（一）明确项目任务
**年省农业厅、财政厅安排我区优质专用小麦良种推广补贴资金100万元。补贴资金以良种推广补贴项目的形式，按照每亩10元的补贴标准，确定我区小麦良种补贴面积为10万亩。主要是通过供种单位统一向农民提供质优价廉的种子，对推广种植优质专用小麦的农民进行补贴。
（二）明确目标要求
1、提高良种覆盖率和统一供种率。项目区优质专用小麦的良种覆盖率、统一供种率达到100%。
2、提高配套技术到位率。项目区主导品种配套技术推广到位率达到100%。种子机械包衣率达到100%。
3、提高产业化经营水平。项目区产销衔接和龙头企业带动能力不断增强，优质专用小麦商品率达到50%以上，实现提高单产和节本增效的目的。
4、参加优质专用小麦品质鉴评。项目区积极参加抽样和品质检测鉴评工作，确保生产的优质小麦达到国标优质专用小麦质量要求，产品抽检率达到100%。
5、提高优质专用生产水平。充分发挥优质专用小麦良种推广补贴项目的辐射带动作用，全面推动地方优质专用小麦生产的发展，满足市场需要。
（三）及时落实种植计划
各项目镇（办事处）要根据任务要求，按照区域化布局、规模化种植、标准化生产和产业化经营的思路，对补贴面积进行层层分解，及早细化落实到村、到户、到地块。要尽量做到品种种植集中连片，每个项目镇要安排2—3个示范点（片），每个点（片）只能安排一个品种，做为样板田。在充分尊重农民意愿的基础上，坚持以乡镇为单位整建制实施，辐射周边整建制行政村，最大可能地发挥规模效益。
二、扎实做好供种工作
（一）确定补贴品种、供种单位和良种价格
根据省农业厅《关于山东省**年优质专用小麦主导品种的通知》（**农生字［**］12号）文件要求，结合项目区小麦生产条件和实际，按照“专家推荐、市场认可、农民欢迎”的原则，市里确定以中筋为主的淄麦12、潍麦8号、泰山21号三个优质专用小麦品种作为主要推广的补贴品种。
按照省里要求，原供种单位经营状况好、信誉度高，种子数量充足、质量有保障，账目规范、符合要求，配套技术推广到位，供种工作业绩突出，原则上不再重新招标，供种单位仍然是市种子公司。
按照省、市要求，确定今年我区优质专用小麦良种推广补贴项目区种子价格为1.27元/斤（补贴前的机械包衣种子）。根据这个价格，计算出农民实付种子价格即：〔最高终端供种价格（1.27*亩供种量(15)-10）/亩供种量(15)=农民实付种子价格(0.6元/斤）。要坚决杜绝层层加价行为，确保让农民得到政策规定应得的实惠。
（二）合理确定良种补贴区域
根据我区小麦种植生产条件和分布情况，合理确定良种补贴区域，做到规模种植，连片种植。全区确定小麦良种补贴面积10万亩，主要安排在以长埠岭地带为主的杨庄、方下、张家洼、口镇以及小麦种植面积较大的牛泉、高庄、苗山、和庄、雪野、茶业、大王庄等11个乡镇（具体面积详见分配表）。
（三）合理确定需种数量
省里在组织有关专家论证的基础上，确定全省优质专用小麦良种推广补贴项目区基准供种量为机械包衣种子15斤/亩，我区按照省里的这一标准执行，努力满足生产用种要求。各乡镇、村对已确定补贴的区域范围不得随意变更和更改，要按照事先统计上报的面积落实用种数量。
（四）严肃操作程序
小麦良种补贴主要是对农民种植小麦优质专用品种进行补贴，与种植普通品种不同。在种子供应操作方面，由供种单位按项目要求统一提供种子给农户，价格方面供种单位扣除每亩补贴的10元外，剩余种款项目镇根据各自的实际，以乡镇为单位进行预先代收，再统一交给供种单位；供种单位供种方式：需种单位将种子款交付供种单位后，供种单位将项目镇所需种子直接送到村，由村负责将种子发放到农户手中。严肃操作程序，确保种子到村、到户，保证不误农时。
（五）分级建立供种档案
按照“区有区域图，乡镇有分解表，村有供种清册，户有供种（订单）卡”的总体要求，建立良种推广项目明细档案。档案要建立到村、到户。乡镇任务分解表一式2份，分别由乡镇和农业局保管。村级供种清册由供种单位按照清样要求统一印制，一式三份，村、农业局、供种单位各一份，并在良种供应时由购种农民或购种农民代表签名并按手印。
（六）确保供种质量和时效
供种单位或与供种单位签订统一供种合同的乡镇农技推广机构，要按照中标合同要求，依据事先登记的任务分解表和供种清册，按时、保质、保量供种到村、到户，保证不误农时。
项目镇所在村于8月25日前填好供种清册(各村的清册要有村民的签名及手印)，各村将统计好的面积与种子预收款以村为单位收齐后交给乡镇，各项目镇于8月26日将各村补贴面积及需种量汇总后上报区农业局和供种单位各一份，同时将种子预收款交给供种单位，然后供种单位（市种子公司）开始供种，供种单位必须在9月20日前将种子按时、保质、保量送种到村，各村按照清册将种子发放到户，确保不误农时。
三、积极开展配套服务
（一）全面推广配套技术
项目镇要按照确定的补贴品种和良种良法配套原则，制定适合本地特点的优质专用小麦标准化生产技术规范。要抓好各项技术措施落实，提高本乡镇农民生产技术水平。要全面推广种子机械包衣技术，以培育壮苗、减轻病虫危害，坚决杜绝以分发种衣剂代替包衣现象的发生。要按照省农业厅《关于加强良种推广补贴项目种衣剂使用管理的通知》（**农生字〔**〕8号）要求，做好种衣剂的科学选择和使用。
（二）广泛开展技术培训
区和项目镇（办事处）要层层举办各种类型的培训班；要结合实际，明确规范化技术要点，确保每户一张明白纸；要充分利用电视、广播、报刊等媒体进行技术宣传，提高基层农技人员传播先进适用种植管理技术及农户科学种田的水平，加快规范化生产技术的普及推广。
（三）积极推进产销衔接
各级要把产销衔接作为实施良种推广补贴项目的重要措施来抓，通过请进来、走出去等多种形式，积极与企业签订购销合同，推进订单收购，实现优质优价，增加农民收益。同时，乡镇要积极培育产业化龙头企业，发挥辐射带动作用，促进主导产品就地转化增值。
四、管好用好项目资金
（一）规范资金拨付方式
供种单位招标确定后，财政部门按照供种任务预拨供种单位70%的项目补贴资金，其余30%在供种结束后一个月内，由供种单位凭供种清册和销售发票存根等到财政部门结算拨款。要杜绝通过发放代金券等形式结算资金的做法，以确保实现项目区小麦的区域化布局、规模化生产和产业化经营。
（二）确保补贴资金足额到位
供种单位要专人、专账管理，确保项目资金用于优质专用良种的生产、采购、加工、运输、供应等补贴环节，足额兑现到农户手中。
（三）严肃财经纪律
项目资金要专款专用，切实按照省财政厅、农业厅联合下发的《关于印发〈山东省农作物良种推广项目资金使用管理暂行办法〉的通知》（**财农〔2005〕27号）要求，加强资金管理和监督，坚决杜绝截留、挪用、套取项目资金等违法现象的发生，否则，将按规定严肃处理。
五、严格项目监管
（一）实行项目公示制
各级在良种补贴示范工作中，要全面实行公示制度。在项目区内以村为单位实行“四公开”，将补贴农户、补贴数量、补贴金额、供种价格等进行供种前和供种后两次公示；公开举报电话，接受群众监督，保证项目资金使用公开、合理、合法。
（二）落实项目监管责任
农业部门负责项目的计划安排、技术培训、产销衔接等组织实施工作。财政部门负责资金筹集、拨付和监督管理。区农业部门会同财政部门负责项目的具体组织实施。
（三）加强监督管理
供种期间，区农业和财政部门对项目实施情况进行全面督导，及时发现和解决项目实施过程中存在的困难和问题。供种结束后，区农业、财政部门要对项目实施情况进行全面检查，并写出总结报告。收获前，区农业、财政部门将组织相关力量对项目区的面积落实、种子质量和价格、资金到位、档案建立等情况进行检查，做好迎接省、市抽验的各项准备工作。对检查和抽验存在问题的要提出处理意见，并及时予以处理；对问题严重者，除依照有关规定追究有关人员的责任外，取消其项目资格。
六、加强组织领导
（一）成立项目领导小组和技术指导小组
区里成立由区农业局局长任组长，区财政局、农业局分管局长任副组长，有关科室、站负责人为成员的项目实施领导小组，负责项目的落实和组织协调工作；成立由农业技术推广、种子管理、植保、土肥、农广校等技术人员组成的项目技术指导小组，负责技术指导和培训。有关乡镇也要层层成立项目领导小组和技术指导小组，为项目顺利实施提供保障。
（二）建立情况交流报告制度
项目镇要及时总结上报项目实施过程中出现的好经验、好做法、好典型，以便在今后工作中宣传推广，推动工作的开展。要及时研究处理项目实施过程中发现的新情况、新问题，重大问题要及时上报。
（三）制定项目实施方案
项目镇要按照分配的计划任务，制定详细的实施方案，层层作好部署和责任落实。财政部门要为农业部门开展正常工作提供必要的经费保障，确保项目健康顺利实施。
裂帛
百武西（民国文艺）
欧莎
月光石（快时尚）
歌瑞尔
月光石
初语（文艺小清新）
阿卡（心情小语）
韩都衣舍（快时尚）
茵曼
七格格（快时尚）
【关键词】全日制硕士专业学位研究生 农业推广 技术推广理论与方法 课程教学设计
【基金项目】河南科技大学2011年研究生教学改革研究基金资助项目，编号2011YJG-004。
Abstract：Studied on overall designing of “technology extension theory and methods” course teaching for professional master degree of agricultural extension in full？鄄time education， proposed that defining theoretical teaching content， application of modern teaching methods and tools. Having planned the practice teaching and the skill training course content， proposed the practice teaching and skill training method， such as the social investigation， role playing law， case teaching method， and so on.
Key words：Professional Master Degree in Full？鄄time； Agricultural Extension； Technology Extension Theory and Methods； Design of Course Teaching
【中图分类号】G42 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2013）02-0058-02
2009年3月2日，全国专业学位教育指导委员会联席会议在京召开，教育部陈希副部长在会上明确提出“大力加强应用人才培养，逐步压缩学术型人才培养的比例”的要求。随后，教育部下发《关于做好全日制硕士专业学位研究生培养工作的若干意见》（教研[2009]1号）文件，决定从2009年起扩大招收以应届本科毕业生为主的全日制硕士专业学位范围。这对于调整和优化我国研究生教育结构、更好地适应国家经济建设和社会发展对高层次应用型专门人才的迫切需要具有十分重要的意义。《技术推广理论与方法》是全日制农业推广硕士专业学位研究生必修课程。研究《技术推广理论与方法》课程特点，建立科学的课程教学体系（包括理论教学，实践教学，技能培训）是十分必要的。
一、理论教学体系
理论和方法相互依存不可分开。理论可以通过分析水平，清晰度、借以陈述的类型、描述或说明的本质等作用于方法，而方法则可以通过结构分析、假设取样、异常数据分析等新理论视角帮助发展或增加理论。学习技术推广理论对于掌握技术推广方法和提高推广效果有重要的指导意义。
（一）理论教学的内容
理论教学内容包括7部分。第一部分推广的基础理论，内容包括农业推广发展的历史与趋势、现代农业推广的含义与功能、农业推广学研究进展、推广的框架模型、创新扩散理论、问题解决理论等。第二部分推广对象行为及其改变，内容包括沟通理论、行为产生理论、行为改变理论、我国农业推广对象的行为特征。第三部分农业推广组织与管理，内容包括农业推广组织、农业推广组织类型、农业推广组织设计与评价。第四部分农业推广项目计划与评估，内容包括农业推广项目计划、制定农业推广项目计划的程序、农业推广项目计划的编制与执行、农业推广项目计划的监测与评估。第五部分农业推广方式与方法，内容包括推广方法的基本类型与特点、农业科技成果推广的主要方式。第六部分农业推广服务，内容包括农业推广服务的含义与内容、农业推广信息服务的方式、农业推广经营服务的技巧。第七部分农业推广的宏观环境，内容包括影响农业推广的政治与经济环境、其他环境。
（二）理论教学的方法与手段
理论教学贯彻以育人为本的思想，重视学生在教学过程中的主体地位，采用多种手段调动学生的学习积极性，加强学生创新思维和创新能力的培养。应用现代化教学辅助手段，探索教学方法。应用现代化教学辅助手段，学生通过课堂模拟、小组讨论、案例分析、辩论、演讲等教学形式，大胆尝试将“参与式”教学方法贯穿于理论教学和实践教学的始终。以“参与式”教学展示工具进行课堂教学，让学生充分发表自己的见解，随时更改调整发言内容，提高其创造性思维能力，活跃课堂讨论的气氛。以案例式教学，课堂讨论的方法改变过去传统“以教师为中心，以课堂为中心、以教材为中心”的传统理念，教师由原来的“演员”变为“导演”，学生由被动接受变为主动参与，产生了“教”、“学”相长，师生互动的效果。
在具体教学过程中，采用以多媒体教学为主的教学手段，全面、深入地体现了每一章节的知识点、重点内容、反映最新的推广案例资料等，同时通过板书进行逻辑推导，活跃课堂气氛，增进学生对推广学概念、原理、方法的理解和掌握。采用课堂讨论、情景设定等灵活多样的方式激发学生的学习兴趣，使得课堂气氛生动活泼。积极鼓励学生阅读有关书籍和文献，达到扩大学生知识面，提高学生素质，鼓励学生发现问题，带着问题听课会取得更好的学习效果。再通过课堂作业和课程论文等形式鼓励和督促学生阅读和涉猎大量有关文献资料，提高教学效果，实现课程教学目标。
二、实践教学与技能培训体系
农业推广硕士专业学位侧重于应用，主要为农业技术推广和农村发展培养高层次应用型、复合型人才，因此具有明显的职业针对性，要求很强的实践性。学位获得者除了应具有从事农业推广领域的坚实的基础理论和宽广的专业知识外，还应具有解决农业推广中实际问题的能力，即应用能力。《全日制农业推广硕士专业学位研究生指导性培养方案》制定了培养目标，其中具体要求二：农业推广硕士专业学位获得者应掌握农业推广领域坚实的基础理论、系统的专业知识，以及相关的管理、人文和社会科学知识；具有较宽广的知识面，较强的专业技能和技术传授技能，具有创新意识和新型的农业推广理念，能够独立从事较高层次的农业技术推广和农村发展工作。因此实践教学与技能培训对实现培养目标有特别重要的意义[3]。《技术推广理论与方法》实践教学与技能培训体系覆盖农业推广方法和实务教学，以培养学生实践技能。
（一）实践教学与技能培训的内容
1.实践教学方面 内容主要包括推广对象行为分析、农业推广人员与机构、农业推广体系与运行、农业推广评价、农业推广经营服务、农业推广的宏观环境与政策等。
2.技能培训方面 一是农业推广信息服务。内容包括成果资料收集与评价选择，收集渠道、途径。成果选择与评价的内容与方法。为一个地区提出启示式的推广项目建议。选择新成果，制定实用化方案。二是农业推广方法运用与创新、农业推广试验示范与评价。内容包括农业推广试验的基本要求与类型、试验方案的编制与实施、成果与方法示范及其基本要求和实施步骤。三是写作技能。写作内容与文体包括农业推广论文、农业推广科技报告（如项目可行性研究报告、项目申请报告、项目课题报告、科技试验报告、调查报告等）、农业推广公文、农业推广合同（协议）（如农业推广合同、技术服务合同、技术承包合同、技术开发合同、技术咨询合同、技术转让合同、农资与农产品购销合同等）、科普文章、科技简报、科技广告等[2]。四是农业推广培训与咨询。演讲是宣传群众、发动群众、组织群众、进行群众培训的重要手段，是一项经常性的活动。如科普宣传、农民培训、技术培训、经验交流等。
（二）实践教学与技能培训的方法与手段
1.农村社会调研 进行农村现场调研，分析推广对象行为特点。分析问题，提出问题。有关农业推广经营服务的内容、组织形式等。
2.推广机构参观调研 进行农业推广机构参观调研。了解农业推广人员的类型及其职责、农业推广人员的素质要求及现状、农业推广人员管理内容、管理方法。了解农业推广机构设置、职能、服务方式和人员管理制度等。了解农业推广工作评价的作用、评价基本原则、评价指标体系、步骤、方式与方法。
3.组织阅读 推荐阅读材料，通过阅读了解我国农业推广的宏观环境、国际农业推广政策与改革。推荐案例阅读材料，了解其他地区农业推广的情况。每人写出读书报告，教师选择其中典型的进行点评。
4.角色扮演法 角色扮演就是根据学生可能担任的职务，安排一套与该职务实际相似的训练项目，将受训者安排在模拟逼真的工作环境中，要求受训者处理可能出现的各种问题，完成相应的工作任务[4]。本课程教学过程中每一个同学都担任一次推广者的角色，一次被推广者的角色。作为项目推广者，为某一个地区选择一项有推广价值和推广前景的项目（或者为一项有推广价值的项目选择一个适合该项目推广的地区）。设定一个推广地区，针对所选推广项目进行经济技术可行性分析，编写一个项目可行性研究报告（概要）。针对所选推广项目编写各个推广工作环节的工作计划要点。基本程序包括：项目选择与确定——小面积试验——成果与方法示范——培训与咨询服务——普及推广——结果评价。告诉大家如何做，做什么等必要事项。重点进行项目选择、项目分析、项目推广、演讲推介、农民培训模拟等。作为被推广者，对项目进行咨询，尤其是针对项目风险方面进行分析。最后安排双方辩论。通过双方讨论辩论，把优势与不足分析透彻，把解决问题的方法设想全面。
5.案例教学法 案例教学的真谛与核心，在于培养学生的独立思考和分析解决实际问题的能力，使学生真正地做到学理论、懂理论、用理论三者的有机结合[5]。具体案例教学实施大致可按如下两种方式进行：
第一种是案例分析教学。分四个阶段进行案例分析教学。首先是阅读分析案例。指定案例材料，并根据该案例教学指导书指导学生者对指定学习的案例材料进行阅读，分析案例的具体内容，思考案例所提出的供学习者思考的问题。其次是组织小组讨论。讨论中要求小组中每个成员都要简单地说出自己所作的分析及对问题的看法，供大家讨论、切磋、补充，具体做法不拘一格。把讨论中出现的不同见解、合理建议记录下来，对于有纷争的问题记录下来以便提交到下一阶段进一步讨论。最后是总结评述。在小组讨论结束后，教师应作全面总结。对讨论中出现的好的分析思路与独特见解加以肯定，同时指出存在的缺点与不足。最后要求学生写一个案例学习报告，对自己在案例阅读、分析、讨论中取得了哪些收获、解决了哪些问题、还有哪些问题尚待释疑等做出总结，并通过反思进一步加深对案例的认识。
第二种是案例总结教学。对当地农业推广工作进行调研，筛选成功和成熟、甚至是失败的案例，全面的总结、研究分析，总结优缺点。总结编制出一套较系统、成熟的农业技术推广理论与方法案例。
参考文献：
[1]高启杰. 农业推广理论与实践[M].北京：中国农业大学出版社，2008：10-12.
[2]李尚蒲.农业推广硕士专业学位教育的特点、定位及对策[J].高教高职研究，2008，（28）：117-118.
[3]王威，龙志强等.构建实践性教学环节加强研究生实践能力培养[J].高等教育研究学报，2009，（6）：43-45.
[4]黄一珊.角色扮演法在实践教学中的运用[J].学园，2011，（14）：66-67.
[5]杨蓓.案例教学法在学前教育专业教法课中的运用.教育探索，2011，（243）9：62-63.
[关键词]SQL2008；.NET框架；Web技术
[中图分类号]：TU276.7 [文献标识码]A [文章编号]1672-5158（2013）06-0133-02
1 推广的背景
档案是集团公司的重要知识资产和核心信息资源，档案工作是集团公司基础工作的重要组成部分。建设综合性国际能源公司对档案信息化工作提出了新的要求，在集团公司“十一五”信息技术总体规划中安排了中国石油档案管理系统（E6系统）项目。
2002年中油档案信息管理系统的推广应用提高了档案管理水平，但是这些系统分散部署，与集团公司信息化工作集中统一原则不相适应，迫切需要建立一个统一的档案管理系统。同时，集团公司信息化建设取得一系列成果，已建信息系统应用成效日益显现，各信息系统产生大量需要归档的电子文件，按照国家相关要求，迫切需要建立档案管理系统对各类电子文件进行统一管理。随着信息化的推进，用户对信息的利用方式、效率都提出了更高的要求，档案工作迫切需要一个先进适用的档案管理系统充分发挥档案资源对各项业务的信息支撑作用。
中国石油档案管理系统项目的目标是建立起中国石油统一的档案管理平台和以档案信息资源为核心的知识管理平台。目的是实现各类档案信息资源的集中管理和档案工作的标准化、规范化与现代化管理，提升档案管理与服务水平，逐步达到档案资源集约化、馆藏数字化、应用网络化、人员专业化、管理现代化，全面提升档案工作水平，使档案工作真正体现“珍存企业记忆、提升公司价值、构建知识平台、实现信息共享”的作用，为打造绿色、国际、可持续的中石油，建设综合性国际能源公司提供信息资源保障。
2 推广的必要性
档案工作作为企业管理工作的重要组成部分，是增强企业竞争力的基础工作之一。企业档案的贡献，突出表现在它为企业各项业务的发展提供了强有力的信息支持。从企业档案的广度看，它涵盖了企业生产建设、科学研究、经营管理等各项工作活动中形成的具有查考价值的材料；从企业档案的深度看，它涵盖了企业各个时期，各项工作活动中形成的具有查考价值的材料。它珍存着企业的记忆，同时又珍存着企业的知识资源，是企业科学技术资源储备的重要形式，也是企业的核心信息资源，它将为促进公司主营业务发展、提高企业决策水平和效率、增强企业管理水平、提高企业创新能力发挥着重要作用。尤其是勘探开发档案，是巨额投资换来的宝贵财富，是勘探开发研究人员智慧的结晶，在油田产能建设、增储上产及企业生产经营与管理中发挥着重要作用。
整体上讲，中国石油档案管理信息化工作近年来取得了长足的发展，但在管理标准、信息化管理模式及质量等方面仍然存在着一定的问题，主要表现在以下两大方面。
一是中国石油档案管理方面：档案信息资源管理建设缺少统一规划，大量应归档信息未能纳入归档范围；档案信息化标准体系建设的差距很大；缺乏统一完善的档案信息化管理规范和标准；文档一体化程度较低；档案开发、利用处于较低水平。
二是中国石油档案管理信息化方面：档案数字化程度较低，档案借阅的方式是以借阅档案原件或复印件为主，不便于档案的利用和保护；与办公系统、专业系统缺乏成熟接口，数据整合存在困难，使数据共享和共享平台建设留下了许多问题；在利用和搜索方面，部分单位实现了目录查询，极少数单位实现了全文查询，随着数据量的增大，很多现存系统的查询十分缓慢；系统缺少灵活的统计功能和报表展现功能；各单位自建档案系统功能简单，安全性、适用性弱，多数系统无法控制被借阅电子文件的安全性。
因此，建设统一、专业的企业级档案管理系统势在必行。建成的中国石油档案管理系统应与集团公司管理业务系统有效集成，实现档案的自动收集归档和科学保管，整体提升档案管理能力；通过电子文件集中存放和智能检索提供多种形式的电子文件利用方法，推动员工对档案的加工利用；促进档案信息资源共享平台，加快企业对相似问题的响应和解决速度。
吐哈油田档案管理系统虽搭建了网络资源信息共享平台，但是信息安全管理手段受到严重限制。推广应用中国石油档案管理系统，油商密以下的所有档案可以通过中国石油档案管理系统进行管理，系统严格按照保密管理规定，通过采用先进的加密管理手段，确保档案信息的安全。推广应用中国石油档案管理系统，可实现与吐哈档案管理系统的有效集成，建立起与中国石油统一的档案信息资源管理和共享平台，从技术角度实现由档案实体管理向内容管理的过渡，从应用角度逐步实现由档案管理向知识管理的转变，最终建立起吐哈油田的知识中心。
3 推广的可行性分析
3.1 吐哈油田档案工作现状
吐哈油田档案工作自1992年以来，先后经历了三个阶段。
第一阶段（1992年-1995年）是传统档案管理阶段。吐哈油田档案管理完全采用传统的手工管理模式，采用手工记录各类档案目录，档案管理人员通过纸质目录为用户提供各类档案的检索利用。在此阶段，编制各类档案目录工作量大，查全查准率低，服务效率低。
第二阶段（1996年-2006年）是计算机管理的初级阶段。计算机逐步应用于档案管理工作中，各类档案目录和档案工作基础资料由计算机进行管理，档案管理人员可利用计算机为用户检索、查询各类档案目录。在此阶段，档案管理水平有所提高，查全查准率、服务质量和服务效率明显提高。
第三阶段（2007年之后）是计算机管理的发展阶段。2007年以来，吐哈油田档案管理工作进入快速发展阶段。吐哈油田数字档案馆建设项目正式启动，在2007年-2011年间，共完成了馆藏文书、科研、勘探开发、基建工程等历史档案的数字化加工，开发搭建了公司统一的档案管理系统硬件平台和软件应用平台，实现了档案管理网络化、服务利用远程化、信息资源共享化，管理水平及服务质量得到大幅度提升。
从业务范围看，吐哈油田档案工作业务主要涉及公司在企业管理、生产经营、油气勘探开发、科研、井下作业、油田建设等过程中形成的纸质、声像、实物等不同载体的各类档案的收集、整理、保管、利用和档案编研等。
3.2 技术保障
在系统软件选择上，中国石油档案管理系统数据库采用SQL2008，SQL Server 2008是一个可信任的、高效的、智能的数据平台，增强了数据的安全特性、可靠性和可扩展性。开发软件采用.NET技术，.NET框架是一种新的计算平台，它简化了在高度分布式Internet环境中的应用程序开发。采用.NET发技术，使得开发人员可以开发强大的下一代数据库应用程序。离线客户端采用Silverfight。微软silverlight是一个跨浏览器、跨客户平台的技术，能够设计、开发和有多媒体体验与富交互（RIA，Rich Interface Appfication）的网络交互程序。
在技术支持团队选择上，中国石油档案管理系统选择了微软公司和兰州石化公司自动化研究院。微软公司是世界计算机软件开发的先导，目前是全球最大的电脑软件提供商。
3.3 可行性分析结论
通过吐哈油田数字档案馆项目建设的应用，吐哈油田档案中心及二级单位的所有历史档案数据已经通过网络共享平台，实现了油田内部的档案信息资源共享，各二级单位的档案数据可以由技术人员集中进行整理和迁移工作。并且吐哈油田档案的档号结构、管理方式与中国石油档案管理系统管理要求相似，数据整理和迁移工作不存在兼容方面的问题。
按照集团公司档案管理原则，吐哈油田已基本具备推广应用的各项条件。中国石油档案管理系统的推广应用，必将使吐哈油田的档案管理工作推向一个更高的目标，真正实现档案管理向知识管理的转变。
根据吐哈油田档案工作现状和发展要求，通过对中国石油档案管理系统设计和安全保障的分析研究和充分认识，我们认为中国石油档案管理系统在吐哈油田公司全面推广应用完全可行。
4 推广实施
2011年3月，吐哈油田公司正式启动中国石油档案管理系统的推广应用工作，成立了由主管信息化公司领导担任主任，档案、信息、勘探和开发等相关部门负责人担任成员的中国石油档案管理系统推广领导小组，并抽调档案业务骨干、信息技术人员共同组成项目经理部，按照“业务主导、部门协调”的工作机制，积极开展系统推广各项工作。
档案中心作为吐哈油田责任单位，及时编制了“中国石油档案管理系统推广应用实施方案”。推广应用工作分准备阶段、培训阶段、试运行阶段和正式上线四个阶段。
4.1 准备阶段
4.1.1 基础数据整理
对吐哈油田公司机关各处室、直属附属单位，基层各单位组织机构设置情况进行表述、整理和汇总，对各单位、各部门文件归档、审核、管理及利用等环节相关人员权限设置、操作流程及业务数据等基础数据进行收集整理，提交整理样表报集团公司总部项目部审核。
4.1.2 关键用户培训
公司派出项目经理部部分人员，参加了集团公司在兰州举办的关键用户培训班，对系统软硬件配置、用户角色分配、系统架构以及系统各模块功能、流程进行了全面学习。参加培训的关键用户承担油田内部最终用户的培训和系统推广应用的技术运维工作。
4.1.3 历史档案数据整理
按照先易后难的原则，档案中心分批对历史档案数据导出、校验和补充，对校验通过的数据进行迁移测试；同时，对已经完成密级清理标定的档案进行汇总，填写《中国石油档案管理系统历史档案迁移备案表》，经吐哈油田公司保密部门审核、公司主要领导审批盖章后上报集团公司办公厅备案。
4.1.4 基层单位档案整理
基层各单位严格按照《关于开展清理核定档案密级工作的通知》（吐哈油办字（2010316号文件）要求，结合《集团公司保密管理规定》和《集团公司商业秘密分级保护目录》，启动以定密与标密为核心的历史档案整理工作，原始档案由形成部门负责对历史档案数据的密级进行了清理和重新标定。
4.2 培训阶段
为了做好中国石油档案管理系统推广应用工作，吐哈油田项目经理部对参加集团公司培训的关键用户进行培训任务分工，制定了切实可行的培训计划和培训方案，对公司最终用户的培训范围、人员、要求、时间、地点、课件进行了认真准备。4月25日-5月31日期间，共举办9批次最终用户培训班，来自机关各处室、直属附属单位、基层各单位档案管理人员、归档人员以及油田主要勘探开发、工程建设外协施工单位归档人员共385人参加了培训，所有培训人员都顺利通过了专门组织的理论和上机操作考试，综合优秀率达78%，合格率达100%，培训学员系统流程掌握情况良好，取得了预期效果和培训目的。
4.3 系统试运行阶段
最终用户完成培训后，根据系统管理员设定的用户权限，要求所有参加培训人员在系统生产环境中，对工作环境、用户角色、系统功能进行试运行。同时，根据实际应用情况及时调整用户角色和权限设置，最大限度满足工作需求，为了确保档案信息的安全利用，由各单位保密部门负责，与所有开通E6系统使用权限的用户，签订了《中国石油档案管理系统用户保密承诺书》。
4.4 系统正式上线阶段
根据中国石油档案管理系统上线准备及系统试运行情况，档案中心提前收集、汇总机关各部门、基层各单位的系统使用用户，及时完成油田1395个系统用户的收集、权限授予、USBKEY的申请和用户映射工作。对完成密级核查并通过系统校验的数据，经公司档案中心、机要保密处审核、公司主管领导审批后上报集团公司办公厅备案。通过备案、审批的数据按规定程序陆续进行数据条目及电子文件的迁移。7月14日经总部项目经理部审批，正式批准吐哈油田使用中国石油档案管理系统生产环境，标志着中国石油档案管理系统在吐哈油田公司的正式上线运行。
5 系统功能概要
中国石油档案管理系统共有工作助理、收集整理、档案保管、档案利用、应用管理、系统管理六大模块。
5.1 工作助理
工作助理涉及的用户角色表见表1。
工作助理模块有工作提示、个人信息维护、软件下载、系统通知四大功能，主要协助用户使用档案管理系统，提供工作项管理、软件下载等。
5.2 收集整理
收集整理模块有预归档、归档整理、档案整理、档案接收、离线客户端管理五大功能，主要协助归档部门和档案部门的用户将电子和实体档案在档案管理系统中进行归档、整理。
5.3 档案保管
档案保管模块有档案管理、库架信息维护、档案鉴定申请、档案鉴定管理、鉴定状态查询、档案移交六大功能。主要是对已归档档案进行日常维护和管理，并通过鉴定档案的价值确定其保管期限以便销毁失去价值的档案。
5.4 档案利用
档案利用模块有我的借阅、借阅办理、借阅审批、固定报表、档案编研、自定义报表、自定义报表模板等七大功能，主要是协助用户进行电子文件和实体档案的搜索、借阅，以及报表查询等。
5.5 应用管理
应用管理模块有档案类型管理、著录项字典管理、档号编制规则定义、档案汇交单位设置、个性化配置、打印模板管理、流程模板管理七个功能。
5.6 系统管理
系统管理模块有数据授权功能。系统管理所涉及到的用户角色表见表1。
针对档案管理系统中参与系统管理的人员进行操作性指导，使用者主要是各级单位的系统管理员。管理的主要是系统监控、系统页面、系统日志等模块。管理员对模块中的用户、角色、菜单、字典等信息进行统一集中管理，以达到方便维护、管理统一等目的。
5.7 历史数据迁移
历史数据迁移模块有档案类型配置、机构映射、档案字段映射、档案数据导入、导入情况查看、著录项值转换、档案附件上传七个功能。
6 推广应用成果及效益
经过8个月时间的推广应用工作，中国石油档案管理系统在吐哈油田开始全面推广应用，并取得了相应的成果。截止2011年12月30日，吐哈油田公司所有机关处室、直属附属部门及基层各单位全部推广应用了中国石油档案管理系统。
中国石油档案管理系统的全面应用，实现了电子文件的集中管理，信息系统产生的各类电子文件实现了自动归档，通过采取技术手段和管理措施，确保了电子文件安全，珍存了企业记忆。
通过中国石油档案管理系统的推广应用，实现各类档案的统一管理，增强了档案的整体管控能力和档案信息的安全风险防范能力，不仅能快捷有效提供勘探开发、油田建设等各类档案的利用，而且为油田节约了大量资金，取得了良好的社会效益和经济效益。通过信息系统与档案管理系统的有效集成，建立起统一的档案信息资源管理和共享平台，促进档案工作者由实体保管员向知识提供者转变，实现档案工作的专业化管理，为建设综合性国际能源公司提供有效的档案信息支持。
由于企划的本质是无中生有、变化多端的，所以原则上企划案不应有固定的格式、架构或大纲。
不过对毫无经验的企划人而言，要思索出企划案的格式或架构是极不容易的事，因此本篇依性质的不同，编写出几种常见的不同企划案之格式，以供企划生手撰写企划案时参考。其实这些企划案的格式对企划老手也有参考价值，企划人可凭这些格式为基础，然后依据自已的需要增减，改良出一个自己满意的新格式。
格式1、一般企划案
（一）企划案各称
企划案的各称必须写得具体清楚，举例来说，“如何防盗企划案”这样的各称，就不够完整、明确，应该修正为“某某市1990年6月12月社区防盗企划案。”
（二）企划者的姓名
企划案者的姓名、隶属单位、职位均应一一写明。如果是企划群的话，每一位成员的名、所属单位、职位均应写出。若有公司外的人员参与，亦应一并列明。
（三）企划案完成日期
依企划案完成的年月日据实填写。如果企划案经过修正之后才定案的话，除了填写“某年某月某日完成”之外，应再加上“某年某月某日完成”之外，应再加上“某年某月某日修正定案”。
（四）企划案目标
企划案的目标写得愈明确、具体、愈理想。
（五）企划案的详细说明
这是企划案的本文部分，也是最重要的部分必须把企划案的内容，包括；企划缘起、背景资料、问题点与机会点、创意关键等，做详细的说明。
（六）预测效果
实施本企划案所需的费用与预定的进度，还有必须的人力、设备等，详细列表说明。
（七）根据手中握有情报，预测企划案实施后的效果。一个好的企草案要，其效果是可期待、可预测的，而且其结果经常与事先预测的效果相当接近。
（八）参考的文献资料
有助于完成本企划案的各种参考文献资料，包括：报纸、杂志、书籍、演讲稿、企业内部资料、政府机构的统计资料等，均应列出，一则表示企划者负责任的态度，再则可增加企划案的可信度。
（九）其他备案之概要说明
由于达成目标的方法一定不只一个，所以在许多创意的激荡之下，必定会产生若干方案。因此，除了必须把选定此方案的缘由详加说肯外，也应将其他备案一并列出，以轩不时之需。
（十）其他应注意事项
为使体企划案能顺利推展，其他重要的注意事项得附在企划案上，诸如：
·执行本企划案应具备的条件
·必须获得其他向全体员工说明本企划案之意义与重要，借以培养群体的共识。
格式2行销企划案
行销企划案的架构可分为两大部分，一是市场况分析，一是企划案本文。
市场状况分析
为了要了解整个市场规模之大小以及竞争对手之情势，市场状况分析必须包含一列14个项目。
1、整个产品市场的规模。
2、各竞争品牌的销售与销售量值的比较分析。
3、竞争品牌各营业通路别的销售量与销假售值的比较分析。
4、各竞争品牌市场占有率的比较分析。
5、消费者乍龄性别、籍贯、职业、学历、所得、家庭结构之分析。
6、名竞争品牌产品优缺点的比较分析。
7、各竞争品牌市场区隔与产品定位的比较分析。
8、各竞争品牌广告费用与广告表现的比较分析。
9、各竞争品牌促销活动的比较分析。
10、各竞争品牌公关活动的比较分析。
11、各竞争品牌销售通路的比较分析。
12、各竞争品牌销售策略的比较分析。
13、公司的行润结构分析。
14、公司过去五年的损益分析。
企划案本文
一份完整的行销企划案，除了必须有占术的详细市场状况分析资料之外，还包括公司的主要政策、销售目标、推广计划，市场调查计划、销售管理计划、损益预估等六大项。这六大项就是行销企划案的本文，兹分别说明于下。
（一）公司的主要政策
企划者在拟订行销企划案之前，得与公司的高阶主管，就公司未来的经营方针与策略，做深入的沟通与确认，以决定公司的主要政策。下面就是双方要研讨的细节。
·确定目标市场与产品的定位。
·销售目标是扩大市场占有率，还是追求利润。
·价格政策是采用低价，高价，还是追随价格。
·销售通路是直营，还是经销，或是两者并行。
·广告表现与广预算。
·促销活动的重点与原则。
·公关活动的重点与原则。
（二）销售目标
所谓销售目标，就是指公司的各种产品在一定期间内必须达成的营业目标。
一个完整的销售目标应把目标、费用以及期限全部量化了。
销售目标量化之后，有下列的优点：
1、可做为检讨整个行销企划案成败的依据。
2、可做为评估绩效的标准与奖惩的依据。
3、可做为下一次拟订销售目标之基础。
（三）推广计划
企划者拟订推广计划的目的，就是要协助达成前述的销售目标。推广计划包括目标、策略、细部计划等三大部分。
1、目标
企划者必须明确地表示，为了协助达成整个行销乍划案的销售目标，所希望达到的推广活动的目标。
2、策略
决定推广计划的目标之后，接下来就要拟订达成该目标的策略。推广计划的策略包括了广告表现策略、媒体运用策略、公关活动策略等四大项。
（1）广告表现策略：针对产品定位与目标消费群，决广告的表现的主题，以前例来说，那么该广告表现的主题须提高品牌知名度。
（2）媒体运用策略：媒体的种类很多，包括报纸、杂志、电视收音机、传单、户外广告、车厢广告等。要选择何种媒体？
（3）促销活动策略：促销的对象，促销活动的种种方式，以及采取各种促销活动，所希望达成的效果是什么。
（4）公关活动策略：公关活动的种种方式，公关的对象以及举办各种公关活动，所希望达成之目的是什么。
3、细部计划
详细说明达成每一策略所采行的细节。
（1）广告表现计划：报纸与杂志广告稿之设计，电视广告的CF脚本，收音机的广播稿等。
（2）媒体运用计划：报纸与杂志广告，是选择大众化或是专业的报纸与杂志，还有刊登日期与版面大小等等；电视与收音机广告，选择的节目时段与次数。
（3）促销活动计划：包括POP、展览、示范、赠奖、抽奖、赠关样品、试吃会、折扣战等。
（4）公关活动计划：包括股东会、发公司消息稿、公司内部刊物、员工联谊会、爱心活动、传播媒体之联系等。
（四）市场调查计划
市场调查在行销企划中，属于非常重要的一部分，因为从市场调查所获得的市场资料与情报，是拟订行销企划案最重要的分析与研判之依据。此外，前述第一大部分市场状况分析中的14项资料，大多可透过市场调查获得，由此亦可知市场调查之重要。
然而，市场调查常被高阶主管与企划人员忽略了。许多企业每年投入大笔广告费，可是对市场调查却吝于提拨，这是相当错误的观念。
（五）销售管理计划
销售管理计划包括销售主管制职员、销售计划、推销员的甄选与训练、激励推销员、推销员的薪酬制度等。
（六）损益预估
【关键词】学案教学 草根教学模式 起源 发展
学案教学是一种“草根”教学，它不是教育部门所提倡的，也不是教育工作者所研发出来的，但是，其生命力却是非常强劲，如“星星之火可以燎原”之势，燃遍了整个中国大地，促进了教学如火如荼的发展起来。
一、学案教学概述
在古代，“学案”有档案的意思，它是一种学术思想。最初的创始人是黄宗羲。发展到现在，一般多指的是教学方面的名词术语。它是对学习方案的简称，这种学案一般情况之下是老师进行设计的，使学生按照方案进行学习，是学生的学习计划和学习流程设计。学案的形式很多，有纸质的，也有电子的，需要在教学开展之前发给学生，让他们对方案有深刻了解。这种学案对老师教学有很大帮助，是老师开展课堂教学的一种辅助工具，同时对学生自主学习也起到了很大的引导作用。学案也可以称为“导案”或者“导学案”。学案教学就是利用学案教学工具进行教学。反之，学案的产生是为了适应教学的需要，是为教学而产生的。
二、学案教学产生及发展原因
在1986年，教育人士看到应试教育中出现的诸多问题，就对教育进行新的探索，对教育改革的脉搏进行把握，在摸索和探索中前进，因此，“学案”教学就适应新的发展趋势而诞生了。再到了1990年后，教育掀起了新的革命，教育被高度重视起来，把素质教育方向进一步明确，教育改革也在悄无声息的萌动中。这时，学案教学只是在一个小范围内得到推广，但是，其效果却是非常明显的，影响也是非常巨大的。然而，这种教学方法却没有得到大力推广，没有被广泛接受和采纳，虽然在宣传上下大了足够力度。在2000年后，我国的教育又开始了新的改革，经过改革，教育思想和方法都为之改变。这时候学案教学就充分展示了其魅力，在教学中被广泛运用起来。正如“星星之火可以燎原”之势，迅速传遍整个教育界。学案教学的产生及其发展，正是教育改革的推动，也是教育体制改革的发展结果。虽然这种学案教学没有经过教育部门的推广和提倡，但是它具有很强的生命力，是一种“草根”教学模式，也给中国教学提出了一种教学模式，指明了教学的方向。
三、学案教学的起源和发展
1.从1986年～1998年，起源和缓慢发展阶段
最早使用“学案”这个词语的是张承甫，他是华中科技大学的科学家，在论文研究中首先提到了“学案”教学法。他对学生的主动性非常的重视。他提出的这种教学方法是最初的萌芽，还不是真正意义上的学案教学。
2.从1999年～2005年，学案教学较快发展阶段
在1999年，学案教学有了很大发展。在十多年的探索和研究中，素质教育有了明确的方向和目标。在教育会议上，提出对教育课程进行改革，号召实施全面教育改革。在这个时期，很多的学校开始推广学案教学，并取得不小的成绩。在1999年5月教育报报道了金华一中学案教学的重大成就，从而就使得这种教学方法在全国都发展起来。由此，学案教学也摆脱了缓慢的步伐，走上了快速发展之路。虽然，在这个阶段，这种教学方法有了快速发展，但是，因为新课改还没有深入进行，各种主客观因素阻碍了学案教学的推广范围，学案教学没能在全国范围内推广开来。
3.2006年～2012年，学案教学迅速推广阶段
在这个阶段，学案教学有过两次发展。随着教育的进一步改革，新课改更加深入，在2005年和2006年对学案教学进行重点报道，使其发展成为一种非常完美的教学模式。在2006年，对其研究的文献也越来越多，在以后的几年，其研究文献都大幅度增长，使学案教学有了更大发展。
四、学案教学的草根性
学案教学并不是引入外国的教育模式，它完全来自于中国，它和中国的实际教育相互结合。从起源到发展，它不是任何的教育学家、政府、学者所提出的，而是在一线的老师不断进行研究而得出的，因此它可以说是“草根”学案。学案教学来自于基层老师，是教育改革的产物。它具有旺盛的生命力，它在全国教育界不断发展起来，给教学带来了新的生机和希望。
总之，随着教学体制的不断改革和新课改的推进，最基层的老师对应试教育的弊端进行改进，提出了“学案”教学法。这种方法虽然不是任何的学者和政府所提倡的，但是，其具有很强的生命力，给教学带来了焕然一新，也使教学有声有色的发展起来，推动了素质教育的全面发展。
【参考文献】
[1] 裴云. 草根教学模式的命运――试析学案教学的起源和发展[J]. 内蒙古师范大学学报（教育科学版），2015，28（8）：105-111.
1.国语及注音字母。“国语”一称的由来,可以追溯到1910年(宣统二年),清末资政院议员江谦(语言学家)主张用拼音的方法统一汉语语音,在他提出的《质问学部分年筹备国语教育说帖》中讲道:“是否用合声字母拼合国语,以收统一之效。”为了统一读音,1913年有中国读音统一会制定了一套汉字笔画式 “注音字母”,1918年由北洋政府教育部实施。1930年中华民国政府把“注音字母”改称为“注音符号”,正式称为“国语注音符号第一式”。1913年至1932年,推行的是所谓的“老国音”,即按“读音统一会”拟定出来的一套人为的、不南不北的“国音”。1932年后,改以北京语音为标准。注音字母显然优于传统反切法注音,在1958年《汉语拼音方案》公布前,注音字母是中国四十多年中一直通行的注音符号,它对于统一汉字读音、推广国语(普通话)、拼读学习汉字起着重要作用,成为广大群众学习国语特别是初学国语者的重要工具。
2.国语运动及国语的推行。1911年,辛亥革命以后,由少数高级知识分子倡议,当时的教育部于1912年将国语工作纳入工作规划,教育部《管制》第八条第七款规定“议筹国语统一之进行方法”。1916年成立“国语研究会”,进行国语宣传及推行工作,继之掀起“国语运动”。先是北洋军阀,后是政府,都支持“国语运动”,成立“国语统一筹备委员会”、“国语推行委员会”等组织机构来领导和指导国语的推行工作。
从辛亥革命至新中国成立前四十年间虽说政府都支持“国语”的推行,但实际上“国语统一”只是少数知识界人士热心致力的事,是在提倡白话文、反对文言文的白话文运动兴起之际提倡起来的。1920年语言学家黎锦熙先生在他的《国语讲坛》中曾解释“国语”即为“北京受过中等教育的人交际、讲学所用之普通话。”当时由于在小学里采用注音字母进行国音教学,从少年儿童抓起,对国语的推行起到了较大的推动作用。“国语运动”掀起,国语的推行,在社会上产生了较大的影响。有不少人愿意学国语,北京以及一些大城市曾办起“国语讲习所”,全国小学改“国文科”为“国语科”。电影、话剧也多采用国语为舞台语言,政府的有线及无线电台广播也都采用国语,这在广大群众中影响很大,自然而然的起到了推行国语的积极作用。当然,“国语运动”同我们今天普通话的推广普及还是远远不能同日而语的。
1949年,政府退居台湾省以后,语言不通,影响对当地的统治。出于维护自己统治地位需要,不惜借助行政手段,强行在台湾岛上推行国语,用了不到30年的时间,基本上普及了国语。如今,台湾岛上的民众基本上都能讲国语。即便当地土著人也起码能听懂国语。在这一点上台湾省走在了大陆的前面。
旅居海外的华人,特别是新加坡等东南亚一带的华侨,也都以会讲国语为荣,他们把会讲国语视为爱国的表现。由此也可窥见民族共同语有多么强的向心力和凝聚力。
二、普通话的推广与普及
1.普通话与《汉语拼音方案》。用“普通话”一词来表示现代汉民族共同语,最早见于20世纪初,即1906年朱文雄的《江苏新字母》,其定义是“普通话即各省通行之话”。此后,鲁迅、瞿秋白、黎锦熙、陈望道等在他们的著作、文章中先后都提到过“普通话”。不过,那时所说的“普通话”还不是严格意义上的学术用语,而是指与文言和方言土语相对的各省之间的通用语。
现代汉民族共同语的形成经历了一个相当长的历史时期。据研究,应该形成于13世纪。一方面,宋元以来的白话文学使白话文逐渐取得了书面语的地位,白话文学作品更多地受到北方话的影响,并随着作品流传到全国各地,元代的“中原音韵”也通过戏曲推广了北方话的语音。另一方面,北京自公元1153年金朝开始就一直定为国都,以后元、明、清三代都定都在这里,800年来一直是全国政治、经济、文化的中心。北京话的影响逐渐扩大,地位日益重要,北京话作为官府的通用语言――“官话”,传播到了全国各地。
进入20世纪以后,特别是辛亥革命和“五、四”运动以后,反对文言文,提倡白话文,白话文终于取代了文言文,成为正式的书面语言。在“白话文运动”彻底动摇了文言文统治地位的同时,又掀起了“国语运动”,在口语方面增强了北京话的代表性,这两个运动互相推动、互相影响,促进了现代汉民族共同语的形成与推广。
1949年,新中国成立以后,党和政府十分重视汉语规范化工作。1951年6月6日《人民日报》发表社论,号召全国人民“正确地使用祖国的语言,为语言的纯洁和健康而斗争!”1955年10月25日至30日,在北京召开了现代汉语规范问题学术会议,中国科学院语言研究所的罗常培、吕叔湘两位先生在会上作了题为《现代汉语规范问题的报告》。会议确定把汉民族共同语称为普通话。这次会议为在全国推广普通话、实现汉语规范化奠定了理论基础。1956年2月6日国务院发出了《关于推广普通话的指示》,正式确定普通话的科学定义,即“普通话是以北京语音为标准音,以北方话为基础方言,以典范的白话文著作为语法规范的现代汉民族共同语”。并提出了“大力提倡,重点推行,逐步推广”的推普工作方针。国家成立了推广普通话委员会,同志任主任,自此推广普通话的工作在全国逐步展开。现在普通话在全国广泛使用,它不仅是汉族不同方言区人民之间的重要交际工具,也是国内各民族之间的重要交际工具;不仅是我国人民之间的重要交际工具,也是联合国六种工作语言之一。目前全球掀起的汉语热说明普通话的社会作用和国际影响在日益扩大,国际地位在日益提高。
我们现在采用国际通用的拉丁字母拼写普通话,或给汉字注音,这套字母就叫“汉语拼音字母”。这套字母连同它的拼写规则一起,称为《汉语拼音方案》。在此之前,是用汉字笔画式的注音字母给汉字注音的,我们叫注音字母或国音字母。注音字母的缺点是没有采用国际通用的拉丁字母形式,也没有采用音素拼写法,字母拼写与实际读音仍未完全切合。用汉语拼音字母给汉字注音和拼写普通话,则可以避免注音字母之不足,使其更加科学。《汉语拼音方案》的拟定工作从建国初期便着手进行。1956年2月,中国文字改革委员会拟出《汉语拼音方案(草案)》,向全国广泛征求意见。同年8月,文改会将这个草案作了修改,送请国务院审核。国务院设立《汉语拼音方案》审定委员会进行审议,并于1957年提出修正草案,11月1日,在国务院全体会议上作为《汉语拼音方案(草案)》讨论通过,并提交全国人民代表大会批准。1958年2月11日,第一届全国人民代表大会第五次会议正式批准公布。从此,推行汉语拼音的工作在全国展开,首先是在中小学推行汉语拼音教学。《汉语拼音方案》包括了字母表、声母表、韵母表、声调符号、隔音符号以及拼写规则等整个普通话语音系统的全部内容。有了《汉语拼音方案》,就可以用汉语拼音给汉字注音,对小学识字教育和扫盲工作有很大帮助。《汉语拼音方案》可以作为我国各族人民用来拼写普通话, 教学普通话的工具,也可以用来帮助世界各地的华人、外国友人学习汉字和普通话。
2.推广普通话的四个阶段。回顾解放以来我国推广普通话工作的历史,大致可以分为四个阶段,每一阶段都有重大突破,每一次重大突破都具有里程碑意义。
第一阶段(1956年――1981年):这一阶段以1955年10月在北京召开现代汉语规范问题学术会议、1956年2月国务院发出《关于推广普通话的指示》、1958年2月公布《汉语拼音方案》为标志。废除汉字笔画式的注音字母,采用国际通用的拉丁字母――及汉语拼音字母,来给汉字注音和拼写普通话,不仅更加方便了我国广大人民群众和少数民族学习汉字和普通话,同时与国际接轨,也大大方便了外国友人学习汉字和普通话。当年在国家发出推广普通话的号召后,上至国家领导人,下至黎民百姓,工农兵学商一起来学普通话,全国上下着实掀起了学习、推广普通话的热潮。从某种意义上讲,1956年――1966年这十年间,可以说是共和国成立后发生在我国语言文字工作方面的一场革命,且这次革命对以后几次推广普通话工作方面的突破与发展,起到了重要的奠基作用。就在我们国家的推广普通话工作正以健康的步伐向前推进的时候,“”开始了,于是,推普工作也同其他工作一样被搁置起来,一搁就是十年,损失惨重。1978年以后,国家才又将推广普通作提上了议事日程,在全国有关行业领域逐步开始恢复推广普通话工作。至此,中国大地上又迎来了推广普通话的春天。
第二阶段(1982年――1993年):这一阶段以1982年将“国家推广全国通用的普通话(《宪法》第十九条)”的条款载入我国根本大法《宪法》为标志。他的重大意义在于把“现代汉民族的共同语――普通话”上升到了“全国通用的普通话”的地位,普通话不再仅仅是汉民族的共同语,而是把它作为中华民族的共同语、国家的标准语用宪法加以明确和固定下来。这不仅仅是一个表述问题,而是观念的重大变革,也是推广普通话工作进程中具有划时代意义的又一次重大突破。同时,国家有关部委学校、部队、广播电影电视、交通、服务等窗口行业发出了一系列关于大力加强推广普通话工作的政策文件,尤其是师范院校、中小学的推广普通话工作在这十余年间得到了大力加强,取得了令人瞩目的成绩。
第三阶段(1994年――1999年):这一阶段以1995年以来开展的普通话水平测试为标志,这是推广普及普通话工作进程中又一次重大突破,也可以说是一次飞跃。因为在此之前,说普通话的水平究竟有多高,没有一个统一的标准来衡量。1994年国家语委、国家教委、广播电影电视部联合下发了《关于开展普通话水平测试工作的决定》(国语[1994]43号),公布了《普通话水平测试大纲》、普通话水平测试等级标准及普通话测试的实施办法。1999年国家人事部、教育部、国家语委又下发了《关于开展国家公务员普通话培训的通知》(国人[1999]46号))。从1995年开始,全国各地陆续开展了对中小学教师、师范院校教师和毕业生、其他高等院校文科教师以、高等院校和中专学校中广播电视电影戏剧外语旅游等相关专业的毕业生、电台电视台的播音员、节目主持人、国家公务员及交通旅游等窗口服务行业的服务人员展开了普通话测试。许多地方还把普通话能否达到相应等级要求作为就业、竞争上岗、评聘职称的必备条件。此项工作的开展大大提高了人们的语音规范意识,在促进语言运用的规范化、标准化、加快普通话的推广普及步伐等方面将发挥巨大作用。从此,我们国家标准的通用语言――普通话,就有了一个科学的测试标准,它不仅是一项重大的科研成果,同时也标志着一个国家的进步和社会文明程度的提高。他不仅适用于国内,同时也适用于对外汉语教学中的普通话水平测试。因此,我们说在全国开始进行普通话水平测试,是我国推广普及普通话工作进程中又一次重大突破,是一次质的飞跃。
第四阶段(2000年至今):这一阶段以2000年10月31日全国人大通过《中华人民共和国国家通用语言文字法》,并于2001年1月1日颁布实施为标志。在《宪法》的基础上,正式给语言文字立法,并明确规定普通话和规范汉字是标准的国家通用语言文字;规定“国家推广普通话,推行规范汉字”,国家通用语言文字以《汉语拼音方案》作为普通话拼写和注音的工具;规定了公民学习和使用国家通用语言的权利和义务;规定了国家通用语言文字适用的范围;规定了以普通话为工作语言的播音员、节目主持人和影视话剧演员、教师、国家机关工作人员的普通话水平分别应当达到国家规定的等级标准等。《国家通用语言文字法》的颁布实施,使我国的推广普及普通话工作步入了法制轨道,使其有法可依、有章可循。这对于提高公民的国家意识、意识、法律意识、文明意识,进而提高全民族素质和全社会的文明程度将有不可替代的作用。因此,我们说《中华人民共和国国家通用语言文字法》的颁布实施,在我国语言文字工作的发展史上具有里程碑的意义,对我国推广普及普通话工作将起到巨大的推动作用。
3.推广普及普通话的成效。新中国成立五十多年
来,普通话的推广普及工作走过了曲折的路程,取得了令人瞩目的成绩。今天,大约解放以后出生的55岁以下,受过初中及其以上教育的绝大部分人都能讲标准或不太标准的普通话,起码是能听懂普通话,特别是35岁以下的青少年在需要的时候,基本上都能使用普通话进行无障碍交流。这要归功于我国长期以来坚持不懈推广普及普通话工作。香港、澳门回归以后,在港澳地区也掀起了学习普通话热。国家语委在香港专门成立了普通话培训中心,专门培训普通话的业余培训学校就有十几家。从小学到大学都设立了普通话和中国文化课程,大学里还规定有学分(6学分),拿不到学分是不能毕业的。台湾省在二十年前就已经基本普及了普通话。普通话在华侨中的影响也越来越深入,比如,在东南亚特别是新加坡,政府完全按《汉语拼音方案》推行汉语拼音,把普通话作为四种官方语言之一来推广使用。总之,我们希望普通话在中国得到越来越广泛的推广与普及,在全世界华人华侨中得到普及,在热爱普通话的外国友人当中得到广泛使用。当前,我国已在64个国家和地区建立了210所孔子学院,在42个国家和地区建立了汉语水平考试(HSK)点,2005全球学习汉语的外国友人接近4000万。但是,方兴未艾的海外“汉语热”与汉语教师匮乏的现状,从一个侧面提醒我们必须采取超常规的措施来大力培养对外汉语教师,应对持续升温的“汉语热”,我们也衷心希望持续升温的“汉语热”能把普通话带到全世界,最终成为世界通用语言之一。
参考文献:
[1]贺巍:《官话方言研究》,方志出版社,2002。
[2]吴晶、崔静:《汉语热需要人才来保温》,余冠仕,《汉语如何架起中外文化“心桥”》载《中国教育报》,2007.12。
[3]宋欣桥:《普通话水平测试教程》,1994。
[4]徐世荣:《普通话语音知识》,语文出版社,1980。
[5]赵林森:《口语表达训练教材》,文心出版社, 1991。
远程开放教育是一种新型的教育形式，这种教育形式不受时间、空间限制，采用最先进的网络教学、多媒体教学等多种交互式教学手段。 在远程开放教育这种学习方式下，采用信息技术交流，以文字教材为基本媒体，配合音像教材、计算机网络、教学软件等多种媒体教学资源，利用电话答疑、电子信箱等信息交流，并辅以必要的面授辅导，是大众化的、终身学习的最理想和最方便的学习方式。
远程开放教育是一种终身学习的方式，适用于社会的任何群体，但目前远程开放教育的普及度并不高，大部分学员对远程开放教育的形式和操作实施仍不了解，不知道远程开放教育给教育所带来的好处，因此在社会大力宣传推广远程开放教育是必要的。
目前电子商务发展迅猛，网络社交媒体已经成为人们的日常交流渠道，因此采用网络社交媒体对远程开放教育进行宣传能达到事半功倍的效果。
本文试图立足于对企业社交媒体经营模式研究的基础上，结合学校的实际情况，提出远程开放教育的社交媒体推广经营方案。
二、国内外文献综述
社交媒体（Social Media），也称为社会化媒体。社交媒体是一种社会化的沟通方式，本质上是把传统的以物理为媒介的互联网转化成以个人为媒体的互联网，过去耳口相传的信息传递形式被转移到了网络上，媒体与受众者之间的界限愈加区别，媒体与个人实现了有机合一。
最先研究社交媒体的是一家名为“spannerworks”的新媒体研究机构，其在《什么是社交媒体》中提出，社交媒体是一种赋予用户极大程度参与空间的新型在线媒体，该类媒体具有参与、公开、对话、交流、社区化、连通性的特点。
刘蔚，胡昌龙（2012）提出社交媒体是利用互联网技术产生的一种区别于传统主流媒体，给予用户参与的空间，以用户创造内容和信息传播为主要特点的新型交互式在线媒体。目前对社交媒体的界定基本包括： 博客（Blog）、微型博客（Twitter）、论坛（BBS）、社交网络（SNS）、播客（Podcast）、维基（wiki）、内容社区（content-community）等7种形式。社交媒体以其互动的特性在现代商业中扮演着重要的角色。
三、我国企业的社交媒体经营现状
1.企业对社交媒体的应用
目前我国大部分企业应用社交媒体树立品牌口碑，建立与客户之间的亲密关系，增强客户黏度。近两年国内企业应用社交媒体取得较好效果的案例较多，下面挑选典型案例进行分析。
携程网的企业博客Ctripper，用于社会化媒体来吸引入境旅游者， 选择以微博、视频、邮件、手机为社会化媒体工具进行营销。
优衣库2010年优衣库在国内开展社交媒体营销创意活动：LUCKY LINE，网络排队有奖活动。优衣库通过一些轻量级的社交小游戏，实现了线上社交网站与网店和线下人群的拉动和实体店的成功营销，通过游戏充分调动用户的社交积极性，接近与客户关系，在客户的真实社交圈子中产生联动效应，形成了人人相传的口碑效应，其核心在于体验营销和关系营销。
2012年创立的黄太吉煎饼店应用社交媒体平台营销，包括新浪微博、大众点评，即时通讯工具（如微信、陌陌），通过这些途径来订餐和推送促销信息，达到提升产品知名度的作用。
2.企业社交媒体的经营模式
通过研究企业应用社交媒体的案例，可以归纳出企业使用社交媒体的基本模式：
（1）成立相应的社交媒体营销组织。企业进行社交媒体营销，成立相应的组织是关键。随着互联网技能和数字化信息的日益发达，企业迫切需要成立专门社交媒体营销部门，合理灵活的运用各种社交媒体为企业的品牌和产品服务。未来，人与人的联系更加紧密，人与人之间的影响加大，企业建立专门的社会化媒体营销组织将能更好地发挥网络社交关系的作用。
（2）配置对应的社交媒体营销人员。大部分企业认识到组建一支高效率团队对项目的开展非常有帮助。社交和数字媒体的崛起改变了往常营销团队的构成，传统的营销人员都是通才，现在挑选社交媒体管理人员需要考虑到营销能力和技术性相结合。
（3）选择合适的社交媒体， 用心经营。不同类型的企业会根据产品或服务的特点，选择不同的社交媒体组合，使之产生最佳的推广效果。例如有的食品类企业的产品合适线上支付，线下交易，即O2O模式，该类企业则采用微信平台进行营销。有的企业只是为了树立品牌形象，则可采用博客、微博等组合媒体。不同的社交媒体组合，其最终的目的都是为了使自己的推广目标能发送到受众面前，产生影响力。
（4）运用关系营销。关系营销的核心是与顾客保持长期的关系基础上开展营销活动，实现企业的营销目标。互联网把人与人构建成一个巨大的关系网络，企业合理地运用关系营销则可以扩大宣传的效果，达到事半功倍的效果。
四、远程开放教育的社交媒体推广经营方案
基于对企业社交媒体经营模式的分析，结合学校的特点，本人认为学校开展远程开放教育的社交媒体推广工作可以从以下几方面进行：
1.建设学校网络推广工作室
学校社交媒体的经营模式可以参考企业社交媒体的宣传模式，在学校建立自己的网络推广团队，通过各种社交媒体，对远程开放教育进行网络推广和宣传。网络推广团队由教师与学生组成，由教师负责进行管理和监督。团队以学校社团的形式开展活动，设置社长和副社长，负责各项网络推广任务的安排和实施管理。社团中设置活动策划部、业务部、文案设计部、客服互动部，其中文案设计部和客服互动部按推广媒体的不同进行文案的设计和推广工作，如图1。文案设计人员负责为推广信息设计合适的图片和宣传海报，撰写推广信息内容。客服专员负责把推广文案在各推广渠道上进行，并记录推广信息的转发数量、回复数量等，同时监控记录网络舆论。
社团成员由社团的教导教师在全校范围内进行宣传和招聘，主要招聘热衷于电子商务实践的青年学生，重点招聘电子商务专业学生，学生可以将学习的技能在网络推广社团的活动中加以运用。
招聘工作先让学生进行报名，再对报名的学生进行面试。教师通过提问了解学生的志愿。要求学生有从事网络营销相关工作的志愿，从而通过该次工作实践，为以后的就业打好基础。
图1 网络推广工作室组织架构
社交媒体团队根据团队管理制度，积极组织开展活动，如网络广告文案制作，论坛、微博、贴吧等的推广，专业理论学习和技能实践活动。
2.明确推广的目标群体
学校社交媒体团队在开展网络推广之前，必须先了解哪些群体是推广目标，这部分群体有哪些兴趣和爱好，通过社会化媒体找到他们并主动建立联系。了解网络推广的受众目标喜欢倾听什么，想了解远程开放教育哪些方面的内容。
远程开放教育的目的就是为了实现教育的继续化和教育中终身化，满足更多求学者的愿望。它建立在对各种教育技术和媒体资源的开发和应用的基础上，教师和学生在时空上相对分离，是实现教育的平等化和大众化的教育形式，突破了时间和空间的界限，市场潜力巨大。
以广州市广播电视大学的目标服务对象为例，主要有在校学生、准备报读大专、本科的学生、想进修的工作者。由于远程开放教育主要通过网络技术开展教学，学员必须具备上网操作能力，熟悉网络媒体的操作，接受网络教学、网络答疑等教学形式。因此把网络推广受众定位于青少年，包括学生及刚参加工作有进修需求的人员，这部分人群熟悉网络操作及各种网络社交媒体，能与之在网络上互动，能取得更好地推广效果。
3.选择合适的社交媒体
在互联网上开展营销推广之前，需要选择一些合适的工具，例如网站、电子邮件系统和社交媒体账户。根据确定的目标受众，选择目前国内的主流社交媒体，建立账户。选择的主流媒体包括新浪微博、新浪博客、论坛、百度等。
4.制定网络推广执行详情
根据选择的社交媒体，制定推广的执行详情，并安排主负责的学生，为该渠道的推广工作进行安排和管理，如表1。
表1 网络推广执行详情表
5.设计推广工作记录表格
为了记录开展远程开放教育的网络推广效果，本人结合企业的工作记录和社交媒体特征，设计了远程开放教育网络信息推广记录工作表格，分别有博客推广工作记录表格、微博推广工作记录表格、论坛推广工作记录表格、百度经验推广工作记录表格（如表2、表3、表4、表5），工作记录表有助于记录工作情况，评价工作效果，其中的阅读量、查看量、转发量等反映了网络推广的影响程度。
表2 博客推广工作记录表
表3 微博推广工作记录表
表4 论坛推广工作记录表
表5 百度经验推广记录表
综上所述，学校可以通过制定合理完善的社交媒体推广经营方案，对远程开放教育进行网络推广。开展社交媒体的推广时，需要结合企业的社交媒体营销方法和学校的实际情况进行。本人总结得出以下几个要点：
1.开展推广前，分析目标受众的特征
实施推广工作之前，必须充分了解目标受众的特征，年龄段及兴趣点，他们对远程开放教育的需要。了解目标受众的特征，才有助于寻找目标受众在哪些社会化媒体平台上，方便推广信息。
2.寻找存在目标受众的社交媒体平台
目标受众会活跃在很多社交媒体平台，因此需要推广者选择目标受众较集中且操作方便、经济的平台，洞悉他们怎样相互对话和分享。选择社交媒体平台后，则需要了解网络社区的规范和禁忌。
3.制定完善的工作执行方案
由于社交媒体的使用是关系到团队的每一个人，因此必须制定完善的工作执行方案，确定各个社交媒体平台的负责人，规定每个平台的具体操作，使每个部门的教师和学生都能按执行详情设计信息的内容，与受众互动。明确每个时间段的工作情况及负责人，当发现问题时应如何处理。通过详细的规定使团队的每个人都能分工合作，最后达到同一个目标。
4.有推广的目标和衡量标准
确定推广目标，使团队都有工作的动力。制定衡量的标准，对推广工作的效果进行量化，如查看量、回复量、粉丝量等。不同社交媒体平台设定不同的衡量标准，并根据实际情况进行调整。设计工作登记表格，记录推广的各项数据，以便进行统计分析，评估推广的效果。
一、现状及问题
近几年建瓯林业技术推广中心先后承担了大量的林业科技研究和推广项目。总的来说在项目推广和研究方面取得了很大成绩，项目运行正常、科技项目档案相对正常，科技项目示范作用彰显。但有些还存在项目档案建设滞后的问题。归纳起来主要存在以下问题：
（一）重业务轻档案，档案意识薄弱。
有些林业科技人员对不够重视档案工作，林业科技部门多少都存在着重业务轻档案记录的现象，没有把林业科技档案工作看作是林业项目建设中不可缺少的基础性工作，没有把收集林业科技档案作为自己的重要职责，而看作可有可无，说起来重要，忙起来不要。没有意识到林业科技档案是项目验收的重要组成部分，是项目管理的重要内容，是项目验收、项目监测、效益评价的重要依据，常常是到了要检查验收时临时报佛脚，加班加点东拼西凑闭门造车，使档案的真实性准确性完整性大打折扣。
（二）保障不足。
有的无人分管或只分工不真管，没有领导保障；有的不给足够的设备经费、业务经费，没有经费保障；有的不按规定设机构、给编制、定职能、配人员，没有行政保障等等。林业科技项目档案管理员大多是兼职的、没有专职管理员、单位没有给予培训学习的经费和机会，档案员没有更新知识的机会，直接影响到科技档案的收集、归档从而影响到林业科技项目档案的形成的质量。
（三）档案收管用不到位。
档案的收集模式、管理手段、服务机制还是老一套，没有适应新情况新变化而加以创新，因而还不到位，不能有效地把档案收全、管好、用活，有些科技人员觉得自己做的项目就是自己的不愿意将档案材料交给档案人员，给档案人员收集材料造成难度，从而使档案材料不齐全（四）人员素质不高。主要是现在档案内容大大丰富了，载体形态和管理、利用手段大大改变了，档案工作覆盖的领域和档案工作发挥作用的领域大大延伸了，但档案人员的思想观念、知识结构、技术手段、管理办法都没有相应的改变，人员素质没有得到相应的提高，因而影响档案工作的有效开展和有效服务。
二、探讨与建议
（一）广泛宣传档案法，提高档案意识。
认真学习贯彻《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》、林业部颁发《林业科技学术档案管理办法(试行)》《福建省中央财政林业科技推广示范资金项目档案管理办法（试行）》等相关的法律法规，加大宣传力度，档案员要不断地给林业科技人员指导林业科技项目档案的收集等工作，经常上些培训班，进行林业科技项目档案业务指导，增强林业科技人员对项目档案的重要性的认识。
（二）完善归档制度。
完善归档制度，做到应归尽归，应收尽收。建立健全文件材料归档制度，及时制定或修订本单位各类文件材料的归档范围和保管期限表，报同级档案行政管理部门审核后实施。凡是应归档的文件材料，要向本单位档案室移交，任何部门和个人不得据为己有或拒绝归档，档案员要根据这一条，理直气壮地向任何部门和个人收集应归档的各类文件材料。
（三）责任落实到人、稳定管理队伍。
要加强档案管理工作的领导，配备有一定专业知识的档案管理人员，保持档案管理人员的相对稳定，现在档案内容大大丰富了，载体形态和管理、利用手段大大改变了，要配备些经费给档案管理员加强继续教育，更新知识，适应新时期的要求。明确责任，责任到人，将林业科技项目档案管理工作纳入岗位责任制进行年终考核。
（四）建设与建档同步，确保档案完整。
要将林业科技项目档案的收集工作贯穿于项目的整个实施过程，落实到各个步骤各个环节、同步实施、同步收集，以确保档案材料的准确性、完整性和真实性。
（五）健全档案内容、提高案卷质量。
归档的文件资料，包括审批文件、申报书、委托书、实施方案、协议书、项目合同；调查、分析、测试、观测和各种载体的重要原始记录和数据；论文清单、推广使用证明材料、验收证书、专利证书、奖励、经费收支结算等。项目档案必须是原件和定稿，其载体与记录材料具有耐久性，字迹工整、图样清晰，签署手续完备，不得用铅笔、圆珠笔书写或复写纸复写。组卷遵循科技文件材料的形成规律进行组卷，保持案卷内科技文件材料之间的有机联系，便于保管和利用，排列顺序按课题准备立项阶段、研究实验阶段、总结鉴定阶段、成果申报奖励和推广应用等阶段排列。
（六）加强档案利用工作。
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