高校作为人才培育的摇篮，为社会的发展、培养了各类优秀、高素质的人才。在如今大学生就业形势日益严峻的大背景中。对于会计专业大学生的教育来说，不仅仅要重视其专业知识的教育，更要强化其思想政治教育、职业道德的教育与提高，进行廉洁教育，增强法制观念、树立坚定正确的理想信念，培养高素质的人才。对会计专业大学生进行法制教育是廉洁教育的重要内容。没有规矩，不能成方圆。懂法、知法、守法是每个公民的义务，更是会计人员的基本职业道德。应对高校会计专业大学生加强法制教育，增强其法律观念、提升法律素养，培养学生学习与执行法律法规的自觉性与责任意识，注重法律知识的学习与了解，树立遵纪守法的良好会计职业道德。
二、会计专业人员的廉洁教育现状
1、从业人员
（1）会计从业人员存在违法违纪行为。会计造假。在实践中，一些会计从业人员职业道德意识淡漠，不能依法依规办事，往往因为个人利益或者小团体利益，进行伪造、变造、篡改、隐匿、毁损会计相关资料，导致集体利益和国家利益受到严重损害，错误的信息会引起决策失误等一系列重大问题。违法违纪，以公谋私。在金钱和利益的诱惑下，一些自制能力较差，职业道德水平较低的会计从业人员，通过不记账、虚报冒领、伪造、变造单据等方式，利用自身职务之便，损害集体和公共利益。
（2）会计主体身份导致诚信问题。在我国，会计主体身份就是单位负责人，一些国有企业负责人同时属于国家干部，为了有一个好的业绩、政绩和个人的发展，他们明示或暗示单位会计人员进行违法违规操作，会计从业人员为了自己的饭碗，往往不得以而为之。
2、会计专业大学生
大学作为高素质人才的培育基地，实践中只重视专业知识的教育与研究，而忽视了综合素质的提高，尤其是职业道德的教育与培养。由于受我国计划经济体制的影响，我国长期培养的是专业性人才，只注重掌握具体岗位技能的工作人员。如今，大学毕业生就业形势逐年严峻的主要原因之一与会计专业大学生培养目标的缺乏息息相关。在这种理念的影响下，大学课程的设置基本都是专业课程，注重专业知识的教学，忽视了与职业相关的道德教育、廉洁教育，没有把大学生职业道德的教育融入到日常的教学任务中来。也就是说，高校缺乏会计专业大学生廉洁教育的文化环境。
三、会计专业大学生廉洁教育的培养措施
1、开展法律法规和职业道德规范学习
作为会计专业的大学生要主动学习这些法律和规范，提升对职业道德的认识水平，确保在今后的工作中做到合法合规办事，客观公正地完成工作。同时，担任着会计人才培养任务的高校及职业教育院校，要在培养过程中注重对学生开展法律法规及职业道德方面的教育，确保他们以后成为合格的会计从业人员。此外，企事业单位、行业协会要加强对刚入职会计从业毕业生的常规性培训，使他们时时刻刻牢固树立道德规范意识。
2、全面提升自己的道德水平
较高的道德素养是进行廉洁自律教育的基础。个人思想道德水平和思想觉悟关系到他在工作中表现出来的具体行为、态度和职业道德，会计从业人员自身道德水平是强化会计职业道德水平建设的核心。这就要很大程度上依靠会计从业人员自身的不断努力，作为将来成为会计从业人员的在校大学生，要不断自我学习、自我提升、自我教育、自我约束，用自己的个人道德品质影响职业道德水平，把职业道德标准内化为自身品质，形成一种强有力的精神力量，在具体工作过程中，用道德的力量规范自己的行为，保障经济活动的公正性。
3、充分利用现代网络技术，进行廉洁教育
网络反腐中的监督者即广大网民。其是网络监督权行使的主力军，是推进网络反腐的重要力量，但现实中监督者屡屡遭到打击报复，其人身安全处于较大的危险之中，这是当下网络反腐中急需解决的问题：网络反腐的主体是广大网民，客体是国家公权力即政府及其工作人员，两者在权力上具有极大的不平等性。公权力依靠国家强制力的保护，行使具有较强的不容撼动性。而普通网民会对于其而言，权利的行使处于弱势地位，而这种横向网络监督权所掩饰的实际不平等性使得我们迫切需要对监督者进行保护，对网民的保护更多的是依赖制度，笔者认为，监督者保护机制的核心便是以人们权利为中心，即保护监督者的权利。
据3月15日《南方都市报》报道，媒体网络调查结果显示，47.8%的网民认为实名举报对于反腐败的作用很大，但落实到行动上，仅有15.8%的网民表示会进行实名举报。我国法律缺乏网络举报人规范制度，虽然网络具有很强的虚拟性和匿名性，但其后台可操作性极大，因此，在网民揭露腐败现象的同时，使得自身的安全处在不确定状态，而若没有全方位的举报人保护机制，网络反腐只会被腐败人员所最终把控，从而使网络反腐偃旗息鼓。要做到举报人保护制度，应从以下几点入手：
关键词：大学生；廉洁教育；途径
中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）03-0290-02
党的十报告指出要“加强反腐倡廉教育和廉政文化建设”。国家教育部《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》明确要求“从2007年起，在全国大中小学校开展廉洁教育”。“青年是民族的希望、国家的未来，青年学生是国家的宝贵人才资源。”①大学生的廉政素养在一定程度将决定着国家未来的政治风气。加强大学生廉洁教育是反腐倡廉的必然要求，也是提高大学生素质的重要途径。
一、大学生廉洁教育的基本内涵
廉，指堂屋的侧边：廉隅（棱角，喻品行端方，有气节）；洁，指干净。廉洁，即不损公肥私，不贪污[1]。东汉著名学者王逸在《楚辞・章句》中注释为：“不受曰廉，不污曰洁。”大学生廉洁教育是指教育者通过一定的手段和措施，帮助大学生提高廉洁认识、陶冶廉洁情感、锻炼廉洁意志、树立廉洁信念、养成廉洁行为的教育实践活动。大学生廉洁教育的过程也就是知、情、意、行统一的过程。针对大、中、小不同层次的学生，教育的内容不能完全一样，要各有所重。大学生正处于世界观、人生观、价值观形成和发展的关键时期，其廉洁教育的目标和主要内容是：以社会主义核心价值体系为引领和主导，加强法制和诚信教育，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，组织学习党和国家关于党风廉政建设和反腐败方面的方针政策、法律法规等，引导大学生树立报效祖国、服务人民的信念，不断提高大学生的道德自律意识，增强拒腐防变的良好心理品质，逐步形成廉洁自律、爱岗敬业的职业观念[2]。
二、大学生廉洁教育的主要功能
（一）导向功能
廉洁教育是要将大学生的思想和行为引导到符合社会主导的廉洁意识形态方向，因此带有方向性和目的性。当今社会处在信息时代，大众传媒带来的各种信息充斥着大学校园，大学生思想活跃、接受新生事物快，但是社会经验不足、行为鉴别力较差，很容易受到不良信息的影响。通过廉洁教育，有助于大学生形成正确的生活道德观，培养高尚的道德情操，引导大学生形成诚实守信、正直节俭、崇尚廉洁的价值观，树立正确的人生观和世界观。
（二）认识功能
认识是在实践基础上主体对客体能动的反映。它包括感性认识和理性认识。廉洁教育实质上就是要通过对大学生进行廉洁知识的灌输，促使大学生形成一定社会所要求的廉洁理性认识，并以这种理性认识指导自己的行为。现阶段社会上确实存在着不少腐败现象，一些地方还比较严重。然而反腐是一项长期、艰巨的政治任务，腐败现象的存在是多种原因综合作用的结果，多数大学生有强烈的反腐意愿，但部分学生在对腐败问题的认识上比较偏激。开展大学生廉洁教育工作，有利于大学生正确认识当前的腐败现象，增强对廉洁文化的认同感。
（三）塑造功能
人的廉洁品质不是天生的，而是通过后天学习和实践中培养出来的。不同的廉洁教育塑造不同类型、不同性质的廉洁品质。先进廉洁文化反映时代需求，体现主流价值，是社会前进方向在廉洁意识形态领域的集中表现，对当代大学生核心价值观的培育具有举足轻重的作用。通过开展廉洁教育，宣扬先进廉洁文化，能加强对大学生主观世界的改造，塑造大学生廉洁品格。
（四）优化功能
廉洁是人才应该具备的一项重要品质，是大学生应重点培养的品行之一。当前，不少大学存在着考试作弊、学生干部“贿选”、论文造假、生活奢侈浪费、向老师行贿以谋取好成绩等现象。对大学生开展廉洁教育，对于帮助他们改正类似的缺点和错误，优化大学校园环境具有重要的促进作用。
三、大学生廉洁教育的主要原则
（一）坚持教育与自我教育相结合的原则
坚持教育与自我教育相结合，就是要充分发挥学校教师、党团组织在廉洁教育中的引导作用，充分调动大学生加强廉洁知识学习的积极性和主动性，引导他们自我教育、自我管理、自我完善、自我提高。当代大学生是具有较强判断力的知识分子，他们的自学和自我教育能力对廉洁教育的开展有很大的作用。调动大学生进行廉洁教育的积极性，能够迅速提高廉洁教育的针对性和有效性。
（二）坚持解决思想问题与解决实际问题相结合的原则
由于个体经历、爱好、兴趣、价值观等方面的不同，大学生的廉洁意识也必然会有所差异。关心学生的合理需求和实际困难，切实解决他们的实际问题，能使廉洁教育更具说服力和吸引力。因而，应该深入分析学生不廉洁行为的原因，了解他们的实际困难，帮助他们解决实际问题，只有这样才能使学生在情感上接受教育者的引导，从而使廉洁教育取得良好的效果。
（三）坚持理论教育和社会实践相结合的原则
理论联系实际，才能使大学生的廉洁教育取得更好的效果。当前，大学生廉洁教育在将学生集中起来进行理论灌输和正面宣传、组织大学生学习廉洁知识的同时，应该努力做到使廉洁理论知识教育联系现实生活，多途径多形式开展廉洁教育实践活动，用切身体验帮助大学生们深化对廉洁的理解。
（四）坚持继承和创新相结合的原则
应继承党和国家在长期的反腐倡廉工作积累的成功经验，对于古今中外的廉洁教育的经验教训，也应该批判性地吸收其精华部分。随着历史条件和时代背景的变化，在继承廉洁教育成功经验的同时，必须进行理论和实践的创新，否则，廉洁教育就会失去生机和活力。
四、大学生廉洁教育的主要途径
（一）加强廉洁知识宣传教育
一是进行廉洁知识课堂教育。组织学生学习有关法律法规和学校有关规章制度知识专题并进行测试，提高学生廉洁知识水平；二是抓好“两课”课堂教学。加强思想理论课教学，提高教学效果。将廉洁教育纳入形势政策课的内容，结合社会现实问题，以正面宣传为主，重点回答学生关于腐败现象的困惑与疑问，引导学生正确分析腐败现象，共同探讨解决措施；三是发挥党校教育功能。灵活运用理论传授、专题讨论、辅导报告、社会调研、网上党校等方式，对大学生进行系统的廉洁知识教育，树立廉洁自律的良好形象。
（二）打造优秀廉洁教育队伍
廉洁教育队伍是廉洁教育的组织者和实施者，是廉洁教育的主导。牢牢把握廉洁教育主动权是加强和改进大学生廉洁教育的一个重要环节，对于推进学校廉洁教育发展，提高大学生廉洁教育实效性，具有重要意义。高校应按照提高素质、优结构、求稳定的要求，选拔一批德才兼备的优秀教师来充实廉洁教育师资队伍；应着力提高廉洁教育队伍的业务素质，开展廉洁教育工作研讨，促使教育队伍不断探索廉洁教育工作的规律；高校领导干部、行政以及全体教职员工应践行弘扬“学为人师，行为示范”的职业道德，带头接受廉洁教育，言传身教，为学生提供榜样示范。
（三）创新廉洁教育活动形式
结合校园文化活动采取灵活多样的方式来开展廉洁教育实践活动，如以学生干部轮换制来使更多的学生担任“领导角色”，进行廉洁实践锻炼，提高学生的公仆意识和廉洁意识；通过举办廉政演讲比赛、观看电教影片、参观廉政文化教育基地、参加庭审旁听等形式，对大学生开展正反典型教育；依托飞信、qq、微博等，精心挑选一些格言警句，定期向大学生发送，做到常提醒、常警示；组织学生深入到当地政府机关、基层组织、街道社区等进行交流，学习借鉴廉洁教育的经验做法。
（四）搭建虚拟和现实教育平台
一是构建廉洁教育虚拟平台。建立集舆论宣传、思想交流、教育引导等功能于一体的廉洁教育专题网站，宣传廉洁教育资源、信息等；充分利用QQ、飞信、微博、网络论坛、聊天室等现代媒介，宣传廉洁知识。二是构建廉洁教育现实平台。建立集电化教育、上网学习、图书阅览、制度宣传、谈话谈心、开展活动等多功能于一体的廉洁文化教育室；在校园多处设立反映廉洁文化的标识、标语、牌板等，形成视觉冲击，潜移默化地强化学生廉洁理念；依托当地政府部门和有关单位建立廉洁教育基地，增强针对性，提高吸引力。
（五）实现廉洁教育制度化
加强对廉洁教育的教育制度、管理制度和长效机制的研究，形成一套行之有效并相对稳定的制度机制，使大学生廉洁教育不会因组织人事的变更而变动，保持其稳定性和连续性；完善廉洁教育领导机制，形成党委统一领导，齐抓共管，各司其职、各负其责的工作局面；完善激励机制，将大学生廉洁教育工作纳入领导班子综合考评体系；完善廉洁教育反馈机制，听取学生的反馈意见和改进建议，提高廉洁教育的针对性；应完善廉洁教育经费机制，为廉洁教育提供人力、物力和财力支持。
参考文献：
[1]新华字典[K].北京：商务印书馆，2011.
[2]教育部关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见 教思政[2007][Z].
[3]郑永廷.廉洁修身大学版[M].广州：广东人民出版社，2007.
[4]张国臣，等.高校廉洁文化建设理论与实践[M].北京：人民出版社，2010.
【关键词】大学生 廉洁教育 教育资源
《联合国反腐败公约》就预防腐败问题指出：“开展有助于不容忍腐败的公众宣传活动，以及包括中小学和大学课程在内的公共教育方案。”[1]我国作为首批该公约的签约国，积极落实公约精神，并结合我党思想政治教育工作的优势，对大学生廉洁教育工作做了全面部署。中共中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中指出：“教育行政部门、学校和共青团组织要把廉洁教育作为青少年道德教育的重要内容。”2007年3月，教育部下发了《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》，开始在学校全面推行廉洁教育。各高校在大力开展学生廉洁教育的同时，努力提高廉洁教育的效果，使廉洁教育成为学生真心喜欢、终生受益的课程一直是教学研究的重要命题，而合理配置大学生廉洁教育资源是提高大学生廉洁教育满意度的重要途径之一。
1 课题研究的基本理论依据
1.1廉洁教育资源的构成理论
从系统论的角度，大学生廉洁教育的资源是廉洁教育系统中的重要子系统。关于大学生廉洁教育资源系统的构成，学者们从多个角度开展了分类研究。本研究根据学者们的分类，廉洁教育资源应当包括物力资源、人力资源、理论资源、方法资源、信息资源、时间资源、环境资源等类型。本课题主要考察中国地质大学（北京）的大学生上述廉洁教育资源的重要性评价。
1.2以学生为本的理念
受教育者是教育的主体，教育者必须关注受教育者的感受，有的放矢，以便有利于提高教育的效果。“以学生为本”的教育理念体现了这种教育的规律性。“以学生为理念”要求学校和教育者在办学、教学、管理和服务中，明确学生的主体地位，关注学生的权利，尊重学生的人格，注重保护学生的个性，开发学生的潜能，一切想着学生，一切为了学生，促进学生的全面发展。因此，本课题的研究试图通过对学生的问卷调查，了解学生在廉洁教育过程中的自身感受，从而更好地配置廉洁教育资源，已达到提升学生满意度，增进大学生廉洁教育的实际效果。
2 研究方法和设计
2.1被调研的学校概况
本课题以中国地质大学（北京）为例开展研究。该校是教育部直属的211重点高校，是一所以地质、资源、环境、地学工程技术为主要特色，理、工、文、管、经、法相结合的多学科全国重点大学。学校现有16个院（系、部），47个本科专业，118个硕士学位授权点，37个博士学位授权点，16个工程硕士领域和MBA、MPA授权点，6个博士后流动站。涵盖理、工、文、管、经、法、哲和教育8个学科门类；在职教职工1200人左右。全日制在校生大约13800人左右，其中本科生8400人左右，硕士研究生4400人左右，博士研究生1000人左右。
2.2问卷设计和调研方法
本课题研究在质性访谈的基础上，采取问卷调查方式的开展调研。
调查问卷奉为两个部分，第一部分是被调查对象的基本状况。第二部分是调查的具体问题。把大学生廉洁教育涉及的教育资源划分为物力资源、人力资源、理论资源、方法资源、信息资源、时间资源、环境资源7种，然后为每种资源设计了可操作性指标。然后按照里克特表五等分方法设计问卷，让学生回答问卷中的问题。关于各种廉洁教育资源的重要性问题中，“非常不重要”选项赋值为“1”“不重要”选项赋值为“2”“一般”选项赋值为“3”“重要”选项赋值为“4”“非常重要”选项赋值为“5”。同时问卷中第18小题的有关满意度的赋值也按照此规律赋值。
调研以该校已经完成大学生廉洁教育培训的2000多名大学三年级本科生为调研对象。通过随机发放250名问卷来获得研究数据。根据被调查学生的回答状况采用里克特量表法赋值，然后使用EXCEL软件对获得的数据进行统计分析。本次调查总共随机发放问卷250分，以按照要求完整回答所有问卷问题为有效问卷，总共回收有效问卷242份，回收率为96.8%。
3 数据统计与分析
采用EXCEL软件计算了242名受访学生针对每个问题的不同回答得出的平均数，进行描述性分析。详情见表1。
在本次问卷中，师资资源的重要性问题共有三个问题，其中思想政治理论课教师的重要性得分为3.68，专家的重要性得分为3.48分，反腐败机构人员的重要性得分为3.70分。该数据表明，大学生对思想政治理论课老师的作用比较看重，但是更愿意听到反腐败专门机构的工作人员为他们现身说法讲解廉政问题。专家作用得分为3.48分，说明学生们对此问题有认识，但是不满足于一般的理论说教。
物资资源的重要性问题有三个问题，其中在学生活动场所布置反腐倡廉资料的重要性得分为3.45分，廉政教育基地的重要性得分为3.46分，教材重要性得分为3.47分。在物资资源中，三项得分差别不大，但是也反映出学生们对获得一本良好的廉洁教育教材有更大的期待。
理论资源的重要性有三个问题，当代中国反腐倡廉理论重要性得分为3.57分，古代中国的反腐倡廉理论重要性得分为3.52分，西方发达国家反腐倡廉理论重要性得分为3.85分。在理论资源中，学生们最看重西方发达国家的反腐倡廉理论，说明大学生非常看重当代西方发达国家的反腐倡廉的国际经验。同样，学生们关注中国当代的反腐倡廉理论也高于关注古代中国反腐倡廉理论，说明大学生对于反腐倡廉理论的关注有很高的时代感。
方法资源中，课堂理论讲授方法的重要性得分为3.46分，参观廉政建设基地等社会实践方法的重要性得分为3.58分。在方法资源中，学生们更乐意积极参加社会实践的实践教学活动。
信息资源中，网络、电视、纪录片等媒体的重要性得分为3.92分，平面媒体的重要性得分为3.74分。在信息资源中，两者的得分突出反映出了网络、电视、纪录片等立体媒体对当代大学生的影响要高于平面媒体。
时间资源中，大量投入时间的重要性的得分为2.77分。该项只有一个问题，也是所有问题中得分最低的，说明学生们并不认为廉洁教育投入时间越多，效果就越好。这是教育者值得认真思考的问题。
环境资源中，社会宏观环境的重要性得分为4.13分，校园廉政文化环境重要性为4.00分，校园人际关系环境重要性得分为4.02分。在环境资源中，三个问题的得分都超过了4分，这表明大学生廉洁观念的形成和环境密切相关。社会宏观环境得分在所有问题中得分最高，这个结果表明，象牙塔的大学生们不是一味埋头死读书的书呆子，他们关注社会，有很强的社会意识，社会宏观环境的廉洁程度对他们廉洁观念的形成非常之大。在微观环境中，校园人际关系环境的影响也高于校园文化环境，这表明，大学生是在人生体验中逐步确立了廉洁观念。
受调查学生对本校大学生廉洁教育的满意度得分为3.14分。仅略高于满意度的“一般”水平。这说明该校在大学生廉洁教育中还有很大的努力空间。
表1 大学生廉洁教育中资源重要性（满意度）得分表
变量 操作定义 重要性（满意度）平均分
师资资源 1.在开展廉洁教育教学中，思想政治理论课教师的作用 3.68
2. 在开展廉洁教育中，研究反腐倡廉问题的专家的讲解作用 3.48
3. 在开展廉洁教育中，专门反腐机关人员的讲解作用 3.70
物资资源 4.在开展廉洁教育中，在学生活动场所布置反腐倡廉资料，对于廉洁教育的作用 3.45
5. 在开展廉洁教育中，你对廉政教育基地建设对于廉洁教育的作用 3.46
6.在开展廉洁教育过程中，有一本合适的廉洁教育教材的作用 3.47
理论资源 7. 在廉洁教育中，你认为当代中国反腐倡廉建设理论的作用 3.57
8. 在廉洁教育中，你认为古代中国反腐倡廉建设理论的作用 3.52
9. 在廉洁教育中，你认为发达国家的反腐倡廉建设理论的作用 3.85
方法资源 10. 在廉洁教育中，你认为课堂理论讲授方法的作用 3.46
11. 在廉洁教育中，你认为参观廉政建设基地等社会实践的作用 3.58
信息资源 12.你认为网络、电视、纪录片等媒体资源对你获得反腐倡廉方面的作用 3.92
13. 你认为平面媒体（报纸、期刊、杂志等）对你获得反腐倡廉的作用 3.74
时间资源 14.你认为大量时间投入在大学生廉洁教育中的作用 2.77
环境资源 15. 你认为社会宏观环境对大学生廉洁观念的形成的作用 4.13
16. 你认为大学校园廉政文化环境对大学生廉洁观念的作用 4.00
17. 你认为校园人际关系对大学生廉洁观念的形成的作用 4.02
廉洁教育效果满意度 18. 你对我校开展大学生廉洁教育成效的基本看法 3.14
4 廉洁教育资源整合的建议
数据分析中反映出的情况，为进一步改进大学生廉洁教育提出了努力方向，也为有效整合廉洁教育资源提出了有益思路。
4.1合理配置师资资源
从调查结论可知，大学生们对思想政治理论课教师的廉洁教育认可度比较高，因此，在高校廉洁教育中要充分发挥思想政治理论科教师的作用。大学生对反腐败机构人员来校进行廉洁教育有更强的期待。因此，在今后的廉洁教育中，可以利用学校在公检法司机关的实习基地，请反腐败工作第一线的工作人员为大家作报告和授课，以提高廉洁教育的效果。对于一些反腐倡廉中的理论问题，则可以请专家给予解答。
4.2强化物质资源配置
在廉洁教育物资资源配置中，在学生活动场所布置廉政宣传资料、廉政教育基地建设和教材编写要三者并重，同时努力为学生编写和选择优秀的廉洁教育教材。当前，还没有一本权威性的、普遍适用的大学生廉洁教育课程教材。因此，有关单位可以组织相关学者和教师编写一本廉洁教育教材，在试用的基础上，逐步修改和完善，最终形成一本适合大学生适用的廉洁教育教材。
4.3增加廉政建设的理论知识储备
大学生廉洁教育是一门具有丰富理论资源的课程。调查表明，更多的介绍国际社会的反腐倡廉的理论和当代中国的反腐倡廉理论可以更好地增强教学过程中的吸引力。这说明，当代大学生关注当代反腐倡廉的最新理论成就，关注现实社会中的反腐倡廉工作的实际进展。因此，教育者在日常教学中，要注意学习反腐倡廉中的最新理论成果，总结当代国内外反腐倡廉的最新经验和鲜活案例，提高教学成效。
4.4注重廉洁教育中的实践教学环节
教学方法中，应给结合学生的社会实践活动，更好开展廉洁教育。我国在当前的思想政治理论课教学体系中专门设置有社会实践课程，因此，廉洁教育的实践教学环节可以和社会实践课程相结合开展，可以取得事半功倍的实践教学效果。
4.5丰富廉洁教育信息资源
在信息资源中，应该加强立体媒体宣传教育的阵地建设，尤其是注重网络建设，可以为廉洁教育提供良好的平台。通过调研表明，网络、电视等立体媒体的信息影响力大，渗透度强，因此，高校要注重校园内部的廉政网站和有线电视廉政节目等媒体建设，注重发挥媒体的作用。
4.6结合实际配置教学时间
在许多理工类和行业类高校中，学生们的专业学习负担很重，能否保证大学生廉洁教育的时间一直是教育者关心的问题。调研结果表明，学生们认为廉洁教育的成效并不和机械的时间投入成正相关。这给我们一个深刻的启示，那就是只要教学策略正确，不需要更多地时间投入也可以取得良好的教学效果。
4.7建立校园廉政文化
环境资源对于大学生廉洁观念的形成有巨大的影响力，塑造廉洁的社会宏观环境和校园微观环境是培养廉洁的社会主义建设者和接班人的重要途径。反腐倡廉工作是一项长期的、艰苦的、复杂的政治工作，建立良好的廉洁社会氛围仍旧需要长期的努力。因此，大学作为大学生廉洁教育的主阵地，一定要努力建设校园廉政文化。教育者为人师表，应该在日常的教学、工作、生活中做出表率，以身作则，努力构建有利于大学生廉洁观念养成的人际关系环境。
综合上述，廉洁教育资源的配置直接影响着大学生廉洁教育的成效，因此，高校的教育者必须结合本校实际情况，坚持以学生为本，不断优化廉洁教育资源的配置，提高教学效果。
【参考文献】
[1]联合国.联合国反腐败公约[Z].第58届联合国大会2003年10月31日通过.
党的十八大以来，多次强调要大力弘扬中华民族优秀传统文化，推动中华民族优秀传统文化的创造性转化和创新性发展。特别是在全面从严治党系列重要讲话中，曾经大量借用古代典籍、经典名句来传达精神。高校作为保存、传承、传播和创造先进文化的重要场所，在廉洁教育中更应该充分挖掘传统廉洁文化蕴含的思想道德内涵，优化教育结构和功能，增强教育效果。
一、中华传统文化融入高校廉洁教育系统的理论分析
L．Von．Bertalanffy创立了系统论，系统论是以某一系统和组成系统的各要素之间的相互关系作为主要研究对象，从整体上探究某一系统的结构、功能、行为和动态，以把握系统整体，达到最优的目标。高校廉洁教育作为一项系统性工作，包含了工作主体、工作内容、工作方法、工作目标等要素。廉洁教育工作的推进，不仅要以战略眼光把握主流方向和各要素之间的复杂联系，还要以系统思维分析工作系统的优化问题，在改善教育质量提升教育成效上达到事半功倍的效果。
（一）系统维生论任何系统都需要维生能力维持自我生存，维生能力是系统自身运作的一部分，是系统为了维持自身生存与发展而进行的系统内部自我修复的必然过程。高校廉洁教育系统也需要通过内部的不断自我修复维持自身存在和发展。系统按照结构特征分为平衡结构和耗散结构，平衡结构的系统只有在封闭状态下才能保持自我，耗散结构系统是以对环境开放作为保持自我的必要条件，生命、社会、意识都是具有耗散结构的系统，高校廉洁教育系统作为社会意识的一部分，属于耗散结构，因此需要不断开放自己，拓展新的教育内容来实现系统的存在和发展。传统文化源远流长，是廉洁教育丰富的资源池，高校廉洁教育工作应充分挖掘这些资源，去糟取精，将传统廉洁文化和廉洁教育高度契合，提升受教育者的廉洁价值认同和廉洁文化修养。
（二）系统演化论系统演化论认为系统都既是存在的，又是演化的，任何系统都必然要在改革中不断创新发展。高校廉洁教育的持续推进需要不断审视教育内容和教育对象的匹配度，不断调整教育内容与教育载体的适应性，对教育理念、内容和方法进行创新性发展。现阶段文化多元性发展以及各种社会现实利益的诱惑，给世界观、人生观和价值观正处于形成阶段的大学生带来负面影响，如果不加以教育引导，就可能出现道德失范、拜金主义、享乐主义、极端个人主义、见利忘义、损公肥私等行为，甚至走向更大程度腐败。“传统”作为“文化”的精神内核，是复杂多变形势下延续和凝聚的思想根基和方向指引，具有固化人们的道德、精神、价值、思维、心理等的特殊能力。高校廉洁教育面对目前文化多元性的特征，应对传统文化有效传承、创新，依靠传统文化建立高度有序、有组织、复杂的教育系统。
二、中华传统文化融入高校廉洁教育系统的可行性
传统廉洁文化具有丰富思想内涵和鲜明特色，作为中华优良传统文化的主脉之一，在近现代是中国共产党顽强生命力的重要源泉和社会主义先进文化的有机组成部分，是激励我们建设中国特色社会主义事业的强大精神动力，现阶段将其融入高校廉洁教育系统也具有一定的可行性。
（一）实现文化心理认同具有现实性文化心理认同是基于深入的认识了解而产生的对某种文化的认可和赞同。中华优秀传统文化融汇了中华民族五千多年的文化、思想和智慧，并通过语言、文字等方式已经潜移默化地渗透到我们生活的方方面面。传统廉洁文化作为中华传统优秀文化的重要组成部分，本身就与人们深层意识中对“真、善、美”的追求高度契合，如传统廉洁文化所崇尚的朴质率真，儒家思想的“人性本善”以及“清廉”“刚正”“自强”“质朴”“勤俭”等对美的追求，已经成为我们所追求的高尚品质。因此，通过在廉洁教育中充分弘扬中国传统廉洁文化，易于引发受教育者的心理认同，实现浸润似的意识养成。
（二）实现文化价值认同具有可行性文化价值认同是指人们认可某种文化中所包含的价值观并自觉形成相应的价值观。在古代，人们对清正廉洁行为能够给予普遍的支持和赞赏，许多英明的统治者也都对这些行为给予奖励，对廉洁价值观具有高度的认同。现代，人们对廉洁行为赞赏，对腐败行为反感，也是对廉洁价值观的认可。因此“公正”“刚毅”“质朴”“清廉”这些传统廉洁文化中的精髓，融入到高校廉洁教育中，并赋予新的时代内涵，容易引发受教育者的共鸣，并将其转化为人生的价值准则，形成廉洁价值观。
（三）实现文化价值观的行为转化具有可操作性中华传统廉洁文化历史悠久，在当今依然保持着生机与活力，原因就在于它注重行为落实，而不是向西方哲学思辨一样属于完全形而上学的纯理论探讨；它注重行为规范，尤其是通过内在的人格修养约束外化的行为，而非空洞简单的说教。中华传统廉洁文化将“礼”“义”“廉”“耻”等道德维度的要求，通过社会成员对精神满足的刻意追求和对物质利欲的理性规避，融入到具体的行为实践之中，将内在修养自然的转化为具体行为。因此，利用传统廉洁文化培育廉洁意识，基于一定的制度设计和机制运行，可将相应的道德规范有效地转化为具体行为。
三、中华传统文化融入高校廉洁教育系统的途径
系统具有整体性、开放性和目的性，作为一个包含主体、客体和载体等要素的复杂结构体系，高校廉洁教育系统在引入中华传统文化过程中应兼顾系统的基本特征，适应系统各要素间以及系统与环境间的协调、融合、动态调整。
（一）整体性融入：突出传统文化与系统各要素间的协调性应树立全局理念，坚持渗透性原则，发挥传统文化对各要素的全方位辐射和影响作用，使廉洁教育蔓延至如科研、管理和教学各领域，不留形迹地逐步深入开展。1．加强传统文化对多种教育资源的渗入。应将推动廉洁教育主体的多元化发展放在首位，加强对高校行政人员、管理人员等教育主体的传统文化教育，提高教育主体的传统文化素养，再整合教育资源，形成多元教育主体合力。同时在教育过程中既注重传统文化对基本理论的融入，也要注重传统文化对生活化、人本化教育内容的融入，推动传统文化渗透于教育活动中的每个环节、每个层面。2．加强传统文化与廉洁教育对象分层次融合。高校廉洁教育的对象分为领导干部、管理服务人员和学生三大群体，应秉承分类别分主题的教育理念，重视教育对象的需求层次，以人为本，根据教育对象的个体实际与发展需要选择适合的教育计划和教育内容，构建全方位的“大教育”格局。3．借助廉洁教育两大平台。一是借助思想政治课平台。作为当代大学生接受思想政治教育的主阵地，思想政治课中应更多融入传统廉洁文化内容，传统廉洁文化具有一定的故事性，可以增添课堂的趣味性，提高学生的接受程度，引起学生共鸣。在此过程中需要充分应用现代教育技术，采用学生乐于且易于接受的方法，提高教育效果。二是以实践为依托。依托丰富的传统廉洁文化资源开展社会实践，以更直观的方式组织大学生现场体验，有利于提高教育实效。博物馆，纪念馆，故居遗址等，有利于历史性重现和提升现实性观感，可以在其中体会到传统文化的博大精深、源远流长；文化馆，图书馆，美术馆等的文化性展现，将廉洁教育与艺术相结合，增强了教育的趣味性和感染力。
关键词：社团；网络；公安院校；廉洁教育
中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）09-0273-04
反腐倡廉是全人类的共识，世界各国的反腐败体制主要由惩处打击机制、权力制衡机制、道德教化机制、社会监督机制等有机构成，而道德教化机制是基础和核心。国际反腐组织“透明国际”的廉洁度调查显示，东南亚国家新加坡在连续五年的评比中都位居世界前五，其举世瞩目的廉政建设成果，与其先进的人才培养机制和廉洁教育理念是密不可分的[1]。廉洁思想在中国源远流长，一直蕴含在中国的传统文化之中；春秋战国时期的著名爱国诗人屈原最早在《楚辞・招魂》中使用了“廉洁”一词：“朕幼清以廉洁兮，身服义尔未末沫。”清正廉洁也是中国传统文化诸子百家的共同追求。纵观建国六十多年、改革开放三十余载，党和政府在弘扬清正廉洁、惩治方面取得的成就举世瞩目、卓有成效；但是中国当前的反腐败斗争形势依然严峻，尤其是在掌握特殊公共权力的公安机关人民警察队伍中，消极腐败现象易发多发，严重危害党和政府的公信力以及和谐警民关系的构建，甚至破坏社会公平正义、危害社会安康稳定。
公安高等院校是培养公安政法专门人才的摇篮，公安大学生作为共和国的预备警官，是公安机关人民警察队伍的后备力量，即将在日后承担起巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的重任。公安大学生角色的特殊性决定了公安院校开展大学生廉洁教育的必要性与重要性；在公安高等院校中开展廉洁教育，也是从思想源头上扼制腐败现象、建立反腐倡廉工作长效机制的必然要求。如何以恰当的形式和载体开展公安院校大学生廉洁教育，已经成为摆在各所公安高等院校面前一项亟待解决的重要课题。
一、公安院校大学生廉洁教育的理论依据
1.人民警察的特殊性质决定公安院校大学生廉洁教育的必要性
在公安院校全面深入地开展廉洁教育，是由公安机关人民警察的特殊性质决定的。就性质而言，公安机关是人民民主的重要工具，人民警察是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量；就职权而言，公安机关既有行政执法权，又有刑事司法权；就职责而言，公安机关肩负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务社会经济发展的重大政治和社会责任；就工作方式而言，公安机关工作职权的行使比较分散，警察个人行使行政或司法权力时行为比较独立，容易造成对权力缺乏及时、有效、全面的制约和监督，从而导致腐败。预防腐败必须从源头抓起，廉洁教育应该从公安院校的大学生开始。公安院校特别是学生的党风廉政建设和反腐败斗争关系到公安工作的未来、公安工作现代化的实现、公安事业的兴衰成败，更关系到国家的政权建设[2]。
2.高等院校大学生廉洁教育的相关规定
2003年10月，在纽约召开的第五十八届联合国大会审议通过了《联合国反腐败公约》。公约指出，各缔约国应该在其法律基本原则的范围内，尽力“开展有助于防止腐败的公众宣传活动，以及包括中小学和大学课程在内的公共教育方案”。中国已于2005年正式加入该公约。2005年1月，《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》由中共中央颁布，强调“教育行政部门、学校和共青团组织要把廉洁教育作为青少年思想道德教育的重要内容，培养青少年正确的价值观念和高尚的道德情操”。同年，中国教育部下发《关于在大中小学开展廉洁教育试点工作的意见》，要求大中小学的廉洁教育在试点取得的经验基础上尽快全面铺开，组织学生学习党和国家有关反腐倡廉建设的方针政策、法律法规等，引导学生不断提高自身道德自律意识，逐渐形成并持续增强爱岗敬业、拒腐防变、清正廉洁的良好品质和职业观念。2009年，中纪委，教育部和监察部三部委联合《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》，再次强调“深入开展校园廉政文化建设”。
公安部也十分重视人民警察队伍的廉洁理念教育和纪律作风建设。早在2003年，公安部就颁布了详细规定各级公安机关廉洁从政细节要求的《公安部机关廉洁从政若干规定》。在党的十召开之后，为贯彻落实党的十关于大力加强党风廉政建设的要求，公安部根据实际情况制定了“三项纪律”、重申了“五条禁令”，还下发了《公安部直属机关党风廉政建设责任制考评办法》，更加侧重对各直属机关的“效果考评”，为全国公安机关的廉政考核树立了典范。江苏省相关部门还组织编写了《大学生廉洁教育读本》，作为廉洁教育教材在全省各普通高校包括公安院校组织阅读。
二、公安院校大学生廉洁教育的现实意义
随着中国经济社会的高速发展和人们思想生活日新月异的变化，拜金主义、享乐主义等消极腐朽的思想逐渐侵蚀渗入人们的思想，冲击着社会主义核心价值观的主流地位。近年来相继发生的文强、王立军、等事件，充分反映了中国当前部分党员干部和公职人员理想信念与经济发展的脱节，他们如同社会的毒瘤，侵蚀着人们对于廉洁的理解。大学时代是一个人的人生观、世界观和价值观的关键形成期，极易受到社会不良风气的影响。目前存在于大学校园尤其是公安高等院校中的一些不良现象值得深思。一些大学生为当选学生干部搞“贿选”，在共青团、学生会工作中大兴作风；有的大学生甚至收受同学礼品，帮助其他同学考试作弊、论文造假等。这些现象都说明，腐败现象的泛化和腐败主体的低龄化已经使得高校不再是一块“净土”，更不是一块“绿洲”，昔日的英模校友如果不加强自律，不注意职业道德的修养，仍然有蜕化变质的可能性[3]。
公安院校不仅是中国公安机关的重要组成部分，也是中国高等教育体系中不可或缺的一环，担负着为公安机关培养和输送高级人才与有生力量以及在职民警培训的重要任务。公安院校教育是公安队伍成长以及公安机关正规化建设的源头之一。公安院校的毕业生以后就是公安机关的人民警察，如果在学校期间就放松对自己的要求，就很难在日后的工作中经受住名利的诱惑，最终可能贪赃枉法、锒铛入狱，由人民的功臣沦落为人民的罪人。
由此可见，在公安院校开展大学生廉洁教育，对于贯彻落实科学发展观、建设社会主义核心价值体系具有重要意义，不仅是培养合格人民警察的基本需要，也是中国经济社会发展的必然选择，更是构建社会主义和谐社会和公平正义法制环境的迫切需要，事关国计民生，重要性毋庸置疑。
三、基于社团与网络载体的公安院校大学生廉洁教育概述
加强公安院校大学生廉洁，就是在“三个代表”重要思想的指导下，深入贯彻落实科学发展观，将党的理论、职业道德、法制意识、警纪警规等作为廉洁教育的主要内容，通过一系列内容丰富、形式多样的教育活动，引导公安大学生树立正确的世界观、人生观、价值观、名利观和权力观，提高道德素质、健全完善人格、养成良好习惯，为中国公安政法事业培养合格接班人和可靠建设者。针对公安大学生这一特殊群体，开展廉洁教育应注意形式要生动活泼、内容要丰富多彩、载体要贴近校园生活。
通过社团和网络形式在高校中开展廉洁教育目前还是一种新生事物，但是令人欣慰的是，这种形式已成为廉洁教育进校园的一种新趋势。近年来全国范围内已经有越来越多的高校成立了自己的廉洁教育社团，并建立了相应的官方网站。因为本课题组即江苏警官学院清莲社的运营团队，所有成员均有一年以上的社团工作经验，对以社团和网络为平台开展公安院校大学生廉洁教育有足够的理解和研究，故下文将以江苏警官学院清莲社的做法和经验为例，并结合重点普通高校和公安院校的相关情况，总结提炼社团和网络在廉洁教育中的特点和作用。
1.社团在廉洁教育中的特点
首先，政治导向鲜明，组织纪律性强。无论是普通高校还是公安院校的廉洁教育社团，其组织纪律性均比其他学生社团强许多，这是由廉洁教育社团鲜明的政治导向性决定的。首先，廉洁教育社团在思想上必须坚持马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的指导地位，宣传和弘扬党和国家反腐倡廉方面的方针政策，政治导向性十分明确。其次，大学校园是大学生廉洁教育的先锋阵地，所有活动都必须依托校园开展，因而廉洁教育社团需要接受学校规章制度的管理，需要学校的配合协调和教师的指导引领，社团的组织纪律性明显增强。
其次，学生参与度高，自主意识性强。学生社团作为学生自我认识、自我管理、自我教育的校园廉政文化新载体，符合大学生自身发展的客观规律，能够充分调动大学生积极、主动、自觉地参与廉洁教育。廉洁教育的主阵地是校园，而大学生则是学习和普及廉政文化理论和知识的主力军。学生社团这一形式可以充分发挥主力军的作用，通过形式多样、内容多彩的文娱活动，以更加感观的方式有效宣传党和政府反腐倡廉的新思路、新走向和新趋势，进而有效帮助大学生深刻领会和充分认识党和政府的大政方针。
最后，贴近学生生活，校园影响度广。大学生作为学生社团的自我创建和自我管理者，在组织活动的过程中更能贴近学生实际，消除学生群体中少部分人对政治宣传反感的不良情绪，以广大同学喜闻乐见的文化宣传形式，营造校园廉政文化氛围、提升校园廉洁教育层次，从而有力地扩大了廉政文化内涵，有效地增强了廉洁教育活动的影响力。这种学生与学生之间平等的交流方式，通过开放包容的大学文化氛围，能够有效地影响大多数学生，使广大学生在潜移默化、耳濡目染中认同社团所提倡的廉洁价值观，减少传统教育方法中“灌输现象”。
2.网络在廉洁教育中的特点
网络在廉洁教育中具有便捷性高、交互性强、接受性好的特点。在信息传播技术迅猛发展的今天，以网络为平台开展廉洁教育可以采用建立廉洁教育网页的形式，其内容的更新不像传统廉洁教育课堂一样受到时间、地点的限制，信息的传播可以在瞬间完成，且信息接受者的数量难以估计，因此极大地提高了宣传教育的效率。在网络平台上开展廉洁教育可以一改传统开讲座、读文件的廉洁教育模式，使学生不再被灌输廉政理念，而是在轻松活泼的氛围中潜移默化地接受廉政知识，从潜意识里形成坚持反腐倡廉、抵制的观念。网络作为一种交互性较强的信息传播媒介，则为学生提供了一个可供自由选择、相互交流的平等环境，避免了传统廉洁教育单方向、被动式的弊端。
当前高等院校廉洁社团大多建立了自己的网站，并设立了可供学生学习交流的网络论坛类的栏目。例如湖南大学湖湘廉风学社的人人主页，江苏警官学院清莲社官网“警院清莲大学生预防职务犯罪网”的“一事一说法”栏目等，都起到了倡导学生关心时事、激发学生主动思考、促进学生畅所欲言的作用。开展“廉政时事新闻”、“廉政模范宣传”等活动，吸引更多的学生参与其中，可以充分倡导以学生为主体的疏导、参与、讨论等教学方式，同时通过对大量优质廉洁教育资源的整合，引导学生在开展研究性学习时自主选择，让学生积极主动地关注廉政热点、学习廉洁楷模，从而极大地提高了学生的接受程度，教育效果较传统教育方式明显增强[4]。
3.社团和网络在廉洁教育中的作用
社团和网络在廉洁教育中首先起到了传播廉政文化、践行廉洁思想的作用。廉洁社团作为廉政文化教育的载体，其名称、社徽、社旗、标语等元素，是廉政文化融入社团文化的一种表现形式，集中体现了廉洁思想和廉政文化的精神追求与内涵实质。在日常的社团管理、网页维护与活动开展过程中，社团成员可以积极主动地参与到建设、传播与创造校园廉政文化的实践中去，以自己自由独立的思维、观点和想法践行廉洁思想，从而轻松高效地传播了廉政文化。
社团和网络在廉洁教育中还起到了完善教育体系、构筑交流平台的作用。传统廉洁教育体系的弊端在于形式单一、内容狭隘，思想政治课堂说教式的教育方式很难让高校学生提起兴趣。作为新生力量的廉洁社团和网站以其独特的优势弥补了传统廉洁教育体系的空缺，对于廉洁教育的长远发展起着不可小觑的推动作用。廉洁社团官方网站则可以促进大学生以更加人文、更具质感的眼光看待廉洁教育，并将具有共同理想、信念和爱好的大学生突破时间和空间的障碍连结起来，从而全方位、多层次、立体化地传播廉政文化。
四、基于社团与网络载体的公安院校大学生廉洁教育现状及困境
虽然公安院校大学生廉洁社团与网站的成立和发展在中国还是新生事物，但是基于社团和网络平台开展大学生廉洁教育已有不少成功的典型。同时，由于大学生廉洁教育工作尚处于起步和发展阶段，因此也必然存在着一些困境和不足。
1.高等院校廉洁教育现状
据统计，近年来，中国已经陆续有63所廉洁教育研究机构在高校中成立，正式研究人员已近千人。基于多个机构的倡议和交流，全国高校廉政研究与教育学会于2009年8月正式成立，现在已经有超过40所大学的廉政研究机构加入学会。自2010年以来，学会已经直接指导和帮助湖南大学、郑州大学、北京大学等五所高校成立了廉洁社团，并建立了相应的网站，并将有超过十余所的大学在近期组建廉洁社团[5]。在中国廉政研究力量蓬勃发展之时，公安院校的廉洁教育社团与网站也如雨后春笋般涌现。
2.公安院校廉洁社团和网站发展的困境
首先，缺乏理论素养。公安院校廉洁社团和网站的鲜明政治性决定了其创建、管理和发展者必须具备相应的政治理论素养。如果缺乏对党的政治理论的深刻理解和反腐倡廉方针政策的充分认识，体现在廉洁社团和网站工作上，就是能力不足的问题。因为涉及主题的敏感性，对廉洁社团和网站经营团队的要求已经达到了近乎专业化的水准。如何为社团和网站培养和配备素质较高的学生干部，以能够胜任思想宣传、舆情引导、开展活动等任务，将是当前和未来长期内公安院校廉洁社团和网站发展所要面临的主要问题。
其次，活动资金不足。中国普通高校乃至公安院校的廉洁社团大部分仍然是学生们自发成立的组织，面临着所有学生社团的共同问题：活动资金不足。以江苏警官学院清莲社为例，江苏警官学院清莲社在院纪委的大力支持和帮助下开展了一系列成效显著的廉洁教育实践和交流活动，但若将廉洁教育活动推向仍然受资金这一现实条件的约束。对于没有专门的学校部门或机构帮助和支持的廉洁社团，其发展可能会面临更大的困难[6]。
再次，缺少技术支持。高校廉洁社团的管理和网站的建立与维护均需要相应的专业知识和技术，公安院校更是如此。如果说社团管理知识尚可以通过不断参与和实践的经验来弥补，网络专业技术则必须先天具备。网络版面的设计、网络地址的获取、网页信息的更新等工作，都需要专门人员实施，如果社团和网站经营人员缺乏基础的计算机操作和网页制作技能，甚至缺少学校专业技术人员的支持和帮助，廉洁社团和网站很难有长足的发展。
最后，难赢主动关注。虽然基于社团和网络平台的廉洁教育受众广、效率高、效果好，但是仍逃脱不了网络教育的普遍困扰：难以获得受众的持续关注。对不少学生而言，网络上的廉洁教育就是人机对话式的呆板与枯燥。缺少趣味性、远离生活实际、缺乏互动性和参与性、没有奖励制度等等问题都会阻碍学生主动关注、主动学习的热情。如果公安院校采取行政命令式的强制措施来强迫学生们关注，则会大大降低学生们的积极性，甚至激发反感和抵触情绪，教育效果可想而知。
五、公安院校大学生廉洁教育的完善机制
在公安院校开展大学生廉洁教育，是公安大学生自身成长和发展的需要，是提高公安机关人民警察队伍整体素质的需要，同时也是对中国传统廉政文化的继承发展和创新。面对正在蓬勃发展的大学生廉洁教育，公安院校必须给予高度重视。基于社团与网络平台，课题组认为可以从下几个方面进行完善：
1.加大廉洁教育投入
公安机关人民警察是具有武装性质的治安行政力量和刑事司法力量，是一支纪律部队；而公安院校是培养和训练公安民警的重要基地，必须坚持从严治警、从严治校的方针，严格教育、严格管理、严格训练、严格纪律，实行警务化管理。公安院校廉洁教育在坚持党委领导、服从警务化管理的前提下，应当充分考虑大学生廉洁教育的群体特殊性、充分尊重大学生自身发展的客观规律，加大对廉洁社团和网站的资金投入与技术支持，同时给予足够的自以保证其自我认识、自我管理、自我教育、自我发展。
2.做到社团活动“走出去”
公安院校廉洁教育应当立足于公安院校和公安系统，但不应局限此间。限于学校的特殊性质，以往公安院校的廉洁教育往往局限于校园内部和警察群体。实际上，当校园活动规范化和常态化之后，应当考虑走出校园、跨出系统，延伸拓展廉洁教育。参观廉政教育基地、旁听庭审贪官污吏、参加罪犯忏悔会等，都是社会化廉洁教育的方式和途径。社会化廉洁教育是以廉洁社团的工作能力为保障的，需要廉洁社团努力拓展工作局面，加强与校外组织的联系。要建立长期稳定的合作关系，努力创建多个校外廉洁教育基地，力争至少拥有一家廉洁教育基地[7]。
3.提高自身思想素质
无论是廉洁社团的创建、管理，还是廉洁网站的建立、维护，以及最终的教育效果，都与公安院校大学生的自身思想素质有关。因此，基于社团和网络平台的公安院校廉洁教育不能仅满足于宣传和活动，而要见到实效，充分实现提升自身思想素质的目的；要多宣传人民警察核心价值体系，引导广大公安大学生主动了解和关注国家相关法律法规、社会廉政热点话题。只有当学生自觉主动地关注廉洁问题，才能使廉洁教育的功效事半功倍。
4.丰富社团活动形式和内容
由于大学生廉洁社团目前仍处于探索阶段，因此大部分的社团活动只能以校园为基础，形式和内容也多有局限，难以激发学生的参与热情。在探索和创新社团活动形式和内容的同时，要尽量避免任务式、强制性的社团活动，不能使廉洁教育流于形式。要多举办参观交流学习型的活动，少举办竞赛朗诵演讲类的活动，扩大学生参与的程度，增强学生参与的主动性和积极性[8]。
5.掌握舆情引导能力
对于基于社团及网络平台开展公安院校大学生廉洁教育而言，舆情引导能力已不仅仅是一种网络操作能力，更是一种宣传工作能力。网络上的信息纷繁复杂，特别是关于这一敏感话题的言论更是不计其数。开放、便捷、多元化的网络使得这些信息纷纷向学生涌来，大学生群体尚处在人生观、价值观、世界观的形成时期，难以对良莠不齐的言论分辨真假和善恶，在接受廉洁教育的同时避免不了与负面信息接触，受到偏激言论的错误引导。因此，公安院校廉洁社团和网站的经营者必须保持清醒的头脑，掌握舆情引导能力，善于透过现象看清事物的本质，并对偏激、错误的言论或信息进行化解和引导，充分发挥廉洁教育的作用。
参考文献：
[1] 殷竹钧.新加坡大学生廉洁教育的实践经验及其借鉴[J].东南亚纵横，2013，（4）.
[2] 蔡蓉英.公安院校大学生廉洁教育研究[M].长沙：中南大学出版社，2009.
[3] 胡雪梅，王林.关于公安院校廉政教育体系创新的研究――辽宁警官高等专科学院廉政建设研究报告[J].辽宁警专学报，2010，（6）.
[4] 杨凯，刘少博.高校廉洁社团在廉洁教育中的作用――以湖南大学湖湘廉风学社为例[EB/OL].http：//，
2012-07-18.
[5] 林阿艳.中国五所高校已建立大学生廉洁社团[N].检察日报，2011-08-09.
[6] 方珏.网络环境下大学生廉洁教育的创新性思考[J].考试周刊，2010，（16）.
【关键词】大学生 廉洁教育 课程体系 关系
【中图分类号】G641 【文献标识码】A 【文章编号】1006-9682（2012）10-0031-02
大学生廉洁教育是教育者用廉洁文化的思想理论，对大学生施加有目的、有计划、有组织的影响，使大学生不断提高道德自律意识，增强拒腐防变的良好心理品质，逐步形成廉洁自律，爱岗敬业的职业观念的社会实践活动。其内涵主要包含以下几个方面：一是大学生廉洁教育必须站在整个社会的高度来认识，以社会主义核心价值体系为引领和指导；二是大学生廉洁教育以廉洁文化理论与实践为主要内容；三是大学生廉洁教育是教育者与受教育者的一种交互影响的实践活动；四是大学生廉洁教育的目标是促进大学生在廉洁认知、情感和践行能力等方面不断建构和提升。
一、明确大学生廉洁教育课程体系建设的方向
廉洁教育是提高包括大学生在内的全民族的道德水平和文化素质，树立一种廉洁奉公的公民文化，在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风气。在广大大学生中开展廉洁教育是新时期党中央对大学生思想政治教育工作的要求；是大学生成长成才的时代需求；是高等学校教育发展的重要内容；是构建社会主义和谐社会的需要。
在大学生廉洁教育课程体系建设中要把握好方向和内容的指引。第一，要用马克思主义中国化最新成果武装当代大学生。用马克思主义中国化最新成果武装当代大学生的头脑是加强大学生思想政治工作的根本要求。让这些思想进教材、进课堂、进头脑，引导青年大学生掌握马克思主义的世界观和方法论，全面准确地理解和运用马克思主义中国化最新理论成果，形成强有力的精神支柱和精神力量。第二，要用中国特色社会主义共同理想凝聚大学生。这个共同理想，就是在中国共产党领导下，走中国特色社会主义道路，实现中华民族的伟大复兴。中国特色社会主义共同理想，集中体现了中国最广大人民的根本利益，表达了党和人民的共同愿望和共同理想，集中体现了中国最广大人民群众的目标追求，有着广泛的社会共识。因此具有强大的感召力、亲和力和凝聚力，是引领和激励青年大学生团结奋斗的巨大精神力量。在现实社会中，我们要坚持正确的舆论导向，提高舆论引导能力，落实“三贴近”要求，围绕中心、服务大局，面向基层、服务群众，唱响主旋律，打好主动仗，在全社会大力宣传中国特色社会主义共同理想。第三，要用民族精神和时代精神鼓舞大学生的斗志。民族精神和时代精神是一个民族在历史发展过程中所形成的有利于社会发展和民族团结的民族意识、信念、价值追求及其道德风范等的总的概括。以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，反映了社会主义核心价值体系理论是一个面向时代、立足现实，与中华民族优秀传统文化承接、与社会主义先进文化一致的理论。民族精神和时代精神，是凝聚中华民族的重要思想基础。第四，要用社会主义荣辱观引领方向。大学生形成了正确的荣辱观，就会非常关心自身的行为后果及其社会评价，为获得社会对自己的肯定，提高自身的社会价值，就必然会依据社会价值观念、道德规范衡量自身的行为，不断调整自身的行为方向，以使自身的行为与社会价值目标保持协调一致，趋荣避辱。必须广泛开展社会主义荣辱观的教育，让学生真正懂得正确的荣辱观与健全人格的内在关系，提高学生的思想政治素质。
二、把握好大学生廉洁教育课程体系建设中的三组关系
近年来，大学生廉洁教育工作取得了一定成效，但是大学生廉洁教育课程体系的建设还处于摸索阶段，需要充分利用当前资源，妥善处理好各种关系，使之顺利开展。因此，大学生廉洁教育课程体系的建设要把廉洁教育与学科建设、素质教育紧密结合起来，正确处理廉洁教育课程与其他学科教学的关系，深入挖掘并整合现有学科的廉洁教育资源，使学生在学习知识、增强能力和提高认识的过程中受到廉洁教育，加强思想道德修养。
1.廉洁教育课程与专业课程的关系
大学生廉洁教育课程的学习在某种程度上是一种“岗前”的职业道德教育，它是一种关乎大学生职业价值观、职业诚信素质、职业规则的教育，职业性是它的最显著特性。从职业的视角探讨和实践大学生廉洁教育，更有利于提高大学生廉洁教育的针对性和实效性。今天的大学生，明天即将步入社会，学校通过一系列廉洁教育课程的开展，引导大学生形成诚实守信、正直节俭、崇尚廉洁的价值观。总得来说，大学生廉洁教育课程的学习旨在培养一种正确的价值观和高尚的道德情操。而大学生专业课程的学习事实上是一种专业知识技能的培养。通过专业知识的学习，使学生能够在专业领域有一定的造诣，也为学生将来就业奠定一定的基础。学好专业知识即是有一定的才能，但是缺乏基本的道德，这样的人对社会只会有害而无益。而有德无才之人，虽然对社会无害但也做不出突出贡献。专业课程和廉洁教育课程的开设，对大学生来说，二者缺一不可。因此，对于大学生的教育，在开设专业课的同时也有必要开设廉洁教育课程，培养大学生高尚的道德情操，使其成为能为社会做出贡献的有用之才。
2.廉洁教育课程与“两课”的关系
“两课”是指普通高等学校必需开设的公共马克思主义理论课和思想政治教育课。马克思主义理论课包括《马克思主义基本原理概论》和《思想和中国特色社会主义理论体系概论》；思想政治教育课包括《思想道德修养和法律基础》和《中国近现代史纲要》。“两课”教育教学是培养社会主义事业建设者和接班人的主渠道和主要阵地，是对大学生进行思想教育的主要方式，体现了社会主义大学的本质要求。着眼于引导和帮助学生掌握马克思主义的立场、观点和方法，确立建设有中国特色社会主义的共同理想，树立正确的世界观、人生观、价值观，为坚持党的基本理论、基本路线不动摇打下坚实的理论基础；针对新的实际、新的发展，以邓小平理论为中心内容，系统地进行马克思主义基本原理和爱国主义、集体主义、社会主义教育，以及法制教育。然而大学阶段廉洁教育的目标和主要内容是以社会主义核心价值体系为引领和主导，加强法制和诚信教育，加强社会公德、思想品质教育，组织学习党和国家关于党风廉政建设和反腐败方面的方针政策、法律法规等，引导大学生树立报效祖国、服务人民的信念，不断提高大学生的道德自律意识，增强拒腐防变的良好心理品质，逐步形成廉洁自律、爱岗敬业的职业观念。由此可见，二者的目的都是为了帮助大学生树立正确的世界观、人生观和价值观，为国家和人民培养出高素质的人才。廉洁教育课程与“两课”同属于思想教育的课程，开设课程时不应有所偏倚，教学内容可以相互穿插，“两手都要抓，两手都要硬”。
3.廉洁教育课程与校园文化活动和学生社会实践活动的关系
校园文化活动和社会实践活动是大学生关心、参与、接触社会的重要途径，也是大学生生活和学习的主要组成部分，与大学生活息息相关。应把校园文化活动和社会实践活动作为廉洁教育的重要载体，使廉洁教育渗透到大学生生活的方方面面，以便取得一定的成效。创新性地开展各项活动，并把廉洁教育寓于其中，使活动达到双重成效。通过参加活动，一方面使学生感受到原有的参加活动的乐趣，另一方面又使学生受到廉洁教育的熏陶。因此把廉洁教育寓于校园文化活动和社会实践活动之中，不仅有利于各项活动的创新，而且也有利于廉洁教育的开展。如创新活动载体，精心设计和组织形式新颖、吸引力强的教育活动，在已有品牌活动中强化廉洁教育，寓廉洁教育于文化活动之中。发挥党团组织的政治优势、组织优势，组织开展以廉洁教育为主题的大学生党（团）日活动，积极引导、鼓励和支持学生社团等学生组织开展廉洁教育活动和暑期科技文化卫生“三下乡”社会实践等，通过自我教育增强廉洁教育效果。同时，加强宣传舆论阵地建设，充分利用校园宣传橱窗、校内广播电视、黑板报、校报（刊）等媒介，宣传传播廉洁教育有关知识；充分发挥互联网的优势作用，设立廉洁教育专题网页或网站，条件允许的还可以组织开展网上廉洁教育活动。在这些举措的基础上处理好廉洁教育课程与校园文化活动和学生社会实践活动的关系。
参考文献
1 夏云强、邹兰香.试析大学生廉洁教育的内涵和特点[J].湘潭师范学院学报，2007（9）
2 张晓林.用社会主义荣辱观引领社会道德风尚[J].前线，2006（5）
关键词 高校廉洁社团 廉洁教育 湖湘廉风学社
中图分类号：G41 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2015.05.038
The Role of College Clean Community in Clean and Honest Education
――Take Hu'nan University of Huxiang Clean community as an example
YANG Kai， SUN Muxin
（Hu'nan University Law School， Changsha， Hu'nan 410082）
Abstract Honest culture and education at universities， college students self-discipline to enhance awareness， foster harmonious campus culture， and promote comprehensive development of students is important. Community colleges and universities as an important carrier honest honest education， practice honesty in thought， communication and honest culture， play a role in radiation honest education， clean sound education system， building honest educational exchange platform plays an important role.
Key words college clean community; clean and honest education; Huxiang clean community
开展廉洁文化教育，是大学生思想政治教育的重要组成部分，也是全面推进素质教育的重要举措，对于促进学生健康成长，提高廉洁自律意识，增强拒腐抗腐能力，树立正确的世界观、人生观和价值观具有十分重要的意义。高校廉洁社团是廉洁教育体系中的重要组成部分，在推动参与式廉洁教育，实现自我教育、自我管理、自我服务的过程中发挥着积极作用。
1 我国高校廉洁社团发展与现状
“学生社团是高等学校特殊的学生群众团体，是青年大学生以相同或相近的兴趣、爱好、特长、信念、观点或自身需要为基础而自发组成的志愿型团体。”①高校廉洁社团是以促进高校廉政文化建设，加强当代大学生廉政意识，提升大学生廉政知识水平为宗旨的学生自治组织，意在通过开展廉洁教育学习、廉政教育实践、廉政学术考察交流等活动，宣传廉洁思想，普及廉洁知识，为今后大学生的全面发展提供重要锻炼机会，并在高校中营造廉政学习氛围。
2010年3月，北京大学率先成立了全国首个大学生廉政文化研究社团，随后湖南大学、北京航空航天大学、郑州大学、南通大学相继成立了大学生廉洁社团组织。截止到2014年8月，全国已成立了32家大学生廉洁社团，这些廉洁社团在各高校廉政研究单位或学校党政机关的指导下，开展了丰富多彩的廉洁教育活动，目前已发展成为大学生廉政文化建设的先驱性学生社团组织，成为高校廉洁教育体系的重要组成部分。
2 高校廉洁社团开展廉洁教育的举措
湖南大学湖湘廉风学社作为全国第二家大学生廉政文化研究社团和全国廉政研究网络常务理事单位，在开展大学生廉洁社团活动方面进行了一系列卓有成效的探索和实践，初步建立了一套较为完整的大学生廉洁社团教育体系，在开展廉洁教育方面主要有以下举措：
（1）开展廉洁教育学习活动。湖湘廉风学社利用湖南省廉政研究基地和湖南大学廉政研究中心的资源优势，邀请基地专家、国内外知名学者以及政府职能部门领导举办专题讲座，广泛开展廉洁意识教育。作为文化研究类社团，湖湘廉风学社还定期举办内部的交流讨论、学术沙龙、读书交流等活动，提高社员的廉洁素养和知识水平。
（2）开展廉洁教育实践活动。湖湘廉风学社组织社员参观了韶山同志故居、长沙市政府和局、刘少奇故居、雷锋纪念馆等政府职能部门和一批廉政教育基地，使同学们近距离接触廉政文化，接受廉洁思想的熏陶。学社还充分利用廉洁教育资源，发挥廉洁文化遗产在廉洁教育中的作用，定期组织社员到岳麓书院的廉洁石碑开展廉洁文化教育，让同学们更加深刻地体会廉洁，感悟廉洁。
（3）开展丰富多彩的廉洁文化活动。湖湘廉风学社通过开展主题征文、知识竞赛、书画大赛、廉洁辩论赛、廉洁主题班会、廉洁文化展览等一系列富有特色的活动，实现廉洁文化和校园文化的融合，营造良好的校园廉洁教育氛围。
（4）重视廉洁文化的宣传。湖湘廉风学社通过张贴学雷锋海报、诚信考试海报等，教育和引导广大同学养成廉洁修身的良好品德。此外，学社还负责中国大学生廉洁教育在线网站、湖南省廉政研究基地和湖南大学廉政研究中心网站的维护工作，并在网站中开辟湖湘廉风学社专栏，在宣传廉政知识与新闻，对外展示廉洁教育成果等方面都发挥了积极作用。学社还创办社报《湖湘廉风》，进一步扩大宣传，也为社团成员的交流互动搭建平台。
3 高校廉洁社团在廉洁教育中的作用
（1）传播廉洁文化。高校廉洁社团文化本身就体现着廉洁文化的内容，廉洁社团的名称、徽章、标语、宣传口号等文化因素都将社团文化与廉洁文化紧密地融合起来，突出体现了廉洁文化的内涵和精神。社团是大学生以共同兴趣和爱好为纽带自愿组织起来的群体组织，它具有组织形式的自发性、群体目标的整合性、活动的灵活多样性、社团成员的广泛参与性等特点，这些都将促使社团的活动具有参与度高、辐射面广等显著特点，可以吸引大部分学生主动参加，并形成强大的凝聚力和对社团高度的认同感。
（2）践行廉洁思想。高校廉洁社团以促进高校廉政文化建设为宗旨，是高校加强廉洁文化教育的重要支撑。崇尚廉洁的青年大学生通过参与社团活动和社团管理等多种途径，切身践行廉洁。廉洁社团的成员在廉洁教育学习、廉政教育实践、廉政学术考察交流等社团活动中，能够比较自由地表达自己的观点、判断，展示个人能力，他们还可以在活动过程中学习廉洁知识，并以自己的实际行动承载、创造、丰富校园廉政文化的内涵。在社团管理过程中，社团成员通过对活动内容的商定、活动目标的认定、活动角色的分配、活动工具的准备、活动冲突的调节及活动结果的享用等，主动参与到廉政文化教育活动中去，进而培养廉洁领导和管理意识，树立高尚的廉洁品位。同时，高校廉洁社团在组织活动时，促进了大学生课外活动的开展和大学生稳定的心理状态的形成，培养了学生的参与意识和公平竞争、积极进取的精神，从而实现了大学生自我教育、自我管理、自我服务的功能。②
（3）完善廉洁教育体系。传统的廉洁教育主要以高校思想政治课堂教育为主渠道，以传统的大学生廉洁教育活动为主要形式，体系不完整。原有的体系也存在着一些问题，一定程度上影响了廉洁教育的效果。比如廉洁教育仅在高校思想政治课中的思想道德修养与法律基础、形势与政策、马克思主义基本原理等课程教学方面有所体现，高校组织开展的廉洁教育活动内容和形式都较为僵化，部分活动内容照搬党员领导干部廉政教育的内容体系，内容缺乏吸引力，脱离大学生的实际生活，形成了“空对空”的理论说教，效果不佳，反而增加了师生的负担。高校廉洁社团作为新形势下廉洁教育体系的重要组成部分，以其自身吸引力大、参与度高、辐射面广等特点成为高校廉洁教育体系的新兴力量和重要载体，对廉洁教育的长远发展发挥着重要的推动作用。
（4）构建廉洁教育交流平台。高校廉洁社团不仅是社团成员之间交流廉洁思想、学习廉洁知识、进行廉洁教育实践活动的平台，也是推动高校之间相互交流与合作的重要载体。具有共同兴趣、爱好、信念的大学生，因为共同奉行廉洁思想而被连结起来，他们在社团这一平台中自由地交流观点，展示能力，并在参与社团活动的过程中传播廉洁思想，提高自身的廉洁素养。在校际交流方面，高校廉洁社团是促进各大高校之间相互交流的重要推动力量，高校廉洁社团在全国大学生廉洁社团网络联盟的组织下，通过举办跨学校的交流活动，彼此加深相互之间的交流，进而增进了解，谋求共同进步。另一方面，高校廉洁社团亦可互相借鉴社团管理、活动开展等方面的经验，取长补短，有利于廉洁社团活动形式的创新，社团活动内容的扩充，从而更加明确廉洁社团的定位，为探寻廉洁社团未来发展的路径奠定了坚实的基础。
（5）廉洁社团的教育作用。廉洁教育的目标是促使大学生将廉洁理念和规范贯彻到日常行动中，自觉成为廉洁思想的宣传者、践行者和维护者。高校廉洁社团在高校廉洁教育中发挥着重要的辅助作用，并能够激发廉洁教育的活力，使廉洁教育的目标和精神真正内化为高校大学生的自觉行动。高校廉洁社团通过对社团干部的廉政培训，增强其廉政意识，使其发挥践行廉洁的带头作用，从而使社团文化真正具有廉政意识，在廉洁文化中真正起到积极的带动作用，把廉洁教育和诚信教育寓于社团各类活动中，提高了社团活动品位。高校廉洁社团还利用各种社会实践活动，拓展大学生实践廉洁思想的途径，使大学生在社会实践中将廉洁行为与为周围学生服务、为社会服务有机结合起来，从而提高和培养大学生参与监督、接受监督的廉洁素质，从而使他们切身感受廉洁，达到在实践中体悟廉洁、实现自我教育的目的。高校廉洁社团利用各种宣传教育手段在大学生入学初和毕业时都进行了“廉洁修身工程”的教育工作，将廉洁的精神贯穿其大学生涯，增强了对社员及高校大学生的廉洁自律精神和社会适应能力，并积极主动地发挥自身优势去影响社会，辐射社会，为社会和谐、廉洁的发展作出贡献。
4 结语
高校廉洁社团作为廉洁教育的重要载体，在践行廉洁思想、传播廉洁文化、发挥廉洁教育的辐射作用、完善廉洁教育体系、构建廉洁教育交流平台等方面发挥着重要的作用。随着高校廉洁社团在社会等多方力量的支持下的不断发展，高效廉洁社团必将开拓出廉洁教育发展的新局面，从而提高和培养大学生参与监督、接受监督的廉洁素质，帮助大学生实现自我教育、自我管理、自我服务，使其能够真正担负起廉政文化建设的历史重任。
基金项目：2013年部级大学生创新性实验和创新训练（SIT）计划项目“大学生廉洁社团发展的思考”成果（201310532013）;湖南大学2014年党员教育示范项目“社会主义核心价值观教育之大学生廉洁教育”成果
注释
① 张红文.论学生社团对大学生思想政治教育的影响及对策[J].湖南科技学院学报，2006（10）：144.
② 周亮.大学生廉洁文化教育中的社团载体建构[J].理论研究，2010（10）.
参考文献
[1] 陈科嘉.大学生廉洁教育进高校渠道探析[J].科教导刊，2011（8）.
关键词 廉洁 教育 功能 路径
在改革开放深入发展的当代，教育在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系中具有的基础性和根本性作用日益彰显。如何有效开展全社会的廉洁教育，树立全社会的廉洁意识，以共同建立和维护一个廉洁昌明的社会，是当前探索建立健全惩治和预防腐败体系过程中必须研究的首要问题。在中国社会发展迅速推进的基础上，对新型现代性的日益自觉，为廉洁教育拓展了新的学理空间，带来了历史机缘。廉洁教育试点工作的设计和启动也从一个方面表明了中国共产党对新的历史方位和历史使命的清醒认识、科学判断和高度自觉，这正是一个政党走向成熟的表现，是走向政党现代化的必然选择。
一、把廉洁意识植入人心中——开展廉洁教育的预期成效
教育是一项长期任务，其效果往往需要很长的时间才能够充分显现出来。高等教育格外需要耐心和勇气。廉洁教育也同样如此。因而，廉洁教育工作始终从战略高度，从夯实我国未来廉政建设的社会基础的高度来布局和谋划。教育工作要让师生们充分认识在学生中开展廉洁教育的重要性和必要性，形成了普遍共识：着眼未来，为维护社会的诚信文化，必须在年轻一代中灌输诚实和廉洁的价值观。开展廉洁教育是中央卓有远见的策略。将贪污腐败分子绳之以法固然重要，但要建立和长期维护一个廉洁的社会，培养公众廉洁廉政的意识至为重要，惟有令人彻底改变对贪污腐败的态度，才可令反腐败工作取得持久的成效。党中央教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，在打击了贪污腐败现象的同时，也涤荡了贪污腐败滋生的土壤。
今天的学校，诚信文化、廉洁风尚更是备受推崇，师生对贪污受贿行为，从最初的司空见惯甚至认同趋之，到现在的耻以为之、绝不姑息，观念发生了巨大的转变。这期间，大力开展反贪倡廉宣传教育发挥了积极作用。多种形式的宣传教育，将廉洁之风吹向每一个角落，进一步唤起了大家维护社会廉洁的责任意识。教育要使广大青年学生廉洁意识普遍增强，廉洁品格得到塑造、廉洁能力得到提高，能够正确认识不同社会思潮和社会现象，在自觉遵守学校各项规章制度，自觉遵守国家法律法规和社会道德规范的前提下，能够辨别现实生活中的违法乱纪、腐化堕落行为，使遵纪守法意识和道德素养水平明显得到强化和提升，使广大教职工和党员干部的职业道德、师德建设取得新成果。
高校不仅是培养高素质人才的摇篮，还是国家重要的科研基地和优秀拔尖人才的集聚之地，在实施科教兴国战略中发挥了重要作用。高校在加强党的执政能力建设、培养社会主义事业建设者和接班人、落实科教兴国战略、传播和建设社会主义先进文化等方面肩负着重大责任和神圣使命。教育是培养大写的“人”，是心灵的解放。受教育者健全人格的培养是全面发展的基石。高等教育事实上是在做人的工作，高校的思想政治教育也就是在对青年中的中坚力量进行“做人”导向的一项重要而艰巨的工作。为此，如何使未来社会中的主流人才具有高尚的思想道德素质和“为人”品格，从而创造性地服务社会，就成为高校思想政治教育所面临的主要任务。借用美国麻省理工学院多媒体实验室主任尼古拉·尼葛洛庞蒂（Nicholas Negroponte）的话表达：预测未来的最好办法就是把它创造出来。
二、用伟大的理念引领人去从事与之相匹配的事业——开展廉洁教育的路径
教育的目的是提升人的世界观、人生观和价值观，是实现人的内心世界的转变。廉洁教育不仅是社会或国家对个体的一种规定和要求，也不仅仅是用社会性规范去要求个人。廉洁教育的最终落脚点应当是使个体在社会取向与个人取向上得到有机整合，使个体生命的舒展与社会生活的有序之间达成动态的平衡。因而：
1、充分发挥哲学社会科学课程的廉洁教育功能。要把廉洁理论和实践的发展，把廉洁教育纳入了大学生思想政治教育的组织范畴之内，纳入课堂教学中。这就特别需要我们去梳理和建立民族文化中对廉洁的崇尚，对共同理想的追求，大力弘扬民族文化中的优良传统，在国际性反腐视野中书写我们民族的文字，建立我们民族的形象，发出我们民族的声音。要把廉洁教育贯彻到哲学社会科学课程的教学过程之中，融入到大学生专业学习的各个环节中。学校教育是培养公民专门化的学习和训练场所，是系统化、强有力的社会化途径，要在学校生活中，引导学生树立廉洁的基本精神，训练基本的廉洁态度，形成自己的廉洁信仰，完善自己的廉洁人格。伟大的理念支配人去从事与之相匹配的事业。没有这种理念也是和这个伟大的时代不相称的。正如尼葛洛庞帝所坦言的：我们必须在前所未有的地方找到新的希望和尊严。
2、推动大学生廉洁教育理论创新。廉洁教育理论和实践的深化都是一个与时俱进的动态过程。21世纪中国的哲学社会科学仍将肩负着繁重的理性启蒙、民主文化建设的历史任务。这就要求21世纪的廉洁文化必须在消化、吸收、改造传统哲学范畴上狠下功夫。廉洁教育必须观察生活，又超越生活，洞悉人生，把握社会大众文化心理的共鸣区域。廉洁教育要以自身的真诚、真实、激情、理智与想象力来引导人说服人教育人。转贴于 这就要求理论创新要把握从事研究领域的前沿和实践理论的前沿，就是理论研究必须与中国的实际相结合，与大学生思想政治教育的现状相结合，面对道德建设领域出现的新情况、新问题，高等学校迫切需要开展廉洁教育，加强社会主义道德规范教育。理论创新本身也正是研究、回答重大时代课题的过程。廉洁教育工作还要及时研究、把握自己所从事研究领域的学术动态和理论前沿，使自己的研究工作不重复前人，又在前人的基础上“发前人之所未发”，在理论有所突破、有所创新。
3、使每位教育工作者都勇于承担起自己的历史使命和社会职责。高素质的人才应当有更高素质的培养。中国高等教育中，大师风范，高山仰止；青年名师，灿若星辰。他们中既不乏奠基性的学术创见，又有堪为师表之道德文章。以一流的学术声誉、一流的培养质量，以开放的态势融汇到国际先进的教育体系中，是“高等教育”题中应有之意，更是高等教育工作者应自觉承担的历史责任。
青年是国家未来的建设者和接班人，在青年中树立凛然正气、培育廉洁健康的社会新风，必将对中国的未来产生深刻影响，确保中国特色社会主义事业后继有人。所有教育工作者，无论是哲学社会科学教师，还是专业课教师，在廉洁教育中，在加强和改进大学生思想政治教育中，都肩负着建设中国特色、中国风格、中国气派的教育教学这一重大使命。每一个教育工作者要不负历史的重托，按照党中央的要求，做好科学研究工作，做好育人工作，为中国特色社会主义现代化建设作出应用的贡献。这首先就要坚持正确的指导思想，以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想指导研究工作。为此，我们应该树立三种意识：责任意识、阵地意识和学术意识。
三、从战略高度去规划、从战术角度去推进——深入开展廉洁教育的思路
（一）要继续加强渗透式教育。教学永远具有教育性。在各学科、各专业教育中渗透廉洁教育应是大学的一大特色。注重发挥各学科对廉洁教育的“载道作用”和“渗透作用”。要求每门主修专业都要从历史、社会和伦理学角度进行学习和研究，即要求学生对任何一门课程的学习都要回答三个问题：该领域的历史和传统是什么？它们所涉及的社会和经济问题是什么？要面对哪些伦理和道德问题？当然，人文精神的培养绝不是仅仅增设几门人类课程或搞几次第二课堂活动所能达到的。必须将理想、追求、伦理道德，严谨求实，宽容合作的人格品性教育贯穿大学教育的全过程。
在各学科全面推进的同时，也要坚持重点推进，着力打造反映学校特色和水平的教育形式和载体。同时，也要探索廉洁教育内容的层次性和评价体系问题，帮助学生站在更新的高度去理解我们所倡导的价值观。
（二）要使学生在廉洁教育当中的主体地位得到确认。高等教育的根本任务是育人，教育要坚持以学生为本，强调学生在教育当中的主体地位。这里面两层意思，一层意思，我们的目标，我们的目的，就是为了学生的观念的形成。另外一层意思，就是为了形成，是主体，所以把廉洁教育搞好，必须把内在的积极性和主动性调动起来，要努力使廉洁教育成为大学生内在的强烈的需求。
1.理论意义。高校廉洁文化是新时期社会主义先进文化的重要组成部分，廉洁文化是高校文化的基础，廉洁文化是高校文化的题中之义，廉洁文化是高校文化的价值标尺。目前专门针对高校廉洁文化建设研究刚刚起步，研究时间相对较短，还没形成一套成熟的系统性理论，对高校廉洁文化建设的研究还有很大空间。高校廉洁文化研究可以强化思想上的认识，帮助人们正确理解高校廉洁文化，增强对高校廉洁问题警惕性和预见性，客观审视高校廉政文化建设的特殊性，高度重视高校廉洁文化建设。
2.实践意义。高校廉洁文化是一个复杂的系统工程，高校廉洁文化建设是通过管理者廉洁从政、教师廉洁从教、学生廉洁品格培养，形成完善的廉洁文化制度、浓厚的廉洁文化氛围、高尚的廉洁文化价值取向。高校廉洁文化建设利于提高大学生思想政治素质，有利于提高人才的培养质量，有利于促进大学生自觉践行社会主义核心价值观，有利于提升高校管理文化品位和管理效能，有利于构建风清气正的和谐校园，提升高校的核心竞争力。高校廉洁文化建设对培养和造就中国特色社会主义事业需要的高素质人才具有重要作用。
二、高校廉洁文化建设研究现状
1. 国内关于高校廉洁文化研究。国内有关高校廉洁文化研究主要集中在关于高校廉洁文化建设重要性的研究、关于高校廉洁文化建设的现状和存在问题的研究、关于高校廉洁文化建设途径的研究等方面。国内很多专家学者对高校廉洁文化建设都做了大量的研究，从不同的角度和层面，阐述了高校廉洁文化建设的重要性，查摆了当前高校廉洁文化建设现状，剖析了存在的问题及其原因，并有针对性地提出思路和对策。但研究还存在几点不足：一是从高校廉洁文化的意义、概念、特征、内涵、功能、缺失原因及应对策略等多个方面进行系统研究并不多见；二是结合我国高校实际和高校体制机制差异，进行实证性研究也不多?；三是多维度对高校廉洁文化建设途径进行系统性研究不多，比较多专注某一两个方面进行针对性的研究。对高校廉洁文化建设也取得了不少成果，但高校廉洁文化建设有效途径系统性和针对性还存在着一些共性问题，无法形成实用性强、适用范围广的长效机制。
2.国外关于高校廉洁文化研究。由于高校管理体制机制的差异，国外针对高校廉洁文化建设方面的研究较为少见，也没有形成比较系统的研究成果。但是，国外教育系统关于廉洁文化建设方面的主要做法和西方学者对廉洁文化建设的理解、探索及研究，为我国高校廉洁文化建设提供借鉴。一是注重廉洁理念的培养，积极营造廉洁自律的良好氛围。二是建立了较完善的廉洁廉政法律法规，加大了违法违规的处治力度。三是建立了有效的监督机制，建立并实行了腐败风险评估制度和审计制度。四是实行高校民主的决策制度，普遍实行校董会决策制度。五是将高校大学生的廉洁文化培养纳入人才培养和育人考核，实行了廉洁档案制度。
三、 新常态下高校廉洁文化建设缺失的原因
1.转型期多元文化价值观念的侵蚀。由于我国目前正处于社会主义市场经济发展的转型期， 改革开放过后， 西方不良文化思想不断冲击中华民族传统道德观念导致公众价值观呈多元化的发展。我国高校廉洁教育受社会环境的负面影响凸显，被多元文化价值侵蚀的迹象十分明显。高校廉洁教育形式和教育内容，应当充分考虑经济社会发展和时代背景的实际以及年龄、学历、阅历、家庭、观念等，同时要充分考虑新媒体时代的突出影响。社会环境中对高校廉洁文件建设的挑战日益加剧，当前，在经济全球化、信息多元化、新媒体快速发展的新常态下，高校在精神、物质、文化等方面发生了巨大的变化，同时也给高校廉洁文化建设带来许多新问题。
2.高校对廉洁教育重视度不足。很多高校认为廉洁教育的重点是政府和社会而非高校，有的高校认为廉洁教育的对象主要是领导干部而非大学生。不少高校在开展廉洁教育中仍存在着一些突出问题和薄弱环节，其中核心的原因是高校对廉洁教育的重要性认识不足。目前高校针对领导干部的廉洁管理、廉洁从政等方面的廉洁教育相对较多，但针对教师廉洁从教、大学生的廉洁教育极少。正是由于高校管理者在思想上没能对大学生廉洁教育足够重视，导致高校廉洁教育严重缺失，大学生廉洁教育基本处于空白阶段，把教师的廉洁教育仅仅局限于师德师风建设，没能把廉洁教育作为一种修身文化来建设。
3.师生对廉洁的认识和行为有偏差。很多高校师生认为廉洁教育与己无关，仅有高校官员和管理者有关。有的师生认为廉洁违反廉政纪律的行为主要有贪污、索贿、受贿、行贿、介绍贿赂、挪用公款、利用职务之便为自己或者他人谋取私利、巨额财产来源不明等。在思想上对廉洁教育的认识有偏差，有教师和大学生认为没必要，认为自己并不具有腐败的条件和机会，认为廉洁与自己没关系，认为对他们开展廉洁教育的现实意义不大。有些师生对身边的不廉洁现象习以为常，不以为然。在涉及追求个人利益和诉求是，习惯性的希望通过特定方式，希望能够走捷径，为自己谋私利。
4.高校廉洁文化建设缺乏有效的机制和监督。目前，高校廉洁文化教育尚未蓬勃，缺乏全面系统的规划与开展。高校廉洁文化建设还未处于起步阶段，廉洁教育的领导体制与工作机制尚未建立健全。各高校制定的制度中涉及廉洁自律的内容在实施过程中存在诸多不完善之处。以现行的大学生资助体系为例，少数学生故意隐瞒家庭实际经济状况，虚构家庭困难，来谋求达到缓交学费和骗取助学金的目的，暴露出我国高校资助制度还留有漏洞。诸如在“学生恶意拖欠学费”、“论文造假”、“求职简历造假”等问题上，缺乏有效的监管机制。更现实的是，违法违规的成本却十分低，纵容了一部分人毫无顾忌的将廉洁抛之脑后。因此，要真正促进高校师生廉洁自律意识的提高，关键在于加强监督、提升制度的执行力。
四、新常态下“四位一体”高校廉洁文化建设创新模式
十八大之后，党中央对从严治党、从严管理干部、从严管理党员，对党风廉政建设的重视程度前所未有。反腐倡廉、正风肃纪已成为党建“新常态”。学院党委认真学习和?嗜钒盐找韵敖?平同志为总书记的党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的新思想、新观点、新部署、新要求，紧紧围绕全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，紧紧围绕立德树人根本任务和深化教育领域综合改革总体要求，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，坚定不移反对腐败，建设良好从政和教育生态，为办好人民满意的高等教育提供有力保障。
1、加强对干部反腐倡廉教育，强化干部的党性锻炼。在领导干部反腐倡廉教育上，一是践行依法治校、规范管理的理念，充分发挥法律和制度的功能作用。高校党委要组织党员领导干部带头学习遵守国家法律法规，在法律许可的范围内开展办学和治校活动。二是筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线。结合“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，以理念信念为根本，以加强党性修养为核心，以提升道德境界为基础，强化责任意识，牢记权力就是责任，正确用权、谨慎用权、干净用权，做忠诚、干净、担当的好干部，做合格的共产党员。三是持续开展形式多样、内容丰富的教育实践活动，通过理论学习、实地参观、警示教育等形式加强对干部反腐倡廉教育。高校党委将党员活动室与廉洁作品展示室合二为一，在廉洁作品展示室内开展党员干部的组织生活会和警示教育会。结合中纪委、教育部举办的廉政文化作品征集活动，连续多年积极组织师生创作作品，并在校内举办廉洁主题艺术作品展，组织党员干部参观学习。四是持之以恒抓作风建设。在元旦、春节、五一节、端午节、国庆节、中秋节等节点开展警示教育，转发上级通报，推进“红包”、“ 小金库”、领导干部插手干预工程项目问题治理常态。积极做好办公用房、违规占用公有住房清理整改工作，加强公务车管理，规范公务接待，严格落实中央八项规定精神。
2、加强廉洁风险防控，强化危机风险预警。高校党委要把传统廉洁教育，量化为围绕“五个关口”（招生录取、物资采购、财务管理、科研经费、学术诚信），让廉洁教育更有有针对性，落到具体的关键点上。通过落实《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，高校党委应要求党员干部和非党员领导干部结合工作梳理风险防控点，反复酝酿讨论，查找出招生录取，教师招聘与人才引进，外聘教师的聘任与管理，干部推荐干部选聘、调整，财务运行和管理，物资采购和资产管理，共基本建设等重大权利事项，形成若干风险点，并逐项制定了防控措施，由班子成员担任防控责任人，强化违纪风险预警。
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