Abstract: The article expounds the scientific basis and significance of public library implementing post setting, and through the introduction of a series of specific practices of Ningxia library in the exploration of the post setting, the importance of post settings to strengthen construction of library professional team is re-emphasized.
关键词： 岗位设置；图书馆；科学设岗；岗位职责
Key words: post setting；library；setting up post scientifically；post responsibilities
中图分类号：G25 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2011）25-0298-01
0 引言
图书馆工作是复杂劳动与简单劳动相结合的复合性劳动。区分两类不同性质的劳动是图书馆管理理念上的突破，也是图书馆对业务及人力资源进行科学管理的思想基础。
1 岗位设置管理的是图书馆事业发展的必要前提
在图书馆事业发展中，人力资源具有事关图书馆兴衰成败的举足轻重的地位和作用，必须加强图书馆的专业人才的管理，特别是专业人才的开发、引进、配置、培养、使用和管理。
1.1 是机制建立和转换的条件 图书馆进行岗位设置的目的，不是简单地制定一种馆内工资制度和考核办法。而是要真正改革过去体制下的绝对平均主义和论资排辈的传统观念，真正建立一种适应社会主义市场经济的、与国家整体工资制度改革相配套的能够促进图书馆事业发展的馆内劳动人事工资制度，能够在聘任中，逐步实现评聘分开、竞争上岗，鼓励职工积极进取、努力工作。
1.2 是按劳分配的前提 较充分地体现按劳分配的原则，是图书馆内部管理体制改革的目标之一。随着社会主义市场经济的不断完善，与之相适应的按劳分配制度也正在逐渐建立与完善之中，岗位设置能够为制定合理的馆内工资制度提供较为客观的依据，逐步实现按劳取酬、多劳多得的按劳分配原则。
2 岗位设置管理在图书馆工作中的实施步骤
2.1 按需设岗、科学设岗是岗位聘任制的关键 从“用”的角度来选取相应的方法和工具，这样才能保证岗位设置成果有用、可用、好用。坚持实事求是、科学发展，坚持精简效能、以编定岗、按需设岗、按岗聘用、按岗取酬，坚持人岗相宜、责权明确、对口补岗、能上能下，坚持公开平等、竞争择优、依法办事是科学设岗的原则。例如：根据我馆实际，编制数140人，实有人数127人，拟设置岗位总量160个（含20个双肩挑），其中：管理岗位32个，占岗位的20%，专业技术岗位112个，占岗位总量的70%，工勤技能岗位16个，占岗位总量的10%；专业技术岗位设13个等级，其中，高级岗位30个(研究馆员9个，副研究馆员21个)；中级岗位45个；初级岗位37个，过渡岗6个。高级、中级和初级岗位之间的结构比例为3．5：4：2．5，其中研究馆员和副研究馆员之间的比例为3：7。研究馆员岗位分二、三、四级，其间比例为1：3：6；副研究馆员岗位分一、二、三级，其间比例为2：4：4：馆员岗位分一、二、三级，其间比例为3：4：3；助理馆员岗位分一、二级，其间比例为5：5。
2.2 明确岗位职责、制定岗位任务书 经过多年摸索，我馆实行量化管理和目标管理相结合的办法，对不同职称、不同岗位的人分别制定不同的岗位职责。现下设十二个部门，分别为馆长办公室、采编部、流通部、典藏部、参考咨询部、少儿与老年部、数字工程技术部、社区部、培训部、研究与学会部、保卫部、后勤与经营部。根据部门的不同分工，首先签订部门任务书，再根据部门任务书内容明确具体岗位职责到人，最后与具体聘用人签订岗位任务书。以参考咨询部为例，作为业务范畴很广的部门，参考咨询部不仅要负担本部门的任务，还大量的参与馆里和其他部门的日常业务，分别设定以下岗位：阅览室服务，工具书管理，新、旧古籍管理，港台文献（图书、期刊、报纸）管理，学术系列著作管理，书画资料与书画创作室管理，舆图管理，政府信息公开软件管理，数字资源检索管理，参考咨询软件管理，《资政参考》与《政府信息集萃》编订，地方文献书库管理（包括现刊现报），地方文献采购（主要以补配文献为主），地方文献二三次文献编制，外文过刊，现刊管理，外文图书管理。其中地方文献书库管理（包括现刊现报）的岗位职责包括：①全面熟悉本馆地方文献馆藏情况，检索快捷，及时准确地为读者提供深层服务；②熟悉地方文献的馆藏情况，保证底本管理无误，做到准确排架，准确检索。③做好目录管理及拨交工作。并能够对地方文献书目数据进行分析著录，深层次地揭示文献，为读者提供优质服务。④现刊现报需当日整理上架，随时核对，对缺期报刊要及时与收发室联系沟通。下架报刊整理无误差，确保报刊的完整性。
2.3 实行双向选择和竞争上岗的用人机制 在中层干部和职工的聘用上分两步进行，一是进行中层干部的竞争上岗。中层干部竞争上岗重点突出干部的年轻化、知识化，体现了对年轻干部的信任和培养。中层干部产生上岗后即进行职工的双向选择竞争上岗，职工的人事聘任、分配管理权赋予部门主任，由部门主任在公开、公正的基础上双向选择，择优聘用部门人员。
3 影响公共图书馆岗位设置的一些客观因素
3.1 各层人员的思想观念 实现由身份管理向岗位管理的过渡，要使图书馆在激烈的竞争中生存发展，要维护广大员工的根本利益，就要变责任不清、论资排辈、粗放管理为责任明确，工作量化、细化、制度管人的科学管理。
3.2 长期以来的历史遗留问题 长期以来图书馆大多是经验式、粗放型的管理制度，使得某些岗位只能得到一定程度的量化，非常笼统或仅仅体现为一个数量的要求，从而导致图书馆内部人浮于事、矛盾重重，并且给图书馆的绩效考核、薪酬分配等带来了许多不必要的麻烦，严重影响了图书馆内部的凝聚力，使图书馆的各项工作缺乏活力和创新性。
4 义务馆员的岗位设置初探
现在有很多读者也希望参与到图书馆建设中去，加之图书馆越来越多的岗位需要社会性的参与，义务馆员的出现就成了必然。在国外，义务馆员已经成为图书馆事业中不可缺少的一部分，在纽约一直有着公民在自己的闲暇时间免费为图书馆工作的社会风气，国内，沿海发达城市图书馆也已经出现义务馆员的身影，这就需要一个比较完善的体系来规范、管理义务图书馆馆员的行为职能。
参考文献：
[1]钱京娅.关于图书馆岗位设置若干原则问题的研究.上海高校图书情报学刊，2001，（1）.
[2]张予玲.图书馆岗位设置刍议.云南图书馆季刊，2003，（2）.
【关键词】浙江 文秘 智联招聘网 社会需求 调研
为了解浙江省文秘毕业生的真实社会需求状况，为文秘专业在提升学生专业技能与专业素养、完善人才培养方案提供参考，我们在知名大型招聘网站 “智联招聘网”中以“秘书、文员、助理”岗位为关键词进行搜索，共搜集了2014 年“浙江”地区12月的文秘人员招聘岗位，共3316条。本文对文秘类人才的招聘岗位、用人单位、职责内容、任职要求等多方面进行了整理与分析。
一、用人单位性质与规模
从单位性质来看，有2517家民营企业，420家股份制企业，200家合资企业，92家外商独资企业，64家国企，9家事业单位，4家其他性质单位。
从单位规模来看，根据2011年7月4日，工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部下发的《中小企业划型标准规定》，除51家企业属于大型企业外，其余都属于中小企业范畴。
二、各类型文秘岗位及职责
各公司招聘的文秘岗位概括起来主要有秘书、助理、文员、前台、办公室主任（行政主管）、行政专员、内勤、客服、资料录入员、资料整理员。除此之外，也有少部分企业设有相关的文案策划、储备干部、协调员等岗位。
各类型文秘岗位可以归纳为以下职责：
（一）秘书
负责领导各类工作行程安排；协助公司领导处理日常事务；协调各部门之间的沟通；负责公司会议的筹备及组织并做好会议记录；对会议决议和布置的工作负责跟进督办；访客接待；撰写领导讲话稿、各类专题会议纪要等相关文字材料。
（二）助理
协助领导完成公司全盘运营、协调性工作；负责办公用品、日常必需品的采购及采购计划制定；参与制定公司各项管理规章制度；参与公司发展规划、业务经营计划的编制和公司重大决策的讨论；各类信函、邮件、文件资料的起草、整理与归档；做好与当地政府、新闻媒体、合作客户的关系处理和接待工作；负责对公司内外部相关信息的搜集、整理和分析，为公司领导的经营决策提供信息整合及建议；公司领导批示、决议及交办事项的协调、催办及督办工作。
（三）文员
收发公司邮件、报刊、传真和物品，并做好登记管理以及转递工作；接听、转接电话，接待来访客人并及时准确通知被访人员；做好办公室档案收集、整理工作；负责各类会务的安排工作；负责行政文件打印、收发、转呈、保管等；完成领导交给的一般的不需较多工作经验的事务性工作。
（四）前台接待
对来访客人做好接待、登记、及时通知被访人员；负责公司快递和传真的收发工作；负责公司电话的接听、转接、留言、记录工作。
（五）办公室主任（行政主管）
起草修订文件；制定公司行政管理的方针、政策和制度；全面负责企业的行政、人事、后勤、总务、环境和保卫工作；日常工作的监督管理；组织各类活动及各类会议；负责发挥总经理参谋、协调和综合管理职能。
（六）行政专员
公司总机电话接听、转接、留言、记录工作；办公用品的采购、分发，各项设备的日常维护；公司来访人员接待；档案、资料的整理、分类；负责起草有关通知、函、报告、会议纪要等文件。
（七）内勤
负责公司固定资产、办公设备、用品的登记、发放及日常维护保养工作；负责前台日常工作，电话的接听、转接，做好各种来电咨询工作；负责来宾的接待、会议的安排；负责公司各种信件、快递、报刊等的接收、登记、发放；根据不同行业公司的不同业务，做好行政后勤服务工作。
（八）客服
负责客户日常咨询及客户投诉；负责产品介绍；建立客户档案；维护客户关系。
（九）资料录入员
（十）资料整理员
负责文件资料的收集、归纳、整理、立卷归档和保管工作；建立公司档案管理规范、资料检索规范。
三、文秘岗位能力需求分析
通过对招聘信息中的任职要求的归纳分析，我们总结出了各类型文秘岗位的需求特点。
（一）需求行业
从招聘信息的投放密度来看，当前文秘人员需求最强烈的五大行业是工业、批发业、零售业、软件和信息技术服务业、信息传输业。
（二）需求层次
从职位高低而言，企业对高、中、低三层的文秘人员都有广泛的需求：
高级文秘包括：办公室主任、行政总监；
中级文秘包括：秘书、助理等；
初级文秘包括：文员、前台、行政专员、内勤、资料录入员、资料整理员等
（三）需求特点
（1）性别。大多数岗位没有对性别提出特殊要求，但也有例外，从众多用人单位中，有64家单位只招女秘书，34家要求“男性”，女秘书需求量更大。要求女性的文秘岗位大多是董事长秘书、经理秘书、传媒公司总裁秘书及公司前台等对个人形象、气质要求比较高的职位；要求男性的文秘岗位大多是保险公司行政专员、金融业综合管理部的总经理秘书这类涉及出差、工作艰苦的职位。
（2）年龄。本次调研中，有356家企业对岗位年龄做了要求，其余企业则年龄“不限”。从年龄的分布来看，前台、文员岗位年龄要求一般在18-25岁；秘书、助理、行政专员、内勤岗位年龄要求一般在25-35 岁；办公室主任、行政主管一般要求在30-45岁。可见，年龄越长，由于心智更成熟，从业经验越丰富，职务也相对更高，这体现了文秘人员“越老越吃香”的职业发展趋势。
（3）形象。秘书、行政专员、文员、内勤、助理、前台、客服、办公室主任等文秘类岗位普遍要求应聘者“形象好，气质佳”。特别是前台岗位对外在形象的要求普遍比较高，不少公司还要求女性身高160cm 以上，皮肤白皙。办公室主任（行政主管）的形象要求一般是“相貌端正、稳重”。良好的形象有助于文秘人员服务领导、同事和客户，同时会被视为企业形象的某种象征。
（4）学历。在学历要求方面，412家单位只要求中专或高中以上学历，1644家单位要求大专学历，623家单位要求本科学历，还有18家单位要求硕士以上，其中杭州一家广告公司的行政助理要求博士，其余企业则表示学历“不限”。总的来看，大型企业比中小型企业对学历要求更高，中小企业的秘书一般要求大专学历，而大型企业的秘书则需要本科学历；文秘高层级职位比低层级职位学历要求更高，如文字录入员、前台、客服一般要求高中或中专以上学历即可；文员、秘书、资料管理员要求大专以上学历；一些助理、总裁秘书、董事长秘书、总经办秘书、办公室主任、行政主管学历要求比较高，要本科，甚至硕士以上。
（5）工作经验。绝大部分用人单位都对文秘人员的工作经验提出了具体年限的要求或“有相关经验者优先”，可以看出用人单位对工作经验十分看重。其中1-3年工作经验要求的多为文员、前台、秘书岗位；3-5年要求的多为秘书、助理、行政专员、办公室主任、行政主管岗位；5-10年及10年以上的都是办公室主任、行政主管、行政总监岗位。因此，秘书职位层级越高对从业者工作经验的年限要求越长。
除了文秘或行政相关工作经验外，部分单位还提出了有一定行业从业经验者优先，如诸暨一家生物科技有限公司行政总监岗位要求是“有生物监测领域工作经验者优先考虑”。对于秘书职业，有行业背景，将拥有更美好的“钱景”。
能力要求见附表。
各类型文秘岗位有一些共同的核心能力需求。良好的职业道德，工作认真负责，细致耐心、积极主动；有良好的组织、沟通能力和人际交往能力。性格外向开朗，有亲和力；熟练使用办公软件；有良好的口头表达能力与文字表达能力。
不同层级的文秘岗位对从业人员能力要求不同。初级文秘岗位要求具备较为单一的业务技能，强调认真负责、细致耐心、积极主动的工作态度；中级文秘岗位要具备较强的文字表达和口头表达能力、组织沟通能力、人际交往能力和办公软件操作能力，要求具备的是综合性业务技能；高级文秘岗位则除了秘书专业知识与专业技能外，还需要了解管理、法律方面的知识，具备一定的管理经验。
文员与助理岗位要求精通行业领域的知识与技能。文员岗位与助理岗位的类别繁多，文员有办公室文员、仓管文员、生产文员、出单文员、物流文员、销售文员、人事文员、经营部标书编制文员、项目文员、后勤文员等类别；助理有行政助理、人事助理、销售助理、财务助理、营运助理、采购助理、项目助理、摄影助理等类别，在能力要求上，根据实际岗位职责需要提出了不同业务、不同行业特有的能力要求。
对外语能力要么不做要求，要么提出了高要求。在众多用人单位中，只有131家单位对文秘类岗位的外语提出了要求，主要是外贸公司、合资公司、外资公司以及英语秘书岗位，对英语或日语提出要求，要求都比较高，要求“精通英语读、写、听”；熟练的翻译、口译能力；英语四级、六级以上；日语一级以上。
新华书店的内控问题表现在很多方面，诸如：①管理部门机构权限不清，出现管理的真空地段。②内部约束不力，规章制度不够健全或执行不力，大量经济案件的出现说明管理存在很大的问题。③内部纪检人员数量不足，素质偏低，内部审计有时流于形式，查出来的问题也不一定得到应有的处理。④财务核算上事前分析、预测和监督少。从这些问题可以看出，如果企业的内部控制机制不够健全，随时都可能出现新的违规。因此在加强外部监管的同时也必须督促内部控制制度的建设。健全的内控制度是企业安全、有序运作的前提和基础。
那么新华书店在目前的状况下，如何来建立能真正发挥作用的内控机制呢？笔者认为应该主要从以下两个大方面出发。
一 构建全新的内控治理机制
内控机制是企业为防范经营风险、保护资本安全采取的一种自律行为。它通过企业内部机构的设置和分工，使各部门之间、人员之间相互联系、相互制约，形成一套程序化、制度化的系统性、制度性安排，最终目的是实现各部门之间的权力制衡、相互监督的动态控制。
（1）民主决策制约机制。即本单位的有关重大决策都要经过有关部门的充分论证，不搞个人拍板，更不搞“一言堂”。
（2）业务经营制约机制。首先应严格岗位分工，因事设岗，因岗定人，每位员工按各自工作的性质、权限承担相应的工作责任。其次在自我检查监督，自我控制保护的基础上各职能部门之间、上下级之间、岗位之间设置一套相互制约、相互监督的牵制机制，每项业务必须有两个岗位参与记录、核算和管理，各岗位的员工要对自己所办业务的合规性和真实性负责，同时每项业务还应有一专门岗位对之全过程检查，以便及时纠正问题。第三，应注意组织机制的完整性和连贯性，防止出现随着管理人员级别的升高其所受内部控制的约束力减小的情况出现，加强从总部到各级分公司的各级业务主管部门的自身监管和对下级的监督，以有效防止企业高层管理人员的舞弊行为。第四，在设置岗位的时候应注意度的把握，不能脱离现实过于强调严密性和完整性，应尽量简化机构和人员，简化程序和手续，从而提高工作效率和效益。
（3）成本核算和财务收支约束机制。会计部门是企业内部的第一监控部门，应首先保证各项会计数据的真实性和账务处理的准确性，通过完整的账务体系发现问题，监控各项业务操作。新华书店应改变目前各部门围绕自身目标的运转现状，一切为了效益。按市场经济的要求，建立现代企业财务管理机制，对成本核算、财务收支都要与业务活动及经理的业绩直接挂钩，注重成本控制，按照目标成本或开支标准，对影响成本的各个环节加以控制，建立成本费用约束机制。
（4）利润分配约束机制。保证利润合理分配，使企业有自我发展的能力，将利润与经理业绩挂钩，打破店与店之间分配上的“大锅饭”体制。
（5）人事管理与劳工用工机制。内控要以人为本，充分发挥人的潜能，做到人尽其才，能者上，庸者下，任人唯贤。对干部和重要岗位的人员配备要考察其综合素质，可以采取跟踪考核制度，确保管理人员与所承担的职权相适应，有能力组织和负责处理业务，对市场分析、业务和管理技巧有全面深刻的了解，深知业务风险的内涵，严禁业务人员对某一客户给予不正常的特别优惠。各级领导更应该严以律己，以身作则，身体力行，做遵守规范制度的模范。
（6）稽核监督机制。内部稽核是内控的重要组成部分。从内控层次上看，第一层次是各部门、岗位人员按业务规章、操作规程、法律法规的要求自律；第二层次是管理部门对其他各部门按岗位责任制和目标责任制进行考核管理；第三层次是稽核部门对业务经营财务会计活动进行再监督。
在新华书店内部，设立对最高决策层负责的地位独立、监督权威的稽核监督机构，实行总部垂直领导的派驻稽核制度，配足配好稽核人员，不断提高他们的业务素质和检查水平。要努力实现稽核工作三个转变：由内审为主向内审与内控相结合转变，由以现场稽核为主向以现场稽核和非现场稽核相结合转变，由以事后稽核为主向事前、事中、事后稽核并重转变，切实提高稽核工作效率和质量。
（7）内部激励机制。目前在内控制度的执行过程中奖惩不明现象严重，这是导致规章制度执行不力的一个重要原因。所以应对执行制度好的给予精神鼓励和物质鼓励，对违规违章的给予必要的行政处罚和经济处罚。可将员工的执行制度情况与奖金和职务升降挂钩，既给权力又给压力和动力。
二 加强企业内控机制的队伍建设
企业内部控制最关键的因素是人。建立新华书店内控机制必须遵守以人为本的原则，即各项内控活动都应以调动人的主观能动性为根本。各项内控制度的制定、内控标准的确定、内控效果的计量和内控制度的执行终归都必须由人去做，在以人为本原理下必须遵守三个原则，人尽其才原则、激励原则和行为原则。
1．干部的选拔与使用
针对目前新华书店内控队伍素质的现状，有针对性地采取积极有效措施，造就一支政治过硬、业务精湛、技术全面、智能互补的内控干部队伍成为当前加强内控制度建设的中心议题。
（1）择优录用。新华书店要按照一定的内控人员比例，确定本店全部内控人员的数量。内控人员的录用应坚持理论与实践相结合的原则、操作型与管理型人才相匹配原则、传统业务与新业务相兼顾的原则。同时，按照各种不同岗位的工作技能要求，向系统内或系统外公开招聘各类专业人才，通过定岗与公开招聘的办法既可以改变内控队伍力量单薄的现状，又塑造了一批高起点、知识和技能互补的内控专业人才，从而为保证内控措施执行打下基础。
（2）员工培训。开展对岗位职工的制度培训和政治、业务学习，既是目前新华书店员工素质的迫切要求，又是新华书店经营、发展之必需。高素质的员工固然可从人才市场上取得，但如果长期得不到培训，他们的知识会老化、素质会降低，内部控制的功效得不到充分的发挥。因此针对内控员工素质要求高的特点，应有目的的在以下几个方面对员工进行培训：一是加强形势政策教育和职业道德强化训练，确保内控队伍廉洁高效地开展工作；二是开展短期培训和业余培训相结合的办法，逐步夯实内控人员的理论水平；三是实行岗位轮换。这不仅是培养、锻炼中层管理人员和培养员工全面发展的手段，而且是堵塞岗位工作中的漏洞和隐患的重要措施；四是保证基本功训练、规章制度、新知识的学习不间断，狠抓员工新岗位培训和上岗考核；五是建立对员工定期考核制度。
（3）“人尽其才”。这是内控干部在使用上必须遵守的一项最基本的原则，充分发挥每个内控人员在内控中的作用，有利于内控效率的提高。
2．权力的制衡
近年来，新华书店普遍实行经理负责制，但没有建立有效的内控机制，使某些经理权力过大，独断专行。如高生荣在任临县新华书店经理期间，通过书店结算员或直接向临县各乡镇学校收取货款3835万多元，除2020多万元交回财务进账外，其余资金采取账外经营、销售收入不进账等手段将1100余万元胡支乱花，近720万元占为己有。这个例子说明许多重大问题不少都与经理越权行事有关。有的经理业务水平和管理水平低下，置书店的基本规章制度和起码职业道德于不顾，贪污腐化，使内控制度成为一纸空文。针对权力制衡中存在的问题，要做好以下几项工作：
(1)完善决策层面的制衡机制，防止个人随意性和非理对全店重大决策的影响。新华书店每一级领导都要坚持分工负责制、民主制基础上的经理负责制。对全店的重大经营决策应集体研究，少数服从多数。
(2)建立经理年审制度。每年年终由上级店的稽核监察部门对下一级店经理本年度的经营管理情况、重大决策情况、执行制度情况等进行稽核、检查评价。对于评价的结果除在适宜的范围和场合通报外，应计入个人档案。
(3)提高业务主管部门对规章制度垂直管理的权威性。明确规定其管理的基本原则，各级领导不得随意变通，不能越权行使。规定各级业务主管部门对属于本职管辖范围的重大原则问题必须坚持原则，如遇疑难问题应及时向上级业务主管部门请示报告，否则要对不良后果负连带责任。
(4)完善干部异地交流和岗位轮换制度。目前这项制度在新华书店内部发展不够平衡，有的力度太小，又不规范，应该对领导干部任期和交流，重要业务工作岗位上一般干部的任期和交流做出明确的规定，使之逐步实现制度化、规范化。
(5)推行决策失误责任制度，以此促进各级经理提高决策能力，减少决策失误，防止经营风险。
(6)完善经理离任和重要工作岗位上干部换岗审计制度。在经理任职期满、重要工作岗位上干部交流时，应有人事、稽核、会计、信贷、计划等有关部门对其任职期间的任期目标完成情况和经营管理情况进行稽核，并存档管理。
(7)增强各店业务运作和决策的透明度，自觉接受群众的民主监督。
3．企业内控文化的建设
有效的内部控制系统的一项实质性内容就是建立强有力的内控文化。内控文化的建设应体现在：一方面，高级管理层负责促进在道德和完整性方面的高标准，并在机构中建立一种文化，向各级人员强调和说明内部控制的重要性；另一方面，所有员工都需要理解他们在内部控制程序中的作用，并在程序中充分发挥自身的作用。
1.1岗位分析的概念:所谓“岗位分析”,又叫职位分析、职务分析或工作分析,是人力资源管理的一项核心基础职能。主要是指通过系统地收搜集获取组织目标岗位有关的信息,对目标职位的工作性质、任务、职责、相互关系以及任职工作人员的知识、技能、条件进行系统调查和研究分析,并加以科学系统的描述,做出规范化记录的过程。
1.2岗位分析的意义主要在于:
(1)使组织内各岗位的工作职责更加明确,角色分工更加清晰
(2)可以优化组织的机构和职位设置,强化组织职能;
(3)有助于确定人力资源开发需求。
(4)为制定考核标准及方法提供依据。有利于建立科学合理有效的绩效考核、薪酬分配制度;
(5)岗位分析对胜任每一个岗位所需的专业知识、技能、素质能力等作了明确规定,在分析比较岗位要求与现有员工差距的基础上制定培训计划,分层分类对员工培训,充分挖掘现有人力资源存量的价值,以提高人力资源的使用效率。
(6)明确各岗位之间的工作关系,岗位分析涉及岗位的横向、纵向变动空间,即每一个岗位可以转换到哪个岗位,这个岗位可以晋升到哪个岗位,从而为单位内部人才的合理流动和员工职业生涯规划奠定基础。
(7)获得有关工作于环境的实际情况,有利于发现导致职工不满、工作效率下降的原因。
1.3通过岗位分析可以达到以下目的:
(1)为人员的合理配置奠定基础;
(2)为绩效考核奠定基础;
(3)提高价值创造能力和满足业务需求能力;
(4)明确各级人员的横向和纵向的关系;
(5)明确个人之间的工作接口;
(6)出现问题能够追溯到唯一的责任人。
2岗位分析的流程和工作内容
2.1岗位分析流程:岗位的分析流程一般包括计划准备、信息收集、分析确认、汇总反馈、应用维护等几个主要步骤。
2.2岗位分析工作内容
2.2.1计划准备阶段工作内容:
(1)建立岗位分析项目小组:明确岗位分析的目标、目的和任务,取得单位领导的支持。建立岗位分析小组,制定方案,明确分析活动的流程、方法及安排,以保证分析活动的协调和顺利完成。
(2)了解组织战略目标、工作流程:岗位分析及岗位说明书的编写源于组织战略发展目标、业务流程、管理流程及单位设计,最终把实施战略的责任分解落实到员工个人。因此,需要对上述内容有很好的理解。
(3)选择被分析部门及岗位,并进行岗位任职人员的必要培训:为了保证分析结果,选择有代表性、典型性的部门及岗位。在进行信息收集之前,对员工介绍岗位分析意义、目的及过程,介绍将要使用的调研方法,希望他们提供怎样的配合。
(4)选择信息来源:在收集整理信息时应注意:不同来源的信息差别;应从不同角度收集,不要有事先抱有偏见;应结合实际,不可照抄照搬。
2.2.2信息收集阶段工作内容:信息收集是岗位分析工作中最重要的一环。根据本所目前的岗位和工作流程搜集现有资料,获得以下几方面的信息:
(1)岗位基本信息:如岗位名称、职衔等级是什么?
(2)工作关系:包括工作的内部关系和外部关系。内部关系涉及上下级关系,即该岗位的直接上级和直接下级是谁?与单位内部哪些部门或哪些岗位有合作关系。外部关系是指该岗位与哪些政府部门或其他组织有联系。
(3)工作职责:包括员工的主要工作内容是什么,该岗位最关键的职责,该岗位独有的职责,该岗位任职者需要负责并被考核的具体工作成果是什么,该岗位任职者有怎样的权限?如何检查该岗位员工的工作。
(4)岗位发展路线:分为员工发展和自我发展两种。自我发展针对每一位员工,他们为了做好本职工作及本身的发展需要接受哪些培训。员工发展针对管理人员岗位,管理人员需要对其下属作出什么样的培训安排。
(5)工作条件与环境:工作条件包括该岗位完成工作任务需要哪些工具、仪器和设备等。药检人员的工作环境根据其特殊性包括:工作地点、有无有毒药品试剂及有害气体、室内温度等。
(6)岗位对任职人员的要求:包括受教育程度、工作经验、培训种类、身体条件、心理素质、性格、特殊技能等。
2.2.3分析资料阶段工作内容:对获得的资料进行汇总、整理、分类、总结,并进行必要的判断,从而得出对岗位的全面、准确和有条理性的认识。主要从四个方面分析:岗位名称分析、工作职责分析、任职资格分析、工作环境分析。
2.2.4汇总反馈阶段工作内容:岗位分析小组成员整理形成岗位说明书初稿,并向上级反馈,经确认和补充最终完成岗位说明书。
2.2.5应用维护阶段工作内容:将岗位分析的成果运用到全所的岗位管理、绩效考核、薪酬管理、招聘培训等人力资源开发与管理过程中,并在职位或组织发生变动时及时更新岗位分析。
岗位分析将人和事在科学分析的基础上进行匹配,将绩效管理体系、岗位评价体系、薪酬体系、职业生涯管理与升迁异动制度、培训开发体系、竞聘上岗制度等人力资源管理体系及制度有机的结合在一起,使传统人事管理所带来的弊端迎刃而解,进而为药检所整体战略目标的实现提供有利的支持。
3岗位分析的路径和调研方法
3.1分析路径:主要从两方面进行:一是从单位和流程入手进行分析;二是从现在岗位入手分析。
3.2调研的方法
3.2.1工作实践法:工作实践是指岗位分析人员实际从事该项工作,在工作过程中掌握有关工作的第一手资料。
采用这种方法可以了解工作的实际任务以及在体力、环境、社会方面的要求。
3.2.2观察法:通过对特定对象的观察,把有关工作各部分的内容、原因、方法、程序、目的等信息记录下来,最后把取得的岗位信息归纳整理为适合的文字资料。
这种方法取得的信息比较广泛、客观、正确,但要求观察者有足够的实际操作经验且使用结构性问题清单。
3.2.3问卷法:通过结构化问卷来收集并整理信息的方法,具体包括:问卷调查表法、核对法。该类方法要求本单位有较好的人力资源管理基础。
问卷调查表法即根据岗位分析的目的、内容等编写结构性问卷调查表,由岗位任职者填写后回收整理,提取出岗位信息。
3.2.4访谈法:通过岗位分析人员与任职人员面对面的谈话来收集信息资料,包括单独面谈和团体面谈。
此法需要岗位分析人员掌握较好的面谈技巧。
3.2.5工作日志法:根据岗位任职者按时间顺序记录的工作内容和过程,经过归纳提炼,取得所需工作信息。
在本次岗位分析工作中,我们主要综合运用了调查问卷法和访谈法,参考工作日志内容。个别关键岗位和专业性技术岗位采用观察法和工作日志法,具体做法如下:
(1)对于通用性岗位,我们主要采用访谈法,我们通过与任职者进行个别访谈,挖掘更多的事实依据,以确认岗位分析所需相关材料是否完整、客观、准确。
(2)对于专业性比较强的岗位:我们一方面通过问卷调查岗位信息,另一方面,通过与任职者本人及其直接上级的访谈,确认岗位的具体信息。
4岗位分析的产品——岗位说明书
岗位分析的直接结果之一就是形成岗位说明书,它是岗位分析的产品。许多事业单位开展岗位分析,大多参照企业单位的经验与模式,但由于事业单位工作专业跨度大,流程复杂,事务性的工作任务很多,难于简单模仿。即使是药检所的药品检验工作任务其流程也相当复杂。许多任务的量与质缺乏明确的量化指标,因此药检所只有根据自身的行业特征与专业特点,明确目标,遵循“源于现实又高于现实”与“分工和协作统一”的原则,才能编制出一套详略得当,具有深远指导意义和最大使用价值的岗位说明书。
要编制一套科学的且具有指导意义的岗位说明书,不仅要得到各方面的理解支持,还要注意方式方法。在编制时,要注意以下几个问题
(1)取得高层领导的支持和认可。人事部部门必须与高层领导进行沟通,得到领导的重视和认可,使他们认识到科学编制岗位说明书对于人力资源管理以及事业未来发展的作用和意义,并在人力、物力的得到支持,使编制岗位说明书更具操作和实施的可能。
(2)加强宣传,取得职工的理解。应该清醒地认识到,任何个人或部门都很难独立完成获得岗位说明书所需信息这项工作,必须通过科学的方法并发动职工积极参与。
(3)根据具体情况选择合适的岗位分析方法来搜集信息。不同的单位应根据自身的实际情况、当前的管理水平、员工素质和岗位工作性质等差别决定采取哪种岗位分析方法。
(4)应注意岗位说明书的整体性和客观公正性。一套好的岗位说明书应是一个相互关联的体系,而不是一个孤立的单元。岗位说明书的各个岗位之间必须衔接才能保证整体工作的协调配合。对一些相关联的职位,一定要明确彼此的职责、权限与任务,要使相关的职位之间相互对照,既要各成一个体系,又要成为一个相互关联的有机整体,保证岗位说明书的整体性。
5结论和建议
5.1结论:
对于一个组织来说,岗位是其中最基本的细胞,是根据组织目标而设置的具体单元。岗位上的“事”是由“人”来做的,“识事”和“知人”成为组织开展人力资源管理工作的基础。岗位分析,既为建立科学的现代化管理模式奠定了基础。又明确了组织内各岗位工作内容、工作职责、任职资格、工作环境等内容。实施岗位分析,使员工对自己的岗位有了新的认识,树立了“无功就是过”“落后就要被淘汰”的新观念。岗位是组织为员工搭建的展示才华的舞台,岗位分析指明了员工竞争进取的方向,有效地激发了员工的上进心。有效地克服了吃大锅饭、不愿多出力、不愿承担风险的弊端,有能力、有贡献、专业素质高的员工价值得到认可。工作积极性和主人翁责任感明显增强,每一名员工都可以根据自己的专业特点,在不同的岗位上实现自己的职业追求,逐步成长为优秀人才。
5.2建议:
(1)准确把握岗位分析的时机。岗位分析是为了达到一定目的而进行的。当组织出现以下几种情况时,对岗位分析的需要尤为迫切。当组织环境发生变化需要对组织结构进行调整、组织内部高层管理人员发生变化需要对工作进行调整、组织业务工作发生变化工作流程改变、大规模招聘需要、制定绩效考核标准需要、制定培训员工培训计划需要等等。准确把握实施岗位分析的时机,可以获得管理层对岗位分析工作的支持,减少员工对岗位分析所带来的增大工作量的误解,使岗位分析工作能够顺利实施。
a、确定岗位的任职条件:岗位说明书里已经确定了这个岗位的任职条件，任职条件是招聘工作的基础，招聘工作需要依照任职条件来挑选人员，不满足任职条件的人，不能用。如果企业一定要用只也能降格使用，例如工资等级要下降，或者职务要略微下降。
b、岗位说明书将作为签订劳动合同的附件:岗位说明书将作为员工录用以后签订的劳动合同的附件。企业决定录用员工后，这名员工应该承担什么样的责任，以及要负责到何种程度，这些问题也已经事先在岗位说明书里约定好了，企业不需要对员工重复说明。
c、作为入职培训的教材:员工被录用以后，岗位说明书可以作为入职培训的教材。新员工在被录用以后，一般企业要进行一次入职培训。
2.对员工进行目标管理
在对员工目标管理设计的时候，依据岗位说明书所规定的职责，通过岗位说明书可以很清晰、明确地给员工下达目标，同时也便于设计目标。
a、岗位说明书是给员工下达目标的凭证:目标管理是现代企业管理的一种最有效的办法。给员工下达目标的凭据就是岗位说明书里面规定的职责。例如给人力资源部的培训专员下达的目标是培训的指标，而不能下达薪酬管理的指标。由此可见，岗位说明书是目标管理的一个基本依据。
b、依据岗位说明书可清晰设计目标:在岗位说明书中，具体某个项目有几项职责，目标应该下达给谁，都有非常清楚的说明。因此，负责目标管理的主管应该随时查阅岗位说明书，以便更明确、有效地对员工进行目标管理。
3.是绩效考核的基本依据
a、岗位说明书确定了岗位职责:在绩效考核的时候，只有通过考察岗位说明书，才会知道只有这个岗位才有这个职责，才能去考核这个岗位上工作的员工是不是尽职尽责，是不是完成了工作目标。假如在岗位说明书中根本就没有这个职责，就不能拿这个要求考核他，因为他不需要承担这样的责任。所以，岗位说明书在工作目标管理和绩效考核工作中起很大的作用，也是绩效考核的一个基本依据。
b、岗位说明书确定了职责范围:岗位说明书明确确定了某一项职责的范围，是全责、部分还是支持，很清楚地划分了员工的职责。当某一项工作没有完成或出现问题时，责任十分清楚。
c、岗位说明书确定了考核内容:岗位说明书还规定了考核评价内容。绩效考核的标准应该是一致的。不能是岗位说明书写的是一个样，考核标准又是另一个样。
4.为企业制定薪酬政策提供依据
直接决定薪酬的是岗位评价，所以岗位说明书所提供的依据评价是间接的。岗位评价是企业薪酬政策的基本依据，整个薪酬体系需要以岗位评价为支撑性资料。而岗位评价的基础是岗位分析和岗位说明书，如果没有岗位说明书、岗位内涵分析、员工规格分析等资料，就无法进行岗位评价。因此，从根本上说，岗位说明书为企业制定薪酬政策提供了重要的依据。缺少了岗位说明书，企业制定薪酬政策将是很困难的。
5.员工教育与培训的依据
对员工进行培训是为了满足岗位职务的需要，有针对性地对具有一定文化素质的员工进行岗位专业知识和实际技能的培训，完备上岗任职资格，提高员工胜任本岗本职工作的能力。根据岗位说明书的具体要求，对一些任职条件不足，但其它方面优秀、符合公司急需人才要求的员工进行教育和培训，提升他本身的素质，最后使其达到岗位说明书的任职要求。
6.为员工晋升与开发提供依据
人力资源管理中一项非常重要的工作是人力资源开发，就是通过一些手段使员工的素质和积极性不断提高，最大限度地发挥员工的潜能，为企业做更大贡献。 员工的晋升与开发，离不开人事考核。人事考核是以员工为对象，以岗位说明书的要求为考核依据，通过对员工德、能、勤、绩等方面的综合评价，判断他们是否称职，并以此作为任免、奖罚、报酬、培训的依据，促进“人适其位”。因此，岗位说明书也为这项工作提供了一个依据。
目录
一、总则及考核小组成员
二、党政综合办岗位责任制
三、人口与计划生育办公室及技术服务中心岗位责任制
四、城镇建设与管理监察办公室岗位责任制
五、水务电力服务中心岗位责任制
六、林业工作站岗位责任制
七、林木管护与治安联防队岗位责任制
八、民政与劳动社会保障办公室岗位责任制
九、畜牧业服务中心岗位责任制
十、农村工作及农业技术推广办公室岗位责任制
十一、推进工业及招商引资发展第三产业办公室岗位责任制
十二、经管站岗位责任制
十三、农畜产品专业营销合作社岗位责任制
十四、各村“两委班子”考核制度
一、总则及考核小组成员
总则
镇政府对各股室实行岗位目标管理，对各股室定岗位、定任务、定职责，为了做到目标明确，责任到人，管理到位，奖罚分明，特制定本岗位责任制。
（一）考勤制度
1、考勤工作由综合办进行考核，领导与干部每天实行两签到、两签退制度，签到表每月填表汇总一次，一式两份，经常务书记签字，一份留综合办进行统计汇总后公布，另一份留存作为内部考核依据。
2、各股室实行岗位考核，对每个干部要定岗位，定职责，建立两薄（考勤薄，考绩薄），考勤严格履行请销假制度，年终奖金均考勤、考绩和民主评议三项累计发放，三项考核的比例为考勤30，考绩50，民主评议20，每个人的工作成绩划分出一、二、三等，三等不参与全年奖金分配，严禁平均分配。
3、请假人必须写请假条，实职领导向书记请假，书记不在向镇长请假；股室长（包括副主任科员）经分管领导同意后请常务书记签字；一般干部请假，经股室长及分管领导同意后，报常务书记签字。请假期满后，按时销假，未销假者按旷工处理。
4、长期病假按上级有关规定执行；因公负伤在治疗期间或其他特殊情况不计请假天数。
5、有下乡任务下乡和在办公室的均算在岗，无论任何人，既不下乡又不在办公室的均按旷工处理。
6、累计迟到三十天（包括三十天）、旷工七天（包括七天），通报批评；迟到三十天、旷工七天以上，扣除全年奖金的30％。
7、全年事假45天（含45天）以上，不享受全年奖金。
8、一般干部考勤每15天由各主要分管领导及股室长综合评定一次，所得成绩与综合办考勤平衡后备档。
（二）考绩
1、考核领导小组负责对各股室进行考核，考核内容分为两项，第一项为常规工作考核，即各股室的本职工作完成情况；第二项为经济创收任务考核，考核经济创收任务完成情况。两项考核内容均实行百分制。
2、各股室所定岗位责任制应偏重于考绩部分，考绩扣分由分管领导及股室长出具书面材料报综合办存档。
（三）奖金分配
1、各股室工作人员的奖金、交燃费、节假日补助等由各股室自行解决（不分配下乡任务的股室除外），但全年奖金最高不能突破3000元。分管领导参与到各股室分配奖金。
2、各股室年终考核考绩得分（均分）在95分以上，可参与镇里设的年终奖金，奖金数量视实际情况而定。
3、农村办、计生办、水电中心在完成本职工作的情况下，每人每年解决交燃费1500元。
（四）、人员管理
人员管理实行股室负责制，分配到各股室的工作人员，由股室考核管理，不服从管理或不能胜任本职工作的人员，股室长可向党委提交书面申请，建议留职待岗，只发财政工资的70，其余30划归镇财政统筹使用。
（五）奖励措施
1、各股室工作被评为镇、旗、市、区及以上先进的，分别奖励股室200元、500元、1000元、20__元。
2
、个人在旗、市、区级报刊上发表宣传乌加河镇工作的稿件，每有一件奖给作者50元、100元、300元。3、历年尾欠的税费回收款除能统一扣除的以外，法院执行和剩余部分的尾欠回收中提成20给收费人员。
（六）其它
1、财政、统计、妇联、团委不另行考核，纳入综合办考核。
2、党政领导考核参照分管工作和包村工作实绩平衡。
3、本责任制由镇考核领导小组负责解释。
二、党政综合办公室岗位责任制
1、负责文件的草拟、校对和印刷（计生办文件的打印原则上由本股室负责）。（5分）
2、做好各种会议的准备工作，做好各种检查验收软件材料的准备工作。（10分）
3、做好信息报送工作，全年信息报送不少于50条。（10分）
4、负责机关日常事务和后勤服务，做好来人接待工作。（5分）
5、负责院内、领导办公室、会议室的卫生清扫。（5分）
6、看好电话并做好记录，及时向领导通报电话内容。（5分）
7、妥善保管文秘站网-和使用公章，不得超越职权乱盖，如超越职权乱盖公章造成损失或不良影响的，由本人负完全责任。（5分）
8、负责档案管理，及时处理好文书档案，及时投送传阅文件，阅后妥善入档保管，做到严守机密。（5分）
9、负责镇政府院内、室内财产的管理、登记、造册、明确责任人，如有丢失，要负责追究责任人照价赔偿。（5分）
10、司机按时出车，保持车内外清洁卫生，经常进行车辆检查、保养、维修；安全文明行车、不违章，严禁酒后驾车，未经领导批准严禁擅自出车拉人。（5分）
11、负责全镇统计工作，统计人员要经常注重资料积累，掌握各方面数据，为领导决策提供可靠依据。（20分）
12、兼管财政所工作，认真做好财政所各项工作。（20分）
三、计生办岗位责任制
1、人口出生率控制在旗里下达的指标内。（10分）
2、出现多孩生育一票否决。（10分）
3、计划生育率达到95（10分）
4、查环查孕率达到90（10分）
5、做好流动成年人口计生帐卡，发验证率达到50以上。（5分）
6、每村年内新增30户“三结合”示范户。（5分）
7、按照上级业务部门要求，做好各项基础性工作。（5分）
8、加强对计生服务站的管理，管理和使用好现有器材，因使用不当造成损失的要照价赔偿。（5分）
9、每月报送信息不少于1条，报送信息在旗级以上报级、刊物上的采用率不低于30。（10分）
10、完成联系村组的各项工作任务。（30分）
四、城建股岗位责任制
1、农村建设用地管理（10分）
农牧民建房由本人申请，村组或单位同意后报城建股，按规划上线并履行审批手续。经分管领导同意后，方可建房，严禁违章建房。
2、在土地或宅基地上发生了纠纷必须按照规章程序及时处理，同时要建立健全完整的档案记录。（10分）
3、镇容镇貌管理（10分）
凡已批准建起的迎街门市部和机关单位所属的房前屋后，按规划栽植的林木、花划要严格管护，经常督促居委会的工作，维护街道公共设施及搞好主街道和居民区的环境卫生，完成卫生费的回收任务。
4、严格履行财会制度。（10分）
工作人员所收费款三天内必须增色回财会室，延期罚本金的20。（10分）
5、认真管理好供热站、有线电视、自来水厂的工作（10分）
年初要按时对各地区自来水、有线电视的管理签订合同，收取承包费用，严格检查自来水厂的入户工程。负责全镇广播、电视的经营管理，督促和检查农村有线电视安装与营运商的经营、服务和收费，严禁只安装、收费，不管理、维修事情发生。
6、搞好小康村的建设工作（10分）
重点抓好镇里小康村建设项目，根据实际情况完善一类小康村、二类小康村的基础工程建设，包括路、树、路灯的整形和安装。
7、协助分管领导搞好小城镇建设的各项工作，积极主动的对城建、土地等工作进行督查完善。（10分）
8、完成联系村组的各项工作任务。（30分）
经济创收指标：全年完成万元任务。（得分按完成任务比例核定）
五、水电中心岗位责任制
1、合理协调用水指标力争节约用水，完成全年灌溉任务。（10分）
2、管理好各直口渠用水者协会；行水期间，组织防洪人员上渠防洪，杜绝干渠、直口渠决口事件发生。（10分）
3、及时排查处理水事矛盾，做到发生一起，处理一起。（10分）
4、协助各村做好各直口渠水费核算和计收工作。（10分）
5、安排全年的水利工作，抓好水利工程的规划与实施，保证工程质量。（10分）
6、督促各村进行平地缩块节水工程建设，完成上级下达的任务数量。（5分）
7、每月报送信息不少于1条。（5
分）8、做好防洪防汛工作，沿山一带的防洪设施要在汛期前全面检查维修。（10）
9、按时完成秋、冬汇任务，河水地秋浇不出现爬冰地现象。（10分）
10、完成联系村组的各项工作任务。（20分）
创收经济指标，全年上交万元。（得分按完成任务比例核定）
六、林工站岗位职责
1、认真做好退耕还林工作，建立健全软件资料，检查督促退耕还林户的造林质量。（10分）2、广泛宣传《森林法》和退耕还林条例。（10分）
3、积极配合上级林业主管部门，合理安排我镇造林工作和检查验收工作，科学规划，强化技术服务，提高造林质量。（10分）
4.、做好苗条的选购，调运和储存工作，努力提高苗条质量，做好树木的病虫害防治工作，及时进行林木病虫害监测并及时向领导汇报，提出防治方案。（10分）
5、做好退耕区的林木管护工作，及时查处毁林事件，做到出现一起，查处一起。（10分）
6、认真抓好“一线五区”的保护和建设工作，完成“三北四期”的规划和20__亩退耕还林任务，合理完排渠道种植并完善种植合同。（10分）
7、每月上报信息不少于一条。（10分）
8、完成联系村组的各项工作任务。（30分）
创收经济指标，全年上交5000元。（得分按完成任务比例核定）
七、联防队岗位责任制
1.、做好禁牧工作，所有罚没款物要出具镇财政所的正式票据，严禁白条收取罚款，发现一次，处责任人500元罚款。（10分）
2、严禁搞暗箱操作，收受养殖户财物，为放牧开绿灯。（10分）。
3、在派出所业务指导下，搞好全镇治安联防工作，有效应对和处理突发事件，严格执勤制度，严禁擅自脱岗。队员在工作值班期间严禁酗酒或酒后上岗，发现一次处以50元罚款。（10分）
4、做好综合治理、群防群治工作，认真落实法律、法规的宣传工作。（10分）
5、严格财务支出审批手续，擅自支出按挪用公款处理。（10分）
6、严格执行各项法律、法规及规章制度，因工作执行不当造成后果自负，并承担造成后果的全部损失。（10分）
7、联防队的建设必须达到“六有标准”即有组织、有纪律、有职责、有制度、有报酬、有奖罚，在工作中团级同志，待人接物热情，克服“门难进、脸难看、事难办”的缺点。（10分）
8、完成联系村组的各项工作任务。（30分）
经济创收指标：全年完成万元任务。（得分按完成任务比例核定）
八、民政办岗位责任制
1、负责民政扶贫资金的管理发放。（20分）
2、负责结婚、离婚的办理工作。（10分）
3、负责优抚工作。（10分）
4、负责救济资金与物品的管理与发放。（10分）
5、负责敬老院的管理运转。（20分）
6、负责劳动力市场的管理，做好公共职业介绍服务、指导，完成失业保险等劳动社会保障工作。（10分）
7、负责贫困人员的统计建档工作，做了城镇低保工作。（10分）
8、完成联系村组的各项工作任务。（30分）
九、畜牧服务中心岗位责任制
1、负责全镇养殖业全面工作，做好农区养殖业统计和档案管理。（20分）
2、抓好畜产品流通工作，壮大肉羊交易集，全年出栏肉羊万只以上。（10分）
3、要搞好全镇动物疫病防治工作，春秋两季防疫中各项防疫密度均达到100，免疫耳标佩戴率要达到100。（20分）
4、全成完成旗里下达的养殖业各项指标。（10分）
5、每月报送信息不少于是条。（10分）
6、完成联系村组的各项工作任务。（30分）
经济创收指标：
积极推广德美种羊和人工授精工作，每推出一只德美种羊奖励100元，推出一只母羊奖励50元。
经济创收指标：全年完成万元任务。（得分按完成任务比例核定）
十、农村办岗位责任制
1、督查落实镇下达的各项工作。（10分）
2、回收历年尾欠万元。（10分）
3、负责排查农村重大矛盾，并做好调解工作，每有一次不到位扣1分。（5分）
4、做好农业气象和防雹工作。（20分）
5、抓好农业科技宣传和推广工作，推进种植业结构调整。（5分）
6、每月报送信息不少于1条报送信息在旗级以上报纸、刊物上的采用率不低于30。
7、协助镇里抓好农业科技园区管理。（10分）
8、完成联系村组的各项工作任务。（30分）
十一、发展办岗位责任制
1、工业建设、发展的规划和服务等相关工作。（10分）
2、负责商业市场的管理。（10分）
3、以科学发展观指导经济建设，把招商引资作为发展经济、实现强镇富民战略的突破口来抓。（10分）
4、优化经济发展环境，千方百计抓紧经济、促发展，积极联系举行各种项目洽谈会，借助外力发展乌加河镇。（10分）
5、强化服务意识，加强和投资商的交流合作，全力支持项目建设。（10分）
6、切实抓好发展第三产业的流通（交通、运输、邮电通讯、商业饮食、物资供销和仓储）和服务（金融业、居民服务业、信息咨询服务业）。（10分）
7、认真完成各种项目所需的软件资料的整理和归档。（10分）
8、完成联系村组的各项工作任务。（30分）
十二、经管站岗位责任制
1、负责全镇农村财务管理、
审计、核算，每季度至少处理一次村组财务报帐单据，并督促各村组颂收支情况。（10分）2、完成各村"一事一议"筹资筹劳的早报和审批手续。（10分）
3、开启完成当年所有村组财务单据的审批、审计、核算，并全部收回来存档。（10分）
4、按要求完成各类台帐登记，做到准确、及时、无误。（10分）
5、管理好农经档案，未经分管领导同意不允许任何人擅自查帐。（10分）
6、按时准确地填报上级要求的各种报表。（10分）
7、做好农民负担监督、管理工作。（10分）
8、完成联系村组的各项工作任务。（30分）
十三、专业营销合作社岗位责任制
1、积极组织农业生产资料供应销售工作。（30分）
2、为农业提供好产前、产中、产后的各项服务。（10分）
3、组织农副产品销售工作。尤其做好与中企业的订单业务，完成与各企业签订的交售合同。（20分）
4、代管好渔场、镇集体土地和固定场所。（10分）
5、完成联系村组的各项工作任务。（30分）
经济创收指标
渔场万、土地承包万、果园万。（得分按完成任务比例核定）
十四、各村"两委班子"考核制度
1、加强基层组织建设。（10分）
2、建立先进性教育长效机制、扎扎实实为群众办实事。
3、认真做好各种农村政策、法律、法规的宣传和上级文件精神的传达。（10分）
4、积极配合镇党委、政府的各项具体工作顺利开展，全面完成镇里下达的各项任务指标。（10分）
5、认真完成本村各项具体工作，团结和带领农民群众壮大村集体经济，共同富裕。（10分）
6、主动处理村内各种纠纷与矛盾，把村内突出问题妥善解决在萌芽状态，杜绝上访事件发生。（10分）
7、落实本村精神文明建设充分体现村务公开与民主管理。（10分）
8、负责本村村容村貌管理，监督有线电视、自来水、通讯网络的经营、服务和收费情况。（10分）
因公司经营发展需要，股东会议决定，聘任____________（下简称受聘人）为高级管理顾问。为明确职责，特将聘任事项确定如下：
一、聘任职务：高级经济管理顾问。
二、受聘人职责：接受董事长和总经理委托，履行委托职责；应邀参与股东会议，为股东提供经营管理顾问服务，并受托参与经营管理有关事项。
三、工作时间：不定时工作，每月不少于___小时，不超过____小时。聘任方提供工作场地。公司有顾问事项时，可通过电话和网络沟通的，竭力以电话和网络渠道进行沟通咨询。如要求现场指导和服务时，提前2__天通知。
四、劳务报酬：年顾问费用_____万元。支付方式为以下第___种：1、按季支付。即在季中月____日支付本季顾问费用；2、按月支会。即在每月_____日支付本月顾问费用；3、按年支付。即在年决算月支付。4、按月支付60%与年终结算40%方式。5、其他方式。
劳务费用税金由聘任方承担。以转账方式支付到受聘人指定的银行账户。
五、聘用期限：聘期为_____年，即自20___年____月____日起至20____年_____月_____日止。到期如要续聘另行聘任。
六、提前解聘：受聘人在聘任期内没有很好地履行聘任职责，聘任方有权向受聘人提出改进意见，如果受聘人无力履行聘任职责，聘任方有权提前解聘。
七、违约责任：聘任人违约，按受聘人应得的后期佣金赔偿受聘人劳务报酬。受聘人违约，先予以警告，连续三次不履行顾问服务聘任方有权提前解聘。
八、聘书生效：本合同签发后、受聘人开始履行职责即生效。
九、附则：如在履行聘任书过程中发生纠纷，先行协商。协商不成，可以申请仲裁或诉讼。
聘任人签印：__________
法人代表或委托人：__________
法人代码号或身份证号：__________
聘任签发日：_____年_____月_____日
【事业单位聘任书范文】
聘任单位（甲方）：__________
受聘人（乙方）：__________
甲乙双方依据__________（单位）岗位聘任有关文件规定，签订本聘任(用)书。
一、聘任岗位：甲方聘任乙方在__________岗位工作，享受__________岗位待遇。
二、聘任期限：自20_____年_____月_____日起至20_____年_____月_____日止。乙方在聘任期间内退休的，聘期到退休时止。
三、乙方的岗位职责、目标、任务以经双方签订的“事业单位聘用合同”内容为准。
四、本聘任书经甲、乙双方签字盖章后正式生效。聘任书一式三份，甲、乙双方各执一份，本人档案一份。
甲方：__________(签名)乙方：__________(签名)
20_____年_____月_____日20_____年_____月_____日
【学校教师聘任书范文】
根据聘任制有关规定，经协商，______学校同意聘任_______同志在本校任教，聘期为一年，____年____月起，至____年____月止，签订《聘约》如下：
一、岗位职责与任务：
1、承担一门或两门参加学业统测的学科的教育教学任务，备课、讲课、辅导、批改作业、考核学生成绩，教学质量达到学校要求。接受、完成学校安排的代课顶岗任务。
2、经常反复、系统全面地按学校要求对学生进行各种安全教育，不出现学生安全事故和各种责任事故。
3、担任班主任，在课内外对学生进行思想品德教育和行为习惯养成教育，组织、辅导学生课外活动。
4、做好分管的学校工作，按时完成和上交安排的各种材料，拒绝或拖沓完成，学校将给予解聘。
5、完成学校交办的其它工作。认真搞好政治学习，遵守学校关于政治理论学习的规定。
二、聘任双方权力与义务：
1、受聘者应无条件服从学校的工作调配和管理，认真履行岗位职责与任务。
2、受聘者不能出现破坏学校团结稳定、阳奉阴违、影响学校声誉的言行。否则学校有权予以解聘。
3、受聘者可以对学校教育教学及管理工作提出意见和建议，并通过教职工会等形式参与学校的民主管理。
4、受聘者应遵守学校规章制度，遵守教师职业道德规范，为人师表、教书育人。
学校签章：___________校长签字：_________
一、高度重视，组织领导到位
自年初一开始，联社领导班子把合规管理工作纳入重要议事日程和年度目标考核，作为评先选优的重要内容，坚持常抓不懈。一是成立了以党委书记、理事长为组长，纪委书记、监事长为副组长，经营班子和部室负责人为成员的制度执行年、合规经营、合规操作管理年活动领导小组，负责整个活动的组织开展和检查督促，落实稽核监察保卫部具体负责此项工作。二是分别制定了制度执行年活动和合规经营、合规操作自查自纠工作实施方案，明确了工作步骤、方法和要求，做到了有的放矢。三是实行一把手负责制，联社监事长与各信用社主任、信用社主任与职工层层签订合规经营、合规操作自查自纠工作责任书XXX份。联社领导、部门负责人按照分工各司其责，认真履职尽责，率先垂范，以身作则，正人先正己，争做合规带头人，为深化改革和促进发展奠定基础。
二、抓合规意识教育，培训学习到位
为提高全体员工特别是新青员工的合规意识，联社一是把自省联社成立以来出台的制度办法和金融职业道德规范、法律法规以及各种案例作为学习培训内容，重点提高员工对基本制度的熟悉程度，强化学法、懂规、遵纪、守制意识。二是按照统一规划、分级实施的原则，年内联社共组织培训学习班X期，参训人员达XXX人，其中一线员工的学习面达90%以上，使大家真正认识到内控优先,制度先行的重要性，理解和熟悉自身岗位内控要点，主动预防和发现风险。三是是采取了自学、集中学、分散学、岗位交流学、互动式讨论学等多种形式，认真学习《业务流程合规操作手册》、《安全保卫工作理论与实务》等业务书籍。同时，结合案件防控实际，把典型案件警示教育融入活动中，剖析案例，总结教训，标本兼治。联社监察部门随时收集相关的典型案例，认真分析成因，定期以文件形式予以通报，增强了学习的针对性，人人撰写了学习笔记和心得体会，进一步加深对制度的理解和再认识。四是运用激励机制，检验学习效果。10月中旬，采取自下而上层层选拔的方式，各信用社和联社机关推荐XX名员工进行了合规知识竞赛;11月下旬，组织全辖XXX名员工分岗位参加省联社的制度学习考试，考试成绩与员工目标责任考核和来年的岗位聘用挂钩，考试及格率达99%。
三、强化基础管理，岗位责任制落实到位
加强基础管理，规范临柜操作，是提高工作效率、减少差错、防范事故案件的永恒主题。年初，针对我区部分营业网点一线岗位人员严重不足、规章制度难以贯彻执行的严峻现实。联社一是本着精简、效能的原则，根据用工制度改革方案，综合全辖机构网点的经营规模、服务对象、业务量等因素，合理确定岗位编制XXX个，撤并低效网点XX个，二是面向社会，招贤聚才。公开聘用大、中专毕业生XX名为短期合同工，委托省联社招收计算机、法律、财务审计等专业技术人才XX人，经过岗前培训，全部充实到一线岗位，一定程度上缓解了人员紧缺和内控落实难的矛盾。三是联社将《商业银行合规风险管理指引》的要求，设置合规风险管理部门或合规风险管理岗，制定合规风险部门职责和岗位职责。四是打造流程银行。由稽核监察保卫部牵头，财务、信贷、人事、办公室等部门通力配合，重新制定了会计、出纳、信贷等岗位职责，按照一项业务一本手册、一个流程一项制度、一个岗位一套规定的要求，细化了每一笔业务的操作流程，防范违规操作，切实做到了有章可循。
四、狠抓制度执行，监督检查到位
关键词： 教学秘书 教学管理 素质要求
一
教学工作是高校经常性的中心工作，教学管理是高校管理的中心内容，在教学管理中，各系的教学秘书是不缺少的。教学秘书是高校基层教学单位——系最直接的教学管理人员，在教学管理中起着上传下达、联系左右的重要作用，是系领导的得力助手，是联系院系领导和师生的桥梁，同时也是协调部门关系的纽带。教学秘书的素质直接关系到教学管理工作的水平，而教学管理工作对保证正常教学秩序，顺利实施教学计划，提高教学质量至关重要。因此，在当今高校规模日益扩大、教学改革进一步深化的形势下，如何做好高校的教学秘书工作对高校的发展至关重要。
教学秘书既是教学管理的具体执行者、各项教学活动的组织者，又是教务处与院系之间、教师之间、师生之间开展教学活动的桥梁和纽带，同时还是院系领导的参谋和助手，参与组织各类考试、学生成绩管理、有关教学文档的收集、整理和归档保管、协助系教学主任安排新学期教学任务等多项工作。
高校教学秘书岗位的重要性在认证中往往得到高校领导的重视，在具体的教学管理及实践中却往往被忽视，教学秘书的岗位职责条文清楚，但具体事务往往超越其职责，常常成为“勤杂工”、干一些“跑腿儿”的事；教学秘书是高校教学管理中不可或缺的一环，但一些领导认为教学秘书只要熟悉日常的教学事务与管理即可，进修、进一步深造会影响工作等因素，没有给教学秘书提供更多发展的机会。即使认为教学秘书需要进一步提高素质，但是在实际工作中也没有给予教学秘书发展的空间。所以，高校的教学秘书发展空间狭小，这些客观元素使得教学秘书自身的角色难以定位，即便定位也难以进入角色，造成高校教学秘书队伍不稳定。因此，高校不仅要对教学秘书岗位职责进行明确规定，而且要对教学秘书的发展进行必需的制度化保障。例如，在教学秘书的培训、进修、晋升等方面，应形成一整套完整的制度。这种制度保障不仅仅体现在条款上，还要有监督机制检查其落实情况，从而改变教学风位的静水状态。
二
作为一名教学秘书，应如何培养自身素质，以胜任自己的工作岗位呢·
首先，要有过硬的政治素质。思想政治素质是人的综合素质的核心与灵魂，决定着其他素质的价值和动力方向。配齐、配强教学秘书人员，发现和选拔政治素质好、有专业知识、年轻并富有创新精神的人来担任这个职位，对高校来说非常重要。因为这个岗位常常接触机密或绝密文件，如试卷管理、教学管理过程中一些重大事项的谋划与决策等。如果没有过硬的政治素质，很容易在工作中迷失方向，丧失动力，甚至影响高校教学管理水平的提高和学校上规模、上档次的整体发展。因此强调素质的培养，在当今的高校更为重要。
其次，要有强烈的责任意识。教学秘书在高校教学管理中起着承上启下、上联下达的中介、枢纽作用，必须具有强烈的责任意识，对任何一项工作都要认真负责。教学秘书的工作态度和工作质量，在一定程度上直接影响高校教学活动的顺利进行，如课表的编排、教材的征订、学生补考、重修的安排等都要非常具体、细致和繁杂，稍有不慎，便可能导致教学事故的发生。只有严谨的工作态度、强烈的责任意识才能贯彻准确性原则，因此，强化责任意识是完成各项工作的重要保证。
再次，要有优质的服务意识。教学秘书是链接院系领导和师生的桥梁，是协调部门的纽带。教学秘书所处的地位决定了其工作的基本职责是服务。为顺应高校体制改革和市场经济发展的需要，高校教学秘书必须增强服务意识，要求教学秘书从自身做起，牢固树立“替师生着想，为教学服务”的思想和意识，真心实意地为教师搞好教学创造条件。教学秘书在领导之间、领导与教师之间、教师与学生之间工作，常会碰到各种矛盾和困难，有时还要被人误会。如果没有高尚的思想境界，没有良好的、健康的心理素质，没有良好的敬业精神奉献精神，就不可能担当起这一重任。因此教学秘书在工作中，坚持“以人为本”的理念，深刻认识本职岗位的服务性、辅、从属性，在教学服务中以教师为本，以学生为本，强化教学中教师的主导作用和学生的主体作用，围绕教学中心工作，强化服务意识，培养服务素质，提高服务质量，全面地服务教学、服务师生，为师生提供良好的、具有人情味的周到服务。
最后，教学秘书还要有严谨的工作作风和良好的业务水平。系级教学秘书的工作岗位从教学运转的角度讲，就好像是神经中枢，如果某个环节稍有疏忽，则教学过程必然出现混乱。这就要求教学秘书有严谨求实的工作作风，任何时候都不可有的疏漏和懈怠。因此不仅要从思想上认识到其重要性，而且要在实际工作中不折不扣地发挥工作职责。严谨的工作作风是对任何行业人员的要求，它是工作任务圆满完成、工作效率和工作质量得以保证的前提。它是一项服务性工作，如果没有严谨的工作态度、细致的工作作风，就难以提供优质、高效、一流的服务，当然也难以取得优秀的成绩。教学不仅要熟悉自己本职工作的专业知识，而且要熟悉自己服务对象的专业知识。如本系各专业的培养目标、教学计划的内容和特点、各专业的主要课程内容和课程体系设置的原则等。只有了解服务对象相关的专业知识后，才能做好本职工作。目前高校教学管理工作基本上实现办公自动化，如课程的编排、学生成绩的输入等都采用教务管理系统，改变的过去手工操作，学院教务处相关文件的下发一般也是通过E-Mail等形式表达，教学文档整理、归档能通常利用Office软件来处理完成。这就要求高校教学秘书应当熟练运用Word、Excel、数据库、教务管理系统等软件，快速准确地处理教学管理事务，为广大师生提供快捷优质的服务，实现管理手段的现代化。
在高校教学管理工作中，高校教学秘书工作的质量和效率，在一定程度上影响着高校教学工作的正常进行。在实际工作过程中，教学秘书应本着“向管理要质量”、“向管理要效益”的理念，努力培养自身的各项素质，扎实有效地做好本职工作，牢固树立“以人为本”的思想，不断强化服务意识，提高服务本领，努力成为一名高校教学管理所需要的优秀教学秘书人才，成为一名集敬业精神、业务能力、专业技能、创新意识于一身的复合型人才，最终为实现培养高素质人才的目标作出应有的贡献。
参考文献：
［1］王丽珍，杜永光.浅谈如何做好高校教学秘书工作［J］.教学园地，2008，（2）：173.
［2］李碧兰.浅谈高校教学秘书工作的作用及素质要求［J］.气象教育与科技，2006（75）：42.
［3］孙红卫.论高校教学秘书职能实现的素质培养［J］.浙江工商大学学报，2005（6）：87.
［4］柳靓难.关于高校教学秘书现状的思考与建议［J］.商业经济，2010（7）：118.
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