满足日益增长的用电需求，必须大力加强电力安全生产管理。目前，县级电力企业正处于管理模式的深化改革期，其改革的目标是为了让电力企业更加稳定的运行，形成良性循环的电网。但是我国电力企业起步晚、发展慢，与其他发达国家相比，存在着很大的差距。因此，为了保障电力企业安全生产与电力安全运行，本文对生产管理中存在的问题进行了探讨，并提出了一系列的改善措施，以期为县级电力企业未来发展提供一定的。
1995年12月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第17次会议通过了《中华人民共和国电力法》，此法提出以后，明确规定了电力建设、电力设施的维护等注意事项。但是现实中，县级电力企业还没有具体的执法权利，尤其是电力保护区甚至是重点保护区内出现的违章搭建、违章植树以及电力关键设备被盗等影响到电网安全运行的事件，只能请求县级政府依法帮忙协助解决。县级政府在介入调查以后，除了基本的了解、协调之外，通常不会采取强制性改善措施。因此，县级电力保护区内依然存在违章搭建、违章植树以及重要电力设备被盗等问题，没能得到有效解决。从这些存在的实际问题来看，我国县级电力企业在电力设备保护方面难免处于尴尬境地，暴露出底气不足的问题。
县级电力企业安全生产管理一直存在一个根源性的普遍问题，就是电力安全意识与责任心不强。安全重于泰山一直是县级电力企业安全生产管理的服务宗旨，这些年必定也有所深入人心，但是依然是时而紧张，时而松懈，责任感不强。另外，相关工作人员缺乏自我保护意识，认为潜在发生意外的可能性较小，在实际施工中会出现偷工减料，不严格按照规章制度来执行安全生产管理措施等现象，导致出现了很多严重后果，给国家、社会、人民带来了巨大的损失。
县级电力企业生产一线人员力量比较薄弱，目前存在结构性缺员的现象，如变电运行、设备维护维修等专业工作人员后备力量不足。由于最近几年社会现实的残酷，县级电力企业有裁员或员工内退的情况，这是形成以上现象的部分因素;在科学技术的推动下，县级电力企业也会引进一些档次高的电力设备，但是专业技术人员的引进与培训却无法及时跟进，这些无疑也暴露出了县级电力企业人员基础力量不足的问题;县级电力企业为了更好的控制成本，导致员工的政治、经济、社会保障等方面大幅度降低，这样会影响工作人员的积极性，因此，导致员工的责任心不断下降，给县级电力企业安全生产管理带来了不良影响，影响了县级电力企业安全、稳定的发展。
县级电力企业安全生产普遍存在碍于情面的情况，安全生产责任制度考核成为走过场的考试，主要是应付上级的检查，奖金轮流拿，无法实现通过奖励调动员工积极性的目标。长期存在奖罚失效、奖励不及时、考核隐秘化等现象，让县级电力企业的员工对安全考核失去了严肃的心理，最终让各种考核失去了意义，流于形式。
关键词:农电安全生产;管理;实践
安全生产是我国现代化建设的基础，也是我国基础施工建设中必须要遵循的原则，我国电力运输行业近几年的发展速度非常快，尤其在农电安全方面。目前，对农电安全的保护已成为电力行业生产管理的重要环节，电网运行的稳定与否直接影响农业的可持续发展。近几年，我国开始注重发展农电工程，但是，由于农电安全生产是农业与电力的有机整合，因此，会涉及很多的交叉问题，使农电安全生产的管理工作变得非常复杂，这些问题严重地影响了我国农电企业的安全生产。要想有效的处理好这些问题，就要提高供电安全人员的管理能力和技术水平，并从多个角度来避免农电安全生产出现违规现象。确立农电安全生产制度，并优化制度体系。
1供电企业农电安全生产管理中存在的问题
1.1配电线路质量问题。农电生产与线路质量的关系非常紧密，由于受到自然环境以及人为因素的影响，使我国供电企业农电基础设施建设中，配电线路的质量经常出现问题，这些质量问题在材料配备中体现的最为明显，这些问题给农电的安全生产带来了极大的隐患，严重时会威胁到农电安全生产人员的人身安全。1.2供电规范化问题。供电企业承担着电力资源的运输和持续平稳供应。由于供电企业涉及民生和我国农业的发展，所以，在供电企业的发展过程中一定要遵循依法经营，按照国家的法律法规认真履行职责，并进一步落实规范化的运输，保证运输过程中能够稳定、安全，并在此基础上不断完善各项服务，这是我国供电企业在落实供电工作过程中必须执行的准则。从当前的供电企业农电安全生产现状看，很多方面都没有达到精细化管理标准，且粗放模式与管理模式中都存在问题，这些问题会直接影响供电企业的经营。除此之外，在供电企业施工现场的监督管理过程中，很多环节都没有系统的监管，增大了供电工程的改造难度，而且施工环境也比较复杂，这些都是供电企业农电安全生产管理中必须解决的问题。1.3农电安全生产人员综合素质的问题。供电企业的安全生产管理和电力的持续供应都与职工队伍的能力有关联。虽然很多电力企业在生产体制上已经有了较大的转变，也根据自身的实际情况制定了行之有效的管理制度，电力工程队伍的素质也较之前有了较大的提高，但是，一部分供电企业安全生产技术人员自身的文化水平有限，很多人甚至都没有接受过专业的学习和技术训练就上岗工作，这些工作人员在实际的农电安全生产过程中，忧患意识并不明显，不能及时发现安全隐患，给供电企业的安全生产带来了极大的影响。
2供电企业农电安全生产管理
2.1创建科学完善的安全生产管理制度。任何一个企业的发展都要建立严格的发展规范和规章制度，并按照这一规章制度来发展企业。对于国家基础建设行业—农业而言，健全的制度体系是必不可少的，针对当前我国农电安全生产管理中存在的问题，国家要对已经落实的规范和制度进行数据上的支持。在农电安全生产中，还要明确各级人员在岗位中的职责，通过工作标准来建立统筹安全职责，并进一步规范制度体系，通过制度体系的落实，更好地促进农电安全生产。2.2注重以人为本的安全生产原则。安全生产以及安全管理的核心在人。在实际工作中一定要坚持以人为本的原则，不断提高自身的技术手段和整体素质。要求供电企业要建立完善的员工激励机制，定期做好培训和检查工作，使农电生产人员将心思都放在安全生产中，达到提高农电安全生产的目的。2.3提高供电生产现场的安全指数。针对很多供电企业农电安全生产事故的发生，供电企业一定要进一步强化规章制度的落实问题，加大资金的投入力度，并定期对供电企业农电安全生产管理人员进行安全教育培训，保证生产管理人员对农电生产的安全管理。2.4营造良好的安全生产管理环境。在营造良好的安全生产管理环境之前，首先要提高农电生产人员的安全意识，培养安全管理人员人人关注安全的文化氛围。利用当前的网络宣传手段向员工灌输以人为本，安全第一的安全观念，通过安全巡查，及时发现农电生产工作中出现的问题，严格落实奖罚考核制度，将安全生产与员工的安全意识连在一起，使农电安全管理人员能够自觉的注重安全问题，提高自身的安全意识。在提高安全意识的时候，供电企业可以借助广播、媒体、报纸、网络平台等多种渠道来推广农电企业安全生产的相关法规，积极推广标准化作业的理念，定期组织工作人员开展内部讨论，从中发现农电安全生产规范中不足的地方，并及时予以改正和完善，除此之外，还要对安全生产的标准进行规范管理，不断提高农电系统工作人员的素质和技术水平。通过促进工作人员安全生产的理念，达到推动供电行业规范化生产的目的。
3结语
针对供电企业农电安全生产的现状，安全生产一定要结合农电工作的实际需求，要在当前农电安全生产现状的基础上，有针对性的处理已经出现的问题，在解决问题的同时还要统筹兼顾，认真夯实农电安全生产环节中的各项基础施工工作，在整个农电安全生产过程中都要以国家的相关法律法规和规章制度为前提，严格执行国家的规章制度，只有这样，才能有效避免供电企业农电安全生产中出现的问题。才能更好地促进我国农电安全生产的顺利进行。
作者:范大鹏 单位:国网吉林省通榆县供电有限公司
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关键词 电力企业；安全生产；综合测评；指标体系；权重
中图分类号 TM7 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）101-0049-04
0 引言
我国生产力水平发展到今天，离不开电力的支持，经济的发展需要电力生产平稳发展，但是安全生产形势不容乐观，安全事故时有发生。根据国家电力监察委员会数据，2012年，全国发生电力人身伤亡责任事故49起，死亡86人。 改善电力企业的安全生产情况首先需要对其有一个科学、客观认识。因此，对企业安全生产进行全面、综合的评估，成为促进现代安全管理和提升企业安全生产保障能力的重要手段和工具。本文设计的安全生产综合测评体系是基于科学评价技术，实现对企业安全生产综合管理水平的评价和考核，以及安全生产动态综合管理的测评，从而为企业的安全生产管理提供科学、合理的决策依据。
1指标体系的构建
1.1指标体系的构建原则
1.1.1系统性和科学性的原则
首先要在工业安全原理和事故预防原理的指导下，研究电力安全系统涉及的人因、设备、环境、管理等基本要素，设计的测评体系能够全面反映电力安全要素；二是应用管理学、文化学的理论，在安全管理体系、企业安全文化理论的基础上，建立电力安全生产测评指标体系。
1.1.2定性与定量相结合的原则
电力安全生产系统的要素，既涉及到技术、设备、环境、事故频率等可定量性因素，同时也受人因、管理、文化等定性的因素影响，因此，设计电力安全生产综合测评体系，必须兼具定量和定性方法。根据评价对象和因素的不同特性，对于不容易定量的因子和指标，采用定性的指标来评价，对于易于定量的因子和指标可采用定量方法评价。对于定性的因子和指标可通过半定量打分的方法和技术进行量化分析和评价。
1.1.3实用性原则
实用性原则是在进行研究设计时的一个主导原则。因为考评工作一定都是由人来完成的，人的工作能力以、投入的物力和财力也都是有限的，好的测评指标既要反应设计及水平还的操作简便。
1.1.4比较性原则
在设计安全生产综合测评体系过程中，在吸收与引进国内外先进的安全管理体系和安全评价模式及方法的同时，还以相关行业和企业现有的安全生产业绩测评技术作为参照，在对电力行业自身特点分析基础之上，结合电力企业或公司的实际，考虑建设方案的可行性和现实性。
1.1.5 坚持PDCA持续改进
安全生产的综合测评是为了提升企业的安全生产水平，动态的发现问题和解决问题。
1.2指标体系的设计思路
1.2.1以安全科学理论为支撑
六大安全科学理论依据：系统安全工程、安全风险管理、安全行为科学、安全文化学以及事故预防原理等。
1.2.2紧扣国家及行业部署
指标的设计必须紧扣国家安全生产监督管理总局和国家电网公司安全生产工作的总体思路和要求。
1.2.3借鉴三大先进体系
OHSMS管理体系、HSE管理体系和南非NOSA五星管理系统是世界先进的管理方法，已经在国内外实践中获得认可，体现持续改进的内在要求。
1.2.4充分体现电力行业特色
指标设计要以测评对象为出发点，在充分研究电力行业的安全生产综合管理特性的基础上，设计适合于电力行业的指标体系。
1.3指标体系的建立
在确定的设计原则和设计思路的基础上，设计了六大测评系统，分别是：人员素质、安全管理、安全文化、设备设施、环境条件及事故状况六类，每个系统又分一级指标、二级2指标权重的设计与确定
2.1设计方法
各指标的权重关系到最后考核结果的正确性。权重的最终分配包括前面对事故统计分析和组合分析的结果等因素，即对容易发生的并且后果严重的的事故总结引申出的指标应适当加大权重，最后再利用德尔菲法和层次分析法确定各指标最终权重。
层次分析法（Analytic Hierarchy Process简称AHP）是将决策总是有关的元素分解成目标、准则、方案等层次，在此基础之上进行定性和定量分析的决策方法。该方法是美国运筹学家匹茨堡大学教授萨蒂于本世纪70年代初，在为美国国防部研究"根据各个工业部门对国家福利的贡献大小而进行电力分配"课题时，应用网络系统理论和多目标综合评价方法，提出的一种层次权重决策分析方法。我们利用层次分析法来计算各下级指标相对于上一级指标的权重。
2.2设计结果
应用层次分析法，对各测评系统、一级指标和二级指标的重要度进行了专家问卷调查，调查表将每个指标权重（重要程度）分为三级，分别为高权重、中权重和低权重，经过统计分析后，确定了指标体系的权重，六大系统的权重如下图1，各级指标的权重见上表1。
3 结论
1）本文结合电力企业实际以及相关研究成果，确立了电力企业安全生产综合测评指标体系，包括6大测评系统，25个一级指标，78个二级指标，给出了三级指标设计依据，为电力企业安全生产综合测评提供了一种实用方。；
2）应用层次分析法确定了各系统、一级指标和二级指标的权。；
3）科学地设计电力企业安全生产综合测评的安全指标体系，对于定量地分析和电力企业的安全状况，科学地评价企业安全生产综合情况；为有效地企业的安全生产决策，合理的采取安全生产措施，提高电力企业安全生产管理水平提供技术和方法的支。；
4）研究较少涉及测评工具的设计，最终测评结果还需依靠测评工具才能获得。
参考文献
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【关键词】电力企业；人身安全；管理；薄弱环节；解决对策
0引言
电力安全运行水平的高低是关乎国计民生的大事，同时也决定着供电的可靠性，基于此，必须加紧做好变电站的安全运行管理，这是一项必要的工作。影响电力安全运行的因素有许多，因此开展电力安全运行的管理工作有一定的困难。本文对影响电力安全运行的各种不利因素进行了分析，以便能够“对症下药”。
1电力企业实施安全管理的必要性
电力行业在国民经济发展中扮演着非常重要的角色，它属于资金、资源以及技术密集型的行业。电力企业人身安全管理是专门为了提高电力安全管理水平而设立的，经过电力企业管理部门对企业内部的安全管理，目前电力企业内部的管理水平已经有了一定的提高，在此基础上，企业员工的生命安全都得到了有效的保障。由此可见，对于电力企业人员的人身安全管理是非常有必要的，因为员工的生命安全是企业的发展基础。
2电力企业安全管理现状分析
电力企业人身安全管理是构成企业管理的重要方面“，零事故”成为电力企业发展追逐的最终目标，电力企业仍然收到来自各方面因素的影响，在人生安全管理方面还存在着需要改进和提高的环节。
2.1安全管理覆盖面不够
电力企业的生产和管理不同于其他类型的企业，而是尤其行业上的特殊性，这是因为电网管理设计到了工、农、商等行业，包括有发电、输电、配电以及用电环节，这样复杂的系统和巨大的电网都给电力企业安全管理带来了更大的难度。基层的电力网络由于面积大和网点不集中，再加上设备陈旧老化的问题，都会出现安全管理的覆盖率无法达到标准等方面的问题。
2.2员工安全意识有待提升
通过对一些较为常见的电力安全事故系统的分析后得出结论：大部分事故发生的原因都是员工的工作疏忽，电力企业的日常工作重复性高，运行、定检、维护等工作每天如此，比较枯燥，这就成为了员工习惯性违章的原因。因此，电力企业需要不断加大力度对员工进行安全教育方面的培训教育，但是由于某些员工抱有侥幸心理，对安全生产的认识不够深刻，经常会造成一些因常识性错误引发的安全事故。
2.3安全管理水平有待提升
电力企业安全管理目前还存在着一些薄弱环节：一是领导者重生产轻安全，紧抓经济效益、放松了安全教育，没有制定出一套切实有效的安全管理规章制度，有些企业即使使用规章制度，也不够系统，在实际工作中不能起到指导员工安全生产和约束员工不犯错误的作用。二是一些电力企业对于安全管理制度的态度流于表面，在某些基层单位甚至只是在开会的时候提一提，缺乏对安全管理制度的必要重视，更是缺乏监督检查力度，这样不作为的态度使得企业责任机制不够完善，也给日常的生产造成了隐患。
3电力企业安全管理存在问题的改进建议
根据我国电力企业生产的特点，对目前电力企业人身安全管理所存在的问题和需要加强的方面提出了几点建议：
3.1完善电力安全管理机制
制度建设是有效实施人身安全管理的重中之重。抓好人身安全管理制度主要从以下三个方面进行：一、确立电力企业安全管理在组织架构中位置的重要性，上至领导下至员工，都要认识到安全管理的重要性，上下协力，共同做好安全管理工作。二、将安全意识真正贯彻到各班组各员工，让他们在工作时提高安全意识，在班组会议的时候根据实际生产情况提出自己的体会和经验，以及有可能出现安全隐患的地方。三、制定出《安全生产奖惩制度》《、安全管理考评制度》、《安全生产风险抵押金制度》《、杜绝事故隐患方案》、《两票管理制度》等有关的规章制度，在日常生产过程中如果遇到违反规章制度的情况，严格按照制度进行处理。严禁麻痹大意和习惯性违章，遇到此类员工要对其批评教育，严重者可以开除处理。对于一些高危作业的部门，需要加强该部门对于危险的预警能力，及时整理和分析危险点的管控措施，以便建立起相关的隐患数据库，并建立起实时更新和跟踪制度。
3.2构建全方位安全管理体系
在安全管理教育方面，要严抓麻痹大意和习惯性违章这类违规行为，安全管理一定要落实在行动上，真抓实干，不流于表面。这样的管理才能够多层次、多角度地实现安全管理教育工作。具体从以下三个方面进行：一、从安全意识和专业技能上共同实施安全教育。除了要求员工从思想意识上接受和认识到安全的重要性，更要提高员工的专业技能，从专业的角度来提升一线生产员工的操作水平。二、针对电力事故认真分析，将危险点和危险源严密分析以后再进行控制，准确切入问题点，严格杜绝违规违纪情况，总结事故发生的经验教训，杜绝相同事件的重复发生。第三、定期组织员工进行安全培训，尤其是一线生产员工，更要培养起他们的安全意识，因为一线员工的安全意识提升上去，企业的安全系数就会提升很多。通过培训，对安全意识加大宣传的力度，使安全设施按照标准摆放，施工现场布置有序，材料定位，作业规范以及对环境的影响减小到最低限度。
3.3加强制度落实和责任定位
对于安全管理制度的流程的执行要严格按照“事前教育、事中预防、事后抢修”的流程进行，将制度和责任落实到个人，将安全措施实施到位，从而能够将安全管理流程全面和全方位、全过程地监督执行。首先，将安全管理责任制落实到实处，将日常的生产和管理中涉及到的每个岗位部门、每个员工都要安排到位，制定第一责任人制度，以便做到安全管理责任精准定位，并根据日常考核制度以及奖金福利等来与安全责任挂钩，使一线员工真正意识到安全生产的重要性和紧迫感。其次，开展安全生产专项检查，对日常生产进行监督和检查，定期对班组进行安全知识考试，不通过的员工需要脱岗学习合格以后再上岗工作，对安全管理制度的严格控制，是提高整体安全管理水平的有效途径。
4结语
电力企业是国家支柱型企业，它承载着保卫国家电网安全和保障人民生产生活的重任，并随着国家所提出的建造坚强智能电网发展战略，国内电网的规模正在逐渐扩大，输电等级也在不断提高，交直流混联运行的特性也更为复杂。因此，电力企业安全管理工作将需要面对更大的挑战，要想把电力安全管理工作做好，依旧需要大家的共同努力，共同奋进！
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一、总体要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，广泛宣传安全发展指导原则和“安全第
一、预防为主、综合治理”方针，紧紧围绕电力行业2009年“安全生产年”工作任务，贴近实际、贴近生活、贴近群众，进一步宣传贯彻党的安全生产方针、政策，普及安全生产法律法规和安全知识，推广电力安全生产先进典型和经验，积极推进电力安全文化建设，为确保电网安全稳定运行和电力可靠供应，提供强有力的思想文化保证。
二、活动主题
关爱生命、安全发展。
进一步落实电力企业安全生产主体责任，充分发挥电力监管机构的监督、指导和协调作用。紧紧围绕电力行业“安全生产年”总体部署，扎实开展电力安全生产“三项行动”，加强电力安全知识和电力安全生产先进个人、典型事迹的宣传，为电力安全生产营造良好的社会氛围，创建安全生产良好法制环境，建立电力安全生产长效机制，杜绝重大以上电力事故发生，为迎接新中国成立60周年，推动经济社会平稳较快发展创造安全、和谐的电力供应环境。
三、活动时间
2009年6月。6月14日（周日）为全国电力安全生产宣传咨询日，重点宣传以人为本的安全发展理念；宣传电力行业“安全生产年”的目标、任务和措施；宣传电力安全生产法律法规、电力安全知识和安全生产的先进典型等。6月份的第三个星期（14日至20日）为电力应急演练周，结合电力生产工作实际，组织开展电力应急预案演练活动，提高电力突发事件的应急处置能力。
四、活动要求
1、高度重视“安全生产月”活动。各单位要充分认识开展“安全生产月”活动的重要意义，切实加强组织领导和条件保障力度，把“安全生产月”活动作为电力行业“安全生产年”重要内容抓紧抓好，结合本地区、本单位实际，扎实开展各项活动，精心组织，务求实效，促进“安全生产年”各项工作任务落实。
2、组织开展好宣传咨询日活动。电监会各派出机构和电力企业要与地方政府的有关安排和要求相协调，突出“关爱生命、安全发展”主题，采取群众喜闻乐见、易于参与的形式组织开展活动，充分利用各种媒体和基层文化阵地，大力宣传“安全生产年”活动创造的先进经验，促使“安全发展”科学理念深入人心。
3、组织形式多样的安全生产教育活动。各单位要结合本单位安全文化建设情况，创新形式、创新内容、创新手段，营造浓厚的安全生产氛围，扎扎实实地组织开展不同层次的安全生产教育活动。要组织好安全生产知识竞赛和“我为安全进一言”等活动，保证“安全生产月”活动期间人人参与安全生产工作。
[关键词]存在问题 配网工程 配电工程 安全管理
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）40-0059-01
只有了解了现在配网工程中存在的安全问题才能更好的对症下药。那么我们就首先看看现在配网工程中存在哪些问题。
一、配电网工程中存在的安全问题
（一）工作人员在工作的时候存在的安全问题
我们都了解，现在我国电网工程建设的施工单位较多，而各单位的管理水平和人员素质参差不齐，这样就使得工程建设中出现了许多共性的问题：施工人员的安全意识不足，安全技能在掌握能力较少进而导致安全事故的频繁发生。同时施工单位为减少成本投入，获取更多的利润，聘用的专业技工少、农民工多，使得整个施工队伍的专业素质低、经验少，为工程建设留下事故隐患。还有个别施工单位投机取巧，偷工减料，这样是 直接威胁工程建设的安全。
（二）管理人员素质不高，没有相应的知识
管理人员的缺乏，使得工程安全管理和监察不到位；还有部分的工程管理人员自身素质达不到行业的要求；同时也有部分管理人员专业不对口，实践经验缺乏，电网建设工程管理经验不足的同时还对电网工程建设安全、质量等各方面的管理制度都不熟悉，这样就使得管理工作事倍功半；从高层就没有树立安全管理的意识 ，不重视工程的安全建设。
（三）设备和材料方面存在的问题
由于近几年配电网工程建设力度加大，而部分设备、材料暂时短缺，不能及时供应，拖延了工程的施工进度，使得整个工程实际施工时间减少，给工程施工安全造成了隐患；另一方面，由于设备材料的急剧增加，使得部分厂家一味地追求利益，赶制设备，保证数量的同时质量的要求放松，这也直接影响了工程的安全。
简单分析了存在的问题就需要对症下药，解决问题，更好地促进配网工程的安全管理。
二、各级单位加强开展安全教育的理论学习
（一）增强配电工程人员的安全意识
不论在什么时候都要树立安全第一的意识，从事配电工程的工作人员数量多，流动性强，文化水平有高有低，需要应对各种地区的不同电网状况，因为施工人员所掌握的安全知识不足、安全意识淡薄等原因使得违规操作的现象时有发生，进而导致各类事故的发生率上涨。如果经常进行安全教育活动的话，一方面工程人员会对国家相关的安全生产的法律法规方针政策有相应的了解同时熟悉本行业的规范、流程、标准，普及配电工程的相关安全知识，提高工作人员的安全技术知识，掌握安全生产的技能，对于本行业的工作岗位和作业场所存在的危险因素和相应的应急和防护措施。同时把案例教学法运用到安全培训中，加深工作人员对事故产生的后果的影响，使得施工人员在工程建设中更加注重安全问题。防患于未然。
（二）经常开展安全教育活动，提高配电工作人员的的安全知识水平
经常开展安全教育活动，是企业快速发展的根本，要针对配网人员在共组中可能出现的不利于安全生产的各种观念行为要及时的劝导，并让他们认识到危害，因为肉食有一些其他因素的话会使工作人员产生心理波动进而影响工作状态，造成精力不集中，改变不良的陋习，实行因材施教，针对不同的人员、问题等的不同情况分别采取相应的解决措施，使得所有人员端正安全生产的态度，必要的时候实行奖惩制度，同时要经常开展模拟演练、应急救援的演练、安全知识的竞赛等常规性活动，并且在公司建立宣传墙，把一些安全生产的宣传画、标语等张贴起来，先从理论上杜绝安全隐患。
提高工作人员的安全知识水平是非常有必要的， 工作人员要不断地更新自己的安全知识理论，提高自己的安全知识技能、安全素质以及安全意识，把把安全的行为控制到最低，降低由人为失误而导致的不安全行为，达到配网人员的安全生产的目的。
总之，理论知识和安全生产的意识的培养需要各单位的具体落实和各工作人员的认真学习。只有把安全意识深入人心，才能减少事故的发生率。
三、加强施工现场的安全管理
在开始工作之前，聘请专业的技术人员对作业的环境及安全生产、劳动环境、电力设备、基础设施等各方面存在的不安全因素进行排查，以免发生人身伤害事故或是重点设备事故等，加强现场的调度管理，提前控制最好能减少事故的发生率。
同时各单位最好建立健全安全管理隐患排查治理的长效机制，积极开展安全管理隐患排查治理一旦发现苗头就立即整改。
加强施工现场作业管理。施工单位要进一步规范配电网工程施工作业管理，完善各道工序和流程，派遣专门的人员监督社工人员的活动，严格落实施工现场的安全措施，防止各类违法事件的发生。
完善安全管理标准化体系，严格执行建设施工安全管理标准，各单位督促建立安全管理标准化考评机制，努力提高施工现场安全设备设施、 技术装备、 施工环境本质安全水平，提升配电网工程安全管理保障能力。
把专项安全资金运用到实处。把保障安全管理费用真正的投入到规范安全管理的地方上去，让施工者和企业都真正的享受到专项资金的好处。
小结：配电网的建设有重大的政治、经济和社会意义。国家经济的持续稳定增长、广大人民奔小康生活都需要配电网的正常运转，同时它也是当前电力建设的中心任务之一。如何保证配电网工程建设的安全是每一个有责任心的人值得深思的问题。因此，必须加强各单位的人员的安全素质，加强电网安全的建设管理，确保电网建设的顺利进行，满足人们日益剧增的用电需求，有利于企业的可持续发展。
参考文献
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电网安全稳定是电力企业的“生命线”，人作为电力企业所有工作最直接的参与者，在保证电网安全稳定运行工作中起到了最核心的作用。安全作为一种文化对预防电力企业事故发生，减少安全隐患有着不可替代的作用。电力企业安全文化要体现电力行业生产特点，为全体企业员工所接受和认可的安全核心理念，包括电力企业安全管理制度和安全从业行为。
人本安全文化，即以人为本的安全理念，把员工作为企业最重要的资源，在安全管理中充分地考虑到员工价值，通过安全文化建设，使员工能够在工作中充分地调动和发挥其对安全的积极性，营造良好的企业安全氛围。
一、电力企业安全文化建设现状
电力企业在长期的生产经营活动中已经建立了安全生产责任制、安全生产保证体系、安全生产监督体系、“两票三制”、安全生产奖惩规定等一系列行之有效的规章制度体系和管理体系，并在实际工作过程中进行了贯彻落实，但电力企业各种安全事故仍然不断地在发生，且普遍存在“人员素质有待提高、劳动机制有待完善、设备隐患有待治理、安全基础有待巩固”等突出问题。随着电力体制改革的深入推进，电力企业的生产经营形势发生巨大变化，对电力企业安全生产提出了更高、更严的要求，对电力企业传统的安全生产管理工作提出了新的挑战。
二、人本型安全文化建设的必要性和重要性
电力生产特点决定了其安全文化在企业文化中的重要地位，电力企业安全文化在宣传科学的安全生产知识、增强干部职工的安全防范能力、提高全体职工的安全素质、防止各类安全事故发生方面起到了积极的作用。
提高电力安全管理水平――安全制度的约束对安全工作的影响是外在的、冰冷的、立竿见影的、被动意义上的，而安全文化建设则是内在的、温和的、潜移默化的、主动意义上的，具有其他约束无法比拟的优越性。人本型安全文化建设是电力企业现代化安全管理的升级，能更好地促进员工安全素质和企业安全管理水平的提高，最终实现生产安全的目标。
指导电力安全生产――电力企业安全文化作为企业内部全体员工认同的价值观念和行为准则，必然会对员工的一言一行起指导作用，通过文化的潜移默化，使员工的注意力逐步向企业所提倡、崇尚的安全理念转变，从而将个人的目标引导到企业目标上来。同时，这种作用还将影响企业安全生产的决策和管理，为企业提供正确的安全生产指导思想和健康的精神气氛，规范和约束企业员工的行为。
激励电力安全生产――心理学研究表明，人们越能认识安全生产行为的意义，就越能产生安全生产行为的推动力。人本型安全文化强调员工对企业安全管理责任目的的认同与共识。当企业安全管理目标与员工的个人目标是一致时，企业安全管理目标的实现也就意味着个人目标的实现和个人需要的满足，这样就能极大地激发广大干部员工参与安全管理工作的积极性和自觉性。
凝聚电力企业人心――当安全生产的共同价值观、信念、行为准则被员工认同，形成“企业靠员工发展，员工靠企业生存”的利益共同体后，它就会从各个方面把员工团结起来，形成巨大的向心力和凝聚力。员工在这样的文化氛围中，更能体现出主人翁精神，其积极性和主动性被有利的调动到安全生产上来，有利于整体提高企业的安全管理和生产水平。
总之，在电力企业引入人本型安全文化建设理念，是对安全管理思想和理论的一种新认识，倡导和建设人本型安全文化，将“以人为本，安全发展”作为电力企业安全文化建设的核心内容，努力培育出优秀的安全文化来激发员工“关注安全、关爱生命”的本能意识，促进主动安全机制和主动安全环境的形成，建设运行、设备、人员、环境、管理全方位安全的本质安全型企业，是树立电力安全形象，提高企业效益和竞争力的客观要求。
三、人本型安全文化的内涵
在企业安全管理中，人本安全文化主要包括以下几层涵义。
尊重每一个人――企业最高的安全宗旨，保障每一名员工的尊严和权利，确保员工安全和健康。
依靠人――全新的安全理念，树立依靠人的理念，人是安全工作的主体，是一切资源中最重要的资源。
塑造高素质的员工队伍――高素质的员工队伍是安全管理的基础，只有通过不断提高员工安全素质，才能适应时代的快速发展，构建良好的企业安全文化。
开发人的潜能――最主要的安全管理任务，最大限度地调动人们对安全的积极性，在日常的安全工作中，释放其潜在的能量。
凝聚人的合力――安全管理有效运营的重要保证，企业本身是一个生命体，员工是有机生命体中的一分子。
四、人本型安全文化的构成
人本型安全文化包含关联紧密、层层递进的四层结构。包括，核心层：管理层的安全承诺；内1层：行为规范与流程；内2层：安全行为激励、信息传播与沟通、自主学习与改进、安全事务参与；外层：评估和审核。
安全承诺――应建立安全价值观、安全愿景、安全使命和安全目标等在内的安全承诺。安全承诺要体现电力企业自身特点和实际，反映共同安全志向的基本特征，含义清晰明了，并被全体员工和相关方所知晓和理解。如“一切事故都可以预防”的安全理念，“零事故、零违章、零差错”的安全愿景，“以人为本、安全发展”的安全使命，“安全生产一票否决制”的安全绩效标准。
行为规范与流程――应明确各级人员的安全生产职责，细化有关安全生产的各项规章制度和操作程序，通过可视化、表单化、流程化等简单易懂、清晰明了的方式指导一线员工的行为规范，并建立各级安全监管体系，对员工现场行为进行观察和预防纠正，通过行之有效的安全奖惩，不断纠正和引导员工进行行为的规范化。
安全行为激励――应建立相对完善的安全绩效考核标准，标准中除含有事故障碍指标外，还应包含对员工的安全建议、工作量、工作质量、工作态度的评价，并设有安全风险抵押金、百日安全奖金、千次操作无差错奖励、安全之星等正向鼓励指标。
安全信息传播与沟通――应建立安全文化传播平台，综合利用各种传播途径和方法，将企业安全文化理念、安全承诺、行之有效的安全管理实践作为典型经验予以总结和推广，并逐渐把成熟经验上升成为管理要求，使用文件予以固化。
自主学习与改进――应建立有效的安全学习模式，实现动态发展的安全学习过程，保证安全绩效的持续改进。通过业务技能培训、安全技能培训、持证上岗、比武、练兵等系列培训活动，提升员工的安全技能。
安全事务参与――全体员工都应认识到自己负有对自身和同事安全做贡献的重要责任。员工对安全事务的参与是落实这种责任的最佳途径。员工参与方式可包括以下类型：建立在信任和免责基础上的微小差错员工报告机制；成立安全改进小组，给予必要的授权、辅导和交流；定期召开有员工代表参加的安全会议，讨论安全绩效和改进行动；开展岗位风险预见性分析和不安全行为、不安全状态的自查自评活动。
审核与评估――应对自身安全文化建设情况进行定期的全面审查，邀请外部专家、相关方代表和企业职工一同对企业安全管理的成果和存在的问题进行分析诊断，根据审核结果确定并落实整改不符合、不安全实践和安全缺陷的优先顺序，并识别新的改进机会，将审核与评估结果纳入企业的分析改进程序中进行落实。
五、人本型安全文化建设的基本理念
人本型安全文化体系建设过程中，必须坚持“以人为本、安全发展”的理念，着重培养全体员工的安全意识，将员工个人发展与企业发展结合在一起，最大程度的激发员工的安全潜能。
走出两个误区――人本型安全文化建设，必须走出两个误区：一是事故不可避免论。应充分发挥人在安全生产工作中的主观能动性，前移安全关口，把静态的、被动的、滞后的安全管理变成动态的、主动的、超前的安全管理，想尽一切办法，采取一切措施，管控一切风险，预防一切事故。二是重处罚，轻教育。人本管理强调，人是事故的肇事者，更是事故的受害者，应关心事故责任者，给予他们精神上的慰籍，生活上的关怀，分析造成事故的原因，吸取应有的教训，为安全生产创造一个良好的氛围。
发扬三种精神――人本型安全文化建设，应发扬落地生根的种子精神、团结向前的大雁精神、不辱使命的“罗文”精神。首先要发扬扎根大地、默默奉献的种子精神，在主动融入、造福企业的过程中来实现自身的发展与进步。其次要发扬团结一致、群策群力的大雁精神。在一个公司里面，员工就像大雁，团队就像雁群，如果我们能够将大雁的团队精神运用到我们的团队中，将整个团队的能力发挥到极限，我们就能实现甚至超出我们对安全生产的期望。最后还要发扬忠诚、责任、敬业、勤奋、创造的罗文精神。当整个社会都在讨论变化、创新，讨论跳槽、加薪，讨论如何在最短时间获得最大报酬的时候，重提罗文精神未免显得过于陈旧，可是事实上，一个高度负责，可以被委以重任、值得信赖的人，才是电力安全生产的中流砥柱。
践行四种文化――构建电力企业人本型安全企业文化，要在构建“啄木鸟”文化、“水”文化、“我要安全”和“我会安全”文化、“四不放过”文化方面下功夫。“啄木鸟”文化即全体员工在安全文化实践的过程中始终遵循“啄木鸟”行动的“SAFE”（Search-查找，Action-行动，Fulfill-解决，Enhance-提高）循环核心，实现企业安全生产的闭环管理。“水”文化即提倡企业和员工的关系是互相利益的共同体，要懂得知恩图报。“我要安全”和“我会安全”文化即将安全当做一种的生活态度，一份对家人对亲人的责任，自觉遵规守纪，自觉做到事事安全，并在此基础上熟练掌握安全规程、作业方法、作业风险、预控措施，最终形成“人人明白、事事安全”的安全文化氛围。“四不放过”文化就是在事故（事件）调查处理和考核实行过程中，做到事故（事件）原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过。
六、人本型安全文化建设方法初探
人本型安全文化建设在电力企业的应用还不广泛，结合其他行业中人本型安全文化建设做法和电力企业特点，提出了以下适合电力企业的做法。
开展人因可靠性在电力系统安全中的应用研究。近年来的事故统计数据表明，随着电网设备的智能化水平提高，人因风险因素日益凸显，尤其在事故扩大阶段。利用人因可靠性理论分析各种人为责任事故事件中的环境条件、人员本身和设备状态等人为差错诱因，进而建立责任事故事件分析档案，总结出常见的隐患点，指导作业人员对薄弱环节的改进，对防止人为责任事故事件提高科学性决策。
建立员工与家属共保安全机制。积极开展亲情互动活动，如邀请职工家属到企业座谈安全、让家属走入员工工作现场观看电力生产作业、组织职工家属给职工寄安全明信片、在班组墙上张贴家庭全家福照片等，通过家人、亲属之间的情感交流和互动，推动树立“安全是生命、是健康、是幸福”的安全价值理念，让爱心、平安理念深入人心，营造“人人讲安全、家家护安全”的氛围，做到亲人上班要嘱咐安全，下班要过问安全，日常生活要提醒安全，真正发挥好家庭安全互保的作用。
加大安全激励力度。通过对在安全生产工作中表现较好的员工、班组、变电站进行奖励，在全公司范围内召开经验交流会，推广其在安全文化建设过程中好的做法，激发员工的安全潜能和荣誉感，培养员工遵章守纪、主动思考安全的工作习惯。如定期开展“安全信得过员工”、“安全信得过班组”、“安全信得过变电站”评比。
开展系统性的安全技能培训。员工不仅要有安全意识，还需要掌握安全技能，应系统性地对广大员工进行安全责任、安全理念、安全知识、安全技能的教育和培训，提高安全防护能力，增强按规程办事、按制度办事的自觉性，确保所有员工在开展每项工作前清楚安全防护措施，学会作业方法，明白作业风险，掌握预控措施，主动拒绝不安全行为。
邓小平经济学理论博大精深，内容丰富。通过学习，笔者认为，其核心思想就是“以经济建设为中心，加快经济发展”，其他经济论点皆是围绕这一论断展开的。这一论断对于开展电力营销工作具有重要指导意义。
（一）以经济建设为中心，就是要突出对电力营销工作重要性的认识
马克思经典作家认为，生产力是社会发展的最终决定力量，社会最终进步发展与否，都取决于生产力的发展程度。邓小平运用这一历史唯物主义的基本原理，创造性的回答了“什么是社会主义，怎样建设社会主义”的社会主义建设和发展问题，提出了通过以经济建设为中心，解决我国社会主义初级阶段人民日益增长的物质文化需要同落后的社会主义生产之间的矛盾，最终实现全面小康社会建设和共产主义社会建设的宏伟目标。作为电力企业，电力营销经营便是电力企业的中心任务，因此做为电力营销管理者，就是要将电力营销这项经济工作为自身岗位工作的核心来抓，通过不断提高营销效益，进而为企业的生存发展和经济运行贡献力量。
（二）加快经济发展，就是要不断提高电力营销管理工作的水平
邓小平经济学理论中，对加快经济发展尤为重视，形成了科学系统的经济发展观，归纳起来主要体现在解放思想观念、继续深化改革、坚持积极发展三个方面。解放思想观念，就是从实际出发，在思想上敢于大胆利用一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式；继续深化改革，就是敢于对传统的体制机制进行改革，通过改革的方式解决发展中的矛盾和问题；坚持积极发展，就是坚持经济建设为中心，不放松经济发展，积极进行经济发展建设，促进国家经济的持续健康发展。这一点对于我们电力营销工作者而言，就是要不断学习新知识，不断更新思想观念，创新营销工作模式和方法，实现电力营销工作的持续健康发展。
二、当前电力营销工作中存在的主要问题
对照邓小平经济学理论，笔者结合本职实际，就当前电力营销工作存在的问题进行梳理和总结。当前电力营销工作存在的不足主要体现在发展观念、营销手段和管理意识三方面，制约了电力企业经济运行水平的提升。
（一）发展观念不强，需进一步解放思想
由于受电力行业垄断体制影响，在电力企业内部，发展的观念一直不是很强，营销模式落后陈旧。在服务意识上，一方面，随着人们生活水平和文化素质的提高,电力用户在对电力能源使用上的质量和服务意识有着向更高层次发展的内在要求，但是在我们电力营销的许多相关人员在营销意识上解放思想不够，观念更新不及时，仍停留在卖方市场的状态上；另一方面，在管理体制上，“人情电”、“关系电”等不良情况仍局部存在，损害了用户利益,损害了供电企业的形象，需要加大改革力度，建设现代电力企业。
（二）营销模式落后，需创新营销方式
当前,用电市场面临着巨大机遇和严峻挑战，天然气、太阳能等可替代能源逐渐进入能源市场，与电能的竞争加剧,用电市场的开拓难逐渐增大，如何提高市场占有率,已成为当前电力营销工作的重中之重。在供电产品营销和设计上，电力企业营销上对市场应变能力不够，产品策划设计、营销开拓手段落后于市场变化，制约了对电力市场的拓展。同时，随着新的付费手段的丰富完善，需要我们在缴费服务上不断丰富网上缴费、电费冲值卡等新的缴费方式，为客户提供个性化服务。在电费催缴上，由于催缴人员工作不力、用户自身资金周转等原因，用户欠费情况时有发生，为电力营销工作带来风险。
（三）安全管理意识不强，管理水平有待提升
在安全管理工作中，主要存在着职责落实不到位和安全管理不够精细化的问题。职责落实不到位，具体体现在对安全生产责任的落实，多停留在一般性、原则性的动员上面，对安全事故的分析研究不够，多忙于事务性工作，忽视了对安全事故的研究和整改。安全设备管理不够精细化，具体体现在对高作业器具和小型起重器材等安全器具的管理上存在粗放管理的问题，需要精细化，在规章制度建设上需进一步进行完善，责任专人，建立专门的档案进行管理。
三、就如何提高电力营销和管理水平的思考
面对当前电力营销和管理工作中存在的问题，应以邓论经济学为指导，重点从思想解放、突出营销、安全等方面入手，不断促进电力营销和管理了水平的提升。
（一）解放思想，增强服务市场意识
随着电力体制改革的不断深化，电力市场的供需情况也在变化，电力企业必须转变过去的营销意识，从以供给营销为主的观念向客户需求为导向的营销观念转化。在营销工作应突出服务营销意识，把电力营销工作定位为电力企业的核心业务工作，按邓论经济学的“以经济建设为中心”要求，从客户需求出发，以优质服务,去开拓现实的和潜在的市场。在服务上，要克服和杜绝“话难听、脸难看、事难办”的陈旧作风,改变服务方式和态度。
（二）创新思路，提高市场营销能力
针对新技术的出现，在电力营销中，要借助国家有关政策，支持新技术、新产品研发，推广新技术家用电器和生产设备,拓展新技术、新电器使用市场，为人民生活的提高提供服务，满足客户多样化的服务需求。在营销策略方面，手段上可以采取消费积分等方式，进行促销，刺激居民的用电消费，达到一定积分客户进行赠送礼品,维护其忠诚度，在市场开发策略上，应加大对可替代能源的分析,通过宣传电热水器、蓄热电锅炉能新型电器设备，帮助客户树立现代和时尚的生活观念,追求更高层次生活品质，应对来自其他新能源的市场竞争，开拓市场。在电费回收上，一方面要严格落实电费回收考核的相关管理制度，加大对电力收缴人员的考核力度，另一方面，要采用技术手段,对交费不积极用户实施预付费装置,降低营销风险，对于恶意欠费大户，运用法律手段进行催收,确保电费回收。在电价管理上，要规范电价,理顺不同用电类别间的电力价格关系,围绕用户需求，尽量减少电力销售的中间环节,避免搭车收费和乱加价,切实降低成本。
（三）加强管理，提高电网安全运行水平
针对职责落实不到位的问题，通过完善相关制度规章和作业流程，制定标准化的工作流程，签订并完善安全生产责任状的方式，将责任落实到人，突出班组管理和现场管理，通过开展安全培训和学习活动，提高相关作业人员的安全意识和安全管理能力。针对安全设备管理不够精细化的问题，要通过严格工器具的报废制度、外包施工队伍资质审查制度和安全工器具检修管理标准化制度入手，提高精细化管理水平，防患于未然，为企业经济的健康运行保驾护航。
摘要：近年来，随着经济的发展，特别是随着我国改革开放的不断深入，我国的经济建设取得巨大的进步，与之相对应的，我国的电力行业也在不断的发展着。电力企业是我国经济发展的重要保障性企业，电力企业的发展，对于推动我国的经济建设具有十分重要的作用，因此我们应该发展好电力企业。但是电力行业是一个高度危险的行业，一旦处理不好或者是没有按照相关的要求进行操作和使用，就会发生安全事故，给经济发展和人们的生命财产造成损失。因此，加强电力企业的安全文化建设就显得尤为重要了。我国在电力企业的安全文化建设方面的表现不是很理想，我们经常会看到新闻里发生的电力安全事故。加强电力企业的安全文化建设最重要的就是要从思想和观念上对于安全有一个清醒的认识，这才是关键所在。关键词：电力企业；安全文化建设；重要性；探讨中图分类号：F407.61文献标识码： A 文章编号：一、前言电力企业是我国经济发展的支柱产业，对于经济的发展具有保障作用。电力企业同时又是一个高度危险的行业，稍有不慎就会造成巨大的电力安全事故。所以，我们应该首先进行电力企业的安全文化建设，将电力企业的安全文化建设提升到一个新的高度，通过观念的提高、制度的建设、机制的建立和相关措施的制定，使电力企业的安全文化建设得到很大程度的提高，这必然会使得电力企业的安全事故数量减少，也提升了电力企业的形象。本文笔者结合我国的电力企业安全文化建设的现状，根据自己多年来在电力企业安全文化建设领域的研究和工作经验，对电力企业的安全文化建设的重要性进行探讨，希望对电力企业的安全文化建设具有一定的贡献。二、电力企业安全文化的含义及其建设方法1、含义分析所谓的电力企业的安全文化建设就是为了保证电力生产的正常进行，同时保护职工的人身安全，在电力的生产实践中不断的进行总结和积累，从而形成的一个比较系统的安全文化理念和思想。这种思想和理念是整个电力企业的员工在实际工作总结出来的，是他们的共识，这也是电力企业进行安全文化建设的理论渊源。2、安全文化的建设方法（一）不断提高员工的安全培训力度电力企业员工的安全理念和意识不仅仅要有制度的约束，同时还要通过对员工进行安全文化的培训，使其具有这样一种安全意识，在进行培训的时候，可以采用很多的方式进行。在培训中，要增加安全知识、安全操作规程、以及检修规程的学习和技能的培训，同时还要根据每一个员工的特点进行培训，以及根据员工所在岗位的不同，对于培训的重点都应该有所不同，这样的培训就很具有针对性，能够起到很好的效果。在培训的过程中，不要只关注形式，而应注重培训的效果，增强员工的自我保护意识。同时，电力企业还要充分运用现代化的培训设备和仪器进行培训，注重宣传，注重形式的创新。（二）充分利用企业资源电力企业的人力资源是企业的财富，电力企业应该完善人力资源管理制度，完善员工的竞争上岗机制。同时还要充分发挥员工的积极性，各个岗位的员工为企业安全文化建设贡献力量，为安全文化建设献计献策，最终形成人人懂安全的效果。三、电力企业安全与效益的关系1、电力企业的安全生产是电力企业取得良好经济效益的保障和前提，企业的效益来自于安全生产，没有安全，就没有生产，更没有企业的经济效益。但是，我们知道，只要有生产的地方，就一定会存在安全问题，安全问题是不可避免的，但是我们可以采取一定的措施来预防安全问题，解决安全问题。安全能够保证生产的顺利进行，同时安全也是为生产服务的。电力企业一旦没有很好的安全环境，就很难组织企业进行生产经营，更不用说为企业带来经济效益了。而电力企业的安全生产的目标就是要保证人的安全、保证供电网络的安全、保证供电设备的安全。人是电力企业的根本，供电网络联系着千家万户、供电设备保证着电网的正常运行，这些都必须要保证安全。只有将他们的安全保证了，电力企业才可能继续发展，发挥作用，才可能是确保千家万户的用电，保证经济的发展，保证电力的正常供应。在这个前提下，就能够继续推动经济的发展，为企业带来经济效益。2、经济效益是电力企业安全生产的物质保障经济效益是电力企业扩大再生产的基础，是员工工作绩效的重要体现。安全生产既需要扎扎实实的科学管理来保证，也需要依靠和重视科技进步来提高。现代化的电力生产要维持无事故的局面，单单依靠技术手段和强硬的保障措施来把关是不全面、也是不客观的，还必须依靠人，因为在经济效益和安全生产中起决定作用的是人。没有效益，员工没有积极性；没有效益，设备不能更新；没有效益，电网无法延伸；没有效益，让“夜明珠”照亮山村的每一个角落就不能实现。理清安全与效益的关系，有助于我们更加深刻地理解“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。四、电力企业安全文化在安全生产中的意义1、培育企业安全文化是构建安全管理体制的有效办法之一电力企业要想把“三不伤害”落到实处，只有通过培育安全文化，引导全体员工在生产中遵循共同理念、价值观、行为导向，发扬团队精神，将安全的强制性变为员工的“自律”本能，从而变“要我安全”为“我要安全”。愚者是用事故总结经验，智者是用经验防止事故。通过安全汇报、事故分析、经验交流，让员工从他人的事故教训中吸取经验，用于企业的日常工作，从而减少事故的重复发生。只要企业真正把安全生产管理放在第一位，做到横向到边、纵向到底，不留空白和死角，真正让每个员工把安全装在自己的心中，从现在做起．从一点一滴做起，就没有解决不了的问题。2、安全贯穿于企业工作、学习和生活的始终民众的安全是民安，国家的安全是国泰。哪一个人不愿笑语长在，哪一个家庭不愿幸福美满，哪一个企业不愿兴旺发达，哪一个国家不愿繁荣昌盛。安全就像哈里波特手中的魔术棒，可以让我们这一个个美好的愿望实现，也可以因为我们违反了安全操作规程而变成猛兽。实践证明，电力企业要实现安全生产仅靠每个人管好自己是远远不够的，只有通过全方位、多渠道的企业文化培育，让员工认识到生命的重要性及自身的价值，真正做到安全的“可控、能控、在控”；让家属在做好生活后勤保障的同时多吹安全生产的枕边风，让员工切身感受到企业安全文化的亲和力和感召力，在生产中“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”，才能共同唱好“和谐企业”这首歌。五、结束语电力企业的安全文化建设是保证电力企业操作安全的根本，只有不断进行电力企业的安全文化建设，才能从根本上减少电力企业电力安全是事故的发生，保证我国电力的稳定运行。参考文献：[1]郭飞云，居和敏，杨春雨. 基于精益管理思想的电力企业安全文化建设初探. 中国电力教育，2012-02-20.[2]武建国. 电力企业安全文化建设.第十四届海峡两岸及香港、澳门地区职业安全健康学术研讨会暨中国职业安全健康协，2006年学术年会论文集，2006-05-01. [3]杜长宝. 浅谈电力企业安全文化建设. 安全责任重在落实――第四届吉林安全生产论坛论文集，2011-09-17.
[4]杨华昆. 建设电力企业安全文化 杜绝违章麻痹不负责任. 贵州省电机工程学会2010年优秀论文集，2010-12-01.[5]吴卫星. 浅谈加强企业安全文化建设提高人的安全素质. 中国职业安全健康协会2011年学术年会论文集，2011-10-19.[6]李运灵，张巧霞. 基于本质安全管理的电力企业文化研究.Advances in Artificial Intelligence （Volume 4）――Proceedings of 2011 International Conference on Management Science and Engineering (MSE 2011) ，2011-10-01. [7]杨春雨. 对电力企业一线生产班组安全文化建设的思考.2009年云南电力技术论坛论文集（优秀论文部分），2009-11-05. [8]张能虎. 论煤矿企业安全文化环境建设.2003年中国科学技术协会学术年会、“安全健康：全面建设小康社会”专题交流会、全国第三次安全科学技术学术交流大会论文集，2003-09-01.
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