时间:2024-04-03 11:54:11
导语:在工业环境治理的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
关键词:环境工程污水治理有效措施
工业的迅速崛起,不但能提升国家的经济水平,还能为社会发展提供更多工作岗位。与此同时,工业废水大量流入河流,造成对环境资源的危害,使人们的健康遭受威胁。我国为防范工业废水的污染,一直在钻研新的处理技术,从而推动我国环境保护工作的进程。
1我国环境工程工业污水治理中常见的问题
1.1环境工程数量多,治理难
工业污水处理工作中,工程污水处理技术占据重要地位,若没有对污水进行及时的处理,将会增加后续环境整治工作的难度。通过不同的环境整治工作的调研可知,我国多数污水治理工作中确实存在很多问题,从而导致工程开展的不彻底,无法达到预期的效果[1]。特别是一些工业生产企业喜欢扎堆建设,其工业生产中造成的工业废水严重影响我国的水资源。即使国家出台了严厉的环保法律法规,并在不同地区已经设立了污水治理专项负责机构,但对于这些扎堆生产的企业来说,是毫无作用的。这是因为在处理污水的技术上,还有一定的滞后性,面对扎堆的工业废水,其污水处理能力与生产内容不成正比,造成污水治理工作流于表面,实际处理工作与预期内容相互区别。
1.2工业废水处理体系不健全
为了提升我国在世界中的话语权,中国一直在努力提升自身的经济水平,不断拓展工业,建设新的工厂[2]。但于此同时,工业的快速发展会给人们的生存环境带去极大的污染,特别是工业废水的增加,若不及时处理这些废水,将会对环境产生新的破坏。但就目前的处理状况而言,大多数水资源已经遭受的污染,自然、纯净的水源所剩不多。多数的排污工作仅是对工业污水进行简单的过滤处理,并没有进行科学合理的污水处理工作,从而导致污水排放没有显著的效果。这都是由于污水处理体系不健全造成的,工业废水治理工作应落实到实处,才能在发生问题的第一时间对问题进行处理,如什么技术适用于当前的废水处理工作,从而设置好后续的工作内容,减少较大的缺失和漏洞问题。
1.3工业污水的投入相对较少
环境治理的过程并不是一朝一夕就能做好的,它需要前期投入一定的资金,同时,也需要多数工厂相互配合,从而完成该项工作的进行。然而,在当前的环境治理工作中,一些工厂为了自身的利益,经常采取低投资的方式进行工业污水处理工作[3]。还有一些工厂缺乏环保意识,在工程及开展期间,为减少工序,用最简单的技术处理工厂污水,实际作用可以忽略不计,无论是什么样的操作方式,多是没有站在处理污水治理的角度进行的。这既是有关部门的问题,因为没有对外进行充分的宣传,造成工厂对于环保概念认识少;也是有关工厂的问题,为了获得利润,从而降低对环保设施、技术处理的资金投入,再加上污染方式的原因,所以造成工厂处理结果与部门预期效果相差甚远,污水治理效果较差。
2我国环境工程工业污水治理的有效措施
2.1提高环境工程污水治理水平、规范市场秩序
为了适应当代经济发展,同时也为了完成对环境的有效保护。在进行环境工程工业污水处理过程中,应高度重视该份工作,吸取先进的污水治理手段及有效技术,从而引进当前的工作中,并要重视因地制宜,不断加以改进,从而更好的提升工业污水治理的效果。当然,也要加强对这一方面人才物力的投入,从而使更多人投入到技术研发之中,研制出更加适用于当代工业发展及工业污水治理的技术与手段,从而帮助国家工业更好地向可持续性发展转变。基于国内环保市场秩序混乱的问题,有关企业在选择工业污水治理内容中,应考虑工程的合理性与有效性,从而根据自身的资金的比例选择有效的方式。确保该治理方案的实施是有效的且符合国家相关的法律法规。有关部门也要对环保市场进行监管工作,制订一系列的规章制度,后续工作按照规章内容执行,从而提升工作的科学性与效率性,从而完成市场的规范化。
2.2建立新的污水管理方式
就当前的污水治理内容手段而言,依靠传统的治理方案是远远不够的,传统的治理方案与当今工业生产会发生冲突,甚至还会为企业的经营带去负面影响。所以,当下的污水治理工作需要与时俱进,积极引进先进的污水管理手段,并且要求所有工业务必按照该污水治理方案进行有效的工作,从而提升国家整体的污水治理效果。执行该业务内容时,需要对工厂中各项技术人员进行专业技术及职业道德素养的培训工作,更要将其工作行为与制订的规章制度进行匹配,这样才能将污水治理工作执行的更好,从而达到预期的效果。
2.3合理规划及布局污水处理设施
首先,全面勘察污水处理设置内容,及时发现其不良问题及所带来的安全隐患,从而找到污水的主要来源,并根据不同污水进行不同的方式处置。这样才能实现有效治理污水的效果从而提升工作质量。其次,对于有关污水处理网进行改造内容中,需要考虑到当前城市的发展问题,从而建立城市污水处理设备与整体环境一体化的形式,认真贯彻好有关工作内容的执行情况,做好不同污水治理基础设施的建设工作,对于短时期不能做好管道建设内容的工作,需要结合城市未来发展及规划进行污水管道的铺设。只有这样才能从根本上,杜绝污染城市水资源。通过合理规划及布局,对污水内容进行合理的处置,完成污水治理工作的先后顺序,使其工作的开展可以更加科学化,真正为城市环境保护工程做好基础建设工作。
2.4做好排污管道的后期维护工作
为了提高污水治理的经济效益及社会收益,有关环境工程建设,更应做好排污管道的后期维修与保护工作。首先,做好排污管道的后期维护工作,它的有效管理与维护,是提升污水治理的第一要素,从而也可以有效保障人们当前的生活质量,从而完成对环境保护工作。若没有处理好该工作内容,将会在后续工业生产生活中,造成负面的影响,如:管道破裂、污水泄漏等现象的发生,后果不堪想象。特别是一些偏远地区的污水设备,更应设置专人进行定期的维修,及时止损,只有这样才能高速处理污水治理的内容,更好的完成城市环保工程的建设。其次,做好污水治理管道的维护内容,及时发现污水管理的问题,特别是在管道旁出现的新施工建设内容,应根据其实际施工内容对污水管道进行有效的保护方案,完成对污水治理的维护工作,确保将工业污水治理的工作落实到实处,免遭施工的二次污染,将工业污水治理到无污染甚至到可以饮用的级别。在不同工厂的源头进行水源处理工作,如:工业生产用水与生活用水可以进行分别的处理,提高污水处理的经济效益,促进我国环境工程事业的健康发展。
1.1工业污水的排放量大并且范围广
我国近年来在污水的排放上相比上世纪八十年代有了大幅的增加,并且很多工业污水都是没有经过处理而直接排放到自然河流中,就目前的情况来看,我国大部分地区的河流都受到了非常严重的污染,并且很大一部分的河流都已经丧失了其应有的价值,并且城市中的水资源有90%已经受到了严重的污染,这也说明我国目前水污染的严重性。同时,我国的水资源也相对较为缺乏,特别是随着工业污染的不断加深,污水的处理变得更加困难。而水污染的发生频率也相对较高,平均每几天就有一起水污染的事故发生,并且造成的影响也较为恶劣。特别是在最近几年,随着工业的不断发展,工业污水排放也直接影响到了人们的日常生活用水,在我国北方的一些地区,很多的水段的水质都已经不适合人类直接饮用,而这也是目前存在的较为普遍的问题。而我国每年工业污水排放就超过了世界的相关标准,每年因工业污水排放所造成的经济损失就达到了5000多亿元,而工业污水排放所造成的危害不能再以经济的手段来加以衡量,对于我们生存发展的空间也造成了一定的破坏,因此必须要加以有效的治理。
1.2工业污水的治理能力差
我国目前有很多污水处理站,在污水的处理上很多企业都没有科学有效的处理办法,而污水处理站的污水处理技术也存在着很多问题和不足,这样也满足不了污水治理的基本要求,比如在很多河流流域附近小型的工厂采用的污水处理办法通常都是简单的污水处理,并且缺乏足够有效的污水处理方式。因此在污水处理的效果上也不够明显。同时,污水处理的工艺上存在的问题也较多,比如小型造纸厂的工业污水排放处理中常常会含有大量的有害物质,在添加药剂后会形成大量的淤泥,而这些淤泥在经过沉淀后在水中会形成分层的状态,并且所含的有害物质也相对较高,与预期的基本要求还会有着很大的差距。
1.3工业污水的投入相对较少
在环境工程中对于工业污水的治理不仅仅是一句口号,同时也需要大量的资金投入,然而很多化工企业只是片面的追求经济效益,并没有对污水治理进行相应的资金投入,特别是在污水治理技术的开发上,依然缺少足够的资金作为支持,因此在进行污水处理上通常都只选择投资相对较少的治理措施,而这样也会导致污水的治理达不到标准的要求。另外,很多企业在对污水处理上对于处理技术缺乏足够的认识,大多都是只仿照其他的工厂的技术,比如对于氧化沟工艺的处理上存在着滥用的现象,而这种处理办法通常只是适用于一定的水量和水质,但是这种污水处理办法的投入相对较少,并且不需要有较强的技术要求,所以很多企业都选择这种技术来作为污水处理办法,但是实际的效果与预期的要求还存在着很大的差距。因此从这里也可以看出,不同的工厂对于污水处理的目的不同,所采用的污水处理办法也会有所不同,而选择污水处理技术时,还需要通过技术人员对污水的情况进行分析,从而找出科学的处理办法来进行处理,然而很多工厂对于这样的情况还没有足够的认识,因此在污水的处理上也难以达到预期的要求。
1.4企业的环保意识相对较差
企业缺乏足够的环保意识,在思想观念上也存在着很多的问题,这也是影响我国工业污水治理的主要障碍所在。目前,很多企业在进行污水治理时对于环保的资金投入都会认为是一种浪费,但是国家政府对于环保还有着一定的要求,这样在进行工厂设计发展时都会做出一套相应的污水治理方案,而方案的制定是否能够达到标准要求却并不重要,只是为了满足政府的基本要求。而在环境保护部门进行检查时,污水处理系统在短时间内也可以进行运行即可,这样就可以应付相关部门的检查,而没有进行检查时,污水处理系统是否运行也病没有人去在意,甚至很多企业在被点名批评后才进行相应的污水处理工作。因此目前很多企业都只是把污水处理工作当做是一种应对检查的方式,而这样也就无法科学有效的做出污水的治理工作,从而影响到我国工业污水的排放治理质量。
1.5相关监督管理的力度不够
工业污水的排放也需要合理的进行监督,我国目前在监督方面依然存在着很多问题,比如环境保护方面存在着立法不够健全等问题,可操作的规章制度也不够,在监督工作中缺乏足够的技术装备。同时很多地区对于当地的工厂企业等有着一定的保护思想,很多工厂的污水排放也缺乏足够的管理。而相关的技术人员也相对较少,这样在对于环保工程的质量验收上也缺乏一定的标准,很多单位还会通过不正当的手段去抢占市场,然而这种无人监管的混乱状态也没有相应的管理。这样在很多单位争抢到项目后,还会一味的迎合污水治理的心里来降低工程污染治理的造价,这样污水治理中很多装置和设备也会忽略掉,从而导致工业污水的排放达不到标准的治理要求。
2工业污水治理的相关措施
2.1规范环保技术市场秩序
目前,对于我国来说,环保市场秩序仍很混乱,缺乏相关的法律及规章制度的制约。企业工厂在选择工业污水治理时并不是先考虑治污工程的和理性与有效性,多数是根据综合投入的资金的多少。不仅是企业工厂对治污问题的重视程度不够,包括一些设计工程的技术人员也很少专心地研究治污技术。因此,研究出来的产品技术含量低,不符合治污工艺的标准。因此,国家必须加强环保产业技术市场的监管,制定规范的环保产业流通秩序,提高治理工业污水的质量标准并监督相关部门严格执行。
2.2建立新型治污管理方式
一般来讲,企业工厂既是工业污水的排放者,又是工业污水的治理者,这两种角色似乎有些矛盾,这样的情况很不利于工业污水的正常治理,因此,国家需要改变传统的治污方式,同时对于企业工厂的污水排放量必须进行严格限制,对于治污技术人员的技术培训以及道德素质的提高必须做到位,制定相关的法律法规进行约束,对二者分别设立相关的监管部门。通过竞争淘汰“不合格”的治污工程,从提高工业污水治理的设施运行率和运行质量出发。
3结语
首先非常感谢公司提供了这个展示自己、让大家认识我、了解我的机会。 我叫,现年36岁,大学本科学历。我自1998年开始了从事物业管理的职业生涯。其中从事清洁行业管理有八年之久,全面从事物业管理三年多,其中经历和体会了包括小区、写字楼、医院、政府机关等不同物业的管理和创优工作,虽不敢说经验丰富,但通过这十多年的沉淀和积累,物业管理服务这六个字已经深深融入我的血液。我竞聘的岗位资格是品质管理处环境管理主任。
现借此机会就竞聘品质管理处环境管理主任一职阐述一下自己的一些设想。
一、环境管理主任一职的重点和难点
环境管理是人类起居生活不可缺少的部分;是人的生活质量的一个重要指标;是物业管理的一项重要内容。而环境管理主任一职是公司品质管理处的一个重要职能部门,其重点体现在:
1、桥梁作用;如何彻底贯彻公司的品质方针,把部门的工作做到实处,使一线工作紧密围绕公司的质量方针开展,依托公司的百年制度,为公司的百年品牌做出贡献,这是该岗位的工作重点之一。
2、监督和指导作用;该岗位应具有丰富的专业知识和熟悉公司的各项规章制度,并对行业法律法规有较为深刻的了解,从而有效的对一线工作起到监督和指导作用,并对一线部门展开形式多样,彻实可行的培训,使各一线的工作质量保持稳步改进和提高。
3、考核作用;依据公司成熟的考核机制,公开、公平、公正的对各一线部门进行考核,努力使各部门进入到一个良性、有序、你追我赶的局面中。
其难点体现在:
1、怎样使公司的百年品牌战略有机的分解到每一个实际操作中去!
2、怎样使精细化管理渗透到每一个具体工作环节中!
3、怎样率领部门突破行业上较为突出的矛盾!
二、对公司企业文化的理解
一个企业要想健康发展,成为"百年老店",企业的规章制度是最为重要的。俗话说得好,"没有规矩,不成方圆"。如果企业没有规章制度,就没有办法对其员工进行相应的约束,也就没有办法具体的告诉其员工,哪些事情是应该做的,哪些事情是不应该做的;如果企业没有规章制度,员工就不知道如何处理公司的正常业务,只能按照领导的意思去做。长而久之,员工的心思就不会放在公司的业务之上,而去揣摩领导的心思,搞人际关系,这样做的结果势必对企业健康的发展产生不利的影响,最终导致企业的衰落。在这里所指的企业规章制度其实就是指企业文化。什么是企业文化呢?按照通俗意义上讲,企业文化是指集企业全体员工的智慧,共同制定的企业员工的行为准则,是企业员工共同遵守的准则。
公司员工手册第七条明确了公司的核心价值观是“追求、财富、机制、精神、利益和文化”。第八条明确了人、诚、实、效是粤华企业文化的精髓,每个员工都必须做到,要像爱护眼睛一样维护和珍惜这四个字。
企业文化的树立,不仅仅是一种公司的宣传手段,最重要的是如何将其落实下去,让公司里面的每一名员工都能深刻的体会到企业文化对公司发展的重要性。只有当员工深刻的意识到自己的行为是符合企业文化要求的,处处以企业文化来严格要求自己,那么企业文化才能真正的发挥其最终的效果。而粤华的核心竞争力是拥有一套成熟的规章制度和一群能彻底执行制度的粤华人,让粤华企业里面的每一名员工,为追求共同的核心价值观一起努力吧!
在与一些同事聊天时,有些同事对企业文化的概念还较模糊,有些甚至把大比武、蓝球、羽毛球等文化活动等同于企业文化,建议公司多开一些有关企业文化的培训课。
三、工作设想
我将紧紧围绕公司的目标:接一座物业,创一片天地,树一个品牌,实现经济效益和社会效益双丰收。把重心放在树立公司的品牌战略上。 物业企业的生存前提是什么?是优质的管理服务!随着管理范围的扩展,物业企业壮大了,卖的是什么?是品牌!物业企业要发展,靠的是什么?还是品牌! 品牌是产品个性化的表现,它是产品特性的浓缩。物业管理提供给业主(客户)的产品就是服务,服务质量铸造了企业品牌。 战术上我将展开一系列具体工作,重点集中以下几个方面:
1、责权清析的管理架构是品牌战略的前提。
一个项目的管理架构好象一个人骨架,人的骨架是直是弯,全凭个人平时养成的良好习惯有关。项目管理架构确立后,怎样使其责权明确清析犹为重要。项目管理架构是什么样的将带出什么样的兵,现代企业的特点是分工越来越精细,合作越来越紧密,只有管理架构的责权清析,才能彻底地落实公司的每项指令,才能理顺各部门的思路,才能带出有作战力的团队。
2、稳定的服务团队是品牌延伸的基础。
新项目前期的队伍组建和稳定是很重要的一项工作,管理人员既要配合公司迅速招聘合格的人选,又要率领所部理顺前期的各项工作,还要把人的心留住。这要求我们每个人须具备有五心“责任心、诚心、耐心、细心、关心”我们的团队只要做到用五心做人做事,必是一个很融洽、稳定的、有作战力的队伍。
3、不同类型的培训是品牌廷续的核心内容
由于物业管理的生产过程与消费过程是在同一环节,生产过程在前台,暴露在业主面前,服务人员的一个笑容,一个眼神、一个走路的姿势都会导致业主的投诉,因此,人最重要。 首先在选择员工时,我坚持“德才兼备,以德为主”的思想,无才不成器,无德即是祸,古训也讲“德,才之帅也;才,德之资也。”其次是抓培训、练队伍。在一个团队中,队员综合素质的高低在很大程度上将会直接影响到团队的发展前景,因此日常培
训是工作中至关重要的环节。通过有计划、有目的的培训工作,进一步增强员工的主人翁意识、服务意识和创新意识,使员工的个人成长远景与公司的发展目标有机结合起来,充分调动员工的积极性和创造性,发挥上下一盘棋的合力优势,始终坚持岗前、岗中、岗后培训。我的管理原则中就把“培训、培训、再培训,使每位员工把关心业主服务当成职业习惯”这句话列在培训制上。各部门每月都就思想教育、质量管理、技术应用等方面主题做出每月的培训计划。 比如:拿处理投诉培训来说,培训中我们告诫员工要认真对待投诉,强调“你的言语举止代表的是公司的整体形象”,调查显示:“每27个遭遇到同样待遇的人,只有一个人会投诉,也就是说,每个投诉人的背后,还有26个和他一样愤怒的人。而如果投诉没有得到及时解决,他会告诉其他8—16个人,并从此不再信任你,你只有一次机会,如果这次做不好,以后再做好,他也不会领情”。4、健全的管理制度是品牌的保证。
用制度管人,用企业文化管心,这是公司李懂经常教导我们的一句话。我将严格遵照政府有关物业管理的法令、公司的要求,使各部门要建立一套完整的、有效的、科学的岗位责任体系,规范的服务标准,严密的考核办法,使各部门每天、每个人、每件事都更加条理化、制度化、规范化、程序化和标准化,以确保优质的服务质量与高效的管理运作。
5、优质的管理服务是品牌的关健。
质量是品牌的生命,为此,“让业主满意、让业主感动,提供超越业主期待的服务”的质量方针和树立“业主并不总是对的,但他们永远是第一位的”管理理念,并营造“安(安全)、暖(温暖)、快(快速)、洁(清洁)、便(方便)”的生活和办公环境为目标,来确保公司的质量体系能够得以彻底的贯彻和稳定的运行,从而保证服务质量的不断提升。其中“快”应做到,接到电话5分钟进入现场,30分钟解决问题,3小时解决不了时给业主一个满意的答复。
6、全方位的创新是品牌的本质 。
因为创新是品牌持续的根本和关健。 第一, 管理创新。实行“直线指挥制”“培训制”“三工并存、动态转换”(三工:优秀员工、合格员工、试用员工)、“员工提案制度”、“成功激励讲座”“团队精神”等各种创新的管理方法,来优化管理制度与组织运营模式。 提倡“细微之处见精神”。传统的计划体制下管理是为了管理而管理。比如,吐痰,管理人员看着你吐,然后揪着你罚款。假如吐痰时,管理人员掏出一张纸说,先生,你吐在这上面吧。你可能以后一辈子都不会把痰吐在地上,这就是人性化管理的一方面。 第二,技术创新。普及管理项目的计算机网络运用技术,提高工作效率和服务质量,不定期开展计算机应用知识讲座,增强管理人员素质以适应高效管理与质量管理的要求,提升物业服务的科技含量。 第三,服务创新。量化考核,目标明确。如:房屋完好率100%,设备完好率100%,客人投诉处理率100%,合同履行率100%。 建立“业主服务满意体系” 1个目标——服务满意; 2个理念——关注业主、持续改进; 3个干净——办公与生活环境干净、机房干净、设备干净; 4个不漏——不漏气、不漏水、不漏电、不漏油; 5个良好——设备运行与维护良好、卫生保洁与绿化养护良好、商务礼仪与安全管理良好、管理服务质量与态度良好、客户与业主反映良好。 物业管理工作,无论是保安站岗巡逻、保洁的擦窗拖地、还是工程的维修养护工作都是在一种反反复复、认认真真、兢兢业业、没完没了的过程中完成的,那么对员工爱岗精神和敬业思想的观念培养和训练是一个长期的工作。我坚持提倡物业工作的“细致之处见精神”,物业无小事,都不简单,什么是不简单?就是把一些简单的工作成千上万次的做对,就是不简单;什么是不容易?就是把一些公认容易的事情非常认真地做好,就是不容易。作为管理人员,我们培训也包括本身的参加一线劳动,我们必须了解员工对工作的感受,他们如何通过自己的付出给他人带来幸福,如何忍受他人的误解和偏见造成的委屈。我在以前的公司任职时就要求每个管理人员每月至少腾出一天到第一线去干一些所管辖范围内的下层工作,如试着去清洁一个洗手间、试着去站一小时的岗、试着去换几个灯泡等等,这一天被称作“我的服务日”。当领导以服务他人引路,领导就成为员工学习的榜样。 如果要求员工双倍地努力工作,干部就要十倍地努力工作。
7、成本控制是维护品牌的一条主动脉我将严格按照公司任务书所下达的各项成本控制的指标,来运行项目上的工作。牢牢树立成本控制观念,落实到每一个岗位、每一个环节。
四、此次岗位资格竞岗根据对自身条件的客观分析,我认为自己有以下优势:
第一、具有强烈的事业心和工作责任感;
第二、具有良好的思想道德修养。平时注重个人修养,踏实做事,正直为人,坚持原则,公正地看待问题,处理问题。有大局观念,团结意识、配合意识强;
第三、经过多个工作岗位的实践锻炼,培养了自己多方面的能力;
第四、我思想比较活跃,接受新事物比较快,爱学习、爱思考、爱出点子,工作中注意发挥主观能动性,这有利于开拓工作新局面;
第五、我办事稳妥,处世严谨,在廉洁自律上要求严格,这是做好一切工作的保证;
第六、我信奉诚实、正派的做人宗旨,能够与人团结共事,而且具有良好的协调能力;
第七、我认为自己具备担当此任所必须的知识和能力。
在具体工作中,我将以“三个服从”严格要求自己,以“三个一点”找准工作切入点,以“三个适度”原则与人相处。“三个服从”是个性服从全局,感情服从原则,主观服从客观。切实做到服务不欠位,主动不越位,服从不偏位,融洽不空位。“三个一点”是当上级要求与我部实际工作相符时,我会尽最大努力去找结合点;当部门之间发生利益冲突时,我会从政策法规与工作职责上去找平衡点;当领导之间意见不一致时,我会从几位领导所处的角度和所表达意图上去领悟相同点 。“三个适度”是冷热适度,对人不搞拉拉扯扯,吹吹拍拍,进行等距离相处;刚柔适度,对事当断则断,不优柔寡断;粗细适度,即大事不糊涂,小事不计较。做到对同事多理解,少埋怨,多尊重,少指责,多情义,少冷漠。刺耳的话冷静听,奉承的话警惕听,反对的话分析听,批评的话虚心听,力争在服务中显示实力,在工作中形成动力,在创新中增强压力,在与人交往中凝聚合力,以共同的目标团结人,以有效的管理激励人,以自身的行动带动人。用真情和爱心去善待我的每一个同事,给他们营造一个宽松的工作环境和发展空间;用制度和岗位职责去管理我的同事,让他们像圆规一样,找准自己的位置;像尺子一样公正无私;像太阳一样,给人以温暖;像竹子一样每前进一步,小结一次,努力实现“以为争位,以位促为”的工作目标。
随着国家“十二五”规划的逐步推进,环保行业面临巨大的市场挑战和发展前景。进一步拓展环境产业,全力打造全产业链运作模式,提升企业价值,是首创股份目前的主旋律和根本任务。
继续保持行业领先地位。截至2014年底,首创股份在国内40多个城市通过合资并购、BOT等方式参、控股55家水务企业,拥有近百座制水和污水处理厂,合计日处理水能力达1500多万吨、服务人口总数超过3000万。2010年,首创股份成功进入固废处理领域,成为目前国内发展最快的环境产业上市公司之一。
打造产业价值链延伸能力。随着业务的快速发展,首创股份在保持原有资本和投资优势的同时,着力延伸产业价值链,逐步完善公司的全产业链格局。目前,首创股份已成功涉足水务及固废领域,形成了集设计、工程、投资和运营为一体的基本完整的产业链架构。
形成市场化的现代企业管理机制。首创股份坚持不懈地推进企业管理的创新与变革,已建立起一套与国际接轨、具有自身特色的现代企业管理制度体系,逐步形成国际化与本土化相结合的经营管理体制。首创股份自201 2年开始,持续开展内部控制体系建设及优化工作。2014年,结合公司管理提升工作,进一步完善了内部控制评价体系,强化了整体风险甄别、控制能力,多方位、多层次、多体系地进行了企业管理水平的升级。
突出的产业整合能力。首创股份拥有全面的技术储备、高素质的技术人才储备和专家库,已形成强有力的产业整合能力,能够有效整合公司控股、参股企业的各种资源,能够按照所属公司不同需求为其提供技术、管理、人力、资金、市场开拓、企业文化等多方面的资源支持。
雄厚的技术优势。首创股份承担了多项国家专项课题,并与各高校、科研院所广泛合作,经过十余年的拼搏和努力,形成了自身强大的技术优势,多次获得国家各级部门颁发的奖项和荣誉称号。
Abstract: Occupational health is fundamental to the survival of people, safety production concerns people's life and property, concerns the overall situation of reform and development. This article analyzes and elaborates the goal of construction project occupational health safety and environment management, features of occupational health safety and environment management, occupational hazardous factors in the production process, and measures of occupational health safety, aiming at strengthening occupational health safety and environment management for the future construction development.
关键词: 建设工程;职业健康安全;环境管理
Key words: construction engineering;occupational health and safety;environmental management
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)06-0081-02
0 引言
职业健康安全与环境是指影响工作场所内的人们群众的健康安全的调价和因素,我们从以下几方面进行分析。
1 建设工程职业健康安全与环境管理的目的
1.1 建设工程职业健康安全管理的目的 职业检查安全管理的目的是在生产活动中,通过职业健康安全生产的管理活动,经行对影响生产的具体因素的状态控制,使生产中的不安全行为和状态减少或消除,且不引发事故,以保证生产活动中人员的健康和安全。
1.2 建设工程环境管理的目的 环境保护是我国的一项基本国策。对环境管理的目的是保护生态环境,使社会的经济发展与人类的生存环境相协调。对于建设工程项目,环境保护主要是保护和改善施工现场的环境。企业应当遵照国家和地方的相关法律法规以及行业和企业自身要求,采取措施控制施工现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害,并且要注意对资源的节约和避免资源浪费。
2 职业健康安全与环境管理的特点
2.1 建设工程职业健康安全与环境管理的特点 依据建设工程产品的特性,建设工程职业健康安全与环境管理有以下特点。①复杂性。建设项目的职业健康安全和环境管理涉及大量的露天作业,受到气候条件、工程地质和水文地质、地理条件和地域资源等不可控因素的影响较大。②多变性。一方面是项目建设现场材料、设备和工具的流动性大;另一方面由于技术进步,项目不断引人新材料、新设备和新工艺,这都加大了相应的管理难度。③协调性。项目建设涉及的工种甚多,包括大量的高空作业、地下作业、用电作业、爆破作业、施工机械、起重作业等较危险的工程,并且各工种经常需要交叉或平行作业。④持续性。项目建设一般具有建设周期长的特点,从设计、实施直至投产阶段,诸多工序环环相扣。前一道工序的隐患,可能在后续的工序中暴露,酿成安全事故。⑤经济性。产品的时代性、社会性与多样性决定环境管理的经济性。
2.2 建设工程职业健康安全与环境管理的要求
2.2.1 建设工程项目决策阶段 建设单位应按照有关建设工程法律法规的规定和强制性标准的要求,办理各种有关安全与环境保护方面的审批手续。对需要进行环境影响评价或安全预评价的建设工程项目,应组织或委托有相应资质的单位进行建设工程项目环境影响评价和安全预评价。
2.2.2 工程设计阶段 设计单位应按照有关建设工程法律法规的规定和强制性标准的要求,进行环境保护设施和安全设施的设计,防止应考虑不周而导致生产安全事故的发生或对环境造成不良的影响。在进行工程设计时,设计单位应考虑施工安全和防护需要,对涉及施工安全的重点部分和环节在设计文件中应进行注明,并对防范生产安全事故提出指导意见。
2.2.3 工程施工阶段 建设单位在申请领用施工许可证时,应当提供建设工程有关安全生产施工措施的资料。
对于依法批准开工报告的建设工程,建设单位应当自开工报告批准之日15日内,将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。
对于应当拆除的工程,建设单位应当在拆除工程施工15日前,将拆除施工单位,资质等级证明,拟拆建筑物、构筑物及可能涉及毗邻建筑的说明,拆除施工组织方案,堆放、清除废弃物的措施的资料报送建设工程所在地的县级以上的地方人民政府主管部门或者其他有关部门备案。
2.2.4 项目验收试运行阶段 项目竣工后,建设单位应向审批建设工程项目环境影响报告书、环境影响报告或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门申请,对环保设施进行竣工验收。环保行政主管部门应在收到申请环保设施竣工验收之日起30日内完成验收。验收合格后,才能投入生产和使用。
3 建设项目生产过程中职业危害因素分析
①主要物料(原材料、中间产品、最终产品)的理化性能指标。②建设项目的危险、有害因素和危险、有害程度。③建设项目的安全条件。④主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施及其安全可靠性。⑤建设项目的重大危险源分析。按照《重大危险源辨识》规定确定拟建项目的重大危险源。
4 职业安全卫生健康对策与措施
4.1 安全生产保证措施 ①选择先进、经济、节能、高效的安全技术、材料、工艺和设备,保证生产过程的本质安全,从源头上消除事故隐患。②对重大危险源进行有效监控,重大事故隐患得到有效治理。③建立企业安全生产监管体系,创新安全生产监管方式和手段,提高安全生产监管执法装备水平和执法能力。④建立健全本企业安全生产应急救援体系。⑤建立安全生产责任制,健全安全生产规章和操作规程。⑥新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施,伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目,应当按照法律法规在可行性研究阶段进行建设项目设立(审批、核准、备案)前的安全审查,并获得建设项目安全许可实施部门通过安全审查的文件。⑦建设项目的安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
4.2 职业卫生健康对策与措施 ①建设项目的工作场所,应当符合国家职业卫生要求。②建立和完善职业卫生监督检查机制,配备必要的专业监督与检查装备。③研究、开发、推广先进的职业危害控制技术,采用职业安全健康管理体系等先进的管理方法,促进企业职业卫生状况的改善。④落实有关规章制度和职业危害防治与改善措施。⑤加强从业人员的劳动保护,有效防止职业危害。⑥强化对粉尘、毒物、放射性物质、腐蚀性物质等检测工作的监察。⑦可能产生职业并危害的建设项目需进行职业危害预评价,对建设项目可能产生的职业病危害因素及其对工作场所和劳动者健康的影响做出评价,确定危害类别和职业病防护措施。⑧建设项目的职业病防护措施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
5 结束语
随着人类社会进步和科技发展,职业健康安全与环境的问题越来越受关注。为了保障劳动者在劳动生产过程中的健康安全和保护人类的生存环境,我们必须加强职业健康安全与环境管理。
参考文献:
[1]赵柯.水污染流域管理的立法思考[J].上海环境科学,1999(02).
【关键词】供应链管理;物流企业;成本控制
一、前言
在互联网经济及电子商务的迅猛发展下,物流业面临着新的发展机遇,但需要注意的是,当前还存在着较多因素制约着物流企业的进一步发展,成本控制能力差的问题首当其冲,物流企业往往以自身为中心进行成本控制,忽略了整个供应链条的考虑。基于以上,本文简要研究了供应链管理环境下物流企业成本控制的相关问题,旨在保证物流企业提升成本控制水平,从而实现可持续发展。
二、当前物流企业成本控制问题分析
1.全面成本控制意识缺乏
当前众多物流企业缺乏全面的成本控制意识,在成本控制的过程中单纯的注重单项成本控制,没有从整个供应链条角度来采取成本控制措施,往往造成此消彼长的问题,成本控制成效较低。
2.成本控制手段缺乏合理性
首先,是成本控制方法落后,物流企业不仅有着成本核算对象复杂、项目众多的特点,同时间接费用比例较高,各个成本项目之间关系复杂,且会受到客户需求的影响,因此物流企业应当结合自身特点创新成本控制方法。但就目前来看,我国物流企业成本控制方法主要采用传统的定额控制法,或沿用生产制造企业的成本控制方法,这些方法比较落后,且不符合物流企业自身特点,难以达到良好的成本控制效果。
其次,是信息化水平相对较低,许多物流企业网络设备落后,没有采用先进的物流信息技术,信息化水平远低于世界平均水平,导致物流企业内部及供应链企业之间的分析能力差,经营效率低,从而使得物流企业成本居高不下。
3.成本控制范围狭窄
物流企业成本控制是一项系统性的工作,不仅涉及到物流企业自身物流活动的成本,也涉及到供应链视角下的物流整合成本和供应链企业之间的交易成本,而当前我国众多物流企业往往过于注重自身物流活动成本的控制,供应链企业之间的信息共享程度较差,忽略了供应链视角下的成本控制,成本控制范围狭窄的问题十分凸显。
4.成本控制成效差
根据2015年调查数据显示,我国物流行业收入利润率远低于国际物流业的利润率,二者相差一倍之多,这与物流企业成本控制成效差不无关系。我国物流业还处于起步发展阶段,物流企业经营方式过于粗放,市场上物流企业虽然数量众多,但规模不大,实力较差,成本控制效果不甚理想。此外,许多物流企业没有从供应链视角进行成本控制,供应链运作滞涩,效率不高,这也是导致我国物流企业成本控制成效差的重要原因之一。
三、供应链管理环境下物流企业成本构成
供应链管理强调供应链各企业之间协调分工和协同合作,以此来实现共同发展。整个供应链物流的重心是物流活动,物流企业对生产领域供应计划、销售领域客户服务计划、财务领域的库存控制计划以及订货处理的业务计划等进行综合协调。因此,在供应链管理环境下,物流企业的成本范围也得到了一定的拓展,供应链节点企业之间的交易成本以及物流企业外部管理成本都纳入到了物流企业成本的范畴中,此外,在供应链管理环境下,信息共享至关重要,因此信息处理成本也应当纳入到物流企业成本范围内。具体来说,在供应链管理环境下,物流企业成本构成如图1所示:
四、供应链管理环境下物流企业成本控制策略探讨
在新的竞争环境下,物流企业应当积极利用外部资源,实现客户需求与资源供给的连接,从供应链管理视角着手,建立起供应商、制造商及销售商之间良好的合作伙伴关系,在供应链管理环境下开展成本控制,在物流流程和物流服务质量优化的基础上尽可能降低成本。
1.全过程成本控制理念
物流企业在进行成本控制的过程中应当放眼整个供应链,积极拓展成本控制范围,不要局限于企业自身,加强供应链企业之间的协同合作,以此来提升成本控制的全面性。物流企业成本控制有着系统性的特点,涉及到各项物流成本的控制,而在各项物流成本控制之间则存在着背反规律,这就要求物流企业应当坚持成本控制的系统性,以物流总成本最低为控制目标,不要片面的追求单项物流成本的最低,将“物流成本计算”转变为“物流成本控制和管理”,树立供应链管理环境下的全过程成本控制理念,通过实践效应和空间效应来实现物流服务价值的增值,以供应链管理视角来更好的整合物流企业各项物流运作功能,从而实现物流企业总成本的降低,保证物流服务与物流成本之间的协调均衡,以此来实现物流企业物流绩效的最优化。
2.供应链共同配送模式和延迟化策略的应用
对于物流企业来说,其物流成本中最为重要的两个组成部分是运输成本和库存成本。因此,在成本控制的过程中,应当积极采取有效措施来降低运输成本和库存成本。
首先,应当积极采取供应链共同配送模式,使用共有车辆及路线,统一控制运输活动,提升运输资源的利用效率,提升运输车辆的装载率和周转率,组建物流资源组织网络,发挥网络聚集效应,提升对客户需求的反应速度,这对于降低物流运输成本,提升物流服务水平有着重要的意义。此外,在应用共同配送模式的基础上还可以积极扩展增值业务,拓展市场,这对于降低物流企业运输成本也有着重要作用。
其次,物流企业应当积极采用物流延迟化策略,选择具有战略意义的地点建立中心仓库,将重要配件及客户产品等存储在中心仓库中,利用电子方式来传输客户订单信息,之后立即对库存中的产品进行配送,保证配送的高效性和可靠性。延迟化策略的应用能够降低库存投入,实现库存持有水平的优化,对于物流企业库存成本的降低和物流服务水平的提升有着重要作用。
3.构建供应链企业之间的信息系统平台
供应链管理环境下,信息管理平台的建立能够实现供应链企业之间的信息共享,以信息技术实现供应链物流体系的优化整合,在信息共享环境下,物流企业能够与业务合作伙伴更好的协作,提升了解客户物流信息的效率,快速响应,避免信息延迟造成库存浪费,这能够降低物流企业的库存成本和订单处理成本。此外,对于传统制造业来说,其面临着国内原材料及人工等成本上涨的问题,往往对物流成本更加关注,要想保持利润水平,需要降低物流费用,这也给物流企业敲响了警钟,不能依靠简单的扩张方式来增加盈利空间,物流企业应当积极应用电子标签技术、条码技术及卫星导航技术等先进的物流管理技术,实现对整个物流过程的全面监控,从而更好地进行成本控制。
4.通过供应链节点企业之间的合作来降低物流成本
就目前来看,我国第三方物流企业还处于起步发展阶段,有着融资能力不足、管理经验少及规模小等一系列劣势,而供应链企业之间的协同合作则是促进物流企业进一步发展的关键。在供应链管理环境下,物流企业应当积极转变自己在供应链中的角色和地位,发挥主导供应链运作的重要作用,以积极主动的姿态,利用自身的高质量服务和成本优势来对供应链的整体运作进行协调和组织,促进供应链节点企业之间的合作,通过供应链运作效率的提升来降低成本。
5.积极整合物流资源
物流企业应当打破行业限制,提升经营管理的集约化水平,一方面积极进行内部资源的整合和优化,提升竞争力;另一方面要通过兼并或联合的方式实现外部经营的一体化,充分实现规模效应,将小、乱、散的企业整合起来,发挥物流行业的整体性优势,实现物流企业之间的优势互补,共同发展,共享基础设施和物流信息,以此来更好的降低物流企业运营成本。
五、结论
物流企业传统成本控制模式有着一定的局限性,在供应链环境下,物流企业成本构成得到了一定的扩展,物流企业应当放眼整个供应链,拓展成本控制范围,结合供应链管理特点和自身特点合理的选择成本控制模式,并积极应用信息技术,只有这样才能够提升成本控制成效。
参考文献:
[1]李慧兰. 供应链环境下企业物流成本的构成及控制研究[J]. 中国市场,2011,15:13-15.
[2]万寿义,门晓红. 供应链视角下的物流企业成本控制优化研究[J]. 交通财会,2012,11:63-66+69.
[3]唐云. 供应链一体化下制造企业物流成本管理探讨[J]. 商业会计,2012,21:87-89.
【关键词】工业企业;环境污染;控制管理现状与对策
【分类号】:TU992.3
0.引言
在改革开放的带动下,我国经济在增长的同时也导致着工业企业环境污染程度的不断加深。从目前我国的环境问题分析,工业企业环境污染是最为严重的,虽然在我国防治工业污染控制力度的不断实施下,这一工业环境污染程度得到了控制,但是受工业企业环境污染控制管理措施实施力度的不足,工业企业环境污染控制依旧是当前制约工业企业可持续发展的一个重要因素。从这一角度出发,加强对工业企业环境污染控制管理重要性的认识,在提高工业企业环境污染控制管理的力度上具有重要的作用。
1.工业企业加强环境污染控制管理的重要性
在我国工业现代化的发展中,工业文明高消耗、高污染的特征形成了我国环境问题特有的严峻性。目前,工业企业环境污染不仅发生在工业区和城市之中,我国的很多农村城市也在蔓延。目前,我国的环境容量已经很小,此时,企业若依旧不顾一切的追求经济效益,必定导致已经十分脆弱的生态环境系统迅速的崩溃。随着现代社会文明程度的不断进步,健康、舒适、安全的生活环境成为了人们逐步开始考虑的问题,绿色意识逐步的使人们不由自主的承担起了保护自我生存环境的责任。同时,受我国所实施的“污染者付费原则”的影响,工业企业降低包括排污费在内的额外费用,是工业企业提高效益的实现。从这些问题出发,工业企业加强环境污染控制的力度,是生态环境的要求;是适应消费者的绿色需求;是企业追求合理经济效益的表现;是企业打破绿色壁垒,建立国外市场的有效途径;是可持续发展的必经之路[1]。
2.工业企业环境污染控制管理现状
2.1企业对环境污染管理认识的不足
工业企业在环境污染控制管理的实施上,企业领导对环境污染管理认识不足的现象非常严重,并存在着很多的思想误差,认为环境污染管理就是对生产经营的制约,环境污染管理工作的重点就是对环保行政部门的应付等。在利益的驱动下,企业领导不乏存在钻环保法和管理上的空子与漏洞,逃避企业在环境保护义务上的履行。同时,很多的事实也表明,工业企业领导重视环保的单位,在环境污染管理工作上的成效都是非常显著的,还促进着企业生产的发展,在获得环境效益的同时获取着一定的经济效益。
2.2环境保护资金支持不到位
工业生产规模的迅速发展导致着工业污染程度的加深,使污染治理工作的任务显得更加艰巨。在环境污染的治理上,虽然每年都有大量资金的投入,但是所取得的治理成效和人们的期望依旧存在着很大的差距。这一差距的出现,很大程度上和工业企业产业结构不合理、城市整体功能不强等多方因素有关,其中,环保资金投入不足,导致资金使用分散是制约环境质量改善的主要因素。从“污染者付费原则”和“谁污染谁治理”原则的影响分析,工业企业是需要对自身所造成的环境污染进行负责的,但是实际的情况却存在着很多的误差,工业企业继续超标排放污染物的情况依旧非常严重。
2.3粗放型经济增长方式的影响
在我国的工业企业体制上,初级加工企业占据着主导,以此导致大量资源消耗的产生。目前,我国的科学技术水平和西方国家相比较还不是很高,设备和管理水平都有限,这就导致着我国目前的工业发展依旧处于粗放型的经济增长模式阶段。在GDP能耗比率上,和世界平均水平相比较依旧比较高。
2.4环境保护法制建设的不完善
环境保护法制的建设,首先需要从环境保护法律法规体系上实施,然后从环境政策法律法规上实施[2]。但是,从当前我国环境法的构建上来讲,我国环保制度的构建和实施都处于一种初级阶段,法律条文的原则性太高,并导致着可操作性的低下。虽然,我国的环保制度针对工业所需要履行的职责和禁止的行为进行了规范,但是并没有给予法律责任上的具体明确,导致着环保执法力度的不足。
3.工业企业环境污染控制管理对策
3.1建立完善的环保目标责任制
从市场经济的本质分析,其就是一种法制经济,并要求社会中的一切经济活动都用法律加以控制、规范和引导,那么,从经验性立法向导向性立法的转变,工业企业环境污染控制管理措施的加强,注重对目前不完善的环保制度进行完善,确定环保目标责任制是一项必要的措施[2]。在目前的市场经济进程中,环保体系中单项法的制定和实施;对环境保护基本法内容的具体化,在环保制度的执行上发挥着重要的作用。同时,通过对国外环境标准体系的研究,结合我国的实际情况,进一步的完善我国的环境标准体系,并加强地方环境保护标准的制定和舆论监督机制,实施目标责任制,可有效的防止工业企业环境污染的蔓延。
3.2推广优质新型能源
对工业企业的能源结构进行调整,使所需能源和其他资源的输入最小化,不仅可以减少工业企业废物的排放,还能提高能源的重复利用率。在此基础上,大力的研究和开发清洁能源,积极的发展可再生能源,将目前以原煤为主的污染性能源结构向天燃气、电力等优质清洁的能源结构转变,加强能源领域中高新技术的推广和应用,可以更好的降低能耗,提高能源的综合利用效率[3]。在地下水和土地等不可再生资源上,秉着慎取慎用的原则,多推广风能、太阳能等有优质的可再生能源,可在满足我国工业企业发展的同时,解决能源消耗对工业的企业环境的污染程度。
3.3构建绿色企业文化
工业企业环境污染控制管理措施的实施中,工业企业绿色文化的构建是一个重要的方面。首先,工业企业的高层管理者需要对经济发展给环境造成的巨大压力有个清醒的认识,并自觉的顺应全球性的绿色潮流,以自身行动带动全体员工在环境意识和环境责任感上的加强。其次,建立、健全企业的道德规范和必要规章制度,以条文的形式激励企业员工环境保护的积极性,树立企业的绿色形象。最后,加强企业全员的环保培训,提高员工的基本素质,让每一位员工对企业发展和环境问题之间的关系明确,以便日常工作中环保工作的融入。
3.4加强技术改造与技术创新
现代工业企业环境管理的有效实施需要加强对技术的改造和创新力度,在推进产业结构优化的同时,实现产品的更新换代。工业企业,经过技术的改造和创新,对我国的经济结构实施战略性的调整,可以最大化的改变我国工业当前传统产业比重过大的情况。同时,技术的创新,可以对传统产业进行改造,提升企业的产品层次、资源利用率和技术含量,促进我国工业企业向高科技、高附加值和低消耗、低污染程度的加深。
4.结语
综上所述,环境保护背景下,工业企业迫切需要更高、更快发展的同时,环境污染控制管理的加强也是一个重要的方面。在这一环境背景的影响下,完善环保力度、推广优质新能源、构建绿色企业文化、加强技术的改造和创新,能够最大程度的提高工业企业绿色节能生产中的水平,改善工业企业经济发展和环保效益之间的关系。
【参考文献】
[1]王静.我国工业企业环境污染出现的问题及管理对策[J].群文天地.2011,(16):207.
解决好农民提篮小卖问题,把工厂建成农产品保险柜
我市按照生态经济学关于自然生态与社会经济相互促进、协调和可持续发展的理论,把大力发展农产品加工业作为提升市域经济竞争力、实现跨越式发展的重要举措,以传统优势产业和特色产业为基础,找准产业定位,不断壮大“农”字号工业产业集群,使工厂成为农产品销售的终端市场,一举扭转了农民“提篮小卖”和农产品贱卖的被动局面。
按照农业区划,集聚工业板块。我市西南、西北部为丘陵岗地,东部和中部为平原湖区,按照这个地势,我们将全市化为西南、西北水果生产区和东中部粮棉油生产区。相应建立了果蔬食品工业和粮棉油加工产业区,通过政策激励,引导项目向产业区集中。目前,全市工业园区已容纳规模以上农产品加工企业57家,形成了酿造、食品、纺织等大规模产业集群,年产值达100多亿元。随着农产品加工业板块的形成,农产品的价值迅速提升。“农”字号工业不仅使本市农产品不愁销,还“吃掉”全国各地运来的大量油料、棉花和水果等。
依托核心企业,延伸产业链带。产业链的实质就是不同产业企业之间的关联,而这种产业关联就是各产业中的企业之间供给与需求关系。通过宏观引导,将已存在的产业链尽可能地向上下游拓展延伸,使得产业链进入到基础产业环节和开发更高层次的产品。近年来,我市充分发挥枝江酒业的技术、市场、品牌和资金优势,拓展围绕白酒生产的下游企业,形成了拥有20余家相关配套企业共同发展的产业链条和多元化产业格局。2007年,枝江酒业集团收入25亿元,其中由延伸产业链创造的收入就达到10亿元,占40%。随着产业链的不断延伸,加工业对农产品的需求量也越来越大,农民坐在家里,就有企业上门收购农产品,甚至出现未种先销和未产先销的“抢购”局面。
对接国际市场,放大规模效应。我们瞄准国际市场,批量、重点兴办外向出口型农产品加工企业,搭建农产品通向国际市场的桥梁。近年来,共兴办农产品加工出口企业30余家,年出口额达3000多万美元。棉花是我市传统农业主打产品之一,利用这一优势,我们引进香港等地一批大型棉花深加工企业,生产高档面料、医用卫生材料等120多个品种,出口到北美和西欧等100多个国家和地区。广阔的市场吸引棉纺企业顺势扩规,形成产业内部的良性循环和规模效应。目前,仅纺织行业规模企业就有26家,配套企业60多家,棉花加工规模达到50万锭,2007年实现产值15亿元。
按照企业需要调整农业结构,使耕地成为工业原料大车间
我们跳出农业抓农业,依托工业带动农业发展,把农产品基地建设视为工业生产流程的第一个循环点,有目的地调整种植业结构,使耕地成为工业企业的巨型原料车间。
围绕支柱企业,实施区域化种植。通过几年的发展,我市已经形成食品酿造、纺织等四大支柱工业。随着农产品加工企业规模的不断扩大,原料趋紧问题日渐突出。我们按照“市场引导企业,政府服务企业,农民跟紧企业”的思路,规划和布局农产品生产,以支柱企业为圆心,就近建设农业产业化基地,根据测算的支柱企业加工原料需要量,确定种植面积,组织专业化生产,做到企业需要什么,农民就生产什么。目前,我市已建成基本满足企业需要的农副产品基地70多万亩,不仅缓解了农产品加工企业原料“吃不饱”问题,还为广州、长沙和重庆等大中城市输送了大量的鲜活农产品。
服务品牌打造,组织标准化生产。在创工业产品名牌中,我们首先把好农产品的质量关,对农产品基地推行统一技术培训、统一质量检测、统一制度规范等管理制度;健全基地管理档案,与种植户签订质量合同书,强化基地农产品质量管理。目前,全市无公害粮食、油料、水果和优质棉花基地面积达到160多万亩,确保了供应给企业的农产品各项指标达到国际标准。我们还积极引导基地搞好农产品产地认定、产品认证和商标注册,共注册优质农产品商标13个,培育20多个知名农产品品牌,新增无公害品种16个,建设国家级农业产业化示范区2个。
依靠龙头驱动,粘牢利益化接点。经过几年摸索,我市已经形成了龙头企业带动型等多种农企利益粘合模式,用“龙头”企业来内联种植基地,外联消费市场。农产品加工企业通过预付定金等方式,与农民建立紧密的利益链接机制,进行适度规模生产,达到了企业发展、基地壮大和农民增收的效果。以鸿新公司为代表的一批果蔬食品加工企业,带动全市30多万亩柑橘和蔬菜基地发展,农民不仅获得生产环节的效益,而且能分享加工和流通环节的利润,农民收入连年以两位数速度增加,去年我市农民人均纯收入达到5143元,位居湖北省县(市)区前列。
着眼于城乡一体化经济格局,让城镇成为区域经济领头雁
近年来,我们突破城乡二元经济格局,推进城乡一体化进程,将空间优势转化为经济生态优势,吸引大批客商投资和吸纳大量农村劳动力“洗脚进城”,使城镇成为区域经济的领头雁。2003年以来,我市9个乡镇共引进客商项目投资70多亿元,吸纳农村人口6万多人,大大提高了城市化率。
一是傍道兴镇,发展道口经济圈。汉宜高速公路纵贯我市东西,在我市留有两个道口。我们主动接受沿线大中城市经济辐射,加大道口附近城镇基础建设投入,完善能源系统、给排水系统、交通系统、通信系统、环境系统和防灾系统等工程设施,努力构建具有竞争活力的优势平台,发展技术密集型和劳动密集型产业。我市以“放水养鱼”的方针放手吸引埠外资金进场开发,使汉宜高速公路俩道口所在地仙女镇和安福寺镇成为生态经济良性循环的两大看点,这两个镇出现了大量上班在工厂当工人、下班在田间理农活的“双栖农民”。
二是沿江兴镇,激活港口经济圈。我市沿长江港口作为本地区与外界物资和信息交换的重要载体,已经成为推动市域经济发展的重要力量。沿江日新月异的城镇逐渐形成由港航、临港工业、商贸等相关产业有机组合而成的一种潜力巨大的经济增长点。长
江北岸的马家店街道办事处和白洋等镇,充分发挥黄金水道优势,推动城镇建设与乡村联动发展,成为区域经济发展的龙头。马家店街道办事处吸引大批国内外知名企业在辖区落户,现有规模以上企业22家,规模以上工业总产值15.2亿元。纺织卫材和食品饮料等工业柱产业已初具规模。据我市劳动部门提供的数据,近三年沿江城镇吸纳39000多个农村富余劳动力进厂务工和兴办二三产业。
三是临站兴镇,壮大站口经济圈。全国第二条南北大动脉焦枝铁路横贯我市,境内设有2个客货车站和1个铁路二级编组站,货物年吞吐量达2000万吨。我市充分利用这一优势,借助车站带来的物流、商机流和信息流,大力发展站口经济,形成了以三个车站为轴心,短轴5公里,长轴15公里的椭圆形站口经济圈。近年来,铁路站附近的三个镇充分利用铁路优势,大刀阔斧发展镇域经济,吸引韩国等地30多家企业落户兴业,形成了以农业产业化龙头企业为骨干的果蔬食品加工特色,在湖北省乃至在全国都具有一定影响。
不断拓展现代农业新视野,将乡村建成都市的后花园
在发展市域经济中,我市确保生态经济社会复合系统持续发展的连续性,弥补人文景观资源先天不足的缺陷,充分利用农业生态资源发展观光、体育休闲和循环等现代农业,使乡村田园不仅是工业的原料车间,更是整个市域经济生态系统的“氧吧”和都市“后花园”。
一是启动观光型农业。我市以农村丰富的果林、田园等自然风景资源为依托,启动以农村周边城市居民为主要服务对象,以观赏农村风光为主要内容的观光型农业。三峡桃花艺术节已成为我市一年一度开春旅游的传统盛会,已连续举办了7届,除万亩桃花笑迎八方宾客外,还举办丰富多彩的民俗文化活动。不仅每年吸引成千上万海内外游客入园观光,增加门票和农家接待收入,还提升了当地白桃的知名度。我们还鼓励农村开发荒山荒坡种植景观林木,既可为城镇建设提供苗木花卉,也为游客提供旅游去处。目前,我市已形成了沿江汉大道和318国道宽1公里长20多公里的园林观赏带。
二是开发体育型农业。我们鼓励农民开发能够让游客既能感受农事辛苦与乐趣又能锻炼身体和调节工作紧张状态的体育型农业。目前,我市田园乐和休闲垂钓中心比比皆是,沿枝当路、汉宜高速公路和318国道形成了三条体育型农业休闲带。
(广安职业技术学院建筑与城市规划系,四川广安638000)
[摘要]广安作为川东乃至四川唯一整体纳入循环农业试点的市,将发展循环农业作为推进两化互动、统筹城乡的重要途径,目前积极探索适宜发展的农业循环经济模式,建立了多个示范区,并以点带面推广,取得了显著的经济效益和生态效益。农民工个体参与是川东农业循环经济中的一个重要环节,对整个川东农业循环经济的科学发展影响重大。但是,在川东农业循环经济的发展过程之中,我们发现其农民工个体参与积极性不强,影响了川东农业循环经济的优质高效和迅猛快速发展,因此,我们认为很有必要对川东农业循环经济中农民工个体参与的现状和其背后的原因进行研究,进而提出相应的激励机制构建策略,以促进农民个体能够积极参与到川东农业循环经济的发展之中。
[
关键词 ]川东农业循环经济;农民工个体参与;激励机制
[DOI]10?13939/j?cnki?zgsc?2015?09?159
长期以来,我国农业经济走的是一条传统的粗放型增长道路,人口、资源、环境方面的压力越来越大,农业发展中存在的资源存量不足、浪费明显、开发利用不合理、环境污染日益严重等问题,已使部分农业地区的经济、社会和生态可持续协调发展面临严峻的挑战。解决这一系列问题的关键是改变传统的农业发展模式,探索农村循环经济。但目前农民的需要呈现多层次性和复杂性的特征,不同生活状况下的农户有不同的需要。所以,构建科学的激励机制,促进农民工积极参与到农业循环经济之中就有着非常重要的意义。
1川东农业循环经济中农民工的个体参与现状
1?1农民工对农业循环经济发展的重要性认识不足
由于农民工自身的认识缺陷以及自身利益的限制,他们一般很难认识到农业循环经济发展的重要性,所以在农业生产的过程中,依然采用过去传统的农业生产以获取较高的收益等,严重地影响了农业循环经济发展的进程。出现这种情况,首先,因为农民工的认识不到位,没有真正地认识到农业循环经济发展的环境效益、经济效益和社会效益。其次,农业循环经济发展的优势在于其长远效益,而很多农民工受生活所迫,难以看到其长远发展给自身带来的优势,所以,很多人参与农业循环经济的积极性较差,对农业循环经济的发展提不起兴趣,给农业循环经济的快速发展造成了很大的阻碍。[1]
1?2农民工发展农业循环经济的资金来源不足
农业循环经济的资金来源不足是农民工发展农业循环经济积极性不高的重要原因。首先,虽然政府会对发展农业循环经济的农民工给予一定的资金支持,但是这种资金支持难以大范围和深程度覆盖,所以很容易造成农业循环经济发展过程中的资金缺乏问题,导致很多农民工看不到循环经济发展的效益,所以很容易采取传统农业生产方式的老路。其次,农民工本身资金缺乏。农业循环经济的发展是高科技项目,需要完善相应的生态农业生产体系,以及构建相应的循环农业生产设施等,所以,要求前期有大量的资金投入。但是农民工本身资金较为缺乏,很多都难以负担得起这样的资金压力,所以导致其发展农业循环经济的积极性不高。最后,国家缺乏相应的资金支持体系。发展农业循环经济有着很大的环境效益、经济效益和社会效益,所以需要国家相关部门予以相应的资金支持,只有如此,农业循环经济的发展才能够具有动力。但是国家却缺乏相应的、相对完善的资金支持体系,虽然个别试点区域投入了大量的人力物力财力,效果显著,但推广力度不大,所以造成了农民工个体参与循环经济的资金不足和动力不足问题。
1?3农民工发展农业循环经济的技术缺乏
在川东农业循环经济发展的过程中,农技推广部门承担着技术培训的任务,使农民能够明白循环农业发展的重要意义、基本规律以及基本操作方法等,但是由于一些原因,农民工发展农业循环经济的技术依然处于缺乏状态,难以促使农业循环经济高效、迅速发展。首先,农民自身的文化水平较低,对于农业循环经济缺乏基本的了解,这导致其在培训的过程中很难快速地理解发展农业循环经济的要领,更难以在个体参与中自主发展农业循环经济。其次,农技推广部门对农民工的培养缺乏完善的机制,导致培训的过程不够系统,农民工难以完整地掌握农业循环经济的发展技术。由于缺乏贯穿农业发展始终的培训机制,农民工接受到的培训内部并不连贯,这严重地影响了培训的效果。最后,农技推广部门缺乏相应的农业循环经济技术支持策略。由于农业推广部门缺乏完善的农业循环经济技术支持策略,所以导致很多农民工在发展农业循环经济的过程中遇到问题不知道要找谁咨询,造成了农业循环经济发展的停滞。
1?4农民工发展农业循环经济的国家政策支持缺乏
虽然国家鼓励农民工个体参与农业循环经济,但是却没有制定完善的配套优惠政策来鼓励农民工发展农业循环经济。由于相关政策的缺乏,农民工很容易认为农业循环经济是一种新生事物,存在着很大的风险,因而为了降低风险不愿意发展农业循环经济。同时,由于国家缺乏相应的政策支持,农民工在发展循环经济的过程中很容易产生发展农业循环经济同发展传统农业经济效益一样的看法,所以不会主动选择发展农业循环经济,造成了农业循环经济发展的迟滞。[2]因此,我们要想鼓励农民工发展农业循环经济,就必须完善国家相关的政策支持,扩大农民工的经济效益,只有如此,农民工才能够获得发展农业循环经济的动力。
2川东农业循环经济中农民工个体参与激励机制的构建
2?1构建心理激励机制,提升农民工对于循环经济构建重要性的认识
农民工对于循环经济参与积极性不高的重要原因在于其没有能够正确地认识到农业循环经济发展的意义,因此,我们需要构建心理激励机制,以提升农民工对于循环经济构建重要性的认识。首先,对农民工发展农业循环经济的行为效益进行展示和评估,并通过与发展传统农业相对比让其感受到发展农业循环经济能够给自己以及子孙后代带来巨大的经济效益、良好的环境效益以及整体的社会效益等,通过进行对比,能够帮助农民工从心理上认识到发展农业循环经济给自己带来的切实好处,进而会主动选择发展农业循环经济。其次,通过一系列心理激励手段让其树立发展农业循环经济的荣誉感,使其主动选择发展农业循环经济。发展农业循环经济给农民带来的好处不言自明,但是我们需要对这种好处进行强化,让农民在发展农业循环经济的过程中不断地树立为社会贡献优质农产品的荣誉感,为子孙后代持续发展提供空间的责任感以及提高自身生活质量的迫切感,只有如此,才能够使农民工个体不断地参与到川东农业循环经济的发展之中。
2?2扩大资金来源,构建农民工参与循环经济的资金激励机制
资金来源缺少成为了农民工发展农业循环经济的瓶颈,因此,我们必须扩展资金来源,通过多方参与资金投入来解决农民工个体参与农业循环经济的资金问题。首先,促进国家对于农业循环经济的资金投入。农业循环经济的发展效益巨大,对于国家和社会的长远发展有着非常大好处,因此,国家需要建立相关的政策来扩大对农业循环经济的资金定向投入,以减轻农民工个体发展农业循环经济过程中的资金压力。其次,川东地区作为革命老区,经济较落后,必须进行社会融资,减轻民营公司在对农民进行资金支持过程中的压力。通过进行社会融资,能够大量地吸纳社会资金,为农民工参与农业循环经济提供雄厚的资金支持,减少农民工因为资金缺少而造成的参与循环经济动力不足问题。最后,给予在发展农业循环经济中取得成就的农民工以资金奖励,增强其发展农业循环经济的动力。可以给积极参与农业循环经济、积极推广农业循环经济以及研究出新的农业循环经济发展技术的农民工给予相应的资金奖励,激励其不断地在实践的过程中积极发展农业循环经济。
2?3完善相应的技术激励机制,促进农民工发展农业循环经济的技术提升
首先,建立完善的农业循环经济技术培训机制,对农民工进行科学和完善的技术培训。建立从技术入门到技术发展的培训机制,使农民工能够由浅入深,深切地掌握农业循环经济发展的要领,能够自主发展农业循环经济;建立新技术培训机制,使农民工能够及时使用新的技术来发展农业循环经济,促进农业循环经济发展效益的提高;建立农业循环经济发展经验交流平台,促进农民工不断地将自己在农业循环经济发展过程中的经验分享出来,促进农业循环经济技术的不断完善。其次,完善相应的农业问题咨询机制。农业推广部门可以通过设立固定的技术咨询小组来对农民工生产过程中遇到的问题进行解答,摆脱农民工发展过程中得不到技术支持的困境。同时,农业推广部门还可以设立技术巡回咨询小组来将技术支持提供到农民工手中,促进农业循环经济发展中存在的问题的解决。
2?4国家应完善对农业循环经济中农民工个体参与的政策激励机制,促进农民工积极参与到农业循环经济之中
首先,国家应该给予农业循环经济发展相应的税费支持。虽然国家已经取消了农业税,但是在农业循环经济发展的过程中依然要缴纳各种税费,给农民造成了严重的负担,国家可以通过给予发展农业循环经济的农民工以相应的税费支持以提高农民工对于农业循环经济参与的积极性。其次,国家应该给予农业循环经济的发展以行政支持。可以通过简化农业循环经济发展的审批手续、给予相应的政策优惠等来对其进行行政支持,促进农民工参与农业循环经济的积极性的提高。
3结论
综上所述,川东农业循环经济的发展对于农民工自身、四川省乃至整个国家来讲都有着非常重大的意义,因此,我们一定要通过建立完善的激励机制来鼓励农民工积极参与到农业循环经济的发展之中,促进农业循环经济科学和长远的发展。
参考文献:
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