（东北财经大学网络教育学院，辽宁大连116025）
摘要：家具产业作为中国对外贸易的一个支柱性产业，在中国经济中的地位勿庸置疑。然而，面对近年来欧美反倾销、人民币升值和原料价格上涨等因素，家具企业的发展受到很大程度的制约。面对凸显的行业风险，无论是家具生产企业还是地方政府部门都应予以足够的重视。本文从家具出口企业的现状入手，主要分析企业面临的反倾销、人民币升值和原材料价格上涨的风险及其成因和给家具企业带来的影响，并针对各个问题提出相应的防范措施，旨在为家具企业特别是中小企业提供一些发展思路。
关键词 ：家具企业出口；反倾销；人民币升值
中图分类号：F746。12文献标识码：A
文章编号：1000-176X（2015）06-0041-05
收稿日期：2015-03-13
有人说过风险和机遇是孪生姊妹。近几年来随着家具产业的发展，企业所面临的风险也更加凸显了。美国对中国木制家具反倾销的阴云未散，欧盟对中国软体家具进行反倾销调查近期
又见端倪，家具原材料和劳动力成本节节攀升，人民币汇率又上新台阶，面对来自国内外的各种阻力，中国家具企业将何去何从？
一、中国家具出口企业的特点和优势
中国家具行业的持续增长与其特有的竞争优势是密不可分的，主要体现在：
1。劳动力成本优势和技能优势突出
从家具行业工人的绝对工资来看，中国家具工人的基本工资是4元/小时左右，而欧美国家家具行业工人的基本工资是12美元/小时，即使在墨西哥和波兰等国家，家具工人的工资也远远高于中国家具行业工人。而中国悠久的家具制造历史为该行业提供了大量成熟劳动力，使我们在面对客人复杂的设计要求时，能争取更多的订单，降低设计成本。
2．具有产业集群优势
家具制造的产业链，涉及原木、锯材、木板、五金配件和塑料等原材料和油漆、胶水、砂纸和包装材料等辅料。目前中国现代家具的产业集群和专业化分工已逐步形成，这提高了中国家具制造的专业化程度，发挥了产业规模优势。首先，家具产业集群带一般以工业园形式存在。其次，一些区域和企业进行行业细分。比如东莞大岺山的中国家具第一镇，中山大涌镇的红木家具生产基地，浙江安吉的中国椅业之乡，山东宁津的中国桌椅之乡等。
3．生产效率优势明显
欧美传统家具生产大国虽然贴近消费者市场，但是劳动时间制度缺乏弹性，新兴家具生产国家则缺乏发达的产业配套系统，这些都限制了生产效率的提高。如印尼的劳动生产成本低，森林资源丰富，但由于家具配套设施不完整，生产设备相对落后，导致家具质量控制不严，交货不及时，从而削弱了印尼家具行业的竞争力。
中国家具企业正是凭借着以上竞争优势，近年来在全球家具产业占据着越来越重要的地位。然而，出口增速过快并非好事，繁荣背后体现出中国家具行业的产能已经严重过剩。由此导致美国对中国木制家具实施反倾销，欧盟也酝酿对中国软体家具进行反倾销调查，家具行业正在经受国际贸易壁垒的考验。另外还有原料以及人力方面价格上涨等也导致家具行业风险凸显。本文将着重从反倾销、原材料价格上涨和人民币升值等方面分析目前家具行业面临的风险以及相应的防范措施。
二、中国家具出口企业面临的风险
美国国际集团中国成员公司主席助理彭德智曾表示，困扰中国商品出口欧美市场的主要有汇率风险、反倾销风险、应收款风险、延期交货风险、货物损毁风险、政治风险、产品召回风险及产品责任风险等八大风险。家具出口企业自然也不能避免这些风险，但是从近期来看，影响最大、最明显的风险主要体现在反倾销、原材料价格上涨和人民币升值等方面。
1。欧美对中国出口家具反倾销加剧
（1）欧美反倾销的主要表现
2004年12月23日，美国国际贸易委员会（ITC）公布了对中国木制卧室家具的“反倾销”终裁结果，美国国际贸易委员终裁结果采纳美国商务部（DOC）同年11月9日的终裁结果，最终认定进口中国木制卧室家具对美国产业构成损害，批准美国海关对中国木制卧室家具征收反倾销税，东莞上百家向美国出口木制卧室家具的未应诉企业因此面临高达198。08％的惩罚性关税［1］。据悉，这一惩罚性关税还将殃及东莞木制卧室家具产业链数百家上下游企业。
2014年以来不断有消息称，加拿大的一些家具制造商提出对中国家具的反倾销申请，要求对中国的木制卧室家具甚至皮制和铁制等家具进行反倾销调查。虽然加拿大商务部目前还没有批准立案，但是中国家具行业由此陷入的被动局面可见一斑。
（2）欧美反倾销形成的主要原因
第一，产能规模扩张，中低档产品过剩。
专家认为，近年来国内外市场需求的迅速增长，刺激了国内一些地区家具产业的急剧膨胀。由于家具行业属于劳动密集型行业，设备简单而制作相对容易，门槛较低，因此，企业数量不断增加，而很多地方政府都将其作为支柱产业来抓，进一步促进了产能规模的扩大，致使中低档家具产品过剩。另外，家具行业竞争异常激烈，使很多企业忽视了产业整体依然供大于求的现状，盲目跑马占地几平方千米甚至十几平方千米，建厂速度远远大于需求增长速度。实际上，产能规模的迅速扩大，不仅会造成能源、资源消耗过大，更不利于产业的长远发展。
第二，缺乏自主品牌，长期停留在贴牌生产环节。
中国正在成为家具出口大国，但大部分出口家具没有品牌，都是OEM产品，没有形成整体的品牌效应。目前，广东省家具业只有1个国家名牌、5个国家免检品牌。严重缺乏自主品牌，缺乏真正可以与国外家具行业巨头相抗衡的名牌产品。即使生产的是国际知名品牌，也只能长期停留在贴牌生产环节。
在产品的功能、价格、质量日益趋同的前提下，产品设计和品牌建设便成了影响消费者选择的重要因素。在国际贸易中没有品牌，再好的产品也只能算是廉价的加工品，而品牌家具则可以获得较大的附加值。
中国大陆生产的家具与发达国家生产的家具在国际市场上价格相差七至十几倍，设计和工艺水平固然是影响产品价格的因素，但更重要的原因是我们所生产的家具，仅仅作为一种产品出现在国际市场上，产品的技术含量及附加值低，营销环节多，与外商难以形成共同利益关系，加上产品替代性强，也难以形成竞争优势。
第三，出口市场高度集中。
中国家具企业出口以加工贸易为主，外资企业占很大比重，而且出口集中度较高，受国际市场影响较大。从家具出口市场看，美国市场占出口总额的60％，亚洲和欧盟分列第二、三位。这种出口格局极易埋下贸易隐患。
第四，欧美反倾销对家具企业的影响。
在I。T。C（美国国际贸易法庭）做出产业损害认定之后的10个月里，情况并不如部分人想象的乐观。据海关部门统计，2005年前三季度广东家具出口增幅同比回落10个百分点，广东家具减产三成，不少企业被迫转型，很多专攻美国市场的中小型企业更是遭受毁灭性的打击［2］。
2．人民币升值对家具出口企业的影响
目前，中国家具企业普遍为中小型企业，在国际市场上的竞争优势主要是以价格低廉为主。人民币升值使得这一优势有所削弱，势必会对出口造成影响。出口导向型企业将会遭受出口收入转化成人民币时的汇兑损失，以及由于出口量减少造成的损失。当人民币升值时，一方面，出口产品在国外市场的价格提高，销售量减少，出口收入将会减少；另一方面，出口所获外汇收入需要转换成人民币，人民币的升值会带来出口收入的汇兑损失。总之，家具出口企业在人民币升值中必将遭受损失。
同时，由于中国家具原料依靠进口，而家具出口比重比较大，因此，人民币升值对原料进口和家具商品出口都有较大的影响。从2014年全国各大家居建材展的情况来看，人民币升值对家具出口企业带来的压力已初现端倪。据参展商反映，目前最大压力在于人民币升值，展会上的欧美客商已表示，部分订单开始转移到越南等其他国家。因此，如何应对人民币升值所带来的负面影响，是众多家具出口企业不得不考虑的问题。
3．家具原材料及劳动力成本的上涨
由于中国森林资源的匮乏以及国家对森林砍伐的限制越来越严，很多家具企业不得不依赖从海外进口木材资源，目前一些出口木材的主要国家对木材砍伐和出口也要求越来越严，已经影响到木材进口的价格和数量，并且一旦木材出口国政治上出现不稳定，将严重影响相关家具公司的经营业绩。
国内原木、塑料、金属等家具生产主要原料价格一直呈上升之势，工人的工资也呈上升趋势，而家具的出厂价格却一直呈下降之势。按照常理，原辅材料价格升高，家具的出厂价格也应随之升高，但事实恰恰相反，此升彼降。特别是近两年，原辅材料价格一路飙升，家具出厂价格却一路猛跌，家具制造企业连喘息的机会也没有，拼死挣扎，愿望只是求得生存，盈利多少只在其次了。
4．其他风险
2015年9月，国家将14个税号的家具出口退税率由13%下调为11%。出口退税率下调直接导致家具企业出口利润下降。
近年来欧美法庭倾向于对消费者进行保护，只要消费者遭受损害的事实存在，不少厂家是否有疏忽都会被判败诉，甚至经常出现天价赔偿，不少企业因为产品责任问题在欧美市场成为被告。2005年欧盟非食品消费品“快速预警系统”中，701宗可能对消费者造成严重损害的商品涉及中国制造产品的占49。4％［3］。针对这一情况，美国国际集团中国成员公司主席助理彭德智特别提醒，中国不少中小型企业虽然多是进行来料加工、贴牌生产，但仍然要承担出口后可能产生的产品责任风险。家具企业也应如此。
三、对家具出口风险的防范措施
1．有效化解反倾销风险
（1）积极开拓市场，使出口地区多元化
中国家具企业应积极开拓其他市场，降低对欧美市场的依赖性，使家具出口地区更加多元化，从而降低出口风险。
国际家具市场还有很大的拓展空间。
第一，以价取胜。继续大量生产便宜家具，争取中国台湾、马来西亚、泰国甚至墨西哥的份额，也可以争取一部分印度尼西亚及菲律宾的生意，这一部分可能有高达30亿美元的市场。
第二，以质取胜。努力提高家具产品质量，争取加拿大、意大利及英国等国家中高档家具的份额，在美国的进口家具中，这一部分也有30亿美元的市场。
第三，努力拓展美国市场。中国从1999年开始，就已经取代加拿大成为了美国最大的家具供应国。美国国内2014年自产的家具价值高达124亿美元，这些工厂如果不能保持价格优势、质量优势、设计优势等竞争优势，也会被进口家具所替代
［4］。粗略估算，美国市场还有100亿美元以上的市场空间有可能争取。这个数字相当于中国目前总出口金额的两倍左右。
（2）持续优化出口产品结构
中国家具出口产品结构应不断优化，在继续强化木制家具出口主导地位同时，要加快其他类型家具的增长速度，尤其是金属家具和家具零件，以顺应全球家具行业金属化、标准化的趋势。这一点，中国家具企业已经正在努力，2005年，中国家具出口中，木制家具占33。8%，金属家具占14。3%，而包括沙发在内的其他家具占44。3%。但是，从增长率看，2004年和2005年，木制家具增长率分别为29。7%和26。5%，增长率最低；金属家具为40。9%和42。7%，家具零件为43。2%和43。8%，增长率最高［5］。中国家具企业应该保持这一增长态势，继续加快其他类型家具的增长速度。
（3）创立自有品牌，告别贴牌生产时代
中国家具企业要提高自身设计能力，改变以中低档产品为主的现状，告别贴牌生产时代，要按跨国公司的模式，到国外办展，到国外办销售网点，开设工厂，并以拥有自己知识产权的产品和品牌参与国际竞争。
2．积极应对人民币的持续升值
中国家具企业普遍为中小型企业，处于低积累、低投入、竞争激烈的发展状况，企业的劳动生产率还比较低下，在国际市场上的竞争优势主要是以价格低廉为主。人民币升值使得这一优势有所削弱，势必会对出口造成影响。因此，如何应对人民币升值所带来的负面影响，是众多家具出口企业不得不考虑的问题。除了上文提到的加速产品换代，走差异化、品牌化之路之外，还可从以下方面进行防范：
（1）关注人民币汇率变动，增强汇率风险意识
关注人民币汇率变动是出口企业经营管理中的长期任务，企业对此要高度重视。要组织专门力量学习汇率管理知识，密切跟踪人民币汇率的走势和变化，尤其要关注近期人民币兑美元、欧元、日元等主要币种的汇价变动情况，深入研究人民币升值对本企业出口产品的影响程度，努力提高应对工作的针对性和有效性。
出口企业要增强汇率变动的风险意识，掌握控制汇率风险的有效手段，不断提高应对汇率风险的能力和水平。
（2）向客户转嫁成本或压低制造成本
和客户共同分担人民币升值带来的利润空间压缩的损失，是很多出口企业很自然想到的避险方式，但是这要冒着客户流失的风险。就国内家具出口企业的总体情况来讲，人民币升值带来的价格提升是可以通过压低内部消耗来实现的。对于使用进口原材料的家具企业来讲，人民币升值使得他们的材料采购成本降低，目前还不到5%的涨幅是可以弥补的。另外，家具企业也可以借此契机购买国外的先进设备，增强企业的生产实力，也为企业的发展增添了更加雄厚的硬件设施。
（3）优化出口商品结构，加强成本和费用管理
家具出口企业要积极运用新技术，开发新产品，不断提高产品的附加值。减少价低利薄的低档次产品出口，扩大质量效益好和自有品牌的产品出口，提高出口产品综合竞争力。此外，出口企业要切实加强采购、生产、销售、资金运筹等各个环节的成本和费用管理，充分挖掘内部潜力，降低成本和费用开支，扩大产品利润空间，增强出口产品的价格竞争力，只有这样才能避免汇率波动带来的风险。
（4）积极扩大进口，大力发展加工贸易
人民币升值降低了原材料、半成品和技术设备的进口价格，带来了扩大进口的好时机。加工贸易型家具出口企业要以此为契机，加大技术改造投入力度，增加技术设备和重要原材料进口，提升产品结构，缓解国内资源瓶颈制约，通过不断扩大进口规模，实现“以进补出”，减少升值带来的影响。
（5）加快出口变现，减少应收外汇账款占用
企业出口成交后，要加速单据流转，争取在第一时间内回笼有关出口单据，采取票据押汇、保理等方式，使在手票据及时结汇变现，力争出口额的一半以上运用这种方式实现货款变现。
企业要多开展出口回收快的业务，适当控制出口回收期限长的业务，同时要加大应收外汇账款催收力度，缩短结汇期限，尽快回笼货款，减少在途资金占用。
目前人民币升值已成事实，对家具出口企业来说，谈论它的利弊已经没有任何实质性意义，最重要的是找到适合自己企业的策略去应对。苦练内功，提高自己企业的产品竞争力，走高端名牌之路。面对人民币汇率的攀升，出口企业必须未雨绸缪，除了增加自身抗风险能力之外，还应依靠银行和其他金融机构开发的金融工具避险，为自己获得和准备更多的“救生圈”，以达到套期保值或规避风险、提高经营效益的目的。随着客观环境的变化，家具出口企业需要积极面对挑战，尽快掌握各种外汇避险工具和手段，增强自身适应汇率浮动和应对汇率变动的能力。在规避汇率风险的同时，加快结构调整步伐，增强自主创新能力，提高竞争力，注意通过加强内部管理和开展技术改造的方式来挖掘潜力，走品牌兴企之路，这样才是企业发展的长久之计、根本之策。
3。节约原材料和劳动力成本
企业无论大小，生产成本的增加，都会给企业带来较大的负担，要想减轻或消除负担都不容易。直接提升产品价格，虽说简单易行，但决非良策。其实企业可以通过控制成本来增加效益。
（1）节约原材料成本
首先，企业可以通过降低材料成本，即是更换家具生产材料，来降低产品的价格。
如以科技木皮替代原生木皮，对产品的各方面并无太大影响，科技木皮也是由原生木制造，但价格低于原生木皮。
如以粉末涂料替代普遍液体涂类，虽前期在设备等方面增加了投入，但从长远看，能降低产品成本，提高产品品质，为企业降低价格，保持利润奠定基础。
又如，用贴科技木皮替代贴纸，产品档次提高了，价格上涨的幅度却也不大，企业获得了双重收益。
其次，重视产品设计开发也能抵御材料上涨所造成的风险。
在原辅材料持续上涨的今天，模仿别人的产品设计，不仅不能为自己减少风险，反而会因为设计的无优势得不到市场认可而可能导致投入无回报。当然，这里所谈的产品设计不一定是独有的原创设计，而是指按照市场节奏，推出适销对路的产品。要达到这个目的，其实一点也不难，难的是企业毫无自主设计意识，根本就不想进行原创设计，这样的企业，唯一的竞争手段只能是降价。
品牌塑造是抵御材料价格上涨的最好方法，也是企业永恒的话题，它是企业最本质的东西，没有它，企业就会投入大、回报小，企业的生命力就极其脆弱，企业就有可能出现生存危机。
最后，业内人士认为，中国木质家具企业应充分重视环保和资源问题，如采用新的资源品种来替代传统品种，采用新的工艺产品替代木制产品，大力发展和利用人工林来替代对天然林的过度依赖，加强木材的节约回收，以循环利用来降低木材的消耗量，用科技创新和自己的知识产权来发展中国的木制品家具，打响自己的品牌。
（2）节约劳动力成本
首先，只有转型升级，才能增强竞争力。
其次，从长远看，成本要素提高，恐难以避免。在这种情况下，要想提高员工的收入水平，只有不断地进行产业创新、技术创新、工艺创新。只要产品有竞争力、质量好和价格低，员工的收入提高也才能得到保证。
应对劳动力成本提高的有效方法是，设法提高他们的素质；普通中小企业步履维艰，减负还需政策支持。提高绩效工资的比重。
重视“高底薪、低奖金”。如果要使劳动成本更低的话，薪酬的灵活性就非常关键。基本薪酬是固定成本，奖金是变动成本。基本工资可以比喻为航空公司购买的飞机，从北京飞到上海，固定费用是不变的，坐一个人也是飞，坐两个人也是飞。如果要使劳动成本变得比较低，当然是变动部分多一点比较好。但是联系上一条建议，买聪明不买辛苦，中国企业未来如果要设计绩效薪酬的话，要更多地以团队为基础，而不是以个人为基础；以鼓励员工参与为基础，而不是以排斥员工为基础。
最后，增加劳动时间而不是新雇用员工。
在应对劳动成本上涨方面，美国的经验是延长劳动者的加班时间而不是雇用新员工。雇用新员工会增加固定成本，比如福利和固定报酬的增加。延长劳动时间只是增加加班成本，但不用花那么多培训费和解雇费。所以，要在延长工作时间上做文章，而非在增加新劳动力上做文章，这是应对工资上涨的重要策略。
四、结论
目前，中国家具企业的目标是：增加板式家具、金属家具、高档家具的出口，改变目前以实木家具出口、低档家具出口为主的局面，提高出口家具的附加值，使中国逐步成为世界家具产业强国。为达到这一目标，中国的家具企业必须齐心协力，看清家具行业发展的态势，积极调整自己的定位，让中国家具在国外市场上不再是“MADEINCHINA”，而是有叫响的品牌。
参考文献：
［1］韩建涛。中国国内家具市场现状和发展前景预测［J］。林业科技情报，2012，（4）。
［2］云虹。中国家具标准化现状及其对产品出口的影响［J］。木材工业，2012，（6）。
［3］宿海颖。《雷斯法案》修正案与欧盟木材法案比较研究及中国应对策略［J］。林业经济问题，2012，（4）。
［4］王连茂。《雷斯法案》修正案对中美木质家具出口影响及对策分析［J］。江西林业科技，2011，（1）。
自今年四月份调入中心以来，在中心领导的指导下，在同事的关心帮助下，以危险废物处置设施项目的筹建工作为中心，本人吃苦耐劳、尽职尽责，为办理项目建设的每项工作奋斗不息，圆满完成了各项工作。在努力为项目建设忙碌的同时，积极完成管理中心领导交办的各项业务。由于行动上能够兢兢业业、吃苦耐劳，思想上能够不断反省、与时俱进，在新业务中经历了各种锻炼，与往年相比工作能力和敬业精神均上了一个新的台阶。现将一年来的工作述职如下：
一、 中心业务工作
（一）参与中心的建章立制工作
管理中心成立之初，为能使单位及早进入规范运营，根据中心领导的安排，协助办公室进行中心的建章立制工作。为此单独起草了《固体废物管理中心单位内部管理模式》草拟稿。
（二）制定科室工作计划
在中心新设立监督管理科后，按照科室领导的安排，根据当时工作开展的特点和科室工作的重点，制定了《监督管理科2005年工作计划》和《监督管理科2006年工作计划》。
（三）负责危险废物处置工作10月,按照中心领导的指示,与自治区农药管理检定所协调,妥善解决由自治区农药管理检定所收缴的40％强力型乙烯利水剂事宜。
（四）危废转移联单管理工作
负责危废转移联单的交接工作，开展新的联单管理任务，制定了联单管理编号、发放和办理工作，负责答复地州环保局关于联单管理的业务咨询等工作。截至2005年12月底办理联单11份。
（五）起草高等院校实验室管理制度
按照环保局污控处的安排，就国家环保总局、教育部《关于加强高等学校实验室排污管理的通知》，要求中心提出具体意见。按照科室领导的安排，编制了《新疆固废管理中心关于贯彻教育部 国家环保总局加强高等学校实验室排污管理通知的意见》，按规定的时间和要求呈报。
（六）起草新疆走工业化工作思路报告
根据环保局的总体部署，要求各事业单位以新疆走新型化工业道路为前提，结合环保工作实际，提出在新疆实施走新型工业化道路的战略中，环保工作的思路。根据中心领导的要求，起草了《走新型工业路 新疆环保工作如何做》的专题报告。
二、 项目筹建工作
（一） 项目档案管理
负责危险废物处置设施项目设计、审批、建设等相关的档案管理
工作，对项目的档案进行了收集、分类、分装、编号、入库、使用等全面管理。
建立了档案入库签名和领取签名管理制度。
（二）自来水引水工程
负责、参与自来水引水工程的测绘工作、测绘费减免、规划设计、红线划定，负责工程建设期间与建设方和设计方的协调和图形参数的沟通工作，参与工程验收，负责监理材料和验收材料的交接工作。
（三）电网改造工程
负责修正初步设计用电负荷，论证与确定实际用电负荷。设计合同商定，现场踏勘，确定技术路线，起草电网改造方案的情况汇报。负责实施用电增容的前期、报装手续，材料询价，施工图设计与工作量的核定、设计费用的减免事宜，参与施工单位选择和施工合同的审定等工作。
（四）对外函件起草
负责起草工程建设期间，向规划局，土地局、电业局、测绘院、兵团、设计单位、建设单位、监理单位和其他业务部门的正式文件。建立了对外部门文件的电子档案。
（五）汇报材料制作
在项目筹建期间，为满足不同工作的需要，分别制作了《选址版》、《典礼版》和《进展版》三版幻灯片汇报材料。
（六）开工典礼工作
起草危险废物处置项目奠基仪式的主持词。参与奠基仪式筹备、奠基现场的联络、宣传、和礼品发放等工作。负责并完成危险废物处置中心企业标志、手提纸袋、宣传折页的设计和制作任务。
（七）办理施工图的审查手续
参与项目第一标段施工图的审查工作，协调项目总平面图的技术设计工作，领取办理了图纸审查合格证书。
（八）办理中心红线变更手续
由于设计的变更，负责办理了危废处置中心红线的二次划定工作，协调设计单位确定变更筑物的设计参数，完成办理了项目最终的工程建筑红线图。
（九）办理工程建设规划许可证手续
详细掌握办理规划工程建设规划许可证手续的程序，负责收集许可进件的技术材料， 催办完成工程建设规划许可证手续，领取项目
规划许可证副本。
（十）办理工程效果图审查手续
协调项目设计单位制定项目工程效果图方案，向市规划局提交符合要求的工程效果图，办结审查合格的处置中心所有单体效果图。
（十一）地质勘探现场工作
负责处置中心地质勘探的现场协调，探井验收工作。参与勘探合同修改工作。
（十二）项目安监手续的办理工作
负责办理处置中心注册所需的安监局证明手续。负责完成向自治区安监局报批安全预评价的各项工作。
（十三）编制项目进展情况材料
完成须报送国家发改委的危废项目建设进展情况汇报材料的汇总和编制工作，起草了《新疆危险废物处置设施建设项目2005年进展情况的报告》。
（十四）办理项目质量安全手续
协助二建办理1标段开工前的质检和安全手续，汇总、提供报件的各项资料，办理质检和安全的交费手续。
三、 其他工作
（一） 中心业务准备工作
研究现行和新颁布的关于固体废物管理的法律法规、管理办法和鉴别标准。汇总法律规章中明确的固废管理中心的职能和业务范围。草拟固废、危废排污申报的表格和程序，为今后中心业务开展打下基础
（二）网站筹建工作
×为了进一步规范公司领导集体的决策行为，实现公司决策的科学化、制度化和规范化，有效防范经营风险，提高决策效率，促进公司经济及各项事业持续、稳步、健康发展，根据上级有关规定，特制订本会议制度。
×为了体现减少会议、规范公务活动的精神，将党政领导联席会与领导办公会合并。
×第二条会议原则
×公司领导办公会实行个别酝酿、集体讨论、民主集中、会议决定的原则。
×第三条会议内容
×、研究贯彻执行上级会议精神、方针、政策和指示、决议的实施意见及实施中的重大问题，部署和总结一个时期的重点工作；
×、研究决定公司改革发展中的重大问题，讨论决定公司年度生产经营方针目标和主要经济技术指标，讨论确定公司中、长期发展规划；
×、研究决定公司内部行政管理机构设置和变更方案；
×、审定公司年度财务预算、决算方案，研究决定公司重大资产购并、重组及资产处置等事宜，讨论决定公司大额资金使用，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案；
×、研究决定公司内部生产经营承包方案，审定公司与所属单位、部门签订的各种经济责任书；
×、研究公司新产品开发、技术进步和质量管理工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案。
×、研究公司生产管理工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案。
×、研究公司经营、合同管理、法律事务等工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案。
×、研究决定公司基建、矿建、技改项目、设备购置、投资计划等工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案；研究决定万元以上计划外资金使用；
×、研究公司审计工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案。
×、研究效能监察工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案。
×、研究公司信息化建设工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案。
×、研究公司生活、福利工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案。
×、研究公司工业、交通、消防、民用气等安全管理工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案。版权所有
×、研究公司设备管理工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案。
×、研究公司市场管理工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案。
×、研究公司劳动人事管理工作。研究决定公司定编定员方案和富余人员安置工作，研究公司内部分配和工资、奖金调整工作，审定有关劳动人事管理方面的计划、制度、规定、标准、规范和实施方案。研究决定公司职工招录、调入、分配等事项；研究决定公司内部人事调动、奖励、行政处分等事项；
×、研究公司专业技术职务评聘工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案；
×、研究公司企业文化建设工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案；
×、研究公司住房改革、分配工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案；
×、研究公司爱国卫生和绿化管理工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案。
×、研究公司武装保卫工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案。
×、研究公司物资采购、物资供应工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案。
×、讨论决定公司向管理局、总公司、山东省及有关上级行政机构申报推荐的劳动模范、先进人物和科技人才；
×、讨论决定公司向管理局、总公司及有关上级行政机构的重要请示和报告；研究决定下级单位和有关部门提请公司议定的重大问题。
×、其他应由公司领导办公会议研究决定的事项。
×第四条会议规则
×、领导办公会议由公司经理负责召集并主持。公司经理因故不能主持会议的，应指定一名公司领导代其主持会议。领导办公会议成员为公司领导班子成员。
×、领导办公会议必须有会议成员三分之二以上参加方能举行。会议成员无特殊情况不准请假。领导班子成员参加公司其它会议、活动与领导办公会有冲突的，应服从于领导办公会议。
×、公司党政办公室主任和会议内容涉及的部门（单位）主要负责同志列席会议（如有关部门和单位的主要负责同志因故不能列席，由主持工作的负责同志列席）。根据会议内容，会议主持人可指定有关副总师和其他部门的负责同志列席会议。
×、公司党政办公室负责领导办公会议议题的整理收集、会议安排、会议记录、纪要整理等工作，并负责监督、检查、落实会议决议。
×、领导办公会议议题由公司经理决定；或由公司领导在工作分工范围内提出，交党政办公室报公司经理审定。提交会议讨论的议题应有充分的材料和明确的决策建议。
×、领导办公会议讨论决定问题实行个别酝酿、集体讨论、民主集中、会议决定的原则，由公司经理归纳出席会议成员的多数意见后作出决策。对经会议讨论尚不宜做出决议的议题，公司经理有权决定下次再议。
×、领导办公会议决议所有领导成员都必须认真服从和执行，自觉维护办公会议决议的严肃性和权威性。
×、领导办公会议成员必须认真负责地行使职权，遵守保密纪律，维护公司领导班子的团结。有关会议议题、材料，会议讨论情况，会议做出的决定、决议和会议记录，在一定时限内属于保密范畴的，与会人员要严格遵守保密纪律。
×、领导办公会所议内容涉及公司“三重一大”事项，须经公司党委常委会研究通过后组织实施。
×第五条会议程序
×、议题提出。提交公司领导办公会研究讨论的议题，会前必须做好充分准备。公司领导同志如有提交领导办公会研究的事项，应写出简明扼要的会议材料，提前一至两天送公司党政办公室；公司经理可根据需要指定有关部门（单位）向领导办公会议汇报工作，有关责任部门（单位）将汇报稿提前天报党政办公室。各部门（单位）有需经公司领导办公会研究决定的议题，必须事先由公司分管领导进行协调，提出明确意见，并形成简明的文字材料后，再提交公司领导办公会讨论。公司分管领导在职权范围内能够决定的问题，不要提交公司领导办公会讨论。
×、议题汇总。党政办公室负责对提交公司领导办公会讨论的议题进行汇总，报公司经理审定。公司经理审定后的议题，列入领导办公会议议程。
×、准备材料。与会人员要分别做好有关准备工作，包括提案、汇报提纲、发言要点、工作计划草案等。
×、会议组织和会议准备。公司领导办公会的组织工作由党政办公室负责。党政办公室按照确定的会议时间、地点、参加人以及议题讨论顺序，在会前天通知与会人员。
×、会议研究。领导办公会议议题应在会外广泛征求意见，反复进行研讨，会上领导班子成员都应充分发表个人意见和看法，会议通过讨论，统一观点，在此基础上由公司经理归纳出席会议成员的多数意见后做出决策。
×、会议记录。领导办公会要有专人记录，详细记录会议时间、地点、参加人员、主持人、会议的议题和会议决议。党政办公室根据会议决议形成领导办公会议纪要。领导办公会议纪要由公司经理签发。
×、决议落实。党政办公室定期督促落实领导办公会决议执行情况，重点事项立项督查。领导办公会决议执行落实情况，党政办公室定期向公司主要领导汇报。
×第六条会议时间
×领导办公会暂定每周召开一次。遇突发事件或重大事项可临时提议召开。
×第七条附则
Xx同志凭着一颗强烈的事业心，一股雷厉风行的工作作风和一种勇于开拓进取的精神，会想敢干，创造性地开展工作，多个部门多种岗位的锻炼，更是培养了他坚韧不拔的毅力和一干到底的决心，在平凡的岗位上干出了不平凡的业绩，是领导和群众心中的“维稳能手”和“警察亲人”。所工作的市依法治市领导小组办公室先后被中央宣传部、中央文明办、司法部等十四部委授予“全国‘三下乡’先进集体”荣誉称号，被中央宣传部、司法部2次授予“全国普法依法治理先进办公室”，被省司法厅评为“全省青少年法制宣传教育工作先进单位”；市劳教所被市委、市政府评为“全市抗冰救灾曁灾后重建先进单位”。Xx同志先后被省委办公厅、省政府办公厅评为“全省‘四五’普法依法治理先进工作者”；被市委、市政府和市委政法委授予“全市维护社会稳定工作先进个人”、“全市建整扶贫工作先进个人”和“全市政法战线优秀共产党员”称号，记三等功一次；年度考核多次被评为“优秀公务员”；20*年参加市委党校中青班学习，被评为“优秀学员”。
问渠那得清如许,为有源头活水来
Xx同志不断学习，认真参加社会主义法治理念教育和科学发展观等各类学习实践活动，不断提高自己的政策理论水平和政治素养，始终以优秀党员的标准严格要求自己，模范带头遵守执行和宣传党的路线、方针和政策。在坚持勤奋学习的同时，Xx还努力钻研业务知识，并十分注重结合工作实践，积极探索工作新路子，努力提高业务水平和工作能力，经常废寝忘食，加班加点更是家常便饭。Xx同志立足Xx实际，全面推广“五种普法模式”和“一户三联”普法成功经验。自学摄影、摄像技术，拍摄制作的普法依法治理电视专题片《丰硕的五年——Xx市“四五”普法依法治理工作活动纪实》受到省、市领导的高度评价，被评为2005年度全市社会治安综合治理好新闻最高奖——特别奖。20*年中央新闻媒体采访团“重走长征路，普法万里行”活动在湘采访报道期间，他为采访团提供了丰富而翔实的文字影像资料，较好地宣传推介了Xx市普法依法治理工作典型经验，在全省乃至全国引起了强烈反响。近年来，Xx共起草各类工作总结、调查报告，会议文件材料等600余篇。他经常深入基层开展调研，撰写的《擦亮法治的窗口》、《找准位子当好参谋深入扎实做好依法治市工作》、《印象》等文章先后在《法制日报》、《全国普法网》、《中国劳教网》刊发，在《Xx日报》、《Xx依法治省》、《Xx日报》、Xx电视台等中央和省市媒体发表各类文章96篇。勤学实干，苦练内功，政治综合素养不断提升，既是Xx全面发展的知识源泉，也是他克难奋进的不竭动力。
纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行
无论在市直机关还是在基层乡村，无论从事普法依法治理还是教育、感化、挽救劳教学员，Xx同志都能以高度的使命感和强烈的责任心，认真做好每项工作。在强制隔离戒毒、劳教学员和家属看来，Xx同志总给他们带去阳光和希望，是一位平易近人、充满爱心的人。日前，在所的永兴籍强制隔离戒毒学员巫某因父母和自己家庭都先后离婚，弟弟因犯罪被判死刑，情绪低落，家庭贫困，小孩子无钱上学，生活十分悲观，多次想自伤自残。Xx同志了解情况后，及时进行帮教，多次给他讲人生、讲道义，进行心理疏导。既批评又鼓励，使他充分认识到自己的错误，还主动与当地政府联系，帮他家人解决低保生活和小孩子上学问题。在今年的6月1日，又让他在劳教所与日夜思念已久的女儿共度一个难忘的儿童节，让他重新对生活充满了希望。20*年市劳教所一直没有专门的劳教学员家属候见室，每周家属会见日，劳教家属都是露天办理会见手续，日晒雨淋，Xx同志来所任职后，看在眼里，记在心上，想群众之所想，急群众之所急，不到一个月，他千方百计筹集资金，修建了宽敞舒适的家属候见室，添置配备了空调、电扇和椅子，劳教学员家属十分满意，面对家属们的诚挚谢意，他只报以憨厚的一笑。
千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金
【论文关键词】 森林 低碳经济 发展
引言
低碳经济就是要求能源利用水平、产业结构、经济结构、经济质量、环境保护水平都有质的提升和转变，是对传统能源利用、产业结构的挑战。森林在低碳经济模式中具有特殊的作用。林产加工等可通过新技术、循环经济、绿色经济和开发生物质能源来达到低排放，减少因非法采伐等引起的森林破坏、森林火灾和病虫害等；通过科学规划增加森林面积，利用科学经营提升森林质量，增强碳汇功能；建立造林与更新长效机制，处理好生态效益和经济效益的关系，使经营主体保持积极性，使森林经营与林农致富紧密结合，实现持续碳汇。本文就森林低碳经济的发展谈几点粗浅认识。
1. 发展森林低碳经济的作用
1.1森林是陆地生态系统中最大碳库
森林在生长过程中通过光合作用，吸收大气中的二氧化碳，并将其固定在森林植物体内和森林土壤中。同时，森林固定二氧化碳持久而稳定。同样，木材及木制品也是十分重要的碳库，固碳的时间可达几十年、上百年。统计分析表明，通过植树造林方式吸收固定二氧化碳，其成本要远低于核能、风能和生物质燃料等各种工业活动减排的成本。
1.2森林是地球表面利用太阳能的最大载体
森林每年固定的太阳能总量占陆地生态系统每年固定太阳能总量的多一半，这是一个取之不尽、用之不竭的巨大能源宝库。树苗长成大树，不仅吸收、固定了大量二氧化碳，同时吸收和储藏了太阳能。因此，选用那些易繁殖、萌发力强、能固氮、生长快、热值高、用途多和抗性强的树种，以大密度造林的方法，使薪炭林最大限度地利用空间和阳光，就可以达到固碳储能的目的。
1.3消除各种污染源排放
很多森林植物由于结构复杂，树叶表面不平，多绒毛，分泌粘性油脂及汁液，能够吸收有害气体和吸附大量飘尘。杜鹃、木槿、紫薇等植物能够吸收二氧化硫、氯气、氯化氢、氧化锌等有害气体。松属、圆柏属、云杉属、桦木等许多森林植物能放出大量杀菌素，可杀死各种疾病的病原菌。采用人工措施或者喷洒各种杀虫剂或杀菌药来消除环境污染，不仅要付出能耗，而且需要较高的成本。
1.4减少了人工措施的土石方工程
人们投资、投劳耗用水泥、钢材以及其他材料和化石能耗修建各种拦水、蓄水工程，不仅耗费了大量化石能源，而且产生了污染。当使用寿命结束时，清理报废工程仍然需要消耗能源。森林拦蓄降水，调节径流，减少洪涝灾害的成本远低于修建水库的成本。森林蓄水的同时，减少了水土流失和土壤养分损失，从而大大降低了农林业发展对化工产品和化石燃料的需求，减少了化石燃料使用量和温室气体排放。
1.5降低生态系统调控的物质与能源消耗
近年来，气象灾害发生的频率有增加的趋势。采用人工措施增雨、调水、防洪、减灾，不仅需要投入较多的劳动力，更需要大量的物质与能量投入。森林能够调节气候，降低或减缓洪涝、干旱灾害，保持和维护有利的生产环境，减少了化石养分或能耗投入，使农作物和畜牧业在比较自然的状态下发展并获得高收益，从而降低了灾害控制和恢复成本，减少了生态系统调控的物质和能源消耗。
1.6改善人类生活环境
森林所形成的自然和人文环境对人类生存有着良好的影响，森林生态环境直接作用于人的视觉、听觉、嗅觉，使人精神放松，增进人体健康。同时，森林也是人们旅游、爬山、远足，甚至探险的场所。生活在山清水秀的自然环境条件下，意味着用于调温、调湿、滞尘的各种人工设备使用数量和时间的减少及其能耗和温室气体排放数量的降低。
1.7林产品是低碳经济的重要组成部分
作为仅次于煤炭、石油、天然气的第四大战略性能源资源，森林具有可再生、可降解的特点，而且还有占地少、一次种植持续利用的优势，是大有希望的新兴的绿色能源。森林提供的木材作为生物类的材料，以及各种非木质林产品，不论作为能源，还是作为生产、生活资料，都是一种低碳经济材料。在石油、煤日益枯竭的情况下，发展林业生物质能源已经成为世界各国能源替代战略的重要选择。
2. 促进森林低碳经济发展的有效途径
2.1加快造林绿化步伐
围绕《应对气候变化国家方案》和《应对气候变化林业行动计划》，加大生态建设投入。继续实施天然林保护、退耕还林、“三北”及长江和沿海防护林体系、防沙治沙、湿地及野生动植物和自然保护区、商品林基地建设等林业重点工程。制定和实施造林绿化规划纲要，发展林业生物质能源、油茶等木本粮油等林业重点工程。健全生态效益补偿机制，开展湿地生态效益补偿试点，实行木材加工产品“下乡”补贴试点，推动低碳经济和劳动密集型产业发展。在增加森林面积的同时，增加森林碳汇。
2.2实施森林经营工程
目前，我国大多数森林属于生物量密度较低的人工林和次生林，森林蓄积很低，这是增加森林碳汇的最大潜力之所在。在当前及今后一个时期，将森林经营作为我国林业建设的重中之重，这既符合国际林业发展的趋势和要求，也是未来气候谈判增汇减排的重要筹码。因此，应尽快启动《全国森林经营工程》，同时应积极发展农林复合经营，提高森林蓄积量，增加森林碳汇。
2.3开展碳汇造林试点
在现有造林规划的基础上，开展碳汇造林试点。碳汇造林即在设定了基线的土地上，对造林和森林经营以及林木生长的全过程都进行碳汇计量和监测的营造林活动，探索具有中国特色并与国际规则接轨的营造林模式。建立与“三可”（可测量、可报告、可核查）相匹配的碳汇计量监测技术体系，为中国森林生态系统增汇固碳和中国温室气体减排开展“三可”奠定基础。
2.4提供科技支撑
深入开展森林对气候变化响应的基础研究。加强林业减排增汇的技术潜力与成本效益分析；继续加强森林灾害发生机理和防控对策研究；加强气候变化情景下森林、湿地、荒漠、城市绿地等生态系统的适应性问题研究并提出适应技术对策；加强森林作为重要可再生能源库的研究和开发利用。通过科研，推进科技兴林、科技富林、科技强林的进程，为建设创新型国家作出积极贡献。
2.5引导全社会参与低碳发展
森林在维护气候安全、生态安全、物种安全、木材安全、淡水安全、粮食安全等方面具有特殊作用，在全球高度关注气候变化的背景下，林业被提到了事关人类生存与发展、前途与命运的战略高度。联合国粮农组织前总干事萨乌马指出：“森林是人类之前途，地球之平衡”。因此，应广泛宣传林业在发展低碳经济的优势，充分调动企业、公众参与植树造林、保护森林等活动的积极性，通过林业措施，实践低碳生产和低碳生活。
第一次迈入企业的大门，我的内心是茫然的，这呈现在眼前的陌生的一切，不知能够带给我怎样的人生。师傅们的目光鼓励了我，领导的叮咛安抚了我，我感到我并不是一个初来乍到的孤单的孩子，如同亲人一样接纳我的这个人群，令我感到火一样的温暖。办公室的工作是琐碎而繁杂的，许多东西要学要把握，而我学的是英文专业，与办公室的业务毫不相干，怎样才能干好它？干一行爱一行，领导是这么教诲我的，师傅们是这么说的。只要工夫深，铁杵磨成针。我积极努力地工作着，不懂就问，不会就学，不好就练。以一个战斗者的姿态，迎接着这种全新的挑战。
文字工作是办公室工作的重头戏。一年以来，总厂各种总结、汇报以及先进事迹材料不计其数，我把工作的压力下当成是领导对我的信任、工作给予我的历练。我认真地对待每一份材料，按照领导的要求反复修改，直到领导满意为止。为了宣传总厂的先进事迹，树立企业形象，我把上报企业信息当作自己义不容辞的职责，一年上报信息35条，在对外宣传报道中发挥了自己的作用。经过一年的磨练，我感到自己的文字水平有很大提高，工作起来感到越发得心应手了。
此外，我还认真抓好人事、劳资工作, 负责办理总厂人事、劳资、医保、统筹基金及离退休人员管理服务等，这对我来说是全新的领域，而涉及职工利益的事更来不得半点差错。为此，我在业余找来相关的书籍进行学习，并向有经验的人请教，将理论实际紧密结合，认真做好各项劳资医疗报销和工资台帐以及供暖费、药费报销等工作，及时编报人事、劳资报表并立卷归档，在各项工资统计、资料管理及分析工作中做到一丝不苟、精益求精，圆满完成了每一笔报销、统计以及人事劳资管理业务。我以孜孜以求的态度、严谨细致的作风赢得了职工的好评，大家称我是信得过的好管家。
我积极参与工会的各项工作，包括准备工会建家基础材料、慰问困难职工等，并积极参加总公司及区公司工会组织的各项活动，如秧歌比赛、保铃球比赛和七一歌咏比赛等，受到了职工的和好评。我还积极协作党支部作好各项工作，在防禽流感工作、厂务公开等各项工作中发挥了自己的作用。
在完成好本职工作的同时，我还积极发挥年轻人的优势，热情帮助其他同事解决工作中的困难，如解答电脑网络方面的问题和文件打印等工作。在去年年底给退休职工发放慰问品的工作当中，我负责打印五百多名退休职工的名单，并逐一电话通知领取，受到了大家的好评，这使我越来越感到帮助别人的乐趣。
回首往日，我觉得可以用几个词来形容我心中的感受，第一个便是收获。是的，我只作了我应该做的，却收获了太多东西。在我有限付出的同时，我收获了成果，收获了成长，收获了大家的信任，收获了围绕在身边的浓浓的企业温情。这是企业所给予我的，也是激励我迅速成长的源泉。
在收获的基础上，我也在不断地感悟。我越发感到自己的进步首先需要思想上的动力做保证，我感到身边党员的作用，感到他们领先于职工的先进性和光荣性，感受到党组织的战斗堡垒作用是我们战胜一切困难的法宝。我在协助党支部工作的同时，郑重地递交了入党申请书。我悄悄地向身边党员学习，严格地要求自己首先作到在思想上入党，在工作中不忘自己身为入党积极分子的身份，按时上交思想汇报和学习感想，在总厂党支部的领导下，在总厂党员同志们先锋模范作用的带动下，我的思想觉悟一步步提高，我渴望自己有一天也能跨入这个先进者的行列，以一名共产党员的光荣称号为党组织增光添彩。
我感到，身为办公室的工作人员，要积极发挥领导的参谋助手作用，充分体谅领导的难处，尽最大努力为领导排忧解难，使领导能够集中精力到办企业的大事中去。比如在为职工报销供暖费的工作中，我从容面对接踵而来的供暖公司，能挡则挡，为领导分忧。
一、三季度人力资源本部目标达成情况及分析：
1、TQM指标达成情况与分析：(附后)
2、经营管理指标达成情况与分析：(附后)
3、1-9月份公司人数与人员流动情况统计表：
二、三季度主要工作：
(一)招聘方面：
1、三季度干部、办公室人员、技术人员需求47人，实际招聘到位35人，到位率75%。
2、一线操作员新招近300人，以内部员工介绍为主，还派员到湖南、江西、湖北等外地农村招工。
(二)培训方面：
1、三季度共完成公司级培训计172课时，1844人次，其中SBS拉链学院完成104课时、926人次，新工培训24课时、358人次，9月底基层主管培训16课时，200人次。培训内容有计算机系列知识、生产系统基层主管培训班等。完成SBS拉链学院三门课程(《经济法》、《市场营销》、《管理心理学》)的教学，并完成了模具机械班11门课程的补考。
2、完成约1.5万字的《新进人员培训教材》的编制，充实与更新了新进人员培训的内容。
(三)人事方面：
1、每月进行出勤、薪资和人员流动三大报表的统计、汇总与分析，针对人员流动率较高的情况对前三季度公司人员离职情况作了专项汇总分析，提出了改善对策。
2、继续在经理级以上人员实行月度自我评议办法，使各级干部关注工作业绩，不断增强以业绩为导向的意识，为今后推行绩效管理工作打下基础。
3、7月份进行了本地区和周边地区同行业与不同行业多家企业的工资水平调查，形成了工资调查报告并已提交公司领导审阅，对今后确定公司的工资水平提供了参考。
4、7月份对公司人员的劳动合同签定情况进行了全面清理与统计，对尚未签定劳动合同人员和合同已到期人员在8月份安排了补签与续签，同时改进劳动合同签订工作，对新进的管理人员、技术人员要求在报到一周内签订完成，普工在转正当月完成签订;9月份根据公司实际和发展需要对劳动合同及附件的部份内容进行了修订，使之更切合实际，新版劳动合同已印刷并使用。
5、9月份对人事管理信息系统存在的问题进行分析，提交了要求由信息本部组织重新开发人事管理信息系统软件(含电脑考勤刷卡系统)的申请，现已经公司领导审批同意立项开发。
6、根据工资由银行代的发的要求，在财务本部配合下，9月份共发放员工银行卡近2700张。
7、9月底根据总裁室会议精神，对经理级以上干部人员的出勤状况进行检查，对违规现象进行了处罚，使《出勤管理办法》得到有效的执行，强化了干部的模范带头意识与表率作用。
(四)制度建设方面：
1、7月份根据ISO9000(2000版)认证要求，修订完成了《培训控制程序》及《内部讲师管理办法》、《外部培训管理办法》两个作业指导书，已交由品管本部在9月份正式实施。
2、7月份完成《技术人员等级评定办法》草案，8月份进行了第一轮意见征集与修订工作，并在9月16日召集相关部门负责人就修订稿进行讨论，集思广益，确保制度符合企业实际并具有可操作性。由于各方意见仍有差异，需要进一步统一意见后再进行修订。
3、8月份完成《基本薪资制度》改革思路草案，由于涉及薪资结构的较大调整，目前实际操作较困难，将在今后时机成熟时再推行。
4、为规范员工离职办理，减少与控制员工离职成本，9月份完成了《员工离职管理办法》草案制定，将在10月份实行。
三、存在问题：
1、招工渠道较少，尚不能按时满足生产部门对一线员工的需求，到外省招工成本高、效果不理想。
2、发放银行卡过程中，发现由于历史原因员工人事档案存在不少资料错误与资料虚假现象，影响人事信息与人事统计的正确性。
3、自我评议办法目的性不明确，考核流于形式，未起到应有作用。
四、工作改进措施及四季度工作安排：
1、加大招工力度，多方联系招工渠道，动员内部员工介绍，做好一线员工的招聘与储备，满足生产部门人员需要。
2、进行人事信息系统人员档案的核查、清理工作，重点清查自动离职人员，对人员按班组确认，协助信息本部开发新的人事管理信息系统。
3、完成SBS拉链学院生产管理班和经营管理班最后一门课程的教学工作。
4、继续做好基层主管培训班的组织实施工作和培训效果的转化、巩固工作。
5、修订《自我评议办法》，提高针对性、可操作性。
6、做好年度总结与考评工作及下一年度工作计划。
总结二：人事部经理工作总结
一、招聘与配置
本季度共5个招聘岗位：批号工、药品化验员、机修、保安、拉料工，通过在赣州人事人才网、厂区张贴招聘信息等渠道进行人员招聘，一般岗位人员招聘投递简历较多，符合公司招聘岗位需求的人员较多，在批号工岗位招聘时顺利完成了招聘及三级安全教育工作;专业技术人员存在一定招聘困难。
不足点：
1、招聘渠道单一，不能将企业信息进行全方位宣传;
2、当地专业技术人员信息较少;
3、普通岗位薪资待遇较低，不能有效吸引、留住人才。
解决措施：
1、扩展招聘渠道：内部介绍、劳动服务站、游字招聘广告;
2、与专业相关高等院校建立校企合作关系;
3、开展多项活动，稳定人员，减少人员流失率;
4、加大力度宣传企业信息。
二、培训与开发
1、课程安排
2、外训情况汇总
3、本公司未按计划完成课程汇总优点和优势：通过长期狠抓培训纪律，在培训期间参训学员能够自觉遵守培训纪律，认真听讲，和讲师互动，达到了预期的培训效果，并通过奖惩的方式，在一定程度上激发了员工了积极性。
存在不足与对策：培训期间后勤服务工作不是很到位，培训时间安排不是很合理，在今后培训工作可先进行培训需求调查，根据所在岗位对工作技能的要求、自我发展计划及公司发展对自身素质提升的要求合理设计培训课题。
三、绩效考核：
完成了叶总第二季度绩效考评、素材提供及各部门负责人、各车间主任绩效考核制定等相关工作。
不足点：在完成了公司《2011年绩效管理方案》制度的宣贯后未督促、监督各部门、车间第三季度的考核执行与落实，导致第三季度部门绩效抽查工作不能按时进行开展。
解决措施：在第四季度中做好监督、检查各部门绩效考核工作，并汇总考评资料及考评结果，签署意见后报总经理审批并归档，为第四季度绩效抽查工作做好铺垫。
四、薪酬与福利：
1、保险办理工作：本季度于7月初共有15人参保社会养老保险，有3人申请并通过审批加入公司互助金，在8月底完成2012年团体意外险续保工作。
2、保险理赔工作：
不足点：团体意外险出现人员漏保现象，一定程度上增加了公司的经济负担;与保险公司沟通不及时导致理赔速度过慢;公司保险制度不完善，出现个别问题时不能参照制度执行。
解决措施：加强与保险公司的沟通，人员更换需有批单，避免人员参漏现象，减少公司经济负担，加快理赔速度;完善公司保险制度，规范意外险事件处理方法。
五、劳动关系：
于7月完成了公司全体员工劳动合同的续签工作;及时给新入职员工办理入职手续及三级安全教育工作;及时给离职人员办理离职手续;本季度无重大劳资纠纷发生。
六、其他工作。
1、完成了公司19人职称申报、资料收集、材料上报、信息沟通等工作。
2、完成本季度生日人员名单张贴公示、贺卡发放工作。
3、参加由生产部组织的节能降耗会议，并完成当日会议纪要。
4、前往总部参加人力资源部上半年工作总结会。
5、协助完成9月29日山香药业首届运动会体育项目报名收集、汇总及现场相关工作。
6、完成9月中旬管理人员GMP复考工作。
7、协助完成制剂车间吴伟军在县劳动就业保障局工伤申请及工伤调查工作。
七、下季度重点工作计划。
1、做好人员招聘与安全培训工作。
2、跟踪落实第四季度培训工作。
3、完成第三季度部门绩效抽查及结果汇总反馈工作。
4、完成年度总结工作。
总结三：人事部经理工作总结
今年三季度以来，在行党组的正确领导下，我行各项业务发展迅速，取得了较好的经济效益。人力资源部与各部室密切配合，依靠全行员工理解支持，在部门员工共同努力下，严格按照要求履行了自己的部门职责，在绩效考核、招聘、培训、人事档案管理、岗位和机构管理等方面认真开展工作，有效地支持了我行各项业务的发展。现简要总结如下：
一、人力资源项目
作为我行重点工作之一，人力资源项目关系到能否理顺激励约束机制，推动全行业务发展，一直以来受到行领导的高度重视。三季度是我行薪酬绩效方案的关键时期，是整个方案实施前的最后准备期，直接关系到方案能否最终落地。人力资源部也深感责任重大，期间曾多次组织该项目的宣讲会和讨论会，尤其是对项目的核心绩效考核方案更是按行领导层要求分别对支行班子、业务主管、柜员、总行业务部室、行政管理部室反复组织讨论、收集员工意见和建议并进行整理。应该说，人力资源部做了大量工作，目的是确保绩效考核方案能够顺利实施。
二、招聘工作
为满足我行业务发展需要，人力资源部先后进行了大学生新员工的招聘和部分管理、专业岗位人才的招聘。尽管招聘工作时间跨度长，工作量大，涉及到信息、现场报名、资格审核、组织考试、公布结果、身体检查、办理入职等多个阶段，但通过前几次招聘工作，我部门积累了一定的经验，能及时处理招聘过程中遇到的问题，在部门员工密切配合、相互协作下较好地完成了任务，保证了招聘过程的公平、公正、公开，为我行选拔了优秀人才。同时，我行薪酬绩效改革对吸引行业内优秀人才起到了积极地作用，从招聘过程来看，新的薪酬绩效方案具有一定的市场吸引力，这将有力促进我行招聘工作的开展。但也应该看到，我部门的招聘大多是聘请专业人力资源公司进行协助，自身的招聘水平还不够专业，没有自己的一套科学的对人才进行鉴别的方法。这是我部门在今后的招聘工作中需要加强的地方。
三、内部竞聘工作
为积极促进我行各项业务的开展、选拔和培养相应人才，人力资源部先后组织了支行行长助理、业务主管、业务主办的内部竞聘。通过竞聘使一批优秀年轻员工脱颖而出，带动我行各项业务的发展。通过这种对外招聘和对内竞聘机制，结合我行薪酬改革和专业序列管理制度，人力资源部致力于打造一种能上能下、能高能低的人员流动机制。使全行员工真正做到凭本事吃饭，凭能力办事。
四、培训工作
银行业作为服务性行业对职工的培训有着很高的要求，人力资源部也一直十分重视培训工作。三季度，在人力资源部的配合组织下，我行先后进行了保险资格培训、银银平台业务培训、服务与管理培训、新员工集中面授等多项培训。从反馈情况来看，无论是培训的频率、质量和效果还是培训的针对性和员工参与性都比以前都有了一定的提高。但我行目前处于业务发展的起步阶段，未来对人力资源的需求将会越来越强烈，如何通过建立科学的培训体系，来提高员工的素质和技能，满足我行业务发展的需要将是我部门面临的重大问题。针对这一问题，我部门积极推动培训制度建设，包括研究建立我行内部培训师制度、拟定系统的培训方案，并已经开展了相应的培训需求调查，力求为我行建立较为完善的培训体系。
五、考核管理办法
为加强全行人力资源管理和考核，人力资源部制定了《景德镇市商业银行派遣制员工考核办法》并即将完成《景德镇市商业银行费用工考核办法》。办法的出台完善了我行的用工制度，一方面有利于公平、公正考核;另一方面也有利于促进员工业绩的提高。
六、员工行为排查
为进一步加强我行内控合规管理，防范案件风险，在监管部门要求和行领导高度重视下，人力资源部协同其它部门通过收集员工基本信息资料、组织人员走访基层派出所和社区委员会、安排家访等措施对全行员工进行了异常行为排查，取得了一定效果。为进一步深入行为排查，部门下阶段将开展党员“结对子、一帮一”活动。坚决杜绝由员工行为隐患引起的风险案件的发生。
七、支行开业材料申报
经过前期的精心准备，乐平支行于9月19日顺利开业。我部门也顺利完成了乐平支行高管任职资格申请材料及开业申请材料的申报工作。本次材料申报过程较为顺利，一方面得益于前期总行及13家支行开业申请的经验;一方面得益于与监管部门的及时沟通。相信在接下来我部门即将进行的监事长材料申报及其他材料申报工作也一定能够顺利完成。
八、其它工作
【关键词】 口腔科;种植材料;管理
【摘要】 种植材料是口腔种植科开展日常种植医疗、护理工作的物质基础，其品种型号繁多，种植材料的消耗与应用量正在逐年大量增加。如医院对医用耗材的使用管理不严格，并其计划、采购和使用缺乏完善的管理机制，这将会给医院和科室造成不小的经济损失。同时由于该类产品植入人体的特殊性，其安全性质已成为医疗界乃至整个社会关注的焦点，因而对材料管理者提出的要求也越来越高，本文就医疗耗材中的种植材料如何进行科学管理提出一些看法。
【关键词】 口腔科;种植材料;管理
随着现代医疗科学技术的不断进步，医院在引进先进医疗设备的同时也在进行对各种新产品的引进和各种新技术的开展，利用种植技术修复牙列缺失已进入一个前所未有的时代。目前全球已有100余个种植体系统上市，由于口腔种植材料种类繁多，产地、规格各异，产品更新较快，且材料的价格较高，种植材料在种植科室的日常开支上占了极大的比重。同时由于该类产品植入人体的特殊性，其安全性质已成为医疗界乃至整个社会关注的焦点，因而对材料管理者提出的要求也越来越高。口腔材料管理是调整人、财、物使其达到最佳状态的重要环节[1]，为了提高种植科室材料的使用效益和保障临床工作的正常进行，维护患者的合法权利，降低患者的负担，加强口腔科种植耗材的管理，使其逐步走向科学化、现代化、正规化管理显得尤为重要。
1 管理人员素质要求
种植材料管理人员应具有强烈的责任心，肯吃苦耐劳，热爱本职工作，有愿为临床第一线服务的意识;能明确认识其工作的性质、任务、作用和自己在医院内所处的地位;能自觉刻苦学习理论知识及专业技术，不断用新知识、新技术充实自己，提升自身的专业技术水平和服务质量意识，并有“慎独”精神。
2 建立和完善各项规章制度
制度是质量的保证。根据医疗耗材管理要求建立和完善各项规章制度，如：采购制度、管理人员岗位责任制度、种植材料库房管理制度、材料的报废制度、植入体使用登记存档制度，只有规范的管理制度才能出高质量的服务。合格产品的购入需要有严格的材料采购标准保证，采购管理是医用耗材管理的重要一环，在采购工作中，工作人员用何种标准、原则来进行采购及采购的监督机制是否完善，将直接影响医用耗材的质量和价格。采购管理应根据医用耗材而进行定人定责的原则，这样既方便临床第一线，又能落实责任。种植材料的采购应本着以“服务临床，降低成本，保证质量，提高效益”为宗旨，统一招标，这样能够保证种植材料采购的科学性、严肃性，做到公平、公正、公开、合理，增加透明度，从源头抓起可保证购入种植材料的质量。种植材料在资质合法的情况下必须先经科室试用，临床对耗材的实用性和质量最有发言权，医用耗材的采购既要尊重科室意见，又要有一定的制度加以约束，确保医疗耗材的质量安全，同一类种植材料尽可能做到多家比较以降低材料物品的价格。
3 种植耗材的零库存
我们知道近年来随着种植技术的日趋成熟，要求种植义齿修复的患者逐年增加，种植耗材费用也同步增长(见图1)，医院如仍按以前的“采购-库存-发放”供应模式必将造成大量库存资金的挤占。医用耗材的供应模式也要随着时代的变化与时俱进，引入“零库存”的观念。零库存是利用最小的资金，库存达到或发挥最大效益的手段[2]，既达到最低成本，又能满足临床诊疗需要。在零库存的基础下，随用随结账，实现“零库存”管理的最好的供应方式是进入科室的种植材料先由供应商贴上设备科认可的条形码，未经设备科验收入库的种植材料，种植科不能使用也无法记账收费。种植科根据临床需要制定材料需求计划，录入采购申请单，通过供应商发货，设备科核对经过种植科签名确认的收货清单后以“暂估”方式入库，然后转发至种植科二级库管理系统。种植科使用种植材料后向病人记账收费，每月根据实际使用量打印材料汇总清单交设备科正式记账，并向供应商结算。材料使用的汇总清单内容包括：材料名称、规格、数量、使用日期、患者姓名、医生姓名，科室负责人签名确认。通过以上这种先使用后结算的方式，对节省医院的周转资金将起到很大的作用。图1 某院口腔种植科2000—2009年度医用耗材
4 入库材料的管理
4.1 严格执行库存保管制度
(1)按照种植耗材的功效，分类保管存放，定点、定位，标签醒目放置，其目的是便于发放和盘存;定期整理清点，保持整洁，防止受潮。(2)材料发放应按先进先出，发陈存新的原则，防止积压、过期造成不必要的浪费。(3)实行库存盘点、定期盘点对现行库存种植耗材的品种、数量、价值进行汇总、列表，使库存现状一目了然;以最小的库存量，保证正常的医疗工作需要。(4)做好安全防火、防盗工作，禁止非管理人员直接随意拿取材料。
4.2 使用管理
种植材料下发到使用科室后，材料管理人员必须跟踪使用管理和有效期管理，及时了解种植材料的使用效果，听取科室和患者的意见。同时，为防止一次性耗材的重复使用和环境污染，应按管理规定的要求，对使用过后的一次性耗材，必须及时回收作为医用废弃物做统一的毁型处理或环保处理。
4.3 报废管理
对种植材料应过期不能继续使用或包装损坏及术中因各种原因已拆开包装未使用的产品，应填好报废单一式三联，包括：产品名称、规格及报废原因等内容，经主管领导审核批准后，销账。
5 建立植入材料使用的登记存档制度
随着人们生活水平的日益提高和科技水平的迅速发展，各类新的植入材料不断涌现，为此国家也在不断加大管理监督力度，对生产及进口植入器材实行了生产许可证和产品注册证登记制度，对医院使用植入材料也提出了长期跟踪监管的要求。我院在开展口腔种植义齿修复牙缺失建立了植入体植入登记存档制度，即为每一位接受种植体植入的患者建立一份档案病史，其中详细地记录了患者姓名、性别、年龄、家庭住址、电话、联系方式;种植体植入日期、部位、植入体的生产厂商、尺寸、数量、手术医生，并在手术知情同意书背面和门诊病历中贴上生产厂家提供的与每个产品相对应中英文标签，以及患者到医院检查就诊记录。通过对种植体植入患者材料的建档管理，能对患者有一个动态的观察，这样既维护了病人权利又有利于医院落实对植入耗材质量跟踪监管程序，从而一方面提高了医院的服务质量，另一方面一旦植入材料出现医疗纠纷，植入材料的使用登记档案也不乏是一个很好的法律依据，对病人和医院的权益维护也是一个很好的保证。
【参考文献】
关键词：森林；低碳经济；发展
中图分类号：[S7-9] 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）03-0-01
引言
低碳经济就是要求能源利用水平、产业结构、经济结构、经济质量、环境保护水平都有质的提升和转变，是对传统能源利用、产业结构的挑战。森林在低碳经济模式中具有特殊的作用。林产加工等可通过新技术、循环经济、绿色经济和开发生物质能源来达到低排放，减少因非法采伐等引起的森林破坏、森林火灾和病虫害等；通过科学规划增加森林面积，利用科学经营提升森林质量，增强碳汇功能；建立造林与更新长效机制，处理好生态效益和经济效益的关系，使经营主体保持积极性，使森林经营与林农致富紧密结合，实现持续碳汇。本文就森林低碳经济的发展谈几点粗浅认识。
一、发展森林低碳经济的作用
1.森林是陆地生态系统中最大碳库。森林在生长过程中通过光合作用，吸收大气中的二氧化碳，并将其固定在森林植物体内和森林土壤中。同时，森林固定二氧化碳持久而稳定。同样，木材及木制品也是十分重要的碳库，固碳的时间可达几十年、上百年。统计分析表明，通过植树造林方式吸收固定二氧化碳，其成本要远低于核能、风能和生物质燃料等各种工业活动减排的成本。
2.森林是地球表面利用太阳能的最大载体。森林每年固定的太阳能总量占陆地生态系统每年固定太阳能总量的多一半，这是一个取之不尽、用之不竭的巨大能源宝库。树苗长成大树，不仅吸收、固定了大量二氧化碳，同时吸收和储藏了太阳能。因此，选用那些易繁殖、萌发力强、能固氮、生长快、热值高、用途多和抗性强的树种，以大密度造林的方法，使薪炭林最大限度地利用空间和阳光，就可以达到固碳储能的目的。
3.消除各种污染源排放。很多森林植物由于结构复杂，树叶表面不平，多绒毛，分泌粘性油脂及汁液，能够吸收有害气体和吸附大量飘尘。杜鹃、木槿、紫薇等植物能够吸收二氧化硫、氯气、氯化氢、氧化锌等有害气体。松属、圆柏属、云杉属、桦木等许多森林植物能放出大量杀菌素，可杀死各种疾病的病原菌。采用人工措施或者喷洒各种杀虫剂或杀菌药来消除环境污染，不仅要付出能耗，而且需要较高的成本。
4.减少了人工措施的土石方工程。人们投资、投劳耗用水泥、钢材以及其他材料和化石能耗修建各种拦水、蓄水工程，不仅耗费了大量化石能源，而且产生了污染。当使用寿命结束时，清理报废工程仍然需要消耗能源。森林拦蓄降水，调节径流，减少洪涝灾害的成本远低于修建水库的成本。森林蓄水的同时，减少了水土流失和土壤养分损失，从而大大降低了农林业发展对化工产品和化石燃料的需求，减少了化石燃料使用量和温室气体排放。
5.降低生态系统调控的物质与能源消耗。近年来，气象灾害发生的频率有增加的趋势。采用人工措施增雨、调水、防洪、减灾，不仅需要投入较多的劳动力，更需要大量的物质与能量投入。森林能够调节气候，降低或减缓洪涝、干旱灾害，保持和维护有利的生产环境，减少了化石养分或能耗投入，使农作物和畜牧业在比较自然的状态下发展并获得高收益，从而降低了灾害控制和恢复成本，减少了生态系统调控的物质和能源消耗。
6.改善人类生活环境。森林所形成的自然和人文环境对人类生存有着良好的影响，森林生态环境直接作用于人的视觉、听觉、嗅觉，使人精神放松，增进人体健康。同时，森林也是人们旅游、爬山、远足，甚至探险的场所。生活在山清水秀的自然环境条件下，意味着用于调温、调湿、滞尘的各种人工设备使用数量和时间的减少及其能耗和温室气体排放数量的降低。
二、促进森林低碳经济发展的有效途径
1.加快造林绿化步伐。围绕《应对气候变化国家方案》和《应对气候变化林业行动计划》，加大生态建设投入。继续实施天然林保护、退耕还林、“三北”及长江和沿海防护林体系、防沙治沙、湿地及野生动植物和自然保护区、商品林基地建设等林业重点工程。制定和实施造林绿化规划纲要，发展林业生物质能源、油茶等木本粮油等林业重点工程。健全生态效益补偿机制，开展湿地生态效益补偿试点，实行木材加工产品“下乡”补贴试点，推动低碳经济和劳动密集型产业发展。在增加森林面积的同时，增加森林碳汇。
2.实施森林经营工程。目前，我国大多数森林属于生物量密度较低的人工林和次生林，森林蓄积很低，这是增加森林碳汇的最大潜力之所在。在当前及今后一个时期，将森林经营作为我国林业建设的重中之重，这既符合国际林业发展的趋势和要求，也是未来气候谈判增汇减排的重要筹码。因此，应尽快启动《全国森林经营工程》，同时应积极发展农林复合经营，提高森林蓄积量，增加森林碳汇。
3.开展碳汇造林试点。在现有造林规划的基础上，开展碳汇造林试点。碳汇造林即在设定了基线的土地上，对造林和森林经营以及林木生长的全过程都进行碳汇计量和监测的营造林活动，探索具有中国特色并与国际规则接轨的营造林模式。建立与“三可”（可测量、可报告、可核查）相匹配的碳汇计量监测技术体系，为中国森林生态系统增汇固碳和中国温室气体减排开展“三可”奠定基础。
4.提供科技支撑。深入开展森林对气候变化响应的基础研究。加强林业减排增汇的技术潜力与成本效益分析；继续加强森林灾害发生机理和防控对策研究；加强气候变化情景下森林、湿地、荒漠、城市绿地等生态系统的适应性问题研究并提出适应技术对策；加强森林作为重要可再生能源库的研究和开发利用。通过科研，推进科技兴林、科技富林、科技强林的进程，为建设创新型国家作出积极贡献。
5.引导全社会参与低碳发展。森林在维护气候安全、生态安全、物种安全、木材安全、淡水安全、粮食安全等方面具有特殊作用，在全球高度关注气候变化的背景下，林业被提到了事关人类生存与发展、前途与命运的战略高度。联合国粮农组织前总干事萨乌马指出：“森林是人类之前途，地球之平衡”。因此，应广泛宣传林业在发展低碳经济的优势，充分调动企业、公众参与植树造林、保护森林等活动的积极性，通过林业措施，实践低碳生产和低碳生活。
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