在"一年好景君须记，最是橙黄橘绿时"。在这秋高气爽、气候宜人的美好季节里，在我们满怀豪情地打响四季度安全生产攻坚战之际，乘着十六届四中全会的东风，我们迎来了新中国成立55周年国庆节。在这举国欢腾、普天同庆的美好时刻，我代表矿党政工团向全矿干部职工、家属、师生，向全体离退休老领导、老同志，致以诚挚的节日问候和美好的金秋祝福!向节日期间坚持生产、辛勤工作的同志们，表示衷心地感谢!
转眼间，共和国已经走过了55年的风雨历程。55年前，灾难深重的中国人民在中国共产党领导下，浴血奋战，前仆后继，了帝国主义、封建主义和官僚资本主义三座大山，建立起人民当家作主的中华人民共和国，开创了中国社会历史发展的新纪元，中国进入了崭新的发展时期。建国55年来，我们国家发生了翻天覆地的巨大变化，取得了举世瞩目的伟大成就。国民经济持续快速发展，综合国力显著增强，人民生活水平不断提高，精神文明建设硕果累累，城乡面貌发生巨大变化，国际地位空前提高，中国成为世界上最具发展潜力和生机活力的社会主义国家。
伴随着共和国前进的脚步，沐浴着改革开放和煦的春风，不断超越的XXX人也取得了令同行瞩目的业绩，呈现出崭新气象，展露出无限生机。多年来，矿井先后获得"现代化矿井"、"全国文明煤矿"、"中国矿井排头兵"、"全国精神文明建设工作先进单位"等130多项省部级、部级荣誉称号。就在刚刚过去的一年里，全矿广大干部职工群众，坚持解放思想，实事求是，抢抓机遇，夺取了三个文明建设的新胜利，显示出超常规、跨越式发展的良好态势。
一是安全生产创出新水平。安全生产始终保持良好运行态势，"双基"建设在全省推广;各项安全经济技术指标再攀新高，2008年原煤产量突破500万吨大关;今年1-9月份，原煤产量完成386万吨，达到了年产550万吨的生产水平，掘进进尺完成14230米，实现生产利润1.61亿元;千人负伤率同比下降83%，胜利实现了安全生产5周年。
二是党建工作实现新突破。以实施党委工作责任制为总抓手,不断加强党的自身建设。在集团公司党委工作检查考核中，我矿以第一名的成绩获得"优秀单位"称号;今年七一，矿党委被省委命名为"先进基层党组织"，成为XX市唯一受表彰的国有企业。
三是精神文明建设迈上新台阶。"六优"高标准文明煤矿建设的实践与探索通过中煤政研会专家论证，在全国煤炭系统推广经验。学习型企业深化持续推进，被省经贸委授予"全省创建学习型组织示范企业"称号，学习型企业创建课题被省煤政研会授予唯一的特等奖。在中华全国总工会等国家九部委联合发起的"创建学习型组织，争当知识型职工"活动中，我矿进入"创争"活动全国25家示范单位之列，并被定为"创争"活动全国表彰会的6家发言单位之一，取得了"创争"活动的初步成果。
四是群团工作得到新发展。深入贯彻"依靠"方针，民主管理工作积极推进，职工建家工作成绩斐然，被中华全国总工会授予"全国模范职工之家"荣誉称号，被省总工会授予"富民兴鲁劳动奖状";团员青年生力军、突击队作用积极发挥，矿团委获得了全国青年安全生产示范岗荣誉称号。
五是干部职工思想境界有了新提升。思想政治工作扎实开展，成效显著，广大干部职工的改革发展意识、市场经济意识、艰苦奋斗意识不断增强，被集团公司评为"思想政治工作最佳单位"。
这些成绩的取得，是我们认真践行"三个代表"重要思想的结果，是各级组织系统思考、正确导向、积极应对、主动出击的结果，是历届党政带领全矿广大干部职工团结奋斗、努力拼搏的结果。在此，我谨代表矿党政向为煤矿经济建设和社会发展付出努力、做出贡献的老领导、老同志表示崇高的敬意!向长期关心支持矿井发展的各界朋友表示衷心的感谢!
伴随着共和国的改革开放，XX煤矿不断地成长壮大。矿井15年的建设发展，凝聚了几代人的智慧和心血。成绩来之不易，经验弥足珍贵，必须倍加珍惜。
一要坚持高举邓小平理论和"三个代表"伟大旗帜，坚持社会主义道路不转向。这是建国55年来，尤其是改革开放20多年来我国经济社会发展取得伟大成就的首要经验，是我们国家建设现代化的根本原则。在全面建设小康社会的道路上，我们一定要坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，坚持党的基本路线，坚持四项基本原则，进一步解放思想，实事求是，坚定信念，扎实苦干，为建设高度文明的社会主义现代化强国而不懈努力。
二要坚持以安全生产经营为中心，加快发展不动摇。发展是第一要务，解决一切问题的关键在于加快发展。作为煤矿，我们更要认真落实党的安全生产方针，抢抓机遇，加倍努力，增强创新能力，增强经济实力，增强发展后劲。只有矿井发展了，职工群众的各项权益才能得到切实保障，生活水平才能不断提高。这一切，都要通过加快发展来实现，都需要各级组织的高度认同和全员参与，都需要每一名职工群众的大力支持和全心投入。因此，不管在任何时候，都要以安全生产经营为中心，排除干扰，克服困难，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断增强矿井的经济实力和竞争能力。
三要坚持以深化改革为动力，大力推进主辅分离、辅业改制。实践证明，改革是矿井发展的动力，改革每深入一步，生产力就发展一步。在新的发展时期，我们一定要认真贯彻
落实好党的十六届三中全会、省委工作会议、集团公司改革发展会议精神，坚持以改革为动力，理顺各方关系，激发全员活力，积极自觉地转观念、转机制、转作风，不断破除不适应新形势、束缚生产力发展的条条框框，牢固树立正确的发展观、市场观和创新观，推动各项工作健康快速发展。
四要坚持维护大局，切实保障矿区稳定。稳定是压倒一切的任务，是人心所向，是职工群众根本利益所系。没有稳定的发展环境，就没有干事创业的基础。各级组织要始终牢记"群众利益无小事"，牵挂群众安危，倾听群众呼声，关心群众疾苦，既要畅通渠道，又要规范程序，切实履行职责，为职工群众诚心诚意地办实事，尽心竭力地解难事，坚持不懈地做好事，积极营造倍加奋发努力、倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的良好局面。
五要坚持加强和改善党的领导，不断加强执政能力建设。中国共产党是领导我们事业的核心，加强和改善党的领导，是推动改革开放和社会主义现代化事业发展的根本保证。多年来，全矿各级组织在省委、省政府和集团公司的正确领导下，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持正确的政治方向，带领职工群众不断战胜困难，夺取胜利。今后，我们要认真贯彻落实十六届四中全会精神，不断加强执政能力建设，提高各级领导班子的领导水平，全心全意依靠广大职工群众，增强各级组织的凝聚力、号召力和战斗力，全力推进矿井改革、发展与稳定。
回顾过去，成就辉煌，豪情满怀;展望未来，前景广阔，任重道远。让我们更加紧密地团结在以同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，认真践行"三个代表"重要思想，振奋精神，同心同德，抓住机遇，开拓进取，为把XX煤矿建设成为世界煤炭最具XX的煤矿而努力奋斗!
Abstract: This paper, based on the perspective of construction of safety culture in coal mining enterprises, made a brief analysis of the present safety culture construction and countermeasures in coal mining enterprises. By studying the process of safety culture spread, accumulation and diffusion in coal mining enterprises, from the perspective of corporate culture, we have found an effective way of spreading the safety awareness and safety control, and put forward some reasonable suggestions about the prevention of accidents of coal mining enterprises.
关键词： 煤矿；安全文化；现状；对策
Key words: coal mining；safety culture；the status；countermeasures
中图分类号：F272文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）02-0118-02
0引言
近年来，随着市场经济的发展和政府职能转变，煤矿企业的发展与生产安全面临考验，国有煤矿重特大事故多发，究其原因同以“煤与瓦斯突出防治”等煤矿安全客观规律的科学认识还有待进一步研究和揭示有紧密联系外，但根本原因还是人的因素。因此重视人本管理，切实加强煤炭企业安全文化建设研究，从人的安全文化意识的培养、人的健康文化以及人的活动有机调整等为内容的现代安全管理文化角度有效的防范和减少安全事故的发生，成为了摆在煤炭企面前的一项重要课题。
1企业安全文化概述
1．1 安全文化的起源与发展安全文化是人类生存和社会生产过程中的主观与客观存在，因此，安全文化伴随人类的产生而产生、伴随人类社会的进步而发展。但是，人类有意识地发展安全文化，仅仅是近10余年的事。随着工业社会的发展和技术的不断进步，人类的安全认识论进入了系统论阶段，依据安全文化的历史演进过程，笔者简单的把人类安全文化的发展归纳为几个阶段，见表1所示。
1.2 安全文化的定义及范畴安全文化是文化的一个分支，是社会文化的组成部分。安全文化在工业领域应用就成了企业安全文化，与行政或管理工作相结合就成了安全管理文化。把安全文化的内容引入不同的领域，继承和创造保障人的身心安全与健康，并使其能舒适、高效活动的物质存在和精神作用，均可称之为某领域的安全文化。不论是基础安全文化还是专业安全文化都包含两个层次的结构。
第一层次称为表层结构，这旨各种有关安全使用规范及标准等组成的表现层。表层结构有立约与非立约两类：立约类是指用一定的形式明确规定出来的，包括有关安全的法律、条例、制度、规章、技术标准等；非立约类表层安全文化是指虽然没有用法规的形式表现出来，但是却约定俗成在人们心里的内容，如：安全风俗、安全习惯、安全崇尚和安全礼让等。
第二层次为理层结构，这是安全文化的理性部分，包括安全第一的科学思想、安全第一的道德思想、安全第一的经营及生产原则等。这些内容集中体现为安全第一的价值观。笔者把安全文化的构成简要的总结为以下基本要素：
①目标；②宗旨；③精神；④风格；⑤追求；⑥信条；⑦道路；⑧管理哲学；⑨价值；⑩民主；{11}道德；{12}发展战略；{13}环境；{14}誓言。
2目前我国煤矿企业安全文化建设的现状
我国安全文化的真正形成是在建国以后，党和国家确立了“安全第一、预防为主”的安全生产方针，制定了“矿山安全法”、“煤炭法”、“煤矿安全监察条例”等到一系列政策、法令，管理部门及企业单位做了大量实际工作，使我国的劳动保护和生产条件都有了很大改善与提高，从而保障了劳动者在生产建设中的安全和健康，形成了安全文化理论，促进了社会主义生产建设的发展，但是，由于我国由于煤炭企业整体对安全文化内涵的理解及企业安全文化建设的重视不够，因此我国煤炭企业的安全文化建设存在一些普遍性问题，主要反映在以下几个方面。
2.1煤矿企业对安全文化建设重视不够，浮于形式随着我国改革开放的不断深入和社会经济的发展，多数企业都开展了企业文化建设，甚至形成“文化热”。但是，就煤矿安全文化建设开展的情况来看，许多地方普遍重视安全技术改造的投入，忽视了企业安全文化建设的投入。尽管在各种会议中、红头文件上讲安全文化建设的重要性，推行安全文化建设的意义，但现实的情形是仍有不少企业的安全文化建设工作形式化明显。另外，有些企业的表层安全文化和中层安全文化建设比较到位，但没有内化为全体员工的习惯和行为准则，企业的各种安全规章制度还一定程度地停留在纸面上或口头上，没有完全变成职工头脑里的观念，也就是说煤矿企业对安全文化建设不够重视，深层的企业安全文化相对薄弱。
2.2 安全文化建设研究偏重理论，缺乏整体规划相关学者对煤矿企业安全文化的研究还大多停留在理论层面，许多论著内容相近，有的论述仅限于表面，理性的多，可操作性不强，不能适应社会发展和生产实践的需要。煤矿企业安全文化的研究多是煤矿一线工作者，研究基本上是经验式的，不太注重研究过程和结论的可检验性。
其次，煤矿安全文化建设缺乏整体规划，大多数煤矿企业没有设立相关的领导机构和制定具体的实施计划，推行安全文化建设过于简单，甚至等同于一般的安全教育。部分转制矿和大多数乡镇煤矿并没有将企业安全文化建设纳入煤矿安全生产工作的重要内容，甚至个别矿井在煤矿安全文化建设方面还是个盲点。
2.3 煤炭企业员工普遍对安全文化建设存在误解，安全理念普遍较淡薄什么是煤矿的安全文化，简单地说就是煤矿，也就是人们自觉形成的，能够长期坚持并自觉遵守的，约定俗成的行为习惯。从一些基层单位的工作情况看，对于安全文化，一些煤炭企业还存在一些误区。其一，有的认为企业安全文化就是搞一些安全活动、文艺演出等。所以一说安全文化，一些单位仅停留在搞活动上，以致于安全文化呈现为表面的，浅层次的，不能深刻挖潜煤矿安全文化的真谛。其二，有的同志认为搞安全文化就是环境刷新，做几块牌子挂在显著位置，写一些安全理念和提示性警句等。其三，认为安全文化就是一般性的安全教育、培训。
其次，由于受社会经济发展水平的制约以及中国传统文化的影响，煤矿职工的安全理念普遍较为淡薄，基本上处于从属和被动“要我安全”的状态，遵守规章制度大多是因害怕被处罚，安全第一和安全自律的意识还比较模糊。普遍持有的理念还不足以让人们自觉地去接受和弘扬煤矿安全文化，煤矿企业安全文化建设需要安全理念深入人心。
2.4 未形成科学、合理、有效的评估测量体系由于文化的“软”特点，难以对其进行有效地评估和测量。安全文化评价指标体系的建立是一项艰巨的、复杂的任务，它需要建立一整套的安全文化评价体系，包括安全文化评价指标集的建立、评价方法的确定、评价结果的测量等。目前国内在这一方面的研究还很不完善，虽然有学者建立了煤矿安全文化初步的综合评价模型，提出了一些对煤矿安全文化的系统分析和综合评价的定量方法，但是其可行性与操作性还有待进一步验证。相比国外，我国还没有形成一套科学、合理、有效的评估测量安全文化的模型和指标体系。
3煤矿企业安全文化建设的对策研究
企业安全文化建设的模式是多种多样的，要结合企业文化，根据各自的经济、文化、科技、管理的背景，采取突出企业特点的办法，建设各具特色企业安全文化。安全文化不同于现代科学管理，也不同于思想政治工作，它是人们对安全工作高品位的升华。通过各种形式的安全文化活动来营造一种安全气氛，使人人重视安全生产，人人关心安全生产。笔者试着从目前煤炭企业安全文化建设存在的问题提分析其对策。
3.1 转变观念，提高认识，充分认识安全文化建设的重要性安全文化对我们煤矿企业的干部职工来说并不陌生，长期以来开展的各种安全宣传教育活动，制定的各种安全管理制度等，都是安全文化建设的有效载体和煤矿安全文化的表现形式，其潜移默化和熏陶作用是显而易见的。
这就要求，首先，煤炭企业行业主管领导及内部各级管理干部，要深刻认识煤矿安全文化对煤矿安全管理工作的积极作用，转变以往传统的安全管理方式方法，树立以人为本、精细化、人性化的安全管理新思路。其次，直接参与安全生产工作的工人要通过学习安全生产知识，接受安全宣传教育，充分认识安全事故对煤矿工人生命安全的危害和对社会、家庭的影响。第三，要充分发挥广播、电视、报纸、黑板报等宣传媒体和宣传阵地的作用，加大安全文化建设理论知识、重要性必要性的宣传力度。
3.2 突出重点，注重实效，不断把对安全文化建设的理论研究转化为企业的实际建设开展的安全宣传教育活动，是安全文化建设的有效载体和表现形式。一要加强安全文化理念的宣传灌输。二要不断创新安全宣传教育活动。三要深入扎实丰富多彩的安全文化活动。通过开展的安全宣传教育活动宣讲安全文化理念，让职工理解安全文化理念的深刻内涵；把安全文化理论、企业精神、安全警句、安全祝语、安全操作规程等制作成图文并茂的宣传牌板、灯箱悬挂在矿区的各个角落，营造浓厚的安全文化氛围，使职工随时随处接受安全文化的熏陶。通过创建活动把对安全文化建设的理论研究转化为企业的实际建设。
3.3 强化培训，提高素质，夯实安全文化建设基础煤矿企业相对于其它行业，职工的素质相对较低，尤其是井下采掘一线的职工。就煤矿企业而言，职工培训任务非常繁重，加强职工的安全技能培训势在必行。首先，要建立健全职工培训的长效机制，要将职工的培训纳入企业管理范畴。其次，摸清底子，掌握实情，根据职工的知识结构、文化程度和业务技能层次有的放矢的开展安全培训。同时要根据施工场地的变换、施工安全技术的要求，分工种、分岗位、分批分期进行有重点、有针对性的培训学习。第三，创新培训形式，注重培训效果。通过多种手段的结合来激发职工自觉学习安全知识、安全操作技能的热情，最终达到增强职工安全意识，提高职工安全素质的目的。
3.4 研究制定科学有效的煤矿安全文化业绩评价体系针对当前安全文化评价领域存在的评价方法相对简单、主观性较强等问题，基于企业安全文化的人本主体，根据我国目前国有大中型煤矿的实际，笔者提出煤矿的安全文化现状可以通过安全文化建设资金投入、安全承诺、安全环境、安全管理、安全培训学习、安全信息传播、安全行为激励、一线职工安全事务影响力、员工素质9个主要指标来加以评价。
4结束语
煤矿企业安全文化作为一门新兴的管理理念和一项有效的煤矿安全工作模式，需要不断地进行探索和研究，并在实践中不断地加以总结和完善。只有科学地研究和探索企业安全文化的塑造途径，煤矿企业才能形成具有煤矿特色的安全文化，在煤矿安全生产中发挥积极的促进作用。
参考文献：
[1]刘怀志.煤矿安全生产管理模式[M].北京：煤炭工业出版社，2006.04.
[2]吴晓颖等.煤炭安全管理与监察工作指导[M].北京：煤炭工业出版社，2002.07.
同志1976年3月出生，毕业于安徽省淮南工业学院采矿工程系，大学文化，学士学位，参加工作，5月入党。参加工作以来，先后担任集团公司三矿、金河矿综采队担任技术副队长和团支部书记一职，10月～6担任海石湾煤矿综采队队长兼书记一职，6月至今在集团公司生产技术部科工作。在工作和生活中，处处、时时以一名工程技术人员的标准严格要求自己，爱岗敬业，踏实工作，默默奉献，争创一流。由于工作的勤奋努力，先后多次被矿、公司评为先进生产工作者，安全先进个人，优秀共青团员、团干部；荣获集团公司劳动模范、优秀采掘队长、优秀党支部书记的称号，荣获～甘肃省国资委系统优秀共产党员称号，取得了一定成绩。
一、努力学习，争作业务骨干
参加工作以来，同志一直都勤于学习，刻苦学习，勤勤恳恳、孜孜不倦，不耻下问，向领导、同事请教，一方面在努力学习大学课本上的理论知识的同时，有订阅了煤矿开采、煤矿机械设备方面的期刊开拓视野，提高自己的理论业务技，为自己在综采队担任技术副队长和队长奠定了坚实的理论基础。第二方面是虚心的向领导、同事学习实践知识，并能够经常下井跟班，解决现场实际问题，下机电队、运输队进行了解配件加工、设备性能、设备维护保养等多方面的知识，为自己在设备管理、现场管理方面有了长足的发展。第三方面是努力向老同志、同事学习工作做法和工作思路，学习“三个代表”、科学发展观、作风建设年以及集团公司的各类文件、会议精神，使自己在工作上政治素质过硬，经的起考验。通过勤奋学习，使他的政治素质、业务技能、理论基础更为扎实；使他从一个不懂社会的大学生成为一名出色的工程技术人员。
二、勤奋扎实，干工作就是要干到最好
越是面临艰苦生活、复杂环境，越要坚定自己的人生选择，越要保持奋发向上的精神风貌，越不能动摇理想信念。坚定信念、增强信心、勤奋扎实大学生干事创业、有所作为的重要前提和思想基础。在这种思想的指导下，认为不但要勤奋工作，而且要干就干到最好，不能得过且过，无所作为。在三矿综采一队担任技术副队长时，就针对工作面首次使用端头支架，编制了详细的操作规程，该规程被公司评为优秀规程；在金河煤矿综采队担任技术副队长针对矿上首次使用重型综采放顶煤，职工操作不熟练、对设备性能不了解，特别使在两端头支护方面管理存在盲区的情况下，积极的向职工讲解综采知识，并对原来编制的作业规程根据现场情况进行了修改，对两端头的支护和采煤工艺进行了改革，使综采工作面的生产逐步步入正规化、有序化，也培养了一批技术骨干；在海石湾煤矿担任综采队队长（兼书记）时，更加感觉到自己身上的担子更重，因为当时海石湾煤矿综采队的职工是几个矿和其他单位拼凑起来的，职工底子薄、基础差，针对此种情况，他积极的进行调研，在接手队长后的一周内，连续跟班下井8次，动态的了解职工状态和工作面的实际情况，根据了解的情况，召开了班子会，成立了综采大班维修班，加强了设备维修力度，制定了工资分配制度、职工出勤包勤制度、设备维修维护管理制度、安全培训制度等各项制度；同时切合实际的开展由队干部进行传带的培训，他本人主要负责班组长的操作、工艺、设备维修维护和思想的培训，首先解决了班组长蛮干的行为，从而带动全体职工按章操作，取得了工作面安全高效生产，顺利的回采了6121-2、6111两个工作面，6121-2工作面最高月产达到了10万吨，为当时集团公司的前列，6111煤一层工作面的开采为集团公司今后开采煤一层工作面积累了大量的经验；两个的工作面的开采，为海石湾煤矿培训了一批优秀的技术骨干；在集团公司生产技术部工作以来，根据他的工作实际经验和扎实的理论依据，编制了《综采放顶煤工作面安装与回撤的技术规定》《锚网支护形式下初采初放的技术规定》《放顶煤工作面开采及审批验收规定》等多项规定，参与并独立完成了华龙沟、大有煤田的开采方案，提出了獐煤公司南翼采区采煤工艺改革的方案等多项工作，为及集团公司领导正确决策提供良好的资料。通过勤奋工扎实的工作，得到了公司领导和职工的一致好评。
三、德性修养好，是个热心人
《现代企业文化》：能请您讲讲益新煤矿工会是怎样搭建展现企业风采“大舞台”的吗？
孟宪法：好的。搭建展现企业风采“大舞台”，一是用歌声凝聚职工意志和力量。2005年以来，每逢建党日、国庆节等重大节日，他们都组织大型职工歌咏比赛，培育集体精神，凝聚职工意志。通过举办风格迥异、特点鲜明的歌咏比赛，为职工搭建了展示自我的平台，活跃了职工的业余文化生活。连续两年承办了公司“矿工心向党、红歌大家唱”大型合唱周活动，并代表公司参加了龙煤“庆祝建党九十周年，矿工心向党，红歌演唱会”，荣获龙煤最佳创意奖、全省职工歌咏比赛银奖；连续两届参与鹤岗“界江旅游节”，矿工合唱队与著名歌唱家刘秉义老师，在中央电视台《激情广场大家唱》节目中，共同唱响《咱们工人有力量》，也正是通过这些活动，打造了益新品牌，唱出了鹤岗风采，展现了矿工风貌。
二是用赛事激发职工干劲。篮球作为大众普遍喜爱的一项运动，在益新煤矿具有良好的群众基础。近年来，他们多次承办市、矿篮球比赛，矿队的多名队员代表公司多次参加龙煤集团、省国资委举办的篮球赛，在赛场上的出色表现，成为青年矿工的学习榜样，激发了矿工群体力争上游、勇夺第一的工作热情。
《现代企业文化》：那么益新煤矿工会是怎样搭建培养特色人才“大舞台”的？
孟宪法：搭建培养特色人才“大舞台”。一是坚持开展“煤海春歌”大奖赛。2008年以来，每年春节期间，他们都组织全矿唱歌爱好者参加矿“煤海春歌”大奖赛，在丰富职工业余生活的同时，也发现了大批文艺、曲艺等方面人才，组建文艺小分队，在慰问演出、表彰会、颁奖晚会等活动中登台演绎，并参与矿区文工团在全公司的巡回演出，为公司文艺发展输送了新鲜“血液”。通风区霍春宇就是通过“煤海春歌”大奖赛和各种活动的精彩演出展示了自身的音乐天赋，在矿区电视台的推荐下，成功登上第三季“中国达人盛典”舞台，用真挚朴实的情感，诠释了梦想，感动了中国，展现了当代鹤岗矿工、龙煤矿工、中国矿工的新时代风采。
二是坚持举办美术、书法、摄影展。每年国庆期间他们都举办艺术展览，参展作品均出自本矿业余书画摄影爱好者之手，他们以不同的形式，满腔的热情，描绘出祖国大好河山和煤矿企业的美好前景。总务科于兆民创作的国画《高瞻远瞩》，参加了俄罗斯中国美术作品展，被组委会收藏，他还被评为中国煤矿文联美术家协会副主席，矿工会副主席张新成被推选为理事；一采区黄学智成为省书法家协会会员，多次在省、市书法比赛中获奖。
《现代企业文化》：您简单讲讲益新煤矿工会是怎样开展搭建涌现英模人物“大舞台”的吗？
它在“死”而复生矿井中巧取，同时决绝地抛弃资源枯竭的矿井—在暴露在公众视线之前，这家老煤企内部所经历的资本整合，是我们这个转型时代特具的生存技巧。
破产矿井“死”而复生
翻看地图，淮北矿业（指淮北矿业集团有限公司，拟上市的淮北矿业股份有限公司为其控股公司）已非“淮北”的矿业，它的触角已越过淮北，向南至宿州，向西南至亳州。而在淮北市周边，密布着上世纪五六十年代启动的矿井，其资源业已陆续枯竭。淮北市也被国家列为资源枯竭型城市。位于淮北市濉溪县韩村镇境内的临焕煤矿，有着一段鲜为人知的“破产”历程。
临焕煤矿是淮北矿业的老矿井，该矿于1985年投产，2007年5月，临焕煤矿因“资源枯竭”而宣布进入政策性破产。
所谓政策性破产，淮北矿业总经济师孙方的解释是：金融性债务由财政部承担，矿井所剩的资源、设备等资产得以保留，由财政部支付职工们的身份置换金。破产后，职工解除与国家的劳动关系，以身份置换金入股，淮北矿业以资源和设备入股，成立新公司，自主经营，自负盈亏。
“破产”后的临焕煤矿没什么异样，职工们进行所谓“生产自救”。2008年8月，临焕煤矿生产自救工作结束。当年9月1日，淮北临焕煤电有限公司（下称“临焕煤电”）成立，注册资本3.02亿元（省略小数点后数字，下同），淮北矿业集团收购其生产性资产，持有52.7%股份，矿长韩流等32人股东代表共持有47.3%的股份。
2008年7月，安徽省国土资源厅（皖国土资函【2008】1015号）文件显示：“目前进行两单位（指临焕煤矿与淮北矿业下属的海孜煤矿）的采矿权价款评估工作，待评估完成后，依法办理采矿许可证的变更手续，两矿持有的原采矿许可证持续有效。”
上述文件至少表明：在破产程序进行中，临焕煤矿还有煤矿资源，还可以进行开采。
孙方还表示：“破产后本身还有些资源，我们又重新勘探，发现了新的资源。”此说法有些牵强。临焕煤矿2001年核发的采矿许可证显示，矿区面积49.66平方公里，以每年120万吨的规模，尚可服务期限30年，至2031年有效。2009年，淮北矿业还与安徽省国土厅签订了协议，向其缴纳临焕煤矿所辖的1.6亿元采矿权价款。
破产程序中资产评估基准日应是2007年5月，到破产程序走完、新公司成立的2008年8月，这些资源的权属依然有效。煤矿资源有无明确计算到资产中，便是一大疑问。
目前的临焕煤矿，依然是淮北矿业的主力矿井，其年核定产能240万吨精煤，探明保有储量34042.13万吨，剩余服务年限46.4年。与1997年投产新矿—孙疃矿（300万吨/年）服务年限相当，后者是51.8年。
而2010年底，淮北矿业股份有限公司（由淮北矿业的煤炭产业注入设立）收购临焕煤电的经营性资产，相关资产评估报告显示，临焕煤电经营性净资产的账面值为3.43亿元，而转让的协议价格为5.77亿元，溢价达2.33亿元。
“为避免同业竞争，所以股份公司收购了临焕煤电的资产，这也是证监会的要求。”孙方告诉记者。关于溢价问题，孙方称这个溢价并不高，因煤矿企业有独特的财务核算制度，有些实物资产在账面上无法显示，比如维检费用等项。
与临焕煤矿临近的海孜煤矿，也因“资源枯竭”而破产，新公司—淮北海孜煤电有限公司（下称“海孜煤电”）成立后，股东代表持股近40%。但“破产”后，却又奇迹般地复生，并以溢价2亿元以上的价格出售给淮北矿业股份有限公司。目前，海孜煤矿设计产能150万吨，服务年限27.18年。
临焕煤电和海孜煤电都有不少的职工股，而出售所得，必然牵涉到分配问题，自然引发人们关于“套现”的猜测。孙方称套现并不存在。“这个钱并没有分下去。”
但海孜煤矿一位管理人员否认了孙方的说法，出售经营性资产所得的资金，已交给淮北矿业集团投资有限公司做新的投资。记者调查，该公司实际注册资本13亿元，正在内蒙古鄂尔多斯洽谈购买新的煤矿资源。
该公司的工商档案显示：目前13亿元的注册资本中，淮北矿业集团有限公司占80%，安徽国华投资有限公司（淮北市地方民企）占20%，淮北矿业集团有限公司投资10.4亿元左右。据上述海孜煤矿管理人士所称，出售资产后职工所得的那部分（指临焕和海孜两家，约5亿元以上），应该包括在这10.4亿元之中。
淮北市政府的一位官员表示，由于淮北矿业是省属企业，政策性破产工作“都是省里做的”。由安徽省经济与信息化委员会关闭与破产办公室负责牵头。
而安徽经济与信息化委员会的相关负责人曾向记者坦言：“（破产工作）是属地管理，我在合肥，我不可能天天跑到那边去，看它有没有……”
十年破产路
据记者了解，在上世纪90年代煤炭行情低迷时，集团所属各矿井均兴办非煤产业以图增收，分布在煤矿机电装备制修、建筑建材、轻工化工、商贸旅游等多个行业，从业人数达1万多人。1999年以后，集团开始将上述企业，包括其所属学校、医院（划归地方政府）等资产逐步予以剥离。
2007年，上述企业组建安徽淮海实业集团，直接归口安徽省国资委管理，由此，集团又甩掉了一大包袱。而这些产业的整合、管理尚存问题，淮海实业集团官方网站显示，安徽省国资委曾派员到该企业整肃管理层克扣工人工资一事。
孙方介绍，淮北矿业目前有22个生产矿井。而在最近这10年间，闸河矿区（指上述老矿区）等8个矿实施政策性破产。破产后，有2个矿已彻底闭坑，剩余6个矿还在维持生产。
早在2005年，国务院就规定国有企业政策性破产工作最迟于2008年底结束。淮北矿业的政策性破产，却一直持续到2010年。当年底，朔里煤矿、石台煤矿、岱河煤矿同时完成破产程序，挂牌成立新公司。
上述安徽省经济与信息化委员会的负责人向记者介绍，上述三个矿的政策性破产，是2010年报上去的。“国家早就收尾了，（淮北矿业的政策性破产）国家已经定下来了，接下来的问题是怎么把它落实。”至于违反国家既定政策，延宕两年之久，该负责人未作解释。
相对于“真正”资源枯竭的矿井，淮北矿业的做法是尽可能地“吃干榨净”，这或许是实施破产一再拖延的主因。
朔里矿1971年投产，有职工4000多人，可采资源量仅剩下200万吨左右，按目前产能，两年就采完了。石台矿可采储量不足600万吨，4年内可采完。岱河矿亦类似。
上世纪90年代后期，淮北矿业在宿州、亳州等地陆续建成一些新矿井。淮北矿业大约每年有2000人的老矿井工人进入新矿井工作。而留下来的人，只有自寻生路。
朔里矿伴生有丰富的高岭土资源，目前已有一家高岭土生产企业，员工500人，“但是高岭土毕竟不是我们的主业，我们不熟练。”朔里矿办公室主任张矿告诉记者，至于将来能否安置下近4000人的职工（破产后的职工总数）。原张庄矿2004年破产后，组建淮北双龙矿业有限公司。该公司党委书记李洁介绍，未来8—10年内，煤炭资源也将采完，在岗职工2200多人。“将来出去到外地煤矿搞劳务承包，现在山西、陕西、内蒙古的矿井不都是这么做的吗？”李洁向记者介绍未来的出路。
而早在2001年，集团便成立淮北矿业股份公司，将其煤矿（不含破产矿井）、洗煤、炼焦等优质资产全部注入其中，2009年，股份公司正式挂牌。“煤炭主业（指股份公司）整体上市，集团基本上没有直接经营的产业，成为一个控股公司。”孙方告诉记者。
走过漫长的十年破产、剥离之路，将劣质资产推向社会以后，造就了资产状况良好的淮北矿业股份。
据其财务报表显示：2010年，淮北矿业股份资产350亿元，负债174亿元；集团资产608亿元（包括其新获得的内蒙古、陕北等煤矿开采权），负债429亿元。2009-2011年，淮北矿业净利分别为7.32亿元、16.78亿元、19.94亿元，2010年和2011年的增长率为151.60%、32.69%。
孙方介绍，2011年是政策性破产的最后年限，以后的破产矿井“得集团自己背了”。未来的10年，老矿区的6对矿井，还将有4对矿井陆续枯竭。
高昂的管理费用
孙方介绍，除闸河矿区剩下的6对矿井外，淮北矿业近十多年来，在宿州矿区新开4对，涡阳矿区（亳州下辖县）4对，临焕矿区8对，共22对矿井。
就目前投产的矿井而言，无论新矿还是老矿，淮北地区的地质结构复杂，煤矿的所有自然灾害一应俱全，造成开采成本较高。“往下去，瓦斯比较大，再往下去，地温高。”集团采煤科工作人员向记者介绍。
位于临焕矿区东北部的杨柳煤矿，是2006年开发的新矿井，设计产能180万吨/年，于2010年底投入试生产，该矿2011年的预定产量是110万吨。
2011年7月，该矿产煤14万吨，进入8月以来，井下瓦斯突然严重超标。即使当年8月份未限产，因为成本的压力，杨柳煤矿仍然资金紧张。该矿入井口处的宣传栏显示：年初的工资预算缺口5000万元。
“杨柳矿是亏损的。”孙方解释，“它本来可以直接采煤的，这个月（指8月份）先抽瓦斯了，劳动效率降低一半儿，产量降低一半儿，我们给它核定了生产任务和指标，但必须进行产量调整，对它增加安全投入，一正一反，加大了成本，降低了利润。”
基于上述各项成本压力，淮北矿业的资产负债率较高。
2009-2011年，淮北矿业合并报表的资产负债率为56.72%、65.70%、72.02%。Wind数据显示，截至2011年9月30日，同行业上市公司阳泉煤业、平煤股份、西山煤电的资产负债率分别是51.27%、40.51%、52.96%，普遍低于淮北矿业。淮北矿业在招股说明书中称，承继新收购矿井的25.44亿元建设贷款导致负债增多，重组改制中离退休、内退和伤亡职工遗属等福利义务，导致资产负债率过高。
除开采成本高、历史因素包袱重等先天性的因素外，这家老煤企高昂的管理费用也值得关注，而与之相伴的，是职工们相对较低的工资。
淮北矿业新建的杨柳煤矿基建一区一队的工资表显示，大部分工人的月工资在3000-5000元之间徘徊。一位从石台煤矿调来的掘进工人告诉记者，他的工龄有15年，每月的收入3600—3800元。
淮北矿业股份公司的财务报表显示：2010年，产品销售收入为172亿元，而管理费用竟高达35亿元。2009年，其主营业务收入129亿元，管理费用30亿元；2008年主营业务收入145亿元，管理费用27亿元。2007年主营业务收入99亿元，管理费用22亿元。这22亿元中，包括业务招待费2031万元，研究与开发费1700万元。
据此计算，2007-2009年，淮北矿业的管理费用率一直在20%以上。比较其他的上市煤炭企业，淮北矿业的成绩很差。
2006年登陆A股的平煤股份，其2006年业务总收入81亿元，管理费用为6.9亿元，粗算其管理费用率为8.5%。2007年，其业务总收入110亿元，管理费用7.2亿元，粗算其管理费用率6.5%。
1998年登陆A股的兖州煤业，其1998年主营业务收入43亿元，管理费用4.9亿元，1999年，主营业务收入40亿元，管理费用5.43亿元，粗算其管理费用分别为11.4%、13.3%。
管理费用，无非就是管理层的办公、培训、招待等费用，以及一些无法直接计入成本的“另类”开支。淮北矿业股份公司的管理费用如此之高，与其较低的工资水平形成巨大反差，此现象无法不引人关注。
1．论文引言
安全文化是企业文化的重要组成部分，对于改善企业安全生产、提高员工安全意识有着不可估量的作用。安全文化作为一种价值观和“以人为本”的管理理念，已经成为现代管理科学的重要组成部分，是复杂社会技术系统实现本质安全化的前提和基础。
煤矿企业属于复杂社会系统，其安全管理是组织管理的主要方面。长期以来，安全文化的缺失导致了人的不安全行为的出现，从而会诱发事故的发生。因此，煤矿企业在装备技术水平不断提升的情况下，加强企业安全文化建设就显得尤为重要。当前，煤炭企业在强化质量标准化建设的同时，不断推进和深化本质安全型矿井建设，建立本质安全型矿井，需要在日常的经营管理过程中，把安全文化建设摆在重要位置来抓，建立适应煤炭特殊作业环境和企业实际情况的本质安全文化。
企业本质安全文化建设又是一个循序渐进和持续改进的过程，伴随着企业发展的不同阶段，应定期对企业本质安全文化进行评价，确立企业安全文化建设的重点，从而不断提高企业安全文化的建设水平。
2. 煤矿本质安全文化内涵
2.1 安全文化
20世纪80年代国际核工业理论第一次提出“核安全文化”概念，自此，对安全文化的认识和理解随着研究的进展而不断深入。目前，对安全文化的定义有多种，比较有代表性的有美国学者道格拉斯、韦格曼等人的组织层次安全观，西南交大曹琦教授的安全结构论及最近提出的安全文化场理论，以及中国劳动保护科学技术学会副秘书长徐德蜀提出的广义安全说和大安全观。安全文化作为关于安全问题的价值观、态度和行为方式的集合体，其要点是要解决人的本质安全，安全文化不是安全行为的简单综合，而是存在于单位和个人中的有关安全的种种特性和态度的总和。借鉴前人的定义，笔者认为，企业安全文化是企业安全活动所创造的安全生产、安全生活的精神、观念、行为与物态的总和，是企业安全管理所需要的核心理念。
2.2 煤矿企业安全文化
煤矿企业安全文化是煤矿企业在长期生产、经营实践中发展起来的，在煤矿中居主导地位并为绝大部分员工所接受的安全生产价值观、安全生产信念、安全生产行为准则及具有特色的安全生产行为方式与安全生产物质表现的总称。主要有三个不同层次，一是价值观、信念及行为准则，通常称为煤矿安全生产精神，体现在安全生产宗旨、方针、目标、计划和体制等方面。二是中间层行为状态的员工工作方式、应付事故的方式等，通常称为煤矿安全生产作风。三是层物质形态的安全生产设施、安全生产劳动保护用品、员工作业环境等，通常称为煤矿安全生产形象。煤矿安全文化是煤矿长期的安全生产实践的沉淀，是煤矿员工内在的思想与外在的行动和物质表现的统一。煤矿安全文化是一种客观存在。
2.3 煤矿企业本质安全文化
本质安全最初用于电气、仪表设备，主要是指利用本身构造的设计，防止电火花的产生，以免引起火灾或爆炸，这是一项设备自身本质上的安全设计。
煤矿本质安全化是将本质安全的内涵加以扩大，已不是单纯指设备构造的本质安全设计，而是指在一定的技术经济条件下，煤矿具有相当的安全可靠性，具有完善的预防和保护功能，具有良好的安全文化和安全风气，以及科学的安全管理体制，使事故、灾害降低到规定的目标或可以接受的程度。
煤矿本质安全文化是以风险预控为核心，体现“安全第一，预防为主，综合治理”的精神，并为广大员工所接受的安全生产价值观、安全生产信念、安全生产行为准则以及安全生产行为方式与安全生产物质表现的总称，是煤炭企业安全生产的灵魂所在。
煤矿本质安全文化体现了人－机－环—管的系统安全观，是符合煤炭企业特点，全面包含物质文化、精神文化、制度文化这三个表征文化内容的完整的安全文化，是安全文化的较高境界。是通过追求人、物、系统、制度安全的和谐统一，实现系统无缺陷、管理无漏洞、设备零缺陷、不发生已知规律安全事故的矿井恒久性安全目标的安全价值观以及与之相连的理念、制度和行为习惯。
3. 煤矿本质安全文化建设
3.1 煤矿本质安全文化建设内容
（1）煤矿本质安全文化建设以关心人、爱护人、尊重人，珍惜生命，提高全员安全文化素质为核心；以安全宣传、安全教育、安全管理为手段，贯穿于生产经营全过程，形成安全生产的长效机制。
（2）将企业安全理念和安全价值观表现在决策者和管理者和员工的态度及行动中，落实在企业的管理制度中，将安全管理溶入企业整个管理的实践中，将安全法规、制度落实在决策者、管理者和员工的行为方式中，将安全标准落实在生产的工艺、技术和过程中，由此构成一个良好的安全生产氛围，通过安全文化的建设，影响企业各级管理人员和员工的安全生产自觉性，以文化的力量保障煤矿安全生产和经济发展。
（3）安全文化建设除了关注企业中人的知识，技能、意识、思想、观念、态度、道德、伦理、情感等内在素质外，还重视人的行为、安全装置、技术工艺、生产设施和设备、工具材料、环境等外在因素和物态条件。
3.2 煤矿本质安全文化建设模式
煤矿本质安全文化建设的层次结构模式，可从企业安全生产观念文化、管理文化、行为文化和物态文化四个方面设计。纵向结构体系：按安全文化形态体系划分，分为观念文化、管理与法制文化、行为文化和物态文化。横向结构体系：按层次系统划分，第一层次是安全文化的形态，第二层次 是安全文化建设的目标体系，第三层次是安全文化建设的模式和方法体系。
3.3 煤矿本质安全建设保障
要深入推广本质安全文化，必须有保障条件，使得安全文化在大范围、深层次发生作用。
(1) 制度保障
在分析总结安全事故多发的原因中，有物的因素、管理因素、环境因素、技术因素，但归根结底是人的因素。要改变这种状况，必须从人的素质入手，即推行安全文化，建立和履行必要的制度，从根本上提高职工的安全需求和安全价值观念。为了顺利保证本质安全文化的实施工作进行，需要建立相关的本质安全文化制度。
(2) 组织保障
充分发挥企业安全文化实施机构的作用。使其研究企业安全文化、传播企业安全文化，负责对企业员工进行培训和教育，了解政府部门、企业员工对本企业安全文化的看法、态度，向企业领导提出企业文化实施的建议和改革意见等。
(3) 人员保障
1) 领导重视。企业决策层是企业的最高领导层，第一负责人也是安全生产的第一责任人。党政工团的思想工作应紧密围绕本质安全文化。新时期要求企业决策层不仅具有政治思想觉悟，文化知识结构，企业管理才能以外，而且还具有安全文化素质，重视安全生产，将安全责任贯穿于经营决策和组织管理的全系统中。
2) 职工参与。安全是人类的永恒主题，安全生产是一切经济活动的头等大事。企业职工既是企业的主体，又是安全生产的保证人。所以，紧紧抓住以“人”为主，安全文化人人参与的形式，提高他们的安全水平，是推动本质安全工作的首要内容。
(4) 经费保障煤矿每年应有专项资金进行本质安全文化建设实施，建立本质安全文化建设专项资金，明确资金来源与用途。树立正确的指导思想，正确摆正安全与生产的关系，如对安全文化不闻不问，效益就会得不到保证。
4. 基于生态学视角的煤矿本质安全文化评价体系
煤矿安全系统作为由“人-机-环-管”构成的复杂系统，具有6个基本属性：整体性、稳定性、相关性、目的性、开放性和动态性。煤矿安全诸要素协调匹配，构成了煤矿安全状态的动态平衡。笔者结合前文对煤矿本质安全文化建设内容及其相关因素分析，从生态学视角的能量流动、物资循环和信息传递三个方面，构建了煤矿本质安全文化建设水平评价模型。
物资系统包括安全设施设备、安全人员配备、安技投入和安全环境，主要反映安全物态文化的内容，是其他系统的基础和外在表现；能量系统通过将保证煤矿安全系统动态运行的制度以及观念类比为一种能量，以这种能量的流动来不断提高煤矿的安全管理水平，在煤矿安全系统中表现为一种推力，主要包括煤矿企业安全哲学/价值观、员工安全素质、组织承诺、安全制度和激励机制；信息系统是煤矿安全系统各要素有机联系的纽带，通过内外信息的不断传递来保障要素之间的匹配和协调运行，包括行为信息（管理行为和领导及员工行为）、安全学习培训信息、信息沟！通反馈以及安全系统与外部的信息交换即系统的开放性信息。物资系统、能量系统以及信息系统相互协调配合，实现了煤矿本质安全文化系统的有机统一。
对于煤矿本质安全文化建设水平的评价，还需在图2评价模型的基础上，进一步细化评价指标的内容，构建三级和四级评价指标。三级指标的设置可以参考表1的内容。四级指标煤矿可以结合实际情况进一步进行设置。
5. 煤矿本质安全文化评价方法
本质安全文化建设水平评价是一个复杂、系统的过程，它涉及的内容较多，需要考虑的因素也较广泛，具有多层次、多指标的特点。因此，对于评价体系权重的设置就显得尤为重要。目前对于权数确定的方法有很多,如层次分析法、德尔菲法、主观赋权法等，但大都具有较强的主观性，本文介绍一种基于熵权的模糊综合评价方法，这种方法结合熵权法和模糊数学原理的优点，一是能够解决不同评价人员在决策时的信息差距，二是能够形成系统的评价，使得部分影响小的指标或者容易被忽略的指标能够体现在系统之内，保证完整性；三是能够将主观判断与客观计算相结合，定性与定量相结合、精确与非精确相统一，从而保证在进行本质安全文化建设水平评价时能得到比较客观的结果。
5.1 利用熵权法确定指标权重
5.2 本质安全建设水平的模糊综合评价
（1）建立因素集 因素集是以影响评判对象的各种因素为元素组成的集合。
（2）确定评语集 评价指标影响本质安全文化建设的不同状态，可通过专家进行评估定级。结合操作实际，评价集分为四个等级{优秀,较好,一般,差}，结合被评价对象在各影响因素指标上具体情况，得出对被评价对象最佳的评判结果。
（3）建立权重集 权重集合表征各个影响因素对本质安全文化建设水平的影响程度，在权重确定时，采用上文介绍的熵权法确定权重。
（4）确定单因素评价矩阵求得一级评判向量 可选加权平均算子，依权重大小对所有因素均加以衡量，以使得评价结果更加合理准确。
（5）确定二级三级评价向量 依照一级评价的步骤，通过评判矩阵和权重矩阵的模糊合成运算，得出二级三级的模糊评判结果。对于最后得到的模糊综合评价矩阵，按照最大隶属度原则，即可确定待评企业本质安全文化建设水平。
各位领导，各位来宾，你们好！
我们夹河煤矿位于徐州市的西北郊区，距市中心13公里，地理位置十分优越，它南靠陇海铁路，东靠京杭大运河，毗邻京沪、京福、徐宁、徐连4条高速公路。发达快捷的通道，为我们生产经营活动提供了一个良好的外部条件。我们夹河煤矿于1970年建成投产，现有员工6000人，当初设计能力为45万吨，经过不断改造、创新，现在已达到年产200万吨的生产能力,主要生产动力用煤，是徐州矿务集团6大主力矿井之一。
2000年5月，我们夹河煤矿为适应市场竞争日趋激烈的形势，适时引进当代国际最前沿的学习型组织的管理理论，结合企业实际，全力开展创建学习型组织活动。通过建立学习型党组织，构建全员学习网络，改善全员心智模式，用高目标去激励员工超越自我，从“以人为本”的角度树立一系列新的理念，从而激发了全员的学习力和创新力，不但给企业文化注入了新的活力，而且对打造优强企业产生了积极的推动作用，取得了明显效果。
两年来，企业在人员未增加、井下条件极为复杂的情况下，两年创出了以往三年的业绩。矿井原煤产量比2000年提高30%，2001年员工的年平均收入达到12000多元，居全省煤炭系统第二名，技术创新成果数量和获奖情况居全省煤炭系统第一。我们还先后获得江苏省人民政府、徐州市人民政府授予的“文明单位”荣誉称号，被徐州市政府授予“花园式矿井”、“环保先进企业”荣誉称号，矿党委被徐州市委、集团公司党委授予“先进党委”称号，被省煤炭工业局评为“行业标准化矿井”。
创建学习型组织，解放思想，更新观念，导入新的理念，是确保创建成功的首要问题。我们知道，人的观念决定了人的行动，企业理念是企业和员工的行为指南。以前，我们向职工灌输的一些理念，有的口号式比较严重，有的离职工较远。比如，“为建设社会主义而奋斗”、“建设有理想、有道德、有文化、有纪律的‘四有’职工队伍”，等等。虽然这些理念都是对的，但难以激发职工的劳动热情，产生共鸣。因此，我们在创建之初，首先把更新观念、导入新的理念，作为创建学习型企业的突破口，精心编写一些既切合企业实际，反映以人为本原则，又符合学习型组织要求的新理念，对职工进行宣传教育。结果，不仅营造出我们夹河煤矿独特的企业文化，而且使我们走上了健康发展的创建之路。
各位领导，各位来宾，这幅标语“管理是最大的关爱，培训是最好的福利”，就是我们夹河煤矿的管理理念和员工的培训观。
我们知道，管理与被管理，由于位置上的差别和思想认识上的差别，经常会产生一些矛盾，有时还会处于对立状态，从而影响管理和工作水平的提高。自从我们导入“管理是最大的关爱”这个理念以后，管理者从关爱职工出发，去加强管理，增强责任意识；而被管理者呢，也从管理者那里体会到，管理是对自己的最大关爱。因为，职工们已经逐渐认识到，企业在市场激烈竞争中，只有好的产品，好的市场占有率，以及低成本，才能取得最好的经济效益。企业办好了，职工才会受益，企业办差了，破产了，受伤害的还是职工自己，而这些都在很大程度上取决于管理者。道理明白后，管理与被管理变成了统一体，互相促进，互相提高，促进了企业发展。目前，“管理是最大关爱”这个理念已经深深地印在我们全体员工的心中。
同样，“培训是最大的福利”，作为我们员工的培训观和福利观，也已经深深地扎根于职工的意识之中。
以前员工普遍认为，企业多发钱、多给东西才是最大的福利。可是，我们开展创建学习型组织以后，广大员工认识到，市场竞争，最终是人才竞争，人如果没有本领，没有一技之长，就难以在社会上立足，就要被市场所淘汰。企业为职工更新知识、增长才干，才是最好的福利。两年来，我们实施了125、123人才工程。即企业在10年内，要自培10名研究生、200名本科生、500名大专生；同时还要培养出100名高级技师、200名中级技师、300名技工。这项人才工程计划，估计能够提前5年实现。
各位领导，各位来宾，前面这尊雕塑，叫“腾飞”。它是我们夹河煤矿的形象标志，它的内涵是：“积极向上，不断超越”，凝结了我们夹河人“团结、诚信、创新”的企业精神。近年来，我们的广大员工在这种精神鼓舞和鞭策下，以学习为动力，观念不断更新，工作追求卓越，不断超越自我的人和事，在企业内部层出不穷，比比皆是，推动着企业不断腾飞。比如我矿掘进一区，承担全矿井的开拓延伸任务，四个队的工作地点全部在井下800米到1000米深处。他们在地质条件复杂，温度高达30多度的情况下，不畏艰难，团结奋战，学习创新，月月超额完成工作任务，年年跨上新台阶，创造了一个个奇迹，集中展示了我们夹河人积极向上，不断超越自我的精神风貌，为企业腾飞注入了强大的动力。
各位领导，各位来宾，这条大道，是我矿的“学习林”。
左边，是系列灯箱，一支延伸到我们的副井口，灯箱上面的照片，是我们矿山部分工作场所、人文景点的写真，上面的文字，是我们企业精神、企业文化理念的缩影和劝导学习的名言名句。右边是系列宣传牌板，有产量进尺日报、安全生产曝光台、新人新事专栏、各种决定的宣传公示，意在增加工作的透明度，传递企业信息，接受员工的监督，起到宣传、教育、鼓舞员工的作用。远处的左边，有灯光报廊，是员工班后学习、浏览国内外新闻和信息的地方。
这条过街标语“说到不如做到，要做就做最好”。这是我们夹河员工的工作观。广大员工在上班的时候，一眼就能看到。可以说，近年来，各位员工在这个理念的影响下，员工的工作积极性，工作争第一，做最好的意识明显提高。特别是各级管理者，身体力行抓管理，率先垂范做最好，那些说空话、说套话、华而不实、夸夸其谈的管理者也明显减少。
背面的这条标语“知识就是财富，本领才是身价，学习便是途径”。这主要是让我们的下班职工看的。一方面，就是提醒他们班后要总结、体会一下自己的工作，品尝一下自己的劳动成果；另一方面呢，提醒职工，下班以后，别忘了学习，别忘了学习本领，有了本领才有身价。
各位领导，各位来宾，这里的一排橱窗内容，集中反映了我们夹河煤矿自2000年5月创建学习型组织以来的一些情况，以及一些主要指标的变化。
这一块，是我们的创建方式。
1、愿景激励：构建共同愿景，员工便服从未投入，便压力为动力，追求卓越，不断将愿景变为现实。
2、恳谈交流：通过交流，使员工不断吸取他人的成功经验和失败教训，成功进行知识共享，提高工作质量，避免同类事故的重复发生，并在自己的工作中创造性地运用，不断提高自身素质。
3、沙龙沟通：设立青年沙龙，强化沟通，增进理解，丰富知识，拓宽视野，促进工作。
4、系统思考：培养员工养成全面看问题的习惯，由静止思考为动态思考，从被动反应到创造性地工作。
5、团队学习：员工表述心中的设想，学习氛围诱导群体思考，使整体智商大于个人智商，达到1+1》2的学习效果。
6、改善心智模式：通过锲而不舍、持之以恒的学习，在思想方法、思维习惯、思维风格和心理素质上得到改善，实现超越自我。
这是我们创建学习型企业的夹河模型。
形状，既像“金字塔”，又像我们煤矿尖尖的煤堆，寓意着我们夹河煤矿财源滚滚，兴旺发达。
一个中心。就是做优做强企业。
两个着力点。就是以人为本，不断创新。
三个工作方法。一事三问法：意思是员工在处理每项工作中都要自问，办事效率如何？工作标准如何？是否还能创新？工作讲评法：就是经常讲评工作中的优缺点，帮助员工积累工作经验，提高工作质量。目标激励法：团队要设立大目标，员工要设立小目标，用目标鼓舞士气，调动员工的工作热情和积极性。
四个工作能力：系统思考能力，团队学习能力，不断创新能力，自我超越能力。
五个价值理念工作着是幸福的，学习好是有用的。这是员工的福利观。
培训是最好的福利，管理是最大的关爱。这是企业的管理理念。
;只为成功找办法，不为失败找理由。这是员工的工作观。
小失误诱发大事故。这是员工的安全观。
说到不如做到，要做就做最好。这是员工的责任观。
这是我们的创建流程。
它是一个转轮，循环往复，形成一个闭合回路。每一次循环以后，都要进入一个新的层面，进行再循环，这样周而复始地循环下去，不断实现自我超越。以此来说明创建学习型组织，只有开始，没有结束。
它从“环境分析”开始，每一个创建学习型组织都要对企业所处的内外环境，特别是对存在的问题，进行认真分析和比较，并得出准确的结论。接着就进入“营造组织氛围”阶段，在这个阶段，主要是导入理念。通过宣传手段，营造氛围，启发员工的思考，帮助职工转变观念。然后，就要进行“意识整合”，就是在一个比较好的氛围基础上，对各种创建意识，以及员工的一些想法及见解，进行整合，帮助形成共识。接着，对创建的一些设想、途径、可行性，对现状进行分析比较，衡量差距。在此基础上，就要确立目标，建立模型。然后围绕目标，按照模型的运作方式，去认真策划实施方案。方案出台以后，就要组织试点，认真实践，并在实践的过程中，加强指导，及时修正和完善模型，以求模型的运作可靠，效果明显。试点成功以后，及时在面上推广，也就是“全面推进”，在推进过程中，要引导员工始终瞄准目标，最终实现目标。目标实现以后，要认真总结，形成制度，按制度化去运行。这一番流程完成以后，创建已经进入一个新的层面了。再循环，按步骤逐级导入，不断地循环下去，不断地向更高目标迈进，促进企业不断发展，就实现了自我超越。
这是我们今年的团队目标。
团队目标：原煤产量确保180万吨，力争185万吨，综合进尺确保完成15000米，力争18000米，成本控制在125元/吨以内，矿井确保实现利润2500万元，力争3000万元；多种经营产值达到2000万元，力争2500万元，在完成全年各项指标的同时，努力积累更多的资金发展非煤经济，加快生活后勤社会化进程，生活后勤线职工脱钩自养率达到95%以上，努力提高职工收入，在岗职工收入力争提高15%以上，质量标准化达到并保持集团公司一流水平，实现安全年，保持集团公司先进党委、文明矿称号，争创省级文明单位
这是我矿10年来企业业绩5大指标的变化情况。
图中，变化曲线尾部的红线部分，是我们夹河煤矿开展创新和创建学习型组织活动以来的显著变化。
原煤产量：从1999年开始，到2001年，每年的增长率都保持在20%以上
>综合进尺：从1999年开始，到2001年，每年的增长幅度也都保持在20%以上。
原煤成本：99年为125.58元/吨，2000年略有下降，但2001年又有所回升，这主要是在去年，我们加大了设备方面的投入，改善职工的作业环境和生活环境，投入了部分资金，因此造成原煤成本上升。特别指出的是，降低成本要科学合理，因为增效和节支的效果比例是16：1。
职工收入：这三年，增长也比较明显，而且幅度正在逐渐加大。
大中转毕业生人数：三年当中，每年职工参加各类学习并拿到毕业文凭的，都保持在400人以上，这个成绩也是非常了不起的，这主要得益于我矿实施123、125人才培养工程的结果。由于这项工程的实施，广大员工的学习热情非常高涨，氛围也非常浓厚，效果也非常明显，为我们夹河煤矿的不断发展，成功创建学习型企业，注入了强大动力与活力。
各位领导，各位来宾，这是我们的“劝学广场”。它长约80米，宽40米，占地面积为3200平方米。主要目的就是，通过营造劝学环境，让职工在潜移默化中接受熏陶，认识到学习的重要性，不断实现自我超越，推进学习型企业创建工作的深入开展。</FONT></P>
<P><FONTsize=2> 整个劝学广场由12组古人发愤学习的成语典故雕塑、部分象形石刻和近30块名人名言标语牌组成。12个成语典故是：闻鸡起舞、凿壁偷光、映雪夜读、囊莹夜读、悬梁刺股、挂角读书、孟母三迁、龟兔赛跑、推敲、程门立雪、大器晚成、铁杵成针。比如“孟母三迁”这个典故，说的是孟子的母亲为了选择良好的环境教育孩子，三次迁居的故事。传说，孟子小时候一开始住的地方靠近墓地，他在戏耍时总是做一些与造坟建墓有关的游戏，孟母就把住处迁到街市附近，可是孟子又跟着人学做生意，孟母又把住处迁到学堂附近，让孟子接受学习环境的熏陶。这则故事是说，人要学好，环境很重要。我矿开展创建学习型企业活动，在一开始也必须大力营造良好的学习环境，用各种手段鼓励职工学习，引导职工学习，只有这样，创建活动才能不断引向深入。我们建劝学广场的用意，也是为了营造好的学习环境。
各位领导，各位来宾，这尊粗壮的握手雕塑，是我们夹河矿工力量和特别能战斗精神的显示，同时也蕴含着我们煤矿工人团结、友谊、质朴、诚信的高贵品质。楼顶的这句话“工作着是幸福的，学习好是有用的”，是我们的福利观。
各位领导，各位来宾，这是我矿主力采煤工区——采煤一区。他们的主要任务，就是负责把煤炭从煤层中采挖出来，然后再由运输系统提升到地面。采煤一区现有职工348人，他们的工作场所都在距地面800米深处，很遗憾，今天大家不能光临参观。现在我们来到的这个地方，是他们管理人员的办公室，以及职工开会、学习的会议室。
这面墙上悬挂着的两块牌版，是他们的学习园地和创建学习型组织规划。请各位可以仔细地看一看。
采煤一区的创建活动，主要是结合安全生产实际来开展的。
第一个做法是：建立了“学习型组织恳谈会”制度。每旬组织一次由生产骨干、班组长、工区干部、技术人员参加的学习恳谈交流会，让大家谈学习体会，谈工作经验，谈事故教训，从而达到统一思想，经验共享，预防同类事故的发生，增强工作责任心，提高工作效率。
他们在相互恳谈中，就总结出了“安全生产扁担论”。把质量标准化工作，形象地比作农民用的扁担，一头挑着安全，一头挑着生产，质量这根扁担如果不过硬，不结实，就难以挑起安全和生产这两个“大筐”，安全和生产就没有保障。一番形象地比喻，道出了“安全、质量、生产”三者之间的关系，提高了全体职工抓质量、保安全、促生产的意识。另外，他们还在“恳谈”中总结出“超前移溜子工作法”和“快速出炭法”，等等。
第二个做法是：以“管理是最大的关爱”为理念和原则，大胆进行制度创新。他们依照创建学习型组织的工作流程，先后建立和完善了26项管理制度。从工区领导决策，到每个员工在工作岗位上的具体行为，组织如何考评，如何激励，等等方面，全部用制度予以规范，极大地促进了全区管理水平的提高。
第三个做法是：加强超越自我修炼，用目标激励职工。他们月月制定激励目标，年年确立奋斗目标，职工月度树立小愿景，全年树立大愿景。为了保证目标和愿景的实现，他们把各项保证措施贯穿于实现目标的全过程，鼓励职工敢于打破常规，用创新超越自我，用创新去实现个人愿景。
去年，他们生产原煤439256吨，一举打破了全公司保持20多年的炮采记录，杜绝了重伤以上人身事故，职工收入名列全矿第一，工作突出的职工月收入达6000元以上。今年，他们又制度出生产原煤55万吨的新目标，继续实现自我超越。
各位领导，各位来宾，这是我矿掘进二区。掘进的主要任务，就是在井下打巷道，沿着煤层的走向，用巷道把煤层有序划分或直接切割开来，然后交给采煤工区去采煤。打巷道这项工作，和铁路部门打开山隧道是一样的。但是，在我们煤矿，掘进工作有两种，一种是开拓掘进，他们的主要任务是为矿井下一步开采服务的，还有一种，就是煤巷掘进，他的主要任务就是直接把煤层切成块状，为采煤创造条件。今天，我们来到的掘进二区，就是第二种类型的区队，也就是说，是专门打煤巷的。
;我们掘进二区现有职工377人，3个掘进队。他们的创建做法，主要是抓住了“三个结合”。
;第一个结合，就是将学习与目标相结合。他们主要采取技术专题讲座、讨论对话、个人技能交流、事故案例剖析等方式，提高全体职工的工作技能和处理问题的能力，为确保目标实现，打下基础，创造条件。
;第二个结合，就是学习与技术革新相结合。近年来，由于采煤工区的快速推进，造成工作面接续比较紧张，客观上要求，掘进工作必须加快进度，否则，全矿的煤炭产量就要受到严重的影响。但是，如果按照原有的支护方法，不仅成本高，维修量大，而且掘进速度慢，不能满足工作要求。为了达到快速掘进的标准，他们不是被动找理由，而是主动到外单位学习，自我加压搞技术革新，不久，研究并实施了在三软煤层使用锚杆、网梁、外加锚锁的支护方法，大大提高了掘进速度，支护成本也明显下降，取得了良好效果。
第三个结合，就是学习与管理创新相结合。我们知道，学习型组织理论，是一个先进的管理理论。掘进二区的管理者，不是为了学习而学习，而是积极用于实践，提高自身的管理水平。比如，该区二队，管理水平长期上不去，进尺完不成，职工拿不着钱，人心不稳，严重制约该区目标的实现。为了扭转这一被动局面，二区的管理者们以“以管理是最大关爱”为理念，自觉鞭策自己，努力提高管理水平，在职工中开展理念灌输和教育。同时，改变作业方法和管理方式，将这个队一分为二，合理调配力量，两头掘进。结果，在人员没有增加的情况下，职工的积极性明显提高，月月超额完成计划，特别是今年一季度，该队实际进尺完成820米，超尺幅度达50%，职工的人均收入达到1600余元，受到矿领导的充分肯定。<
创建学习型组织活动，给该区注入了活力，带来了效益。今年一季度，该区实际完成进尺1531米，超额完成计划的28.8%，职工人均月收入达到1358元。从而，也极大地增强了职工创建学习型组织的信心和决心。
各位领导，各位来宾，这是我矿的物资供应管理科。该科主要负责全矿2600多种安全生产材料的管理和供应工作。他们现有员工156人。
我们大家可以看到，这里的工作环境比较好，这与我们供应科开展创建学习型组织活动，实现管理科学化、规范化是分不开的。这里的一排橱窗画廊，是我们供应科的创建园地，尤其是这一块，讲述的“小木屋”，是非常有意思的。
供应科的创建活动，主要是通过创建学习型组织，去实现有效的管理，减低材料消耗，促进企业效益的提高为宗旨的。
他们的主要做法是：
第一个是：围绕企业总体目标建立共同愿景。用“系统地想、科学地创、认真地做、务实地干”的团队精神，来引导职工走向卓越。同时用“无功就是过”的理念，提醒职工，努力去实现自我超越，不断提高自己的工作能力。
第二个是：进行专业培训，为实现愿景夯实基础。他们结合实际和各岗位工种要求，对职工进行学习培训。先后组织了“物资供应管理基础知识”、“全面质量管理操作规程”、“计算机应用教程”等专业培训。在培训过程中，他们将个人远景与业务水平、技术素质、工作责任相结合，制定制度，引导大家向书本学、向实践学、向社会学，牢固树立“学习是有用的”观念。
第三个是：制定“严、细、实、新”的管理原则，以此作为工作的切入点和全科各项工作的“标识”，最大限度地追求管理效果，发挥职工的内在潜能，在工作中释放出更大的能量。
一份耕耘一份收获，供应科的创建效果，已初步显现。近年来，该科连续获得集团公司仓库管理先进单位、储木场管理先进单位、金属支架回收先进单位、金属支架修理先进单位、油脂管理先进单位等5项先进称号；今年又被集团公司评为全公司10大文明示范点之一，受到了表彰和奖励。经济效益也明显提高，仅今年一季度，吨煤实际材料费完成21.5元/吨，比矿下达的考核指标下降了1.68元/吨，节约材料费80多万元，取得了较好的经济效益。
各位领导，各位来宾，现在我们来到的这个地方，是我矿煤炭洗选加工厂。
该厂1972年建成投产，设计能力为60万吨，后经过挖潜改造，目前生产能力已达到120万吨以上。主要承担煤炭的洗选加工和销售工作，生产的商品煤主要有精煤、洗混煤、筛混煤和块煤。其中11级冶炼精煤连续多年荣获省和部优产品称号。去年，商品煤4个品种被中国质检会、中国产品推广评价中心评为2001年质量信得过产品。先后荣获全国煤炭系统现代化洗煤厂、质量标准化特级洗煤厂、优秀经营管理洗煤厂、江苏省先进集体、徐州市文明单位、徐州市先进党支部、集团公司先进集体和工作创新先进单位等称号。
他们在创建活动中的主要做法是
第一个做法是：抓好理念普及，健全学习网络。他们在创建工作中，一方面，营造声势，形成一定的舆论氛围，组织职工学习五项修炼，在全厂主要场所和人员来往比较多的路段，张贴理念标语，让职工接受理念的熏陶。另一方面，以车间为单位，成立6个理论学习小组、4个QC小组、3个技术攻关小组和业余文学兴趣小组，并定期开展学习活动。比如，洗煤生产的QC小组和浮选的QC小组，开展的课题研究活动，取得了明显效果，连续两年获得徐州市和集团公司QC先进成果奖和优秀成果奖，研究成果应用于生产过程中，使生产车间荣获“江苏省优秀质量信得过班组”称号。
第二个做法是：突出文化建设，营造视角氛围。大家可以看到，我们的洗煤厂前后都是煤堆，地理环境差，过去到处黑、脏、乱、臭。自从开展创建以后，我们把改善环境、提升文化品位作为重点来抓，进行环境整治。自己动手设计了大型雕塑和小型园林景点，建立了“百米紫藤廊”为主体的文化长廊，在职工中开展了“创建文明洗煤厂”、“创文明车间”、“创建文明班组”、“争当文明职工”为主要内容的“三创一争”活动。同时，对各种理念，加大宣传力度，着力营造视角氛围，增加员工的直角学习效果，从而有效地推动了学习型活动的开展。
第三个做法是：结合生产实际，开展系列活动。在广泛开展学习活动的同时，他们积极引导员工将学习与实践相结合，在学习中实践，在实践中学习，以解决实际问题，推动各项工作的开展。为此，他们先后开展了岗位练兵、技术比武、小改小革和发明创造，以及争当学习之星、工作明星等活动，以此调动职工的学习和工作积极性。比如，我矿洗混煤水分大，是一个长期老大难问题，不仅影响发热量，而且装车不易计量，用户意见大，难以适应市场需求。为解决这一难题，他们组织技术人员和生产骨干进行攻关，成功地解决了这一难题，每年直接经济效益达81.9万元，减少煤炭损失1200余吨。2001年，他们总共完成技术创新和改造项目12项
职工学习力的提高，对生产带来极大的促进，去年共入洗原煤105万吨，洗精煤52万吨，超计划12万吨，超产幅度达30%，创出了近4年来的最好水平。
各位领导，各位来宾，这是我们的矿医院。建于1968年，是一所基层综合性医疗医院，主要承担夹河煤矿职工家属的医疗、预防保健和煤矿工伤救护任务。全院现有职工86人，其中医护人员75人，大专以上学历26人，具有中级职称的有28人，人员结构基本实现了“年轻化、知识化、专业化”的要求。
我们看到的这块牌子“知识和技术是最好的名片”。这句话，是我们党委书记陈金国同志在2002年元月十四日写给医院全体医护人员一封信中的一句话。陈书记在这封信中，谈了三点感想。第一就是“特色就是免费的广告，品牌就是无形的资产”；第二是“知识和技术是最好的名片，本领才是自己的身价”。第三点，要做一个有心人。陈书记说：为什么都是学医的，甚至还是同班同学，起点一样，但十年二十年后，有的人成了专家，有的还碌碌无为，有的医生门庭若市，有的医生门可罗雀。我想，这与他们平时的钻研、总结、不断学习、超越自我、系统思考有关。我们平时是否应当多记点笔记？是否应当多动点脑筋？是否多做点试验？是否应当多写点文章？是否多钻研点业务？是否多搞点创新？我想，建立学习型组织、学习型医院、学习型员工太有必要了！你们认为呢？
这封信，在医院乃至全矿都产生了强烈的反响，激发了医院创建“学习型医院”的热情。现在这封信已被集团公司党委转发，要求全公司员工认真学习。
医院创建做法是：
第一个是：创造“在工作中学习，在学习中工作”的良好氛围。为使创建工作收到实效，他们在继续教育上下功夫，制定了医院职工学历培训目标，计划三年内80%的医生达到大学本科以上的学历，80%的护士和医技人员达到大专以上水平。为此，全院的学习风气异常浓厚，他们向书本学，向工作过程学，向他人学，向失误学，医疗水平明显增高。
;第二个是：他们把创建特色医院作为团队目标。用“给人玫瑰，自己手上留有芳香”、“用我的智慧呵护你的健康”作为职业道德理念和工作理念。
;第三个是：成立课题攻关小组，针对工作中的重点、难点，开展学习活动。成立了“骨科、烧伤、普外、妇产”四个课题攻关小组，聘请市内专家教授针对研究课题，在理论上给予指导，实现在干中学，在学中干，努力提高医疗水平。同时引入竞争激励机制，对在业务上有突破、有创新、有成果的医护人员，给予奖励，激励他们学习创新
第四个是：在全市第一个成立专门为患者全程服务的“护工队”，对住院病人实行全方位护理。医院负责病员一日三餐起居，为病人洗衣服，修剪指甲，购买物品，对危重或生活不能自理的伤病员，在床上给病人喂饭，擦洗身体，帮助病人大小便，陪病人谈心、聊天。深受病员和病员家属的欢迎，提高了自身的知名度。现在，有许多住在市内的病人，也要求转入矿医院来治疗，一些邻边省市的病人也莫名前来就医。
一、企业概况
__位于*境内，东倚*河，西靠京九铁路，南邻*国道，矿井处于黄河冲积平原，地势平坦，交通便利。矿井于*年*7月开工建设。煤种属低灰、特低硫、特低磷、高挥发分、高发热量气煤，是优质动力煤和炼焦用配煤，可广泛应用于电力、冶金、化工和建材等行业，市场竞争优势明显。
二、创建文明单位的基本做法
去年，我们坚持以创建省管企业文明单位为动力，不断创新活动载体，丰富创建内容，完善创建机制，强化考核落实，促进了广大干部职工的素质提高和企业的快速、稳定发展，顺利实现了当年投产当年达产的目标，实现利润*万元，年人均收入达到*元，特别是上缴税费*万元。先后荣获了山东省煤矿安全程度评估“A级矿井”、“一通三防”安全示范矿井、防治水安全示范矿井三项荣誉称号，连续两年被集团公司党委授予“四好领导班子”和“先进党委”等一系列荣誉称号。
（一）抓认识建机制，提高创建文明煤矿的新境界
公司按照省国资委文明委和集团公司党委要求，党政领导班子以创建省国资委文明单位为工作主线，确立了“建设大型现代化一流矿井”的总体目标，制定了以“抓认识促创建、抓好创建促发展”和“全员参与共同创建，突出重点整体推进”的总体思路，发动全公司干部职工开展了“争创文明单位、争做文明矿工”活动。
在思想认识上，我们党政“一班人”深刻认识到，企业不仅是物质文明的创造者，也是精神文明、政治文明的创造者；“三个文明”建设不仅必须同时抓，而且精神文明建设还必须领先抓；越是在生产经营管理工作任务繁重时，越是要下大力气抓好精神文明建设；任何时候都不能以牺牲政治文明、精神文明为代价换取生产经营管理工作的一时发展，只有“三个文明”共同发展，齐头并进，才会使企业充满生机，兴旺发达，蓬勃发展。基于此认识，公司党政领导班子达成了“建设一流现代化矿井必须同争创文明单位同步进行”的高度共识，专门研究了关于争创省管企业文明单位的具体措施，提出了“树立一流理念、装备一流设施、培育一流职工、实施一流管理、创建一流矿井”的“五个一流”的战略规划，确立了“五个同步”、“三个延伸”的文明创建原则。即：与矿井建设同步规划，与职工思想政治同步教育，与安全生产经营同步进行，与质量标准化同步展开，与环境美化同步实施；认识由干部向职工延伸，创建由点向面延伸，由井上向井下延伸。
在领导体制上，明确党政一把手负总责，分管领导具体抓，全体成员共同抓，逐步形成“三个一”制度：一是“一把手”两手抓两手硬，做到“三个一样”，即对待生产经营管理工作和文明创建一样，对待生产经营管理部门和非生产经营管理部门一样，对待解决生产经营管理工作中的问题与文明创建中的问题一样；二是“一把手”抓一班人。各级党政领导班子成员实行“一岗双责”制，齐抓共管文明创建工作，形成合力；三是“一把手”抓“一把手”。公司党政领导明确指出，各级党政“一把手”都是文明创建工作第一责任人，并把创建目标任务分解为具体指标，落实到各部门和责任人，形成各部门有压力，职工群众有指标，文明创建千斤重担大家挑的齐抓共管的局面。
在创建机制上，我们始终坚持文明创建工作与生产经营管理工作“五同时”。即要求各单位的文明建设，必须同时规划、同时部署、同时检查、同时考核、同时奖惩。同时，逐级建立了岗位责任制，共同推进创建工作深入开展。在创建过程中文明创建领导小坚持一周一检查通报，一月一考核奖惩，一季一评比，一年一表彰使创建活动走上了规范化、制度化、系列化轨道。引入激励机制，对文明考核结果实行“两挂钩”。即：文明创建考核结果与职工的使用和干部的任免直接挂钩、与干部职工的收入直接挂钩。在每半年一次的班子考核和干部考评中，把文明创建工作纳入重要考核内容，对抓文明创建工作不力的班子及领导除给予经济处罚外，连续三个季度没有起色的实行诫勉，年终不予提拔重用。干部职工的奖金收入随文明创建考核结果，每月浮动，奖罚逐月兑现。使广大职工干部既有动力，又有压力，促使创建活动不断跨上新台阶。
（二）抓干部严作风，培育素质过硬的新队伍
人才是推动文明创建工作和企业发展的原动力。我们针对矿井由基建向生产转型期间，人员激增，而且成份复杂，素质良莠不齐的实际情况，牢牢抓住班子建设这个牛鼻子，不断加强职工队伍建设，提高了公司干部职工的战斗力和整体水平，为文明单位创建上台阶和企业又好又快发展，提供了不竭动力和宝贵的人才资源。
加强班子建设，夯实创建基础。一个素质高、业务精、作风扎实的领导班子，是做好文明创建工作的基础和重要保证。公司党委始终把班子建设作为创建工作的第一要素来抓，致力于讲政治，增强政策理论水平；讲全局，增强经营管理能力；讲团结，增强班子整体功能；讲廉洁，增强班子的表率作用，有力推动了文明创建工作的开展。思想上，突出理论学习。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，认真落实中心组学习制度和政治理论学习制度，坚持集中学习与个人自学相结合，理论学习与工作实践相结合，提高了各级班子的理论水平和政
治素质，把握了企业正确发展方向。工作上，突出实干和创新精神。各级班子都能够按照各自分工，把发展作为第一要务，把落实企业安全生产、经营管理、文明创建等各项目标任务作为工作的出发点，班子成员经常深入基层、深入一线解决工作中的实际问题，采取蹲点包片、目标管理、开展劳动效益竞赛等有效措施，努力完成企业各项目标。在班子成员之间形成了同心、同力、同向的良好氛围。同时，各级班子结合企业发展实际，积极推进管理创新、技术创新、制度创新，保持了企业的持续快速发展。生活上，各级班子按照有关要求，抓好成员的廉洁自律，建立健全了各级廉政建设责任制，重大活动纪委源头参与制，重大事项集体决定制等廉政制度，从大局着眼，从团结做起，和谐相处，廉洁勤政，为广大干部职工做好表率，得到了广大职工的信赖。在集团公司党委对我公司领导班子20__年度考评中，党政班子综合评价适应票率96.9％，党风廉政建设满意率98％。在公司对基层班子考评中，22个党支部的综合评价适应率和党风廉政满意率都在90％以上，不适应率和不满意率没有一个班子超过10％。加强队伍建设，提高职工素质。公司党委在文明创建活动中，始终坚持“以人为本”，把职工整体素质的高低，作为衡量文明创建效果的重要指标，把提高干部职工的思想道德水平和科学文化知识放在首要位置来抓。在培育学习型员工方面，启动了以“安全生产、技术业务、法律法规、权利义务、职业道德”五大教育为主要内容，以每周一、三、五安全、技术、政治学习“三大学习活动”为载体的素质提升工程。专门组织人员编印了20余万字的《“五大教育”教育学习读本》，制定学习计划，做到学习有内容，有记录，有检查，有考核。特别是每逢周一、周三、周五，深入到联包区队进行督导学习，形成了横向到边、纵向到底的教育培训网络体系。在促进职工技术业务水平提高上，公司成立了职工教育培训中心，配强配齐了教职员队伍以及电教设施，通过山东煤炭监察局鲁西分局检查验收，初步达到了“四级培训机构”的要求。去年共培训各类从业人员3241人次，其中培训特殊工种733人次，入井安全资格培训609人次，班组长培训98人次，特殊工种人员全部持证上岗。积极鼓励职工进行学历再教育，通过进行脱产和函授教育培训，职工干部的文化素质和技术水平大大提高，适应企业发展的能力大大增强。目前，全公司共有200余人参加学历再教育，本专科文化程度的500余人，硕士研究生10余人，各类政工、技术专业职称60余人。与此同时，我们始终坚持遵照“实用、实际、实效”的原则，开展导师带徒、技术比武等活动，去年，在公司举办的技能大赛活中，20__年上半年，有200余人参加17个项目的技术比武，进一步提高了职工的实际操作水平和整体素质。在职工思想道德建设方面，我们重点围绕培养“四有”职工队伍加强思想教育，认真落实《公民道德建设实施纲要》，深入广泛地开展了“八荣八耻”和“六观”教育活动，使广大职工树立正确的人生观、世界观和价值观，形成良好的道德风尚，为生产建设提供了强大的精神动力。在抓干部职工文明行为养成上，先后出台了职工文明公约和文明行为守则以及规范化管理的一系列制度，狠抓职工文明行为养成，深入广泛地开展了以创建文明办公室、文明宿舍、文明窗口、文明班组为主要内容的一系列文明创建系列活动，引导广大职工尊重道德规范，提高道德素质，使职工树立了明确的是非、真假、美丑、善恶的道德标准，在社会做个好公民、在企业做个好职工、在家庭做个好成员已成为全体干部职工的自觉行动。在争创活动中，通过设置不文明行为曝光台，组建不文明行为纠察队，举办不文明行为学习班等措施，监督了规定、措施的落实，有力地促进了公司不同层面争创活动的深入开展。通过这种群众性的文明创建活动，干部职工的文明素质明显提高。
（三）抓发展创亮点，打造现代化矿井新形象。
发展是硬道理，发展是企业永恒的主题。为把梁宝寺能源公司打造成为肥矿集团的“名片”和国内一流的大型现代化煤炭企业，我们坚持把发展作为企业的第一要务，坚持高起点定位，高标准要求，高水平管理，在井上井下掀起一系列创建活动，企业软硬件建设上升到一定水平，树立起良好的企业形象，促进了文明单位创建活动的开展。
建设本质安全型矿井，夯实煤矿生产的根基。我们牢固树立安全发展理念，以构建“安全和谐矿山”为目标，针对矿井由基建型向生产型过渡的实际情况，以狠抓安全“双基”建设为基础，把现代化矿井建设作为文明创建的重点，建立健全了安全管理网络，成立了安全生产委员会，完善了各项安全生产奖惩制度，与基层单位签订《安全生产责任状》，实行了安全风险抵押金制度，经常性地开展党政工团大检查、安全性评价和百日安全无事故活动，坚持全天候安全检查，确保了安全生产。尤其是针对矿井转型期间，质量标准化水平有待进一步提高的实际情况，去年投资1611.34万元，用于安全工程和安全技措的落实，对井下大巷进行了集中整治，硬化了大巷路面，建设了高标准的井下巷道，并且制定实施了《采掘工作面管理检查考核标准》、《掘进工作面现场十条线管理检查考核标准》等规章制度，强化采掘工作面标准化建设，尤其是在掘进工程上实行了“冠名制”挂牌管理，对喷涂的每一米巷道，都贴上标有施工者姓名的标签，积极培育“精品工程”、“亮点工程”，使现场始终保持了良好的工程质量和卫生面貌，20__年，被集团公司评为“精品工程”23头面次。
与此同时，坚持把“科技兴矿”作为创建文明单位的关键，向科学管理要效益，向技术进步要产量。我们通过与世界上最大的矿山顶板控制技术研发和产品制造跨国公司---
美国捷马公司合作，研制出适合梁宝寺矿井实际情况的支护技术，较好地控制了巷道来压，解决了深部矿井沿底板托顶煤开采的世界难题，较好地控制和解决了极易自然发火煤层等突出问题。“矿井转型期间通风系统优化研究”课题应用后，矿井有效风量率达到90以上；“综放工作面综合防尘技术”应用，煤尘浓度降至60以上，矿井安全监测监控系统技术的应用，提高了监控系统的可靠性。与德国西门子公司合作推广应用的“交流电动机交—交变频矢量控制技术”及“自动调谐消弧线圈技术”、“滤波无功补偿、动态无功补偿技术”等，大大增强了矿井电气设备的安全性和可靠性。我们在矿井“一通三防”、地质灾害预防、安全监测监控等方面，先后完成研究及技术推先项目71项，其中，有23项获集团公司技术进步奖，“深井复合顶板综放顶煤煤巷道支护研究”、“易自燃发火厚煤层综合防治技术”等6项成果，达到国际先进水平，极大的促进了原煤生产。加强环境建设，营造文明氛围。人能改造环境，环境能影响人，以环境卫生整治为出发点，针对集团公司实际情况，确定“全面规划、分步实施、建管结合、绿美结合”的指导思想，以“绿化、美化、硬化、净化、亮化”为标准，强力塑造企业新形象。根据企业的发展要求，公司把各单位把环境卫生整治列入文明创建规划，制定详细的整治计划，从清除垃圾死角入手，保持公共卫生，大搞爱国卫生运动。设立了无烟广场、无烟会议室、无烟办公室，在生产区、办公区、宿舍区设置了垃圾桶、垃圾站、痰盂等卫生设施，杜绝了在公共场所吸烟、乱倒垃圾、乱扔杂物、随地吐痰等不良陋习。同时，以绿化为内容，不断丰富创建文明单位的内涵，20__年先后投资百万余元进行环境绿化、美化，植树、栽花、种草，初步呈现出春有绿、夏有阴、秋有花、冬有青，使公司的景点亮点不断涌现，企业的硬件环境不断改善，做到了每个单位有景点，每个季度有亮点。
在狠抓矿山硬件建设的同时，牢固树立全心全意为职工服务的思想，狠抓了软件建设，涌现出一大批“亮点”。食堂饭菜花样每天达百种以上，以济宁市12县市区总分第一名的好成绩，荣膺“山东省A级达标先进单位”。注重狠抓群众性文体活动的开展，投资兴建了职工篮球场，开辟了健身园、健身厅，购置了走步机、转身盘、臂力器等健身器材，开放了乒乓球、台球等活动场所，与嘉祥县公安局等单位进行了篮球联谊比赛，参加了集团公司组织的“鲁泰建工杯”篮球比赛，一举夺得乙级队第一名的好成绩。广泛开展了“五四”文学征文、FLASH动漫大赛、巾帼知识竞赛以及青年文艺晚会、春节文艺晚会等活动，群众文体活动初步实现了主题化、系列化、经常化，增强了企业的向心力和凝聚力。
（四）抓管理保稳定，开创和谐矿山新局面。
牢固树立科学发展观，大力实施人本管理，狠抓经济效益提高，促进企业管理上台阶，创建和谐矿山，是我们创建文明单位的中心工作，也是建设物质文明的有力保障。为此，我们把提高生产经营管理水平、村庄搬迁、铁路建设运营等项工作当做重中之重，紧抓不放。首先狠抓了原煤生产这个龙头。根据实际，组织开展高产高掘、采场接续、生产准备和洗精煤“三个会战”，20__年，月月实现高产高掘，产量最高的月份达到32万吨，掘进进尺达到2661米，实现了当年投产当年达产的奋斗目标。其次，面对村庄压煤的实际困难，把村庄搬迁始终列入重要议事日程上，党政主要领导坚持盯上靠上，协调当地政府关系，邀请当地政府领导到矿观看演出，组织当地村民到井下参观，创造了和谐的地企关系，仅用一个多月的时间，就对3个乡镇、11个压煤村庄房屋面积，进行了实地测量，为解放煤炭储量作了大量的前期准备工作。第三，在做好地方关系的同时，狠抓了大铁路建设和运营工作，克服雨季等不利因素，积极组织人员进行会战，申办运营手续，大铁路建设速度突飞猛进，短短几个月，就顺利完成了全部工程量，截止20__年8月30日，第一列运煤专列通车运行，“汽运、水运、铁运”三路走的运输格局初步形成，打破了制约产量提高的“瓶颈”。
加强民主管理，落实民主管理制度。公司坚持民主决策，努力做到从政治上尊重职工群众，从利益上保障职工群众，从生活上关心职工群众，从工作上依靠职工群众，充分发挥桥梁纽带作用。一年来，共征集到职工合理化建议512件，采纳452条，创经济效益500余万元。与此同时，努力构建惩防体系，着重推行实施了“矿务公开，民主监督”制度，对关系全公司经营管理和改革发展的重大问题，涉及职工切身利益的重大问题，企业党风廉政建设的重大问题及时公开，增强了办事的透明度和公正性。
加强矿山治安保卫稳定。我们从建设“和谐矿山”入手，成立了领导、法制教育领导小组等综治机构；健全各项综治规章制度及岗位职责；设立了党风廉政建设举报箱，畅通职工群众渠道。公司与各科室、部门签订了《社会安全综合治理责任状》，把综治工作纳入每月工作目标考核。在抓监督防范方面，与各单位党支部书记、部门负责人签定《政治稳定目标责任书》。一年来，公司没有出现违反计划生育、无重大案件、无重大责任事故、无聚众、无和封建迷信活动等现象。实施稳定工程，坚持“打防并举、标本兼治”的方针，外聘了治安保卫队员，组成了矿山护卫队，并坚持组织、制度、人员、奖罚、教育“五个落实”措施，加大了对违法犯罪活动的打击力度，很好地发挥了治安网络的作用，为创建文明煤矿提供了良好的环境，开创了和谐矿山新局面。
扎实开展了企业文化建设。我们在充分学习和吸收优秀企业先进做法的基础上，结合自身实际，六易其稿，研究制定了关于《加强企业文化建设的实施意见》，初步确立了企业核心理念、企业发展的中短期目标、共同愿景等，征集了企业生产经营、人才管理等各类理念，在工业广场、生产走廊、井口等处精心制作了精美的
宣传牌板，浓厚了企业文化宣传氛围。同时，我们坚持每逢重大节日和有意义的纪念日都要举办专题文艺汇演和各种体育活动，每次活动对职工都是一次精神上的充电，思想上的升华。群众性的文体活动成为职工消除寂寞烦恼、造就生机和丰富智慧知识的好方式。如今，公司党委把文体活动上升到企业文化的高度，作为文明创建的重要载体，形成以广播电视宣传栏为龙头，涵盖书法、绘画、文艺表演、体育比赛、娱乐项目等全方位、多层次的企业文明。目前，企业文化建设正稳步推进。三、获得的省市及县级主要荣誉称号
1、20__年2月，被山东煤矿安全监察局授予：煤矿安全程度评估“A级矿井”称号；
2、20__年2月，被山东煤矿安全监察局授予：“一通三防”安全示范矿井称号；
3、20__年3月，被*人民政府授予：诚信企业称号
【关键词】开心麻花话剧 4C理论 营销
2008年以来，受实际经济形势影响，我国经济增速有所放缓，能源需求降低，而煤炭市场经过黄金十年的高速增长期，由卖方市场向买方市场转变，再加上进口煤炭参与国内竞争，国内煤炭企业利润不断下滑，经营形势日趋严峻，在这种形势下，如何推进企业发展，维护职工利益，建设安全高效、管理有序、文明健康、幸福和谐企业，是我们所面临的新的任务和挑战。在市场压力不断增大的情况下，平煤股份六矿党政严格按照中国平煤神马集团“越是困难越要关注民生”、“把职工利益放在心中最高位置”总体要求，秉承“企业发展、职工富裕”核心理念，把“发展依靠职工，发展为了职工，发展成果由职工共享，努力改善生产环境，提升职工幸福指数”作为一切工作的出发点和落脚点，全力打造安民惠民为民工程。从井下到井上，从班组到家庭，广大干部职工及家属处处享受企业发展成果。
一、以科技为引领，推进安全高效发展
六矿始终坚持“三个同步”原则，紧紧围绕“安全生产平稳、职工生活和谐”主题，把民意民生作为第一信号、职工需要作为第一选择、职工满意作为第一标准，从职工最关心的问题入手，以科技为引领，以安全、高效为标准，大力推进矿井建设，为企业健康有序发展奠定基础。
一是突出安全文化建设，打造本质安全矿井。深入开展“算好五本账、走好安全路”活动，通过细算安全账，让大家真正认识到安全与经济收入、身体健康、家庭幸福以及社会效益的关系。同时，他们积极开展塑造本质安全人、打造本质安全岗活动，推进技能大赛培训教育工程，集团职工职业技能大赛入围人数和冠军总数连续多年蝉联第一，并有多名职工被评为集团劳动模范。在职工中广泛征集“安全顺口溜”，开展“安全现身说法”活动，并制成专题片在基层班组班前会上播放，强化安全意识。
二是突出机械化装备先进性，推进信息化矿井建设。深挖潜力，严细管控，积极落实集团科技兴企战略，坚持走大断面、重装备、强支护之路，成功上马了我国首套国产综采自动化设备，不但提升了装备水平，而且提高了一线工作的安全系数和劳动效率。负责该套设备操作和维护的综采四队大学生采煤班获得多项荣誉，享誉全国。在此基础上，又于去年又上马了第二套大采高自动化综采设备和一套智能化综采设备。同时，积极推进信息化建设，逐步实现了地面煤楼筛分运输系统和井下皮带运输系统的地面集中自动化控制、监视；实现了无线应急通信系统覆盖一、二、三水平主要运输巷及硐室，主要皮带运输系统应急扩播系统的全覆盖，井下第一、二部架空乘人装置的地面监视和控制，矿井各水平、采区主排水泵房的自动化控制和无人值守，采煤工作面自动化控制，用先进科技成果向现实生产力的转化，推进企业发展建设。
二、以职工为核心，推进幸福和谐建设
六矿始终坚持“三个同步”原则，紧紧围绕“安全生产平稳、职工生活和谐”主题，把民意民生作为第一信号、职工需要作为第一选择、职工满意作为第一标准，从职工最关心的问题入手，多方面为职工解忧，大力实施惠民幸福工程。
一是定规划，全方位改善职工生活环境。目前，该矿筹资建设的“六福苑”小区保障性住房3栋高楼已经基本竣工。同时，着重在提高后勤服务质量下工夫，增加职工食堂饭菜品种，投入使用榨油机、磨面机，让职工吃上安全油、放心面；在食堂、井口设立茶水站，精心熬制中药汤、绿豆茶供职工饮用；积极推进花园式、园林式矿区建设，该矿卫东路小区、职工公寓等被评为集团文明窗口示范点；改扩建菜市场，扩容职工停车场，完善俱乐部文化广场功能，整修职教中心教学楼；坚持开展“金秋爱心助学”活动，近3年来资助家庭困难大学生40多名，发放帮扶资金360万余元。
二是强教育，大力弘扬传统文化。今年以来，该矿全面实施感恩文化建设，开设了《幸福人生》、《阳光心态》讲堂，将《弟子规》纳入职工培训必修课，让职工感知生命珍贵，自觉提升安全意识，在弘扬传统美德、维系和谐、促进稳定方面发挥了重要作用。近两年，该矿每年都要隆重举行“感恩孝贤之星”年度人物颁奖晚会，让职工推选出来的“感恩孝贤之星”走上舞台，该矿综采三队职工王洪军、综采四队职工王生如、开拓一队职工郑超、配件厂职工张菊英等“感恩孝贤之星”感人至深的事迹，让千余名干部职工和家属聆听大爱、感受温暖、收获感动，让感恩成为促进和谐的“剂”，把“企业感恩职工，职工感恩企业”融为一体，有力推动感恩孝贤文化的形成和传播。
三是促和谐，关心退离休职工生活。今年4月份，该矿在职工医院成立了中医科，并与集团总医院中医科联手开办中医门诊，邀请集团总医院副主任医师以上专家每周周一、周五坐诊，发挥中医对老年人调理养生的作用。同时，下发专门规定，家有年龄80岁以上父母的职工，在享有正常轮休、法定假期的同时，还享有市内7天、市外10天的特别探亲假期，休假期间按正常出勤给予工资和福利待遇。有97名职工享受到了这一福利。
四是聚人心，充分发挥协会引领作用。成立了书法、摄影、舞蹈、自行车等十几个群众性协会，基层工会和协会结合企业生产经营开展健康有益、丰富多彩的文体活动。健身舞蹈协会在俱乐部广场、卫东路小区、温馨家园为职工群众献上精彩表演，矿书法、摄影协会长期组织各类比赛，矿文体办定期举办矿史图片展，丰富了职工业余文化生活。近几年，该矿先后荣获省级文明卫生先进单位、绿化先进单位等称号。
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