自2011年1月12日党支部成立至今，已经届满。根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》有关规定，经研究，报市直机关工委同意，今天我们召开党支部换届选举会议。主要任务是回顾本届党支部工作，并进行换届选举。下面，我代表本届党支部作工作报告，请各位党员同志们审议。
工作回顾
四年来，在市直机关工委和编办领导班子的正确指导下，紧紧围绕全办工作大局和重点，以创先争优、党的群众路线教育实践活动等各类活动为抓手，着力加强机关党员队伍的思想政治、组织作风建设，使党的凝聚力和战斗力显著增强，不断激发内在活力和动力，在编办单独设置初期和各项工作全面发展时期发挥了积极的促进作用，提供了坚强有力的政治保证。
一、大力抓好支部自身建设，提供强有力的组织保障
党支部是战斗堡垒，是核心，加强党支部的全面建设，提高支部驾驭机关党建工作的能力，是做好支部各项工作的保证，在党支部建设方面做了以下工作：
一是高度重视支部组建和支委自身建设工作。2010年底，市编办正式独立设置，各方面都处于健全完善时期，领导班子充分认识到支部在一个新建单位凝心聚力方面不可忽视的作用，经过认真准备，于2011年1月12日召开了市编办机关党支部成立和选举会议，由全体党员选出了第一届支委班子，根据各委员的特点进行了明确分工。随后，根据人员的增加和党建工作需要，划分了五个党小组，选出了党小组长。为了充分发挥妇女干部的积极作用，在党支部的领导下又成立了市编办妇委会。在健全基层党组织的同时，更加注重支委自身建设，委员们内强素质，外树形象，带头学习理论、带头转变工作作风、带头勤政廉洁、带头遵纪守法，积极参加市直机关工委举办的党务干部培训班和各类党务工作培训讲座十余次，树立了第一届支委的良好形象，增强了在市编办党员干部中的威信，进一步增强了单位和支部的凝聚力和战斗力。
二是健全完善党支部的工作机制。首先，建立和完善支部党员干部学习制度，把党员干部的教育和理论学习放在首位，借此来发扬党的优良传统，保持党员的先进性，确保队伍的团结和活力，真正提高党员们的思想觉悟和政治理论水平。其次，建立和完善了党支部的工作机制。实行党务公开，在群众的监督下规范党建工作开展。四年来，党支部严格执行“三会一课”制度、党员承诺制度、周学习制度、优秀党员评选和民主生活会制度等。四年里共召开党员大会8次，支委会16次，组织党员活动30多次，上党课4次，召开民主生活会5次，共收党费23601元。第三，实行严格地党员管理机制，把好新党员的“进口关”。党支部在发展党员和党员转正问题上，坚持标准、选准对象、多方考察，严格按程序办事，做到成熟一个发展一个，合格一个转正一个，第一届支委先后培养了3名积极分子，发展了2名新党员。目前，市编办共有党员27名。
三是加强团结，发挥党组织凝心聚力的作用。在支部建设中，做到了思想上、组织上、工作中的团结，做到了支部工作与科室单位工作的协调，个人要求与组织原则的协调，大局与局部利益的协调，并在支委之间做到大事沟通、小事商量，齐心合力。在党建工作考核上，将党建工作与业务工作同部署同考核，近两年更是将党建工作纳入了对县区编办的综合考核，对整个机构编制系统的自设建设起到了很大的推动作用，提升了整个系统的党建工作水平。
四是做好党支部建设的基础性工作。在日常工作中，支部注意各类学习材料的收集、整理，对学习情况建立了学习档案，做到了登记清楚、内容完整；对于每年党建工作有计划、有安排、有总结，四年里所有党务工作和活动，均建立了档案，形成了比较完整的基础性资料管理体系，在多次迎接市直机关工委的督查考核中，得到了上级部门的认可，并且被推荐给多个兄弟部门来学习参观。
二、着力打造学习型党组织，努力提高党员思想理论水平
加强党员干部的思想理论学习，一直是支部的一项重要工作任务。四年多的时间里，按照市委、市府和上级党组织的要求和安排，认真组织党员学习党的路线、方针、政策和业务工作的新理论、新政策，既有上级规定的必学内容，又有结合单位实际和同志们需要的选学内容，通过不同时段的学习要求、不同重点的学习领会，把理论学习和业务工作结合起来，把日常教育和传统教育结合起来，把党性教育和党员管理结合起来，把学习教育和推动支部建设结合起来，真正提高了党员干部的政治素养和理论水平。初步统计，四年时间里共组织学习活动近80次，参加上级安排的普法、齐鲁先锋、公务员和事业人员继续教育、廉政考试等近20次，参学率达到100%，通过率也达到100%。
在理论学习中，支部始终抓好学习的“时间、人员、内容、质量”的“四落实”，并在学习过程中做到“四个坚持”：一是坚持周学习制度，正确处理工学矛盾，支部组织党员每周四下午进行集中学习；二是坚持学习签到制度，做好学习内容的记录和整理；三是坚持抓学习效果，注重结合业务工作，突出学习重点；四是坚持学习形式多样性，改变死板的学习方式，通过领导上党课、观看讲座、制作PPT教学课件，并结合节假日、纪念日等开展主题活动，不断丰富学习载体。四年里，结合中央全会会议精神，组织学习贯彻党的十七、十八届全会精神、一系列重要讲话，使党员思想与党中央始终保持一致；围绕建党纪念日组织了到临沂、惠民革命教育基地参观、机构编制系统演讲比赛、市直机关征文比赛等活动；围绕岗位业务知识，组织了机关业务讲堂、组织了机构编制系统浙大培训班。通过多种形式的学习活动，丰富了党员干部的知识，开拓了眼界，为更好的做好业务工作打下了坚实的理论基础。
三、积极创建省级文明单位，提升单位整体形象
2010年，市编办被授予“省级文明单位”称号，也成为全省机构编制系统第一个获得此殊荣的市级编办。在近四年的时间里，市编办党支部按照有关要求扎实开展创建工作，已连续四年顺利通过复查，并带动了县区编办的创建热情，大大提升了机构编制部门的社会形象。
一是健全了文明创建工作组织领导机制。成立了由一把手为组长，副主任为副组长，各科室单位负责人为成员的省级文明单位创建工作领导小组，领导小组办公室设在机关党支部，负责文明创建工作的组织实施，确保创建工作大事有人抓、小事有人办，从组织上保证了省级文明单位创建工作得以扎实有效地开展。
二是完善了工作保障机制。制定了《市编办创建省级文明单位活动方案》，把精神文明创建工作纳入了年度的总体工作计划，与业务工作同部署，确保了创建工作循序渐进，不断深入。
三是营造了浓厚的创建氛围。利用业务工作会、支部学习的有力时机，广泛动员，层层发动，统一全办思想，形成共识，正确处理机构编制业务与文明创建工作的关系，真正做到人人有责、人人参与，为创建活动做贡献。
四是积极参加文明创建活动。组织党员干部参与了“创文明城市，做文明市民”万人健步走、“文明出行”万人签名活动，组建了市编办共产党员志愿者服务队，为社会提供志愿服务，推动社会文明和谐，联合市人保局等三部门单位开展了 “关爱老年人，服务夕阳红”党员志愿者联合服务队活动。文明单位的创建，即充分发挥了共产党员的先锋模范作用，更是党员干部约束自我行为、维护单位利益的有效手段，通过创建工作，树立了编办文明和谐、积极向上的社会形象。
四、认真抓好党风党纪教育，筑牢拒腐防变的思想防线
一是大力实施“效能提升工程”。根据我市“效能提升工程”动员会议精神，立足单位职能，抓好编办党风廉政建设。制定了主题活动方案，成立了市编办效能建设领导小组和领导小组办公室，负责全办“效能提升工程”组织、协调等工作。组织全体人员认真学习中纪委、省纪委和市纪委有关会议文件精神和《公务员法》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等法律法规。
二是扎实开展“作风改进年”活动。结合市编办工作实际制定了作风改进年活动实施方案，及时传达到各科室单位和广大党员干部，成立了办事机构，指定专人负责协调督促各项工作的落实。分别制定了学习动员、查找剖析、整改落实阶段的工作安排通知，印发了学习篇目、查找问题和整改进度登记表，组织开展了专题学习讨论、专项课题调研和剖析整改问题等活动。认真贯彻落实“八项规定”。严格贯彻执行召开会议的“十不”要求，组织开展了贯彻落实“八项规定”专题学习活动。
三是修订完善各项党风廉政制度。制定了《关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》、《滨州市机构编制委员会办公室关于与市纪委统管派驻组工作联系的办法》、《滨州市机构编制委员会办公室三重一大事项集体决策管理制度》、《滨州市机构编制委员会办公室关于印发党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见的通知》等工作规范性文件；根据人员变动情况，对党务公开、惩防体系建设、党风廉政责任制、“作风改进”活动等领导小组进行了调整，把有关规定落实到机构编制各项工作中去。进一步健全完善岗位责任、服务承诺、政务公开、责任追究等制度。以岗位责任制度明确工作职责，以承诺服务制度明确为民服务内容，以公开办事制度和程序推进党务、政务公开工作，以民主决策制度强化群众监督，以绩效考核制度评价工作实绩，以责任追究制度严肃工作纪律，实现了以制度管人管事。
四是注重开展警示教育活动。市编办党支部坚持进行党风廉政专题教育，从正反两面加强对党员干部依法从政、廉洁自律的教育。组织全体人员收看了《暴风雨中的忏悔-皮黔生渎职受贿案警示录》等一系列反面教育警示片、到市检察院反腐教育基地参观，同时组织到渤海革命老区纪念园开展弘扬“老渤海”精神专题教育活动、参观廉政教育基地—杜受田故居、焦裕禄事迹展览等，引导党员干部向典型、先进学习。开展了“我承诺我服务”党务公开示范点、党风廉政示范点争创活动。
五、开展丰富多彩的机关活动，打造特色部门文化
四年来，党支部克服了经费少、人员少、业务工作重的种种困难，组织了丰富多彩的文体活动，活跃了机关氛围，挖掘了干部职工的才艺潜力，增强了单位综合实力，成为市直各类活动参与的骨干力量，得到了上级部门和兄弟单位的高度认可。先后组织参加了2011、2012、2013、2014年滨州市市直机关运动会、市直机关工委和市委党史研究室共同主办的“庆七一、学党史、当先锋、喜迎十八大”普通话演讲比赛、参加市直机关2013迎元旦文艺晚会、市直机关“庆祝建党92周年”大型广场文艺晚会、联通杯“我的中国梦”主题网络征文活动、群众工作案例征集活动。举办了市编办“庆祝建党90周年”演讲比赛、“转作风、促发展，共同畅想中国梦”演讲比赛、连续四年积极组织单位干部职工参加“慈心一日捐活动”、举办了机构编制系统春季运动会。活动的开展，拉近了同志们之间距离，加深了沟通，有力地增强了单位和支部活力。
结合党的群众路线教育实践活动，扎实做好各项帮扶工作。一是以选派“第一书记”为契机，引导干部下基层听民意访民生。带领党员干部到第一书记派驻村入户走访十多次，协助村里开展了党员宣誓观摩活动、九九重阳节“敬老模范户”评选、中心路竣工庆典、乡村运动会，2012年麦收时期，全体党员干部到第一书记村帮助抢收小麦，让身在机关的党员干部充分接触了解基层的工作，激发了党员干部内在的活力与动力，锻炼提升了干部队伍素质。二是组织了市编办“手拉手，心连心”困难家庭青少年关爱行动结对工作。四名党员干部(李荣国、李毓娣、陈燕、李文庆)为滨城区杨柳雪镇后李村学生李冰飞筹集学费1200元，支持他完成学业。随后每年都为其解决学费2000元左右，过年过节为他送去学费和大米、食用油等生活用品，还购买了书包、文具、运动服和鞋子送到了孩子手里，鼓励他好好学习。三是扎实做好党员干部联系困难家庭工作。2013年根据《中共滨州市委关于广泛开展党员干部联系困难家庭工作的实施意见》的要求，组织完成了联系的无棣水湾镇困难家庭入户对接工作。全办24人联系五个村15户家庭，并先后走访了15户困难家庭，为他们送去了米和食用油，折合人民币4000元。2014年7月和12月对“第一书记”帮扶村组织了两次联村入户走访活动，共走访137户。9月和年底对编办帮扶的市直困难职工家庭进行了走访，为走访对象送去了慰问金和生活用品。
四年的时间里，第一届支委一班人不计个人得失，敬业奉献，在市编办领导班子和全体党员干部的支持关心下，先后取得了“省级文明单位”称号、全省机构编制系统先进集体、“滨州市党务公开示范点”、市直机关先进（服务先锋）基层党组织、全市“群众工作案例”一等奖、市直机关2010-2011年度先进基层党组织、全市机关党建宣传报道工作先进单位等荣誉称号；内设科室单位先后获得“优化发展环境先进科室”、“作风效能建设先进科室”、“共产党员示范岗”、“为民服务先进科室”、“机关理论学习成果奖”和“机关党建工作创新奖”。评选出各级优秀共产党员13名，一名同志获得市直机关“十佳杰出青年”和第十届“滨州十佳优秀青年”称号，一名同志当选为滨州市第八次党代会代表。
工作体会
机关党建工作是一项非常光荣、严谨又系统的任务。几年来，在全体党员干部和群众的支持下，较好地完成了工作，虽然距离上级的要求和同志们的期盼还有不小差距，但我们支委一班人已努了力、尽了心，在这里我代表第一届支委全体向编办全体人员对支部工作的支持表示衷心的感谢。总结过去，有几点体会和大家分享：
1、要以对党和上级组织及全体党员高度负责的精神来做好党建工作，就必须讲政治、顾大局、讲党性。
2、党建工作必须紧紧依靠上级党委和市编办领导班子的坚强领导，在其全方位的指导下开展工作；必须紧紧围绕编办中心工作开展，突出机关工作的性质和特点，树立服务观念和意识。
3、必须抓好支委班子和党员内部的团结，是党员就必须顾大局、识大体、讲原则。
4、必须紧紧依靠群众，协调配合做好各项工作，只有把群众的积极性、参与性调动起来，支部建设才会充满活力。
5、党建工作在突出特点的同时，必须做好日常性工作，做到科学、规范和高效，不急功近利。
同志们，以上就是我们第一届支委四年来的工作情况，请各位党员审议。在这里，我再次代表第一届支委全体成员对在座各位的支持表示感谢，同时预祝我们的换届选大会圆满成功！谢谢大家！
扩展阅读：市编办机关党支部换届新支部书记工作报告偃师市委编办按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,顺利完成党支部换届选举工作。新一届支部委员会成立后，立即召开了第一次全体会议，选举苏智红同志为新一届党支部书记，并确定支委分工。新任党支部书记苏智红要求，要以支部换届选举工作为契机，以提升党建工作质量为目标，夯实五个基础，充分发挥党建引领作用，全面促进偃师市委编办党建工作提质增效。
一是夯实思想政治基础。要始终坚持党对机构编制工作集中统一领导的重大政治原则，树牢“四个意识”、坚定“四个信念”，坚决做到“两个维护”，把旗帜鲜明讲政治作为机构编制工作的“生命线”。加强党员理论武装，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续开展爱国主义教育，引导党员干部进一步坚定理想信念、增强宗旨意识、强化使命担当。严格落实周五理论学习日制度，持续深入学习新时代中国特色社会主义思想和党的精神，突出学习重要讲话和中央编委、省市委编委会议精神，确保全办党员思想上、行动上与党中央保持高度一致。
二是夯实软件基础。按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定，严格组织程序，认真组织交接和换届选举工作。同时，针对前期偃师市巡察组反馈的党建方面的问题，规范和梳理党建工作各项台账，把所有会议、文字、图像等相关记录和资料分类整理留存建档，确保工作连续。
三是夯实组织基础。按照偃师市直工委的批复要求，结合编办组织建设实际，新一届党支部设书记1名，委员2名，按照“便于党员活动、便于加强管理、便于发挥作用”的原则，将党员划分成2个党小组。严格执行支委会、党小组会、党员大会等制度，把所有党员纳入到组织生活中，确保全体党员融入组织并积极发挥作用。
本届党支部自2009年3月以来，在区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习、贯彻党的十七届四中、五中、六中全会精神，全面加强党的思想建设、组织建设和作风建设。围绕区第十次党代会提出的奋斗目标和建设“五个”的宏伟蓝图。紧密结合物价工作实际，深入开展“创先争优”主题教育活动，争当“三争一创”排头兵，圆满完成“稳价格、促发展、惠民生”各项目标任务。其主要做法是：
一、抓好学习教育，提高党员素质
三年来，局党支部积极开展创建学习型党组织活动，每年制定工作计划、学习重点和工作目标。通过抓学习教育提高党员素质。一是：认真落实“”制度。开好组织生活会和民主生活会，使党内生活规范化、制度化、经常化。根据机关工委要求和不同时期的形势、任务，结合本单位的实际安排好每个阶段学习工作任务，坚持集中学与日常学相结合，学理论与学业务相结合。通过组织党员学资料、听报告、看录像、上党课、参加学习交流，丰富党的理论知识，掌握党的方针、政策，增强发展能力、提升执法水平、服务人民群众。二是：1着力学以致用。物价局党支部制定了《发挥党员先锋模范作用行为规则》要求每名党员要有“尽职尽责、和谐奋进”的物价精神，在学习和社会生活中起先锋模范作用，依法行政、文明检查、廉洁奉公、加强服务，为争创机关先进部门作贡献。今年来，通过“双提升”主题培训，加大治庸、治懒、治散的力度，提升了党员干部的精气神和执行力。三是：加强反腐倡廉教育。党支部认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》开展学习《廉政准则》“六个一”活动。一是召开学习动员大会，将《廉政准则》的精神传达到每一个党员干部。二是交流学习心得体会。三是局党支部书记以《加强自身修养，提高防腐能力》为题给全体党员上课。四是开展《廉政准则》知识竞赛。五是开展重温入党宣誓活动。六是给每个干部发放了《道德情操论》《丑陋的中国人》等书籍，要求每个党员认真学习。领导班子、各科室负责人签订《党风廉政建设责任书》，强化了行政执法及重要岗位人员的监管，形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的有效机制，增强了党员干部拒腐防变能力。
二、抓好队伍建设，服务中心工作
多年来，局党支部始终把党建工作着力点放在工作实效上，把落脚点放在百姓满意上，围绕市、区中心工作，增强党组织凝聚力，以推动发展为目标，强化服务型机关建设，一是：扎实推进创先争优活动。认真组织党员开展公开承诺活动，承诺公示、对照践行。通过创2先争优活动，激发党员干部爱岗敬业，乐于奉献的精神，调动真抓实干的激情与能量。在落实“稳物价、安民生”各项政策措施中做排头兵。二是：开展“深化五个服务、争做满意先锋”主题实践活动。要求每个党员讲党性、重品行、作表率，结合自身岗位，关注民生价格热点，全面强化价格监管、加强价格诚信建设、提升价格服务效能，为促进经济社会发展、维护人民群众利益、保障社会和谐稳定发挥作用。近年来，积极推进平价直销店建设，稳定“菜篮子”价格，开展明码实价试点工作，围绕物业、停车、医疗、教育等民生价格热点做好价格公共服务，积极推进“三信三优”活动等工作，打造了“为民e价通”的服务品牌，获得了领导、企业和居民群众的高度评价。
本届园南中学党支部委员会于200*年底到期，将进行换届改选工作，按照有关要求，将学校党支部在本届工作中的情况予以总结汇报如下：
我校党支部在深入学习贯彻“三个代表”重要思想和新“四观”的要求中，紧紧围绕学校中心工作，联系学校近几年创业、改革、发展的实际，充分利用党的组织优势，切实发挥好政治核心作用，在以下三方面做了有益的探索和实践。
1．建立、健全制度是发挥政治核心作用的保证
近两年来，我校党支部根据上级党工委的有关要求、校长负责制、校务公开等文件的有关精神以及学校的实际情况，分别制定了一系列制度：《园南中学党政干部廉洁自律有关规定》、《园南中学领导班子内部议事和决策制度》、《园南中学密切联系群众制度》、《园南中学发扬党内民主、保障党员民利的制度》、《校长、书记述职、述学制度》《园南中学党员责任区制度》《园南中学中层干部专题主讲会制度》等等
这些制度从根本上保证了党支部直接参与到学校重大问题的讨论、修改、决策等重要环节中，保证了赋予党员的权利，使得学校的重大工作让党员先知道、先讨论、先行动。
同时，我们还注重了制度的制定与学习相结合，将制度内蕴藏的文化和价值标准通过全员的学习得到挖掘和提炼，将制度内化为一种自觉的行为。比如：我们在全校范围内学习讨论《徐汇区教职工违纪违规处罚试行条例》，在全体教代会代表、党员骨干中学习讨论《学校中层干部选拔任免工作条例》、《进一步深化义务制教育阶段公办学校分配制度实施意见》，在党政领导班子和党员中学习讨论《教育系统作风建设和党风廉政建设的意见》。
在讨论学校三年发展规划中，党支部与行政、工会一起组织全校教工进行学习、讨论、修改，分别召开座谈会听取党员干部的意见和建议，不断完善发展规划，将发展的意识深入人心。
2．找准工作支点是发挥政治核心作用的关键
（1）学校重大事项党支部参与决策。
近几年中，我校党支部与行政一起就学校教职工关心的大事以及与广大教职工的切身利益有关的事项进行了广泛、深入的研究和讨论，相继出台了学校骨干教师的评选方案、分配制度改革方案、学校三年发展规划、教职工医疗补助方案、骨干教师评选方案、教职工岗位职责等，每一次方案的出台，我们都按程序办事，按制度办事，党的支委会在参与学校重大事项的决策中起到了监督和保证的作用，党员老师在“三先”活动中也增强了责任意识，提高了参政议政能力。
（2）学校各级各类干部的选拔任用管理和考核。
为了充分体现“党管干部、党管人才”的原则，我校党支部在学校中层干部的选拔任用以及教研组长、年级组长的选拔任用工作中，与行政一起研究拟定人选，然后根据入选的名单，召开党内外座谈会，听取广大教职工的意见，将反馈意见汇总后交与行政。党支部制定考察方案，积极组织考察工作，召开群众测评会，将各方面的意见集中起来，形成总体评价。近几年中我校直接从教师中提拔了年轻干部8人，党组织起到了关键的作用。
（3）党员干部队伍的建设。
学校领导班子成员是党员干部中的领头羊，我们在工作中始终贯彻好民主集中制原则，遵循原则和程序办事，分工协作、密切配合。倡导班子成员“四个一”，即：共事一条心、谋事一盘棋、处事一个调、干事一股劲。同时我们创造性地开展了五个一活动，进行笔记传阅制，坚持与青年教师的笔谈，坚持中心组理论研读会和领导干部专题主讲会等等。
我们认为有什么样的精神状态，就有什么样的工作成效。我们将党员干部的学习体会、管理反思、读书笔记等在学校的宣传栏中予以展示，领导班子和党员干部的主动示范是一种无形的力量，更多的老师、更多的教职工投入到了提升自身素质的学习和科研活动中。
在党员队伍建设中，我们提出了赋予一个党员一面旗以新的内涵，在党员中倡导立足岗位，主动示范的新风。通过宣传动员，明确目标，确定每位党员的责任区和结对对象，制定责任区的要求，每位党员定期与结对子的老师和同学谈心。我们召开特殊学生诊断会活动，同时根据支部的要求，党员制定个人年度目标责任书，并且召开专题组织生活会，交流个人年度目标责任书，党支部向全体教职工承诺责任——党员带头争做可爱的园南人。
我们在校园网上开辟了党建在线栏目，将党员风采、党建动态、队伍建设、制度建设等反映党员学习、工作、活动的情况予以及时的公开和宣传。
我们支部还积极组织党员参与徐汇区区委、教育局党工委主办的“高兴、放心”活动，怎样建设“让人民高兴、让党放心”的好班子？怎样做一个让党放心的好干部、好党员？围绕“高兴、放心”的主题，我校党支部开展了“让人民高兴，让党放心”为主题的好班子、好干部标准的大讨论活动，全体党员积极发言，重温了“三个代表”的重要思想。通过学习讨论，使党员干部们在提高理论素养，增强认识和分析问题的能力上，在增强管理意识、提高管理能力上，在自觉锤炼党性、坚定信念上，在推动学校教育教学发展上，在运用理论和发展理论上见成效。
我们全体党员干部对“好班子、好干部”标准进行讨论，支部将党员的体会与感受汇编成册，让更多的党员和教师都加入到“大讨论”的行列中，将好班子、好干部的概念和标准随着时代、形式的发展不断的深化和升华。
（4）在教职工队伍建设。
支部把学风建设作为一个重要抓手，制定教工学习计划，从学习目标、学习形式、学习内容上分不同层面、不同主题、不同要求进行分层规划。在师德教育的永恒主题中，支部采取请进来、走出去的办法，邀请名师到校作报告，主动出击，与外校教师进行学习、交流和沟通。我们还办了“职初期教师培训班”、“三十五周岁以下青年教师学习班”、“中层、两长学习班”等分层的培训活动。
支部还组织全体教工进行“师德大家谈”活动，倡导“团结、合作、务实、进取”的园南人精神。通过“争作可爱的园南人”系列活动，使得“园南为我搭舞台，我为园南添光彩”的理念不断深入人心。
（5）依托社区资源，参与精神文明共建
作为长桥街道社区党建工作委员会的一员，我们与长桥街道党建会保持着密切的联系，在精神文明的共建活动中，我们充分体会到了合作、交流、分享的社区氛围，我们将“星期乐”市民学校的开办作为一个参与社区服务的窗口，提供充分的场地保证市民学校各科项目的开班，同时我们还与周边的十个社区单位进行了精神文明共建活动，得到了良好的社会效应。
学生寒、暑假开始前，我们请了社区民警、各居委会的主任、社工站站长、文教干部一起来校进行座谈讨论，共商社区与学校精神文明建设的大计，大家在座谈中更加深了感情，沟通了情况，尤其对一些特殊家庭的特殊孩子，给予了社区与学校的共同关注与帮助。
3．增强学校凝聚力是发挥政治核心作用的根本
学校中最宝贵的是教师，而能否充分调动教师的积极性，经营好这份人力资源，关键在于学校对教师的吸引力有多大。党组织的凝聚力有多大。
同志们：
党的十六大和市二次党代会的胜利召开，为开发区实施二次发展计划带来了新的机遇。开发区管委会党委、管委会将在市委、市政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻落实曲靖市二次党代会、曲靖市二届人代会一次会议精神，原创：以改革的精神加强和改进党的建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，带领全体干部职工，与时俱进，开拓创新，充分发挥自身的区位优势，实现超常规发展，把开发区办成曲靖市对外开放、招商引资的窗口，深化改革的试验区，曲靖经济发展的新增长点，体制、机制创新和探索新的发展路子的实验区、示范区，城市规划建设的样板，在全市率先实现全面建设小康社会的目标。
要实现新目标、新任务，管委会各部门及全体党员干部必须做到认识到位、政策到位、管理到位、服务到位、发展到位。要一切从改革发展的实际出发，以“三个有利于”为标准，自觉主动为改革服务，促进改革任务圆满完成。本次党支部换届选举，目的就是根据新时期党的建设总目标和基层党组织建设的指导方针，落实重心下移、夯实基础的要求，把党支部建设成为组织健全、思想统一、作风端正、纪律严明、制度落实，能够经受住改革开放和社会主义市场经济的考验，团结和带领群众完成开发区发展、建设任务的坚强战斗堡垒。
一、党建工作显成效，开发建设创辉煌
开发区自1992年8月经省政府批准成立以来，以造环境、强服务、重招商、兴产业、促发展为主要任务，以招商引资、加大基础设施建设和培植税源为重点，以组织财税收入为中心，十年发展实现了十个突破：财税收入突破1亿元；财政收入突破5000万；区内注册工商企业突破2300户；工商企业生产总值突破33亿元；引进项目288个，项目计划总投资突破40亿元；建成或投产项目248个，项目完成投资突破33亿元；固定资产投资每年突破5亿元；城市建设每年突破1平方公里；道路建设总长突破10公里；招商引资每年突破1亿元。
在开发区的发展建设中，开发区管委会各党支部和全体党员干部在党委领导下，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，努力营造谋发展、会发展、快发展的良好氛围。通过切实加强党支部建设，推动开发区改革开放的不断深入和各项工作的顺利开展，真正做到思想、措施、工作三到位。三年来，开展了大量卓有成效的工作：
1、制度建设认识好、落实好，坚持好、创新好，措施好、效果好。
制度建设带有根本性、稳定性和长期性。严格党内生活制度是增强党员组织观念，提高党员思想政治素质的重要保证。三年来，各党支部从改革和发展的实际出发，把制度建设贯穿于思想建设、组织建设之中，开展紧贴党员思想、工作和社会生活实际、形式多样的活动，制定并较好地坚持了以下各项制度：①坚持制度，学习政治理论和党的路线方针政策，学习党的基本知识，学习科学文化和业务知识；②坚持民主生活会制度，开展批评与自我批评，针对存在的问题，及时整改，对本支部的党员干部进行有效管理和监督；③坚持党员汇报制度、民主评议党员制度，接受党员、群众的评议和监督，切实保障党员的民利；④坚持按期换届选举制度，党支部每届任期三年，支委任满后，在民主测评和广泛征求意见的基础上，由党委提出支委候选人，召开党员大会选举产生新一届支委。
通过一系列的措施和方法，引导党员充分认识加强党内制度建设的重要意义，提高了党员积极参加党内生活的自觉性；通过制度建设，提高了党员干部工作上的积极性、主动性，真正起到了模范带头作用。
2、思想建设理论实践相结合，政治业务双兼顾。
思想政治工作的基本任务是用党的基本理论、基本路线武装党员和群众的头脑，确保党的各项任务的完成。三年来，开发区各党支部在党委领导下，紧紧围绕经济建设这个中心和开发区的各项具体任务，把解决改革、发展、稳定中的难点及党员、群众的思想热点作为党支部开展思想政治工作的重点。根据不同时期党的中心工作和形势任务，确定党员教育的内容和主题，增强党员教育的针对性。坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，耐心教育与严格纪律相结合，集中培训和分散自学相结合的原则，支部“班子”成员先当学员后当教员，采取各种学习教育方式，全面提高党员的思想政治素质。
①联系开发区实际学习和政治理论、党的大政方针，教育党员不断提高思想政治素质，增强党性，明确权利和义务，用规范言行，真正做到思想上入党。②组织党员学习科学文化和业务知识，帮助党员提高科学文化和业务素质，增强为人民服务的本领，成为各自工作领域的带头人。③以党员先进性教育入手，切实抓好干部思想作风建设，及时总结和不断弘扬在思想作风建设方面的成功经验，宣传优秀党员的先进事迹，充分发挥党员在改革和现代化建设中的先锋模范作用。
通过强化学习制度，形成了严格的激励约束机制，依靠制度的落实提高学习质量。在抓人数、天数、篇数的同时，强调扎扎实实地读书，在弄懂弄通基本理论上下功夫，不断提高政治理论素质和运用科学理论指导工作实践的能力。
3、组织建设立足当前，放眼长远。
三年来，在党委领导下，各支部紧紧围绕党的基本路线，为党的中心任务服务，认真落实《基层党组织工作条例》，抓好党支部的组织建设和日常工作。
①努力探索和建立与社会主义市场经济相适应的党员管理制度，做到组织管理和思想教育相结合，管理与服务相结合，继承有效管理方法与创造新的管理方法相结合，认真做好党员管理的经常性、基础性工作。用改革和创新的精神研究新情况、解决新问题，改进党支部的活动内容和工作方式；严格党内生活，严肃党的纪律，弘扬正气，反对歪风，保持党员队伍的先进性和纯洁性。
②按照《》要求，严格把好发展党员工作的各个环节，严格履行入党手续，把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节，积极探索建立发展党员工作的质量保证体系。经过三年来各支部卓有成效的工作和广大党员干部的示范作用，开发区各部门入党积极分子队伍不断扩大，一批思想上积极要求进步，工作上开拓进取的优秀青年光荣地加入了党组织，开发区的党员队伍由2000年的46人增加到了63人，充实壮大了开发区党组织的力量。
③督促党员自觉参加组织生活，完成党组织交给的任务，按期按规定交纳党费，接受党组织的教育和培训；根据党员工作、学习和生活的实际，有针对性地开展党员日常教育、监督、管理和服务工作。党员领导干部无论职位高低，都是以普通党员的身份参加党的组织生活，自觉接受党组织和党员的监督。
④配齐配强党支部的领导班子。支委会成员实行“一岗双职”责任制，要求每个支委既要完成本职工作，又要完成支部分工的党务工作。挑选党性强、政治业务素质好、热爱党务工作、善于做思想政治工作的同志担任党支部书记。让支部书记在工作中既当指挥员又当战斗员。强化民主集中制意识，靠制度和党性保证支部班子团结和组织领导坚强有力。
⑤深入开展“达标创先”活动，制定切实可行的“达标创先”办法，对党支部承担的基本任务进行合理的量化，完善支部建设的日常工作制度。做到年初有计划、年中有检查，年底有考核，发挥各党支部的主动性和创造性，提高支部的自转能力和工作成效。激发了各位党员干部的创新创优争先的热情，不用扬鞭自奋蹄。三年来，涌现了大批优秀共产党员和先进党支部。
⑥发挥党员做思想政治工作的优势，建立一支以支部委员为主体，党团员、入党积极分子为骨干的思想政治工作队伍，形成思想政治工作的网络。发挥工会、共青团等群团组织与群众联系密切的优势，关心群众生活，了解群众心理，倾听群众呼声，为群众多办实事好事，诚心诚意为群众排忧解难。
三年来，开发区基层党建工作始终与开发区中心工作的主旋律紧密结合，并在此基础上加大了基层党组织的监管力度和组织保障力度，全力以赴地确保了开发区中心工作的正常运行，有力地推动了开发区的建设、发展，保证了各项工作任务的顺利完成。
二、围绕经济抓党建，抓好党建促发展
根据曲发[2002]15号文件和市二次党代会、市二届人代会一次会议精神，开发区今后五年的主要发展目标是：五年内gdp产值力争达50亿元，财税收入达4亿元，地方财税收入达1.5亿元；固定资产投资累计总额达80亿元，其中，利用外资累计总额达40亿元；建成区面积达15平方公里；科技进步贡献率达50％。中长期发展目标是：到2012年曲靖经济技术开发区建区20周年，新修城市道路15条，基本完成32平方公里的城市框架建设；建成4平方公里的工业园区、2平方公里的高新技术园区、2平方公里的非公有制经济园区；财税收入力争达8亿元，地方财政收入达3亿元。目标确立，任务锁定，压力大，困难大，希望大。管委会将围绕这一目标抓政策落实，抓制度管理，抓招引项目，抓基础建设，抓薄弱环节，抓三个文明。实现“跨越式”发展，把西片区建成富有经济活力和现代气息的新市区，建成曲靖城市规划的样板，走出一条可持续发展的城镇建设路子，为实现市二次党代会提出的“加快城镇化进程，建设珠江源大城市”的发展目标作出突出贡献。
新时期、新形势、新目标、新任务要求今后的党建工作要有新要求、新思路、新措施、新发展。市二次党代会指出：加强和改进党的建设，最根本的是用马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，努力提高党员干部的思想政治素质；关键是抓好领导班子建设，努力建设一支高素质的干部队伍；重点是建设好党的基层组织，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力；本质是坚持执政为民，密切党同人民群众的血肉联系。结合开发区实际情况，我们将认真实践“三个代表”重要思想，用改革创新的精神加强和改进市场经济条件下的党建工作。
1、学习好、领会好、掌握好、贯彻好党的十六大精神
十六大报告绘制了二十一世纪头二十年我国现代化建设的宏伟蓝图，是我们党在世纪之初的行动纲领，也是中华民族和中国人民在新世纪之初的行动纲领。全面建设小康社会的奋斗目标是报告鲜明的主题，邓小平理论和“三个代表”重要思想是贯穿整个报告的主线。认真学习贯彻十六大精神，是我们做好一切工作的根本保证，各党支部和全体党员干部要以高度的政治觉悟认真组织学习贯彻十六大精神，把十六大精神贯穿到具体工作中，用十六大精神指导工作的开展，检验工作的得失。
十六大报告指出：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者。
要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能、扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。”为加强党的基层组织建设提出了总要求，各支部要在党委领导下认真组织好、开展好以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。学习“三个代表”重要思想要发扬理论联系实际的学风，要有制度保证。广大党员特别是领导干部要把学习“三个代表”重要思想与开发区的实际结合起来，把开拓创新与求真务实结合起来，把工作热情与科学态度结合起来。要把学习“三个代表”重要思想的成果，转化为履行职责、做好工作的实际行动。谋划基层党建工作，以“三个代表”为根本依据；推进基层党建工作，以“三个代表”为根本方向；检验基层党建工作，以贯彻“三个代表”的实际成效为根本标准。扎扎实实地推动“三个代表”重要思想的贯彻落实，推动开发区的改革与发展。
2、身体力行“三个代表”重要思想，深化“凝聚力工程”建设。
各支部要坚持理论联系实际，着眼于改革、发展、稳定的大局，结合党员思想、工作、生活、的实际，积极引导和帮助广大党员提高思想理论水平，进一步增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，要坚持以正面教育为主，通过表彰先进，树立典型，使广大党员、群众学有榜样，赶有目标。坚持教育和管理相结合，适应新的形势探索党员管理工作的新机制、新方法，完善并落实党员管理的各项制度，在教育引导和管理约束中帮助广大党员增强党性观念，提高遵守党纪的意识，认真履行《》赋予的职责，在工作中真正发挥共产党员的先锋模范作用。
努力探索与社会主义市场经济相适应的思想政治工作内容、形式、载体和方法，发挥思想政治工作理顺情绪、化解矛盾、促进稳定、调动积极因素的作用，突出针对性和有效性，深化“凝聚力工程”建设。原创：围绕本单位群众普遍关心的问题，有针对性地开展思想政治工作，党员干部要坚持身教重于言教，要求职工群众做到的，党员特别是部门领导必须不折不扣地模范做到，注重以人格魅力和模范行为对群众进行思想政治引导，时时处处为职工群众起表率作用；同时党员要时刻关心群众，想群众之所想，急群众之所急；结合开展基层民主政治建设，促进“凝聚力工程”制度化，形成党支部“了解人、关心人、凝聚人”的机制。把群众的力量凝聚到促进改革、发展、稳定的各项具体工作上来。
3、夯实基础，用改革创新精神加强和改进党建工作。
在我们党的建设事业中，搞好党的基层组织建设，是实现党的领导的保证，也是加强党的自身建设的保证。党的基层组织是党的组织机体中的细胞。只有细胞健康，充满生机和活力，整个党才会朝气蓬勃，党的事业才会兴旺发达。党的基层组织的作用不仅体现在执行党的路线、方针、政策上，更重要的是团结、组织领导广大党员和人民群众去贯彻落实。党的基层组织是党的一切工作的落脚点，要保证各项工作的顺利进行，就要加强和改善党的基层组织建设。要促进开发区经济持续、稳定、健康、快速发展，就要坚持以改革创新的精神开展支部党建工作，用时展的要求审视支部党建工作。
随着开发区改革不断深入，发展步伐加快，机构壮大，职能细化，管委会的机构设置已扩展到19个：直属机构8个，直属企业3个，派驻部门8个。各类工作人员增至174人，党员63人。为夯实基础，抓好基层组织建设，党委决定由原来的5个党支部扩展为10个党支部。这样有利于各支部党组织活动的开展，有利于竞争激励机制的进一步形成，有利于进一步发展党内民主，有利于党员目标责任制管理，有利于党员的思想作风教育。
为发扬党内民主，保障党员权利，接受党内监督，提高党支部工作制度化、规范化、科学化水平，根据及上级党组织的有关规定，结合我馆实际，对坚持党支部工作报告制度作如下规定。
第一条党支部工作报告制度是指党支部向党员大会报告工作的制度，主要包括：党支部日常工作报告制度、党支部换届选举工作报告制度。
第二条党支部日常工作报告制度分为定期报告制度和不定期报告制度。
第三条党支部在每学期结束时或开学初，要向党员大会报告一学期来的主要工作；开学初，党支部要向党员大会报告新学期工作计划。工作总结和工作计划，要听取全体党员的意见和建议，并讨论通过。
第四条支部工作总结要对照支部目标管理方案和支部工作计划的内容，认真总结支部在自身建设、党员教育管理和组织发展、党费收缴、联系群众、完成上级党组织布置的工作和本单位任务等方面所取得的成绩，客观评价支部和党员作用的发挥状况，实事求是地分析存在问题，并提出解决问题的办法和措施，供党员审议通过。
第五条支部新学期工作计划要根据图书馆党委的工作部署，结合本馆中心工作和支部、党员的实际，以及支部目标管理方案的内容，认真规划各项工作，作出具体分工和日程安排。要针对存在问题，落实整改措施。要发挥支部自身优势，体现支部工作的特色和创新。江苏盐城
第六条遇到特殊情况或上级党组织布置的紧急任务，或者涉及对重大问题、事件的处理，以及需要及时向党员大会报告的有关事项，可根据情况及时召开党员大会，向党员报告。
第七条党支部换届选举工作报告制度，是指党支部换届选举，必须召开党员大会，由上届支部党总支作工作报告的制度。
第八条党支部换届选举工作报告的内容，主要是汇报本届支委会贯彻落实规定的党的基层组织的八项基本任务和党支部目标管理，以及完成上级党组织任务等方面的情况，并针对本届支部党总支工作中的经验和问题，对下届支部党总支的工作提出建议。同时，应当报告本届支部党总支党费的收缴情况。
第九条党支部换届选举工作报告要贯彻实事求是的精神，支部在起草工作报告的过程中，要走群众路线，广泛听取意见。支部经过认真讨论，拟出工作报告的提纲，由支部书记或另指定支部委员执笔。工作报告在正式提请支部大会讨论前，支部要讨论通过。
第十条党支部换届选举工作报告要提请支部党员大会讨论通过，并作出决议。
一、召开党支部委员会全体会议研究换届选举有关事宜
在支部委员会任期届满之前（一般提前1个月以上）召开党支部委员会全体会议，研究召开党员大会进行换届选举的有关事宜，包括：
1.是否按期进行换届选举；
2.确定召开党员大会的大体时间、指导思想、主要议程；
3.下届党支部委员会委员、书记、副书记名额及提名和选举产生办法等。
会后，党支部委员会应根据会议精神，并就上述三方面内容适时（一般提前1个月）向学校党委呈报关于召开党员大会进行换届选举的请示。
二、召开党支部委员会全体会议研究召开党员大会的筹备事项
召开党员大会进行换届选举的请示经上级党组织同意后，即可召开党支部委员会全体会议，研究召开党员大会的筹备事项，
包括：
1.对党员进行召开党员大会的目的、意义和党的民主集中制、党员义务及权利的宣传教育工作；
2.组织酝酿、推荐提名下届党支部委员会委员、书记、副书记候选人推荐人选，根据多数党员的意见，提出下届党支部委员会组成人员候选人初步人选；
3.对下届党支部委员会组成人员候选人初步人选进行考察；
4.起草委员会的工作报告（党支部领导成员要对各项筹备工作实行分工负责）。
三、开展党员大会各项筹备工作
根据党支部委员会会议精神，按照有关规定和上级党组织的要求，并结合实际情况开展党员大会的各项筹备工作。
在筹备过程中，党支部委员会主要负责同志要加强检查督促，注意协调好各方面工作，坚持重大问题集体讨论决定，并注意经常与上级党组织沟通情况。
四、呈报候选人预备人选的请示
向学校党委呈报关于下届党支部委员会委员、书记、副书记候选人预备人选的请示。
候选人预备人选应在民主推荐和酝酿的基础上召开委员会全体会议研究确定，在这次会议上还可以审议通过党支部委员会的工作报告等。
五、召开党小组长会议
上级党组织对下届党支部委员会组成人员候选人预备人选的请示批复原则同意后，党支部委员会即可召开党小组长会议，会议内容是：
1.介绍党员大会准备工作情况，确定党员大会的具体时间和地点；
2.对如何开好大会向党员提出要求；
3.确定召开大会的其他有关事项。
六、召开党员大会
会议主要程序：
1.由主持人宣布党员大会开始；
2.奏国歌（全体起立，面向党旗）；
3.上届党支部委员会负责同志作工作报告；
4.向大会报告党支部委员会换届选举筹备工作情况，包括：
（1）宣读大会选举办法（草案）；
（2）宣布下届党支部委员会名额，宣读下届党支部委员会委员候选人建议名单；
（3）提出监票人建议名单，指定计票人员等（委员候选人不得担任计票人员）；
5.分别讨论、酝酿并审议通过工作报告、选举办法、候选人名单和监票人名单。党员人数较多的，可先以党小组为单位进行讨论、酝酿和审议，再由党员大会逐项表决通过。
6.监计票人员开始工作
（1）清点到会人数，并向大会报告；
（2）检查票箱；
（3）分发选票；
（4）党员填写选票；
（5）党员依次投票；
（6）开箱清点选票并向大会报告选票分发数和收回数；
（7）监计票；
（8）由监票人按得票多少为序向大会报告计票结果。
7.由主持人按姓氏笔画为序宣布委员当选人名单；
8.党员大会休会。休会期间，召开党支部委员会第一次全体会议，选举党支部委员会书记、副书记，并进行其他委员的分工；
9.党员大会复会，宣布党支部委员会第一次全体会议选举结果和委员分工情况；
10.新一届委员会成员代表讲话；
11.上级党组织代表讲话；
12.宣布党员大会闭会；
13.奏《国际歌》（全体起立，面向党旗）。
七、做好落选人的思想工作
八、党支部委员会向上级党组织报送换届选举的结果
（一）选举准备
1. 向上级党组织提交支部委员会换届选举的请示。
支部委员会任期届满前，根据有关规定，党支部要召开党员大会讨论，作出换届选举的决议，然后向上级党组织提交党支部委员会换届选举的请示。
请示的主要内容包括：支部委员会成立时间、届满时间；拟于何时举行换届选举；提出新一届支部委员会委员、书记、副书记名额。经上级党组织批复同意后，即可着手进行选举的各项准备工作。
2.准备党支部委员会工作报告。
召开支部委员会议，就如何起草工作报告问题进行认真讨论，拟出提纲，指定起草人。起草的工作报告要广泛听取党内外群众的意见，充分成绩肯定，深刻剖析问题，反复修改完善，最后由支部委员会讨论通过。
3.进行选举教育。
要通过支部组织生活和必要的会议，对党员进行四个方面的教育：一是党的民主集中制的宣传教育；二是大会指导思想的宣传教育；三是干部政策和干部标准的教育；四是正确行使民主权利的教育。
4.酝酿确定支部委员候选人预备人选。
支委会根据党章的规定，提出候选人的条件和经批复新一届支委会的组成名额，经党员充分酝酿讨论确定支部委员候选人初步人选。其形式可以先由党员或党小组提名，支委会集中各方面意见，经过认真酝酿后提出；也可由支委会提名，交党小组会酝酿讨论。支委会根据多数人的意见，确定正式候选人预备人选名单（候选人差额不少于应选人数的 20%）。在酝酿和确定支部委员会委员候选人预备人选时，必须贯彻坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派和结构合理的要求，充分考虑工作需要、工作能力和政治思想表现。
5.制定大会选举办法（草案）。
支部委员会（不设支部委员会的由支部书记）根据党章及有关规定，结合本支部实际，从有利于发扬党内民主，体现选举人意志，制定选举办法（草案）。
其内容包括：制定的依据；大会选举的内容、名额及差额数；候选人预备人选产生的办法及排列顺序；选举方式；选票填写方法及认定有效无效的规定；监票人、计票人的产生办法；投票的具体要求和做法；确定被选人当选的规定以及当选人的排列顺序等。
6.上级党组织审批。
将候选人预备人选名单、选举办法（草案）等报上级党组织审批同意后，即可筹备正式选举。
7.印制选票，准备票箱，布置选举会场。
选票要整齐划一，不得做记号或标记。候选人名单要按照姓氏笔画为序排列。同时，应列出与应选名额相等的空格，供选举人另选他人时填写。选举会场的布置要庄重、朴实。
（二）选举实施
1.清点人数，确认选举资格。选举大会由支部委员会主持（不设支部委员会的党支部，由支部书记主持）。主持人在宣布开会前，应先清点到会党员人数。清点结束后，要向全体党员报告结果，说明本支部党员总数，以及其中有选举权和被选举权的党员数；实到会党员数，以及其中有选举权和被选举权的党员数。在实到会有选举权和被选举权的党员超过应到会人数的五分之四时，则宣布会议有效，可以开会。否则会议无效。
2.向大会作工作报告。一般由支部书记代表支部委员会向大会做工作报告，报告经全体党员讨论，支部党员大会通过后，支部委员会应将工作报告打印一式两份，一份报上级党组织，一份归入党支部文书档案。
3.通过选举办法和监票、计票等工作人员。拟定的选举办法（草案）经上级党组织审批同意后，在支部党员大会正式投票之前，要提请党员审议，然后以举手表决的方式通过。大会的监票人，可由党员提名，也可以由支部委员会提出建议名单，不管由谁提名，都必须经支部党员大会举手表决通过。现支部委员会委员和新一届支部委员会候选人预备人选，都不能担任选举工作人员。监票人负责对选举全过程进行监督。
计票人在监票人监督下开展工作。
4.公布候选人名单，介绍候选人情况。正式选举前，支部委员会要向党员大会公布候选人预备人选名单，并介绍候选人预备人选的推荐过程和每个候选人预备人选的工作简历、工作业绩和主要优缺点，帮助党员比较全面地了解候选人预备人选的情况。如果有党员提出询问，支部委员会要向党员作出必要的说明；也可根据选举人的要求，由候选人预备人选作自我介绍和说明，回答选举人提出的问题。候选人预备人选经党员大会举手表决通过后成为候选人。
5.分发、填写选票。计票人在监票人的监督下，核对参加选举人数和选票数，然后将选票分发给到会有选举权的党员，向大会主持人报告。选票分发完毕，由监票人向党员说明填写注意事项和要求，然后由党员填写选票。
6.投票、开箱。投票前，票箱要当众监票人检查，确认无误后当众封箱。投票顺序是先由选举工作人员投票，然后党员逐个投票。不设票箱的可由监票人逐一收回选票。投票结束后，监票人当众打开票箱，清点收回的选票数。如果收回的选票少于或等于发出的选票，则选举有效；如果收回的选票多于发出的选票则选举无效，应重新选举。每一选票所选人数少于或等于规定应选人数的为有效票，多于规定应选人数的为无效票。
7.计票、判定当选人。计票即通过唱票和记票，将候选人得票数和另选人得票数全部记录下来，据此统计每个人的得票数，并按规定判定当选人。
8.宣布选举结果，封存选票。计票结束后，监票人要对计票的结果签字并当众公布候选人得票情况（按得票高低为序），由会议主持人宣布当选人名单（按姓氏笔划为序），如当选人均为上级党组织批复的人选，新一届支部委员会正式成立；如有另选他人当选的，应向大会说明当选的名单需报请上级批准后，新一届支部委员会正式成立。选举结束后，选举工作人员要将选票清点密封，交新一届支部委员会归入文书档案保存，待保留一段时间后经上级党组织许可方可销毁。
（三）选举大会后的工作
1.召开党支部委员会第一次会议，进行支委分工。选举大会结束后，应及时召开党支部委员会第一次会议。会议由支委会推荐一名新当选的委员主持，委员会选举的监票人从不是书记、副书记候选人的委员中推选，经全体委员表决通过。等额提名或直接选举产生党支部书记、副书记，并对委员进行分工，根据工作需要划分党小组。
2.向上级党组织报告选举结果。支部委员会应将选举大会选举情况、党支部选举书记、副书记情况、党支部委员分工情况书面报告上级党组织。另选他人当选的，上级党组织批复后，新一届支部委员会正式成立。
（四）补选、增选支部委员会委员和选举新设支部委员会委员的工作程序
召开今天的会议，主要是基于三个方面的考虑：一是近期，省委组织部采取随机抽查、明察暗访的形式，对我市泾川、崇信两县党的十八届六中全会精神的学习贯彻、基层党建七项重点工作及软弱涣散党组织整顿、基层基础投入保障等工作任务落实情况进行了专项督查，从掌握的情况看，发现的问题不少，需要我们对基层党组织换届工作进行安排调度。二是前一段时间，省委组织部在兰州组织召开了全省村（社区）“两委”换届工作部署培训会议，对村（社区）“两委”换届工作进行了全面安排部署，需要我们就做好全县村（社区）“两委”换届的前期准备工作进行提前安排部署。三是临近年底，一些基层党建工作，比如党内统计、党报党刊征订、党组织书记抓党建述职评议等工作的任务还很繁重，需要给大家再提醒、再安排。后面，广明部长还要宣读《全县基层党组织换届工作方案》，亚平组织员还要对大家进行业务培训。下面，我就做好全县基层党组织换届及当前重点工作讲几个方面的意见：
一、认清形势，统一思想，切实增强抓好基层党组织换届工作的责任感
基层党组织按期换届，是严肃党内政治生活、加强基层党组织建设、保障党员民主权利的一项基本制度，是全面从严治党的必然要求。从党章党规的要求来看，党章规定，党的基层委员会每届任期三年至五年，总支委员会、支部委员会每届任期两年或三年。《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，党的基层党组织设立的委员会任期届满应按期进行换届选举，如需延期进行换届选举，应报上级党组织批准，延长期限一般不超过一年。从上级部署要求来看，6月份，中组部、省市县委组织下发了《关于在“两学一做”学习教育中对基层党组织按期换届情况进行专项检查的通知》，要求各单位在“两学一做”学习教育中对基层党组织按期换届情况进行一次专项检查，对没有按期换届的要进行换届。9月份，省市县委组织部专门下发了基层党建七项重点任务的责任清单，将基层党组织按期换届作为今年基层党建工作的一项重点任务进行调度。从工作实际情况来看，全县基层党组织换届工作安排之后，一些党组织主要负责人在思想认识上还存在不小差距，工作开展之初，在对未按期换届党组织进行摸底时，全县只排查出未按期换届的基层党组织不多。一些党组织虽然因人事变动对党组织进行了改选，但工作程序很不规范，没有严格按照换届程序进行选举，没有形成反映换届工作全过程的档案资料，工作的整体质量不高。等等。为此，大家要从全面贯彻落实党的十八届六中全会精神的高度来认识和看待这个问题，真正把这次基层党组织换届选举作为当前工作的重中之重来抓，切实抓紧、抓好、抓出成效。
二、严格程序，从严要求，切实规范做好基层党组织换届工作
换届选举工作是一项政治性、政策性很强的工作,《全县基层党组织换届工作实施方案》已明确了工作程序,各级党组织必须严格执行。
一要明确总体要求。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及《中共中央组织部关于党的基层组织任期的意见》规定，党的基层委员会执行三年任期；党的总支委员会、村党支部委员会执行三年任期，其他党的支部委员会执行两年任期。这次全县基层党组织换届工作从2016年11月上旬开始，必须在12月底前完成。换届的党组织主要是乡镇党委所属政府机关支部、学校总支、支部，县农牧局、公安局、卫计局、工信局、林业局、文广局、住建局、xx一中8个党委及所属总支、支部；县直机关工委、县教育党工委、非公企业党工委、社会组织党工委、产业园党工委和工委纪念馆党工委所属各总支、支部，上述党组织中新成立时间不到两年的支部或已经换届但不满两年的不在这次换届的范围。需要给大家强调的是，这次基层党组织换届，不涉及人事工作，也就是在现有人员的基础上开展的一次换届选举工作。
二要充分发扬民主。在各基层党组织换届选举的整个工作过程中,都要严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定进行,切实保障广大党员的政治权利和民主权利。要动员和组织广大党员广泛参与,自下而上,上下结合,反复酝酿,确定人选。在酝酿委员候选人初步人选时，党（工）委要组织所属党组织酝酿推荐，根据多数党组织的意见提出委员候选人初步人选；党的总支委员会、支部委员会要根据确定的总支委员会、支部委员会的名额、构成原则、委员候选人酝酿提名办法等，组织全体党员酝酿推荐并根据多数党员意见提出候选人初步人选名单。在确定候选人预备人选时，要召开党委、总支或支部委员会议，根据多数党员的意见确定候选人预备人选，并报上级党组织审批。在换届选举时,要讲清领导班子构成的原则和提出候选人的指导思想,并实事求是地向选举人介绍候选人的情况,认真解答选举人的询问,让选举人对候选人有更多的了解。
三要严格工作程序。基层党组织换届是一项程序性很强的工作，我们根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》制定了《全县基层党组织换届工作实施方案》和行事历，对基层党组织换届选举工作在时间和程序步骤上进行了具体的分解，总共分为安排部署、起草报告、确定人选、召开选举大会、总结完善及考核检查等6个大的阶段，每个阶段具体做什么，行事历中都有安排，这些程序和规定是发扬党内民主、做好换届选举工作的保证。在换届选举工作过程中,各党(工)委要按照规定的程序和步骤，参考中共党史出版社2006年的《党的地方和基层组织选举工作流程》一书开展工作,一个环节一个环节的抓好落实，不能凭主观意愿行事,随意简化程序。这里我要特别强调的是，委员候选人的差额为应选人数的百分之二十。在委员的选举中，按照“两推一选”程序进行，即根据党员、群众推荐和上级党组织推荐情况由各党组织研究提出候选人初步人选，报上一级党组织研究后批复。在选举中，可以先选委员，再选书记、副书记，也可以直接选书记、副书记和委员。对此，大家要有足够的认识，要以强烈的责任感和扎实的工作作风，时刻警惕换届选举中可能出现的每一个细小问题，坚决做到该走的步骤一步也不能少，应走的程序一个也不能减，坚决做到严格程序，依规办事。
四要做好会议的筹备工作。根据各级党组织党员人数，这次基层党组织换届全部采取召开党员大会的形式选举，筹备工作是非常重要的一个环节,筹备工作如何,直接影响到换届选举工作质量。因此，各基层党组织要认真对待，确定专人负责，明确工作任务,细化分解到人,提前统计党员人数，确保党员大会人数达到应到会人数的五分之四以上。在基层党组织换届过程中,除了做好人事安排工作外,还需要有一个高质量、高水平的工作报告。要开好党员大会,有两项重要工作,一是有一个好的工作报告,另一个是组织好换届选举党员大会。这两项工作是换届选举工作的核心,也是工作重点,各基层党组织一定要结合工作实际,制定工作计划,写好工作报告，工作报告要客观的总结过去的成绩,科学谋划未来工作的思路目标,努力实现工作报告统一思想、凝聚人心、提振信心的目的。其他各项筹备工作也要精益求精，如各种方案、请示、报告、选举办法、会议主持词等等,都要字斟句酌,按规定的格式起草,确保选举工作不出现任何纰漏。
三、靠实责任，强化指导，确保全县基层党组织换届工作有序开展
基层党组织换届选举，各党（工）委承担着工作的主体责任。因此，各级党组织要加强组织领导，强化指导检查，保证全县基层党组织换届选举工作顺利进行。
一要靠实工作责任。换届选举工作无小事。各党工委要把换届选举工作作为当前的一项政治任务摆上重要日程,做到思想上重视,组织上有力,力量上集中,工作上到位。各级党组织都要成立由党组织主要负责人任组长的换届选举工作领导小组,确定专门工作人员，明确分工,责任到人。县委组织部要积极履行工作职责,做好指导、把关、监督和检查等工作，保证换届选举工作有组织、有计划、有步骤地进行。各级党组织都要制定工作方案和行事历,一步一步地抓,一个环节一个环节地落实,对换届工作中可能出现的新情况、新问题,要制定好应对预案,对选举工作中的重要问题和关键环节,要严格把关,保证高标准、高质量地做好换届选举工作。
二要及时沟通衔接。基层党组织换届选举,是基层广大党员政治生活中的一件大事。在具体工作中可能随时会遇到这样或哪样的问题，因此,大家在工作中，一定要加强沟通衔接。如在确定“两委”委员、书记、副书记候选人预备人选、选举结果的呈报等工作前,都必须请示汇报，县委也将对各党委召开党员大会的时间、议程及党委组成人员进行审查和批复。此外,各基层党组织在换届选举工作中出现或遇到其他重大问题时,自己能处理的要及时处理,不能处理的,要及时向县委请示汇报,审慎稳妥地进行处理,确保全县基层党组织换届选举工作平稳、有序地进行。
三要加强工作指导。各党（工）委要切实履行主体责任，切实加强对所属党组织换届选举工作的指导。要建立领导包点指导工作制度，全程参与指导所联系党组织的换届工作，同时，要派出换届工作指导组，加强对基层党组织换届工作的全程指导，帮助基层党组织做好换届工作。县委组织部也将采取定期检查、专项督查、明查暗访等方式，加强对基层党组织换届工作的督促检查，了解掌握工作进度，研究解决突出问题；同时，在8个县直党委召开党员大会进行选举时，县委组织部将派出人员参加指导会议。
四要严肃换届纪律。各基层党组织要严格遵守“九严禁”纪律要求，坚持教育在先、警示在先、预防在先，教育引导党员增强遵规守纪的自觉性和坚定性。要把严肃纪律要求和加强纪律监督贯穿于换届选举工作的全过程，畅通群众监督渠道，及时受理反映违反换届纪律的问题。建立换届风气问责制度，对风气不正、违规违纪问题查处不力、造成恶劣影响的，县委将严肃追究各党（工）委和有关部门主要领导的责任。
五要做好后续工作。换届结束后，各党工委要指导基层党组织做好新当选人员的培训，提高履职尽责和服务群众的能力。要建立健全务实管用的工作制度，探索加强基层党内民主建设的有效途径，把基层党组织换届作为一项制度坚持下来。今后，县直机关单位、中小学校、医疗卫生单位、非公企业和社会组织党组织，在基层党组织任期届满前3个月，要主动向上级党组织提出换届请示；需延期换届的，应当报上级党组织批准，对不严格执行规定、不按期换届的，视情节轻重严肃追究有关党组织负责人的责任，确保基层党组织换届工作制度化、经常化。
最后，我就村（社区）“两委”换届及党费收缴工作专项检查两项工作再作以强调：
一是关于村（社区）“两委”换届工作。10月25日，省委组织部召开了全省村和社区“两委”换届工作部署培训会，对全省村和社区“两委”换届工作进行了安排部署，这标志着村和社区“两委”换届工作已经正式启动。全省村和社区“两委”换届将于2016年10月至2017年3月集中进行。目前由于市上的方案还未下发，县上的方案正在起草阶段。为了确保全县村和社区“两委”换届工作能按期进行，在县上方案还未下发之前，各乡镇、街道办要从现在开始，提前组织成立换届机构、开展摸底调查、制定换届方案、加强宣传引导、培训业务骨干、审计财务收支和考核村级班子等工作。尤其是要深入开展调查研究，分析研判村（社区）班子工作现状、班子成员的思想动态等情况，摸清本辖区各村、社区的户数、人口和外出务工经商人员等基本情况。对情况复杂、矛盾突出以及以往换届选举中问题较多的难点村（社区）、重点村（社区），逐个分析原因，找出问题根源，提出针对性措施。要按照先审计后换届的要求，邀请财政所、农经站等人员对村（社区）干部进行离任或任期经济责任审计，重点审计财务收支、集体资产管理使用、债权债务、生产经营性和建设项目的发包和管理情况，以及党员群众反映强烈的财务问题，对审计过程中发现的问题，要按照有关规定及时进行处理。需要特别强调的是，要结合调查摸底工作，组织开展村班子和村干部考核考察工作，把现任村干部的工作实绩搞清楚，同时要提前着手掌握一批有思想、有头脑、办事公道、在群众中有威信的优秀党员群众，为换届工作做好人选储备。
党支部换届改选，严格按党章和中共中央《关于中国共产党基层组织改选工作暂行条例》的规定进行，工作程序如下:
l、选举前的准备工作
①召开支委会，讨论并作出换届改选的决议。确定改选的时间，下届支部委员会组成人员的名额、选举办法;研究讨论本届支委会工作报告;向上级党组织请示。
②起草工作报告。主要内容:回顾本届支部委员会在完成党的基层组织的八项基本任务，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用中，做了哪些工作，取得了哪些成绩，还存在什么问题;对下届支部委员会工作提出建议;公布本届支委会党费的缴纳情况。
③酝酿侯选人。选举前，党支部要提出候选人的条件，组织党员认真讨论，统一认识。然后经党员在党内议论、酝酿，提出候选人的初步名单，支委会集中多数党员的意见，最后确定候选人名单。
④向上级党组织汇报。在准备好的工作报告和确定了正式候选人以后，及时向上级党组织报告。经上级党组织同意后，即可召开支部大会进行正式选举。
⑤印制选票，准备票箱、布置会场。
2.召开党支部大会进行选举
①主持人核对党员人数，实际到会人数不得少于应到会人数的五分之四。
②做工作报告。由党支部书记向党员大会做工作报告，提请全体党员讨论、听取意见、通过报告。
③确认党员的选举权。
④公布候选人名单，介绍候选人的基本情况。
⑤推选唱票、记票、监票等选举工作人员。
⑥分发选票，填写选票，进行无记名投票。
⑦开票、唱票、记票。
⑧宣布选举结果。处理好选票。
3.选举大会后的工作
①新选出的支部委员会进行分工。书记、副书记的产生候选人，在征得上级党组织同意后，可以采用无记名投票的方式进行等额选举。
②向上级党组织汇报。主要内容:选举的基本情况;参加党员人数;当选的支部委员所得票数;书记、副书记名单和委员的分工情况。
③做好落选人员的工作。
4.支部委员会缺额的补选
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