1.1本研究报告梳理淮南豆制品行业的发展现状，有利于豆制品企业认清现状，为碗碗香豆业下一步发展制定正确战略提供依据。
1.2 通过对碗碗香豆业有限公司商业模式的探讨创新，使得其企业商业模式得到升级，降低成本，提高效率，扩大市场，增强企业竞争力，对企业有深刻的指导意义。
1.3 报告以碗碗香豆业有限公司商业模式创新为例进行商业模式创新，有利于促进整个豆制品行业商业模式的革新，促进产业升级。
1.4 有利于宣传淮南豆腐文化，提高淮南城市和豆制品企业知名度，弘扬民族品牌，树立民族品牌。
2 碗碗香豆业商业模式面临问题
淮南碗碗香豆业有限公司生产的产品作为地方特产的形象已根深蒂固，但其在商业模式上存在诸多问题。如，销售信息不通、生产技术落后、产业链断裂、销售渠道单一、产品更新缓慢（口味单一）、未形成品牌效应等。
3 碗碗香豆业商业模式创新建议
3.1 加强分工合作，实现企业共赢。分工合作的良好进行必然能促使更好更有效率的经济发展，淮南豆制品行业在分工合作中存在着一些问题，所以，加强与豆农、豆制品相关企业间的交流，并进行一些生产环节分工合作，以期降低生产成本，加强企业间生产合作与市场信息交流，实现企业共赢。目前，淮南豆制品行业的企业规模大多较小，企业间分散经营，相互间难以实施统一的生产工艺，而政府又缺乏对豆腐行业的有力协调统一，造成豆制品企业间合作较少、合作困难的问题，难以形成大规模的当地特色品牌效应。为此，政府需要加强豆制品企业间的合作，企业间主动进行业务往来和技术交流，企业间可进行一些生产环节的分工合作，以期降低生产成本，加强企业间生产合作与市场信息交流，实现企业共赢。
3.2 研究专业技术，革新生产工艺，降低生产成本。碗碗香豆业目前生产技术并不是十分先进，相对而言，产品的生产线处于落后状态，其生产流程、工艺繁琐、周期长、劳动强度大，经济效率低，在高度发达的市场经济时代这样的生产方式和生产效率无法适应激烈的市场竞争。为此，碗碗香豆业有限公司需要加大对豆制品生产技术开发的研究，进行技术创新，降低生产成本，提高生产效率，提高产品质量，使其产品在技术革新、产品产量上都处于领先地位。
3.3 加大技术投入，提高产品质量，加快产品推新。碗碗香豆制品新品的推出则对打开更广大市场有重要意义，生产出适合多类人群食用，并受到此类人群的喜爱，能为企业带来巨大的利润和市场份额。
3.4 建立网络销售系统，实现多渠道销售。针对传统企业的实体店专柜销售成本高问题，报告建议顺应互联网时代大潮，建议成立网络营销团队，建立以自有网络销售平台为主，以淘宝、阿里巴巴等网络平台为辅的电子商务系统，面向整个网络市场接受订单，扩大销售渠道；淮南碗碗香豆业有限公司采用的是实体店专柜销售模式，这大大增加了企业的销售成本，在现今的网络信息化时代，我们需要顺应互联网时代大潮，建议成立网络营销团队，建立以自有网络销售平台为主，以淘宝、阿里巴巴等网络平台为辅的电子商务系统，面向整个网络市场接受订单，扩大销售渠道。此种方法也可以在一定程度上调动企业员工的工作积极性，在进行企业新销售渠道开拓的同时做到“人尽其力，物尽其用”。
3.5 采用营销，扩大市场份额。目前碗碗香豆业市场状况并不乐观，这对碗碗香豆业走出淮南，走向全国并不利。碗碗香豆业市场局限于淮南市几家商，建议采用全国营销，开拓更大市场，同时也可以提高企业和企业产品在全国的知名度；碗碗香豆业有限公司的市场仅仅局限于淮南市的几家商，在进行网络销售渠道开拓的同时建议采用全国营销，以便开拓更大的市场，同时也可以提高企业和企业产品在全国的知名度。
3.6 利用文化优势，加强品牌宣传，实现品牌效应。碗碗香豆业利用当地独特的文化（如豆腐宴）进行品牌推广，因为只限在本地，而成效有限，为此，我们充分利用淮南悠久的豆腐文化优势，提出品牌文化战略，丰富品牌文化内容，结合淮南旅游，加大力度面向全国进行品牌文化宣传，其形式主要是通过自身销售平台和网络广告进行宣传。淮南豆腐文化历史悠久，最早可以追溯到汉淮南王刘安。2000多年间，经过淮南人的不断开拓创新，淮南豆腐已由饮食发展为渗透到人类精神领域的一种文化。
3.7 与苏果、沃尔沃等连锁业巨头合作建立专柜。与国内外的各大零售商进行合作，扩大销售渠道，丰富销售形式，在其连锁店建立专柜，以专柜形式进行销售。专柜的形式在接触消费者方面更广泛的作用，对平拍推广，宣传都会产生积极地作用。在以往的销售模式中，碗碗香主要是实体销售，而淮南碗碗香豆业有限公司在传统的实体店销售模式的基础上可以对此销售模式进行创新，以开拓更多更优秀的销售模式，如与国外的各大零售商（如苏果、沃尔沃等）进行合作，丰富销售形式，在其连锁店建立专柜，以专柜形式进行销售。以此建立通顺流畅的市场营销渠道，并在零售业打响自己的品牌。
3.8 降低生产成本，提高经济效益。本文以淮南碗碗香豆业有限公司为例仔细分析出其商业模式的利弊并针对性的提出可行性建议，比如，碗碗香豆业从外采购大豆价格较高，质量也无法保证，文章建议采用租农户集体种植模式保证其原料的质优价廉，降低生产成本，从而加大企业对困境创新的投入，提高企业的经济效益。
淮南碗碗香豆业有限公司从外采购大豆价格较高（2014年4月全国部分批发市场大豆价格一览表，表1），质量也无法保证，针对此种情况建议采用租农户集体种植模式保证其原料的质优价廉，降低生产成本，从而加大企业对困境创新的投入，提高企业的经济效益。淮南碗碗香豆业有限公司在创新商业模式的同时，扩大生产规模，引进先进的科学技术和生产设备，与传统工艺相结合，走产业化、专业化道路，形成自身的企业特色和企业竞争力。
从本周个股表现看，基本没有持续热点，只有部分利好消息刺激的个股表现较好，如巴菲特看好的公务机市场相关个股，中信海直、威海广泰、海特高新逆市大幅上涨。由于超预期高送转，国海证券本周也表现较好，周五曾冲击涨停。中源协和因摘帽和收购和泽生物科技有限公司被资金大肆炒作，连日逆市飙升。另外，受新能源汽车加速发展及本身具备一定炒作题材的德赛电池和奥特迅也出现大幅上涨，成为弱市中难得的亮点。部分高送转或一季报业绩大幅预增的成长股也表现较好，如安洁科技、卡奴迪路等表现抗跌，其成长性较为突出，虽未来有补跌可能，但中长线看逢低仍可考虑介入。
从板块看，地产板块本周相对抗跌，多次被多方拉升作为抵抗大盘下跌板块之一。其中龙头个股招商地产、保利地产、万科等个股表现相对出色，未来表现仍可作为衡量大盘强弱的风向标之一。
技术上看，中小板指数跌破60日均线4500点，短期内随时可能出现技术性反弹。未来反弹将面临60日均线及五日均线的压制，反弹空间有限，短线可适度参与反弹，建议快进快出。考虑到强势股有补跌可能，抢反弹标的建议以绩优近期超跌股为主和急速下打10天线强势股为主。
创业板指数本周跌破60日均线和700点支撑位，有望近期技术反抽后再次下跌的可能，支撑位在650点附近。考虑到未来公布退市制度对创业板的冲击，此板块有一定的系统性风险，仍建议短期内低配。
重稽核：追求落地的制度管理
北创对标台塑，大力借鉴倡导“管理制度化、制度表单化、表单信息化”的作法，初步实现了各项管理工作的制度化、流程化、表单化，提升了制度实施的管控能力。公司在规范制度、流程框架体系以及体系内各个制度、流程、风险点管控、岗位映射的同时，重点关注制度稽核，主要推行现场稽核和电脑稽核两种方式。现场稽核，主要包括自主稽核和外部稽核。自主稽核为制度专业管理部门按照在制度、流程梳理过程中设置的管控点，对制度执行情况进行自主检查；外部稽核为制度稽核部门对各专业管理部门、执行单位的制度执行情况进行的检查。自主稽核填写《制度检查报告单》，并进行问题整改后，给予奖励。外部稽核出具《稽核检查报告》，对于发现的问题给予考核。电脑稽核， 公司对标台塑制度信息化管理“就源输入、多次应用、环环相扣、相互勾稽”的轨道式管理理念，率先在财务管理、物资管理、合同管理、合理化建议、考勤管理等方面，将相关制度固化在网络化的工作流程当中，设定了审批权限、统一了数据表述规则的表单，强化计算机程序卡控及制度执行力，推动了制度的有效落实。如合理化建议工作中的电脑稽核，在计算机程序设定96个小时反馈答复建议内容，超时系统自动锁死，进入考核程序等，彻底实现了用系统管理让制度落地的目的。
转机制：增强企业盈利能力
围绕“转机强企、提质增效”的经营理念，北创深入学习神华集团物供管理先进做法，建立客户资源数据库，以价格、资质、供货进度进行动态调整，有效降低了采购成本，整合物供链，对物供机制进行了调整，将原来物资采购计划、招标、采购、存储等职能由一个部门承担，重新划分为项目招投标办公室、生产准备部和仓储配送中心三个部门，形成了相互制约和有效衔接的物供体系。在转换物供机制的基础上，严把物资采购关，强化物资采购成本控制，通过对市场价格趋于稳定的配套件、设备备件、通用工具等实行年度招标，对原材料适时启动预期型采购，并享受南、北车集中采购的价格优势，对外委加工由领料制改为材料购买制等具体措施，实现了制造成本逐年降低，增强了企业的获利能力。据不完全统计，近三年来通过招标采购降低物资采购成本，以及领料制改为材料购买制降低外委加工费用等累计节约成本费用近5 000万元。
抓项目：推动降本增效深入开展
在“三化”推进过程中，北创深挖自身潜能，确定精益管理项目课题，以项目管理推进精益生产、精细管理，确保降本增效工作取得实效。今年初经认真研究，确认了重点实施的19个精益管理项目，降低成本费用1 135万元以上的目标。从项目立项开始到过程管控中见证性资料的准备，成果申报、评审、奖励等都经过严格的程序管理。到2012年6月底，有7个项目取得了阶段性成效。降低C70E敞车地板装焊主辅料定额项目，在工艺装置及设备负荷一定的情况下，通过改变板材数量达到焊接量减少的目的，从而节约了焊材和地板主料，降低了生产成本；C80敞车原材料单台消耗定额控制与管理项目，以往C80敞车侧板、浴盆端板、斜端板，在加工过程中产生一部分余料，均按废料进行处理。但这部分余料通过工艺人员集体攻关，采用CAD绘图排料分析，在水孔盖、上门梁补板等工序上利用了这部分余料，从而提高了铝板材料利用率，降低了生产成本。这些项目的成果，对于公司降本增效工作，起到了很好的示范作用。截至6月底，已累计降低成本费用728.9万元，完成年度计划指标的64.2%。
控费用：全面推进预算管理
北创在预算管理上引入项目计划制，即根据年度经营计划编制公司年度预算，再根据年度预算编制公司专项资金（费用）项目计划，批准后以费用项目计划的形式下发给各实施单位，并以此作为费用实施依据。费用项目计划包括费用名称、费用内容、年度计划总额、实施进度、实施单位、责任领导、审批程序等内容。公司预算项目通过两年的调整完善，由原来的30多项细划为105个大项191个子项，从而使所有的费用全部纳入预算管理，无预算的费用开支，财务部门坚决不予办理。同时按照所有预算支出都要落实责任部门和单位的原则，将年度预算细化形成部门控制业务预算、部门经费预算。层层分解，逐级量化考核指标。公司的生产经营活动通过运用精细化的预算管理法，费用要素得到了有效控制，尤其是期间费用明显下降，预算管理的实效性显著增强。2010年以来，公司单台产品期间费用下降2 850.24元，累计减少期间费用958万元。
重创新，持续发展能力不断增强
为适应铁道部重载快捷的发展要求，公司不断推动工艺技术创新与进步，提高制造工艺水平。工艺技术系统将工艺改进与创新、节约成本、提高生产效率作为工作的重中之重，使之彻底融于实际，贯穿于工艺规程中。近三年来，工艺改进与创新项目共计立项281项，创造经济效益1 696万元，其中“降低KM70型煤炭漏斗车主料定额节约材料成本”“C80B下侧梁与侧板装配间隙控制的工艺改进”“提高CW1型敞车侧、端墙焊接质量的工艺改进”“外贸车轮精加工工艺改进”等项目在提升材料利用率、提高产品质量、改善生产效率方面取得了十分明显的效果。“米轨系列转向架的研制、GL70型沥青罐车、XP型集装箱棚车”等9项成果分别获包头市科技进步奖、兵器工业集团公司科技进步奖、内蒙古自治区科技进步奖。公司拥有发明专利1项，新型实用专利45项。公司成为包头市专利工作示范单位、创新型试点企业、内蒙古自治区高新技术企业、十大科技名牌企业、知识产权试点企业、企业技术中心和研发中心。
强研发，同步拓展国内外市场
适应国内外市场需求，不断加快产品研发及技术储备。积极开展铁路车辆基础性研究，为各型铁路车辆的开发奠定技术基础；以粉类物料罐车的开发为基础，积极开展各型大轴重铁路货车的开发，提升公司在国内铁路货车行业的地位；同时以国际市场为依托，深入分析研究roct、AAR等国际标准，主动开发各型铁路货车，做好技术储备，提升公司在国际铁路货车行业的影响力。通过对既有国内市场的提升以及对潜在国际市场的开拓，全方位提升公司市场影响力和竞争力，实现国内、国际市场共同发展。自2010年以来完成了载重80 t 级氧化铝粉罐车的研制开发、载重80 t 级散装水泥罐车、C70E型敞车、载重80 t 通用敞车的研制开发，结合外贸市场需求，完成了CW1型敞车、GS68型浓硫酸罐车的研制、CW2型敞车的研制并投入生产转化为商品。目前，公司有20多项国内外项目正在进行紧张研发阶段，部分项目进入修订完善阶段。
育文化：培育“持续改善”的管理文化
以合理化建议为带动，着力培育持续创新的文化氛围。按照“健全机制、扩源提质、科学管理、三化合一”的总体思路，围绕采用新的管理工具进行管理改善，以及减轻工人劳动强度、降本增效等方面，提高合理化建议质量。同时通过加强定向引导、及时兑现奖励，实施信息化管理，以及开办合理化建议培训班等强管理、广宣传系列措施，培育“持续改善”的管理文化，形成员工自愿、自觉提合理化建议的良好氛围。公司合理化建议工作最突出的亮点是实现了信息化管理，通过重新修订《合理化建议工作管理办法》，将合理化建议表单在实践的基础上进行固化，固定到计算机程序当中，对合理化建议的征集、登记、分类、评审、答复、统计、归档等功能，利用计算机进行过程卡控，跟踪推进状态，实现即时统计、成果按时申报提醒、考核提醒等功能，使合理化建议工作始终处于有效管控之中。通过信息化管理，提高了各级领导人员在逐级审核、会签工作过程中的履职和把关能力，有效地提高了合理化建议及改善成果质量，2012年1—6月份，累计征集合理化建议2 643条，采纳2 435条，采纳率为92.13%，实施802条，完成398条，实现节创价值868.88万元，贡献率为6 951元/人，累计发放合理化建议专项奖励56万元，逐步掀起了职工提合理化建议的高潮，“持续改善”的管理文化悄然形成。
项目名称：能效管理与可持续发展
发起单位：伊顿公司
项目目标：
发挥企业专业优势，联合产学研机构，聚焦能源技术创新和应用，在未来十年内至少与十个城市进行对接，通过项目实践，探索低碳城市发展的能源技术创新之路，为中国实现可持续发展和可持续城市化做出贡献。
实施路径：
1 举办“能源创新与可持续发展”论坛，分别就“绿色交通”、“节能建筑”、“综合能效管理”等相关议题进行研讨。
2 城市调研。选取国内部分树立低碳发展目标的城市开展实地调研，系统分析与总结低碳城市的建设思路、措施、经验与教训，及对包括企业在内的城市利益相关者的诉求等，专业调研报告，为中国城市可持续发展提供政策建议。
3 国际经验借鉴。通过对低碳城市建设相关资料的搜集与整理，借鉴国际低碳城市建设过程中在能效管理方面取得的实际经验。
4 建立技术及产业联盟。增强企业能源技术的创新能力，实现跨界合作、优势互补，共同推进中国城市可持续发展。
周年成果：
1 2011年6月9日，“能源创新与可持续发展城市论坛”系列的第一站启动，全国数百位来自政府、科研机构、工业企业、行业组织的代表人士从技术创新、城市规划、新能源等多方面对城市交通可持续发展的前景、路径进行了探讨，更广泛的可持续发展共识和理念受到了上百家媒体的分享与传播，这个沟通、交流、共享与开放的平台率先开启了对城市可持续发展中的新能源交通解决方案的探索之门。
2 2011年，伊顿中国和北京理工大学就机械、电气，特别是交通搬运工程，与南京航空航天大学就民用和商用飞机电源系统的功率变换技术、仿真技术、配电技术等方面，展开合作，签订研发资助协议；同时，在哈尔滨工业大学设立创新奖学金，双方签订战略合作协议，将开展更为全面和深入的合作。
提高农民和职工收入是富民工程的根本，是解决农业、农村和农民问题的关键，是我们工作的重中之重。《关于提高农民和职工收入的设计报告》，在充分调查研究的基础上形成，切合了当前社会主义现代化新农村建设中的核心问题，此项选题具有十分重要的意义。为此，对该项设计的评价也是很重要的，设计方案必须科学、合理、适应当前的实际情况，可行性、可操作性强，才能达到增加农民收入、富民强区、加快经济社会发展的目的。下面，我对此项设计的评价如下：一、该设计是在认真调查研究的基础上形成的详实方案
该设计方案是在《关于提高滨湖区农民和职工收入的调查报告》基础上分析、总结得出的。调查报告根据当前农民和职工收入的现状、国家对现代化新农村建设的要求等方面，在周密调研的基础上归纳整理，产生了比较详实的材料。在滨湖区各镇农村中广泛开展调查活动，主要采取了发放问卷、召开座谈会等形式，在调查的方法上由点到面，既从宏观上分析了滨湖区农民和职工收入的大致情况，又召开了座谈会个别听取意见，从微观上分析了各类从业人员的收入现状及影响收入的主要原因。因此，撰写者所写的调查材料思路清晰，客观公正，比较全面，对下一步设计方案的写作奠定了较坚实的基础。
具体来看，撰写者在调查、收集资料方面作了很大的努力，形成了非常翔实的数据资料，并经过理性分析和归纳整理，有理有据，通过纵向、横向的比较，得出了比较正确的调查结论：滨湖区现阶段农民和职工收入稳步增长，居民生活质量得到明显改善，收入渠道日趋多元化，人均收入具有一定的比较优势。另外，调查报告也指出了我区农民及职工收入现状中存在的几个方面的差距以及影响收入增长的主要原因，分析得比较周密到位，符合我区实际情况。因此，本人认为该调查结论是正确的、可信的，使设计方案有了明确的目标，为《关于提高农民和职工收入的设计报告》的写作打下了良好的基础。因设计方案是在调查的基础之上而成的，对调查报告的评价只做简单的梳理，不做更多的评价。
二、对设计方案的评价
该设计方案，在周密细致的调查基础上，从滨湖区农民和职工收入现状出发，明确了主要目的，并遵循了以人为本、全面协调可持续发展的原则，该设计方案理由充足、依据可靠，具有较强的实用性和可操作性。
（一）关于设计方案可行性的分析：该设计目标明确、思路清晰，逻辑性强，具有一定的可行性。主要表现在：一是目标定位明确合理，且根据从业人员的不同分层次、分类型地提出目标。二是滨湖区农民和职工收入的基数不低，近年来经济持续增长，加上领导重视，农民和职工收入增长具有了外部条件和思想基础。三是该方案提出的各项措施有重点、有分层次，分别从思想认识、经济增长方式、政府与企业的角色、弱势群体、投资渠道等各方面提出意见建议，比较全面中肯。四是适应了当前建设社会主义新农村的需要，具有现实意义和实践价值。
（二）关于设计方案创新性的分析：增加农民和职工收入，这是一个了老问题，但从它的重要性来讲，应该是一个常讲常新的问题。该设计方案跳出了讲增收就提加大政府投入的框框，而从宏观的角度，就当前的热点问题出发，从经济增长方式的转变、增收机制的建立等方面来提出设计。微观上撰写者更加关注弱势群体和居民投资渠道以及劳动者的素质，在设计的角度上有一定的突破和创新。
三、改进设计方案的几点建议
《关于提高农民和职工收入的设计报告》总体上来说是好的，符合我区实情、内容丰富、措施得当，具有一定的价值。但本人认为，如果可以按照以下内容进行改进，可以达到更好的效果。
（一）明确实施农民和职工增收的对策取向
该设计报告通篇谈了提高收入的对策建议，细化量化的建议措施很多，但缺乏大局性目标性的定位。建议在提出具体措施前界定一下我区农民职工增收的目标对策取向。可以以“保低”、“扩中”“促高”为基本取向，定位不同收入阶层的发展方向。
“保低”：实施富民工程的重点和难点在于提高低收入阶层的收入水平，主要包括老弱病残、劳动能力低，缺乏市场竞争力的农民，以及面广量大的纯农户等。对这些最低收入阶层的弱势群体，要给予重点关注。消除绝对贫困，确保其最低生活保障，并创造条件逐步提高其收入水平。
“扩中”：中等收入阶层是经济主体和稳定的消费群体，是社会的“稳定器”。我区实施富民工程重要目标是培育出稳定的中产阶层，形成“中间大、两头小”的良性社会结构，从根本上保证社会稳定和经济发展，加强引导和督促，切实提高职工收入水平。
“促高”：一个国家和地区的经济发展，精英阶层的领导作用是不可忽视的。尽管在分配领域中，要兼顾效率与公平，避免和防止过度的贫富分化。但在发展领域中，要充分激发各类人的创业动力，使其成为发展经济的主力军。不断提升高收入阶层对经济社会发展的贡献度、不断提升高收入阶层对经济发展的拉动作用，创造更为宽松的发展环境。
在此对策取向的基础上再提出各项措施建议，设计的思路会更清晰、目标更明确，各项措施也会更有针对性。
一、开展的几项主要工作
1、围绕人民安居乐业，组织开展防震抗灾视察活动，受到各方重视。
近年来，我市人民群众的防震减灾意识日渐强化，在购置房屋时对房屋抗震特点、已住房屋的抗震能力以及地震应急演练等方面，有强烈的知识需求和保障需求。为此，我和全委的同志一起，在政协分管主席的带领下，组织部分教育、科技、医疗、气象和建筑行业的政协委员，开展了防震减灾视察活动。这项活动得到了市地震局的高度重视和积极参与配合。委员们通过观摩模拟地震的演示、主管部门的工作汇报和专家的介绍现场咨询互动，对我市地质结构主要特点、预期地震的概率大小、地震监测与预报的基本现状、防震减灾主要措施、防震减灾知识普及等方面，有了深入的了解，对我市地震业务工作存在的困难和问题作了共同的剖析，提出了一些针对性强的意见和建议，引起了主管部门的重视，社会各界对政协委员关注防震减灾工作给予肯定。
2、围绕经济健康发展，深入组织开展创建“低碳”调研活动，取得较好成效。
如何密切关注我国低碳经济政策动向，“闻风而动”、甚至“动在风前”，以在低碳经济为主流的新一轮经济结构调整中占得先机，借助率先构建“低碳”的优势，争取更多的国家和江苏省的政策、项目和资金的支持，以尽快实现经济社会的更大突破。这是我市广大政协委员关注的问题。今年上半年，我和全委同志一起，及时组织开展“关于打造‘低碳’”调研活动，通过召开座谈会、走访经济社会部门和广泛收集第一手资料等途径，了解决我市打造“低碳”城市的已经开展的各项工作，分析优势与劣势，汇总存在的主要问题，提出了7项共20多条意见和建议。如：注重规划先行，在城镇规划中不断融入“低碳”理念；立足节能减排，构建“低碳”企业的核心能力；发展循环经济，构建“低碳农村”的新形象；培育全民“低碳”价值观，建设“低碳”文化；运用科技手段，创建“低碳”的信息管理系等。这些建议等到了市政府主要领导作了重要指示，引起了各主管领导和相关部门的高度重视。
另外，我还参与了由市政协统一组织的多次视察和调研活动。如：关于地税工作情况的视察、关于气象工作情况的视察、关于公安工作和队伍建设的视察等活动。我还结合我市农业产业化进程的实际，提出了相关意见和建议。
3、积极投身招商引资主战场，帮扶引资企业稳步发展。
作为经科委主任，我积极带头并要求全委同志，将招商引资和企业帮扶工作牢牢作为最重要的任务来抓。重视对已经招驻的企业的帮扶。经常走访进驻软件园的“炫彩软件有限公司”，了解他们的经营状况和存在的困难和问题，进行全方位的帮扶工作。在办公用房调整、与本市金融业协作、人员招聘等方面，给了企业大力帮助。目前运行状况良好，是目前开发区中具有较高软件开发水平的企业之一，技术研发力量雄厚，市场前景广阔。在市政协的统一部署下，一年来，我委的同志多次奔赴昆明、苏州、南京等地，动员一切力量，托亲找友拜访企业老板，收集和分析一切有价
值的信息，宣传投资环境，发扬“钉子”精神，取得了一些初步成效。目前，有几位企业家即将来考察。
4、围绕组织经济科技调研职能，创新我委的业务管理工作。
作为一名政协委办负责人，我一直注意改善部门领导和管理工作。一是不断完善各项规章制度，从计划、组织、领导、协调和控制方面，围绕工作目标，带领全委人员，扎实开展工作。在履行职能的同时，我们注意总结组织视察调研工作的经验，找出差距和不足，解放思想，更新思想，改进工作方法，提升工作效能。二是加强与外市政协经科委的工作交流，向兄弟市政协经科委学习取经，拓展视野，广开思路，取长补短。三是加强与市有关部门、各派、委员小组、县区政协经科委的交流和合作。进一步发挥与县区政协建立正常的联席会议制度的作用，及时交流工作经验，拓宽参政议政渠道，进一步创新我委的各项工作。
二、理论学习、品行修养、廉政建设
1、注重实效，不断加强自身政治理论素养。牢固树立“学习立身”的理念，强化学习意识，始终把学习作为一种渴求、一种责任、一种任务。不仅学习政治理论，学习业务技能，还注重学习经济科技、法律法规以及历史知识和社会知识等。按照中央、省委和市委的部署，深入学习贯彻十七届三中、四中、五中全会精神和市委三届六次全体（扩大）会议精神，充分认清发展面临的机遇，认清所肩负的历史使命，在各项工作中充分发挥先锋模范作用。
2、从严要求，规范自身廉洁自律行为。作为长期在政协机关工作多年的一名正处级干部，注重自身廉洁奉公、克已自律的修养。用身边人、身边事，教育下属、家属、子女和身边人，从易发腐败和不正之风的部位、环节抓起，源头控制。防微杜渐，警钟长鸣，营造反腐倡廉氛围，强化廉政意识。能够严格要求自己，提高廉洁自律的意识，自觉接受倡廉教育，规范廉洁自律的行为，严格遵守工作和生活的行为规范。
3、不折不扣，严格执行廉洁自律各项规定。踊跃参加各项党风廉政建设活动，是提高廉政意识的重要途径。本人积极参全市和市政协机关党风廉政建设的活动，严格落实机关党风廉政建设责任制的各项要求，一年来，本人及分管处室同志没有任何违法违纪、违章违规行为。我的家人都在非经营性工作岗位上，没有违反规定和纪律。如：没有违反规定收送现金、有价证券、支付凭证及收受干股等行为，没有以其他交易形式非法收受请托人财物；没有利用职务便利相互请托，为本人或特定关系人在就业、投资入股、经商办企业或从事中介活动等方面提供便利，谋取不正当利益；没有利用和操纵招商引资项目、资产重组项目，为本人或特定关系人谋取私利等。
三、存在的不足和亟待提高方面
业务布局
全产业链延伸。建筑施工的利润率越来越薄，投资领域、资金稀缺。近年来，建筑企业不约而同地追逐起“全产业链”经营模式，通过涉足产业链上下游各个环节，扩大企业规模，增强自身对产业链的控制力和影响力。合力产业整合，助推行业转型。
1月宝业集团与上海建材集团战略合作签约仪式在沪举行；2月，北京建工集团为加快向城市集成及综合运营服务商转型步伐，全产业链服务模式再升级：5月，国家能源局副局长刘琦表示，中国水电已形成包括规划、设计、施工、装备制造、输变电等在内的全产业链整合能力。
收购重组。建筑企业想要在激烈的市场竞争中立于不败之地，往往会通过兼并获取相应的资质等。1月，宁波建工公司控股子公司宁波建乐建筑装潢有限公司拟以现金约11.1亿元收购浙江置华建设有限公司100%投权；3月江苏省交通规划设计院股份有限公司拟以自有资金不超过人民币31亿元收购宁夏公路勘察设计院有限责任公司不低于67%的股权，此次交易有助于完善其在西北地区的市场布局，有利于提升其在西部地区的竞争力；4月中国交建以11.5亿澳元（约合54亿元人民币）的价格收购澳大利亚约翰霍兰公司100%的股权，此次交易，中国交建将获得进军澳大利亚和新西兰基建市场的有利平台。
走出去。随着国内建筑市场的萎缩和国家房地产等诸多领域的调控，中国建筑业面临着生存发展的再定位，很多建筑企业不约而同响应“带一路”国家战略的实施和推进。
亚夏股份3月宣布拟在迪拜投资设立亚厦股份（阿联酋）公司，注册资本200万美元，截至6月2日上述公司已经设立完成，目前处于人员组建及承接项目的过程中；4月，中国铁建股份有限公司子公司中国土木工程集团与埃及国家铁路公司签署了埃及铁路轨道更新项目合作框架协议；丝路基金、三峡集团与巴基斯坦私营电力和基础设施委员会在伊斯兰堡共同签署《关于联合开发巴基斯坦水电项目的谅解合作备忘录》，这是自丝路基金2014年底注册成立以来，对外投资的首个项目；同日，中国建设科技集团、中国建筑设计院、上海中森、中设投资一同与日本东京梓设计株式会社签署战略合作协议；5月，陕建集团与吉尔吉斯斯坦就建设工业园区和10000套社会保障住房项目签订合作备忘录；6月，中国中铁全资子公司中铁二院与俄罗斯企业组成的联合体已与俄罗斯铁路股份公司就中俄高铁项目签署合同，意味着中国高铁正式签署海外第一单；中建方程与德国图赫史密斯集团签署合作框架协议。越来越多的建筑企业把“走出去”作为提升企业发展空间，培育企业核心竞争力，实现企业做大做强的目标。
互联网+。日前国务院正式《关于积极推进“互联网”行动的指导意见》，明确未来三年和十年的发展目标，提出包括创业创新、协同制造、人工智能、绿色生态等在内的11项重点行动，并就做好保障支撑进行了部署。建筑业某业内人士指出， “互联网”将重构整个建筑行业生态圈，不仅有现存的实体建筑商，还会依托互联网平台诞生软硬件供应商、网络服务商、专业咨询服务商、征信机构、金融合作伙伴等数字建筑商。
因此，建筑行业信息化在采购、施工、大数据处理、金融运维等方面都存在巨大的市场空间，前景广淘。以中国建筑装饰百强企业为代表，越多越多的建筑装饰企业推行020模式，试图借助移动互联网的迅速发展，推动企业的跨越式成长：2月德尔家居牵手金螳螂旗下电商，3月洪涛股份2.35亿元布局职业教育……建筑装饰企业纷纷布局互联网，谋求转型升级，实现新的跨越式发展。
BIM。近年来，BIM在我国建筑领域的应用逐步兴起，并在部分重点项目的设计、施工和运营维护管理中陆续得到应用，成为支撑建筑行业技术升级、变革生产方式、创新管理模式的新技术。为指导和推动建筑信息模型的应用，由住建部研究制定的《关于推进建筑信息模型应用的指导意见》于近日，助力BIM台风口形成。建筑企业纷纷通过不同的方式试水，如：中天七建80多位管理人员学鲁班BIM;鲁班软件与延华集团、同济设计院签署战略合作协议贵州建工集团引进鲁班BIM平台，全面应用鲁班BIM等。
PPP。PPP合作模式自提出以来争议不断，国务院总理李克强4月21日主持召开国务院常务会议，通过《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，用制度创新激发民间投资活力，建筑企业纷纷试水：5月12日天台县工业园区下属公司天台县东部产业集聚区开发建设有限公司与宁波围海建设集团正式签订4.71亿元PPP项目合同；5月22日，中国建筑签署200亿元PPP项目框架协议；5月24日葛洲坝签订130亿元贵阳综合保税区建设项目PPP合作框架协议。
战略联盟
政企合作。1月14日，中建三局与武汉市国土资源和规划局签订合作协议；1月26日，中国交建与吉林省政府达成战略合作协议；3月2日，中国建筑与云南省人民政府在京签署战略合作框架协议；4月16日，中建七局与黄石市签订50亿元战略合作框架协议；5月15日，中国工程院与广州市人民政府战略合作框架协议；6月6日，中国建筑与贵州省贵安新区管委会在贵阳签署合作框架协议……政府和企业合作，发挥政府与市场两种力量，实现了双方共赢。
上下游合作。上下游企业加强合作，有利于优势互补，价值链整合，在经济形势并不乐观的情况下增加市场份额。建筑企业普遍选择价值链整合，加强开拓新的市场。如：1月5日，天津市建筑设计院战略联盟29家成员企业签约，业务领域涵盖投资、规划、策划、方案、室内设计、景观、幕墙咨询、地下空间、标识设计等，至此，与天津院建立长期稳固合作的境内外工程设计、建设企业达50家，基本涵盖工程建设领域全产业链的服务内容；1月20日，裕达建工集团与山东名嘉集团签署战略合作协议；2月3日，中国建筑与中铝公司在铝合金技术应用推广及其他新型材料、新型建材方面开展合作；远大住工携手维拓设计，开辟工业化设计合作新模式；3月5日，中建西部建设股份有限公司与徐工集团签订战略合作协议；4月11日，苏交科集团与欧进萍院士团队签订战略合作协议，双方将在桥梁领域技术平台建设、纵向与横向科研、桥梁大坝房建隧道等结构健康监测、健康监测系统维护与数据分析，共同推动行业的发展；5月12日，广西路桥工程集团有限公司与华润水泥签署战略合作协议；6月16日，甘肃省12家装备制造产业链相关企业与省内住房、市政、交通、水利建设等15个管理部门以战略性新兴产业、装备制造业拉动原材料需求，加强装备制造业产业链上下游企业间的强强合作、抱团发展，为全省稳增长、调结构提供强大的动力源。
银企合作。搭建银政企合作平台，可以促进建筑业可持续发展。1月9日，葛洲坝集团与湖北铁投签署战略合作框架协议；2月3日，中建方程与平安证券签订战略合作协议；2月13日，中国建筑与中国农业银行在北京签署战略合作协议：3月24日，江西省政银企合作推动全省建筑产业发展，厅章雪儿总工程师与江西省建行行长助理丁俊签订了《推动全省建筑产业战略合作协议》，并与省内60余家骨干建筑业企业进行洽谈和交流；6月16日中国工商银行与中国建筑股份有限公司签署“电子商务与在线供应链金融”合作协议，共同打造建筑业电商平台，创造“互联网+建筑+金融”的新商业模式。
校企合作。校企合作为建筑企业增添了源源不断的新鲜血液，促进了建筑企业的发展。4月10日西北大学与陕西建工集团总公司举行战略合作协议签约仪式，提升校企合作模式和服务社会能力；4月15日浙江水利水电学院与宏润建设集团股份有限公司产学研战略合作签约仪式；6月28日，甘肃建投与西安建筑科技大学战略合作协议签约，暨西北住宅产业化设计研发中心和西北钢结构设计研发中心揭牌仪式在兰州举行。
建筑业未来何去何从
鲁班咨询研究发现，宏观经济和房地产市场持续低迷，是建筑业增幅创30年历史最低的主因。虽然增幅仅达4.3%，但据业内人士称，还不是正常情况，大量建筑企业已是大幅负增长了。降速是多种因素综合作用的结果，宏观经济缺乏后劲、房地产盛极而衰、产能过剩、企业经营战略缺失等因素互为叠加，导致中国建筑业到了最危险的时刻。
中国政府很难再用滥发货币、加大投资的方式推动经济，其它调整手段，还未见到明显效果。从这个角度，建筑业的降速也是正常的，一个连续20余年以互联网速度发展的传统产业，做出较大调整，也是正常的。
目前，我国经济正处在调结构、转方式的关键阶段。结构调整的阵痛在继续释放，增速换挡的压力有所加大，而且新旧动力的转换也在进行之中，新动力还难以对冲传统动力下降的影响，以至于国内经济下行的压力还是比较大。“一带一路”大战略还在布局阶段，效果尚未显现。
总体来看，投资、消费和进出口增速都在下滑，其中投资下滑最厉害。我国固定资产投资1—6月份累计同比增长11.4%o上半年房地产开发投资增速同比增长4.6%，增速还是在继续下滑。
当下，终端需求的局部改善仍未带动生产回暖。产能过剩还没有根本改观，工业增速或继续下滑。PPI生产者价格指数已连续40个月负增长，上半年是-4.6%，6月份达到-4.8%0这说明中国工业生产制造业的产能升级迫在眉睫。虽然中国规模以上工业增加值连续数月上升，但是整体工业生产情况不容乐观。
目前似乎感觉货币很充裕，但其实企业融资难、融资贵问题，尤其是小微企业还没有彻底解决。
降速将对企业影响几何
降速对中国建筑业发展模式提出明显的挑战：要改变思维，才能生存。中国建筑企业不会倒闭的商业神话将会被改变，战略不当、管理水平低下、缺乏核心竞争力的建筑企业将被淘汰一大批。
中国建筑企业将被房产企业带倒一批；因工程项目数量减少，竞争加剧，被挤倒一批；因管理不善，亏损严重，被破产一批；因管控能力弱，被内乱搞倒批。但不论如何，相对制造业、零售业，中国建筑业企业淘汰率还是很低的，总体上，2015开始企业分化加剧，马太效应显现。
随着几大民营企业、国有大企业创始人和领导人出事，预示着关系竞争力在中国建筑业的代价大增，对企业发展的价值大减，能力竞争力时代逐步到来。企业如不注重内功的修炼，发展将不可持续。已有一定规模和实力的建筑企业，应尽早上岸。
中小企业会出局吗
是否出局，不在于企业大小，而是看企业是否有核心竞争力，是否有独特的客户价值。
小企业只要在细分领域做到领先，前景就依然看好。
在这个时点，建筑企业面临洗牌，大规模的企业被吞并或淘汰是不可避免的，建筑业的分化才刚刚开始。
目前浙江和其他一些地区相继出现了建筑企业因民间集资支付违约引起的群体事件，甚至让部分企业倒闭，所谓的债务违约只是导火索，根本原因还在于大多数的建筑企业没有自己的核心竞争力。
2015年，是建筑业的“危机”年，固定资产投资、地产业的下滑，给建筑业带来很大的发展危机，但同时也是机遇，比如金螳螂、江河幕墙、延华智能等专业化公司依然风生水起。会有大批的企业面临被淘汰、被并购的结局，但是这与企业的规模大小无关，而与企业的战略决策有关。专注在自己领域发展，具备市场品牌影响力的企业会在寒冬中逆市上扬，而业务范畴过于多元而没有突出优势的企业，面临淘汰是必然的。
建筑业该如何应对
转变经营理念。要意识到行业转折点的到来。关系竞争力时代逐步过去，能力竞争力时代逐步到来。竞争要开始基于客户价值之上，而不是只在经营关系。要眼睛向内，变革提升自我。
充分运用战略竞争力。能力提升必须依赖战略聚焦，否则很难从行业同质化竞争泥沼中拨出来。为什么在某个领域比别人做得好，战略聚焦才是最大的理由，才是最基本的商业逻辑。战略聚焦才能将战略竞争力充分发挥出来。战略聚焦需要我们有比较多的放弃，这是对长期在机会主义中泡大的建筑企业家是最难的，但却是下一阶段的最重要的出路。
抢占细分市场领导品牌。这是下一阶段最有效率的竞争策略。旗帜鲜明的进行品牌建设，抢占细分市场的头把交椅，是建筑企业下一阶段最值得做的事。必须尽早起步，全力以赴。抢占细分市场领导品牌的机会将越来越少，时不我待。
利用BIM、互联网建设强大的执行系统，建立企业大数据。当前建筑企业的精细化、集约化能力相当低下，无法支撑下一阶段残酷的低成本竞争。大企业成本比小企业高，小企业成本比包工头高。这样的行业永远处在恶性竞争中。只有大企业成本能力上来之后，良性的竞争淘汰才会真正开始。提升成本竞争能力，BIM、互联网必须用好，否则提升成本能力是不可能做到的，这是由建筑业本质所决定的。
阳气初惊蛰，微雨众卉新。3月初的北京，春风骀荡。和往年一样，“两会”如期举行。
站在新的历史高度，胸怀新的奋斗目标，出席十一届全国人大一次会议的在浙全国人大代表，在审议政府工作报告时，鉴往筹来、视野开阔，立论深刻、切中肯綮。
审视过去5年发生的一幕幕辉煌和艰难交织的往事，展望新世纪中国发展的美好前景，代表们集中民智，放眼全局，提出了他们的真知灼见。
创新创业，促进经济平稳快速发展
3月5日，总理在作政府工作报告时，满怀激情地阐述了今年政府工作基本思路。他强调指出，实现经济社会发展的目标和任务，需要把握以下原则：坚持稳中求进，促进经济平稳较快发展；坚持好字优先，加快转变经济发展方式……参加全国人代会的浙江代表关注目光不约而同聚焦于此。
2007年以来，国家采取了宏观调控政策，出口退税下调，人民币相应地升值。面对这些压力，浙江企业如何面对和化解？不少代表结合浙江省委省政府提出的“创业富民、创新强省”的总战略，就创新、创业发展提出了真知灼见。
“浙江提出创新，对企业来说，就是给了一把金钥匙。跟随宏观调控的步子，飞跃集团的策略也跟着改变。我们思考的是怎样将缝纫机卖得贵卖得久。这就是答案。”全国人大代表、飞跃集团董事长邱继宝如是说。
“假如维持传统的制造模式不变，等于土枪拼大炮，死路一条。过去的飞跃集团，一部缝纫机100多斤重，卖价不到100元；而现在，用新技术、新材料，重量只有10来斤，而价格却飚升到1000美元。若不是创新，浙江飞跃集团的缝纫机也难以打开如今的局面。”
经过20多年的发展，“飞跃”缝纫机已经成为全国缝纫机制造行业的排头兵，在世界上打响了“中国制造”的品牌。
浙江康莱特集团董事长、中国工程院院士、浙江中医药大学教授、博士生导师……作为一位身兼企业家和科学家双重身份的人大代表，李大鹏认为，一个企业发展或者一项科研成果要获得成功，就必须站在技术的前沿。国家和有条件的企业对行业共性技术和关键技术的攻关要高度关注，加大投入。
李大鹏提到了他们最近研究成功并获得专利的一项中药提取技术，这在世界上尚属首创。这项技术在产业化以后，可以使药物生产成本降低25%以上，而且使中药提取的纯度大大提高。
仅这一个产品的创新，就可以为国家节约10万吨石油制成的有机溶剂，“如果这项技术在全国推广，可以为国家节约数百万吨，甚至数千万吨石油资源。”
通过几位企业家的生动解读，一个“新”字跃然而出，意味着浙江企业从创业阶段迈向了创新阶段。
审议政府工作报告中，教育界的代表从高校自身角度提出诸多颇有见地的建议。“我们已经制订了科研发展战略。”浙江大学校长杨卫代表介绍，政府工作报告里提出的国家中长期规划16个专项，浙江大学在其中的11项都有不同程度的介入。同时浙大也积极申请国家实验室和国家的工程研究中心。
这位院士代表的希望是，浙江大学能代表浙江省的科技创新实力和方向。此外，杨卫代表建议，除了科技创新外，大学还要加强文化创新，挖掘整理优秀传统文化，探索创新文化传播方式和手段，培养文化创意、数字媒体等领域创新人才。
近年来，一种崭新的大学模式――“创业型大学”正在涌现。10年前，哈佛商学院从事创业方面教学只有一两位教授，如今，已有20多位世界知名教授从事创业教学和研究。斯坦福大学也把创业学作为最有活力的学科交叉点。
“教育界要重视这种趋势，目前浙大设了全国首个创业学博士点，并设立浙大全球创业研究中心，探索产学研相结合模式培养创业人才。”杨卫代表说。
宁波市市长毛光烈代表也从宁波的视角去解读自主创新：“宁波正大力推进自主创新，通过创新促进创业，我们去年财政投入的科技经费和企业投入的科技经费都增长50%以上。最近浙江省有一个科技进步评价，我们得了第一名，专利申请现在还是继续上升，列全国第二位。这些都为宁波的可持续发展奠定了基础。”
“除了重视专利技术外，建议各级政府和企业要更重视专利、品牌和技术标准，成为不同行业标准的制定者，掌握‘话语权’，真正成为行业领导者，提升我们的创业水平。”毛光烈说。
一个让宁波市长引以为豪的数据是，去年宁波具有核心竞争力的品牌企业已经达到80多家。
这两年，宁波临港经济发展比较快，按照国家的战略，当地政府要把宁波建设成为“长三角”里的一个“亚太门户”。目前，宁波正在推行一些联合创业战略，比如宁波港正在大力推进和舟山港口一体化，进展非常顺利。到2007年底，货物吞吐量达到3亿多吨，集装箱495万标箱，在世界港口排序跃进了两位。“建议完善港口集疏运网络，特别是加快宁波舟山港区高速通道建设，使联合创业尽可能拓展空间。”宁波港集团有限公司总裁李令红代表说。
“目前，民营经济发展有一些新特点。很多温州商人把生意做到了国外，在93个国家和地区设立公司、工厂。还有的收购当地电视台。有的企业拓展营销网络。例如，森马公司没有工厂，但销售额达到40多亿元，可见营销网络之强。”温州市委书记、市长邵占维代表建议，应进一步出台鼓励民营企业进入教育、医疗、卫生领域的政策。此外，目前民间借贷很活跃，需要引导和规范，在融资方面，探索成立民营经济融资机构。
协调发展，在“好”字上做大文章
3月5日上午开幕的十一届全国人大一次会议上，“信息化”成为总理所作的政府工作报告中“热词”之一。
“关于信息化这样的术语大概出现有15次之多。”中国电信集团浙江省电信公司董事长张新建代表细心地留意到。
“我认为，目前农村信息化存在着鸿沟需要填补。”这些年来，他深感到国家城乡间存在着巨大的“数字鸿沟”，信息化水平成为城乡协调、均衡发展障碍。
张新建解释，比如说，互联网的落户率。目前，城市的互联网普及率在全国平均有27%左右，农村约只有7%，城乡信息化的鸿沟从这里就体现出来了。
如何去填补城乡信息化鸿沟，把农村信息化有效推动下去？张新建认为，一方面要政府输血，政府为农民无偿服务；另一方面，需要市场运作。长期的政府输血而没有市场运作的机制，这就会让“先驱”变成“先烈”。要解决这个问题，有两个方面很重要――第一，风险投资；第二，真正关注农民的互联网“创业团队”，而在浙江，已经出现了这样一批创业团队。
“形成一个有效的价值链，就是企业，加上风险投资，加上农民这个主体，逐步从‘输血’改为‘造血’，由这样市场化的价值链来填补农村信息服务的鸿沟。”
嘉兴市市长李卫宁代表说，我们一直将统筹城乡发展作为基础性、全局性工作推进，全市950个行政村已经有948个村通公交车，60%的农民建立了电子健康档案。目前要更重视农村发展的两个核心问题：“其一是农村土地、房子等资源如何有效转化成资本，使农村沉淀的资源充分集聚，实现资本增值。其二是现在劳动力结构非农化比较充分，基本达到60%―70%，接下来要考虑农村人口如何非农化，真正实现农民生活、生产方式的转变。”
宁波市市长毛光烈代表说，我们在农村大力推行专业合作社股份制的改革，现在有38万农民有股权。农民有了股份，更加关心专业合作社的发展，上什么项目，风险大小，收益怎么分配，农民眼睛盯着，心里有本帐。通过制度创新，可以激发农民的积极性和创造力，推动农村经济发展，缩小城乡之间的差距。
政府工作报告提出，要推进经济结构调整，转变发展方式，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。代表们对此也深表认同。
最近几年，我国在调整产业结构方面取得了许多成绩，但是也存在着一些突出的问题。“投资、出口、消费”三驾马车增速不一，内需不振。
“建议减少所得税率，大幅提高个税起征点，增加城市普通消费者的可支配收入。”宗庆后代表注意到，近些年来，我国财政收入特别是来自于个人所得税收入连年高比例增长，2007年个税增长近30％，远高于社会平均收入和CPI复合增长率。宗庆后代表说，工薪阶层是个税缴税主体，更是拉动内需主力军，企业与职工税负过重，使工薪阶层收入增长过慢，严重抑制了购买力。初次分配应向中低收入者倾斜，大幅提高个人所得税起征比例，减少税负，提高工薪阶层实际收入水平。
苍南县宜山镇宜一村党支部书记杨成涛代表补充说，尽管近年来，农副产品价格有所上涨，但初级价格仍偏低，大部分利润被流通环节拿去了。前段时间，杨成涛代表在韩国考察时发现，韩国的农副产品通过农协出售，制定的价格包括了农民的成本、利润。而我国的农副产品价格长期处于低水平。“农民的数量这么多，他们的收入增长不快，怎么拉动内需？”
宗庆后代表认为，过分强制性控制农产品价格，使其低于实际价值，从某种程度上是在让广大农民对城市消费者进行补贴，这是极为不合理的。而适当提高农产品价格，让价格反映真正的市场供需关系，普遍增加农民收入，是扩大分配、拉动内需的第一步。
关注民生，让更多的人分享改革发展成果
医疗、社会保障、教育等民生话题成为全国人代会期间人大代表频频冲击的“热点地带”。
“群众最关心、最直接、最现实的利益问题要抓紧解决。”这是代表们的共同心声。
政府工作报告中提到，“加快推进覆盖城乡居民的医疗保障制度建设；完善公共卫生服务体系”。这些内容让代表们倍感振奋。
卫生资源分配不合理制约了卫生事业的发展。在农村和基层，优质医疗资源十分稀缺。“没什么别没钱，有什么别有病”，这样的一句顺口溜道出了无数中低收入家庭看病难的辛酸。也许只是为了看感冒发烧之类的小病，有不少人就得巴巴地从乡下跑县城来，排队挂号到中午，拍个片子做个化验还得等到下午。看病贵、看病不方便，这是医疗卫生方面的痼疾。
作为来自医疗服务第一线的代表，温州医学院副院长吕帆很关注基层老百姓的医疗问题。在来北京之前，吕帆代表跑了几个乡卫生院和农村卫生所，发现大部分已有政府配置的6组基本医疗体检设施，“但也发现一些问题，硬件设施有了，合格的全科医生仍不足，不少医学院毕业生抱怨无业可就，农村却缺好的医生，这个矛盾一直没有很好解决。”
事实上，在浙江不少地区都已推行了医生下乡活动。“但县城医生下乡后，难以真正蹲下来，过了几个月就回去了，这种方式显然治标不治本。”吕帆代表在国外考察时发现，日本一些年轻医生去农村服务两年，就可以回城市买政策优惠的房子，促使优质医疗资源流动。“目前我国农村医生社会地位和经济地位都不高，与城市医生差异很大，优秀医生都不愿意去农村服务。因此，关键是要在人事制度层面进行改革，出台激励机制。例如，农村医生的福利待遇可以参照当地公务员。”
杭州市第一人民医院医生王鸣代表认为，深化卫生事业改革，主要是合理配置医疗资源，高等医疗教学中要大力培养全科医生。“7年制的本硕连读的学生培养固然重要，3、5年学制的全科学生也要重视培养，因为这契合了社会上群众的需求。”此外，王鸣代表还提出要改革药品招标采购制度，减少中间环节，从而有效降低药品价格的建议。
来自金华市金东区赤松镇中心小学的小学教师方青代表,是一位在乡村教育战线上坚守了20年的老教师，对农村教育充满深情。3月7日下午，在浙江代表团举行的全体会议上，她代表基层教师和孩子们表达心声：“总理在政府工作报告中提出，加强教师队伍特别是农村教师队伍建设。我作为农村教师真是为自己和孩子们感到由衷的高兴。现在的问题是如何保持农村教师的稳定，因为我们周围的好教师都在不断流向城市。”
“当他们获得‘教学新秀’或‘教学能手’称号时，有些就被城里的学校挖走了。”方青坦露真情，“学校试图挽留，但没有成功。城市的优美环境与丰厚待遇，对许多教师都有吸引力。”方青代表建议增加农村教师岗位津贴。比如，对任教在一定年限以上的农村教师，给予岗位津贴，并且随着年限的增加而不断提高标准。
浙江省教育厅厅长刘希平代表也深有同感。他说，要让孩子们上好学，难点和重点都在农村。要把发展教育的政策支持重点，更多地放在教师队伍上。不仅要确保教师工资发放，还要确保津贴和奖金的落实，改善待遇，并吸引更多人才投身农村和困难地区的教育。
民生问题千头万绪，老年人如何幸福地安度晚年也引起了代表们的关注。浙江省民政厅厅长吴桂英代表建议推广居家养老模式，让社区为老年人提供日托、家政、经济救助等服务。她说，宁波在这方面进行了探索，有一些好的经验值得借鉴。
“此外，还要大力发展民办养老机构，现在推进进度仍比较慢，全省只有12万张床位。”吴桂英代表建议说，最好由国家发改委牵头，将养老机构像幼儿园、中小学校一样纳入城市发展、社区建设规划。在土地利用方面，根据城市老年人口增长情况，划拨土地指标；融资方面，银行降低贷款门槛；政府根据床位增加财政补贴。
杨成涛和其他3位我省的村支书代表一起，为建立农村居民养老保险制度而呼吁建言。会内会外，他本身就是个积极的实践者和探索者。他所在的宜一村，从1992年就开始实行养老补助金制度。村里60岁以上的176位老人现在每个月能够拿到100元的养老补助金；从2005年开始，村里45岁以上的男性和35岁以上的女性，都参加了社会养老保险，村集体为这些村民支付一半的保费。
杨成涛认为，农民是最讲实惠的，建立让农民能够承受、符合生活水平条件的养老保险制度，低门槛起步，分类定标准，自愿选择参保，不搞“一刀切”，可以让更多的农民参与进来。“养老保险现在保险费3360元一年，农民收入才多少？ 农民数量多，分布广，应分档次设置多个险种，让农民自己选择。”杨成涛代表说。
论文摘要新建本科院校在相对普通本科院校有其自身的特色。本文根据新建本科院校学生的创业现状，分析了其影响因素，提出了改变新建本科院校学生创业现状的建议。
1新建本科院校学生的创业现状
（1）创业热情高，行动少。以2004年批准的新建本科院校石家庄学院为例，经过访问，调查显示：有创业意向的男生比女生人数多，而且集中于大学低年级学生，其中大一和大二年级有意创业学生占到整体的70%左右。由于新建本科院校注重技能的培养，学生在劳动力市场容易就业，因此，大学低年级时的创业冲动会随着在校时间的增长而消退，最终真正付诸创业行动的人数比例远远低于有创业意向的学生比例。
（2）创业成功率低。大学生创业取得成功的有，但失败的却相对更多，新建本科院校相对普通本科院校失败率更高。大部分学生只凭一股热情创业，急于求成，没有踏踏实实做事情，而最终只是草草收场。较多的大学生创业实际上非理性，缺少创业教育，创业知识，缺乏详细的市场调研，项目选择不合理，创业策划不详尽，年轻浮躁过于理想化，社交能力差，资金不足等多种原因造成学生创业成功率低。
（3）技术含量低，经营范围窄。据了解新建本科院校大部分学生创业所从事的行业与自己所学专业无关，忽视技术创新能力，没有发挥出专业特长。一般都局限于大众化的服务行业，主要包括上网开店、推销零售、管理咨询、饮食行业、娱乐业、服装生意、休闲吧等，行业重复率高，创新性低，在竞争激烈市场背景下，创业者压力大，利润低，难以将项目规模做大做强，因而，往往经营时间不长。
2影响新建本科院校学生创业的因素分析
2.1新建本科院校资源紧缺
从教师队伍来看，大部分教师多为刚毕业的硕士生、博士生，没有经历过正常教学规范的训练，科研能力不强，社会阅历浅薄，空有理论缺乏实践经验，因此，不能有效的对学生创业进行指导。
从学校对创业的配套资源来看，新建本科院校受办学条件的限制，绝大部分学校没有专门设立辅导、管理学生创业的机构，校园创业文化不浓厚，对创业教育不够重视，缺少对有创业意向的学生提供咨询、指导、培训等服务。
从教学体系来看，没有专门的创业课程体系，新建本科院校的创业课程大多属于“职业规划”、“就业指导”系列，还没有形成独立的创业课程和系统的创业课程群。
2.2新建本科院校的办学特点对学生创业的影响
新建本科院校大都为高职高专升格为的本科院校，在人才培养规格上要求理论知识够用，技能过硬，在培养模式上强调专项技能的训练，学生动手能力强，就业门槛低，毕业后基本能够顺利找到工作，就业率较高。因此，学生们创业意向不强烈，创业积极性很难调动起来。
2.3新建本科院校学生特点是影响学生创业的因素
新建本科院校大部分为专科学生，学生文化基础知识不够扎实，学术研究能力有些欠缺，学习的主动性不强，对学理论兴趣不大，自控能力差，但是他们是一个兴趣广泛、喜欢动脑筋、实践能力强、适合从事应用性工作的青年群体。因此,这些学生在解决实际问题能力、社会交往能力、艺术想象能力等方面存在着一定的优势。
3改变新建本科院校学生创业现状的建议
3.1构建新建本科院校创业教育体系
依据布鲁姆的教育目标分类学理论，我们将创业教育的培养目标分为认知目标、情感目标和操作技能（下转第250页）（上接第231页）目标三个层级。新建本科院校应当结合自身情况和专业特点设计创业教育的课程体系，既要考虑和突出专业知识与技能，又要兼顾创业类知识、技能的学习与实践。学校应培育良好的创业教育环境，营造和谐的创业氛围。如制定鼓励学生创业的有关政策，设立创业基金，开展创业设计大赛等。建立并完善大学生创业教育的评价体系和机制，对大学生创业教育进行科学评价，从而促进创业教育活动的有序开展。
3.2通过创业教育树立创业精神
提倡大学生创业并不是鼓励学生马上就去创业，而是希望学生们树立远大的理想，提高自信心，实现自我价值，具有坚韧不拔的毅力和吃苦耐劳的精神。并培养自己的独立自主能力和创造性地解决问题的能力，使学生具有一种执着的自主创业精神。把这种创业精神和思维带到生活中或工作中，增强创业意识，积累人脉和资本，整合现有的资源，等待时机创造更多的价值。
3.3提高教师队伍水平，做好创业指导
新建本科院校对年轻教师师应多安排对口专业老师的挂职锻炼，深入企业生产线了解最新的技术技能，深知行业发展的新趋势，以便更好的教授学生专业技能；鼓励教师进行专业深造，了解前沿的专业理论知识，以增加学生创业知识；支持有经验有技术的教师到企业进行指导，以提供更多的创业机会。总之，可以通过各种有效途径，增强教师与地方政府，企业等的联系，提高教师自身的知识水平，建立良好的社会关系，积累实践经验，从而，更好的为学生创业做指导。
3.4加强学生的创业体验
通过自身创业实践获得的创业体验越丰富，创业成功的可能性就越大。建议新建本科院校学校可通过以下方式来加强学生的创业体验：一是利用区域优势建立实习实训基地、就业基地，与企业建立起长期良好的合作关系，给有创业意向的学生提供条件，使其主持或参与经营管理活动。二是加强创业教育的实践性，可以聘请一批企业家或创业成功人士到校担任客讲教师或开展系列讲座活动，给学生树立创业榜样，激发学生的创业兴趣。三是倡导学生参加创业大赛，制定详细地、可操作的创业计划，并付诸行动获得亲身体验。四是鼓励和帮助学生参加劳务服务，勤工俭学，假期社会实践，课余时间兼职，以增加社会阅历，发现创业机会；四是组织和支持各种社团活动，鼓励学生参加社团活动。
3.5鼓励学生创业应充分发挥专业技术特长
新建本科院校为了在激烈高校竞争中立于不败之地，在办学理念上，立足地方、面向基层，着力为地方经济建设和社会发展服务，因此，专业设置以市场为导向，体现了地方经济社会发展的需要，与地方产业结构高度相关，属于当前热门的专业。新建本科院校毕业生主要分布在当地，在本区域内的影响力较大，与地方企业和基层单位联系更紧密。在校生到当地企业实习的机会多，有利于提高学生的专业技术水平，增强社会实践能力，发掘创业机会。因而，新建本科院校学生创业可以发挥专业技术特长的优势，降低创业风险，提高创业成功率。
参考文献
[1]唐景莉.第一期全国新建本科院校书记校长专题培训班结业.中国教育报,2010-04-24.
[2]田丹丹.高校大学生自主创业的现状调查及思考[j].太原城市职业技术学院学报,2010(1).
[3]张化勋.大学生创业现状的思考[j].长春大学学报,2010(2).
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