关键词：“国培计划”；教师培训；项目管理
中图分类号：G451 文献标志码：A 文章编号：1673－4289(2012)10－0055－03
2010年起，教育部、财政部实施“中小学教师部级培训计划”（以下简称“国培计划”）。建立教师培训项目管理机制，对“国培计划”中小学教师示范性培训项目（以下简称“示范性项目”）和中西部农村骨干教师培训项目（以下简称“中西部项目”）取得显著成效起到了决定性作用，示范引领着承担“国培计划”项目任务的院校和机构改革管理方式，提高培训效率。
在《教育部关于大力加强中小学教师培训工作的意见》（教师[2011]1号）中，“项目”一词多次出现，说明实行项目管理已成为组织实施新一轮中小学教师全员培训的重要策略。然而，教师培训项目管理对于各级教师培训机构及其管理者培训者来说，却是新知识。深入研究教师培训项目管理，并在实践中予以有效落实，成为当前教师培训的重要课题。本文试通过对2010年的“国培计划”培训项目管理的反思，探讨基于项目管理的中小学教师培训的有关问题。
一、“国培计划”项目管理问题引起的反思
2010年“国培计划”的“示范性项目”总体满意率达90％以上，“中西部项目”的总体满意率达到85％以上[1]。两个项目之间“5%差距”产生的具体原因可能很多，如培训需求不够准确、培训目标定位不准、培训内容针对性不强、课程资源适应性不足、培训方式实效性不高、过程监控没有到位、绩效考评驱动不力等等，但都可以归结到没有规范实施项目管理上来。
教育部师范教育司原司长管培俊曾就“国培计划”这样要求：“顶层设计至关重要。如果说‘国培计划’是一出大戏，那么，项目规划和项目实施方案就是这出大戏的脚本，如果没有好的脚本，没有好的分镜头剧本，纵使导演和演员再出色，也无法演出威武雄壮的剧目。所以，现在我们首先要把功夫下在规划方案研制上，精心组织，精心研究，精心筹划，做好顶层设计，这是事半功倍的事情。如果顶层设计不好，接下来会困难重重，培训效果会大打折扣，甚至某些项目会归于失败。这个事情一定要强调。”[2]其实，他强调的就是要按照项目管理机制做好设计。但是，他所担心的“简单化”、“图省事”、“走老路”的情况还是在一定程度上存在着，这极有可能就是“5%差距”之所以产生的主要原因。
（一）专业准备明显不足
“国培计划”包括“示范性项目”和“中西部项目”。由于没有建立“项目管理”的专业视角，从准备阶段开始，有关院校机构和省份就将“国培计划”项目培训等同于以往组织实施的教师培训，以致出现“国培”变“省培”，甚至“校培”“院培”“系培”的情况。由此看来，缺失专业准备应该是“5%差距”产生的根本原因所在。
（二）“柔性组织”没有建立
项目管理需要组建临时性、专门的柔性组织，即项目经理及组织成员从各职能部门和教学部门中择优选用，并赋予相应的职责和权力，以确保项目管理高效运行。但是作为“国培计划”项目承担主体的高师院校，多数依托原有的管理部门和教学部门，通过行政隶属关系组织实施培训，部门之间协调难度较大。当不同的院系实施培训时，就难免形成了“各自为政”的局面，无形中造成资源和经费的浪费，降低了项目效益。
（三）管理行为专业性不强
项目管理分为范围管理、时间管理、费用管理、质量管理、采购管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理及收尾管理等九项管理，每项管理都有各自的理论和实践方法[3]8-9，但是承担“国培计划”项目的院校机构却严重缺乏项目管理的专业人才，无论是培训需求调研与确定、培训方案研制与论证、经费预算、过程监控，还是绩效考评，都不能规范执行项目管理的相关要求。
（四）绩效考评没有到位
项目评价和控制是项目管理最基本的职能之一，要解决的是偏差识别、消除或调整计划，实现全程动态管理；从内容上分为工作控制、费用控制与进度控制。对于教师培训项目来说，就是通过建立全程绩效考评制度，重视形成性评价，绩效考评贯穿训前、训中和训后。但是“国培计划”项目院校机构则只重视终结考评，忽视过程考评；重视教学教务考评，忽视管理服务考评；重视学习阶段考评，忽视校本实践考评。
二、教师培训项目管理的特点与内容
所谓“项目”，是指完成某些特定指标的一次性任务。所有项目都是一项有待完成的专门任务，是在一定的组织机构内、在限定的资源条件下、在计划的时间里，按满足一定性能、质量与数量的要求去完成的一次性任务。所谓教师培训项目管理，就是用系统管理方法，通过专门设立的项目团队全程的动态管理、多维协调、多方协作，高效率地进行项目的计划、组织、评价与控制，实现教师培训的高质量。
（一）教师培训项目管理的主要内容
项目管理已成为组织实施新一轮中小学教师全员培训的重要策略。项目管理有别于一般意义上的培训管理，明确教师培训项目的主要内容十分必要。由于项目是一次性任务，所以它具有生命周期。项目的生命周期一般分为启动、计划、执行和收尾四个阶段[3]10。对于中小学教师培训项目来说，每个阶段的主要内容如表1：
关键词：ERP；ERP项目；ERP项目培训；培训管理
加人WTO后，我国企业面临日趋激烈的市场竞争和全球经济一体化的挑战，置身于千变万化的环境中，企业为了获取竞争优势，适应迅速变化的市场，无不在积极寻求管理的突破。ERP源于制造业的MRPⅡ，在十几年的发展历程中，有利地促进了企业的管理变革。在现今我国实现“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”的战略部署中，大力推进ERP在企业中的有效应用，是促进企业管理创新的突破口。
1 ERP项目与ERP项目培训的意义
1.1 ERP与ERP项目
ERP（Enterprise Resource Planning）即企业资源计划系统，是指建立在信息技术基础上，以系统化的管理思想，为企业决策层及员工提供决策运行手段的管理平台。ERP系统集信息技术与先进的管理思想于一身，成为现代企业的运行模式，反映时代对企业合理调配资源，最大化地创造社会财富的要求，成为企业在信息时代生存、发展的基石。ERP的应用可以有效地促进现有企业管理的现代化、科学化，适应竞争日益激烈的市场要求，它的导入，已经大势所趋。
企业的ERP项目是企业信息化建设总体项目中关于管理信息化的项目。一个ERP实施项目牵涉的面很广，从大的方面说，包括软件、硬件和服务，是一个浩大的系统工程。从小的方面说，项目的计划、组织、资源调配、控制和协调，都是项目成功不可缺少的条件。ERP项目管理是为了达到项目实施后的预期成果和目标，对ERP项目涉及的计划、组织、协调和监控等方面采取的内外部的持续性工作程序。项目管理围绕整个ERP项目的全过程，对项目的立项授权、需求分析、软硬件的评估选择，以及系统的实施进行全面的管理和控制。实践证明，ERP项目的推行，必须从企业的实际出发，因地制宜，探究ERP培训管理之道。
1.2 ERP项目培训的意义
ERP作为一种现代企业管理思想和方法，被大力推广和应用，使其迅速转化为现实生产力，这是世界各国企业所共同追求的目标。但是在企业信息化的案例中，存在着ERP实施成功率较低的问题，据统计，目前企业ERP实施成功率不到30％，这使很多企业不得不对投资ERP项目的价值进行重新思考。ERP项目实施成功率较低的原因是多方面的，其中，没有重视ERP项目培训就急于实施是其中的重要原因之一。用友公司副总裁章培林认为，企业实施ERP是对传统管理方式的一种深刻变革，而任何的变革都会改变企业原有的想法和做法，引起企业工作方式和思维方式的改变。如果对这一切没有足够的认识，那么在ERP实施过程中面临种种阻力时就会踌躇不前，ERP实施也就举步维艰，而ERP培训正是改变人们传统观念的重要手段和有效方式。实践证明，ERP项目的培训管理意义重大。
1.2.1 ERP项目培训可以有效地消除企业对ERP项目的错误认识
对于很多企业而言，信息化是一项复杂的系统工程，而ERP是信息化建设的一项重要内容，有人认为ERP项目是一种单纯的技术系统，没有认识到ERP项目的本质是一种管理模式和管理思想，或者说是现代先进的管理技术、管理理念，并且ERP软件提供商与企业往往还存在对计算机的掌握程度和ERP管理思想方面的差异，通过ERP培训，可以有效地消除这种差异，增加企业对ERP相关知识的了解，并且有利于规范企业管理人员的行为方式。由此可见，培训作为人力资源管理的一个重要组成部分，是成功实施ERP系统的重要因素。
1.2.2 ERP项目培训可以提高ERP项目实施效果
ERP项目实施成功的重要保障之一就是要抓好培训工作。项目开始前的概念培训能使项目牵涉范围内的职员熟悉ERP系统，了解ERP系统的益处，有效减少抵触，甚至调动员工掌握所需技能的积极性；项目中标准和流程培训能使用户了解新的标准、角色和责任；流程情景培训能利用模拟和测试环境使员工得以在新的流程中操作；终端用户手册为员工的日常工作提供指导，并帮助记录所存在的问题而进一步改进。没有这些培训，新系统和流程就很难被企业的员工接受，即使被接受了，也很难被使用。培训不充分或未达到效果时，ERP系统带来的收益将因职员的无法执行而大打折扣。
2 ERP项目培训管理的要点
对于企业来说，ERP培训管理的目的是通过培训使企业职员明确ERP的概念，清楚ERP的实施将给企业带来的可能变化，明晰实施ERP后各个岗位人员的新工作方式和相应带来的人员变革等。企业要想保证ERP项目的有效实施，必须确定并重点抓好ERP项目培训管理的要点，ERP项目培训管理的要点具体应包括以下几方面：
2.1 企业领导者高度重视
企业领导者对ERP项目培训的态度，是培训工作、乃至整体项目实施成败的关键因素。ERP的实施是一项涉及管理和技术的庞大的系统工程，是对企业的一场管理创新和思想革命，必须在企业高层领导的大力支持下才能成功，是典型的“一把手工程”。只有企业高级管理层和决策层对ERP有明确的认识，能正确分析其优缺点，清醒认识实施ERP的目的和风险，才能使ERP项目顺利实施。企业高层领导应亲自指挥下属经理人承担起ERP项目培训的职责。
2.2 明确培训内容
ERP培训应以培养实际的技能为主，一般至少包括五个方面，即ERP概念知识、ERP解决方案功能、ERP基础数据要求、ERP业务流程优化及操作、ERP系统运行维护。也可以根据不同的企业业务管理方向，细划为ERP财务管理、ERP成本管理、ERP供应链流管理、ERP生产管理、ERP客户关系管理、ERP分销管理、ERP集团财务管理、ERP人力资源管理、ERP系统管理技术等几个方面。培训应“以业务为主线，以应用为导向”。在课程设置上包括ERP核心理念、不同业务应用模式、ERP操作、案例等方面。
2.3 明确培训方法
适当的培训方法，有助于提高培训的效率和效果，根据企业实际情况，可采用以下方法：ERP认证、专题讲课、问题讨论、操作演示、业务辅导、个别答疑、实践与考核等。
例如：通过学习ERP应用专家认证课程，学员能够掌握ERP核心理念，了解企业应用ERP最新案例，熟练掌握ERP软件使用与维护方法等。对于企业来讲，ERP应用专家证书是一个值得信赖的标准，企业可以以此来考核职员ERP培训的效果，也可作为奖励和提拔人才的依据。
2.4 制定并严格执行培训制度
培训应作为企业的一项制度得以长期执行，通过培训制度的建设来解决员工培训如何系统化、管理者培训如何制度化、核心人才的培训如何专业化、一般人员的培训如何持续化等。鉴于ERP项目培训的重要性，企业应该充分考虑整个培训的资源系统、环境、经济和企业面临的状况，并通过部门间的协作使这些要素有效地整合起来，最终建立起一套由组织系统、员工发展、培训政策、培训管理、讲师管理等内容组成的完善的ERP培训制度，并不断完善和严格执行。
2.5 制定科学周密的ERP培训计划
制定与实施周密的培训计划有助于企业有条不紊地开展培训，提高培训效率。据有关调查结果表明，目前国内真正有系统培训计划的企业还不足50%，也就是说有一半以上的企业对培训缺乏计划概念，使培训效果得不到保证。ERP项目培训不是一朝一夕的事，一次培训就解决所有培训问题是不可能的。因此，在开展ERP培训前，需要细致考虑项目实施的阶段、培训内容、培训方法等，系统制定出培训计划，配以相应的人力、物力和财力，严格按项目管理的方法安排和组织培训。在达到ERP使用A级的世界级企业中，培训计划是不可或缺的重要组成部分。
3 ERP项目培训中应注意的问题
为了提高ERP项目培训的效果,应在培训的各环节分别注意以下几方面问题:
3.1 培训前做好宣传工作
在ERP项目培训实施前，通过大力宣传加强员工对企业信息化的认识，一方面让员工认识到企业实施ERP的必然趋势，另一方面让员工知道实施ERP给企业和个人带来的效益和效率的提升，促使他们积极主动地接受项目培训。
3.2 培训中侧重激励
激励是保证培训效果的重要措施，为了调动企业职员学习的积极性，培训中可采取以下激励措施：
3.2.1 树立学习榜样
榜样的力量是无穷的，对培训中学习态度积极，培训内容掌握良好等的职员及时表扬，并通过交流学习经验、心得等方式，加强职员对ERP有用性的认识，形成对ERP培训的良好预期，最终激发职员学习的热情。
3.2.2 区别培训
为了加强员工对ERP易用性的认知，应该对他们实行有针对性的培训，尽量保证培训内容在他们能够接受的范围之内，消除他们对新技术的恐惧心理和回避的态度。特别是IT技能差的员工更应该采取互动式、体验式的多种培训方式，不能仅仅依靠集中授课式的培训。
3.2.3 竞争激励
企业对ERP培训效果好的部门和个人要经常性予以鼓励和宣传，引导员工形成良性竞争，促进员工积极思考如何通过掌握新技能提高自已的能力，如何在ERP实施过程中提升个人形象等问题，在企业中形成你追我赶的学习、工作气氛。
3.3 培训后进行绩效考核
绩效考核是指对员工在一定阶段或周期内所产生的工作结果及工作过程中的行为表现，通过某种方式方法进行评估以反映出该员工在某阶段实际工作绩效的活动。培训作为实施ERP的重要前提，必须保证培训的效果，而绩效考核对培训的积极意义在于：通过考核指标的设定为员工指明ERP学习的方向，用目标来引导员工日常学习行为，并激发员工潜力；通过对员工学习成绩即目标完成情况的统计分析和评估，及时给予员工培训绩效方面的反馈和评价，通过奖罚建立一个奖优罚劣的学习氛围；绩效考核成绩为员工的绩效工资、各种奖金的确定，职位的升级和调动都提供了最基本的依据，从而引起员工心理上的足够重视并且意识到使用ERP带来的切实利益。
培训作为一种让企业人员接受后天学习机会的再教育行为，应当是培训双方达成双赢效果的。目前的企业都在创建一种优秀的企业文化，倡导建立“学习型组织”， 企业要想保证ERP项目的有效实施，必须抓好ERP项目培训管理，在企业内部营造一种浓厚的学习氛围和有效机制，从而加快企业信息化进程，促进企业管理创新。
参考文献
[1] 周玉清,等．ERP理论、方法与实践〔M〕．北京：电子工业出版社，2006.
2009年5月,山西院提出以上项目管理理论0指导教育培训管理工作,通过科学的管理手段促进培训工作的规范发展。这主要基于以下几方面考虑:
(一)培训需求与培训计划的制订脱节
培训需求是制订培训计划的重要依据,是进行培训工作分析的重要支撑。长期以来,由于各种原因山西院开展的部分培训工作由于缺乏必要的规范化和精细化管理,一定程度上影响了培训系统的管理,对培训需求分析工作比较欠缺,即便是一些项目做了相关的调研分析,因为受到多种因素的影响,可能影响到分析的深度和准确度。培训计划往往容易受到培训管理人员主观的影响,对培训的内容等凭借自己的经验出发,不结合培训人员的实际情况,例如,没有与员工的长远发展相结合,将培训完全孤立起来,使得培训没有发挥出应有的效果,在培训过程中针对性和时效性就比较缺乏,容易出现/想学习的项目没有组织,组织的培训不一定想学0等学用脱节的现象。
(二)培训效果难尽人意
以往的教育培训以办班式培训为主,主要侧重组织报名工作,对培训的过程跟踪、效果反馈认识不足,直接影响了培训效果。同时培训和生产实际联系不够紧密,不能及时解决生产中遇到的困难,缺乏一定的前瞻性和指导性,消耗了员工的培训热情,使许多培训流于形式。
(三)培训管理工作规范不强
山西院的教育培训工作由院教育培训委员会领导,分为院级、部门级、科组级三级培训网络,但以往的网络建设中关联度不够,过于松散,院级对部门、科组培训的管控力度不够,缺乏有效的指导监督,三级培训均缺乏有效的组织形式,工作J陀于应付,培训项目较固化和陈旧。山西院在教育培训的标准模板建设方面距实施精细化管理的要求还存在差距。许多培训项目的开展缺乏整理策划,缺乏标准模板,造成工作忙乱,工作质量参差不齐,教育培训管理的业务建设函待提升。
(四)培训效果评估与跟踪方面的工作做得不够
主要反映在对年度培训计划的落实检查不足,造成往往是计划的多,落实的少。其次是对培训后的效果评估与跟踪方面的工作做得不全面,不能及时吸取教训,调整改进下一步工作。山西院以往的培训效果评估仅局限在最表层的授课满意度评价层面,主要基于对授课教师的教学水平和培训内容进行评价,对培训的组织、培训形式是否满意,对改善参培人员的工作行为有多大影响,对参培人员的能力和素质到底有没有效果,培训的内容对企业生产和发展起到了多大作用等方面未做调查反馈,没有真正形成科学的评估体系。
二、成果的内涵
以项目管理J酬仑为指导的培训管理工作的内涵是:以系统的项目管理理论为指导,运用项目管理的思路和方法,通过科学的计划、执行、控制、检查、改进的项目管理体制,按照项目发展的客现规律,对整个培训工作的需求、计划、实施、评估、改进等组织工作进行闭环管理,树立培训工作的全局整体观念。在单一的培训项目中,以深化项目管理模式为目标,强化组织过程中的培训方案设计、培训资源联系、培训方案实施、培训效果反馈、促进方案改进等,实现培训项目的闭环管理。完善培训制度、规范、流程、表单等,使培训工作更加具有系统性和针对性,形成一套完整的教育培训组织管理模式,提高培训质量。
三、主要做法
(一)建立完善的项目组织管理机制,确保培训计划和培训项目的有效实施
编制了5山西省电力勘测设计院教育培训管理办法6,建立院各级培训项目组织机构,明确职责。教育培训工作在山西院教育委员会的有力领导下,以/项目管理理念0为依托,强化教育培训工作的i践叮执行力度、促进教育培训管理工作的持续改进。首先,每年年初由人力资源部门向职代会提交年度教育培训计划,经审议通过后发文流转。为确保年度培训计划的落实,统一全年培训工作思路,实现年度教育培训工作既定目标,及时召开年度教育培训委员会议,对培训计划进行分解、对重点培训工作进行确认、明确培训考核指标,落实检查时间和方式。每年年底在企业的综合管理评审会议上,要对全年教育培训工作进行总结和评价,并提出下一年的教育培训工作思路。每半年对全院教育培训工作进行检查考核,督促培训计划执行,并对培训计划进行适时调整以确保全年培训目标的完成。及时归纳各部门培训中的亮点和创新的工作方法,并推广落实。同时,为完善三级教育培训体系建设,以部门季度公开课、科组学习型小组建设为抓手,开拓对二、三级培训服务范围和力度,对培训项目的指导纵向贯穿,推出了季度公开课开展流程,明确了组织要求,规范了培训项目通知、签到、培训满意度调查表、培训费用申请、培训协议书等管理过程模板,以点带面,全面推动二、三级培训网络的建设。通过以院级、部门、科组三层培训网互为支撑交叉弥补的方式,保证培训工作的全方位服务,形成点、线、面立体结合的培训工作特色。
(二)以培训需求分析为原点,重视项目前期策划,保证培训内容的贴切性
培训的需求分析是做好培训工作的首要环节。关于培训的具体步骤需要统筹安排和合理配置,制定切实可行的培训目标,并按照严格规定进行合理化执行,将各项问题落实到具体的工作环节,及时了解企业的培训需求,掌握培训动态,做到合理规划,具体分为以下几个步骤:针对企业的未来发展的进一步需要制定合班的企业目标企业的进一步发污姿依靠的是人才,企业在发展的过程中需要把人才培养放在比较重要的位置二企业自标的制定和企业的人才规划密切相关,能否做好企业未来的发展规划*对于人才的培养至关重要。关于如何培养人也有很多需要注意的地方。做好人才培养的全程规划是所有工作当中比较关键的,在合理的需求分析的前提之下,将企亚的发展和职工的成长结合起来,不断提高企业职工的综合素质。立重视企业职工的创新能力的培养,不断提高企业职工的综合素质,只有将各项指标都完成才能够促进企业的决速发展和进步。在培养企业创新能力方面,需要企业管理为导向、员工的综合素质为基础,员工的自我主动学习为依托*只有在企业和员工的共同努力之下,才能够促进企业的健康发展,不断提高企业的创新能力二关子培训需求的内容:培训的任务安排,培训的时间地点,培赵11的主要课程,培训的目标都是培训需求的重要内容。么介阳年底,在以往只)7展部f丁培训需求调查的基础上,为了更直接的了解员工培训需求,又制定了5员工培训需求调查表久并借助刊炭工使用率比较高的综合管理信氰系统平合,开发了一套培训需求填写、汇总、统计、分析程序,在平台上员工通过个人本机填报培划11需求调查表,人句资源部可直接汇总调查友呼分析数据。通过科学的调查i剖髦计、有妙的填报方式使培训需求调查〔作落到了实处,为培训计划的编制提供了有效地数据支撑。
(三)精心设计和制订年度培训计划
制订年度培训i队目是实施培训工作的基础,也是培训规范化管理工作极其重要的环节。培训计划制定的好坏直接影响到全年培训工作的效果,对培训的成功与否起着举足轻重的作用。山西院在设计和制定年度培训计划时,从以下三个方面着手:1结合培训需求调查统i结果,设计培训项目根据丈寸培训需求调查统计结果,分析出不同岗位、不同年龄层次、不同学历层次人员感兴趣培训项目,有针对性地设计培训项目,编制培创111战g。2结合企业生产实际,明确重点培似11项目根据企业战略发展目标要求,突出重点人才、关键岗位人才的培训规划。着力打造强有为的人才队伍建设这一载体*认真分析企业刊各类人才的培训需求、员工自身的培训需求,精选、优选一定数量的重点培训项目。3一深人调查、仔细分析,精心设计和制订年度培训计划在设计和制定年度培训计划时,既要充分考虑企业各部门的生产经营活动特点、岗位培训需求和员工个人的职业生涯发展需求,又要紧密结合企业人力资源五年发展规划及培训五年规划的要求二要以服务企亚发展和员工成株为宗旨,以提高各级各类人员职业化能力、专业技能和提高工作绩效为核心一为企业培养适应市场发展需要的高素质人才队伍。以培卖声经营管理、专业技术和技能操作技人才队伍和推广新知识、新技术、新工艺、新设备为重点培训内容、精合设计和制定年度培训计划,使计划具有全面性、可操作性石4一做好部门级年度培训计划制定的指导工作各部门每年都要根据其自身生产经营特点和岗位需求以及职工自身发展的需要制定自己的培训计划。这些计划都是部门自行制定的,是本部门为提高专业素质强化员工学习必须开展的培训项目,主要是常规性的适应性培创.ll专业理论知识培训和岗位技能提高培训。人力资源部作为企业年度培训计划编制的责任部门,应尽可能给予适当指导和建议、以使部门级的培训计划能顺利实施,部门级培训计划作为院年度培训计划的一部分下发二5做好特殊岗位〔人才)的培养计划山西院是一个知识密集型企业,其员工也具有理论知识层次高、专业性强的特点,为维护各项企业资质及特殊岗位资格的要求,就必须做好专业人才的培养和储备二因此,各类职业〔执业)资格的持有情况是企业长远发展的重要保,而此类注册资质的取得和维护具有周期性株的特点,这就要求企业应该做好尚位萝引各与个人资质相匹配的长期规划,并加以乡封眸实施、山西院通过对各类职业(执业)资格和人才现有情况进行分析,制定了各类职业(执业)资格的培训与取证规划,并将此规划分解到每一年的培训i哦叮中,分配到每一个专亚所在的部门中,加大取证培训力度,为员工提供必要的专业培妞11机会,促进员工取焉相应的尊业从业资格,达到培泞和储备人才的目的。
(四)强化培训计划和方案的组织实施,保证培训过程的有效性
培妞11的组织实施是将培训计划转化为培劫11行为的过程,它是培训管理的最重要的环节,也是决定培创11项目成败的关键环节,每一个培训项目的实施都遵循-项目管理0的理念,把每一个培训项目分解成几个相互关联的模块、培训方案设计斗培训资源联系、培训方案的实施笋培训结某的反馈、促进方案改进。培训从开始的每一而、膜块都是一个有计划、有组织的管理项目,这样就使整个培训过程更具有可行性、可操作性,达到最佳的培训效果。山西院的培训计划实i也丛以下几方面着手:
1.选聘合适的培训讲师,建立和完善培训俐币库培训讲师知识结构以及驾驭课堂能力的高低直接影响培训的效果。选聘培训讲师的一个重要原则就是看他是否有能力去驾驭他所承担的课程,即使是最好的培训师也不是什么课都能讲得好,术业有专攻,不同的培训师都可能有其比较擅长的一门或几门课程。我们在选聘培训师的时候需要根据自己培训项目的现状和培训目的,有针对性地挑选最适合培训项目的培训师。并建立外培训讲师库,将使用过的或者已获取的讲师资料统一放人讲师库备案,把讲师的个人简历、授课特点、课程专长等以台账的方式人库登记,以此积累讲师资源。
2.合理安排培训内容,做好训前调研和课程设计培训内容安排得是否适当合理是培训项目能否取得成效的关键因素。每一个培训项目都会有众多培训需求者,而培训内容是否能够满足所有受培者的需求便是培训工作中最让人头痛的难题,培训讲师千差万别的同时其培训课程内容设i限王是不尽相同。因此,培训内容的设计至关重要,要做好培训内容的设计,首先要明确培训项目需要解决受培者哪些问题和不足,企业在未来的生产经营中需要什么样的知识和技能;其次,分析受培者实际能力与期望值之间的差距,找出受培者实际的技能水平与期望值之间的缺口。培训内容的设计应该以此能力缺口为依据,选择并确定合适的培训内容,只有这样才能提高培训的针对性和有效性。在这方面,通过训前调研的方式了解受培者的真实需求,列举培训的疑问和建议,并将建议直接转达给培训讲师,使讲师与学员之间提前进行沟通,讲师可据此随时调整课程内容设计,以使培训更加贴近员工需求,培训效果达到最佳。
3.充分利用广泛的培训资源目前,培训资源已逐渐社会化和公开化,各类培训咨询业务也不断被接受和得到重视,为使培训项目达到更佳的效果,利用现有的外界培训咨询服务不乏是个好的选择。为使企业培训与时俱进,山西院多次与北京大学、清华大学等高等学府携手开展高端课程培训班,并积极与专业的培训咨询管理机构合作开展企业内训,给员工提供了更多的职业能力提升平台。通过联合各高等院校及专业培训机构提供多元化培训服务,提高企业培训水准,激发了员工参加培训的积极性和主动性。
4.选择合适的培训方法在培训教学环节,不同的培训方法各有特色,而且不同的培训方法适用于不同的培训内容,而只有适合自己的才是最好的。在挑选培训方法时,应根据培训教学工作的实际需要,将合适的培训方法进行优化组合、配合运用,才会取得理想的培训效果。比如理论授课模式、体验式授课模式、小组讨论授课模式、案例分析处理授课模式等等,都是可根据培训内容和受培者范围的不同来选择。
(五)加强培训效果的考核评估,创新效果评估形式
重视培训效果的评估工作,培训效果是指受培者从培训中获得的收益。培训效果的考核评估工作是整个培训管理过程中的一个重要环节,开展培训效果的考核和评估是提高培训质量的重要手段,也是对培训工作进行规范化管理的重要组成部分。培训效果的考核评估的目的是确认企业目标和培训目标是否实现,也是作为下一次进行培训需求分析和制订培训计划的重要依据之一。由于员工的复杂性,以及培训效果的滞后性,想要客观、科学地衡量项目管理培训效果非常困难,没有一个放之四海而皆准的培训效果衡量评估模式,只有适合的才是上选。因此,培训效果评估不应局限于考试、调查问卷等形式,山西院在多年探索培训效果有效性的基础上,积极改进了培训效果的考核和评估方式,例如在组织系列办公软件培训项目后,为了加强理论学习与工作实践的有效结合,达到学以致用的培训目的,开展了办公软件操作技能竞赛,举办技能操作竞赛是以最直观的方式检验培训效果的方法,是提升培训项目评估的有益尝试,通过比赛提高了学员们参与学习的兴趣,总结了培训所学知识,强化了专业技能的提升,切实提高了各类人员的专业技能,提升了岗位胜任力。又如,常年组织、分期开展的英语知识培训班,为使英语培训学员能够长期保持学习热情,适时的开展英语知识竞赛、英语话剧等活动,既能检验培训效果、找到培训组织的缺陷,又能增强培训的趣味性、固化培训成果。
四、实施效果
通过实施项目管理模式,创新了企业教育培训管理方式,提升了管理水平,使山西院教育培训工作迈上了一个新台阶,取得了显著成效。其主要效果如下:
(一)培训管理的规范性,提升了教育培训工作的管理水平
通过项目管理理论的指导,使培训工作的管理水平得到了全方位的提升,促进了培训组织及制度建设。目前共编制教育培训类标准6个,涉及教育培训管理、个人资质管理、新员工培训、案例库建设等方面。编制了教育培训岗位各项工作操作手册14个,针对单一培训项目的组织、年度教育培训计划的编制等具体工作按流程进行了分步描述。使培训工作有章可循,转化了工作成果,提高了工作效率,巩固了工作质量。
(二)以项目管理思维统一培训工作人员认识,提高管理效率,节约培管理成本
山西院的三级培训网络实行一级培训网由专人负责,二、三级培训网由相应岗位兼职负责,对于近千人的企业来说,在此条件下要做到培训工作的全覆盖及满足各方面需求绝非易事,但利用项目管理手段,统一管理思路,统一项目组织管理方式,提供管理模板,不但使培训工作有条不紊,而且深化了培训工作内涵,加强了培训工作的实效性。目前各部门的季度公开课开展的有声有色,积极主动。三级培训网络各司其职,互为补充,极大地节约了管理成本。
(三)以项目管理成果为保证,建立和完善有设计院特色的知识库体系
1.建立成熟的培训课程体系,完善以新员工培训、基础类培训、管理类培训、专业类培训、新技术类、资质类培训六类培训课程体系,建立相应培训知识库,满足各层级员工、各成长阶段的培训需求。2.建立案例库开发体系。成立案例开发评审委员会,通过案例的编制、校核、评审等环节组成开发程序,以个人编制案例、部门校核案例、评委会评审通过后确定案例人库管理,将员工所积累的技术、经验通过教材的方式加以保存。逐步形成具有设计院特色的培训知识库奠定基础。同时,为达到设立案例库的目的,充分发挥案例的作用,不断提高企业各项工作管理水平,案例可作为企业管理培训的教材、企业内部管理咨询的参考资料使用。
(四)以项目管理方式组织培训,提高了员工的参与度
通过办班式培训向项目管理组织方式转变,使培训工作更贴近员工、贴近生产。通过倾听每一名员工的培训需求,使培训项目更有助于员工的个人成长,员工从让我学,到我要学,更积极主动的将工作中遇到的知识难点、新技术屏障等问题交给培训部门,使山西院教育培训工作更深人人心。
(五)激发了培训效果转化,实现了组织绩效的提升
通过项目管理模式指导的培训工作,使培训更加贴近生产需要,在山西院风电场设计过程中,及时提供了风资源计算、风电厂选场指标等业务培训,在智能电网建设等方面也及时提洪了相关培训,通过系列的专业业务培训加强了培训服务企业生产的能力,为企业发展目标的实现提洪了强有力的J酬仑与智力支持。
(六)充实了培训资源,加快了人才培养进度
关键词：继续教育;管理项目化;结合的意义
在教育问题上，随着人们的逐渐成熟，从事的工作的变化，从小学到大学，教育的内容和形式也就不同，中小学教育注重的是知识面的广，自从高中分成文理科后，专业性在逐渐的分化，到了大学人们的学习专业被确定，并在这一领域进行深层次的研究。继续教育是在大学毕业后从事的再教育的活动，通过再教育丰富人们定向的工作内容，专门对某一问题进行细致的研究，并通过创新研究为社会做出更多的贡献。
1管理项目概述
管理项目是随着社会的发展逐渐形成的，在社会生产和生活中，都需要特殊的人员和团体对活动进行组织、沟通和协调，保证活动能够顺利召开，并保证了活动前、活动中和活动后的有序进行。随着社会的发展，企业和政府管理部门等对管理项目进行了引用，并深化了改革内容，建立了更加系统性和理论性的管理项目体系，成立了专门的管理部门。随着经济的快速发展，无论是在制造业，还是政府部门等，管理项目工作已经充斥着整个市场，要想在新时期发挥出管理项目的巨大作用，就必须对管理项目进行创新构想，促使在同一行业中管理项目工作出新意，提高管理项目的竞争力。创新工作不仅仅需要基础知识的积累，还需要继续教育对经验知识进行深造，在研究和学习中进行管理项目问题的突破。
2继续教育的实施特点
2.1培养高层次的人才
继续教育是在大学教育结束后进行的，具有专业性极强的特点，是对某一领域高层次人才的再教育。为了能够实现更高层次人才的培养，在工作中对他们实施培训，研究代表性的课题，并通过新知识的学习，建立新的理论体系，创新学习观点并应用于实际的工作中，通过继续教育的形式，国家获得了一批高尖端的人才，促进了社会技术的进步。
2.2培训新知识学习
在继续教育的实施中，相关工作人员要注意培训内容的与时俱进性，主要集中培训新技术和新理念，高层次的人才已经对基础知识有了牢固的把握，陈旧的管理知识不适合进行再教育，这不仅浪费了时间，还局限了人才的创新思维。需要进行新知识的培训，根据市场技术信息的更新等，对某一领域的话题进行研讨，以自己的基础技能为基础吸收知识，并转化成自己的研讨方案。
2.3实施尖端人才教育
继续教育是对高层次人才的再教育，高层次人才研究的项目课题具有定向性，并且在实际的工作中是对某一领域的一类问题进行操作，这就决定了再教育学习的纵向发展，必须要对这一类问题进行尖端人才的培养，发展尖端的技术，提高行业的发展实力。
2.4具有短期高效的培训特点
在继续教育的培训中，被教育者都对行业有细致了解，其知识点的接受能力很强，只要对某一领域的专业问题进行新知识的疏通，高端人才就可以自主的在工作中探索创新。因此，在实际的培训工作中并不需要太长的时间进行再教育，只要定好新科技的研究方向即可，并适当的对创新知识体系研讨，提高新知识和新技术在实际工作中的应用。
3继续教育培训管理项目化具体分析
3.1管理项目化是继续教育在新时期的发展方向
继续教育的意义在社会中还有较多的人混淆，他们并不了解继续教育的实质，也没有重视继续教育，还与成人教育、岗前培训等联系。在新时期的发展中，必须要实现继续教育的管理项目化，在宣传教育的同时，还要注重创新头脑、新知识的培训，促进受教育者能够在短期的培训中获得较大的体会，并在系统的管理项目化中提高工作实践能力。
3.2继续教育应该处于教育的最高端
面对高层次学员，传授最新知识，站在科技前沿，不了解、不确定的因素很多，搞好这样的继续教育培训不是一件简单的事情，借助管理项目的思想、方法、工具，对继续教育培训进行计划、组织、控制、协调，以实现继续教育培训的目标。因为管理项目面对的就是那些不确定因素多的问题。
3.3继续教育培训的过程具有项目的特点
尽管没有按照管理项目的思想进行，但是在继续教育培训的实际操作中显现出管理项目的雏形。继续教育培训尽管有着多年培训经验的借鉴，有些培训的不确定因素很少，显得有点像日常任务，但是从根本来说，每次的培训任务还是有不同的地方，可是看成一个项目，特别是培训任务需要有提高、有变化时，更是如此。
3.4继续教育培训的组织也具有项目的特点
继续教育作为团体培训的形式，也具有项目的特点，通过对一类高端技术人才的培训，建设成具有更高水平的人才队伍。继续教育培训的组织是以负责该任务的组织人员负责，包括培训任务的提出、调研、聘请教员、组织教材，课时计划等，如同项目经理那样，由负责人员最后组织培训任务的完成。
4结语
继续教育已经成为了新时期人才培养的主要方向，通过管理项目化在继续教育中的应用，能够系统的建立教育管理形式，并在行业中规范化和科学化的实施高端人才的再教育，同时管理项目化能够集中教育资金，并对人才进行创新培训，利用新知识、新技术和新理念丰富人才的视野，经积累的知识转化成先进的工作技能，促进企业和社会发展。
作者:叶林 王亚君 单位:沈阳师范大学
参考文献：
关键词：高校师资培训；财务管理；科学项目。
一、高校师资培训项目财务管理的重要意义。
财务管理在高校师资培训项目管理中起着举足轻重的作用。高效的财务管理制度是培训项目顺利运行的保障，能够有力推进项目的完成，保证各个环节之间的协调，保证教学过程的实施，又能高效利用项目资金，将经费的使用效益最大化。加强项目财务管理，使其适应项目实施的需求，对财务制度进行改革和创新，对培训项目的推动和实施起着至关重要的作用。
科学项目财务管理制度，有助于决策者进行有效的协调和控制。项目负责人根据财务管理信息来做出正确的决策，对项目进行统筹规划。这对项目的实施起着重要的导向作用。项目负责人根据财务评价反馈机制，对项目实施的硬件和软件等方面进行调整和控制，对于资金的使用，要合理、合法、透明，确保资金的有效利用，对于资金过度增长的方面，要及时的控制比例，压缩开支。采取有效的措施，将资金用对地方，提高教学投入，保证培训的质量。
这样会有助于高校师资培训项目管理的精细化。科学的财务预算以及完善的评价反馈机制，严格资金的有效使用，有助于形成完善的内部控制机制，对薄弱的环节进行加强和改善，将资金使用到每个需要的项目上。对项目的各个环节，进行精细化的管理，理顺各种财务关系和每项资金使用，促进培训项目的顺利实施。
二、采取切实措施加强高校师资培训项目财务管理。
（一）加强财务人员业务素质建设。
财务人员的基本素质和业务能力在财务管理中发挥着重要的作用。培训项目财务管理是对整个培训过程所作的综合性管理。重视财务管理是对培训工作的有力保障。只有从思想上重视财务管理，才能对财务管理工作进行全面改进。
否则会造成专款不能专用、资金浪费等不良情况。因此，只有强化财务管理的重视程度，提高财务人员的业务素质，才能从根本上提高效率和财务管理水平。
1.加强财务人员职业道德教育，树立正确的价值观和职业观，严格按照财务法规定履行职责，客观公正地搞好服务，并抵制不正当的违法行为和财务纠纷。
2.财务人员要具备处理复杂经济财务的能力，具有良好的沟通和表达能力。同时，要具备较强的团结协作意识，正确融洽地处理好上下级之间、部门之间、单位内外的关系，树立财务人员良好的社会形象。
3.组织财务人员进行培训，学习税务、法律、审计等方面的相关政策法律规定以及发达国家财务管理工作的先进经验，充实业务，更新理念，提高财务人员的综合素质。
（二）科学预算，严格资金的使用和控制。
项目管理机构财务部门收到上级下达的文件后，根据要求，及时做好项目实施之前的预算，合理分配资金。同时，根据培训任务、费用支出、概算和有关财务标准等，编制项目管理费支出预算表，上报上级领导审批。开支预算批准后，项目组要严格执行。确实需调整的预算，再次按照原报批程序上报审批。管理费用支出预算总额不能超过文件规定的项目管理费用总额。财务部门可进一步量化、细化和优化经费开支，编制各分项经费明细预算，报上级行政部门审批后执行。
1.坚持科学预算。在培训项目实施之前，根据培训时间的长短、培训方案的设计等材料，按照各项费用支出门类、支出数额等，科学编制项目资金需求及分配预算。做好培训前的资金筹划工作，明确资金用途，提供清晰的思路。
做好预算工作，我们要做到：一是要做好预算审查。预算是培训经费管理的核心，也是项目管理机构财务活动的指示牌，调节和控制经费运行的目录表。在项目启动之前，培训实施单位将财务预算上报上级行政部门审核。审批经费预算时要看是否按照要求安排经费，各个类别的经费是否合理。二是把好借款控制关。借款即开支，为避免开支超额，要严格控制开支，必须严格控制借款。要按预算借款，这样才能保证经费预算的合理实施。要结合培训任务和进展情况，制订出科学合理的阶段用款计划，经项目实施单位负责人批准后，项目承办机构才可向上级财务部门借款。要做到既保证完成培训任务的资金需求，又不造成资金闲置。
2.严格资金控制。财务管理中的资金控制也是非常重要的环节，这有利于财务部门及时做好资金使用的调控，确保预算的合理支出。一是要做好审核报销。审核报销是控制费用使用和确保资金使用的重要环节，通过严格审核，来确保培训项目资金流动的合理性以及合法性。这就要求财务人员要明确工作职责，要有处理复杂事务的能力，不能因为人情的关系，而迁就对方，更不能以权谋私，造成资金流失。在审核过程中，要严格报销单的审核，不符合条件的不报销。建立请示制度和联签制度，根据支出金额的数量，申请上级领导资格审批。这样，形成层层审批的情况，防止一人武断造成决策失误给培训项目带来损失。二是做好检查考评。科学合理的预算考评制度是指导项目做好各项预算考评工作的行动指南。衡量预算执行情况如何，主要的评价标准是，每一项的花费是否超过预算，经费的使用是否合理，收支是否平衡，执行预算的监督机制是否完善等。一方面，财务部门要做好阶段性的财务分析报告，先从自查做起；另一方面，上级财务部门要督查有力，不定期地进行分支部门的财务运转情况，看是否保证专款专用，是否各个类别的经费未超过预算。我们也可以将信息管理系统先进技术把项目预算考评纳入进来，这样便于我们统筹经费使用，而且有利于我们在制度上将流程和控制环节加以优化，将预算考评数据建立专门的数据库，整合所在单位考评指标和标准体系，达到资源共享的目的。
（三）评价与反馈。
评价和反馈机制是高校师资培训财务管理制度持续发展的关键所在。财务报告资料和信息确保准确完整，而且要公正、公开、透明。建立严格科学的评价制度，对年度预算考核和项目绩效评估进行分析和评价，将分析的结果和绩效相结合，进而对培训项目绩效目标进行反馈和修正，使得财务制度不断地完善。健全监督机制，运行合法资产，对资产的使用进行严格控制。审计部门要不定时对项目财务进行审计，及时发现内部控制的薄弱环节，将其加以改进和完善。建立评价和反馈机制，有助于提高财务管理水平和可持续的发展能力。
（四）加强财务档案信息化建设。
财务档案信息化是档案工作现代化的表现形式，是社会信息化发展重要组成部分。随着社会信息化的发展，档案的传统基础管理朝着档案信息化方向迈进，提高档案的信息化现代化程度。首先，利用网络平台整合档案信息资源，将电子文件归档管理，建立档案信息化资源数据库，实现资源电子档案资源共享，提高财务办公效率。其次，加强档案数据库建设，实现档案信息资源共享。档案数据库是档案储备的有效途径，将传统档案电子化，加快信息流通，提高效率。三是搞好档案业务数据建设，加强档案网站建设通过档案管理系统加强管理，推动档案信息化工作的开展。方便各部门从网上查档和了解档案信息资源，更好地为财务管理和高校培训项目服务。
结束语。
伴随着财政体制改革的不断深入，高校师资培训项目财务管理须不断强化模式，加大改革力度，坚持专款专用、科学预算，建立公正透明的绩效评价反馈制机制，合理使用资金，将资金利用最大化，以保证培训质量，提升高校师资教育能力和水平。
参考文献：
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一、切实把握项目工作规律，牢牢抓住重点环节
项目工作是我们欠发达地方经济社会发展的核心和关键，直接体现一个地方经济社会发展水平。因此，各级各部门要进一步增强项目工作意识，增强抓好项目工作的责任感和紧迫感。抓项目工作要突出四个重点环节，即编制项目，争取项目，管理项目和问绩、问效，“编、争、管、问”4个字是项目工作的全过程。近几年来，全县上下尤其是发改部门做了大量的工作，应该给予充分肯定。但是，项目工作也还存在很多问题，不能满足于业已取得的成绩，要切实解决项目工作过程中存在的突出问题和困难，不断提升项目工作能力和水平。
第一，从项目编制上看，编制深度不够，政策研究不透，人才紧缺，经费单一。一是政策研究不透。编制项目的重要前提就是政策要研究透彻，需要做什么项目、有哪些政策与项目要有机结合都要清楚明白，我们往往对政策是一知半解，研究不透，这是我们做项目工作的最大的一个问题，所以往往项目编制准确度不够。二是项目编制深度不够。我们的项目拿出去与其它县市同类性质项目比较，明显低一个甚至几个档次，往往是一、两张纸，充其量只能算是一个项目建议书或者说明书，真正编制项目，可研报告、环评报告等都是必要的基础性工作，所以我们很多应付性的报告往往就无法比较，逻辑性不强，工作不对症。三是人才紧缺。项目很多，但要真正做一整套完整的项目报告，缺乏相关的人才。领导同志能够讲思路、讲过程，但不可能亲自动手编项目。我们现在差的就是动手能力，尤其是综合业务单位人才紧缺。近两年，发改局项目办聘任了几个工作人员，情况有所改观，但要真正达到项目深度要求还是有一定差距，其它部门就更不用说了。“”期间县域经济得到较快发展，领导、干部是重要因素，其中最重要的是政府及政府部门科学认真编制“”规划，现在回头看，年我代表政府作了“”规划报告的说明，指导思想定位、项目发展方向到现在都不落后。我们抓住了这个机遇期，“”交账时将得到很好的检验。“十二五”规划也将面临这些问题。近期，我们将召开专题会议听取“十二五”规划编制情况汇报，希望各乡镇、各部门主要领导要动脑筋深入思考，专题会将主要听取规划编制的思路和项目，不能满足于一张纸交卷。四是经费单一。做项目需要经费，财政经费是一个方面，但是不能只盯着财政。现在的项目编制都是请省里一些机构做的，特别是三峡后续规划，我们将近花了500万元，大部分钱都用到外面去了。发改及其它部门可以把做项目同志相对集中，所有项目通过中介机构做成达到一定深度的项目本子，形成一种项目编制常规机制。因此，项目工作经费单一，自身工作能力比较弱，就要研究市场机制运行方式，不能动手不要紧，关键要把指导思想、思路提出来，让专业方面的人才具体去编制，转变成经济关系。发改及其它相关部门要研究项目编制的市场运作机制。
第二，从项目争取方面看，时机掌握不好，盯得不紧，跑得不勤，顾虑过多。一是时机不好。发改局在政务网上公布的政策信息，各乡镇、各部门负责人要认真研究，否则，在政策方面是模糊的、是盲目的，往往这批项目报过了，我们才知道信息，才赶快去争，搞到一个算一个，没搞到就算了。县中医院1970万元的中央新增投资项目是前年腊月二十四日开团拜会时，陈世华给我反馈的信息，我迅速安排去争取，连夜编制本子报上去，第二天在省发改委就批了这个项目，这真是天上掉下一个馅饼。我们搞项目与发达地方的差距主要就是时机掌握不好，搞不到点子上，项目信息不对称。二是盯得不紧。项目工作是人际关系潜移默化的工作，而我们往往要报项目时才去找相关部门和领导，而其他的人平常都在加强联系，有什么项目就提前通知联系了。我们去找上级部门搞项目，如果遇到别人不耐烦，两句话打发了就跑回来不搞了。三是跑得不勤。跑项目关键要“跑”。我们跟北京市、“616”工程省直对口部门的关系，现在很多人觉得是他们应该支援的。前几年，县直部门的局长们主动请书记、县长带队去争取支援，近几年，县直部门与领导们是若即若离，大家争取对口支援都不积极了，有时县委政府组织大家去，还有一些局长说工作忙没时间，这说明大家跑项目的意识已经开始淡化。四是顾虑过多。大家出去跑项目担心其他人议论。从工作角度讲，心底无私天地宽，问题是我们去跑项目的人心里是不是想搞鬼，如果说就是想借跑项目的机会出去玩一下，搞点差旅费，那是肯定不行的。所以说，我们这些不发达地方，本身信息就不对称，争项目没有钉子精神，顾虑过多，思想不解放，就难以争取到好项目。这两年的项目争取、招商引资、社会投资为什么没有大项目，这值得我们认真反思。
第三，从项目管理上看，制度管理不力，程序不严，资金管理不力，现场管理不到位。虽然说争项目还存在很多问题，但我们争项目比实施项目要好。在实施项目时没有集中财力办大事，没有把这个项目建好的思想。要求严格实施“四制”管理，但有很多项目千方百计避开招投标，避开监理、审计监督，想办法搞点管理费，更有甚者套取项目资金结果什么都不搞。少数个别同志被追究法律责任，就是这些原因。项目现场管理不到位，项目资金管理不严，目前中央新增项目没有问题的基本上找不到。这些管理上的原因在某种程度上挫伤了争项目的积极性。
第四，从跟踪问效情况看。一是审计不到位，绩效不明显。现在实施的项目，一般都没有审计结算，心里没有底，把项目争取到了就搞，反正领导在变，人员在变，项目实施效果年年一个样。有的地方搞柑桔、花椒，连续多年反复多次报柑桔项目，没有问过绩效。近十年来争取的项目资金，数字不小，但实际上看还是年年一个样。二是项目运行不正常。好多项目都是一种病态，现在的项目效益在哪里？正常运行起来才发挥效益。例如说9000万元的移土培肥项目，现在到底培植了多少肥田肥土，我曾经说在罗溪坝要建河堤，涨水时就能保住肥田肥土，运行不正常等于这个项目实际上是“打水漂”了，而且项目实施中也有几个干部受到法律责任追究。三是没有放大绩效作用。有个农发项目在火峰选点是很准的，当时比较成功，但是后来没有发挥应有的效益。原想把水土保持好，渠道搞畅通，想种经济作物发挥效益，现在看土地比原来荒芜得更多了。全县从土地、阳光、气候等因素来看，火峰是种烟最好的地方，连省烟草公司的专家们到火峰看后，评价说在恩施州还没找到这么好的地方，而我们没有发挥它真正效益。争项目的时候大家拼命地争，争到手后没有发挥它应有的效益。抓项目工作要掌握项目工作规律，针对项目“编、争、管、问”四个方面的问题，全县上下要认真结合实际工作搞好整改。
二、加强组织领导，充分发挥人脉资源优势。
捷豹路虎管理培训生项目的培训周期为两年。两年的培训与发展计划中，捷豹路虎为管理培训生们提供两个岗位的轮岗机会。捷豹路虎认为现在的学生在应聘管理培训生岗位的时候，除了薪资福利外，更加看重的是公司提供的培训发展机会以及职业发展规划。因此捷豹路虎在管理培训生项目的设计和宣传上更加侧重学生们培训和职业发展的机会。捷豹路虎为每个管培生设置了两个轮岗机会，原因是管理培训生通过自己和其他同事的指导和帮助，了解并熟悉一个岗位的所有职能和业务，至少需要一年的时间。若设置更多的轮岗机会，将每个岗位的轮岗时间压缩到3个月或半年，对管理培训生来说意义不大。
捷豹路虎的管理培训生项目除了两个轮岗计划的设置外，还为管培生制定了明确的培训和发展计划，管培生除了能够享受正式员工的培训外，还有两次前往英国的培训机会。而两年的管培生计划中，管培生还享有两次晋升机会。通过明确的培训与发展计划，捷豹路虎希望能够吸引更多的目标学生并招聘到适合企业的优秀人才。
一、宣传
捷豹路虎2015校园招聘的宣传主要通过招聘网站、社交媒体以及定向邀约进行。捷豹路虎根据各大高校的排名、综合实力以及往届管培生的毕业院校筛选出24所学校，对这24所学校的学生进行不限专业的定向邀约。这24所学校的2015年应届毕业生，无论是本科还是研究生，都能够收到来自捷豹路虎的邮件，邮件中有校园招聘的信息和职位申请链接。学生们通过链接可以登录到网站上了解捷豹路虎校园招聘的信息，了解管理培训生项目的具体介绍。据统计，96%的学生收到定向邀约会打开链接去看，超过60%的学生在了解捷豹路虎的管理培训生项目后，会申请职位并投递简历。
二、人员筛选
捷豹路虎管理培训生项目的招聘信息通过网上宣传以及24所学校的定向邀约，收到1万多份简历。为了在一万多名学生中挑选出最优秀的学生，捷豹路虎设置了严格的筛选流程。
每个学生在进行网申时，可以选择三个岗位并将这三个志愿进行排序。系统根据学生们简历上的信息，他们所毕业的院校、英语能力、实习经验、奖学金情况等进行相应的加分，最后得到一个总分。捷豹路虎根据分数筛选出2000名进行电话面试。电话面试由供应商操作，供应商根据捷豹路虎提供的中英文结合的问题，给每个候选人10分钟的回答时间，对他们的英语能力、问题解决能力、逻辑能力和自我规划能力进行打分。电话面试结束后，捷豹路虎按照学生志愿先后顺序，综合个人简历和电话面试的分数，对于20个职位，每个职位挑选出前20名学生到公司参加宣讲会。与其他企业进入校园举办宣讲会不同的是，捷豹路虎邀请400名同学到公司进行宣讲，在面试前让同学们更加深入了解捷豹路虎中国的品牌及业务。往届管理培训生也会参与到宣讲会，跟同学们介绍他们在捷豹路虎的成长经历，让候选人们能够更加近距离地了解管培生项目以及这个项目的职业发展前景。
所有受邀参与宣讲会的同学都有面试的机会，第一轮面试采取小组对抗的面试形式，小组成员就指定的题目自由地讨论和发挥，观察员对每位成员根据他们的表现进行打分。通过小组面试的同学会进入到第二轮一对一的面试，最终录取20名管培生。经过激烈的竞争，捷豹路虎相信最终进入到公司的管理培训生一定是非常优秀的，捷豹路虎也会在培训期间提供发展平台，让管培生们去锻炼和提升自己，发挥自己的价值。
三、培训&发展
入职的管理培训生不再被看做是毫无经验的应届毕业生，在捷豹路虎，他们被给予高潜力员工的期望，除了10%的培训之外，他们将在真正的工作中学习与成长。他们与正式员工一样，享有公司内部英语能力、Excel技巧、沟通技巧、展示技巧等培训，也有参与项目管理的机会。捷豹路虎有一个叫做员工发展中心（EDC，Employee Development Center）的俱乐部，以组织公司内部几百位员工的俱乐部活动和团队建设等活动。管理培训生将有机会参与到项目管理中，利用工作以外的时间与正式员工合作，参与项目中的组织活动。对于管培生来说，这是一个项目管理经验的培养和积累的机会。虽然项目管理是管培生额外的工作，但这也将作为管培生的工作目标，在最后的晋升评估中，该项目也会被作为评估的考量之一。
除了内部培训和项目管理之外，值得一提的是，捷豹路虎为每位管理培训生提供了两次前往英国总部为期一周与全球的管培生进行交流学习的机会。第一年前往英国，中国的管理培训生能够认识来自不同国家的管培生。一周内，管培生有3天的培训时间和2天近距离体验捷豹路虎的产品和与其他管培生交流的机会。中国的管培生们通过与其他国家的管培生进行团队合作和小组间的竞争，能够更加看到自己的优势与劣势，今后管培生们也将取长补短，更多地为自己今后的发展做打算。
在两年的培训计划结束之前，管培生们还有一次去英国的机会。这一次的英国之行，更多的是工作汇报的形式。不同国家的管理培训生代表将被分为不同团队，展示他们在两年的计划中的收获。捷豹路虎也能通过不同国家管培生的比较，观察通过两年的培训，他们的不同和差距在哪里。为今后捷豹路虎中国的管理培训生项目的设计与发展提供依据。
捷豹路虎管理培训生项目的另一个特色是，它为管培生提供了一条非常快速的晋升捷径。管培生有两次晋升的机会，在每年的绩效考核中，根据管培生的表现，通过部门经理与人力资源评估的管培生后将在下一年晋升一个级别。该级别在社会招聘中要求社会求职者具备1年～2年的工作经验方可胜任。
第二年的培训计划结束前，管培生将再次接受由人力资源经理、部门经理、管培生意向从事职位的部门经理组成的评估小组的评估，通过评估的管培生将正式从为期2年的管培生项目毕业进入到正式员工的职业发展通道中，毕业后所要求胜任的工作相当于一个具有3年-4年工作经验的社会求职者所能胜任的职位。与社会求职者相比，管培生的工作经验虽然不如他们多，但通过2年的培训，管培生们对捷豹路虎的了解却比社会求职者更加全面和透彻。捷豹路虎第一届管培生全部都在2年的项目完成后成功晋升了。
四、评估&挑战
对于管理培训生项目，捷豹路虎中国刚开展4年的时间。从第一届已经毕业的管培生来看，他们全部成功晋升为主管，在工作中表现优异。今后，随着捷豹路虎管理培训生项目的不断发展，评估体系也将不断地完善。
未来，捷豹路虎的管理培训生的招聘规模随着捷豹路虎在中国的发展也将不断地壮大。捷豹路虎将在学生的定位、项目特色以及雇主品牌宣传等方面慢慢地摸索、不断地完善。
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参加这四天的培训过程中，让我更加深刻的体会到工程造价在整个项目管理过程中的重要地位，在工程项目中常说的一句话“会干得不如会算得”，一个成熟优秀的造价专业人员在工程管理工作中发挥着重要的作用。现就对参加本次新能源项目造价管理培训后的个人心得体会作如下汇报：
新能源项目存在项目建设期短、项目建设的单位工程分散、管理人员相比火电短缺、造价管理可参考的规范偏少等特点。项目建设周期的造价管理分为投资建议书、可行性研究报告、初步设计报告、管理概算、施工图预算、招标控制价、竣工结算、竣工决算、后评价报告九个部分。工程造价的计价具有动态性和阶段性(多次性)的特点。工程建设项目从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设期。在整个建设期内，构成工程造价的任何因素发生变化都必然会影响工程造价的变动，不能一次确定可靠的价格，要到竣工结算后才能最终确定工程造价，因此需对建设程序的各个阶段进行计价，以保证工程造价的确定和控制的科学性。工程造价的多次性计价反映了不同的计价主体对工程造价的逐步深化、逐步细化、逐步接近和最终确定工程造价的过程。以前大家都认为造价管理最重要最关键的环节是在合同实施阶段，参加这次培训后才知道按重要程度递减分别是方案设计阶段、招投标阶段、合同实施阶段、竣工结算阶段、项目后评价阶段。方案设计阶段是顶层设计，方案不完整、影响招标；招投标阶段掌握主动权，招标漏项等，影响合同；合同实施阶段为交换主动权，实施管理无记录，影响结算；竣工结算阶段为双方博弈、妥协，结算资料不全，影响审计、决算。因此，批复后的可研报告，对项目具有至关重要的指导意义，项目的每位参与者都应该要认真、反复阅读。后期招标、施工过程中，相较于可研的变更，均应由提出变更的单位做相应的说明文件，如招标文件桩基形式、承台混凝土强度等级变更；施工图设计集电线路形式、道路结构形式变更。每一项变更，均应说明原因，如节约造价应做经济性对比、如节约工期应做工期对比、如节约用地应做建设用地方案对比。
培训中老师还讲解了现阶段造价管理中遇到的问题与管理建议，分析了工程变更、现场签证、索赔与补偿的定义。对于工程变更、工程签证管理的建议，如材料替代、施工困难，设计单位不出变更，工程签证内容填写不规范等问题的解决方法。通过这次培训使我懂得了理论和实践结合是很重要的，从理论中得出结论才能真正的为公司服务，从而提高自己的造价工作水平和独立思考能力。我会把这次学习作为起点，在以后的工作学习中不断要求自己，完善自己，让自己做的更好。
【关键词】 培训； 经费管理； 信息化
一、前言
随着企业内部改革和精细化管理的不断深入，财务管理由原来的粗放型财务管理模式逐步向规范化的管理模式转变。学校单位的经费控制逐渐加强，然而学校搞培训的成本却在逐年增加，费用增加和经费减少的矛盾日益突出，解决矛盾的根本途径就是要在控制成本支出上大做文章。要有效控制成本支出，制定切实有效的绩效考核体系是十分必要的。要考核就要有数据，数据来源于财务，然而直接从财务获取的数据无法直接作为绩效考核的依据，必须通过对账才能应用。但是每月月底手工对账的工作量很大，只是简单的事后控制，起不到事前、事中控制的作用，管理滞后。这样就需要建立一套既适合行业特点，又能够把日常财务收支与绩效考核连接起来的经费管理系统。系统的建立不仅可以在财务部门与各业务部门之间构筑起崭新的信息交流平台，加快财务信息化建设的步伐，而且可以满足学校经营管理的需要，加强经费管理，有效控制校内各个方面业务的收支平衡，有效地掌握各个培训部的收支情况，完成上级规定的预算指标，全面提升单位的财务管理水平。
二、系统介绍
（一）系统简介
这套系统是一套适合培训教学单位使用的经费管理系统，系统包括以下几个模块：
1.单班经费管理模块
（1）班级管理模块：实现班级录入、班级管理功能。将财务核算与管理延伸到班级，实现对所有培训部门所办班次的管理。
（2）收入管理模块：实现收入录入、收入管理功能。财务人员在这里对上报的收入数据进行查看和锁定，每笔数据输入相应的凭证号，实现经费管理系统与账务系统的对接。
（3）支出管理模块：实现支出录入、支出管理功能。财务人员在这里对上报的支出数据进行查看和锁定，每笔数据输入相应的凭证号，实现经费管理系统与中石化账务系统的对接。
（4）数据查询模块：提供了全面、便捷的数据查询功能。各个用户在这里输入查询条件，就可以轻松的查询各个时段的数据信息。
2.归口费用管理模块
实现各部门费用中账务无法归集的费用项目的线上录入、审批功能。如内部车辆使用费、教室使用费、内部教师课时费的归集。
3.绩效考核管理模块
（1）上报预算模块：各个培训部的核算员在这里上报收入和支出的预算。系统根据实际发生费用生成经费预算与实际情况分析表以及预算情况查询表。
（2）绩效考核模块：系统根据前期审核无误的数据自动生成：各部门费用收支明细表、按部门的班级收支明细表、按部门统计的班级个数、课时工作量统计表、各单位绩效考核兑现情况表等。通过这些分析表，决策者可以非常清楚地看到各部门的收支情况，预算的完成情况等。
系统将各培训部门的日常收支纳入信息化平台的统一管理，实现了单位绩效考核分析数据的网上全过程管理。更加全面、准确、详实的数据自动生成各种数据报表，便于领导分析决策，构筑起了财务部门与单位其他部门之间、财务部门与学校领导之间崭新的网上信息交流平台，全面提升了单位的财务管理水平。
（二）系统技术架构
体系结构：java+sqlserver2000 B/S模式开发
操作系统：Microsoft Windows2000 Server
浏览器：IE等
（三）系统工作流程
（1）上报预算：各单位在年初编制成本费用和收入预算，并输入到系统中，经过有关领导的审批后生效。
（2）收入支出工作流程（见图1）：
（3）数据分析：正确的数据进入系统后，形成报表，进行数据分析。
三、系统应用情况
该系统在2005年开始应用于胜利油田职工大学，经过不断的升级、优化，已经成为一套较成熟的适合学校培训项目经费管理的信息化系统。应用单位在每个培训部门设立了专职核算员，负责本部门的收支对账工作。系统会给每个核算员设立用户，由各个核算员统一负责本部门系统中数据的录入和维护工作。
这套系统通过单位中各层次用户的应用，会贯穿到单位日常的财务收支工作中。财务人员负责的各个培训部门的每笔收入和报销业务通过财务系统入账后，都要同时查看经费管理系统中各个核算员上报的数据，进行锁定后，完成每笔收支业务的数据录入。经费管理系统中每笔数据相应的凭证号，实现两个系统的对接。通过应用这套系统，各个培训部门可以很清楚地了解本部门的每笔收入、支出情况，财务部门也可以很清晰地了解各个部门每天的开班情况、收入、支出情况和预算执行情况。省去了手工进行数据的汇总和分析，月底各个培训部门只需打开电脑，进入经费管理系统对本月的数据进行查询，就可非常清楚地看到每一笔的收入、支出，轻松的实现与财务部门的网上对账，免去了以前来回往财务科跑的弊端，提高了工作效率。
这套系统的实施效果可以总结为以下几点：
（1）强化内控、加强管理。通过系统的实施，进一步强化了财务内部控制管理，提高了财务、预算管理水平，减少了不必要的支出。
（2）全面预算、细化管理。将各级单位全部的收入、成本全面纳入到预算管理的范畴中，实现了预算编制、审批、调整、执行、分析、预警、控制的全过程管理，真正把预算系统从二级单位认真贯彻执行到了三级单位。
（3）穿透查询、方便灵活。提供了自上而下的便捷的数据查询平台，真正实现了信息共享。对会计核算信息、预算管理信息提供了“穿透查询”功能，实现了信息查询的“由表及里”、“整体至具体”、“结果到过程”的跟踪功能，查询功能灵活方便，相关信息随手可得。
（4）系统集成、信息共享。通过集成实现了信息共享，充分利用了各相关单位已有系统的信息，使信息流在管理过程中流动起来。解脱了手工对账，减少了财务人员的工作量，提高了工作效率。更重要的是大大提高了会计核算的及时性、准确性以及会计预算的严肃性。
四、系统拓展
系统中增加了“费用网上签批模块”以适应资金集中管理对经费管理的需要。该模块实现了经费的事前管理和控制，是对目前财务管理向事前控制的延伸，也是对财务核算系统的有效补充。希望通过该模块能进一步规范费用运行的管理流程，通过将各环节的审批透明化，起到各环节相互监督的作用，督促各级各部门尽快按规范处理相关的业务。同时模块的上线能够适当的消除因地域不便造成的签批不及时等问题，使领导能及时掌握经营动态，提高财务信息化的水平。
系统中增加了“合同申请网上签批模块”。由于现在较多学校地域分散，存在分校区，为了解决业务人员签合同来回跑的弊端，系统将合同申请表纳入网上签批管理。按照合同申请的审批流程，各用户能动态跟踪合同申请的审批情况，并实现合同申请信息的自动流转。这个模块的上线减少了业务人员往返跑的次数，提高了工作效率，便于合同各归口部门的查询、便于领导及时掌握合同申请情况。
为了适应不断发展的财务信息化工作，我们构想在不断完善经费管理系统功能的基础上，充分利用现有的信息化技术手段，建立起覆盖整个学校的财务信息网络平台，把学员信息、学员在食堂就餐、学员在公寓的住宿管理全部纳入信息化管理的平台。学员来到学校学习，填写学员登记表后，将学员信息录入微机，这样学员的培训费交纳情况、住宿情况、就餐情况，就可以在一套系统中完成。并且系统将不断完善预警、分析功能，使之可以满足不同层次管理人员不同的信息需求。使之能够为基层管理人员提供及时准确的成本费用信息，以实现预算管理、控制成本费用；为中层管理人员提供详细的管理信息，以实现投入与产出的最优配比；为高层管理者提供决策信息，以衡量收益与风险的关系，制定学校的长远发展战略，最终实现“数字化校园”的构想。
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