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民宿保安工作计划

时间:2023-02-11 21:22:20

导语:在民宿保安工作计划的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。

民宿保安工作计划

第1篇

一、加强学习,不断提高。认真学习党的十七大精神,在自学和组织学习的基础上,学习紧紧围绕主题,深刻领会科学发展观的科学内涵,探求发展规律,收到良好效果。学习温总理《政府工作报告》、学习《》(修正案),学习抗震救灾英雄教师的先进事迹。通过教育学习,大家的精神面貌更加振奋,主人翁意识更加坚定,服务态度更加热情,工作责任心进一步增强。

二、积极开展节能减排活动,向管理要效益。为完善制度,规范管理,今年制定了《关于开展节能减排活动的意见》。把牢节电关,减少浪费;针对部分公共部位长明灯现象,明确最终责任人,从点滴做好节电工作。在洗刷间,张贴节水宣传录,以提高师生节水意识;加强巡查,及时发现修复坏损水设备,减少跑漏;适时进行管线改造,从源头采取措施,努力做好节水工作。保证了学校用水需要。今年电费开支约1.5万元,比减少1万元。争取在安全用电、降低用水方面进一步做好工作。

三、规范操作,积极做好校舍维修。积极从多方渠道争取资金完成了对教学楼的部分教室维修粉刷工作;完成了日常房屋和相关设备维修工作。及时对下水道、化粪池的漏水、漏粪影响社区居民的实际问题进行了解决。

四、规范物品采购,把好质价关。对于纳入政府采购的物品,依据相关政策法规进行规范操作。对于不纳入政府采购的常用物品,坚持做到“货比三家”,定期比价,及时掌握市场行情,以确保所采购的各类物品质优价廉,全年累计采购常用物品1万余元。在工作中能积极做好各部门急需物品的采购工作,努力保证物品急时供给。

五、加强资产管理,提高保障服务水平。严格执行学校制定的各项资产管理制度。做好校产的验收、移交、调拨、报废等方面的日常管理工作;做好各类资产报表的统计工作;做好每学期固定资产清查核和低值品的核对工作,确保各类资产的安全性和数据资料的准确性。做好低值耐用品的日常管理和常用办公用品、设备耗材等物资的保障、发放工作;注意抓好物品管理协调工作,努力使“物尽其用”,避免不必要的浪费。全年发放常用办公用品和设备耗材近万元。

六、规范食堂管理,提高饭菜质量。确保食堂保障正常。针对学生家庭困难的特点,主动与他们沟通,适时召开师生座谈会,分析情况,征求意见,在物价居高不下,成本不断提高的情况下,通过努力使食堂管理逐步规范,伙食保障基本平稳,服务水平不断提高。

七、建立广泛的信息渠道,努力做好日常维修及通信保障工作。日常维修点多面广项目多,为实现维修工作快速及时的承诺,维修管理人员根据学校实际,学生宿舍由以前宿管员每日报修改为主动上门巡察服务,实现了日常维修快速及时的承诺。对公共设施设备的维修,坚持巡视检查制度,发现问题,及时修理,保障了教学服务和教学需要。认真做好通信设施维护工作,确保电话线路的畅通。

八、高标准做好校园保洁保绿工作。高标准做好校园绿化和校园保洁工作。为进一步提高保洁水平,继续坚持不间断保洁,加强岗位操作制度和巡检制度的落实。花木养护工作在做好浇水、施肥、剪修和防治虫害的同时,注重在养肥养秀方面下功夫。通过共同努力,校园绿化和保洁水平不断提升。

九、进一步深化“平安校园”建设。根据学校年度安全工作部署,以“区级治安安全示范单位”建设为目标,强化校内社会治安综合治理,努力确保师生人身安全、学校财产安全,切实维护学校的安全稳定,较好地完成了年初制订的工作计划,基本实现了预期目标。健全制度预案,促进规范有序管理。灭火和应急疏散预案、应急救治和疾病预防措施、处置食物中毒事件应急预案等,为最大程度地预防各类突发事件和减少突发事件造成的损失,保证师生的生命和财产安全,维护校园稳定提供了制度保障。突出工作重点,确保校园安全稳定。校内各类人员进出难以控制,给安全管理工作带来很大难度,年秋学校通过各方努力将后门通道进行了封堵。开展在校生安全防范教育。

一年来,积极配合派出所、交警队、森林派出所等单位通过多形式、多渠道开展在校生的法制教育及交通安全、人身安全、网络安全、危害、森林火灾等方面的宣传教育,进一步增强了在校生的法制观念、安全意识,提高了学生防范自救的能力和参与和谐平安校园建设的积极性。在校园主要通道、公共部位安装了监控探头,并对所有监控设施进行了整合,将控制室移至门卫室。目前,校园内重点要害部位实现了监控全覆盖,为确保学校财产安全和及时发现处理安全隐患、事故苗头提供了有力保障。贯彻防消结合的消防工作方针,落实防火责任制。为确保学校的防火安全,严格执行消防安全制度,每月进行全面的消防专项检查,对校内所有消防设施、器材进行定期保养、更新。确保了消防设施配备合理、安全有效。为提高处置能力,年秋季组织了一次由保安、宿管员和各重点防范部位责任人参加的消防安全教育和灭火演练。

第2篇

同时通过家长信和短信平台告之家长,在接送孩子时,不要把车辆驶进校园,不得将交通工具停放在校门口,影响学生的进出,共同维护好校门口的交通秩序。以下是为大家整理的平安校园学期总结汇报资料,提供参考,欢迎你的阅读。

平安校园学期总结汇报一

为了更有效地贯彻落教育局年初下发的关于创建平安校园总体要求和部署,一年来在学`校安全工作领导小组的直接领导下,在全校师生的共同努力下,在平安校园建设方面取得了可喜的成绩。现总结如下:

一、领导高度重视

在创建平安校问题上,领导班子高度重视这个问题,特别是加强学校各岗位的责任管理,是校园平安和安全教育的亮点,班子多次召开会议专题研究这个问题,他们清楚地认识到学生的安全和教学的质量是学校教育的生命线,为此他们要求在各个岗位上要把安全放在第一位,真正去实践“三个代表”的要求,切实开展以“珍惜生命、爱我校园、爱我学生” 主题的校园文化建设,学校采取不同方式对教师进行岗位责任的督导,向学生进行文明守纪教育,学生自觉做到在校是个好学生,在家是个好孩子,在社会是个好少年,我校学生犯罪率为零。认真贯彻《未成年人保护法》和了《公民道德纲要》,认真落实国务院的《若干意见》指示精神,加强未成年人思想道德建设工作。

二、完善岗位责任制

为进一步完善原有的综合治理工作小组,又建立了校园平安秩序的领导小组,每日一位领导做总值,和值周教师值周生一起来维护好学校教育教学的平安秩序。在此基础上学校与各位教师签定了安全责任状,教师对学生的安全责任与年末的岗位目标管理考核挂钩,这样使制度具体落实,不留于形式。夏季教育学生不要到湖边和河边去玩,教师做到向学生进行耐心的教育,在重大的安全问题上,学校领导教师都能及早做出相应的对策,致家长的一封公开信,一封是关于防溺水的问题的信,班主任教师同一些家居附近有水的学生家长取得联系,叮嘱家长要注意孩子安全问题,一封是安全问题的信,在这个同时,我校聘请了交警到校讲解交通安全的重要性和怎样遵守交通规则,学生还进行了“交通事故”画板的参观,使学生上了一堂生动的教育课,我们通过家长学校和家长委员会最先了解核实,经过侧面了解,同时我校有一支事业心、责任感强的教师队伍,教师有了依法执教的法律意识就给学生创设了一个平安的校园学习生活环境,我们的这些做法得到家长、社区认同,他们同我们一起来关注的健康,这正是由于我们尽心去工作,尽心去关爱孩子,所以,我校无一例类似的事故发生。

三、抓常规管理

加强对学生的德育教育和法制教育是学校对学生进行的常规教育,实施警校共建,学校及周边的平安环境是我们维持正常教学秩序的条件,我们定期向学生进行日常行为规范的养成教育,教育学生掌握防火、防盗、防水的一些常识。比如,在十一月中旬由政教处牵头组织了一次紧急疏散演练,效果非常好。 在加强学生的思想道德建设上,我们号召学生远离xx、崇尚科学,利用双周四下午第七、八两节课时间进行科普知识阅读,丰富学生的文化活动。

除此之外,我们对门卫、食堂、学生宿舍也签定了安全责任状,并按责任制度进行管理检查,层层落实,各部门落实,使责任到人头,门卫关口工作抓得更紧,对一切外来人员不得进入教学楼,上级领导检查工作,门卫都要事先与办公楼取得联系,领导同意后,方可放入,家长找教师,等到下课后到收发室进行交谈。并对来校者进行登记,加强值宿工作和部门防范工作。

我们的平安校园建设工作才刚刚开始,还存在一些问题和不足,有待于在今后的工作中不断改进和加强。为办人民满意的教育做出应有贡献。

平安校园学期总结汇报二

我校自迁址以来,在市教育局的正确领导下,坚持预防为主、防治结合的原则,从增强师生安全意识、强化学校安全管理入手,通过明确责任,落实措施,深化和拓展平安建设工作,扎实做好校园及周边治安综合治理工作,通过完善各项管理制度,优化工作效率,加强与街道、派出所的协作,齐抓共管,切实把学校安全工作作为提高依法治校和构建和谐社会的一件大事来抓紧抓好。我校在创建“平安校园”的工作中作了大量的工作,现总结如下:

一、统一思想,提高认识,切实提高“平安校园”创建工作的责任感。

营建安全、稳定、文明、健康的育人校园,既是我校“一切为了孩子的成长和发展”的办学理念的需要,又是践行“三个代表”重要思想的需要,更是加强党的执政能力的具体体现。学校对全体校委会成员和教师工专门进行创建精神的传达,要求全体校委会成员、教师树立安全第一的思想,不仅要有安全意识,更要具备安全能力。

同时对学生进行各种形式的安全知识教育,学生安全意识明显增强。在迁址初期,我校针对安全问题,就对体育器材设施、教学设施、建筑物等进行了全方位检查,并在寒暑假期进行了大规模的维修。维修内容包括消防器材、围墙、门窗、水电等。学校“平安校园”创建工作领导小组成员分工负责,责任到人,签订安全责任书。在学校统一要求下,细化责任内容,落实安全措施,并以此形成有效的长期管理机制。在抓好内部安全工作的同时,主管安全的副校长经常与城西派出所保持联系,使得我校周边治安环境时时刻刻得到较好的治理。

二、健全制度,强化责任,切实把学校安全管理工作落到实处。

学校成立学校平安校园创建工作领导小组,层层落实学校治安综合治理责任制。学校领导高度重视学校安全工作,专门召开学校综合治理工作会议,分管副校长亲自带队并邀请当地公安、消防、安全生产部门检查校园及学校周边安全情况,督促隐患整改,学校各相关部门签订安全责任书,层层落实责任制,做到安全工作人人有责。

制定和完善校园安全建设管理的规章制度,是创建活动的重要内容之一,我校严格执行校园准入制度、规范日常管理;建立健全突发事件处置工作预警预案体系,落实应急反应机制;建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制;制定安全保卫工作制度;严格落实24小时治安巡逻和巡查制度;建立健全平安校园建设工作责任追究机制。我校制定各类安全制度达10多种。

责任落实:根据“谁主管,谁负责;谁主办,谁负责”的原则,学校各部门相继与安全责任人签订了安全责任书。

措施具体:定期进行安全大检查,发现问题及时整改。

经费落实:在安全管理中,学校领导保证资金的落实到位。学校教学设施的改造、体育器材的更新、校园围墙的修缮、照明设施的增添、校园文化建设等等,迁校四年来,学校投入资金就达10多万元,为“平安校园”的创建提供了强有力的资金保障。

三、以学生安全为创建工作重点,采取多种措施有效防范各种安全事故。

1、加强防火工作,筑牢防火墙。学校按照公安消防部门的要求严格校园防火管理,开展消防安全专项整治工作,对图书馆、多媒体教室、实验室、会议室等学生学习、活动、生活场所,对电器、电线、灭火器材、消防水源全面检查。查出隐患,明确责任,限期整改,确保防火工作再上新台阶。

2、加强校园建筑物、施工安全管理。学校严格按照上级要求,定期对校舍建筑物、构筑物开展检查,寒、暑假期间,我们开展了幼儿玩具等设备安全检查维修。对校内楼梯等设备逐项检测,发现问题及时维修,保证设备运行正常。

3、严格食品卫生安全管理,防止食物中毒。加大宣传力度,杜绝学生购买不洁食品,对校园周边食品商店进行了严格的监督。

4、开展学生放学路队护送制度及家长接送制度,防止学生交通安全事故。学校与家长签订行车安全责任书,明确职责,落实责任,加强教师、家长、学生交通安全教育。及时与家长沟通,取得家长的支持与配合,结合安全教育主题,向家长们发放《致家长的一封信》使家长们充分了解我校创建“平安校园”的具体活动,提醒家长们在家中加强安全教育。

四、加强宣传教育,提高安全意识。

1、学校广泛开展治安防范宣传教育。坚持对教师进行安全教育培训,学生思想道德、安全防范教育纳入课堂教学内容,通过聘请司法人员来校讲座、集中讲话、班主任讲话、图片展览,还利用会议、广播、黑板报等形式进行了广泛的宣传,并发动各班广泛开展班队活动、知识讲座、知识竞赛等活动,提高师生的安全防范意识。

学生安全教育常抓不懈,通过开展“创建平安校园大家谈”主题班队会,每个班级结合自己班级的特点,制定出创建“平安班级”的方案。学校根据不同年级学生的特点全面开展安全教育,以交通安全、消防安全、食品卫生安全等为主要内容,丰富学生安全知识,提高学生自防自救能力。

2、以安全教育月、安全教育周为载体,全体动员、全员参与,开展防盗、防窃、防火、防电、防溺水的活动,寓安全教育于活动中。加强节假日、劳动生产实践、课外活动等的安全教育,增强全体师生的安全意识。加强家校联系,通过家长学校等渠道形成学校与家庭预防减少未成年人违法犯罪的合力,有效预防在校学生违法犯罪和安全事故的发生。

3、加强法制宣传教育,积极开展反、禁毒教育,增强师生的法律意识,学校全体师生都能做到遵纪守法,维护安全稳定和法律的意识较强,没有发生师生违法犯罪行为。

4、加强心理健康教育,开展心理咨询,关心学习、生活困难的学生,耐心教育经常违纪的学生,工作措施到位,教育效果好。全体学生热爱学习,健康向上。

五、参与社会管理,维护治安秩序。

学校把参与社会治安综合治理工作纳入学校工作计划中,认真落实上级社会治安综合治理会议精神,密切配合有关部门加大学校周边地区治安秩序的整治力度,校园周边200米范围内无网吧、无治安乱点,无非法经营的报刊点、音像摊点、饮食摊点等影响学校教学秩序和学生身心健康的营业场所,交通秩序良好,保证了学校教育教学工作的正常开展,维护师生的正当权益,创造了稳定的教学秩序,优化育人环境。

六、齐抓共管,群策群力,平安校园呈现蓬勃生机。

学校领导高度重视,并进一步加强管理,整治校园环境,学校教学区、运动区整齐有序、环境优美,得到了各级领导的充分肯定,学校的平安创建活动如火如荼,多次接待本市和外县市兄弟学校的参观考察。我校一直坚持“教育为重,预防为主,标本兼治,重点治本”的方针,做足做好“防”文章,学校教育学生养成良好的生活习惯,在提高安全防范意识的基础上定期组织对学校各处进行安全大检查,摸清学校可能存在的安全隐患和潜在的矛盾,并做出相应的对策,把事故消除在萌芽状态中。由于工作扎实,学校没有出现重大的事故,师生中没有出现违法乱纪的行为,学校内部治安秩序良好,无突出治安案件、无重大安全事故,未被公安机关进行行政处罚。

通过“平安校园”创建活动的开展,进一步增强小学生和教师的安全防范意识,健全学校内部安全管理制度和工作机制,切实提高学校的治安防范能力,有效预防未成年人违法犯罪和重大安全事故。学校与有关部门加强协调配合,持续深入地开展校园周边环境综合治理,切实改善学校育人环境和校园周边治安状况,实现全年无安全事故的平安校园。我们将继续努力,进一步深化平安校园创建的各种活动,不断提高我校的安全工作水平,为把我校建设成为“平安校园”而努力。

平安校园学期总结汇报三

学校安全工作维系千家万户,是维护学校正常教学秩序的首要前提,是学校日常教育工作的重要组成部分。我校下辖一所校区,在校学生821人,其中辅小728人。被xx省道和320省道环抱,由学校的扩并,新登副城工业平台的扩建,民工子弟的增多,致使一部分学生上学路途超十华里,须乘坐接送车,骑自行车上学,增大了我校安全工作的难度,安全工作形势十分严峻。

安全无小事,我校秉着“责任重于泰山”的宗旨,始终把师生安全放在学校工作的首要位置。为进一步抓好学校安全工作,深入推进“平安校园”的建设,根据(富综办[2015]6号)精神,坚持以“安全第一,预防为主,单位负责,突出重点”的方针。一年来,我校未发生过较大的安全事故,维护了学校稳定,促进了学校教育教学工作的平稳和协调发展。现将我校创建“平安校园”活动工作总结如下:

一、规范管理,明确职责

学校安全管理组织机构健全,职责明确。成立了以校长为组长,副校长和大队辅导员为副组长,教导主任、总务主任、校区负责人、年段段长为组员的创建领导小组。分块负责,责任到人,统一指挥,各块协调。做到既各司其职,又密切配合。安全管理做到网络化、科学化,常抓不懈。副校长主管安全工作,保证了我校各项工作的有序健康开展。

二、完善制度,落实责任

1、为做好安全工作,学校把安全工作列入议事日程,制订了松溪辅小创建“平安校园”计划,学校的工作计划、教研计划、德育计划、年段计划、班主任工作计划中都把安全工作列为重要内容指标。在此基础上,学校还制订了《重大事故报告制度》、《外出活动报批制度》、《学生应急避险预案》、《传染病防治应急预案》、《食品中毒应急处理预案》、《接送车管理和骑自行车管理制度》等,各专用教室和化学用品都有专人负责,各负其职。

2、层层签订安全责任状,落实责任制和责任追究制。学校与分管领导和各个部门负责人,每个教职员工签订了20xx年度安全责任状。同时与各班主任,各块管理员签订安全管理责任书,做到人人都是安全管理员,人人都是安全责任人。并建立安全考核细则,严格执行责任追究制,和月度、年终考核、评职、评优、绩效挂钩。

三、形成工作制度,突出长效管理

1、每周一教师例会,学校领导都提醒全体教师,尤其是班主任要加大对学生安全教育的管理力度,每周利用晨间谈话的时间,进行一次安全教育。政教处每月的班主任例会,都检查各班有关安全教育的内容和记录,做到警钟长鸣。一旦发现安全隐患,及时通报,立即整改,并及时对学生进行正面教育,做好安全防范工作。

2、注重学校食品卫生安全的管理。我校有近900人在校用膳,食品安全尤其重要,学校分派缪超民老师负责,公布每周食谱,每日购菜进行检测,做好台帐、留样备检。对饮用水机半月进行一次清洗消毒,要求食堂工作人员持《健康证》上岗,衣着整洁端庄。校内垃圾半月一清除,确保正常的教学秩序和师生的生命安全。

3、发挥小助手作用。每天有小安全员坚守校门和各个班级,坚持对来校人员和各班的情况进行检查,并将检查结果上报给少先队大队部,由值周教师(2)在第2周周一早上向全校师生进行通报,使安全工作的触角延伸到校园的每个角落。

4、注重对传染病人的长效管理。自2015年以来,学校十分重视对发热病人的管理。由卫生保健老师负责,各班主任配合,做到三检、三汇报。即做到晨、中、晚三检,发现班级中有3人发热报校长室,5人以上发热报镇防保站,无发热病人实行零报制。并配备口罩、清毒液、洗手液。做到一周消毒一次,一天一备案。发放致家长信,要求家长一旦发现自家小孩有类似情况,立即到指定医院求诊,做好隔离,以防蔓延。

四、开展宣传教育,增强安全意识

1、班主任利用晨间谈话时间,每周学生进行安全教育,并做好记录,每学期举行三次安全为主题的班队活动,列入班主任工作的考核内容,让安全铭记在心,让安全知识伴学生成长,让安全活动贯穿始终。

2、开展形式多样的宣传教育,开展多次以安全为内容的国旗讲话,对学生进行“珍爱生命,安全第一”的交通图片展示,5月12日下午2:00进行“应急避险”大演练,6月份进行了灭火和使用灭火器演练,提高学生的防范自救能力。利用红领巾广播站,每周播两次安全方面知识演讲,利用黑板报,结合实际,对学生进行“食品安全”知识,防治“水痘”,预防“甲流H1N1流感”的知识宣传,请新登交警来校讲座,法制副校长讲述“预防青少年”犯罪案例,充分发挥学校“心理辅导师”的作用,对有心理障碍的学生进行疏导和帮助,解除他们的烦恼与痛苦。做好“留守儿童”的管理,找一些有教育经验和爱心的老师做爸妈。引导他们健康成长。

3、当节假日来临之际,以发“致家长”信的形式,提醒家长在节假日里,对孩子进行安全教育,远离网吧和水塘,不到公路和人群聚集的地方去游玩。遇到作息时间调整,或留校补课,利用学校“一点通”的短信平台告之家长,使家长能及时到校接送孩子,避免孩子在路上逗留发生意外事故。同时通过家长信和短信平台告之家长,在接送孩子时,不要把车辆驶进校园,不得将交通工具停放在校门口,影响学生的进出,共同维护好校门口的交通秩序。

五、加大硬件建设,提升防范水平。

1、学校发现围墙倾斜,随时有倒塌的可能,校园内部活动范围较小,学生经常在墙下活动。为了避免墙体倒塌砸伤学生。今年8月份,在主管部门和镇政府的支持下,学校领导汇同总务处,花费近1万元左右,把围墙推倒重砌,消除了隐患。

2、综合楼建造15年有余,楼顶露天受爆日风雨侵蚀,一到大风雨天,由于排水系统欠佳,三楼的电脑房和四楼的教师宿舍常进水,影响了电脑使用寿命和教师的生活、学生的学习。今年8月份,学校请来施工队技术员,花费3万余元整修了屋顶,排除了隐患。

3、学校汇同运管部门、交警,切实做好上下学学生的安全工作。a.实地墈察车辆进出线路、路基;b.定好候车点,c.制定接送时间,d.选好车队。学校要求学生排队,戴好小黄帽、生命卡上下学,值周干部维护乘车人员的秩序,值周教师准时将流动红绿灯安放到十字路口,确保安全。

4、坚决制止放学后留学生补课,做到放学以后清场。若急需补课,做到学生在老师在,回家时老师或家长护送。

5、针对昌东校区的实际情况,学校领导汇同政府有关部门,对昌东校区安装了防盗设施(防盗窗、卷闸门等),严防事件的发生。

6、严把骑车上学关,学校会同各班主任对全校学生骑车上学方式进行排查登记,对需骑车上学的学生(已满十二周岁)进行家访,查看路况,并由家长写出申请,学校审批,并对所骑的车辆进行审查,否则不能骑车上学。几年来,管理严谨,未发生骑自行车上学的事故。

第3篇

今年初,根据区领导要求及监管工作实际,把与区政府签订安全生产责任书的单位进行了调整,首次将区国资委纳入签约范围,今年共有26个负有安全生产职责的部门、街道、区直管企业与区政府签订“2012年安全生产目标责任书”,责任书根据职能单位各自工作重点分别制定,进一步细化内容,量化指标,把深入开展安全生产年活动、宣传贯彻《市安全生产条例》、安全社区创建作为本年安全生产的重点工作,列入考核项目。同时积极发挥区安委办对全区安全生产工作的综合协调职能,督促指导签约单位与其直管单位签订安全生产工作责任书。使各级签约单位进一步明确全年工作目标和任务,确保安全生产工作职责落实到最基层。全区的安全生产责任签约做到横向到边,纵向到底,形成主要领导亲自抓、分管领导靠前抓、职能部门具体抓,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的良好局面。

严格执法,严肃追究安全生产事故责任

全年发生生产安全死亡事故1起,发生重伤事故7起,按照实事求是、依法、彻底、四不放过的原则,严肃追究事故责任。其中事故调查已结案3起,行政罚款共计24万元,另5起事故正在积极调查处理中。为吸取事故教训,提高企业员工自我保护意识,彻底消除事故隐患,在加大事故处罚力度的基础上,对事故相关责任单位进行了行政约见谈话,就消除事故隐患、强化企业安全生产管理提出了要求。此外,加大了事前行政处罚力度,先后对8家单位存在的违反施工操作规程和安全管理规定作业的行为进行了处罚,共计罚款11.2万元。

狠抓源头,积极推进隐患排查治理

(一)加强重大节日、重要活动期间和日常安全检查。巩固年安全生产大检查隐患治理成果,进一步推进隐患治理“四级责任、三级督办”机制的落实,逐步形成隐患排查治理工作的经常化,常态化。坚持重大节日、重要活动重点查,对重点隐患、重点设施、重点部位开展不定期地有针对性的安全检查。在春节、两会期间在全区范围内开展了大检查,日常安全采取反复查、查反复的措施,加大现场执法力度,及时查找并整改隐患。在十安保期间,印发《区安委办关于切实加强中秋、国庆节和十期间安全生产工作的通知》,要求加强领导,严格监管,积极开展安全大检查、事故大排查活动。做到隐患整改责任不落实不放过、资金不落实不放过、措施不落实不放过、整改时间不落实不放过,确保查出的安全隐患得到彻底整改。全年区安委办共组织安全检查44次,检查各类生产经营单位91户,发现安全隐患249条,整改隐患249条,限期整改率100%,其中区领导带队开展的安全生产检查12次,检查生产经营单位23户。

(二)加强对重大安全隐患的整治工作。一是整治消除“三贤市场”重大安全隐患。位于天通庵路570号地块底层废品回收站堆积大量易燃、易爆物品,二、三层违法搭建,留宿外来人员150人,通道狭隘堆物,电线乱拉乱接情况严重,存在大量安全、治安、消防隐患,经区人大代表提出后,区安监局牵头区商务委、区规划局、公安分局、广中路街道办事处等部门,多次召开协调会,研究整治方案,明确整治责任主体和时间节点,彻底消除该地块的安全隐患。二是开展对“川北市场”的隐患整治。位于横浜路75号的川北菜场,轻钢龙骨顶棚破损,电线老化,房屋随时有坍塌的可能。区安监局配合牵头部门区商务委,多次召开协调会,制订整治方案,对业主单位上门走访,要求房屋业主消除安全隐患。之后又对市场进行了突击检查,对现场存在的无证非法施工等多项安全隐患,责令停工,对施工单位实施了行政处罚,对建设单位进行了行政约见谈话。彻底消除原有各种安全隐患,杜绝新隐患的产生。目前改建施工已停止,并责令相关单位依法依规办理手续。

(三)积极开展打非治违专项治理行动。作为继续深入开展“安全生产年”和切实保障城市运行安全和生产安全的一项重要内容和主要措施,根据市政府统一部署,积极开展打非治违专项行动。成立行动领导小组,副区长、区安委会副主任钱元运任组长,区有关部门分管负责人为成员,加强对“打非”行动的组织领导。区安委办制定下发了《区集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》,要求各相关部门和街道办事处认真组织开展“打非”行动,重点打击交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品等行业(领域)存在的无证、证照不全或过期从事生产经营建设等非法违法行为。根据《通知》要求,区各有关部门、街道迅速动员部署,针对本部门、领域的“打非”行动重点,制定工作方案,成立领导小组,积极组织力量开展各类专项检查。同时加强部门之间的联合执法,对非法违法行为进行集中打击,坚决停产整顿、依法关闭取缔一批非法违法生产经营建设单位,依法严惩非法违法行为,规范安全生产法治秩序。期间,共组织专项行动检查组128个,组织检查人员1994人次,受检企业1165个,打击各类非法违法、治理纠正违章违规行为共计2379起,专项行动取得阶段性成效,并得到市安委办“打非治违”专项督查组的充分肯定。同时以此次行动为契机,进一步落实企业主体、部门监管、属地管理“三个责任”,不断加大安全防范、安全监管、责任追究“三个力度”,不断巩固提升“打非”工作成果,努力构建安全生产长效机制,城区运行安全和生产安全得到进一步保障,安全生产环境得到进一步改善。

(四)加强对危险化学品行业领域的隐患排查。认真开展非法经营液化石油气专项整治行动,重点针对平房、出租屋、租赁场所、动拆迁基地存在的非法经营液化石油气情况进行执法检查,发现并没收取缔一处非法倒灌钢瓶场所,收缴“三无”液化气钢瓶263只。

(五)履行职业卫生监管职能。按照科室年度工作计划,每年对59户职业危害申报企业循环检查两次,今年以来已完成检查企业98户,发现存在的隐患和问题145个,发出监察指令书3份,已整改141个。督促和帮助职业危害企业建立健全基础台帐(职业病防治实施方案、职业卫生管理制度、岗位操作规程、劳动防护用品发放记录、职业卫生档案和职业病危害事故应急救援预案)。

筑牢根基,推进基层基础建设

(一)扎实推进安全社区建设。安全社区建设被区政府纳入2012年行政效能监察项目,按照《区安全社区建设实施意见》的要求,各项创建工作有序推进。区安全社区创建办公室协调指导各街道创建工作,创办“安全社区建设简报”,及时通报交流各街道在创建过程中的有用经验和进度。积极组织街道及各部门相关人员参加全国及全市举办的安全社区建设培训。还多次邀请安全社区建设专家上门辅导讲解,组织安全社区创建工作人员赴外区学习取经。各街道成立安全社区创建领导小组,组建安全促进项目组,通过开展工作场所、道路交通、涉水、学校、老年人防跌倒、防灾减灾等安全促进项目实施,各方面落实安全防范措施,消除了大量潜在的事故隐患,提高了基层安全管理水平。其中凉城街道、欧阳路街道、曲阳路街道已通过市级安全社区评审,10月26日被市安全监管局正式发文命名为“市安全社区”。四川北路街道、江湾镇街道已通过市级安全社区专家组评审,正在公示阶段,公示结束后将被命名为“市安全社区”。嘉兴路道、广中路街道、提篮桥街道结合区域实际,安全社区建设工作也都在稳步推进中。我区安全社区建设获得了国家安监总局的充分肯定,区安监局被评为全国安全社区建设先进单位。

(二)深入开展企业安全生产标准化建设。企业安全生产标准化建设是落实企业安全生产主体责任的必要途径,是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据,更是有效防范事故发生的重要手段,对规范企业安全生产行为具有重要意义。根据市安委会《关于本市深入开展企业安全生产标准化建设的实施意见》精神,我局制定了《关于在工贸企业开展安全生产标准化工作的实施意见》,要求各单位积极开展安全生产标准化建设,加强安全科学管理,实现企业安全管理的规范化。8月底,组织召开企业安全生产标准化建设推进大会。10月份,举办了第一期“区工贸企业安全生产标准化自评人员培训班”,区内44家企业标准化自评人员和全区8个街道安全办工作人员共126人参加培训。同时与区国资委联合开展对区属集团公司的走访,加强对区属企业安全生产标准化建设的推进和服务。市安全监管局要求2012年底前,在主营业务年销售总额2000万元以上的规模工贸企业中,完成30%以上的达标工作,2013年底前全部达标,2015年前完成规模以下工贸企业的达标创建。尽管此项工作难度较大,但我们力争按照时间节点积极完成市局下达的创建达标任务,在今年年底前完成40家企业的达标创建。

(三)继续加强应急管理能力建设。健全应急管理工作规范,根据制定的《关于贯彻落实市生产安全事故应急预案管理办法实施细则的意见》,进一步加强对各街道、集团公司、区安监局直接监察单位,及危化品安全生产经营许可单位的综合应急预案和专项应急预案备案工作。强化对基层应急管理工作的指导监督,督促企业开展应急培训、应急预案编制和应急演练工作。加强应急队伍建设,6月份,区安全生产委员会在物华路爱家豪庭小区组织了高层建筑火灾应急疏散救援综合演练,安监、民防、卫生、公安、消防等全区数十个部门共110余人参加。通过演练,锻炼队伍,积累经验,提高了各部门预防和应对突发性公共安全事件的综合应急救援和联动作战能力。

(四)继续加强安全生产教育培训工作。作为区政府实事项目,重视对农民工的安全培训,全年投入15万元专项资金,完成农民工培训5388人,完成全年培训指标的107%,大力开展对其他从业人员的安全教育,累计完成企业负责人培训2577人,安全干部培训4693人,特种作业培训20491人,超额完成全年培训指标。加强安全生产知识和法律法规的宣传,利用《安全生产报》和“安全生产网”的平台作用,加大宣传力度,同时以点带面,以6月份“安全生产月”活动为契机,组织进行安全生产事故警示教育周、安全文化宣传周、安全知识普及周活动,集中开展《市安全生产条例》的宣传和培训,举办《市安全生产条例》知识竞赛,开展以“城市公共安全”为主题的科普PPS创作比赛等。安全生产月活动期间,全区共悬挂宣传横幅699条,宣传彩旗150多面,张贴宣传画512副,标语504套,发放“十不”挂图57套,总计投入宣传资料费达19万余元。采取各种形式传播安全文化,取得了良好的社会反响。

存在的主要问题

(一)区域层面,安全生产基础比较薄弱。一是旧房数量多,人口密度大,中小企业多(24000家)、危棚简屋多,安全隐患和薄弱环节较多。二是今年旧改任务重,目前进入大建设大发展时期,现有在建工地72个。建筑工地是事故的多发地,今年上半年发生的4起重伤事故和1起死亡事故均在工地,安全生产压力比较大。三是监管任务重,区域内民防工程1453个。大型购物中心:20家。敬老院:33家。废品回收站:54家。特种设备:8059台。加油(气)站20个。危化经营储存企业2户。剧使用企业2户。剧(经营批发企业)13户。还有七浦路大型服饰批发市场等人员聚集场所。

(二)监管层面,政府安全生产的监管力量与监管要求不相适应。安全监管是一项技术性较强的工作,各项安全生产措施针对不同行业、不同问题有专门的技术规范、操作标准。但政府监管部门特别是综合监管部门缺乏专业技术人员,而部分安全隐患需要专业性较强的整改意见和整改措施。区安监局作为全区安全生产的综合监管部门,只有16名在编工作人员(其中1人长期外借,1人年内退休)。没有专门的执法队伍,相对于全区近2万家单位,执法力量显然不相匹配。作为基层主要的执法力量,街道安全监管人员没有正式机构编制和经费,分管领导不统一,有的由武装部长担任,有的由政法书记担任,执法队伍的稳定性、执法人员待遇、执法水平都得不到保证。

(三)企业层面,对安全生产工作的重要性缺乏清醒认识。本区小企业多,小企业单位重效益、轻安全的现象非常普遍,社会责任感严重缺失,对落实安全生产的主体责任没有积极性。大多数仍是被动应付安全工作,日常管理松懈,有的未建立安全管理制度、有的安全管理制度仅停留在纸上,没有专人负责安全生产,对员工的安全培训不重视,不积极。安全投入不足,风险防范和应急管理意识有待加强。