根据组织架构的调整、业务流程的优化、业务接口的变更，中心每年定期开展廉洁风险排查工作，持续修改完善廉洁风险防控措施，不断完善廉洁风险防控机制和体系。
（一）制定计划，培训部署。
制定廉洁风险防控体系建设实施计划，明确风险排查目标、范围、任务和时间节点，进行廉洁风险排查动员，开展业务培训和工作部署，按“明确岗位职权排查识别廉洁风险评估风险等级制定防控措施建立长效机制”的步骤，重点排查新线重大物资购销、工程建设项目、合同管理等方面人、财、物、制度、流程的廉洁风险。
（二）全面排查，分级管理。
针对外部环境、权力结构与授权、制度机制、权力运行等因素排查部门廉洁风险；针对思想道德、岗位职责、制度机制、外部环境等因素排查岗位廉洁风险。中心排查出廉洁风险点共266个，核定高等级风险39个、中等级风险201个、低等级风险26个；制定防控措施500余条；编制中心廉洁风险防控图表、《中心廉洁风险信息库》和《中心廉洁风险防控矩阵手册》，对廉洁风险进行分级管理、分类设防、分层控制。
二、严防——将风险防范关口前移，营造廉洁自律的环境
以“事前防控”为主，按照“教育在先、预防为主”的方针，积极将廉洁风险防控关口前移。在廉洁风险事件发生前，重点采取廉洁风险防控教育、廉洁风险提醒、廉洁约谈、廉洁制度建设等措施加强廉洁风险防控。
（一）正面教育——多角度全方位开展廉洁专项教育。
以效果为导向，重点抓好党纪国法教育、廉洁党课教育、岗位廉洁从业教育、员工素质教育、廉政文件专题教育、保密教育、合作单位廉洁教育等9类廉洁教育。
（二）反面教育——注重效果，层层深入开展警示案例教育。
一是开展警示教育。组织党员干部和关键岗位员工参观中共三大会址纪念馆等廉政教育基地；开展廉洁警示宣誓活动；以反面教材进行深刻剖析，增强工程管理人员对腐败的辨别能力。二是开展“以案说廉”系列教育，通过学案例讲故事看教育片谈感想案例剖析，层层深入开展案例教育活动。
（三）提醒预防——抓好谈话教育，强化风险提醒。一是深化廉洁谈话。
抓好各类合同谈判廉洁谈话、出差人员廉洁谈话、管理人员任前谈话。二是加强廉洁风险提醒。加强廉洁信息收集、反馈与风险防控，每月定期《中心廉洁风险提醒月报》。三是加强节假日廉洁提醒。在春节、五一、端午等重要节假日前通过邮件、飞信、会议传达等方式提醒员工廉洁自律。三是加强诫勉提醒。对发现不廉洁的苗头和倾向性问题，及时进行诫勉谈话，对不良行为作出及时警醒，防止事态蔓延。
（四）环境预防——弘扬正气，营造廉洁氛围。
一是领导干部以身作则，带头示范，作出表率，以高尚的人格力量感召人；二是表彰宣扬“勤廉地铁人”先进典型，形成良好的舆论导向，弘扬正气；三是廉洁文化上墙，将总公司十二字廉洁文化理念“诚实做人、干净做事、共享幸福”、各种廉洁格言警句、廉洁板报图片等上墙，潜移默化地引导员工尊廉、崇廉。四是建立廉洁谈话室。建立车辆新线部、通号新线部、AFC新线部、工程管理部廉洁谈话室，在合同谈判、项目洽谈、工作交流等业务活动中发挥廉洁环境自我约束和相互提醒的作用。
三、严控——强化内外部监督，“人人都是廉洁风险防控监督员”
同步加强“事中防控”，建立切实可行的内外部监督机制。内部监督着重强调对工程建设项目招投标、合同谈判、材料采购、工程计量管理、变更管理、项目验收及结算等廉洁风险易发环节进行管理和监督，外部监督旨在整合社会资源，加大监督力度，加强外部制约，堵塞权力漏洞，实现由静到动，由软到硬，全面、系统地预防监督控制。
（一）完善内部监督管理机制，“人人都是廉洁风险防控监督员”。
加强廉洁风险防控队伍建设，一是抓好纪检监察网络建设，各部门明确一名兼职纪检监察员，健全纪检监察员队伍，加强专兼职纪检监察员政治思想教育和业务培训；二是组建廉洁信息员队伍，由中心及各部门专兼职纪检监察员组成廉洁信息员队伍，每月定期收集、反馈本部门廉洁信息尤其是廉洁风险信息。三是全员反腐倡廉，“人人都是廉洁风险防控监督员”。发动全体员工人人都当廉洁风险防控监督员，加强互相监督，促进全员共同防控廉洁风险。四是加强招标、比选、合同谈判监督，抓好合同谈判过程记录；加强对重要岗位、关键环节，关键时期的监督及风险防控。五是建立健全地铁工程建设廉情预警机制。抓好“重大项目廉情预警评估系统”信息化建设以及运营工程项目廉情预警机制建设。
（二）推动廉洁共建，加强外部监督。
将廉洁建设向外延伸至合作单位，使之成为相互监督制约的有机整体，共建内外部廉洁地铁工程。一是成立工程建设监督小组，明确分工，落实责任，加强协调配合，整合形成各种监督合力。二是加强外部监管，加强对地铁建设资金的监管，加强政府职能部门对重大项目的检查，加强地铁工程项目的审计。三是公开纪检举报电话、纪检信箱，向合作单位发《廉洁公开信》，自觉接受外部监督。四是签订共建协议，加强廉洁共建。2013年，中心与67家外部合作单位签订了《廉洁共建协议》；2014年至今，中心根据供货商数目多、类别多、较分散等特点，分部门、分类组织开展廉洁共建约谈、座谈、交流等专题活动共7批次，不断激发部门“自转”的活力和开展廉洁建设的动力，促进中心廉洁共建水平与廉洁风险防控效果整体提高。通过采取严管、严查、严防、严控的“四严”举措，中心成立至今稳健发展，廉洁保障作用明显，各阶段新线建设及运营工程建设任务圆满完成；各年度投资与支付目标超标完成；无发生承包商、供货商群体性上访事件，无发生廉洁安全事件，无发生员工违法犯罪事件；高起点高标准搭建中心廉洁风险防控体系，打造了一支风清、气正、廉洁的员工队伍，有效杜绝“建设一批工程，倒下一批员工”的现象发生；真正实现了“建设一批新线，成长一批员工”的目标。中心党总支被评为“总部先进基层党组织”；中心在总部2014年度廉洁风险防控工作评比中名列第一。
四、结语
一、抓好教育工作，提高员工廉洁自律能力
我项目坚持抓好学习教育工作，把廉洁建设工作与各项业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、一起推进，提高员工廉洁自律的能力。
一是贯彻落实公司党委、纪委和国家纪检机关关于党风廉洁建设的部署和要求，结合实际研究制定反腐倡廉工作计划、目标要求和具体措施，明确职责和任务分工，并严格落实；
二是贯彻落实党风廉洁法规制度，组织学习了相关法律法规，从源头上预防和治理腐败，并强化权力制约和监督，监督检查本项目党风廉洁建设情况和反腐败工作开展情况。
二、加强廉洁教育，筑牢反腐倡廉思想道德防线
1、深入贯彻落实公司关于党风廉洁建设和反腐败工作的安排部署，通过召开政策学习会、观看视频等形式，及时传达、学习各级重要会议精神，制定实施方案，加强督促检查，认真把公司党委、纪委各项部署和要求落到实处。
2、分解细化反腐倡廉各项工作目标，对项目各部门传达了2018年党风廉洁建设和反腐败工作目标，并将其细化分解。对党风廉洁建设和反腐败工作进行了详细的安排部署，为促进工作任务完成，我项目与各部门签订了《反腐倡廉责任书》，将责任落实到了每个人。
3、突出抓好重点岗位反腐倡廉工作，对项目涉及人、财、物的部门进行了认真梳理，把关键岗位作为防控重点。在项目内部建立了学习培训制度，定期进行党政纪条规和法律法规教育，认真开展反腐倡廉工作教育活动。通过学理论，观看教育片，学习英模事迹，开展经常性的教育活动，使广大基层员工明确行为规范，强化了项目员工廉洁自律行为，加强制度建设，切实转变员工的作风，进一步筑好“不敢腐”的堤坝。
三、认真学习贯彻党的精神，一刻不停歇地推进党风廉洁建设和反腐败工作开展
我项目按照铁建公司的部署安排，围绕中心工作，抓好党风廉洁建设和反腐败工作的开展，积极学习贯彻党的精神，努力把握精神实质和精髓要义，再以此为指导，推动反腐倡廉工作的全面开展，一是资金拨付时严格按照铁建公司管理制度进行审批；二是杜绝公款吃喝，拒绝奢侈浪费的现象发生；三是开展经常性教育，筑牢思想防线。
四、存在的不足
1、思想认识不到位。本项目未成立党支部，党员人数较少，大部分员工缺乏系统的党风党纪和政策法规学习，党性观念不强，法律意识淡薄；
2、教育方式不新颖。在党风廉洁建设和反腐败工作教育中，没有意识到思想教育的长期性、艰巨性、重要性，造成学习教育形式呆板，手段单一。
五、下一步工作打算
1、加强学习。真学真懂，加强准则条例学习教育，继续巩固 “精神”学习成果，明确领导干部和项目员工的责任，切实通过个人自学、集体学习、召开会议、员工谈心等方式和途径，认真学习党风廉洁建设和反腐败工作的核心精神和基本要求；
一、指导思想
以"十七大精神"重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照廉政建设与文化建设相结合的要求，以“敬廉崇洁、廉洁从教”教育为主题，，以多种文化活动形式为载体，以促进党员干部、教师廉洁从政、廉洁从教为重点，以营造“知荣明耻、重廉尚洁”的文化氛围和工作氛围为目的，让廉政文化渗入课堂、渗入师生、渗入生活。加强师德师风建设，办人民满意的教育。
二、创建目标
根据上级有关文件规定，我校将制定总体规划和具体计划，反腐倡廉教育纳入师德师风建设的各个环节，把“敬廉崇洁、廉洁从教”教育列入教师职业道德教育和学校文化建设的重要内容，优化校风、教风、学风，努力提升党风廉政建设水平，办好人民满意的教育。
努力达到“五好”:①制度建设好，成立以书记为组长，校长为副组长，德育主任、办公室主任、政治辅导员为组员的领导小组；领导小组负责创建的安排，整理学校依法治校、廉政文化建设的有关资料；将廉政文化建设纳入师德考核量化体系；②氛围营造好。学校利用宣传栏、电子屏幕、长廊、校园广播站，校园宣传牌，每周廉政提示，魏宏文烈士馆宣传教育教职工树立廉洁从教的思想；③教育渗透好。学校学校每学期制定廉政文化宣传教育工作计划，领导带头利用中心组学习，组织党员干部定期开展专题教育；安排廉政文化教育进入教职工政治学习；将廉政文化教育贯穿于民主生活会、“”、“党员教育日”、“廉政谈话”、“党风廉政教育月”等形式，形成长效机制；④活动开展好。制定计划积极开展廉政文化进校园活动，利用“业余团校”、“业余党校”、“魏宏文烈士馆”、“致词比赛”、“唱红歌比赛”、“八荣八耻宣传教育”等丰富多彩的形式落实廉政文化宣传教育。⑤工作实效好。通过学校组织的各种形式的宣传教育活动，廉政文化教育广泛深入，校园廉政文化氛围浓厚，廉洁从教、廉洁从政各项规定得到有效落实；广大教职工将廉政文化与教育教学紧密结合，学校工作作风明显改进，党员干部起到了模范带头作用，年内无违纪现象发生。
三、实施步骤
(一）宣传发动阶段
利用学校校园网、宣传栏、电子屏幕、长廊、校园广播站，校园宣传牌，每周廉政提示，魏宏文烈士馆大力宣传创建活动的重要性和必要性，统一思想，提高认识，使全体教职工和学生能在学校党组织的统一领导下，自觉地参与到创建活动中来，为活动的顺利开展并取得实效奠定坚实的思想基础。
(二）组织实施阶段
全面实施计划，一是完成基本要求。认真落实“五好”廉政文化示范点创建标准中的“五好”要求。制定本学年廉政文化建设规划和实施方案，分类选择廉政辅助教育资料(领导干部、教师和学生），开辟廉政文化宣传阵地(学校专题宣传窗、电子屏幕、魏宏文烈士馆、班级黑板报廉政教育角），开展丰富多彩的廉政教育活动落实在工会、党总支、德育等工作计划中，建立完善廉政建设制度体系，修订学校各项廉政建设制度，如:学校党总支议事制度，校长办公会议制度，学校领导办事规程，校务公开制度，教工大会制度，廉政建设责任制度，教师廉洁从教有关制度(如:爱生公约、教师师德要求等），让制度规范办学行为。
二是结合学校实际，创新活动载体。
1、在党员领导干部中开展端正工作作风，创建和谐高效的领导班子队伍。思想作风上，要求党员和班子成员做到与时俱进，解放思想；工作作风上，要做到求真务实，勤勉高效；生活作风上，要做到艰苦奋斗，廉洁自律；廉政作风上，做到民主办校，依法治校；在学风上，狠抓学习，勤学好思，理论指导实际，加强调查研究，切实做到学以致用。
2、引导教师依法治教、廉洁从教的自觉性，提高社会对学校和教师的满意度。
3、在学生中继续开展“敬廉崇洁、廉洁从教”教育活动，通过读廉政书籍，讲廉政故事，出廉政简报，开主题班会和寻找身边的廉洁英雄等，教育学生“清廉正直光荣，腐败堕落为耻”；教育学生“节约光荣，浪费可耻”，引导学生从小讲廉洁，养成诚实、善良、正直的好品质。
4、小手牵大手，开展廉政文化进家庭活动，通过与父母同读廉政书，听爸妈讲廉政故事，评议我家的廉政陋习等活动，提高两代人的廉政素养，同时把廉政文化进家庭活动与学习型家庭、文明家庭评比结合起来。
(三）总结验收阶段
积极申报“五好”廉政文化示范点学校，按照“五好”廉政文化示范点创建标准于月日前写好总结，接受县纪委的考核验收。并要准备如下材料:1、申报时上报书面总结材料和《“五好”廉政文化示范点申报表》，2、学校廉政文化领导小组组织有关人员采取实地查看、调查了解、查阅资料、看现场和综合评比等方式，进行自查、自验和总结。
四、具体要求和措施
(一）加强领导，提高认识。高度重视“五好”廉政文化示范点的创建工作，把做好这项工作作为构建惩防体系、深化廉政文化建设的重要载体和有力抓手，并列入学校重要议事日程中，成为一项常规性工作抓实抓好。为抓好这项工作，特成立廉政文化进学校示范点创建工作领导小组。朱建明书记为组长，校长为景文良副组长，德育主任、办公室主任、政治辅导员为组员，加强对示范点创建的领导，并落实专人负责，党员和班子成员教育由朱建明书记负责，教师层面由校长景文良负责，学生层面由德育主任史光清负责。
二、工作措施
为进一步完善党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，各部门相互配合，一级抓一级，层层抓落实的反腐倡廉领导机制，加强作风建设，以廉洁文化为切入点，营造清正廉洁的发展环境，使每一名党员干部成为清正廉洁的表率，围绕抓好“五项工作”，努力开创纪检监察工作新局面。
（一）抓好廉洁文化基地建设。
按照集团公司纪委《2011-2014年廉洁文化建设方案》具体工作部署，2011年，不断丰富和发展廉洁文化的内容和形式，创新廉洁文化建设体系，开展以“廉洁文化进班子，建设廉洁权力文化；廉洁文化进部室，建设廉洁阵地文化；廉洁文化进岗位，建设廉洁职业文化；廉洁文化进家庭，建设廉洁家庭文化”的廉洁文化四进活动，利用廉洁文化的感召力，弘扬廉洁思想，提高廉洁意识，倡导廉洁行为。一是在提升层次、改进方式、创新载体上下功夫，坚持“一月一教育”、“一季一活动”、“一年一总结”和“读报思廉”评比、“警示教育”会、发送“廉洁短信”等行之有效的载体，营造“以廉为荣，以贪为耻”良好文化氛围；二是突出教育重点，以重要岗位党员干部和煤场员工为关键环节，开展多种形式、针对性强、扎实有效的廉洁教育，以促进惩治与预防、制度与文化、自律与他律有机结合；三是发挥廉洁文化作用，通过党纪政纪条规知识竞赛、廉洁格言警句征集、文艺演出、书画展览等形式开展丰富多彩的廉洁文化活动；四是发挥廉洁文化宣传阵地作用。利用局域网开设“廉洁文化专栏”或“廉政文化论坛”等，进行经常性的廉洁文化传播。在各处醒目的地方，粘贴宣传图板、标语，设立廉洁文化景观，烘托廉政文化氛围。
（二）抓好预防腐败制度体系建设
按照《公司关于构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施意见》规划的目标，进一步完善惩防体系建设，注重源头预防，更加注重治本，更加注重制度建设，拓展从源头上预防腐败领域。
按照局主题教育活动的安排，监察支队组织学习了王海风严重违纪违法典型案例，结合中纪委十七届四次会议精神，围绕全市环保中心工作，开展多种形式教育活动，寓教于学习中，寓教于执法中，寓教于服务中。加强教育、健全制度、强化监督，为我市环保事业的持续、协调发展提供重要的政治保证。通过开展学习教育活动，结合监察支队实际，我们将从以下方面进一步加强党风廉政建设与反腐倡廉工作。
一、深入落实廉政责任制，加强党风廉政建设
首先对支队领导班子从严要求，班子人员要严格执行领导干部廉洁自律的有关规定，力求做到有宽阔的胸怀、有实干的精神、有清廉的形象，严格落实重大事项报告制度，狠抓执法队伍的廉洁自律；要求干部讲党性、讲原则、守纪律，自觉作廉洁勤政的表率、遵纪守法的模范；要求全体干部职工做到“三要三不要”，即要学习、要敬业、要廉洁，不要伸手、不要计较、不要攀比；二是切实提高党风廉政建设工作思想重视度，要求干部职工在日常工作和生活中做到绝不能损害群众利益、绝不能助长不正之风、绝不能玷污环保形象；三是细化责任，强化党风廉政建设工作责任性。进一步完善党风廉政工作责任制，将党风廉政责任进行全面分解细化，确定落实部门，确定各项任务的直接责任人，明确谁主管、谁负责、谁承担的党风廉政建设责任机制，在局党组统一领导下，坚持集体领导与个人分工负责相结合、一级抓一级、层层抓落实，形成“一岗双责”的工作机制，把党风廉政责任制工作与支队工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核；四是把党风廉政建设工作与业务工作有机结合，利用支队监察工作例会，对党风廉政建设进行强调和部署，要求全体党员干部无论在何种情况下都要守好法律底线、守好政策底线、守好道德底线，使支队中心工作与党风廉政建设同步推进。
二、广泛开展廉政教育，增强勤政廉政意识
在廉政教育上，监察支队要时刻做到反腐钟常敲，倡廉雨常下，通过积极探索建立科学有效的党风廉政教育机制，把党风廉政教育纳入日常工作之中，将党风廉政教育充分融入环境监察业务工作中。通过组织开展各种形式的党纪政纪、法律法规和警示教育活动，进一步增强广大干部特别是领导干部廉洁从政和接受监督的意识，使党风廉政教育更为系统性，更具实效性，切实加强对各种腐败现象的预防工作。
一是结合环境监察基础建设年活动的开展，认真组织学习党章、胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述及在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，学习倡导八个方面良好风气；二是以“想干事、会干事、干成事”为目标，充分运用王海风严重违纪违法案件警示材料和警示教育片等载体，同时结合全国环保系统先进典型开展正反典型教育；三是与环境监察基础工作建设推进年活动紧密结合，出台活动方案，精心组织，巧设载体，在全支队范围内开展理想信念教育、权力观教育和廉洁从政教育；四是要认真学习贯彻《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》和中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，进一步增强依法行政、廉洁从政意识，切实增强纪律和法制观念。
三、积极倡导真抓实干，强化廉政制度建设
按照学校党委要求，我系始终坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持改革创新,突出工作重点,加大工作力度,狠抓任务落实,以更大的决心、更高的自觉性、更扎实的工作,旗帜鲜明,坚定不移地加强党风廉政建设和教育行风建设,促进学校教育改革的健康发展。现根据学院党委工作部署，定我系党风廉政建设工作计划：
一、加强领导,把党风廉政建设落到实处。
1、进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识,增强政治责任感,严格执行党风廉政建设责任制,创造性开展工作,务必取得实效。
2、加强宣传教育。组织党员干部认真学习党的十七大精神,学习党章,学习党风廉政建设的理论、上级党委、政府关于党风廉政建设和反腐败斗争的指示精神;学习党风廉政法规,开展多种形式的党风廉政建设和反腐败教育,认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题,引导广大党员干部坚定理想信念,提高拒腐防变的能力,自觉做实践“三个代表”的模范。
3、进一步落实党风廉政建设责任制,系领导干部要认真落实党风廉政建设责任制,保证党风廉政建设责任制和廉洁自律工作的各项任务落到实处,针对突出问题进行专题研究,开好民主生活会。
二、继续抓好师德学风管理，从思想上树立强化廉洁意识。
强化内部管理,提高干部、教职工队伍素质,树立教育的良好形象。认真抓好师德师风教育,弘扬教师依法治教、教书育人、廉洁从教、为人师表的良好师风。
三、进一步做好治本工作,从源头预防和解决腐败问题。
1、扎实开展廉洁教育进校园活动。首先、组织全体教师开展以“廉洁从教、服务学生”为主题的教育活动。其次,在学生中开展“敬廉崇洁、诚信守法”为主题的教育活动,通过班队会等阵地,开展“学廉洁人物”、“讲廉洁故事”、“背廉洁格言”、“写廉洁童话”、“画廉洁漫画”、“唱廉洁歌曲”等形式多样的教育活动,培养学生尊敬廉洁人物、推崇廉洁行为的情感。
【关键词】石化企业基层单位 党风廉洁建设思考
中图分类号：P584文献标识码： A 文章编号：
目前，石化企业基层单位党风廉洁建设和反腐败斗争面临着许多新情况新问题，任务仍然艰巨。作为一名石化企业保卫干部，结合自身工作实践，就如何加强企业基层单位党风廉洁建设谈几点自己的粗浅看法。
一、加强企业党风廉洁建设，必须要把握大局、认识到位
（一）认清形势，充分认识当前党风廉洁建设的重要性。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。我们必须要认真学习，更加扎实地做好党风廉洁建设和反腐败工作。
（二）潜心分析，充分认识当前党风廉洁建设的紧迫性。近年来，中共中央、石化集团和各油田高度重视反腐倡廉工作，提出了一系列党风廉洁建设的具体要求。中央制定了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，石化集团也制定了石化企业廉洁教育办法等，对党风廉洁建设和反腐工作提出了明确的要求，取得了明显成效。但仍然与新形势下反腐倡廉建设任务还不相适应，与企业面临的复杂情况和客观环境还不相适应。一是石化企业行业不正之风仍不同程度存在。有的干部利用管理权“吃、拿、卡、要”，插手企业工程，推销石化产品，为个人或亲友捞取好处。二是人财物管理方面存在诸多问题。三是少数领导干部作风不实、自身要求不严。有的领导干部思想作风、工作作风不够端正，急功近利，向基层下不切实际的任务和指标。
二、加强企业党风廉洁建设，必须要加强教育、筑牢防线
石化企业廉洁教育是思想政治教育的重要组成部分，要大力培育当代石化职工的核心价值观，引导干部职工牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。要规范廉洁教育的时间、内容、形式、方法和考评机制，增强法制纪律观念，筑牢思想道德防线，提高拒腐防变能力，真正做到廉洁从业。
（一）定期或不定期开展党风廉洁教育。预防腐败，教育先行。要紧紧抓住思想教育这个根本，加强党风廉洁建设，深入开展反腐败斗争，必须始终把加强思想教育特别是拒腐防变教育作为第一道防线，把党风廉洁教育纳入企业思想政治工作之中，建立健全党风廉洁教育制度，要深入学习中央关于加强党风廉洁建设和反腐工作会议精神。一是定期开展党风廉洁教育。通过学习相关规章制度和法律法规，强化干部职工特别是管理干部的法纪意识，提高政治觉悟和遵守纪律、履行职责的自觉性。二是不定期开展党风廉洁教育。针对春节、八月十五等重大节日和敏感时期，有针对性地开展党风廉洁教育，增强党员领导干部的廉洁自律意识。
（二）落实正反两个方面典型教育。一个正面典型就是一面旗帜，对党员干部具有很强的示范导向作用；一个反面案例就是一面镜子，能引起党员干部的警醒和反思。开展党风廉洁教育，要充分挖掘教育资源，突出正反典型教育。一是强化正面典型宣传。结合廉洁教育，充分挖掘、积极提炼社会生活中敬业廉洁方面的先进典型，通过组织观看《郑培民》等勤政廉洁正面典型专题片。用身边的事教育身边的人，以先进典型人物的榜样和示范作用，激发干部职工立足岗位，无私奉献的工作热情，使干部职工在队伍建设中学榜样、赶目标、形成学先进、赶先进、超先进的良好风气。二是强化反面典型警示。为增强廉洁教育的针对性和实效性，结合全国石化企业违法违纪案件，结合案件进行大讨论，深刻剖析重大违法违纪案件特别是近年来在企业管理和监督工作中出现违法违纪案件的成因、规律，督促干部职工加强党性修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心。
（三）拓展和丰富教育形式。要结合改革发展面临的新形势，解决好强化反腐倡廉重要性认识的问题；要结合企业队伍出现的新动向，解决好怎样提升党风廉洁建设实效的问题；要结合工作推进中的新情况，解决好如何增强拒腐防变能力的问题，真正做到把准脉搏，对症下药。针对干部职工在思想认识和行为实践上存在的不同层次，根据干部职工职级、工作岗位、业务特点的不同和思想状况的差异，把思想道德教育贯穿于干部选拔、管理和使用全过程，融入社会公德、职业道德、家庭美德等方方面面。既要开展经常性灌输教育，又要围绕干部调整、节假日等容易出现廉洁问题的时段开展预防教育；既要充分利用先进典型加强示范教育，又要深刻剖析典型案例深化警示教育；既要采取任前谈话、专题讲座、民主生活会等形式强化常规教育，又要善于运用远程网络、新闻媒体等手段拓展现代教育，切实增强教育的渗透力和感染力。
三、加强企业党风廉洁建设，必须要落实制度、强化监督
（一）要切实加强制度建设。根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、和《石化企业令》等规章制度，结合实际，制定出台贯彻落实具体措施，用制度规范干部职工的行为。一是严格落实重大事项党委集体研究制度。对涉及重大工程建设、重大开支、干部调整等重要事项始终坚持党委集体研究讨论决定；二是落实领导干部述职述廉制度。建立领导干部廉洁档案，对重大问题及时报告，结合年度量化考核在本单位述职述廉，接受民主测评和评议。
（二）加强监督管理。一是加强组织监督。按照党委统一领导，纪委组织协调，各部门齐抓共管的原则，健全纪检工作领导机构，配齐配强纪检干部，建立与执行制度相配套的督促检查机制、考核评价机制。兑现奖惩机制和责任追究机制，把执行制度的考评结果纳入单位和领导工作政绩、干部考核的重要内容，确保各项制度落到实处。二是加强职工监督。设置厂务公开栏，公布工作依据、工作权限、工作程序、工作纪律和工作结果，公开办事程序、监督电话等。聘请职工群众代表作为特约监督员，采取召开座谈会、问卷调查、个别走访等多种形式，主动接受职工群众的监督。三是加强家庭监督。聘请干部职工家属为监督员，开展致干部职工家属的一封信活动。邀请干部职工家属召开教育座谈会，主动通报企业党风廉洁建设情况，组织学习企业廉洁建设有关规定，从家庭内部筑牢抵御腐败的一道重要防线。
（三）建立健全廉洁激励机制。充分运用干部考察考核、经济责任审计、责任制考核、民主评议、举报等方面的信息和结果，科学评价干部廉洁情况。对廉洁勤政方面的模范，既给予精神鼓励，又予以一定的物质奖励，并作为对各级领导干部的业绩评定、奖惩、选拔使用的重要依据。探索建立适合本单位实际的廉洁激励机制，营造良好和谐的企业氛围。
四、加强企业党风廉洁建设，必须要明确责任、狠抓到位
（一）要突出抓领导机制建设。首先，提高第一责任人的思想认识。把实行党风廉洁建设责任制提高到关系企业发展前途的高度来认识，切实解决反腐败只是纪检部门的职责的片面认识。要严格落实党务和行政主官“一岗双责”制度，真正担负起“第一责任人”，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，进一步增强廉洁建设意识。其次，要明确第一责任人的职责。一是成立由党务和行政主官负责的党风廉洁领导机制，做到领导、机构、人员、效果“四到位”，为责任制提供强有力的组织保证；二是层层建立和健全党风廉洁建设目标责任制，把目标下达到各级，明确各自的目标任务；三是签订责任书，使“软任务”变为“硬指标”，将党风廉洁建设与队伍管理和业务工作结合起来，并以一套具体的可操作的检查、考核、奖惩制度贯彻落实。
一、制度是基础，完善制度，建立廉政工作机制
1、学校成立了以书记、校长为组长，副校级干部为副组长，中层干部及班主任老师为成员的党风廉政建设领导小组，明确了学校2018-2019学年党风廉政建设的目标和要求，完善了学校各项管理制度，为学校党风廉政建设奠定了坚实的基础。
2、加强学习，统一思想，提高党员教师的廉洁自律意识。组织党员教师认真学习会议精神、《党章》《条例》和《准则》，学习党风廉政建设的理论，学习上级党委、政府关于党风廉政建设和反腐败斗争的指示精神，认真解决党员教师在思想上、组织上、作风上存在的突出问题，引导广大党员教师坚定理想信念，提高拒腐防变的能力。
3、注重廉政责任制。校长书记认真落实党风廉政建设责任制，与党员干部签订《党风廉政建设、行风建设目标责任书》，开好党员民主生活会，保证党风廉政建设责任制和廉洁自律工作的各项任务落到实处。
二、教育是保证，加强廉政教育，形成廉洁文化氛围
1、提高干部的精神境界
我校党总支坚持把思政治建设放在干部队伍建设的首位，以提高干部精神境界作为反腐倡廉的一并项根本性措施，坚持不懈地抓实干部的政治理论学习，提高思想素质，以期达到政治上的清醒、坚定。在学习规范上，坚持系统的科学理论的学习，使教师树立正确的世界观、人生观和价值观，增强廉洁自律和接受监督的自觉性。
在学习方式上，坚持抓实党的理论知识学习，并把集中学与个人自学相结合，坚持理论联系实际，即联系学校实际，联系个人工作实际，联系个人思想实际，使党员教师切实提高思想水平，改进工作作风。在学习形式上：有学原著、文件、事迹，有收看直播、录像，有讨论、讲座、交流发言等。
2、确定行动到位
干部把好思想关，以身作则，增强自律意识，既是学校党总支的要求，也是党员教师的自我表现约束。我校党员干部在对待名利上，干部不与教师争；在使用权力上，干部不谋取特权；在福利待遇上，不图特殊化；在执行政策上，不讲条件；认真执行各项规定，不打折扣，带头执行上级和学校的廉政规定。
3、贯彻民主集中制
学校有关大的决定或重大事情，召开党政工联席会或党政联席会并征求职工的意见，或召开教代会，根据民主集中制的原则作出决定。
三、管理是关键，强化监督，完善监控制约机制
1、坚决治理教育乱收费。认真学习、贯彻落实市教育局关于党风廉政相关会议精神，根据“综合治理、标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实”的总体要求，从严治教，依法治校，标本兼治，综合治理，持久深入开展治理教育乱收费工作，使治理工作取得实效，取信于民。
2、进一步加强办学行为。进一步完善教育收费公示制度，学校所有涉及学生的收费项目和标准做到及时向社会公示，自觉接受社会监督，从规范学校收费和完善教育经费投入保障机制两方面入手，促进教育收费行为的进一步规范。
3、强化内部管理。认真组织全校教职员工学习的重要讲话精神，认真抓好师德师风教育，开展师德师风建设年大讨论活动，签署《不参与有偿家教承诺书》，弘扬教师依法治教、教书育人、廉洁从教、为人师表的良好师风。
4、继续校务公开。学校坚持校务公开制度，对学校重大事项，家长、社会所关心的重点和热点问题，如学校的办学思想、办学目标、发展规划、党风廉政建设有关规定，民主建设有关制度，学校行政领导职责分工，学校涉及的收费项目、收费标准及政策依据，向学校、社会公开的学校事务等内容，及时通过校务公开栏、教师会议、告家长书等途径公开。
四、坚持廉政文化创新，促进实小健康发展
深入开展廉政文化进校园活动，学校将廉洁文化进校园与课堂教学相结合，充分运用现有材料，通过写廉洁征文、画廉洁漫画、唱廉洁歌曲、诵廉政格言等形式，通过“读廉、学廉、崇廉”，让学生们在掌握知识的同时，也潜移默化地受到了廉洁教育，使学生学会了分辩真善美、假丑恶，学会了做人，培养了学生树立一身正气，弘扬中华民族传统美德。
四、存在的问题
1、学校的硬件环境不够够好，校舍比较紧张，廉洁文化的阵地建设还有待进一步提升档次质量。
2、学校开展学生廉洁教育的过程中，还不能完全实现教育的针对性和系统化，没能达到适合儿童年龄特征的廉洁教育体系。
五、下一步工作思路和措施
1、工作思路：
认真学习贯彻落实党的19大精神、新党章和《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》为主线,以深入展开“创先争优“活动为载体,加强学校党员队伍和教师队伍建设,提高整体素质;坚持“围绕教育抓党建,抓好党建促发展“的工作思路,结合学校实际展开各项工作,切实提高党的建设科学化水平,加强和改进党的思想、组织、风格和制度建设,增强党组织的凝聚力和战役力,不断加强党员队伍和教师队伍建设,提高教师队伍整体素质;不断提高党的建设科学化水平,努力构建和谐校园,实现学校更好更快地发展提供思想和组织保证。
2、主要措施：
××党委始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会、中纪委及省、市、县纪委各项会议精神，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，紧密结合工作实际，围绕市、县委，县纪委中心工作，认真落实县委惩防体系建设的工作部署，从加强教育、完善制度入手，狠抓党的思想，组织、作风建设和防腐倡廉工作，加大预防和监督检查力度，努力从源头上预防和治理腐败，推动了党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展。
一、加强领导，健全机制，切实抓好惩防体系建设工作的贯彻落实
自开展惩防体系建设工作以来，××党委坚持把惩防体系建设纳入党委整体工作通盘考虑，与整体工作同研究、同部署、同检查、同考核、同落实。结合县纪委工作部署和党委中心工作，制定了《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，将年度推进任务分解为党风政风监督建设、反腐倡廉宣传教育、党风廉政建设责任制、基层党风政风监督检查制度建设、监督等五大类工作。每年，我们都将党风廉政建设工作纳入对各部门、社区的年度工作目标考核中，下发责任分解，对责任目标进行具体化，进一步明确责任，形成了一级抓一级，一级对一级负责的反腐倡廉工作机制。我们把落实《工作规划》与执行党风廉政建设责任制相结合，按照“谁主管、谁负责”的要求，加强监督检查，加强指导协调，精心组织，强化措施，推动工作。坚持领导班子的考核考廉，把廉政建设作为工作实绩评定和干部奖惩的重要内容，严格责任考核，强化责任追究，促使党委领导班子和干部切实抓好惩治和预防腐败体系建设各项工作。2019年以来，镇纪委坚持定期对各社区、各部门党风廉政和机关作风建设检查，每半年对各社区各部门党风廉政和机关作风建设进行考核，通过听取汇报，查阅资料等形式，较全面掌握了基层情况，推动了镇党委党风廉政建设深入开展。
二、加强宣传教育，形成反腐倡廉教育长效机制
镇党委建立健全反腐倡廉教育和宣传工作长效机制，坚持常抓不懈，不断促进党员干部增强廉洁从政意识，提高拒腐防变能力。
一是抓典型教育，突出廉政教育实效性。2019年以来，镇党委结合集中学习，组织镇党委党员、干部观看廉政微电影《X》《X》、廉政教育片《X》等宣传片，阅读学习廉政书籍《X》《X》《X》等，同时组织党员干部进行座谈讨论和撰写心得体会，通过用反面典型案例教育、警示机关党员干部严守党纪国法，进步增强了党员干部廉洁意识和法制观念，党的四中全会召开之后，还重点组织全体干部学习了重要讲话精神;采取中心组学习、支部学习等形式，组织党员干部认真研读有关理论法规，提高自我防范能力。
二是抓廉政法规教育，增强贯彻落实自觉性。为了使党员、干部深入学习贯彻好《廉政准则》，不断增强廉洁自律、廉洁从政意识。镇党委给每名党员干部发放《廉政准则》学习材料，多次组织镇党委党员、干部集中学习，推进《廉政准则》的贯彻落实。促进广大党员领导干部全面、准确地理解掌握《廉政准则》的基本精神，镇党委还组织开展党员干部开展讨论、撰写心得体会，增强学习教育效果。自活动开展以来，共收到党员、干部撰写学习心得体会文章共X余篇。组织党员干部开展讨论X次，促进党员、干部全面、准确地理解掌握《廉政准则》的精神，增强廉洁自律、廉洁从政意识。
三是抓廉政文化建设，营造廉洁从政文化氛围。镇党委组织开展多种形式文化活动，积极营造廉政文化氛围。2019年以来镇党委先后举办了“廉政文化进村入社区”、“有效推进反腐倡廉‘八项规定’落实”讨论活动、“为官不为”公开评议活动、“书廉政准则、做廉洁干部”廉政书法活动“鉴史问廉”学习座谈活动“剑指四风”主题教育活动、“建设学习型机关、服务型队伍、效能型部门”活动等活动，有效的推动了廉政文化的大众化、社会化，营造了浓厚的崇廉尚洁文化氛围。同时镇党委积极做好《中国纪检监察报》《中国纪检监察杂志》《党风廉政建设》等廉政教育报刊书籍音像资料的征订工作，充分发挥报刊音像在反腐倡廉宣传教育中应有的作用。
三、加强监督制约，保证权力规范运行
一是加强领导干部监督。组织机关党组织和领导干部认真召开领导班子民主生活，领导干部认真参加双重组织生活，开展述职述廉活动。加强对领导机关和领导干部遵守党的政治纪律情况的监督，确保党的路线方针政策的贯彻执行，确保重大工作部署全面贯彻落实。镇党委结合自身实际，制定了“××党委惩治和预防腐败体系工作计划”、“××党委惩治和预防腐败体系建设工作实施方案”、“××党委党风廉政建设责任追究制度”、“××党委基层党风廉政建设工作责任制分解意见”、“××党委居务监督委员会工作考核办法”等多个制度，使全体党员干部时刻以“模范标准”和“纪律要求”规范自己。
二是用好多种监督形式。加强党内监督。认真执行《中国共产党党内监督条例》，落实领导干部述职述廉、诚勉谈话、询问质询等项制度，加强党风巡视工作。镇党委从辖区居民、退休老干部、老教师中聘请了X名素质高、作风好、有责任心的同志担任基层党风廉政建设监督员，对镇党委各部门、各社区及其工作人员进行广泛监督，保证有效发挥其监督职能。
三是严查违法违纪案件。镇党委把对待违法违纪信访案件的查处当作硬任务来抓。镇党委设立了电话及来信举报，广泛收集各种信息，接待群众来信来访等。对党员干部利用职权吃、拿、卡、要、报的问题，不给好处不办事，给了好处乱办事，不作为、乱作为的问题认真进行调查。对违法违纪案件设专人负责，进行催办，按时办结，力求实效。认真开展处分决定落实情况检查，保证党纪政纪的严肃性。截至目前，××党委未发生党员干部违法违纪案件。党风廉政建设和惩防体系建设是一项长期而艰巨的任务，我们将在过去工作的基础上，继续以贯彻落实市、县纪委工作要求为重点，结合实际，立足职能，进一步抓好各项反腐倡廉工作任务的落实。
一方面，抓廉政教育，筑牢思想防线。加强党性党风党纪教育，引导广大党员领导干部树立正确的世界观、权力观、事业观。采取多种教育形式开展廉政教育、警示教育，不断增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。进一步推进机关廉政文化建设，使镇党委党员干部能够自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，防止出现腐败风险。
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