时间：2023-04-10 15:05:13
导语：在工业烟气论文的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
本文作者：李明伟张东峰工作单位：河南中烟工业有限责任公司
提升了设备预防性维修水平。EAM系统运行管理和维修管理模块的运行和应用，提升了郑州卷烟厂的设备预防性维修水平。运行中，由操作工在运行记录里填写的异常现象和点检工在设备点检里填写的异常现象，系统自动生成设备异常报告提报给技术员和维修组长，由技术员和维修组长进行处理后生成异常处理分析，部分分析生成维修计划，维修工按照维修计划开展维修并填写维修工单，技术员或维修组长对维修工单进行签字验收，并依据维修后设备的运行记录情况对维修效果进行评价考核。依托系统相关流程的顺畅运行，郑州卷烟厂的维修工作初步实现了事前有计划、事中有控制、事后有分析的全过程闭环管理。提高了备件管理水平。EAM系统仓库管理模块的运行和应用，提升了郑州卷烟厂的备件管理水平。EAM系统仓库管理模块由零备件库存管理、零备件领用出库、零备件退库管理、零备件厂间调剂、零备件库存盘点、零备件分析管理等流程组成。网上系统代替了以纸质为媒介的管理流程，既提高了办事效率，又规范了管理行为，还为以往可能无法实现的工作提供了机会。首先，以系统推进为契机，零备件仓库组织对库存进行了一次更为全面彻底的梳理、盘存，依据系统数据对库存进行了统计、分析，对备件进行了常用件、冷件、死件分类管理，通过公司组织的备件报废评审，最终报废死件1877件，共计121万元，极大地优化了库存结构，降低了库存总额。在公司层面，应用该系统首次实现了8家卷烟厂备件库存的虚拟一库制，有效盘活了公司备件积压库存，全年调剂零备件164万元，创历年新高。其次，基于系统仓库管理模块对主要设备各机型更换的常用易损件时间间隔进行统计，分析制订常用易损件的寿命周期和更换周期。截至2011年年底，已经统计出110种常用易损件的寿命周期。应用这些备件的寿命周期表，推算出下次需要更换的最佳时间，做到及时对旧件进行更换或维修，实现了更精准的预防性维修，有效减少了因常用备件失效所造成的设备故障停机次数和时间，提高了设备运行效率和连续运行时间，更好地兼顾了设备管理的技术性和经济性。
实现经验管理向科学管理的转变。EAM系统技术管理模块的建立、完善和应用，加快了郑州卷烟厂装备管理由经验管理向科学管理的转变。在系统正式运行之后，由河南中烟牵头开展了基于EAM系统的设备故障信息库建设工作。作为试点单位，郑州卷烟厂首家在系统推进初期就出台了一系列管理办法。首先，出台了一线职工的系统填写详细规定，对操作工在运行记录里的异常情况进行描述，对维修工在维修工单里的故障维修处理方法及换件记录进行了具体的要求和规范，有利于设备故障的归类、统计和分析。譬如，运行记录里的故障名称可在常见故障名称里选择，避免了名称不统一或口语化；维修工单里的故障现象详述、排查方法、换件记录等进行统一辅导和检查，能量化的量化，用词力求标准规范，并通过开展优秀维修工单评比活动，对月度优秀维修工单进行奖励，对填写质量差的维修工单进行处罚，鼓励广大职工养成规范填写的良好习惯。其次，制订典型维修工单入选故障库激励管理办法，组织对典型故障维修工单进行评选，凡是入库的，对其填写人进行相应奖励，鼓励那些优秀维修工将自己多年来揣摩和钻研得到的独门秘籍——维修经验和诀窍——通过这种方式贡献出来。此后，在全省范围抽调技术专家组织对精选入故障库的典型故障信息进行评审、修改和完善，最终10000多条故障案例信息入选河南中烟故障库，形成公司“设备故障信息树”，用来指导公司各个卷烟厂的设备维修。通过该项工作的持续开展，构建了全省优秀维修工个人智慧和先进经验的搜集、提炼、共享、再提高的良性机制，实现了由经验管理向科学管理的华丽转变，为年轻维修工的快速成长和维修队伍素质的整体提升，为各卷烟厂设备维修工作进一步规范、标准、高效奠定了坚实基础。
实现行为方式和管理模式的转变。EAM系统各功能模块的运行和应用，明显地实现了装备管理人员行为方式和管理模式的转变。一是工作方式初步转变。装备信息化技术的持续应用，潜移默化地改变着设备管理、维修及操作人员的工作方式。维修人员已经初步养成了一上班就打开电脑，处理异常指令的习惯，维修工作初步实现了事前有计划、事中有控制、事后有分析的全过程闭环管理；操作人员不仅关注产量和质量，也开始关注设备运行状态，利用系统提报设备异常已经逐渐成为他们的日常工作习惯；设备管理人员也开始利用系统进行数据统计分析，评估设备运行状态，有针对性地研究解决办法，管理正在向精益化的方向发展。一句话，EAM系统作为设备管理的好帮手、好助手，已经渗透和深入到工作中的方方面面，影响和支撑着设备管理的开展，成为一个离不开的平台。通过该系统的运行和应用，初步实现了装备管理人员工作习惯和工作方式的转变，从而带动了装备管理人员思想意识和思维模式的变化及整体素质的全面提升。二是分析应用机制初步建立。通过该系统的应用，新的基于EAM系统的工厂、车间、班组3级的分析应用机制初步建立，在设备运行分析、预防性维修、维修工考核、供应商评价、费用控制等方面取得了明显成效，通过PDCA持续循环，分析应用机制不断得到完善和发展，促进了装备管理分析水平的提升。综上，通过EAM系统1年多的建设、运行和应用，笔者认识到，包括EAM系统在内的装备管理信息化建设既不能一蹴而就，也不会一劳永逸，将是一个持续发展的过程。目前，河南中烟的EAM系统二期建设于2012年全面启动实施。该项目是对原有系统的完善和升级，将建立能够自动将当前工作人员的各项待处理工作或预警信息推到工作桌面的智能化的作业管理工作平台，真正实现适合河南中烟自身实际情况的设备全寿命周期管理。同时，今后将更进一步推动系统应用实践，努力推行以指标控制为指引的管理目标导向模式、基于三级点检系统为基础的设备预防维修维护模式、以成本控制为目标的设备全寿命周期管理模式，努力实现行业装备管理的3个转变和3个可控目标，即“从传统经验管理向现代科学管理转变；从只关注设备阶段性技术管理向技术、经济相结合的全面综合管理转变；从满足单个企业的设备保障管理向满足集团企业多点管控的生产规范化与产品质量标准化的设备管理转变”和“设备状态可控、管理过程可控、经济成本可控”，为河南中烟跨越式发展提供装备支撑和基础保障。
关键词:校办企业；员工素质；职业道德
1问题背景
高校校办企业是高校的重要组成部分,校办企业既为学生实习实训提供场所,同时又是高校创收的重要来源,因此高校校办企业的效益是高校管理中十分重要的问题。如何提高企业效益并同时确保企业的竞争优势是每个企业的首要挑战,其中最为关键性的资源便是人力资源职称论文。
要提高企业的效益,促进企业的健康发展,必须高度重视企业的人力资源质量,把企业员工素质的提高作为企业发展的重要策略。高校校办企业一般中小型居多,其人力资源问题更为严峻。由于受到企业规模的影响,不易吸引顶尖人才,加之企业自身格局限制,人力资源的挑选、培训、考核等也较难制度化、正规化,因此员工素质会产生令人担心的问题。
素质又称“能力”“才干”“资质”,是驱动员工产生优秀工作绩效的各种个性特征的集合,其一般分类如下表。
职业道德作为个人所从事的作为主要生活来源的工作的行为准则和规范,它是以“责、权、利”的统一为基础,以协调个人、集体与社会的关系为核心的职业行为准则和规范系统。“道德也是效益”,“行义以正,事业有成”,可以说,一个企业的经营水平、经济效益,在相当程度上取决于企业职工的职业道德意识和素质的强弱与高低。
2研究内容与方法
本文研究高校校办企业员工的职业道德素质,以重庆市高校校办企业为考察对象,重点研究管理人员、技术人员、生产工人和销售人员。在查阅有关文献资料的基础上,采取问卷调查的方法,在把握重庆高校校办企业员工职业道德素质的基础上,探讨提高企业员工职业道德素质的有关对策。
问卷的编制通过以下步骤完成:①查阅国内有关企业员工素质的资料,并收集员工素质与培养措施方面的信息。②问卷设计:首先进行开放式问卷调查,结合有关文献,设计出问卷初稿;其次请从事企业管理和心理学研究的老师进行指导,然后再经过测试修改后形成研究问卷,以保证问卷具有较高的可信度。
问卷调查采取分层随机抽样的方法进行。抽取重庆市以及合川地区部分高校校办企业员工进行随机抽样调查。共发放问卷150份,回收有效问卷116份,有效率为77.3%。研究数据利用SPSS11.0进行处理。
3员工职业道德素质调查分析
3.1员工一般职业道德素质调查分析下面通过工作满意度的调查,了解员工职业道德素质水平的一般状况。
可以看出,46岁以上的老员工在各个方面的得分都比较高,相反是年轻人在各方面的得分都不是很高。对不同年龄、不同类型员工对工作满意程度的自评发现:
第一,在单位前途及对发展信心方面技术人员和市场人员分值较高,而管理人员和生产工人得分较低。原因可能在于在校办企业中,前两者主动性较强、地位较为重要,他们的工作在企业中得到较多的重视。而管理人员与生产工人可能由于种种原因,对工作现状不是很满意。年轻员工在单位的前途方面显得没有老员工有信心,说明校办企业对于年轻人来说吸引力不大,这可能与年轻人刚走上社会,期望值高有关,相反人员结构老化的结果就是有了一批视厂如家的老员工,他们的职业道德素质是企业的宝贵财富。
第二,校办企业不同程度存在计划经济、事业体制的烙印,在人员管理上,沿用管理高校的方式来要求高校校办企业的经营管理人员。在对领导的信心方面员工普遍不是很满意,反映出员工对领导的信任度不高,这里面有领导自身的因素,也涉及到员工自身的素质水平。
第三,在人际关系中,与同事相处方面,管理人员得分最高,可能与管理人员知识素质较高、修养较好有一定关系。年轻员工普遍没有老员工的人际关系融洽,可能与年轻人本身对现状不很满意,导致对周围关系的忽视。人际关系是任何企业都十分敏感的问题,处理的好坏直接影响工作的效率,企业对人际关系潜在的危机要关注并寻求解决方案,提高员工的职业素质,培养内部和谐的工作氛围。
3.2员工核心职业道德素质调查分析下面是对企业较为重要的道德素质指标,它们反映员工职业道德素质的几个核心问题。调查结果如下表。
在上述职业道德素质指标中,年龄在46岁以上的员工普遍得分较高,可以看出他们的职业道德素质较高,可能是他们在单位时间较长,感情较深,较稳定。而较年轻的员工对单位感情较浅,相对来说变动性较大,他们的职业道德素质是企业要加强培养和巩固的,否则极易造成人才流失。
从上表可以看出,在归属感、责任感上,分值较低,认为很重要的比例较小。校办企业可能由于自身规模较小,难以引起员工特别是年轻员工的共鸣与重视。企业应加强员工职业道德素养特别是归属感,只有员工真正重视企业,视自己为企业的一分子,才能对企业有责任意识,为企业发展贡献自己的力量。
总之,在职业道德素质上,企业应加大重视程度和培养力度,培育自己独特的企业文化,利用大学的学术气息和独特优势吸引和稳定员工,从根本上提高员工的职业道德素质。
4员工素质培养方面的现状
下面是员工进企业以来参加企业组织的半天以上的培训情况调查表。
参与调查的人75.7%进入企业5年以上,可见企业培训的频率十分低,但员工对为数不多的培训满意度还是很高,高达52.8%的人认为很满意企业培训。可见员工对企业培训还是很盼望的,但企业由于种种原因不能及时开展培训,不能满足现有员工培训的需求。另外,在现有工作是否能让自己充分发挥潜力的问题中,员工68.1%认为只能一般发挥自己潜力,只有0.9%的人认为能够充分发挥自己潜力,可以看出校办企业中员工潜力还有待挖掘。
5研究结论与对策
5.1研究结论第一,高校校办企业员工中年轻层(20-30岁)的职业道德素质现状不很令人满意,这些人对于校办企业满意度普遍不高,这样会影响这一部分人的工作积极性,从而影响企业的经济效率。校办企业中年老(46岁以上)的职业道德素质较高,这方面较令人满意。
第二,员工素质培养和提高方面存在严重不足,没有从根本上满足员工的培训需要,没能充分发挥员工的潜能。
第三,校办企业一般规模较小,制约了培训措施的展开,培训工作做得很不够。高校校办企业应充分发挥身处高校的优势,培养出自己真正需要的高素质员工。
5.2措施建议第一,根据员工素质结构进行职业道德培训方案的设计。对员工进行素质结构分析,基于员工素质的结构层次,结合企业实际,制定出符合本身特点的职业道德培训方案。员工素质结构大致包括以下几方面,一是知识结构,对知识结构进行分析,须从文化教育水平、职业教育培训、专项短期培训等方面进行考虑;二是年龄结构,年龄大小和个人接受能力有着直接的关系,在培训中,分析年龄结构是比较关键的问题;三是职务结构,职务结构的分析可以提高培训的针对性和目标性,减少或降低培训的随机性和零散性,从而提高培训的效益;四是管理权限结构,在职务分析的基础上,对企业干部管理权限从本职上进行分析,从而确定其所接受培训的程度和节奏。
第二,着手员工职业道德素质建设,塑造企业的学习文化,健全员工的职业道德素质。文化建设的目标就是结合企业管理者的理念和价值观,通过文化导向性的管理手段,塑造企业组织的“学习文化”,形成一种学习的氛围。调查企业中正是因为缺少这样一种文化氛围,导致员工普遍的归属信任感不强。员工职业道德素质建设,塑造企业学习文化需要涉及以下几个方面。
①营造软环境。一是实现员工与岗位的和谐与匹配。员工与岗位的匹配是双向要求,岗位与企业管理的匹配也应是双向的。二是营造尊重知识和人才的环境。崇高的职业道德不但表现为自觉履行职业责任、遵守职业纪律,还表现为完成本职工作的过硬本领。员工处于这种环境下会深感知识技能的可贵,会不断丰富知识、提高技能;任人惟贤而不是任人惟亲,使真正有才能的人得到信任,担当重任,从而在工作中具有成就感,在接受重任挑战过程中不断成长。三是营造竞争环境。通过建立合适的竞争机制,使用科学的评价标准,公正合理地对员工的德、能、勤、绩进行评价,根据评价结果奖优罚劣,形成既有动力又有压力的竞争机制。这既有利于员工奋发向上,积极进取,不断提高素质,同时也为优秀员工脱颖而出创造条件。
②改善硬环境。硬环境的改善,一方面可以宣传企业文化,加深员工对文化的理解,使之深入人心,另一方面,优越的环境为员工提供良好的工作氛围,使员工在工作中保持愉悦的心情,增强员工对于企业的感情,从而提高工作效率。
③建立完善的知识管理体系。每个人的知识各有偏重,在知识爆炸的时代,企业能否做到知识共享、在多大程度上实现知识共享,是与企业的知识管理效率紧密相联的,也在很大程度上决定了企业竞争力的强弱。
④全面提升企业内部培训能力。一是加强内部培训师资队伍建设。内部培训师资往往有针对性,彼此熟悉,教与学交流也很容易,有利于学习型组织的营造。培训师资的选择对象应从管理能力强、技能突出、综合素质高的管理层和骨干员工逐步过渡到有专长、特长的普通员工。二是建立广泛的交流、研讨平台。通过不定期的开展跨部门的工作交流、专题研讨、经验介绍,为员工提供一个交流和沟通的环境,在企业内部实现最大限度的资源共享。
⑤员工职业道德素质建设六结合。一是职业道德素质建设与法制教育相结合,特别是与行业法律法规教育相结合;二是结合行业法律法规和各个岗位的特点,在建立健全岗位责任制的基础上,制定各个岗位的职业道德具体规范;三是结合职业道德具体规范,建立一套约束机制,以促使员工遵守职业道德;四是结合约束机制,建立一套评价机制,对遵守职业道德的员工进行奖励,对违反者进行惩罚,以促使员工更自觉地遵守职业道德;五是职业道德素质建设与行业相结合,职业道德具有职业化的特征,职业活动决定职业道德,因而职业道德建设应根据行业特点开展有针对性的培训;六是职业道德素质建设与职业技能培训相结合,没有过硬的职业知识技能是不可能很好地履行职业道德、职业责任的。
参考文献:
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企业中的行政管理人员可以通过不同种的管理方式对石油企业内部中的各类经营活动进行管理，所以说企业中的行政管理工作是具有比较强的针对性的。所谓的企业行政管理的调配性是指企业的行政管理中所下达的所有要求，可以通过企业中的管理人员对企业中各个部门进行调配从而顺利的实现企业任务的完成。企业中的行政管理人员在企业中的各个部门之间起到了相互协调和分配的作用。对于企业的行政管理工作而言，通过对企业中的工作职员进行划分，按照企业中相应的管理体制进行从上到下的执行操作，是整个企业上级与下级之间具有指示性的要求，促进整个企业的行政管理工作人员加强对工作指示性的重视程度。企业的行政管理工作主要是建立在整个企业领导的权力基础之上的，对下级进行具体工作的落实和逐级的传达，这将直接的对整个企业中上级的领导对下级工作进行指示做出反应。
对石油企业日常的行政管理工作进行创新
（1）对整个石油企业的系统进行规范。对于石油企业的行政管理行业来说时常会出现对于企业中各个部门的职能分配不明确，工作的过程中无人接手或者是进行工作时进行相互干涉等问题。这将很有可能导致石油企业中资源的浪费以及工作效率低下的问题出现。因此，努力的对我国石油行业中的行政管理工作进行创新和改革是一项重要的举措，石油企业应当努力的建立起现代化的石油企业日常的行政管理体系，从而努力的消除企业所受到的政治方面的负面因素的影响。在对石油企业行政管理工作进行创新和改革的过程当中，我们应当结合国内乃至国际方面的发展形势，从而寻求一套适合我国石油企业经济发展的科学而有效的行政管理体系和途径。
（2）建立起科学而有效的石油企业行政管理的机构。对于石油企业行政管理的创新和改革主要是通过建立起科学而又合理的企业行政管理的机构来对其进行维系的。企业石油建立起科学而又合理的行政管理机构，才能够更好地打造出适应我国经济发展的需求和我国现阶段的基本国情的石油企业行政管理的体系，只有这样才能够有效的避免石油企业在日常的管理工作当中所遇到的不同问题。
（3）加强对石油企业日常行政管理中人才的管理。石油企业中参与整个行政管理工作的实施以及技术人员就是企业中的行政管理人员。对当前的形势下石油企业的行政管理来说，应当积极的引进一批具有知识结构多元化同时具有创新意识的管理型和复合型的人才。这样不但可以为石油企业的管理工作注入新鲜的血液，同时也可以有效的促进我国石油企业未来之路的发展。
（4）石油企业中应当设置科学而又合理的奖惩制度。对于石油企业的人才培养战略来说，设置有科学合理的奖惩制度是企业大力培养人才的重要手段和有利的保证，因为只有通过实施有效的奖惩制度，实现管理工作人员的奖罚分明，才能够有效的促进石油企业日常行政管理工作的不断发展和创新。
加强和创新石油企业日程行政管理工作的措施
（1）石油企业应当树立起品牌的意识。就目前石油企业的发展形势来看，我国的石油企业应当树立起自身的品牌形象和意识，对于企业品牌的思想战略方向进行明确和创新，在不断的发展自身的经济同时更应该积极的投入到国际和国内的一些公众事业当中，从而树立起企业良好的品牌形象，加强对企业社会责任感的重视程度，努力的提高公众对于石油企业品牌产品的认可度和认知度。
（2）石油企业之间应当努力的加强相互之间的协调与合作。美国对于中东国家和地区的石油进行了控制，这就在很大的程度上对我国石油的总进口量造成了制约，面对这种严峻的形势，我国的石油行业更应该努力的加强同西方国家能源和技术方面的协调合作，从而更好的使我国石油的进口市场进行拓宽。
1.梳理流程，明确部门职责。工程公司原有的管理方式一直延续着多年以来形成的管理习惯，存在着一定程度的业务流程交叉或部门职责交叉的现象，通过项目初期的业务流程梳理，促使各部门打破各自为政的界限，集合讨论，解决了许多业务流程中存在的问题，通过责权利的再划分，建立和完善了符合现代企业制度要求的内部运营结构，形成科学的决策、执行和监督机制。
2.健全制度，实现企业法制。内控体系中制度文件的编写是在原有的管理制度文件基础上查疑补缺，扬长避短，改变了以往工作中因制度不建全而导致的人为因素影响管理决策的现象，实现了公司管理的“法制”化。
3.合理授权，提升责任意志。内控体系如同企业安全的防火墙，其中的授权机制能够保证所有业务活动均按照适当的授权进行，促使公司的经营管理活动协调、有序、高效运行，减轻了高层决策者的管理负担，强化了职能部门的责任意志。
二、内部控制体系的经验
1.项目的成功与否取决于思路是否清晰。按公司业务流程设计，根据公司经营的总流程，围绕加强公司财务管理；按流程分成市场开发、工程管理、物资管理、财务管理模块，在各模块内又分成若干专业小模块；各模块的设计采取由上到下，从各处室的职责开始到落实具体经营业务和岗位职责；公司的经营业务凡与会计内部控制相关的均列入制度控制的范围；按各处室和分公司能承担的职责，合理分配责任范围。
2.划清职责权限控制是解决人为管理因素存在的重要手段。划清职责权限是为了建立互相制约的原则和基础。从控制的要求出发，应实行每一笔经济业务必须由两人及以上人员共同经手完成，每一笔经济业务记录也须由两人及两人以上共同处理才能完成，以形成相互制约的工作关系。
3.在流程清晰的基础上进行关键业务流程控制。企业应重点对主要经济流程及其相关流程进行事前控制，而非是解决问题式的事后控制。因此，我们把企业的资产管理、物资采购、工程投资、往来款支付等业务，作为重点管理对象而明确规定工作流程。
三、内控制度建立与实施过程中存在的困难与不足
在公司内控项目进行的过程中，也不可避免地遇到了一些操作上的难题，除去部分企业内部常见的一般性问题，如惯性管理，人为因素或部门间的职责不清等；但因其所处行业和所从事经营业务的特殊性，在内控制度建立过程中最大的困难来自于客观因素的影响所导致的成本失控或预算超标，以及因政策性工程而导致的抢工或窝工问题。这些问题长期存在，一方面干扰了公司整体经营计划与内控管理制度要求的实施，另一方面也给了基层管理者不受管控的合理借口。从而也迫使公司不断的从中协调，或特事特办，一事一议的现象普遍存在。
同时，在建立内控管理体系的过程中，我们也发现了许多自身的不足之处，尤其体现在管理力度与执行效率，人员能力与专业素质上，这两方面将成为今后工作改进的重中之中，需加以引导和教育，从根本上解决在内控管理制度体系中因人为因素而导致的执行障碍问题。
四、内控管理制度体系修订与改进的建议
内控管理制度体系是从企业系统观点出发做整体考虑，在制度设计中合理平衡职责权限，一方面需设计不同部门间的制约条款，规定主要经济业务的工作程序，另一方面在制度修订与改进的过程中，应注重保持一定的管理弹性空间，避免出现教条主义，不能让管控制度成为制约组织活力的障碍，更不能出现一抓就死或一放就乱的局面。
因此，在修订过程中，要充分重视来自执行层面的意见，从管理实际出发，不能从管理的理想状态出发，始终坚持实（时）效性原则，定期进行修订，剔除不适用的条款，始终保持内控制度的活力与有效性。
参考文献：
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关键词：煤炭企业；思想政治工作；队伍稳定
在我国煤炭产能过剩、库存高位、价格低迷成为煤炭行业“新常态”的背景下，煤炭企业大面积亏损，保安全、保生存、保稳定工作成为了企业生存发展的必由之路。如何解决困难时期职工思想稳定问题，是当下煤矿企业急需解决的问题。
一、影响当前职工队伍稳定的主要原因
1.矿井生产经营造成的思想波动
2012年以来，煤矿企业长期开展形势任务教育，且大多数干部职工亲身经历过20世纪金融危机冲击的艰难时刻，具有较强的危机抵御能力。但市场长期低迷，仍使许多职工对煤炭前景失去信心。特别是没有经历过煤炭行业盛衰转替的青年职工，思变、思走思想不断衍生，对企业缺乏信赖和依靠感。此外，随着煤炭滞销、煤价下滑、效益与成本严重倒挂等不利因素，收入持续下降，物价却保持高位，职工子女上学、住房等造成家庭经济入不敷出，生活上超负重心理，引起职工思想混乱，行为恐慌。
2.职工思想情绪造成的思想波动
一是缺乏有效的正面宣传引导。煤矿企业在形势教育方面，讲困难、说挑战的相对偏多，对矿井家底、应对举措、同行经验讲的少。此外，形势教育主要依靠学习材料、报纸网络等，存在教育途径少，涉及面窄，宣教效果受人员认知影响等现象，正面宣传引导不够，甚至出现了抵触现象。二是多数干部职工等考要思想不同程度存在。部分干部职工主人翁意识有待增强，等矿上的政策，靠矿上的支援，要矿上的救助，甚至有个别干部职工攀比思想严重，不讲贡献大小，只讲得到的报酬多少，混日子思想严重。这些都是制约我矿实现保安全、保稳定、保生存目标实现的重大障碍。三是对薪酬的期望值过高。部分干部职工在煤炭行业“黄金十年”期间，享受惯了优越待遇，一定程度上缓减了经济压力，提高了生活水平。可现在煤企疲软，市场低迷，收入持续下降，职工心理上难以接受现状，经常比较工资、待遇，未能及时调整心理预期，对现实情况不满意。
3.管理制度不适应造成的思想波动
部分党员干部思想波动较大，经常表现消极情绪，模范带头作用不明显，大局意识、责任意识不强，带头浪费、推诿扯皮，表率作用没有发挥。此外，现行安全培训考核过于死板，抽考、背诵方式不灵活，且处罚力度大，导致职工看到抽考人员脱岗、躲岗现象，影响职工工作积极性。
二、做好困难时期职工思想工作的途径
1.摸透职工思想是先决条件
在市场竞争激烈、内部改革深化、价值取向多元的新形势下，要将职工思想统一到矿井发展上，就必须摸透职工的思想。困难时期职工思想，可概括为如下特点：一是人心浮动，人才思动。在生产被动、经营困难的前提下，人心浮动是职工思想最明显的特点。二是精神不振，干劲不足。困难情况，绝大多数职工只能在单位等靠。久而久之，职工心理失衡，唯一的对策就是消极怠工、出工不出力。三是怨声载道，怨天尤人。在当前形势下，职工对煤矿未来发展信心不足，埋怨情绪严重是突出的特点。四是学习放纵，思想放任。由于企业效益差，工资低，失去了对企业发展的信心，也就失去了学习进步的动力，满足于现状，无所事事，不思进取。
2.严格干部管理是重要基础
队伍好不好，关键在领导。在各种困难和挑战面前，首先要抓实干部管理。只有以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓干部落实，改进工作作风，加强队伍建设，改变“庸懒散”现象，提高工作效率和标准，才能推动各项工作高效落实。二要抓实处理问题的关键。思想政治工作如果不超前，工作就会陷入被动。在煤炭行业“新常态”下，必须从职工关注的热点、难点等实际问题入手，抓热点、攻难点、办实事、求实效，用实际行动为职工做好服务。三要提高执行力抓落实。通过严格执行“作风建设巩固年”要求，强化岗位履职尽责，高质高效完成任务，主动适应煤炭行业新形势。
3.加强班组建设是重要途径
班组是企业思想政治工作的基石，是职工日常教育的重要阵地。企业思想政治工作必须要利用好班组这块“土壤”，采取多种活动，把理想教育、道德教育、形势教育渗透进去，使思想政治工作与实践紧密结合起来。同时，职工素质、技术水平的提高，也要靠班组经常性的思想政治工作来引导。班组工作头绪多，内容琐碎，决定了班组思想政治工作的内涵十分丰富。因此，做好思想政治工作要充分发挥各级组织的力量，形成齐抓共管的大政工网络，积极开展活动，把工作做活、做细、做出特色，使班组的思想政治工作落到实处。
4.关心关爱职工是关键环节
越是企业困难时期，越要关注职工生活。首先，对职工关注的热点、难点、焦点问题给予关注与回应，消除和缓解职工的思想波动。并在工作中率先垂范、带头抓安全、保稳定、强管理。然后，结合当前形势，对个别职工心理恐慌、忧虑迷茫等问题，采取个别访谈、家庭走访、专题会等形式，认真做好宣教教育、心理疏导工作。同时，各单位、各部门要严格落实政策措施，大力开展“降本增效”、修旧利废活动，从点滴入手，节支增收，千方百计保证职工利益不受损失。
作者:张举 单位:中国平煤神马集团平煤股份一矿行政办公室
参考文献
论文摘要：提升核心竞争力是推进企业发展的源泉和动力；提高人力资源管理能力是增强企业可持续性发展的核心；提高管理者的综合素质是创建企业文化的灵魂。因此，笔者结合从事黄河施工企业多年的工作实际从以上几个方面简要地分析如何提升企业管理能力。以便有助于我们在今后的实践工作中进行很好的应用。
一、管理与创新是推进施工企业发展的源泉
（一）以技术创新为核心
创新是现代企业获得持续竞争力的源泉，是企业发展战略的核心。在市场经济条件下，创新企业的发展模式就是将自主创新能力作为管理的战略基点。能不能使企业成为负责任的、有长远眼光的创新主体，企业有没有自主创新的意愿和能力，是自主创新成败的关键。在企业内部形成尊重知识、尊重人才的氛围，为发明创造者提供知识产权保护，按照国家有关规定为发明创造者申请专利，同时给予精神奖励和物质奖励。
（二）以信息化为动力
加强企业信息化建设，可以强化企业财务管理，促进管理创新，为企业带来巨大的经济效益。信息化可以提升企业的核心竞争力，那么企业怎样实现信息化？一是企业的核心业务和主导流程的信息化，二是人的信息化。如：海尔的“市场链”就是以“日事日毕，日清日高，人人都管事，事事有人管”管理模式为基础，以订单信息流为中心，带动物流和资金流的运行，实施“三个零”（质量零缺陷、服务零距离、运营零成本）目标的业务流程再造。企业信息化的主要目标之一就是让人们消除彼此在认识上、知识上和语言上的障碍很好地融合在一起。
二、提高人力资源管理能力是增强企业可持续发展的核心
（一）创建人本管理的新模式
1、重视员工。企业要在竞争激烈的市场环境下生存，必须具有某种核心竞争力，而核心竞争力的主要资源基础和源泉是企业的员工，是企业可以利用并且必须赖以生存的各种人力资源。旧有的那种视人为工具的观念必须被抛弃，企业必须考虑如何与自己的员工共同发展，必须实施以人为本的管理。
2、激励员工。为了鼓励员工创造佳绩并建立忠诚感，企业必须采取措施，制定一系列旨在调动员工积极性的人力资源政策。具体措施有：满足员工的情感需求；实施民主管理；改革分配方式；加强与员工的有效沟通等等。
（二）建立有效的人才激励机制
企业自主创新的关键是人才，要广纳人才，爱惜人才，充分发挥人才的作用；要充分理解追求是科技人员在创新和发明上最迫切的需求，成功追求本身对他们就是最大的激励、最大的快乐、最大的满足。
（三）为科研人员搭建创新的平台
企业要加大对研发的投入，使企业的发展具有长久的动力。防止企业产值增加了，研发投入却没有相应提高的现象发生。建立科学的人才评价机制，在鼓励成功创业的同时宽容失败的机制，给人才创造宽松的创新环境。
三、提高管理者的综合素质是创建企业文化的灵魂
（一）提高适应市场变化能力
企业管理者要在复杂的市场竞争中，始终做到头脑清醒，不能因为经济利益而牺牲政治利益，保持国有资产保值增值、不受损害。要始终把握科技发展的方向和趋势，把握好企业发展定位，将企业发展战略纳入到可持续发展的轨道上来，始终保持企业健康、快速、持续地发展。
（二）提高驾驭市场能力
企业管理者是在充满风险的市场竞争中必须提高驾驭市场的能力，面对复杂的市场经营环境，敢冒风险，要善于把握市场趋势，打破旧的市场格局，不断创造新的市场。要不断提高对环境变化的适应力，注意把握市场脉搏，培养敢于接受新鲜事物的能力。
（三）提高决策管理能力
企业管理者应利用多种形式，认真学习和借鉴成功企业决策和管理的优秀成果，剖析企业当前存在的许多深层次矛盾和问题。根据市场经济法则，注重企业执行力建设，融合先进的管理文化，抓住人力资源、市场营销、成本核算、资金运作等管理重点，不断创新管理理念，完善管理制度，提升管理效果，提高管理水平，确保企业高质量运行、高速度推进、高效益发展。
（四）提高民主管理能力
企业管理者要继续牢固树立“以人为本”的思想，保证广大职工的知情权、参与权和监督权，发挥广大职工的聪明才智，挖掘每个职工的内在潜能。大胆使用先进的企业管理方式，提升民主管理能力，以开放的心态、宽广的胸怀积极鼓励、支持职工的各种创造性劳动，集纳群体智慧以取得企业生生不息、源源不断的内在驱动力。
（五）提高廉洁自律能力
随着建筑安装管理体制及运行机制的建立和完善，目前各省已建立起有形建筑市场，逐步推行工程招投标制，市场竞争更加激烈。同时，随着国内电力需求趋于饱和，电源点的投资规模和速度都会大幅度下降，一些大型工程可能拖后或中断。大多数施工企业都不同程度面临任务不足、负担沉重的困境。
由于我国目前正处在由计划经济向市场经济过渡时期，旧的管理体制还没有完全被取缔，加上法制不健全，市场经济管理体制也有待进一步完善。在这样的市场环境下，本来就僧多粥少的施工行业除面临完全的买方市场外，还必须承担不正当竞争行为所带来的严重冲击，形势相当严峻。市场经济要求施工企业在国家定额的指导下，依据自身技术和管理情况建立内部定额，提高投标报价的技巧和水平，并积极推进工程索赔的开展，最终实现在国家宏观调控下由市场确定工程价格的管理体制。
尽管目前不规范的市场经济体制对施工企业参加竞争很不利，但从企业长远的发展方向来看，施工企业走向市场已经是历史的必然。因此，如何在市场中求生存、求发展，在竞争中取胜就成了电力施工企业必须认真考虑的问题。
1分配制度和人事制度的改革
a)电力施工企业在市场经济环境下，应学习集体企业、个体企业那些先进的、行之有效的人事分配制度。人事分配制度改革就是把现代管理思想和一些集体企业、个体企业的分配办法揉合在一起，使企业的分配制度有大转变，形成企业独特风格的员工分配制度。
b)对于企业的高中层管理人员，施工企业要从其发展需要出发，制定合理的人力资源计划，既培养一批复合型人才，又招聘一些高素质人才为企业服务，并建立良好的竞争机制和流动机制，为各级人员创造机会，稳定骨干队伍。
c)积极开展员工的技术培训，提高员工素质。施工技术管理人员素质的高低直接关系到施工企业的产品质量和经济效益。
d)企业在提高员工技术业务素质的同时，还应注意提高他们的政治思想素质，重点是加强职业道德教育，使他们安心本职工作并具有良好的职业道德和敬业精神。
2增强忧患意识，大力开拓市场
随着有形建筑市场的建立，凡属800万元以上工程项目都必须到有形建筑市场进行公开招标，这对施工企业将产生深刻的影响。另外，国家在几年内不批电源点项目意味着全国63家电力施工企业，将有一半被社会淘汰，市场就是这么残酷。电力施工企业之间将真正地在竞争中比成本、比质量、比安全以及市场的开拓能力。因此施工企业要树立强烈的忧患意识，进一步提高企业管理水平，加强企业内部管理，包括企业员工管理制度、分配制度的改革以及成本控制，同时要大力提高市场开拓能力。
3重视价格资料积累，提高投标报价水平
对施工企业来讲，工程造价资料的搜集、分析与处理对投标报价有举足轻重的作用，因为大多数工程在招标阶段还无法提供详细的工程量清单，投标单位只能根据工程的建设规模、建设地点、结构特征，借用以往类似工程的造价资料进行投标报价。为此，如何保证工程造价资料的真实性、合理性就显得格外重要，工程造价资料虽不具有法定性，但要真正实现它的使用价值，就必须讲质量。资料积累工作不仅仅是原始资料的搜集，还必须经过加工、整理。为保证资料的真实性，资料的搜集就不能仅停留在设计概算和施工图预算上，还必须立足于企业以往工程的投标价、合同价、企业内部经济考核指标、竣工决算等资料；为保证其合理性，就必须将竣工决算价与投标价、合同价、企业内部经济考核指标、预算价进行分析对比，去粗取精，去伪存真，使造价资料能真实反映企业的施工能力和管理水平，最终形成具有竞争力的企业内部定额和单价。
4增加成本控制力度
施工企业要结合财务年度、月度预算制度，采取有效措施，加大成本控制力度。财务部门通过分析各种费用支出情况，提出各种费用的使用计划数，努力降低管理费用。用盘活资金来降低财务费用。在加强人工费发放监督力度的基础上，建立人工费发放超支部分列入利润分成预提制度。加强班组定额划块管理，合理优化施工方案，合理配置生产要素，提高施工班组的工作效率。
5依靠科技进步，提高科技和质量水平
企业要全面认识和落实科学技术是第一生产力的思想，宣传和学习《关于依靠科技进步推动产业结构优化升级的决定》，迅速在企业内部倡导和鼓励全体员工学科学、用科学，钻研技术的良好风气；设立科技风险、奖励基金，制订科技奖励实施细则，调动广大技术工程人员和员工开展科技攻关的积极性。结合施工企业的实际情况，逐步从计划经济下的生产型向市场经济下的经营开发型转变，从劳务型施工企业向施工管理型企业转变。努力提高工程管理人员、班组长的工程管理水平，把企业建设成为具备一流的工程管理水平、一流的施工技术、一流的机械装备、一流的工程质量和一流的售后服务的管理型企业。
建立完善的质量保证体系是施工企业发展的必经之路。目前，国内大部分施工企业都获得了IS09002质量保证体系的认证。认证是一个起点，关键是质量保证体系的有效运作，质量体系的定期审核和检查是促进工程管理的有效方法。更加重要的是全面提高施工管理人员和施工人员的质量保证意识，保证施工质量，减少返工并杜绝质量事故，这样就可以缩短工期，提高劳动生产率。认真分析质量事故原因，总结经验教训，强化员工的质量名牌意识、精品意识及工程达标意识。
6发展其它产业
企业文化就是企业经过时间长河积淀下来的习惯。
从我们身边说起，有什么样的习惯要在这里倡言呢？
我想说的是：发扬“传、帮、带”传统，营造“学、赶、超”风气。
下面从三点来谈：
一、办公室现状分析
通过办公室人员结构的调整，随着新大学生的加入，办公室人员学历的整体提高，整个办公室充满了昂扬的青春朝气和e时代新文化的清新气息。
二、企业文化“传、帮、带”传统的解析
根据我近20年的工作经历和亲身体会，我厂有一条大家熟知的习惯，对待新员工，老职工总是自觉地传授自己的工作经验，在新同事遇到大大小小困难时，总是热情帮助，带领新同事尽快进步，培养其尽快独当一面。这就是企业“传、帮、带”的良好传统。
回顾自己从一个懵（meng）懂的学生，伴随企业近20年来的发展，所走过的春夏秋冬，和成长的点点滴滴，由衷感激企业的培养，同时也被老员工的无私所感动。
眼前我也可以以“老员工”自称了，该如何对待自己身边的新同事呢？
三、办公室企业文化倡导：
发扬“传、帮、带”传统，营造“学、赶、超”风气
如果说我们这个年龄段的是企业的今天的话，毫不夸张地说，新同事们将成为企业的明天。
把我们的所知、所会、所悟，无私地教给新同事，做好“传、帮、带”，是企业发展对我们的要求。虚心向老同事学习，勇于担当历史重担，也是企业发展对新员工的迫切要求。
新员工和老员工之间不是饭碗的竞争者，更不是前程的绊脚石。那究竟是什么呢？是今天和明天的传递，希望和腾飞的延续；只有把握住了今天的希望，才会赢得明天的壮大和腾飞。
集团企业在产权结构以及股权结构方面都存在复杂化、多元化的特点，所以为了适应企业的进一步生存与发展，必须建立健全公司治理结构。目前在董事会决策职能、监督职能强化方面以及投资管理模式改革方面还有许多不够完善的地方。另外，对于某些基础不够扎实，组织结构不够紧密的集团公司而言，内部链接的脆弱，成员企业之间没有形成统一整体，缺乏根本性的发展指导原则，在各企业间公司体制、人事结构、文化特点等方面的无法有效融合，都为集团企业的总体发展带来了严重影响。
集团企业内部控制工作的一个重要工作目标就是最大限度地降低企业生产经营过程中所可能遭受的风险。因为对于集团企业而言，由于企业市场规模大、生产经营领域广，所以可能遭受的风险就会更大更多。而许多集团企业在风险预警及控制方面尚未建立起一个更为有效统一的机制，这就给内部控制管理的风险防范与控制造成了许多困难。
集团企业由于内部存在众多一定程度上相互独立的企业，所以在信息沟通与交流共享方面与一般单一法人的企业相比，具有更多的分散性与决策多层性特点，因为不是每一家子公司都拥有相同的信息化水平和信息系统，所以如果无法及时采用有效措施消除信息障碍，增强集团企业内部的信息沟通与交流互动，那么肯定会严重影响到集团企业信息畅通与对称性的有效实现，从而给企业内部控制管理工作带来更多障碍。
集团企业的内部监督工作应该是由内部审计部门以及对内部监控制度的有效施行来实现的。但是由于目前我国集团企业在内部监督控制制度建设方面还没有形成一个统一的体系，加之企业领导者对于内部审计机构存在一定程度的重视不足，从而让内部审计部门的独立性以及监督控制作用受到一定影响，最终影响到了集团企业的总体内部控制工作质量。
针对上述提到的关于集团企业内部控制工作方面存在的主要问题，在切实加强集团企业内部控制工作方面，应该更加注意以下几个方面。
1加强内控环境建设营造一个良好的内部控制环境对于集团企业的内部控制管理工作而言尤为重要。在内部环境建设方面，首先要注意对企业文化的建设与重塑，要在母公司的统一构建下，将各个子公司及全体工作人员融入到一个统一的文化环境当中，建立统一的信念、统一的意识、统一的价值观念以及统一的经营理念，在统一化的企业文化影响下，才能将内部控制规范以及具体制度进行更好的渗透与推广。其次，内控环境建设要加强对人的因素的重视，重视人的因素就是要加强企业全体员工的道德建设与人格塑造，要提升员工的业务水平与操作技能，要在员工群体中树立终身学习意识，要提升员工对内部控制的认识程度，要让员工从被动遵循内控制度逐步转为主动约束自己，提高自律意识。另外，重视人的因素还要表现在人事任免上面，由于内部控制在各个子公司内部施行过程中对于子公司的最高管理者往往没有监督约束力，所以母公司对于子公司的最高管理者必须严格其任免与管理，要采用公平、公正、公开的人事任免制度，要定期对管理者进行考核与监督。
2加强协调机制建立协调机制是为了确保集团公司内部在各项经营决策执行及各种信息往来过程中的统一协调，实现执行力上的大幅度提升。在协调机制监理方面，一方面可以根据集团企业的自身条件和实际需要对集团内部的一些重大问题及时召开现场会议、电话会议或网络会议，确保意见及时统一和准确传达。另一方面可以调派母公司及子公司的各职能部门人员组成专门的协调小组来有针对性地讨论、协调集团内部的重大问题。再次是母公司对于派驻到子公司的财务经理的权限责任等要切实授权，保证其能够真正参与到子公司的各项经营决策及讨论当中去，并且要加强母公司对财务经理的管理和约束力度，而且要采用定期轮换制度，来起到避免财务经理与子公司管理者合谋损害集团企业整体利益现象发生的作用。
3建立风险评估体系风险管理部门对于普通单一法人的中小型企业来说也许可有可无，但是对于集团企业而言却是必须要有的。风险管理部门的职责就是针对集团企业的现实情况及未来发展需要制定出科学合理的风险管理政策及管理标准，管理标准可以具有一定的弹性以方便子公司根据自身实际情况进行微调以及进一步细化。通过风险管理部门的建立能够有效实现集团企业的风险预警、风险分析、以及风险处理等各方面的管理，从而全面提升企业风险防范与控制能力。
4加强信息共享平台建设集团公司要建立起覆盖母公司及所有子公司的集团信息网络，这样能够使各个子公司的一切市场开发、产品生产、财务管理等信息在信息网络上全面反映出来，从而实现集团内部的信息共享。在集团网络当中要实现企业预算、业务处理、合同管理以及资金结算的中心化处理模式，从而保证所有工作项目都能够实现集约化管理，最大限度地确保管理的集中性和信息传递的及时有效性。而且通过集团网络也能够快速实现子公司的意见上报和母公司的决策下达。