.
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[3]朱杰.施工企业加强财务成本管理研究[J].中外企业家，2012（18）：54-55.
关键词：工程投资投资控制决策动态跟踪
建设工程总投资，一般是指进行某项工程建设所花费的全部费用。建设工程按用途可分为生产性建设工程和费生产性建设工程。生产性建设工程总投资包括建设投资和铺底流动资金两部分；非生产性建设工程总投资则只包括建设投资。我在此要论述的是非生产性建设投资。
建设投资，是由建筑工程安装费、设备工器具购置费、、工程建设其他费用、建设期利息、不可预见费等组成。
要掌握和控制建设工程总投资，工程造价必不可少。工程造价是指一项工程预计支出费用或实际支出费用的全部固定资产投资费用。在这个意义上工程造价与建设投资的概念是一致的。因此，控制切实可行的工程造价，即可控制工程建设工程的投资。为了使我们更清楚地理解建设工程投资的概念，先来熟悉一下建设工程投资的特点：
一、建设工程投资的特点
（一）建设工程投资数额巨大
建设工程投资数额巨大，对所属地方的国计民生产生重大的影响，从这一点上也说明了建设工程管理的主要意义。
（二）建设工程投资差异明显
每个建设工程都有特定的用途，功能、规模，每项工程的结构、空间分割、设备配置和内外装饰都有不同的要求，工程内空和实物形态都有差异性，即是同样的工程处于不同的地区在人工、材料、机械消耗上也有差异。
（三）建设工程投资需单独计算
每个建设工程都有专门的用途，所以在结构、面积、造型和装饰上也不尽相同，即技术水平、减数等级和建筑标准也有差别。建设工程还必须在结构、造型等方面适应工程所在地的气候、地质、水文等自然条件。因此，建设工程只能通过特殊的程序（编制估算、概算、预算、合同价、结算价及最后确定竣工决算等），就每项工程单独计算其投资。
（四）建设工程投资确定依据复杂
在不同的建设阶段有不同的确定依据，且互为基础和指导，相互影响。如预算定额是概算定额编制的基础，概算定额又是估算指标编制的基础，反过来，估算指标又控制概算定额的水平，概算定额又控制预算定额的水平。间接费定额以直接费定额为基础，二者共同构成了建设工程投资的内容等。
（五）建设工程确定层次繁多
凡是按照一个总体设计进行建设的各个单项工程汇集的总体为一个建设项目，在建设项目中凡是具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程为单项工程，也可将它理解为具有独立存在意义的完整的工程项目。考虑到组成单位工程的各部分是由不同工人用不同工具和材料完成的，又可以把单位工程进一步分解为分部工程等等。但需分别计算各个不同阶段和项目的工程投资，最后才形成建设工程投资。可见工程投资的确定层次繁多。
（六）建设工程投资需动态跟踪调整
各项建设工程在建设期都会出现一些不可预料的变化因素，如工程设备、材料价格变化、国家利率调整、不可抗力出现或因承包方、发包方原因等，必然会引起建设工程投资的变动。所以，建设工程投资在整个建设期内都需随时进行动态跟踪、调整，直至决算后，才能形成建设工程投资。
从以上所列举的建设工程的特点来看，要做好建设工程的投资控制是十分必要的。
二、建设工程投资控制的目标
建设工程投资控制，就是自投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段以及竣工阶段，把建设工程投资控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现。
工程项目建设过程是一个周期长、投入大的生产过程。建设者不但受时间、经验包括科学和技术条件的限制。而且也受客观过程的发展及其表现程度的限制，因而不可能在工程建设伊始，就设置一个科学的、一成不变的投资控制目标，而只能设置一个大致的投资控制目标，既投资估算。投资概算应是建设工程设计方案选择和进行初步设计的投资控制目标；设计概算应是进行技术设计和施工设计的投资控制目标；施工图预算或建安工程承包合同价则应是施工阶段控制的目标。有机联系的各个阶段目标相互制约，相互补充，前者控制后者，后者补充前者，共同组成建设工程投资控制的目标系统。
三、建设工程投资控制的重点
投资控制贯穿于项目建设的全过程，这一点是毫无疑义的，但控制哪一阶段可起到事半功倍的效果是十分重要的。从目前我国情况看，影响项目投资最大的阶段是约占工程项目建设周期四分之一的技术设计结束前的工作阶段，在初步设计阶段影响项目投资的可能性约为75％--95％；在技术设计阶段影响项目投资的可能性约为35％--75％；在施工图设计阶段影响项目投资的可能性约为5％--35％。从以上分析看，项目投资控制的重点在于施工以前的投资决策和设计阶段，而一旦项目做出决策后，控制项目投资的关键就在于设计，而目前我们的设计费用一般只占全部工程投资费用的1％以下，但正是这微不足道的费用却基本决定了几乎全部随后的费用。由此可见，设计对整个建设工程的效益是何等重要，正因为此，把好设计图的实施前的阶段是十分必要的。
四、建设工程投资控制的措施
要有效的控制项目投资，应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施，从组织上采取措施，包括明确项目组织结构，明确项目投资控制者及其任务，以使项目投资控制有专人负责，明确管理职能分工；从技术上采取措施，包括重视设计的多方案选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能性；从经济上采取措施，包括动态的比较项目投资的实际值和计划值，严格审查各项费用支出，采取节约投资的奖励措施等。
五、投资控制的决策
一个项目，在立项之前，要进行细致的可行性研究，多角度、多方面论证可行的依据，所谓可行性研究，是运用多种科学手段综合论证一个工程项目在技术上是否先进、实用和可靠，在财务上是否盈利，作出环境影响、社会效益和经济效益的分析和评价、及工程项目抗风险能力等的措施，为投资决策提供科学的依据。可行性研究，还能为银行贷款、合作者签约、工程设计等提供依据和基础资料，它是决策科学化的必要步骤和手段。
一个工程项目要经历投资前期、建设时期及投入使用三个时期。投资前期是决定
工程项目经济效果的关键时期。如果在实验中才发现工程费用过高、投资不足、或原材料不能保证等问题，将会给投资者造成巨大损失。所以，投资者做一个十分可行的投资项目研究是十分必要的。
1.1决策阶段造价控制无准确依据实践中工程在建造过程中基本上都存在工程延期的现象，这样就会增加工程的造价，造成这种现象的主要原因就是在工程决策阶段对造价控制缺乏准确的依据，由于造价的评估工作是相关专家根据以往的工程经验进行的评估，其准确性有待提高，而当前又没有可以供工程造价控制的确切依据。
1.2设计阶段控制不严在设计阶段普遍存在着重视工程质量忽视工程造价的现象，虽然工程质量对于建筑工程来说具有重要的作用，但是设计阶段的工程造价也同样重要，只有做好工程设计阶段的造价管理才能保证整个工程的效益得到最大发挥，设计阶段的工程造价管理不严主要是由于设计人员缺乏经济因素的考虑意识，没有对他们建立有效的经济责任制度。
1.3实施阶段控制不够在工程施工过程中经常发生工程的变更现象，工程变更必然会增加工程的造价，而对于工程的随意变更目前无论是在法律上还是在实践应用中都没有建立完善的监督与管理制度。
1.4结算阶段控制不严格很多工程在结算时都存在着相互讨价还价的现象，因为结算阶段的控制不严格再加上合同在制定的过程中存在一些漏洞，结果导致施工方在结算书中会多计算出一些资金，而发包方则会少计算一些工程项目，压缩工程实际发生款，这样的结果只会造成工程结算的日期不能按照合同规定的日期执行，最终影响对工程造价的确认。
2提高工程全过程造价管理与控制的具体措施
2.1加强决策阶段的造价管理与控制决策阶段的造价管理是整个工程造价管理的关键阶段，因为项目的决策内容直接影响造价，因此建设单位一定要结合多方面的因素对项目工程的市场需求、发展前景等进行深入的分析，以此确定与制定出科学的建设规模，并且要采取科学计算方法对工程投资进行估算，当然对于决策阶段的投资预测不要仅仅局限在静态投资上，还要充分的预测工程项目的动态投资。
2.2加强设计阶段的工程造价设计阶段的工程造价管理对于整合工程造价发挥着关键性作用，其仅占到工程费用的2%左右却对工程造价的影响要占到75-90%，由此可见加强设计阶段的工程造价是整个建筑工程造价管理的重中之重：一是要推行设计招投标制度和设计监理制度，将设计工程纳入到制度化的操作范畴，通过招投标可以将工程设计交由技术过硬、功能完备的设计单位负责，同时严格要求设计单位在设计时要充分考虑经济因素；二是推行限额设计，对工程设计要制定总概算制度，设计单位不得随意的增加设计工程的造价总概算。
2.3加强招投标与施工阶段的造价管理与控制一是业主要编制好招投标文件，做好合同的编制工作，对于合同中的各项内容都要详细的做出规定，保证甲乙双方都认同合同的内容，避免出现因为合同纠纷而产生的索赔事件发生；二是要加强对招投标过程的监管。避免招标单位利用法律漏洞或者人为因素，采取不正当的手段获取招标工程；三是加强对施工过程的监管。优化施工单位的施工工序，加强对施工过程中工程变更的管理，实行严格的签证制度以及合理、严格的控制施工材料以及价格。
防水层是依附于主体结构基层的，其质量好坏直接影响防水层的质量，主体结构和找平层的刚度、平整度、强度、表面坡度准确，表面完善无起砂、起皮，缝、基层的含水率等都是保证防水层施工质量的基础。
二、防水层施工作业条件控制要点
1.气候条件。施工条件成熟与否直接关系到施工质量，防水工程大部分是露天作业，气候因素对其影响较大。施工期内遇雨、雪、霜、雾、大风和气温低于5℃或高于35℃都会影响防水层施工质量，也妨碍施工作业人员顺利施工操作。热熔巾卷材和溶剂型涂料可在-10℃以上气温条件下施工；沥青、改性沥青和高分子聚合物卷材不宜在0℃以下施工；沥青基涂料、高分子聚合物水乳性涂料及刚性防水层，不宜在5℃以下气温中施工；气温超过35℃所有的防水层均不宜施工；炎热夏季后半夜因产生露水、5级以上大风天气尘土沙粒污染基面，影响与基层粘接，均不宜进行防水施工作业。
2.重视防水层与相关层次施工交叉问题。防水层所用的材料，必须本着有出厂合格证书和试验报告单，同时在现场使用前必须再做防水试验，合格后方可使用。与防水层相关的层次是找平层、隔汽层、保温层、隔离层、保护层等。防水层施工往往与相关层要交叉作业，这些相关层次的施工质量对防水层的质量有很大影响，甚至直接影响到防水工程的成败。特别要注意监督保护层的施工，决不能碰坏、戳破防水层。
三、卷材防水施工质量控制要点
卷材防水的材料种类多样，常用的施工工艺有热粘法、热熔法、自粘法、机械固定法、埋置法等等。施工中应检查承包单位，是否严格按照施工工艺标准的施工规范要求和施工工艺流程进行施工，其铺贴方向、两幅卷材和卷材层与层间、基搭接的宽度与长度要符合要求。
卷材冷粘施工时，胶接材料要依据卷材性能配套选用胶粘剂，调配要专人进行，及时采样化验，不得错用、混用，这方面的要求必须严格。要严格掌握基层含水率，达到要求后才能进行粘贴，并注意控制阴阳角、加固层等细部节点的处理。
四、涂膜防水施工质量控制要点
涂膜防水施工按涂膜厚度划分为薄质涂料施工和厚质涂料施工两种。无论是薄质涂料采用涂刷法喷涂法，还是厚质涂料常用的抹压法副涂法施工，在单纯涂膜或胎体增强材料涂膜（如玻璃纤维或化学纤维）做成一布二涂、二布三涂，多布多涂都要做到：防水材料规格型号要符合设计要求，操作施工方法符合各项规定，防水涂料的配方符合工艺要求，胎体增强材料与所使用的涂料要匹配无误，施工操作的条件、配料温度、施工环境温度（气温）、操作时间配料用量和顺序、搅拌强度、涂料遍数（次）必须符合工艺规定。施工顺序必须按先高后低，先远后近的原则进行。
五、密封防水材料施工质量控制要点
密封材料常用的主要有改性沥青和合成高分子密封防水材料两大类，施工方法根据材料不同各异，分冷嵌法和热灌法两种。
为确保施工质量，应在施工机具的选用、配料与搅拌、粘结性能试验和嵌填背衬材料的控制，以及施工操作等几个关键环节进行监督控制。
热灌法操作要重视密封材料现场塑化和加热温度一般在110℃～130℃，最高不得超过140℃，温度计测温应在中心液面下100mm米左右处进行。塑化或加热到温度（不宜低于110℃）应立即现场浇灌，嵌填要高出板缝3-5mm。冷嵌法施工用手工操作，从底部嵌起，防止漏嵌虚填，注意不得产生混气现象；嵌填要密实饱满，按顺序进行，最好用电动或手动嵌缝枪进行操作。
六、刚性防水层施工要求
刚性防水层包括细石混凝土防水层、水泥砂浆防水层、块体刚性防水层及防水混凝土的施工。刚性防水层对地基沉降不均匀，温度变化、结构振动等因素非常敏感，因此对基础处理要严格。
七、保护层材料的选用和施工应按图纸设计进行
保护层施工时要注意防水层的保护，要在防水层上做好临时保护措施，严防戳破防水层，防水层施工完毕应及早进行下道施工工序，不宜间隔时间过长，防止防水层材质损坏。
[摘要]建筑防水是一门综合性、实用性很强的工程技术，对建筑工程的使用功能有着至关重要的影响。作者根据项目的实践，对建筑屋面、地下室、厕浴间以及储水池等建筑防水工程质量如何控制，提出了自己的看法。
[关键词]防水层防水工程质量控制
有关部门对防水工程出现渗漏现象的分析结果显示，由材料不良造成渗漏的占20%～30%，由于施工粗糙造成的约占45%～48%，由于设计存在问题造成的占18%～26%，建筑防水工程质量所谓四漏（屋面漏、厕浴间漏、外墙体渗漏和地下室漏）问题非常多，严重影响人们的生活质量，应引起注意。
参考文献：
1.1价值工程的概念
价值工程（VE）作为经济与技术相结合的现代化管理技术，目前已被广泛应用到建筑工程建设管理领域。价值工程（或者价值分析）是指成本与绩效的优化活动，即依靠组织性的活动来对某项服务或者某类产品的功能予以分析，由此实现该项服务或者产品总成本的最低化以及总价值的最高化。根据上述定义可知，价值工程的目标是提升研究对象的总价值，核心是对功能系统的分析，基础是开发集体性的智力资源以及运用创造性的思维。此外价值工程的原理包括动能变动性原理、价值准则性原理、功能本质性原理、成本变动性原理、行为与代价原理、影响费用三要素原理。价值工程的特点包括普遍性（由建筑工程的多样性决定）、一次性（由建筑工程建设的单件性决定）、系统性（由建筑工程结构的复杂性以及用途的多样性决定）。价值工程的工作程序为：选择对象→组成价值工程工作组→制定工作计划→搜集整理信息资料→功能系统分析→功能评价→方案创新→方案评价→提案编写→审批→实施与检查→成果鉴定。需要注意的是，上述价值工程的工作程序属具备普遍意义的工作程序，而具体行业的价值工程工作程序受到该行业实际特点的影响，因此对建筑工程设计阶段造价控制领域价值工程的应用研究必须考虑到该行业造价控制的具体特征以及实际要求。
1.2建筑工程设计阶段造价控制领域价值工程的应用
由前文可知，价值工程是以实现全寿命周期成本最低化为目标，以对服务或者产品的功能分析为核心的管理技术，因此被广泛应用到建筑工程设计阶段造价控制领域。现结合前文所述的相关理论知识，浅析价值工程在建筑工程设计阶段造价控制领域的应用。
1.2.1总体方案的优化对价值工程的应用
建筑工程建设项目具有投资额高、建设规模大等特点，因此价值工程的应用对总体方案的优化具有重要作用。研究表明，必须从业主以及国民经济角度来分析建筑工程总体方案的功能，同时必须从建设投资、运营成本以及维修费用三方面分析建筑工程总体方案的成本，因此建筑工程总体方案的设计过程运用价值工程来实现设计方案的优化非常必要，即从社会效益、经济效益两方面来反映建筑工程的最终价值。需要注意的是，如何提升建筑工程的整体价值应为总体方案价值分析的核心，此外必须重视建筑工程整体价值提高的途径：功能不变，造价降低；造价不变，功能提高；造价略微提高，功能显著提高。
1.2.2限额分配对价值工程的应用
限额设计的前提是实现建筑工程各部位、各专业造价限额分配的合理性，因此运用价值工程来完成限额分配非常必要，即以功能、成本的动态原理为基础，使建筑工程实际成本与预定功能成正比例关系。限额分配对价值工程的应用流程为：分析、整理、评价建筑工程各部位与各专业的功能→对建筑工程各部位、各专业的功能进行定量化处理（由此确定各部位、各专业的功能及总体功能的百分比）→依据步骤二所计算出的百分比，分配建筑工程各部位及各专业的造价限额。
1.2.3结构方案的优化对价值工程的应用
研究表明，建筑结构的选择既影响到建筑工程的整体造价，又影响到建筑工程的使用年限以及使用质量，例如地基的处理方案、主体结构的类型等均与造价控制相互关联，因此建筑结构的合理选择对控制建筑工程的整体造价非常重要。建筑工程结构方案的优化对价值工程的应用，要求综合考虑到建筑工程的使用要求以及基本功能，即建筑工程建设方案设计过程，组织各专业的设计人员参与设计，以及尝试应用系列先进的新技术。如此设计出多种备选方案，最后再比选，并确定出最终方案。
1.2.4设计方案的选择对价值工程的应用
针对建筑工程设计方案的选择，传统的方法存在经济与技术相互脱节的问题，即对设计方案的技术性、功能性以及经济性进行分别评价，由此确定出造价最低且能够实现预定功能的设计方案，或者功能最强且造价限额合理的设计方案。但就价值工程的观点而言，上述最优设计方案却存在诸多需要改进的方面。价值工程的观点认为，必须始终立足于建筑工程的价值以及功能与费用，对最优设计方案进行选择以确定出具备最高价值的设计方案。价值系数法作为综合评价设计方案的常用方法，具体步骤为：计算出备选方案的成本系数与功能系数→根据上述步骤，计算出备选方案的价值系数。注意最优设计方案的价值系数最大。
1.2.5材料与设备的选择对价值工程的应用
建筑工程建设过程，材料与设备的费用约占建筑工程直接费用的2/3，因此建筑材料与设备的选择必须合理，即满足建筑工程使用质量的同时，切实降低建筑材料与设备的费用。建筑材料与设备的选择对价值工程的应用是指采用提问法来完成建筑材料与设备的选择，而所提问题多涉及到材料的功能、材料的成本、替代材料的成本等。实践表明，运用价值工程来选择建筑材料与设备对降低建筑工程的造价以及提高建筑工程的价值意义重大。
1.2.6图纸审核对价值工程的应用
建筑工程设计阶段，图纸审核的情况直接影响到建筑工程的质量，因此运用价值工程来完成图纸审核非常必要。图纸审核对价值工程的应用包括两方面：一是挑选出价值最高的设计图纸，设计图纸的审核突出重点，即所审核的图纸尽量具备功能性强、造价高、影响大的特点，由此实现经济与技术效果的最大化。二是分析、评价设计图纸的功能，即对设计文件以及设计图纸的合理性进行研究，同时采用科学的分析方法来评审设计方案，由此挑选出经济合理、技术可行的设计方案，进而实现控制造价的目的。
2结束语
关键词：施工项目；如何进行；成本控制
1施工项目成本控制系统
施工项目成本控制系统包括技术、社会、经济三个分系统，这三者密切相关、相互作用、相互影响。
(1)技术系统是3个分系统的核心，制订先进的、合理的施工方案。以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。
(2)社会系统施工项目是由人来操作的，故必然产生人与人之间的联系，即为社会系统。施工项目成本控制，人是第一要素。成本控制关键就在于能否充分调动广大员工的积极性，这也是顺利实现施工项目成本控制目标的关键所在。
(3)经济系统是施工项目成本控制的关键分系统。工程施工是一种生产活动过程，同时也是经济活动过程。
2搞好项目成本预测、确定成本控制目标
成本预测要做好工、料、机费用预测，结合施工项目的实际情况、施工企业现有的技术装备水平和企业定额科学地计算出工、料、机数量和费用，掌握工资成本、材料成本和机械费成本在施工项目总成本中所占的比例。因此，施工企业在施工项目实施前，应首先组织成本控制、材料设备等部门到工地现场进行考察，了解施工环境，调查当地人工、材料、运输及机械设备租赁的市场价格。成本控制、材料设备及财务等部门根据招投标文件、工程施工承包合同、施工组织设计、分包合同及工地现场调查了解的有关信息进行成本预测和计划成本编制，详细列出每一项成本，汇总总成本。经过公司有部门研究讨论。确定一个大家认可的总成本作为施工项目成本控制目标.
3加强项目成本控制、保证成本目标实现
从施工准备开始。经过施工过程至竣工移交后的保修期结束，都会发生施工项目成本。因此，成本控制工作要伴随项目施工的每一阶段，如在施工准备阶段制定最佳施工方案，按照设计要求和施工规范施工，充分利用现有的资源，减少施工成本支出，并确保工程质量，减少工程返工费和工程移交后的保修费用。工程验收移交阶段，要及时追加合同价款办理工程结算。使工程成本自始至终处于有效控制之下。
(1)选好项目经理(建造师)、签订内部承包协议：项目经理(建造师)是施工企业法人委托在工程项目上的人，应对企业的整体利益负责，协调好企业与项目经理(建造师)部之间的责、权、利关系。施工项目开工前，企业总经理应依据施工承包合同、大家认可的总成本和项目经理(建造师)签订施工项目内部承包合同，明确工程项目在保质、保量、按期完成条件下成本控制目标。是项目经理(建造师)责权利统一和生产要素优化配置、动态管理前提下，对项目承担全面的管理责任。在施工项目的成本管理中，项目经理(建造师)和所属部门、分公司直到生产班组都要有明确的成本管理责任，而且有定量的责任成本目标。由于施工过程的情况千变万化。因此，要求项目经理(建造师)根据变化及时调整责任体系，保证责任体系切合实际，确保施工项目成本控制目标的实现。
(2)确保足额上交、实行风险抵押：签订内部承包协议时根据施工项目规模，要求项目经理(建造师)部一次纳利润10％—30％的现金作为风险抵押金，根据每月工程进度按比例上交利润．待工程通过竣工验收并结算后一个月内完成内部结算，如完成成本目标值利润已足额上交并扣留工程保修金后，抵押金返还并支付相应的利息。否则，扣减或没收抵押金。
(3)技术方案优化、降低成本：项目总工程师对施工项目负技术责任。明确项目总工程师在成本控制管理中的核心作用，对投标书中的主要技术方案作必要的技术论证。以采取经济合理的方案降低施工成本。把施工方案的优化作为控制施工项目投入的重点，通过优化实施性施工方案形成的成本节余组成的成本利润按一定比例给直接责任人奖励。
工程项目的施工过程不但是形成工程项目质量的重要环节，而且还是一个不可逆的动态过程。所以，施工过程的质量监控是监理工程师控制质量的重点。监理工程师在进行工程项目质量控制的过程中，应遵循以下几点原则。
（1）坚持“质量第一，用户至上”。社会主义商品经营的原则是“质量第一，用户至上”。建筑产品作为一种特殊的商品使用年限较长，是“百年大计”，直接关系到人民生命财产的安全。所以监理工程师应至始至终地把“质量第一，用户至上”作为对工程项目质量控制的基本原则。
（2）以人为核心。人是质量的创造者，质量控制必须“以人为核心”，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性；处理好与业主、承包单位各方面的人际关系；增强人的责任感，树立“质量第一”的思想；提高人的能力，避免人的失误。
（3）以预防为主。以预防为主，就是要从对质量的事后检查把关，转向对质量的事前控制、事中控制；从对产品质量的检查，转到对工作质量的检查、对工序质量的检查、准备条件的检查。
（4）坚持质量标准，严格检查，一切用数据说话。质量标准是评价产品质量的尺度，数据是质量控制的基础。产品质量是否符合质量标准，必须通过严格检查，以数据为依据。
（5）贯彻科学、公正、守法的职业规范。监理人员在监控和处理质量问题过程中，应尊重客观事实、尊重科学，正直、公正、不持偏见；遵纪守法，杜绝不正之风；既要坚持原则、严格要求、秉公办事，又要谦虚谨慎、以理服人、热情帮助。
2．监理在施工前的质量控制措施
监理工程师在监理过程中，应依据工程质量的特点，切实抓好质量的事前控制，做到主动控制。依据监理规划，在专业监理细则的编制过程中，应具体明确质量控制工作的事前、事中、事后控制要点。监理工作的程序也应体现事前控制和主动控制的要求，使各项工作有条不紊地顺利开展。
（1）确定质量标准，明确质量要求。作为监理工程师，要掌握和熟悉国家现行的规范、标准，以及工程合同文件和已经会审的设计图纸，以此作为质量控制的技术依据和标准，进行质量监督和控制。另外，应根据具体工程的具体特点，建立质量组织机构，健全和完善质量管理制度，明确质量控制程序，落实质量控制责任。
（2）督促检查承包单位的质量保证体系。审查承包单位现场项目管理机构的质量保证体系，重点审核质量管理、技术管理和质量保证的组织机构、管理制度、管理人员的配备及资格情况。
（3）审查分包单位资质。对分包工程，应在开工前仔细审查承包单位报送的分包单位资格报审表及相关资质资料。重点审核分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外境外）企业在国内承包工程许可证，分包单位业绩，拟分包工程的内容、范围及占全部工程量的比重，专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
（4）审核施工方法。设计图纸是监理单位、施工单位进行质量控制的重要依据，监理工程师应以认真负责的态度组织好设计交底及图纸会审，针对出现的问题积极与设计方、施工方、协商讨论，并及时整理会审纪要，以便指导工程施工。首先，审查施工单位报送的单位工程施工组织设计及质量计划。其次，审核作业指导书。对于关键部位、技术难度大、施工复杂的分部、分项工程，要求施工单位提交作业指导书，内容应包括施工方法、质量要求和验收标准、施工过程中需注意的问题、出现意外的应急措施及方案。
（5）明确质量管理程序，严把开工关。质量管理程序是工程监理中一整套管理程序之一。主要控制《开工申请单》、《质量验收单》和《中间交工验收证书》三个环节，由于准备工作充分与否直接关系到施工的进度和质量。为此，监理工程师应对开工申请认真、严格地审查，认为各方面条件具备后方可批准开工申请，承包人方可正式开工。监理工程师通过上述的事前控制工作，即可给下一阶段施工过程中的事中控制奠定良好的控制环境和基础，为实现工程总控制目标创造有利的条件。
3．监理在工程施工阶段的控制
事中控制的好坏直接影响到最终产品的质量，因此其在质量控制环节中起着举足轻重的作用。应当在这一环节中采取多种形式的监理手段和实施办法，做到全面、全方位地监理工程质量。目前，具体的监理手段和实施办法包括：
3.1原材料控制
原材料的好坏，直接影响到工程质量，把好这一关尤为重要。掌握和熟悉各种资料、设计图纸及规范是材料供应的依据，严把材料质量关。各种材料必须要有合格证、质保资料，双控材料还要有试验、化验单，部分材料要有行业主管部分颁发的生产许可证。检查混凝土等材料的配合比，发挥监理的监督及指导作用，认真做好这方面的工作。各种材料进入现场时，必须立即检查，要实测实量，检斤检尺，发现不合格要立即予以处理，要求限期退货。
3.2加强管理力度
做到巡视检查、平行检验与旁站监理相结合。对于每一位现场监理工程要求做到“四勤”：即手勤，发现问题、处理问题要有记录，要用文字记载监理工作的数据；腿勤，常到现场，了解施工现场的进度情况及随时发现的各种问题，及时发现，及时解决、杜绝隐患；口勤，对于施工中易出现的质量隐患要常提醒、常交底；脑勤，根据设计和施工进展情况，以及施工中容易出现的问题，协助施工队伍制定新的计划和杜绝产生质量问题的措施。在工作方式上，严格按施工规范要求施工，严格检查把关，处理问题要果断、准确，要用数据说话，工作中细心，处理事情要细致，做到一件事要实实在在，亲自去做，去检查，对质量问题的解决要落实到实处，不能找理由推脱，要为建设单位、施工单位解决实质性的技术难题。
3.3加强重点环节的监管
根据工程项目的规模，工程特点和技术要求，从实际需要出发，确定监理内容、范围和制定监理规划。施工中的难点也是监理要抓的重点。对确定的监理重点，应会同施工单位共同制定施工计划、施工技术措施。对工作量大，而且是重复性工作的，应先做样板，监理工程师要会同施工企业的工程技术人员，以样板工程引路，而后推广。对临界项目，则要求施工队进行“三检制”，实行对工序交接检查，避免不同工序、工种交接时，将质量问题和隐患带入下一道工序中。
4．监理在施工质量预验阶段的控制
施工质量预验阶段的控制对工程施工质量的保证也是关键的，因此在具体的实践环节，应加强对监理的质量控制，具体应注意：
（1）施工质量预验收监理工作应由总监负责主持组织，不可随意委托给总监代表，这是由监理规范要求和总监职责决定的。
（2）预验收工作的重心应该放在对预验收中提出存在问题整改的具体落实上，只有这样做才符合ISO质量管理体系的要求，使预验收的监理工作形成闭合环。对预验收过程中实体质量和工程竣工资料存在的问题，总监必须安排各专业监理工程师及时跟踪并督促施工单位逐条进行整改，经监理验证合格后方可签署工程竣工验收单。
（3）在预验收监理工作中，总监一定要特别重视两个环节：一是把握预验收的条件，若条件不成熟，不能急于进行预验收工作，否则就会欲速则不达、走过场。二是正确区分施工单位组织的自验收和监理单位组织的预验收，不能混同。
（4）在组织预验收工作时，总监应注意验收组成人员结构的合理性，除监理单位人员外，可考虑邀请质量监督站以及相关参建单位的人员参加，多方听取意见，有利于工程质量的完善。
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房屋建筑工程质量的重要性是不容置疑的，这一重要性也就在较大程度上导致了房建工程在施工过程中必须要保障其施工质量，即针对施工质量做好管理和控制，本文就主要围绕着房建工程施工质量管理和控制进行了简要的分析和介绍，希望有助于提升今后房屋建筑工程项目施工质量的水平，确保后期使用人员的安全。
关键词:
房建工程 质量管理控制 影响因素 解决措施
引言
众所周知，房屋建筑是和我们日常生活关系最为密切的一个方面，其质量关系着人们的生命财产安全，因为房屋质量问题导致的安全事故时有发生，因此，在房屋建筑工程的施工过程中加强对于工程质量的管理和控制就显得极为必要，针对于当前我国房屋建筑工程项目中存在的一些不足，切实提升其管理和控制的水平更是现在相关建设单位需要关注和解决的一个重要问题所在。
1、房建工程施工质量管理及控制影响因素
做好房屋建筑工程项目施工质量管理和控制的一个基本前提就是要针对其当前存在的一些影响因素进行全面的分析和把握，进而在此基础上确定今后房屋建筑工程质量管理和控制的主要目标和方向，更好的有助于提升房屋建筑工程施工质量管理的有效性。具体来说，当前我国房屋建筑施工中存在的质量管理影响因素主要有以下几点:(1)首先，作为质量管理及控制的主要负责人员，相关管理人员的综合素质问题是影响最为直接的一个方面，也是需要控制的一个要点内容;(2)其次，必要的质量管理制度和体系不健全，存在较大的漏洞导致其质量管理无法贯彻执行也是一个重要影响因素;(3)再次，外部的一些监督力量缺失也不利于施工质量的保障;(4)最后，施工人员的施工水平存在问题也是一个需要关注的影响因素。
2、房建工程施工质量管理及控制措施
2．1加强施工质量管理人员的综合素质
针对当前存在的诸多房建工程项目质量管理影响和制约因素来说，其首要的改善措施就是针对其管理人员自身综合素质的不高进行提升，重点针对一线的房建工程施工质量管理和控制人员进行有效地培训和教育，尤其是对于培训和教育的内容进行全面的把关，确保其培训的内容具备较强的实效性，避免出现流于形式的学习出现，要确保培训确实能够发挥应有的作用，施工质量管理人员的综合素质确实能够得到有效的提升，在教育和培训过程中最好是能够以理论联系实践的方式进行，进而在最大程度上提升这些施工质量管理人员处理实际事物的能力，能够针对房建工程施工过程中存在的一些质量问题做到早发现，避免不发现问题的出现，并且要根据发现的问题督促相关的施工单位进行及时的改正，在此过程中还应该进行跟踪查验，确保其实效性;此外，除了要加强这种理论和实践的培训教育之外，还应该加强施工质量管理人员的职业道德素质培训，确保其能够建立起坚定地履行职责的信念，避免出现疏忽大意或者是徇私枉法的现象，确保其自身管理控制工作能够得到高效的落实。
2．2完善质量管理体系
对于当前存在的缺陷较大的房建工程施工质量管理体系来说，进行必要的完善和补充也是极为必要的，基于这种质量管理体系的完善来说，其最为首要的一个工作就是要促使整个房建工程施工管理人员以及施工人员都能够意识到质量管理的重要性，进而就能够提高对于质量管理的重视程度，最终能够花精力进行相应的质量管理体系建设。具体到质量管理体系的构建中来看，其最为重要的有两方面的完善和补充:(1)一方面是要针对当前质量管理体系中责任制度的不健全进行补充，确保其整个质量管理体系中的责任制度能够落实到每一个管理人员身上，进而就能够督促这些相应的管理人员切实的去履行自身的职责，避免了疏忽或者不尽责现象的出现;(2)另外一方面则是应该针对现在几乎不存在的奖惩机制进行完善，明确其具体的奖励和惩罚措施，针对相关施工质量问题通过明确每一个人的具体责任来确定最佳的奖励或者惩罚措施，一般的惩罚措施除了降低奖金额度之外就是降职处理，更为严重的可能会考虑开除，而对于奖励的措施却可以多种多样，比如升职、加薪、奖金、假期、旅行、学习等都可以作为奖励条件，这样多方面的奖励措施也有利于更大程度的调动管理人员的积极性，确保其自身工作的落实效果。
2．3应加大质量监管力度
对于房建工程施工质量的保障措施来看，仅仅通过管理人员的相关工作是很难做到不出现任何的质量问题的，因此，还需要在此过程中尽可能的引入一些其它的团体和单位来加强对于质量的监督控制，进而为质量的保障工作做出更深一步的保障，尤其是对于监督工作来说更是如此，越多的单位和人员参与到房建工程的施工质量监督中来就越能够保障其整个房建工程的质量，比如根据相关法律法规的规定，就可以加大国家政府对于相关房建工程项目的监督力度，并且因为政府具备着一定的强制性和特权性，所以，这种监督的效果也是最为有效的，能够在更大程度上保障其整个房建工程的实施质量，尤其是能够针对于其中出现的一些违规行为进行严惩，进而督促相关管理单位做好自身的质量管理工作，确保其整个房屋建设工程的质量。
2．4切实提升施工人员的能力
最后，针对房屋建筑工程中质量问题出现的根本原因来看，加强对于施工人员的管理和控制也是极为必要的，尤其是有效的提升施工人员的技术能力，确实能够在较大程度上保障整个房屋建筑工程项目的施工顺畅性，最为关键的是能够有效保障这些施工人员具备较强的施工技术能力，避免了施工错误的出现，进而减少了质量问题出现的可能性，针对这一点来说，在房建工程施工质量管理中可以采取的主要措施有两点:(1)一方面是加强对于施工人员施工现场准入机制的控制，避免一些施工素质不高的人员进行施工建设，当然，对于最初的房屋建筑施工单位的选择也应该慎重进行，精挑细选，确保其施工单位的资质;(2)另一方面则是应该重点加强对于施工人员具体操作的监控，对于出现施工操作失误的人员给予及时的指正，并且追究其自身的责任，查验其是否能够继续进行相关的房屋建筑工程施工。
3、结束语
综上所述，对于房建工程施工项目来说，其自身的施工质量无疑是至关重要的，一旦质量出现问题的话也就标志着该房建工程项目的失败，甚至有可能会在使用后期酿成不可估量的损失，基于此，加强对于房建工程施工质量的管理和控制就成了极为必要的一个关键点所在，但是就当前我国房建工程施工质量管理和控制现状来说，其中存在的影响因素是比较多的，很多因素的存在都会制约着质量管理和控制的有效性，最终导致其房建工程出现质量问题，这些问题不仅仅表现在具体的质量管理负责人的素质缺陷上，还在很大程度上表现在质量管理以及监督的制度建设上，当然，相关施工人员的问题也会造成质量病害的出现，因此，相应的房建工程施工质量管理及控制手段也应该从以上几点入手，健全质量管理和监督的制度，提升其质量管理人员的素质和水平，对于整个的房建工程施工过程进行全方位的监控和管理，进而确保其施工的质量。
作者：刘运强 单位：广西建工集团第二安装建设有限公司
参考文献:
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水利工程建设管理是一个系统工程的范围广，地区差异大。水利工程建设管理是水利工程建设管理的重要组成部分，它贯穿于水利工程建设的全过程。因此，工程建设管理任务很重。在水利工程建设管理，提高水利工程建设管理水平，需要注意以下几个方面的内容：
1.1建立健全责任管理制度水利工程施工管理是一项牵涉部门多、范围广的复杂性工作，健全的责任管理制度是水利工程施工管理的制度保障。建立问题责任追究制度和奖惩制度，明确指定各责任人的管理责任，增强管理人员的使命感和责任感，形成有序高效的责任管理网络，不断提高管理人员的归属感和责任感，把管理责任落到实处。
1.2提高工作人员的素质广泛的覆盖范围广，施工管理工作。因此，项目经理不仅要有一定的理论知识和专业技术水平的深度，还需要有法律，经济，工程建设管理和行政管理知识和丰富的工程实践经验。加强培训工作的研究，完善现场施工管理人员的素质，技术水平和管理水平，提高水利工程建设管理的质量具有重要意义。
1.3严格把控质量关在水利工程建设管理，不仅施工合同应按照设计文件的执行，并根据专业知识和现场施工经验，设计的不合理的地方，提出意见，为改进设计单位。有效的基础上，保证工程质量和施工进度，与投资效率的进展，确保可以节省投资。
1.4加强成本控制认真做好项目分析中的成本控制，严格控制工程施工中的各项费用开支，对于关键的工艺进行对比分析，以优化方案，降低成本。编制适应工程施工方案的采购计划，以免造成材料、人工费用的增加以及施工效率的降低。
2当今水工程施工管理的创新要求
水利工程施工管理是综合性的工程管理工作，要实现工程管理质量高的目标，必须在质量、安全、成本、技术等各个方面加以提升。
2.1水利工程建设的创新原则施工管理的创新需要适应生产力的发展。当今社会科学技术的迅速发展，大量新设备、新仪器、新技术的使用，对于施工人员的素质提出了更高的要求。因此，在水利工程建设管理，高质量，高技能人才是建设的水利工程质量管理保证的基础上。
2.2组织管理思维的改进项目施工管理创新的关键是施工企业的高层管理人员提供足够的重视，以刨新的思维方式进行企业管理，加大对于人才的培养、引进和凝聚。以市场需求为出发点，深刻认识项目施工管理创新的重要性、紧迫性，根据市场要求提出创新方案，将创新踏踏实实的落实下去。
2.3技术的改革创新企业采用新技术，新设备，新技术，采用的方式生产和管理的新模式，是技术创新的物质。工程建设管理只有强大的创新技术的支持才能成功实施，确保工程质量和进度，获得相应的经济效益。
3结语
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