综上所述，造成电子邮箱里出现大量垃圾邮件的行为，明显地侵犯了用户的隐私权，即合法控制个人数据、信息材料的权利。而“赋予论文资料站用户对自己的个人信息控制权已经成为了民事权利在论文资料站空间中的延伸与发展，成为了目前民事立法的重要任务。”(((比如：欧盟1995年颁布的《个人数据处理和活动中个体权利的保护指令》，1996年颁布的《电子通讯资料保护指令》，1999年颁布的《Internet上各人数据保护的一般原则》和德国1997年颁布的《信息通信服务法》第二章的《对电信服务中使用个人数据进行保护法》等。（二） 违反合同义务，侵犯论文资料站服务提供商合法权益的法律问题欲寄发大量电子广告邮件，论文资料站广告商势必要与论文资料站服务提供商（ISP）签订服务合约，使用论文资料站服务提供商提供的服务器，完成寄发邮件的行为。但这种大量寄发垃圾邮件的行为，一方面会造成服务器负担过重，由于论文资料站服务提供商提供的网宽，在一定时期内是固定不变的，很有可能会因为网络广告商占有大量的网络传输频宽，而造成其他用户服务的中断，或使其他用户收发电子邮件的服务器主机无法顺利运作，甚至还会给用户造成巨大的损失。从而势必从根本上减少用户对该服务器的使用次数，进一步损害服务器所有人——网络服务提供商（ISP）的使用、收益权能，并且这种行为显然是故意而为的。另一方面这种行为也违反了合同的约定。（通常服务合约中会规定禁止会员利用服务器发送垃圾邮件的行为）根据《民法通则》第106条的规定：“公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。”很显然论文资料站广告商的行为违反了合同义务，侵犯了论文资料站服务提供商的合法权益。三、解决电子垃圾邮件引发的侵害隐私权法律问题针对电子垃圾邮件引发的侵害隐私权的法律问题，仔细分析其形成原因，正如上面所述，一方面是源于论文资料站的固有特性和巨大的利益驱动，另外广大用户缺乏保护隐私权的意识及相关技术保护措施的滞后也是一个重要因素。针对此问题，各国在加强论文资料站法律方面已经取得了共识的前提下，又纷纷采取了相关的法律措施，以保护广大用户的合法权益。（一） 美国采取的行业自律模式与传统隐私权的法律保护相比，对于论文资料站空间个人隐私权益的保护，美国更倾向于行业自律。如：FTC就该问题提出了四项“公平信息准则”，要求网站搜集个人信息时要发出通知，允许用户选择信息并自由使用信息；允许用户查看有关自己的信息，并检索其真实性；要求网站采取安全措施保护未经授权的信息。此外，FTC在1999年7月13日的报告中甚至认为“我们相信有效的业界自律机制，是论文资料站上保护消费者隐私权的最好解决方案。”然而随着网上个人资料大量被盗的现象越来越严重，美国政府也被迫采取了立法和判例两种形式，来加强对网络空间隐私权的法律保护。其一是最早关于网上隐私权保护的《儿童网上隐私权保护法》，此外还有1996年低通过的《全球电子商务政策框架》和1999年5月通过的《个人隐私权与国家信息基础设施》。在判例上，则是在1993年加利福尼亚州Bourke V Nissan Motor公司一案中，美国确立了Email中隐私权保护的一般原则：“事先知道公司政策（知道Email可被别人查阅）即可视为对隐私权无合理期望，且所有者、经营者对本网站的访问不构成截获。”(((（二） 欧盟采取的立法规则模式与美国相比，欧盟采取了立法规制的方式，来保护论文资料站空间的个人隐私权。如上文曾提到的欧盟1995年颁布的《个人数据处理和活动中个体权利的保护指令》，1996年颁布的《电子通讯资料保护指令》，还有1999年颁布的《Internet上各人数据保护的一般原则》、《关于Internet上软件、硬件进行的不可见的和自动化的个人数据处理的建议》、《信息公路上个人数据收集处理过程中个人权利保护指南》等相关法规。它们一起构成了欧盟统一的具有可操作性的隐私权保护的法律体系。较美国的行业自律模式相比，欧盟的做法显得对个人论文资料站空间隐私权的法律保护更加有力。此外，我国的台湾省也于1995年正式的颁布了《电脑处理个人资料保护法》及其实施细则，也对个人论文资料站空间隐私权提供了较为有力的法律保护。四、我国为解决电子垃圾邮件引发的相关法律问题应采取的措施在我国无论是最高法《 宪法》，还是民事基本法的《民法通则》，都十分明确地规定了对公民隐私权和公民合法财产所有权的法律保护。与国外相比，由于电子垃圾邮件引发的相关法律问题在中国刚刚出现不久，所以在解决电子垃圾邮件引发的相关法律问题方面的措施，仍显得缺乏力度。随着该问题的日益严重，笔者认为，我国应从以下几个方面采取有立措施，从根本上解决这类问题的产生。（一） 在充分考虑基本国情的前提下，借鉴外国经验，制订我国解决论文资料站空间的个人隐私权法律保护方面的相关法律由于电子垃圾邮件所引发的相关法律问题的核心集中于论文资料站空间的个人隐私权的法律保护。所以我国首先应从法律上明确将隐私权做为一种独立的民事权利，再进一步加快制订我国的《隐私权法》，从而对传统与论文资料站环境中的个人隐私权都加强法律保护。这同时又涉及到另一个值得思考的问题，即面对论文资料站，原有的民法应该如何加以调整，才能既适用于传统又适用于论文资料站环境？（因本文重点不在此，故不在详谈）在目前条件不成熟的情况下，可以仿照对论文资料站著作权的保护模式（先由最高院颁布《关于审理涉及论文资料站著作权纠纷案件适用法律若干问题的解释》，待条件、时机成熟时，再在《著作权法》作出修订完善），先由国务院相关部门或最高法院拟定相关条例、决定或司法解释。但同时应充分坚持“任何对互联网的规则都不应阻碍其发展”这一基本原则。（二） 在具体做法上，要求论文资料站服务提供商采取相应的技术措施，既保护自身利益，更要加强对论文资料站用户合法利益的保护1、 论文资料站服务提供商对论文资料站用户提供的技术保护由于论文资料站服务提供商（ISP）在用户申请注册电子邮箱时，向用户提供自由选择是否考虑广告电子邮件的服务功能，即由用户根据自己的意愿去选择是否接受此类服务。这一方面，可以减少论文资料站服务提供商（ISP）所面临的共同侵权风险，另一方面，也充分体现了论文资料站的自由性和论文资料站空间适用法律的私法性。2、 论文资料站服务提供商对自身的保护为了将合法权益被损害的可能性降至最低，论文资料站服务提供商在对论文资料站用户加强保护其合法权益的同时，还应该充分利用自己的优势——技术，来加强对论文资料站的审查。因为这一方面可以减少并防止那些不法论文资料站广告商利用服务器，损害其合法权益的行为，另一方面可以随时通过其自身的技术，监测论文资料站广告商是否违反服务合约而大量乱发广告电子邮件，而这样做既利人又利己。
关键词：继电保护；教学方法；教学质量；研究
作者简介：杨兰（1962-），女，湖南岳阳人，长沙理工大学电气与信息工程学院，副教授；杨廷方（1975-），男，湖南吉首人，长沙理工大学电气与信息工程学院，副教授。（湖南 长沙 410004）
基金项目：本文系2011年长沙理工大学教改项目（项目编号：JG1117）的研究成果。
中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）08-0024-01
“电力系统继电保护原理”是高等学校电气工程及其自动化专业一门很重要的专业课程，它以各电专业基础课为基础，与多门电专业课知识紧密相关。继电保护技术强调理论与实践并重，是反映新技术发展最敏锐、综合性很强的学科。继电保护知识系统地、有效地学习对培养电力专业技能型、应用型、研究型、创新型的各类人才有着极为重要的作用。随着计算机与电子技术的飞速发展，继电保护新技术、新原理、新装置不断出现，面对继电保护理论与技术日新月异的今天，如何对继电保护课程的教学内容进行优化组合，如何用现代教育技术提高教学效率和教学质量，以在有限的课堂教学时间内既能让学生很好地掌握电力系统继电保护中最重要、最复杂、较难学习的专业各知识点，并获得应用所学知识进行综合分析问题、解决问题的能力，又能使学生及时了解继电保护新技术的发展动态，是培养竞争力强的优秀人才的重要环节。
基于继电保护的重要性，人们对继电保护专业课教研教改的研究很多，[1-7]但大都是从教学模式、课程体系、教学手段、课群优化等大的框架进行探讨。如文献[1]从教材的选择、教学内容、实验教学、教学方法和教学手段等几个方面对继电保护课程的教学改革进行了探讨；文献[3]强调了继电保护课群的优化建设对继电保护知识系统学习的重要性；文献[4]介绍了JiTT在继电保护课程教学中的应用；文献[6]则分析了如何将系统论和信息论的知识运用于继电保护教学中。本文仅从课堂教学的具体实施出发，探讨如何通过课堂教学提高学生对继电保护学习的主动性、积极性和求知欲。
一、充分调动学生学习的主动性和积极性，激发学生对继电保护的求知欲
继电保护第一次课的教学效果对调动学生学习继电保护专业课的主动性和积极性有着很重要的作用。要讲好第一次课，教师要充分掌握继电保护的基本理论及新技术知识，要对与本课程相关的电力系统分析、电气设备、自动控制技术等相关的专业课程和专业基础课程充分了解，要对电力系统的事故案例及现场图片充分收集，这样才能高屋建瓴、理论联系实际、生动活泼地在电力系统继电保护的作用、基本原理、基本要求、工作特点及发展趋势等问题的阐述中充分调动学生学习的主动性和积极性。
例如，在讲继电保护作用时一定要把电力系统短路的后果讲透。如故障点的电弧对设备的损坏要用图片展示，对人身的危害要用活生生的事例，这样可教育学生学好专业知识，遵守职业规则，避免事故发生；讲到短路可能破坏电力系统运行的稳定性时，一定要结合功角特性及一些电网崩溃瓦解的实例进行分析，使学生真正理解继电保护在电力系统中的重要作用，并由此简要介绍提高电力系统运行稳定性的一些综合措施，使学生能将继电保护与其他各电专业课知识有机地联系起来。在讲继电保护的基本原理时，要能做到由厚到薄的阐述，并引导学生进行由薄到厚的思考，由此充分激发学生对继电保护知识的探索欲。
二、优化教学内容，并以之引发学生发散性的思维，提高课堂教学效率
继电保护是一门理论与实践并重的专业课，学生普遍感觉起点高、难度大、较难以掌握。课堂教学作为传授知识的载体，一定要在有限的时间内把本课程最基本的知识点、最精髓的理论体系传授给学生，使他们掌握进入继电保护领域的金钥匙，为今后有的放矢地深入发展打下基础。
三段式电流保护是教学的重点。三段式保护是继电保护的精髓所在，通过三段式保护原理的学习使学生了解由单端测量电气量实现的保护方案的优势及局限，为后面复杂保护的教学做好铺垫。为检验学习效果，用一个预设的事故时三段式保护动作的动画案例要求学生根据保护的不同动作行为进行分析，既检验学生对三段式保护的掌握情况又初步训练学生应用所学知识分析问题、解决问题的能力，进一步激发他们的学习动力。
距离保护是教学的难点，阻抗继电器是距离保护的核心元件。为帮助学生理解各种阻抗继电器动作特性，在复数阻抗平面分析的基础上应从距离保护的构成实质上进行深入分析，以帮助学生加强理解。以相位比较式阻抗继电器构成为例，其实质就是用极化电压作为参考来检测补偿电压（保护区末端电压）相位的变化。用线路上某一点电压作极化电压，则动作特
性为一个圆，保护范围为两比较电压点之间的距离（圆的直径），改变极化电压可改变圆的位置，改变比相的动作角度范围可改变圆的形状。当动作角度范围为1800时，动作特性为圆，小于1800时为椭圆，大于1800时为苹果圆。同样也可分析各种直线特性阻抗继电器的构成，并用MATLAB/SIMULINK进行仿真演示，这样能帮助学生掌握并可随心所欲地实现各种动作特性的阻抗继电器，激发他们的创造性。[8]
差动保护是设备的主要保护，也是从元件两端同时测量电气量实现全线速动保护的基础。通过差动基本原理的学习应使学生了解线路差动与变压器差动的异同，各自实现的技术方案特点；了解单端测量与双端测量实现保护的性能比较、各自发展趋势，引发他们对新型行波保护技术发展的关注。
零序保护是电力系统接地故障的主要保护，也是故障分量保护的典范。通过零序保护的学习应使学生了解故障分量保护的优点，建立故障稳态分量和故障暂态分量的概念，了解故障分量的检测及当下研究的热点问题，使他们能将课堂学习与保护的创新发展结合起来，以之作为自己未来发展方向的思考基础。
将上述四大板块作为课堂教学的优化内容讲好、讲深、讲透，并由此引导学生进行发散性的思索，可使课堂教学效率最优化。
三、结语
课堂教学是教学质量系统工程最核心的环节。理论来源于实际，理论高于实际，又可指导实际，这在继电保护领域体现得尤为深刻。因此，继电保护课堂教学质量的好坏关系到学院的教学质量，关系到电力专业人才培养的质量，应把继电保护课堂教学质量的不断提高作为长沙理工大学电气与信息工程学院“电气工程及其自动化”国家特设专业建设的重点之一抓紧抓好。
参考文献：
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论文关键词：保护接零注意事项
为防止用电设备金属外壳因故障带电，造成接触电器的人员发生触电事故，可将用电设备正常情况下不带电的金属外壳与低压电网中的零线连接，叫保护接零。笔者发现许多用户，甚至连一些初、中级电工对保护接零应注意的问题不是很清楚，有的还存在误区，导致在施工、维修时存在大量安全隐患。为确保用电安全，就接地电网用电设备防触电采取保护接零时应注意的安全问题介绍如下。
1、根据用电环境安全程度确定配电类型
无爆炸危险和安全较好的场所，可选择TN—C系统。这种系统是干线部分保护零线与工作零线完全共用的系统，现在已很少用。低压进线的车间以及民用楼房物理论文，目前普遍选用TN—C—S系统。该系统是干线部分保护零线与工作零线前部共用（构成PEN线），后部分分开的系统。爆炸危险性较大或安全要求较高的场所，必须选用TN—S系统。该系统是有专用保护零线（PE线），即保护零线与工作零线（N线）完全分开的系统，也就是通常所说的三相五线制供电系统，随着经济的发展，一些地区的居民用电，也开始采用这种供电方式。
2、不允许工作接地和零线断开
用电设备防触电保护采用保护接零，低压供电系统的工作接地必须可靠，即电源中性点必须有良好的接地，其接地电阻应在4Ω以下。除单相回路的工作零线外，三相四线制线路的零线上不能安装熔断器和开关。零线不允许断路。否则，引起三相不对称负载不的相电压不对称，损坏电器，问题更为严重的是，采取保护接零的用电设备金属外壳带上相电压，而引起触电事故。为防止工作零线断开，除中性点有良好的接地外，还必须将零线重复接地。
3、零线截面符合技术规范要求
除单相负荷外，正常时零线中没有电流或只有很小的不平衡电流物理论文，所以截面可以比相线小。但从确保零线保护的安全和可靠出发，为使故障时有足够的短路电流促使保护装置迅速动作和降低故障时的零线对地电压，零线阻抗应尽量小。为此零线应有足够的截面积。一般在满足线路单相负荷要求的前提下，零线截面不得小于相线截面的二分之一。用电设备保护零线还应有足够的机械强度，采用铜线时不得小于1.5平方毫米；采用铝线时不得小于2.5平方毫米；裸线明敷时，还应分别加大到4平方毫米和6平方毫米核心期刊目录。
4、必须按照安全要求选择和整定保护设备（熔断器或断路器）的额定电流
采用保护接零的低压电网，必须按照安全要求选择和整定保护设备的额定电流。保护接零实质上就是当用电设备发生漏电时，借零线形成单相回路，使漏电流加大为短路电流迫使线路上的保护装置迅速动作而切断电源。因此，保护接零必须有可靠的短路保护或过电流保护装置相配合。各种保护装置必须按照安全要求选择和整定，以提高保护接零的可靠性。保护装置动作后必须必须查清故障点和故障原因，特别应注意保护零线及其连接处在故障短路时是否受到损坏。
5、用电设备的保护零线与工作零线连接要可靠
用电设备的保护零线与工作零线，连接必须牢靠，保证接触良好。保护零线应该接在用电设备的专用接地螺丝上；必要时可加弹簧垫圈或焊接。保护零线最好不使用铝线。用电设备的保护零线与工作零线的连接部位，应接在不易受到机械损伤的地方。用电设备的保护零线必须通过易受到机械损伤的地方时应对保护零线妥善保护。同时，要经常检查保护零线，发现隐患及时排除。
6、单相负荷线路保护零线不得借用工作零线
在接三眼插座时，不准将插座上接电源零线的孔同保护零线的孔串联。否则，如果接零线路松落或折段，将会使设备金属外壳带电或当零线与火线接反时使外壳带电。三眼插座的正确接法是：将插座上接电源中线物理论文，即工作零线的孔同保护零线的孔用两根导线并联接到公用工作零线上。也就是有单相负荷的线路，保护零线不得借用工作零线。另外，所有电器的保护零线不得串联，而应当直接连在公用工作零线或公用保护零线上。
7、保护接零防触电并非万无一失
用电设备采用保护接零，只能消除电器的外壳与电源的火线连接的严重故障，不能排除电器外壳的漏电故障。所以电器外壳在采用保护接零的同时，还应采取其他保护措施消除电器外壳的漏电故障，目前常用的方法是安装电流型漏电保护器。
8、同一低压电网中不允许保护接地与保护接零混用
在同一低压电网中（指同一台变压器或同一发电机供电的电网）不允许将一部分用电设备采用保护接地，另一部分用电设备采用保护接零。否则，当接地设备发生碰壳故障时，使零线电位升高，其接触电压可达到相电压的数值，这就增大了触电的危险性。
【关键词】继电保护 教学内容 教学方法
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2016）08C-0072-02
随着我国国民经济的快速发展，对电力的需求越来越大，对电力人才的要求也越来越高，面对新的形势，高职教育要主动适应社会的需求，对原有的教学进行改革。供电系统继电保护是供用电专业的核心课程，对于培养合格的电力人才具有较大的作用，然而，由于这门课程涉及的内容很多，学生学起来很费劲。为了提高学习的质量和效率，满足用人单位对技术工人的要求，本文试以广西电力职业技术学院为例，从课程内容改革、教学方法改革、教学模式改革三个方面对供电系统继电保护课程教学改革进行探索。
一、课程内容改革
随着高校的扩招，高职教育的普及，越来越多的人能走进了大学，但是也带来了一个问题，学生的质量参差不齐，差别很大，一个专业既有文科生也有理科生。要上好供电系统继电保护课程，这对于教师来说压力很大。面对这样的情况，首先必须从教学内容上进行改革。以广西电力职业技术学院为例。该院教师走访企业，与一线的技术人员进行交流，请来专家对课程内容提出问题及整改意见，并从中总结出电力职业所要具备的理论知识、基本技能和职业素养。根据调研的一手资料，广西电力职业技术学院对课程内容进行了整合，不再一味地追求大而全的知识，而是把学生定位具有专业技能的技术人员，与一线岗位进行对接，更注重学生对现场问题的解决和设备的维护方面，注重学生的动手能力和实用性。于是我们打破现有的教学内容按章节来上的习惯，不在以灌输继电保护的所有知识点为出发点，而是针对这个专业的典型工作任务总结了五大模块、十二个子项目，其中五大模块分别是基础模块、线路保护模块、主设备保护模块、自动装置模块和信号控制模块。这门课程的定位就是为后面开展的实训课程做好理论知识的储备。通过这样的改革，改变了教师一味的教授理论知识、不重技能的缺点，也改变了教师把理论知识讲得很深入，而学生又不能理解的两难情况，把教师从繁重的理论知识给解放出来。本团队对照典型工作任务里面的所要求的理论知识，重新梳理这门课的知识点，把很多用得少，但是理论性很强的内容给删除，比如距离继电器的灵敏角、线路在有分支情况下的距离整定等。把典型任务里面要求的基本知识点给讲透。这样教师不会再有课时紧张的情况，有了更多的时间对着门课程进行项目化改革，学生有了更多时间去练习和提问，从而提高他们对于知识点的掌握，增强他们学习的主动性和积极性。通过任务式教学，传统教学方法里的两条“平行线”――理论内容和实践能够得到很好的结合。
二、教学方法改革
以往上继电保护都是教师满堂灌，课堂是教师的独角戏，师生互动很少，这导致很多学生并没有真正理解里面的知识点。为了满足用人单位对学生的专业知识的要求，就必须要对传统的教学方法进行改革，要使学生成为学习的主体，让他们从被动接受知识转变为主动学习知识，充分调动学生的积极性。
（一）充分采用各种教学媒体
现代社会，教师和学生都能很轻易地接触到网络和各种媒体，为了使枯燥而乏味的继电保护知识变得更加生动，在课堂上教师可采用“多媒体+案例”的教学方式。为了找到学生易懂的多媒体资料，可通过网络收集大量与继电保护相关的视频和动画，通过一些编辑软件对它们进行加工处理，转化为上课的课件。而对一些网上没有的视频，还可以深入电力企业，把企业一些培训员工的视频和图片拿回来编辑，变成上课的视频文件和动画，使得学生能通过这些视频和动画的展示，更容易理解和掌握保护动作的相互过程，从而产生事半功倍的教学效果。现在智能手机已经在学生中广泛普及，为了使学生课后也能充分学习继电保护的知识，教师可建立微信群，一些网络上制作比较好的继电保护的视频和文件，让大家有空的时候都能下载这些文件学习，弥补课堂上时间短的弊端，也能够对一些难懂的知识点进行有益的补充。通过多媒体，很多书本上枯燥乏味的知识点变成了看得到、摸得着的东西，从而能够大幅度提高学生的积极性，也便于学生更好地理解继电保护的原理。
（二）充分利用仿真软件
供电系统继电保护是一门理论课，是为后面的微机保护和二次接线实训的实训课提供理论支撑的。如果这门课没学好，后续微机保护和二次接线实训的课程就不好开展。供电系统继电保护除理论性强外，还存在大量的计算。对于本专业有部分学生是文科生和对口招生的学生，他们的计算水平的底子并不是很好。为了提高他们对知识点的理解能力和计算能力，一味地强化项目式教学，效果并不是非常理想。例如，对于继电保护的电流三段式保护这个知识点，可利用电力的仿真软件PSCAD，利用仿真软件可视化好的特点，在课堂上搭建线路模型，设置故障点。给仿真软件里面的示波器加载线路电流，通过可视化的软件，把短路前和短路后的电流展示给学生，让他们充分体会电流的变化量对线路造成的影响。接下来就是引导学生如何有效地对线路进行保护，通过对电流设定整定值来保护线路。通过这些方法使学生很自然地掌握了计算整定值的方法，加深了对公式的理解和记忆。有了电流三段式的计算的基础后，对于距离三段式保护的计算，教师可对学生采用启发式教学，让学生模仿电流三段式的计算方法来算出距离保护的整定值，再把学生算出的整定值设置到PSCAD搭建的模型中来进行验证。通过这个的手段使学生对自己的计算水平和能力产生较强的自信，也能检验出他们易出错的地方，便于他们在日后的学习和工作中能有所改正。事实证明，通过仿真软件辅助教学，三段式电流的的整定计算学生的掌握率提高10%以上。
（三）充分利用实物元件
看懂二次接线图是供电系统继电保护课程必须教会学生掌握的技能，传统的教学方法既费力气，也很难达到预期的效果，而采用任务式教学方法，可以大幅加强学生对该知识点的掌握。例如，过电流二次动作的原理图，教师可首先通过视频的演示，把二次图的过电流保护动作原理演示出来，学生掌握基本的原理后，把学生领到已经安装和调试好的由电磁继电器组成的二次电路的屏柜面前，结合图纸对照实物，对学生布置任务，让他们找出过电流保护的继电器以及它们之间的连线。结合实物接线，画出它们的接线图纸，这个过程使学生能轻易掌握识图方法，教师再也不用反反复复地演示过电流的保护原理图，从而达到一举两得的效果。
三、教学模式改革
由于受到教室和设备的局限，许多电力院校供电系统继电保护、微机保护和二次接线实训被割裂成三门独立课程来开设，这既耗费课时，也不利于学生理解这三门课程之间的内在联系和对构建课程整体意识。为此，随着学校硬件逐步完善，应实现传统教学模式向一体化教学模式的转变，将供电系统继电保护与微机保护、二次接线实训整合成一门课。目前，许多电力院校都在这方面做出了探索，一些好的电力系统的学校已经开始实施。这将对教师的综合能力提出了更高的要求。教师应将知识点融入项目教学中，对学生进行教、学、练、做的一体化教学模式的设计。一体化教学大致的实施步骤如下：教师讲解这个任务要涉及的知识点，紧接着布置任务，学生根据拟定的方案完成任务，提交成果，教师根据学生的过程和成果进行点评、打分。通过一体化教学，把真实的场景搬到教学中来，不仅可以锻炼学生的学习能力，还能提高学生的分析能力、协作能力和创新能力，极大地调动教师和学生的积极性，增强学生的综合素质。
综上，供电系统继电保护是一门涉及多个基础专业、综合性较强的课程，这使得教与学的难度都比较大，因此，有必要在结构安排、内容选择、教学方法和方式方面做出一些新的创新，充分利用网络和多媒体技术调动起学生的积极性。整个课堂的教学不应是一个照本宣科的过程，而应是一个不断增长见识、消除困惑和分享经验的过程。应充分调动教师和学生的主动性和创造性，使整个课堂的氛围变得充满活力。
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论文摘要：近年来，主设备保护通过对故障过程的电磁暂态过程的研究、TA饱和特性的研究、内部故障理论分析，结合实际动模和数字仿真，提出了一些新的原理并已在现场广泛应用。TA饱和问题是主设备保护共同面对的问题，国内外也提出了一些识别TA饱和的办法，但是也存在不足之处。文章着重介绍了电力系统中主设备继电保护的现状，阐述了发展趋势。
电气设备的继电保护主要是研究电力系统故障和危及安全运行的异常工况，以探讨其对策的反事故自动化措施。因在其发展过程中曾主要用有触点的继电器来保护电力系统及其元件（发电机、变压器、输电线路等），使之免遭损害，所以称继电保护。
随着科学技术的发展，特别是电子技术、计算机技术和通信技术的发展，电力系统继电保护先后经历了不同的发展时期。近10年来，电力工业突飞猛进，整个电力系统呈现出往超高电压等级、单机容量增大、大联网系统方向发展的趋势，这就对主设备保护的可靠性、灵敏性、选择性和快速性提出了更高的要求。
一、电气主设备保护的现状
以往电力系统大型主设备（包括发电机、变压器、母线、高压并联电抗器等）继电保护与超高压线路继电保护相比，处于一种相对滞后的状态，主设备保护正确动作率一直较低，与线路保护相比有较大差距。
近年来主设备保护的分析计算方法取得了很大进展，比如采用多回路分析法可以比较精确地计算发电机的内部故障，主设备内部故障保护的配置具备了理论基础。利用真实反应主设备内部各种故障及异常工况的动模系统和仿真系统检验主设备保护，极大地提高了新原理新技术的验证水平。随着基于新硬件平台的数字式主设备保护的推陈出新，实现了主设备保护双主双后的配置方案，保护的设计方案、配置原则趋于完善，同时，新原理和新技术的应用也大大提高了主设备保护的安全运行水平。
（一）主设备保护的双重化配置和主后一体化趋势
近年来，双主双后保护配置方案逐渐应用到主设备保护的领域，尤其是国电调[2002]138号文件《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》继电保护实施细则对主设备保护的双重化作出规定后，双主双后保护方案成为主设备保护研制、设计的指导准则，并为现场运行提供了极大的方便。
双主双后的保护实现方式是针对一个被保护对象，配置2套独立的保护。每套保护均包含主后备保护，并且每套保护由2个CPU系统构成。2个CPU系统之间均能进行完善的自检和互检，出口方式采用2个CPU系统“与”门出口。这种配置方案概念清晰，彻底解决了保护拒动和误动的矛盾，即双重化配置解决了拒动问题，双CPU系统“与”门出口解决了硬件故障导致的误动问题。这种思想已成功地应用到主设备保护上，大大提高了主设备保护的运行水平。
（二）主设备保护的新原理
近年来，主设备保护通过对故障过程的电磁暂态过程的研究、TA饱和特性的研究、内部故障理论分析，结合实际动模和数字仿真，提出了一些新的原理并已在现场广泛应用。
1．差动保护。常规的两折线、三折线比率差动、标积制动式差动、采样值差动等已在很多文献中有所介绍。
2．关于励磁涌流。目前在工程上应用的判别励磁涌流的原理都是从涌流波形与短路电流波形的不同特征入手，来区分励磁涌流与短路的。各种涌流判别原理都具有在故障合闸时，保护动作时间长或动作时间离散度大的缺点。
3．关于TA饱和。TA饱和问题是主设备保护共同面对的问题。由于大型发电机变压器组容量大，故障电流非周期分量衰减时间常数长，可能引起差动保护各侧TA传变暂态不一致或饱和。对于变压器，各侧TA特性不一致，更易引起TA饱和，这样可能会造成在区外发生故障时差动保护误动对于母线近端发生区外故障时，TA也会严重饱和。因此差动保护需有可靠的TA饱和判据。
针对TA饱和问题，国内外也提出了一些识别TA饱和的办法：采用附加额外的电路来检测TA饱和，缺点是现场工程应用很不方便；提高定值，缺点是降低了内部故障的灵敏度；采用流出电流判据的标积式比率差动，理论计算表明当发电机发生某些内部故障时，也有流出电流，存在拒动的可能性。
二、主设备保护的发展趋势
（一）保护装置的一体化发展
1．充分的资源共享，一个装置包含了被保护元件所有的模拟量，保护逻辑的判据可以充分利用所有电气量，使保护更加完善、可靠，判据更加灵活实用。
2．主后一体化装置，给故障录波、后台分析带来了便利。任何一个故障启动或动作保护装置就可以录下整个单元所有模拟量，使得现场故障的综合分析、定性及事故处理更加方便，而分体式保护只能录下部分信息。
3．主后一体化装置便于保护双重化的实现。主后共用一组TA，TA断线概率大大下降；装置数量少，误动概率降低。
（二）新型光电流互感器、光电压互感器的应用
传统的电磁式TA是一种非线性电流互感器，具有铁磁谐振、磁饱和、绝缘结构复杂、动态范围小、使用频带窄、铜材耗费大，远距离传送造成电位升高等问题。
新型光电流互感器（OTA）、光电压互感器（OTV）相对于电磁式TA具有明显的技术优势：不存在饱和问题，频率响应宽，动态范围大，在很大的电流变化区间内保持线性变换关系；实现了强电和弱电的完全绝缘隔离，具有很强的抗电磁干扰能力；不存在二次开路的问题，二次输出值较小，适合与保护直接接口。因此其将成为主设备微机保护的发展趋势。（三）信息网络化
变电站监控和发电厂电气监控系统的发展，要求主设备保护具有强大的通信功能，以便通过监控系统实现保护动作报文管理、故障数据处理、定值远方整定、事故追忆等功能，实现了电气智能设备运行的深层次管理。
在采用高速度、大容量的微处理器及高速总线设计后，保护装置将具有更完善的数据处理功能和通信功能，可以更好地实现保护信息化、网络化设计。主设备保护除了动作后经通信网络上传故障报文、数据到监控系统以外，还可以为系统动态提供保护装置的运行状态和信息，并可根据系统运行方式的变化通过数据交换，提供修改保护判据和定值的依据，保证全系统的安全稳定运行。
（四）故障分析技术
新一代主设备保护必须具有强大的故障录波功能，除了记录完整的事件报文、故障数据外，装置还可以记录故障发生前后全过程所有的模拟量、开关量、启动量、中间量的变化，完整地记录每个保护的动作行为。主设备保护的故障信息上传至电气监控系统或保护信息管理系统后，通过高级应用软件，分析保护的动作行为是否正确，为故障查找、分析提供充分的依据。完整的故障数据经数字仿真系统可实现主设备的故障再现，对事故进行深入分析，为保护性能的改进完善提供重要的依据。
（五）信息网络技术
当代继电保护技术的发展，正在从传统的模拟式、数字式探索着进入信息技术领域。在变电站综合自动化方面，保护的配置比较灵活。如果变电站综合自动化采用传统模式，也就是远方终端装置（RTU）加上当地监控系统，这时候，保护装置的信息可以通过遥信输入回路进入RTU，也可以通过串行口与RTU按照约定的通信规约进行信息传递。
（六）自适应技术、智能技术和数字技术的发展
自适应继电保护的基本思想是使保护能尽可能地适应电力系统的各种变化，进一步改善保护的性能。对于主设备保护而言，它与某些保护的判据、定值和系统的变化也是息息相关的，比如发电机失步保护、变压器零序保护等。目前，部分保护功能已经具备了一定的自适应能力，比如浮动门限、变斜率比率差动保护中的制动特性、自适应3次谐波电压比率定子接地判据等。随着与微机保护技术密切相关的其他科技领域新技术和新理论的出现，通信技术、信息技术、自适应控制理论、全球定位系统（GPS）等的应用，必将促进自适应保护的飞速发展。
三、结语
随着电力系统容量日益增大，范围越来越广，仅设置系统各元件的继电保护装置，远不能防止发生全电力系统长期大面积停电的严重事故。为此，必须从电力系统全局出发，进行电气设备继电保护的相关研究。
参考文献
人工神经网络（AartificialNeuralNetwork，下简称ANN）是模拟生物神经元的结构而提出的一种信息处理方法。早在1943年，已由心理学家WarrenS.Mcculloch和数学家WalthH.Pitts提出神经元数学模型，后被冷落了一段时间，80年代又迅猛兴起［1］。ANN之所以受到人们的普遍关注，是由于它具有本质的非线形特征、并行处理能力、强鲁棒性以及自组织自学习的能力。其中研究得最为成熟的是误差的反传模型算法（BP算法，BackPropagation），它的网络结构及算法直观、简单，在工业领域中应用较多。
经训练的ANN适用于利用分析振动数据对机器进行监控和故障检测，预测某些部件的疲劳寿命［2］。非线形神经网络补偿和鲁棒控制综合方法的应用（其鲁棒控制利用了变结构控制或滑动模控制），在实时工业控制执行程序中较为有效［3］。人工神经网络（ANN）和模糊逻辑（FuzzyLogic）的综合，实现了电动机故障检测的启发式推理。对非线形问题，可通过ANN的BP算法学习正常运行例子调整内部权值来准确求解［4］。
因此，对于电力系统这个存在着大量非线性的复杂大系统来讲，ANN理论在电力系统中的应用具有很大的潜力，目前已涉及到如暂态，动稳分析，负荷预报，机组最优组合，警报处理与故障诊断，配电网线损计算，发电规划，经济运行及电力系统控制等方面［5］。
本文介绍了一种基于人工神经网络（ANN）理论的保护原理。
1、人工神经网络理论概述
BP算法是一种监控学习技巧，它通过比较输出单元的真实输出和希望值之间的差别，调整网络路径的权值，以使下一次在相同的输入下，网络的输出接近于希望值。
在神经网络投运前，就应用大量的数据，包括正常运行的、不正常运行的，作为其训练内容，以一定的输入和期望的输出通过BP算法去不断修改网络的权值。在投运后，还可根据现场的特定情况进行现场学习，以扩充ANN内存知识量。从算法原理看，并行处理能力和非线是BP算法的一大优点。
2、神经网络型继电保护
神经网络理论的保护装置，可判别更复杂的模式，其因果关系是更复杂的、非线性的、模糊的、动态的和非平稳随机的。它是神经网络（ANN）与专家系统（ES）融为一体的神经网络专家系统，其中，ANN是数值的、联想的、自组织的、仿生的方式，ES是认知的和启发式的。
文献［1］认为全波数据窗建立的神经网络在准确性方面优于利用半波数据窗建立的神经网络，因此保护应选用全波数据窗。
ANN保护装置出厂后，还可以在投运单位如网调、省调实验室内进行学习，学习内容针对该省的保护的特别要求进行（如反措）。到现场，还可根据该站的干扰情况进行反误动、反拒动学习，特别是一些常出现波形间断的变电站内的高频保护。
3、结论
本文基于现代控制技术提出了人工神经网络理论的保护构想。神经网络软件的反应速度比纯数字计算软件快几十倍以上，这样，在相同的动作时间下，可以大大提高保护运算次数，以实现在时间上即次数上提高冗余度。
一套完整的ANN保护是需要有很多输入量的，如果对某套保护来说，区内、区外故障时其输入信号几乎相同，则很难以此作为训练样本训练保护，而每套保护都增多输入量，必然会使保护、二次接线复杂化。变电站综合自动化也许是解决该问题的一个较好方法，各套保护通过总线联网，交换信息，充分利用ANN的并行处理功能，每套保护均对其它线路信息进行加工，以此综合得出动作判据。每套保护可把每次录得的数据文件，加上对其动作正确性与否的判断，作为本身的训练内容，因为即使有时人工分析也不能区分哪些数据特征能使保护不正确动作，特别是高频模拟量。
神经网络的硬件芯片现在仍很昂贵，但技术成熟时，应利用硬件实现现在的软件功能。另外，神经网络的并行处理和信息分布存储机制还不十分清楚，如何选择的网络结构还没有充分的理论依据。所有这些都有待于对神经网络基本理论进行深入的研究，以形成完善的理论体系，创造出更适合于实际应用的新型网络及学习算法［5］。
参考文献
1、陈炳华。采用模式识别（智能型）的保护装置的设想。中国电机工程学会第五届全国继电保护学术会议，［会址不详］，1993
2、RobertE.Uhrig.ApplicationofArtificialNeuralNetworksinIndustrialTechnology.IEEETrans，1994，10（3）。（1）：371～377
3、LeeTH，WangQC，TanWK.AFrameworkforRobustNeuralNetwork-BasedControlofNonlinearServomechannisms.IEEETrans，1993，3（2）。（3）：190～197
关键词：优质护理服务示范工程；单病种；护理文件简化；电子版
自2010年初卫生部马晓伟副部长号召开展“优质护理示范工程”以来，全国护理同仁行动起来，护理事业出现了蓬勃发展的势头。其中“合理简化护理病历书写”是“优质护理服务示范工程”的一项重要内容，如何才能既简化护理文件书写，又能全面的保证患者和护士的安全是我们需要解决的难题。目前临床上已经应用表格式的护理文件，其优点是护士无需语言加工，只要在相应的护理项目上做标记即可，缺点是延续了手写护理文件存在的弊端，即由于护士专业知识水平参差不齐，容易遗漏重要护理内容。吉林大学中日联谊医院设计的单病种护理文件电子版解决了这一难题，现报告如下。
1 资料与方法
1.1 一般资料：选取2010年10月～2011年3月我科手术治疗的骨科患者100例为研究对象。其中男69例，女31例，年龄7～84岁，平均58岁，住院时间7～22 d，平均13 d。其中股骨头坏死35例，腰椎间盘突出症27例，锁骨骨折16例，胫腓骨骨折22例，髋关节置换术35例，腰椎手术27例，四肢切开复位内固定术38例，合并心脏病有4例，糖尿病有6例，其他疾病有2例。操作者为骨科护士82名，其中护士65名，助理护士17名。将患者随机分为对照组和试验组各50例，两组在病情、个体差异、手术方式等方面比较，差异均无统计学意义（P＞0.05）。
1.2 方法
1.2.1 成立护理专家组：选取骨科10名有经验、学历高的护士组成，由护士长担任组长，负责整理护理文件，协调人事关系。入选护理专家标准：①临床工作时间＞10年以上，其中值夜班数超过450个，研究生学历可减到300个；②学历要求本科以上；③有至少五次授课经验；④较熟练应用计算机。
1.2.2 查阅文献，分析手写护理文件及现有电子护理病历的不足：①卿爱萍等比较电子护理记录与手写护理记录临床效果时发现前者比后者记录时间、书写整体效果显著优于后者，但在记录不及时、健康教育欠缺、未反映心理护理方面，两种护理记录差异无统计学意义（P＞0.05）。本护理电子病历采取三级质控，责任护士-责任小组-护理专家组，充分保证护理 病历的安全性、客观性、及时性。
本科设计的护理文件电子版是集体护士的结晶，体现了个性化护理，既能提高护理水平，又能迅速方便的提高护士的业务能力，且迎合了“优质护理服务示范工程”的要求，值得进一步的推广。
4 参考文献
[1] 卿爱萍,李红梅.电子护理记录与手写护理记录临床效果比较[J].实用医院临床杂志,2008,5(1):87.
[2] 王晓红,林晓枫.护理病历电子化质量缺陷分析及控制策略[J].护理实践与研究,2008,5(2):65.
[3] 黄建英,郑宝贞.PDCA循环理论在电子护理病历质控管理中的应用[J].中国病案,2004,5(4):34.
[4] 吴伟斌,肖 强,陈联忠,等.电子病历系统的研究与开发[J].中华医院管理杂志,2004,20(4):204.
[关键词]继电保护；模型；可靠性指标
中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）44-0065-01
继电保护系统是一个由继电保护装置、测量装置（电压互感器、电流互感器）、断路器及其操作机构及二次回路（由继电器、电器元件和连接不同电器设备的导线及电缆所组成）构成的统一整体。电力系统二次系统，如继电保护、自动装置等是保护一次设备的哨兵，它们能自动、快速、有选择性地将故障元件从电力系统中切除，直接关系到电力系统的安全运行与可靠性。过去人们一直把可靠性分析的重心放在一次系统上，这造成了二次系统可靠性理论研究的空白。近几十年来，一些国家大停电的教训使得建立二次系统可靠性标准越来越迫切。因此，电力系统二次系统可靠性研究的理论意义和实践意义也越来越深远。
1 电网可靠性分析中继电保护模型
1.1 继电保护保护模式分析
电力系统继电保护一般遵循主保护加后备保护的配置模式。不同的电压等级，保护的配置模式也有着很大差别。不同的保护硬件和软件配置模式，使得保护装置切除故障的概率不一样，而且由主保护或后备保护切除故障的概率也不一样。继电保护切除故障的机理均可认为是由主保护或后备保护通过操作断路器来切除故障完成的。当一次元件发生故障时，则可能由主保护或后备保护切除故障，其中包括主保护正确切除和主保护未及时动作后备保护误动切除。如果主保护发生拒动，在被保护元件故障的情况下，主保护不可能再出现误动，因为误动一般出现在被保护元件受到扰动的情况下，则由有后备保护切除故障。
1.2 继电保护运行原理
在配电网可靠性分析中，某一元件发生了金属性接地故障，如果其所配置的保护都完好，则由该区段的主保护动作切除故障，故障被切除后该元件所在的负荷点对其他负荷点没有影响但会使整个系统的供电可用度降低。主保护发生了故障而拒动则由其近后备保护来断开故障元件，和主保护一样切掉的是同一故障区域，对其他负荷点的影响也相同。如果近后备保护也故障，不能正确动作切除故障，必然使停电范围扩大。由于上段线路的保护无故障，其作为本段线路的远后备保护正确切除故障，使停电范围仅保留在本段和上段线路，避免了事故的继续扩大，多重保护的设置使得系统更能稳定可靠运行。
1.3 继电保护对系统运行可靠性响应
保护系统的不同配置直接影响保护系统的可靠性，而保护系统的动作行为将影响电网可靠性评估的准确性，因此，对于由不同保护单元（主保护、后备保护）组成的保护系统，根据各保护单元之间的动作逻辑，计算在一次元件故障情况下各保护单元的正确动作概率。设一次元件的保护配置为一套主保护以及近、远后备保护。当一次元件故障时，如果主后备保护都正常，则首先由主保护正确切除故障，也可能是由于主保护未来得及动作而由近后备保护或远后备保护误动切除故障；如果主保护故障，近后备保护也可能未及时动作而由远后备保护误动切除故障；如果主保护故障而拒动，则近后备保护由备用状态转启用并且正确切除故障；如果主保护和近后备保护都故障，则远后备保护由备用状态转启用并且正确切除故障；如果主保护和近远后备保护都故障，则保护系统完全失效。
2 继电保护装置的可靠性指标
2.1 可靠性指标的引出
继电保护装置即指能反映电力系统中电气元件发生故障或不正常运行状态，并动作与断路器跳闸或发出信号的一种自动装置。它的基本任务是自动、迅速、有选择性地将故障元件从电力系统中切除，保证其他无故障部分迅速恢复正常运行；反映电力设备的不正常运行状态，并根据运行维护条件而动作并发出信号或跳闸。继电保护装置的可靠性是指在该装置规定的范围内发生故障时，它不应拒动，而在任何其他不应动作的情况下，它不应误动。对传统继电保护装置可靠性的研究已经有很多，随着微机保护的发展，微机继电保护装置逐渐取代了传统继电保护装置，本文针对微机保护的特点运用马尔科夫理论建立其状态空间模型，准确全面评估微机保护装置的可靠性指标。
2.2 可靠性指标含义
可靠性指标是用数值大小来表示可靠性各个方面性质的量，它既可以从成功的观点出发，也可以从失败的观点出发。通常采用以下可靠性指标：
各项指标分析
2.3 继电保护装置可靠性指标的分析
继电保护装置的运行状态一般有正确工作和不正确工作2种，相应的，继电保护装置运行的可靠性指标也存在正确工作率和不正确工作率2种。过去，继电保护装置运行的正确动作率的定义为保护区内故障正确动作次数/总动作次数）×100%，不正确动作率的定义为保护区内故障拒动作次数+区内、外故障误动作次数+正常运行时的误动作次数）/总动作次数]×100%。这里总动作次数等于正确动作次数和不正确动作次数之和。如果将保护装置在正、反方向区外动作统计在不正确动作次数内，则保护装置在正、反方向区外故障不动作也应认为是一种正确动作而计入正确动作率内，否则将出现不正确结论。
若某一继电保护装置在1年内因为系统未发生内部故障而没有区内故障动作次数，但在正、反方向区外发生的100次故障却有1次误动，按前述正确动作率计算方法，则保护装置的正确动作率为0，不正确动作率为100%。这种结论当然是不能接受的，对保护装置的评价也极不合理。而更加准确的可靠性指标定义为：正确动作率包括区内故障正确动作率、正反方向区外故障正确不动作率、正常运行时的正确不动作率；不正确动作率包括正常运行时的误动率、正反方向区外故障的误动率、拒动率。
3 结语
总之，继电保护系统是防止故障及扰动对电力系统危害的第一道防线，是电力系统必不可少的组成部分，对保证系统安全运行、电能质量、防止事故的发生和故障的扩大都有着极其重要的作用。
参考文献
[1]王树春，双重化继电保护系统可靠性分析的数学模型，继电器，2005，23（18）：6～10
关键词：电磁辐射 污染防治 对策
一、电磁辐射污染概述
电磁辐射污染( pollution of electromagnetic radiation)是指人类使用电磁辐射的器具而泄露的电磁能量流传播到社区的室内外空气中，其量超出本底值，且其性质、频率、强度和持续时间等综合影响而引起该区居民中一些人和众多人的不适感，并使健康和福利受到恶劣影响。我国目前的电磁辐射污染严重，尤其是在大城市更是集中，并且随着城市人口增加、建筑密度不断加大，城乡居民家用电器的迅速增加以及电力、通信、交通事业的发展，电磁辐射污染有由大城市迅速向中小城市及农村扩散的趋势，与电磁辐射污染引起的种种纠纷也日益增多并多数得不到迅速合理地解决。
二、我国电磁辐射污染防治中存在的问题
（一）科学研究不足，法律发展滞后
目前，电磁辐射污染对人体致害的机理还未完全明确，电磁辐射的安全标准、电磁辐射污染与人体健康受损之间的因果关系在科学研究上尚无定论，客观上造成了电磁辐射污染防治法律研究的困难。由于法律理论研究的不足，无论是立法机关还是相关的产业部门就电磁辐射污染对人体危害性认识也普遍不足，这一定程度上导致了法律的滞后。我国的《城市规划法》、《电信条例》、《电力法》等主要法律法规中均没有考虑电磁辐射污染的因素。电磁辐射建设项目从整体上缺乏规划，单个电磁辐射建设项目选址不当的现象大量地“合法”存在。
（二）风险防范意识不足，末端治理不力
由于电磁辐射隐蔽性、潜伏性等特征决定了这种特殊形式的污染危害一般情况下很难被人们所意识到，所以风险预防就显得更为重要，但是现实中，射频设备集中使用的单位、部门间因为重经济效益而忽视周围辐射环境的保护的情况大量存在，生产家用电器设备、产品的厂家也以其危害性没有得到科学上的证实为由忽视对于这种无形污染源的控制。虽然说风险预防不等于完全消灭风险，但是对于电磁辐射污染而言，对其进行事后治理往往花费巨大，需要采取大规模搬迁等方案作为解决办法，而这些原本是可以通过对城市建设的科学布局、合理规划就可以避免的。
（三）现行立法缺失，标准尺度不一
现有电磁辐射污染方面立法仅有原国家环境保护总局(现环境保护部)颁布的《电磁辐射环境保护管理办法》和1988年原国家环境保护局的《电磁辐射防护规定》和1989年国家卫生部的《环境电磁波卫生标准》规范性法律文件，在《宪法》和《环境保护法》中均没有明确规定电磁辐射污染防治，电磁辐射污染防治缺少单行法律。此外，电磁辐射的国家标准过于陈旧，且存在严重空白和内容冲突。有些标准虽然在行政上得到了统一，但在具体执行过程中，由于有关检测部门和执法部门在援用标准尺度不一，这对于消费者而言，仍然是一个难以解决的问题。
三、我国电磁辐射污染防治的对策
（一）加强理论研究，严守现有立法
法律发展的滞后源自法学理论研究的不足，而关于电磁辐射污染这一新型污染的法学理论研究往往必须依赖于物理、生物、医学等相关自然科学的发展程度。同时，在此基础上加强关于电磁辐射污染带来的各种纠纷的法学理论研究，真正让立法者立法有理可依，有据可循。更要注意的是，这些理论研究也不能是纸上谈兵，必须理论联系实践。
虽然目前我国的电磁辐射污染防治立法尚不健全，但是也并非是无法可依。《电磁辐射防护规定》、《电磁辐射环境保护管理办法》中都有对于电磁辐射污染防治的具体规定，《环境影响评价法》、《广播设施保护条例》、《行政许可法》、《消费者权益保护法》以及某些地方立法中也可以找到控制污染源、解决污染引发纠纷的法律依据。所以笔者认为，严守现有立法对于缓解现阶段电磁辐射污染情况，减少并及时解决由污染带来的各种纠纷具有一定效果。
（二）普及事前预防意识，确立风险预防原则
我国公民对于这种隐藏性、潜伏性强的新型污染预防意识薄弱，很多时候甚至是在电磁辐射的损害结果产生后才意识到这种污染的存在。因此，对于我国公民、单位普及关于电磁辐射污染的预防意识是急需重视的环节。
另外，电磁辐射不同于其他形式的污染源，其自身的特点决定了它的产生甚至是结果都不易被人们所察觉，而一旦污染发生，产生的损害结果将是影响巨大的。因此，仅仅通过宣传教育的软性手段是不足的，还必须在法律法规中确立风险预防原则。风险预防原则的确立能够有效地在事前采取预防措施以避免环境恶化的可能性，这也是当前世界各国对电磁辐射污染防治的普遍做法。但是，风险预防不等于完全消灭风险。电磁辐射相关产业是风险与收益并存的行业，既不能对风险视而不见，也不能为了预防风险而停止发展。风险预防原则要求根据人体健康和经济发展的需要，将人为电磁辐射水平控制在合理的范围之内，而不是消灭电磁辐射。
（三）建立统一标准，条件成熟时制定《电磁辐射污染防治法》
我们当前要做的首先是应当尽快统一电磁辐射强度国家标准，并明确其适用范围，特别是要制定多辐射源的国家标准。这不仅仅是为执法司法提供依据，对于我国的消费者权益保护与产品的出口外销也具有重要意义。
但是，统一标准的确立只是电磁辐射污染防治的一个方面，并不能从根本上解决问题。随着城乡一体化发展的推进与电子科技的日新月异，电磁辐射污染终会像水污染、土壤污染一样成为一个不得不由国家立法所解决的问题。我国目前已经积累了一定的电磁辐射管理经验，对电磁辐射污染的科学防治也在研究之中，当条件成熟时，制定《中华人民共和国电磁辐射污染防治法》是发展的必然趋势。一部完整的立法应该对基本原则、基本制度都有比较全面的规定，具体到《电磁辐射污染防治法》而言，笔者认为，应该重点包括以下内容：基本原则方面，上文提到的风险预防原则具体到立法中应该体现为预防优先、科学控制、统一规划这三者的结合，环境保护法中的环境民主、环境责任原则在电磁辐射污染防治法中也应该有所体现。基本制度方面除了传统的环境监测、环境影响评价、“三同时”等制度以外，还应该特别注意建立健全如电磁辐射规划制度、内部管理制度、公众参与制度、特殊群体保护制度等。
参考文献：
[1]刘文魁,庞东.电磁辐射的污染及防护与治理[M].科学出版社，2003年版
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