XX市家庭教育工作“十五”计划评估报告文章作者：xdf1212文章加入时间：2009年11月9日16:46##市家庭教育工作“十五”计划评估报告##市妇联##市是我省对外开放城市之一，共有15个县市、区、山，180个乡镇、街道，总人口4664900人，1283700个家庭，其中0-18岁儿童127.48万，占总人口的27%。##的家庭教育工作是从80年代初期开始的，已经走过了二十多年历程，在各级党委政府的重视支持下，在全国妇联的关怀指导下，##市妇联与教育行政部门共同努力，密切合作，协调有关部门认真贯彻实施《2001——2012年中国儿童发展纲要》和《家庭教育工作“十五”计划》，使全市家庭教育工作取得了新的进展，家庭教育整体水平有了很大提高。现已全面实现了《家庭教育“十五”计划》提出的各项目标和要求。1、加大宣传力度，做好普及工作实施家教“十五”计划，我们始终把宣传普及家教知识，树立全民家教意识放在首位，并在宣传力度、宣传手段和宣传声势等方面进行突破。1注重利用现代宣传媒体，不断拓宽宣传普及渠道和领域。如在开展优生优育优教知识宣传中，利用电台、电视台、报纸开辟窗口设立专栏，有效地扩大了宣传覆盖面，全市各县市、区、山的婚前检查覆盖率以乡为单位达90%以上，新婚夫妇和孕妇优生优育优教知识的通晓率为95%以上，城市新婚夫妇婚前检查和孕妇接受产前教育达100%，农村达到95%。市妇联在《##日报》、电台、电视台开设“三优工程”专栏和专题节目，广泛宣传。与市教育局、关工委多次邀请家庭教育专家学者我来市讲学，传授家庭教育新知识、新理念，参听人数1万多人。与市教局联合开展“家教知识进万家”百题测试活动，城区的20多所小学生家长全部参与答题；与教委、关工委2004年5月在市一中多功能厅举办了全市“家庭知识竞赛活动”，并在全市开展了“爱祖国、颂家乡”幼儿演讲比赛。这些活动的开展都有起到了良好的宣传家教的效果。2开展系列家庭教育活动，多渠道，多形式宣传家庭教育知识。2004年是##市家庭教育年，为贯彻落实中央、省《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的文件精神，根据全国妇联“争做合格家长，培养合格人才”的“双合格”家庭实践月活动和省妇联提出“八个百”活动的要求，我市也开展了以“热爱伟大时代、立志报国成才”为主题的家庭文明、母亲教育、少儿励志、少儿创业、家庭助学、家庭志愿、家庭健康、家庭关爱“工程”等系列活动，并在##县岳母墓建立了##市未成年人思想道德建设教育基地，一年来，有近万名少年儿童在基地接受教育。结合“母亲素质工程”和“家庭文明工程”活动开展了百万家庭读书活动，母子读书活动、把知识送给家长，进行优生优育优教知识的传播与实践，指导家长转变教子观念，树立正确育人思想。各县市、区、山结合本地实际，全方位拓宽家教宣传手段，印发宣传材料，组织有奖征文，举办家教知识竞赛、演讲，召开经验交流会，树立先进，推广典型等活动，广泛传播家庭教育科学知识，收到良好效果，达到预期目的。3抓住时机，深化家庭教育。利用“六一”儿童节有利时机，协调各大新闻单位广泛宣传爱护儿童，教育儿童，为儿童做表率，为儿童办实事的公民意识在。今年，5月28日，市妇儿工委办、市妇联、市体育局在##一中素质教育中心联合举办##市庆“六•一”家庭亲子趣味运动会，全市共有20多所幼儿园，500多名儿童、120户家庭参加。活动取得良好效果，为儿童健康成长营造良好的氛围。在实施家教“十五”计划中，全市各级妇联都开展了不同形式的大规模宣传，不失时机的在电台、电视台、报纸刊物等大众传媒，开辟宣传阵地，使家教知识得到有效宣传和普及，根据2004年《##统计年鉴》数据表明，全市的广播宣传覆盖率为97.8%，电视宣传覆盖率为97.7%，提高扩展了家教知识的宣传覆盖面，同时也大大增强了家长掌握科学育儿知识的能力，促进了全民家教意识的不断增强。2、开办各种类型家长学校加强阵地建设。坚持从实际出发，多渠道，多形式开办各种类型家长学校。在实施家教“十五”计划过程中，以在中小学开办家长学校为主要阵地，直接面对家长开展家庭教育，教学内容、计划组织形式等都具有一定的针对性和实效性。在三结合教育中，发挥了教育行政部门的主体作用，体现了中小学幼儿园家长学校是开展家庭教育工作的主要渠道。随着社会的转型，生活的多元化和复杂化，家庭教育出现了许多新问题，针对家庭教育存在的不同问题和存在问题的不同群体，妇联协同社会有关部门，在社会开办了不同类型的家长学校。4、效益和成果几年来，全市的家庭教育工作受到了各级党委和政府的关注和支持，通过各级组织的有计划，有步骤，全方位，多层面的努力，使家庭教育水平和家长素质有明显提高，家长的教育观念发生了转变，从“三优”知识和家教知识的问卷调查结果可以看出家长的教育思想更明确了，教育子女方法端正了，注意以身作责，言传身教，注意规范自己的行为，树立了为国教子，以德育人，科学育人的新观念。2009年市妇联与市直机关工委开展了“教子有方十佳母亲”评选活动，还配合省妇联在全市开展了评选了贫困优秀母亲活动，推广她们教育子女的经验和方法，各大新闻媒体报导了她们的先进事迹，重点宣传了她们在教育子女中行为改进的实际效果，这一活动在社会上引起很大反响。目前，全市有0－18岁儿童家庭1273000户，城市家长受教育率达98%，农村家长受教育率达70%。除未成年人和青少年犯罪率略有上升外，其它未有上升，而未成年人在校生犯罪比例为下降趋势。
二、存在问题
1、家庭教育工作的发展程度不平衡，家教知识的宣传普及工作，学校幼儿园好于社区，城市好于农村，发达地区与欠发达地区，存在明显差别，由于经济条件制约，偏远农村特别是贫困地区农村，家教知识的宣传普及仍是薄弱环节；2、个别地区领导对家庭教育工作重视程度不够，缺乏家教认识，工作力度不大；3、家庭教育工作缺少专项经费，社会赞助又很困难，不利于开展具有规模性的家教活动；4、家长学校的办校质量和开展活动参差不齐，一些家长学校还缺乏规范性管理，缺少自觉性和积极性，甚至有的家长学校有名无实。存在着“以会代课”的现象，制度落实存在差距。5、学校还未真正摆脱应试教育的模式，注重抓成绩，重分数，轻德育，对家庭教育产生一定的影响。
三、对策及建议：
1、进一步开发领导，提高领导对家庭教育工作重大意义的认识，强化政府行为，把家庭教育工作切实纳入各级政府的精神文明建设总体规划之中，各部门协力配合，齐抓共管；2、设立家庭教育工作专项经费，或在妇女儿童活动经费中明确含有家教经费；3、继续做好宣传普及工作，加大宣传力度，利用好大众传媒，在发展深化城市家庭教育工作的同时，做好农村特别是偏远贫困地区农村的家教宣传普及工作；4、认真抓好各种形式的家长学校建设工作，做好示范家长学校的推广和普及，推行家长学校的规范管理，在充分发挥学校幼儿园家长学校主阵地作用的同时办好社区家长学校，使其学校、家庭、社会有机结合；5、发挥各级家教学会和专家学者及家教骨干作用，加强各级学会的规范化管理，完善学会的组织与服务；6、继续深入做好家庭教育的理论研究，跟上时展，贴近家庭需求，调查新情况，解决新问题，为指导和提高家庭教育水平，做好超前预测和对策研究。##市妇联儿童部文章出处：大中小打印关闭
各位执委、同志们：
我受常委会的委托，向执委（扩大）会议作工作报告，请予审议。
*年主要工作回顾
一年来，在市委、市政府的正确领导和省妇联的精心指导下，各级妇联坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神和省市会议精神，紧紧围绕加快××振兴、全面建设小康社会的目标，突出重点，统筹安排，上下联动，整体推进，全市妇女儿童工作取得了新的发展。
一、坚持科学发展，双学双比巾帼建功活动更加扎实
各级妇联继续在城乡妇女中广泛开展“双学双比”、“巾帼建功”活动，不断提升妇女素质，激发妇女创业热情，帮助妇女就业致富。
妇女劳动力转移稳步推进。各级妇联以农村妇女劳动力转移为抓手，深入开展“双学双比”活动，坚持就地转移与异地输出并重、转移与就业同步，大力提高劳动力转移的组织化程度。盱眙、涟水、金湖分别向当地的工业园区、招商引资企业输送劳动力，实现妇女劳动力的就地转移。各级妇联紧贴市场需求，紧密结合劳动力资源特点，打造具有地方特色的劳务输出品牌。楚州区通过定向培训，引导妇女掌握特色技能，逐步形成了淮城针织、季桥花边、南闸玩具等“一乡一品”的格局。一年来，全市各级妇联新建农村妇女劳动力转移培训、输出和接受基地56个，新增向外转移妇女劳动力0.8万人次，就地转移1.3万人次，帮助农村妇女实现劳务收入2.5亿元。
妇女创业行动进展顺利。各级妇联开展“全民创业在××”、“弘扬创业文化、兴起创业热潮”等集中宣传活动，打破传统落后观念的束缚，推动妇女解放思想，大胆创业。推荐表彰120名省、市级创业女性，大力宣传自主创业的柳霞、张谷一、张红梅等优秀典型。积极争取省妇联创业启动资金2.4万元，帮助8名女性扩大创业规模，同时动员社会力量为创业女性提供小额贷款担保，帮助解决实际困难。一年来，全市各级妇联推动1.1万名下岗失业或无业妇女走上创业之路，扶持1200多名女企业家做大做强。
巾帼建功活动扎实开展。各级妇联深入开展“巾帼建功”活动，举办巾帼示范岗负责人培训班，开展经验交流、技能大比武等活动，鼓励妇女岗位建功、岗位奉献。金湖县举办“女职工素质达标展示”活动，内容新颖，规模较大，在当地女职工中形成了“比学赶超”的社会风尚。一年来，全市共争创部级巾帼示范岗4个，省级70个，市级100个。
二、坚持以人为本，妇女维权工作更加有效
各级妇联从促进改革发展、维护社会稳定的大局出发，努力为妇女排忧解难，积极推进妇女参政议政，把维护妇女合法权益落到实处。
深入开展普法宣传。广泛开展“不让进我家”、“消除对妇女的暴力，我们与白丝带同行”、“树四自精神，创美好未来”等主题宣传教育活动，将维护妇女权益的法律法规知识送进乡村、社区和校园。针对不同层次妇女的法律需求，举办法律知识专题讲座，提高妇女依法维权能力；组织“建设杯”学法竞答，提高新市民自我防护能力；开展感化帮教活动，增强失足女性知法守法意识，有效促进社会稳定。市婚姻家庭维权中心充分发挥专业优势，积极配合市妇联宣传法律知识，免费为妇女群众提供法律咨询132次。
不断健全维权机制。各级妇联密切与公检法司等部门的协作配合，组建妇女维权志愿者和大学生反暴力志愿者两支队伍，向基层法院推荐30名妇联干部担任人民陪审员，参加庭审案件50余次，有效实施个案维权。着力加强基层维权阵地建设，夯实妇联维权工作的基石。金湖县妇联与公安局、检察院联手创建反家庭暴力防护网，把问题解决在当地，矛盾化解在基层。一年来，市、县（区）妇联为妇女群众提供法律帮助、心理咨询等服务536人次，增强了维权工作的实效。盱眙县妇联实施“生命礼物”项目，帮助7名先天性心脏病患儿接受手术治疗；市妇联法律援助周莉烧伤赔偿案入选“江苏省法律援助十大典型案件”。
配合推动女干部工作。各级妇联充分发挥沟通协调、培养举荐的作用，配合组织部门，通过多种形式的宣传联谊活动，为女干部成长营造良好环境。市妇联召开全市女领导干部“庆三八、学恩来、展风采”联谊会，组织近百名女领导干部参加“看交通，谋发展”参观座谈活动；着力提高女干部素质，联合组织部举办女干部培训班，通过专题辅导、研讨交流、即兴演讲、素质测试等形式，进一步开阔了女干部的眼界、增强了能力、提升了水平；积极配合有关部门对全市女干部的总体情况开展调查研究，及时完善女性人才库。各基层妇联也通过多种方式，配合组织部门积极促进女干部成长，推动女干部工作。金湖县公推公选乡科级干部，有8名女干部在竞争中脱颖而出。
三、坚持素质建设，妇联工作影响面更加扩大
全市各级妇联坚持全面建设小康××的主旋律，组织开展了形式多样、各具特色的宣传培训活动。
妇女大学习行动整体推进。各地充分利用妇女教育阵地，整合多种社会资源，举办妇女技能培训班126期，培训农村妇女1.7万人次；举办各类创业动员会、创业技能培训班240期，培训妇女2.2万人次。各级妇联还开展送图书、送培训下基层活动，在社区、乡村、企业建立了200个妇女读书站。市妇联积极争取省妇联、省爱德基金会培训资金8.4万元，实施妇女防治艾滋病“123”教育培训项目，共举办“巾帼红丝带”骨干培训班12期，培训1018人，放映科教片35场次，散发宣传资料、宣传画10万份，惠及30多万名妇女群众。
群众性精神文明活动广泛开展。各级妇联建立健全妇女典型宣传资料库、线索群，大力宣传在“三个文明”建设中涌现出来的先进妇女典型。一年来，有100名三八红旗手（标兵）、50个三八红旗集体受到市委、市政府表彰。市妇联联合有关部门评选表彰100名“十行百佳”先进妇女典型、100名优秀妇女工作者和30个优秀妇联组织。积极开展妇女健身活动，举办百万妇女健身大展示活动和××市第二届广场家庭趣味运动会，通过层层推荐，有353户健身家庭受到省表彰。各地不断深化“五好文明家庭”创建活动，弘扬传统美德，传播现代文明。周耀武和尹磊家庭被评为“全国五好文明家庭”。
未成年人思想道德建设丰富多彩。市妇联联合市文明办等7部门创办××市第一所社区家长学校，开展了多种形式的“把家教知识送给家长”活动，打造“双合格”品牌。开展全市“百万家长读书”、家庭道德教育实践月和暑期亲子道德实践活动，共举办各类家教讲座46场，亲子道德实践活动13次，“合格家长”大讨论29场，有3.2万名家长和1.4万名儿童参加活动并受益。牵头举办××市首届少儿明日之星才艺表演大赛，展示我市素质教育成果，促进少年儿童全面发展。实施留守儿童关爱行动，开展“社会妈妈爱心结对”活动，全市共有509名社会妈妈与留守儿童结对资助；组织“幸福快车——农村留守儿童亲子同乐夏令营”活动，76名农村留守儿童赴苏州与父母团聚，中央电视台和省、市媒体进行了全程报道。全市筹集春蕾资金138万元，资助4573人上学，新建“春蕾班”2个。
四、坚持统筹推进，妇女儿童发展环境更加优化
各级妇儿工委大力宣传贯彻男女平等基本国策，加强妇女儿童工作制度化、规范化、科学化建设，推动妇女儿童事业与经济社会同步发展。
继续开展国策宣传活动。市妇儿工委办联合计生、环保等部门开展“共宣国策，共建和谐”大型广场咨询活动，宣传男女平等基本国策。邀请市委书记丁解民撰写《贯彻男女平等基本国策，促进妇女事业和谐发展》，在《新华日报》“党政一把手谈国策”专版发表。组织参与“沙钢杯”国策知识大赛，3000多人参加了比赛。通过各种形式的宣传活动，进一步扩大了男女平等国策的知晓率，提高了全社会执行基本国策的自觉性。
组织实施妇儿发展规划。为完成“十五”妇儿规划目标，市委将妇儿发展规划纳入市“4221”工程目标考核体系，有力地推动了各项指标的如期实现。市妇儿工委办积极发挥牵头协调作用，联合卫生、计生等部门，开展“尊重生命，关爱健康”婚前医学检查宣传活动。针对部分重点难点指标与终期目标相差较大的问题，专门下发两个关于整改措施的文件，召开专题会议，研究解决方法。通过跟踪督查，各地、各部门积极整改，*年中期评估时14项未达标的重点指标，*年有了较大幅度的提高，其中8项指标提前达标。认真开展年度规划监测评估工作，对306项综合指标和48项重点指标精心年度监测及非量化指标分析。在省妇儿规划监测评估排序中，我市继续保持第九的位次。
加强妇儿工委办公室自身建设。组织开展“十五”妇儿规划监测评估检查，敦促各地妇儿工委办公经费到位，人员到位，增强各县（区）妇儿工委领导对实施规划重要性的认识。进一步完善妇儿工委会议制度、联络员制度、重点指标跟踪制度、业务培训制度。举办3期业务培训，不断提高基层工作人员和联络员的专业知识。洪泽县、金湖县妇儿工委办公室积极推动“两规”的实施，年度监测报表统计规范、数据收集齐全。
五、坚持强基固本，妇联组织网络更加健全
各级妇联组织加强自身建设，大力推进妇联基层组织建设，为扩大党的妇女群众基础发挥了积极的作用。
加强基层组织建设。全市各级党委高度重视村级妇代会建设，抓住村委会换届时机，健全和完善妇代会组织，配齐人员，农村妇女基层组织建设得到加强，创建了8个省级妇女基层组织建设示范点。经济开发区抓住村委会换届契机，村妇代会组建率、人员配备率以及妇代会主任进“两委”率均达到100%，基层妇女工作得到有效保证。推动机关妇委会组织建设，市妇联与市级机关工委调整市级机关妇女组织隶属关系，将20个机关妇委会组织关系划归市级机关妇工委管理，通过党建带妇建，更好地促进了机关妇女工作的开展。
加强妇联自身建设。各级妇联认真开展保持党员先进性教育活动，高质量完成“规定动作”，创造性开展“自选动作”，对新时期妇联共产党员先进性具体标准有了更为深刻的理解与把握，建立了长效机制。探索常执委工作制度、妇女代表联系制度、女职工委员会团体会员联席会议制度，扩大组织覆盖和工作覆盖，增强了基层组织凝聚力。隆重召开××市妇女第五次代表大会，大会选举产生了新一届妇联领导班子，出版《××妇运六十年》画册，编印《××县区妇联五年工作回眸》，举办“塑造××女性新形象”论坛，展示了××女性新风采。
加强活动阵地建设。召开系统园园长经验交流会，组织参加各类家教研究会，学习国内外先进的幼儿教育理念，促进系统园健康发展和全面提升。全市妇联共有系统园6所，其中3所被评为江苏省示范性实验幼儿园，2所被评为江苏省优质园。清河区妇联争取深圳幼儿园为系统园，扩大了妇联系统少儿活动基地。新星幼儿园有效整合内部资源，加强自身管理，社会知名度不断提高，品牌优势不断加强，得到了社会的广泛认可。市巾帼家政服务中心充分利用国债资金，新建了400多平方米的培训教室，购置了电脑、投影仪等培训设备，培训能力和服务妇女水平不断提高。
一年来，我们深刻地体会到：我们的工作之所以不断取得新的成绩，市委、市政府高度重视和各级党委政府及各部门的大力支持是前提，推动贯彻男女平等基本国策是重点，围绕党政所需、妇联所能、妇女所求策划开展工作是关键，各位执委、各级妇联干部辛勤耕耘、无私奉献是基础，妇联能力建设是成就事业的保障。在此，我谨代表××市妇联五届常委会向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在过去的一年中，虽然我们取得了一些成绩，但我们也清醒地看到还有很多不足之处，距离市委、市政府的要求和妇女群众的需求还存在一定差距，如：妇联组织的能力建设需要进一步加强，统筹城乡妇女发展的途径需要进一步探索，妇女工作的方法需要进一步创新，妇联干部的综合素质需要进一步提高等。这些我们将在今后工作中逐步解决和完善。
*年主要工作意见
*年是全面实施“十一五”规划的开局之年，也是贯彻落实××妇女“五大”精神的关键之年。各级妇联组织要在新一轮发展大背景下，科学谋划全面推进妇女事业与经济社会协调发展的新思路、新举措。全市妇女工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻落实全省妇女工作会议、市第四次党代会第三次会议和××市妇女第五次代表大会精神，以创新求特色，以和谐促发展，统筹推进城乡妇女发展，推动我市妇女工作再上新台阶、取得新成绩。
*年工作主要目标是：全市各级妇联继续深化妇女劳动力培训和转移工作，培训妇女1.6万人次，新增劳务输出8000人次。推动“十五”妇女儿童发展规划的终期评估和“十一五”妇女儿童发展规划的编制实施工作。大力宣传新修订的《妇女权益保障法》，创建市级“五好文明家庭”1000户，促进社会和谐发展。
一、抓就业创业，促进妇女增收致富
各级妇联要进一步深化大创业和大转移行动，带领广大妇女为加快建设以人为本、全面协调可持续发展的新××再创新业绩。
深入开展妇女劳动力大转移行动。建设社会主义新农村是“十一五”期间现代化建设中的重大历史任务，促进农民增收是建设社会主义新农村的中心任务。各级妇联要继续深入推进“十万妇女大转移”行动，坚持异地输出与就地转移并举、转移与就业同步，加快农村妇女向非农产业转移，力争全年新增向外转移妇女劳动力8000人次。各级妇联要从落实科学发展观、建设社会主义新农村的高度，把职业技能培训作为推进农村妇女劳动力转移的重中之重，采取有效措施，扩大规模，狠抓质量，分类指导，把培训重心下移到乡镇，切实促进外输内转，为建设新农村培养造就优秀妇女人才。要结合实际，规范劳动力转移工作，制定统一的、操作性较强的农村劳动力转移培训和就业台帐。要专门成立督查组，对各培训基地工作进行督促检查。做到一环扣一环，形成一条龙式的工作方法，确保妇女劳动力转移工作健康有序开展。
大力推进妇女大创业行动。坚持把富民放在全局发展的优先位置，积极营造鼓励女性创业的环境和氛围。要针对当前部分妇女创业意识淡薄、创业思路狭窄、创业勇气欠缺等现状，通过举办座谈会、组织先进事迹巡回报告、大力表彰创业先进典型等方式，使她们树立与时代相适应的竞争意识和创业观念。市、县（区）妇联要建立并组织创业导师团巡回宣讲，创业信息，推介创业项目，为有创业意愿的女性提供创业指导。要引导进城女性返乡创业，帮助留守妇女开展家庭创业，从政策、技术、资金、管理、信息等方面，推动形成妇女创业的社会化支持体系，努力提高女性创业成功率。市妇联将选择适当时机，在全市范围内开展创业方案大赛，推荐易操作、投入少、见效快的创业项目并进行前期适量投入，为有能力的女性搭建创业平台。
规范巾帼示范岗创建。要逐步建立和完善管理、考核、监督等一系列保障机制，采取有效措施，狠抓落实，确保创建活动质量和巾帼示范岗的社会信誉，以保证创建活动持续、健康、有效的发展。对已挂牌的巾帼示范岗，要按照全国、省、市巾帼示范岗管理办法搞好检查监督。对不符合创建标准的示范岗要坚决撤销；对女职工较集中且准备争创巾帼示范岗的岗位加强指导，推动其提高水平，尽快达到巾帼示范岗的标准。同时搞好不同行业示范岗的交流和学习，宣传、推广一批水平较高的示范岗的经验和做法，推动创建活动上水平、上档次。
二、抓依法维权，保护妇女儿童合法利益
维护妇女儿童合法权益，发挥好妇联组织的工作优势，是妇联组织参与构建和谐社会的重要内容。
突出妇女法宣传。200年是“五五”普法启动年，也是贯彻落实修订后的《妇女权益保障法》的第一年，全市各级妇联要全面落实全国妇联提出的“法制宣传年”的工作要求，把宣传贯彻《妇女权益保障法》作为维权工作的重点。要争取把《妇女权益保障法》的宣传纳入政府的“五五”普法规划和“十一五”妇女发展规划中，增强政府和有关部门依法维护妇女权益、关心妇女进步发展的责任意识。要充分利用广播、电视、报刊、互联网等宣传媒体，通过层层举办培训班、组织“三八”维权周、法律知识竞赛等专题宣传活动，将普法重心下移，加大对农村、社区、企业、学校的宣传力度，进一步提高全社会和广大妇女的法制观念，为妇女权益保障法的实施营造良好的社会环境；进一步完善社会化维权工作机制，在健全维权三项制度的同时，积极推进维权代言人、妇女议事制度的建设；进一步发挥妇联组织在法律实施中的监督作用，促进妇女权益保障法的各项规定真正落到实处；进一步健全基层维权阵地、网络，下大力继续抓好工作，不断增强维权工作实效，全力维护社会稳定。
推进女干部工作。女性参政是衡量其总体在国家政治生活和国家与社会管理中参与程度的重要尺度。*年是各级党委的换届年，也是新一轮女干部工作规划的起步之年，各级妇联要积极配合党委组织部门制定出台“十一五”女干部工作规划，并采取多种形式，加大规划的宣传力度，提高知晓率；要加强对女干部成长规律和特点的研究，建立完善女性人才库，加速女干部培养任用和后备干部队伍建设；要配合组织部门做好推优荐才工作，促进更多的优秀女干部走上各级领导岗位，使妇女的政治权利得到充分的维护。
关注儿童健康成长。加强对各类家长学校的科学指导和规范管理，重点推进社区和农村等基层家长学校的建设和管理，配合教育部门加强对家长学校的师资培训和教材建设，推动广播、网络家长学校建设，扩大各级各类家长学校的覆盖面。充分发挥专家学者的作用，加强对家庭教育的理论研究和成果的实践应用。面向全市组织开展家庭教育创新活动方案征集活动，不断创新和推广家教工作新模式。配合有关部门做好××市家庭教育工作“十五”计划检查评估和“十一五”规划的制定工作。深入推进小公民道德建设“五小”行动，进一步创新开展“五个一”亲子道德实践活动，并配合有关部门做好对儿童少年利用网络的引导工作。精心策划庆祝“六一”、暑期特别行动、家庭道德教育宣传实践月等活动，进一步创新工作载体，努力提高其社会影响力。继续实施并拓展“春蕾计划”，广泛开展“社会妈妈”活动，保障各类贫困女生的受教育权。积极开展留守儿童结对关爱活动，发挥社会各界妇女的特殊作用，为留守儿童送温暖、献爱心。
三、抓宣传培训，提高妇女工作覆盖面和美誉度
信息化时代，宣传培训对妇女工作具有越来越重要的作用。全市各级妇联要着力提高妇女素质，深化群众性精神文明创建活动，构建妇联大宣传工作格局。
深化妇女大学习行动。要依靠各级党委、政府的重视支持，整合社会资源，充分利用各类妇女教育阵地和多种教育途径，全市联动，层层培训、重点培训、滚动培训、项目化培训、菜单式培训方式，引导和带动妇女学法律常识、女职工学文化学技能、农家女学习农业生产新技术、务工妇女参加新市民学习行动、家长参与亲子读书和道德实践活动等，在整个社会大力营造争做学习型女性的浓郁氛围，让与时俱进、终身学习成为新时期女性的重要特征和不懈追求。要持续做好“三下乡”工作，突出服务妇女，服务家庭，形成具有妇联特色的“三下乡”活动内容、活动形式、工作品牌。
创新和谐家庭争创活动。和谐家庭建设是构建和谐社会的基础工程。各级妇联要适应新的发展，深入探索研究和谐家庭创建的活动内涵、评价体系，把“美德在农家”、学习型家庭、环保家庭、健康家庭、无毒家庭、廉洁家庭等以家庭为对象的特色创建活动有机整合起来，置于和谐家庭的大命题之中。要充分运用多种形式，广泛宣传创建条件，宣传先进家庭、先进协调组织的事迹，引导广大家庭自我对照、自我评估、自我教育、自我提高，使评比表彰过程成为群众参与和提升的过程。市妇联将开展和谐家庭评选活动，集中表彰1000户“五好文明家庭”，还将举办“××市首届家庭文化艺术节”，向全社会展示“五好文明家庭”建设成果。
构建大宣传工作格局。进一步争取党委、政府支持，充分利用社会各方面的有效资源，密切与报刊、广播、电视、网络等新闻媒体的合作，抓住各种契机，围绕妇联的全局工作和重点工作，进行宣传策划，使妇联新闻宣传富有声势。建立健全妇女典型资料库，制定完善定期报送妇女典型，发现、宣传重大妇女典型和对各级妇联女性媒体宣传的考核等制度。建立妇联新闻发言人制度、新闻通气制度、新闻宣传信息员制度，组织基层妇联宣传干部开展相关的学习培训活动，力求工作规范化、科学化。注重各级宣传部门之间的密切配合，做到重大活动、重要工作、重点典型上下联合，形成大的宣传声势。全市上下要搭建横向与社会各界合拍、纵向与各级妇联同步的宣传格局。市妇联将“三八”期间定为“引领妇女投身经济建设、构建和谐××”宣传周，举办巾帼“春韵”文艺晚会，全面展示我市各界妇女风采和妇女工作成就。
四、抓妇儿规划，科学制定妇女儿童发展蓝图
制定实施妇女儿童发展规划是我市“十一五”经济社会科学发展、和谐发展的必然要求和切实体现，新一轮规划对未来五年妇女儿童发展有着至关重要的影响。
科学评估“十五”规划。要认真组织妇女儿童发展“十五”规划终期评估工作，对前五年妇女儿童发展状况进行全面的回顾总结，分析评价，着力排出妇女儿童发展中的重点和难点问题，分析原因，提出对策，为制定和实施新一轮规划提供有利的借鉴。与此同时，通过总结表彰、媒体宣传等向社会展示实施规划所取得的成绩和经验，引导全社会关注妇女儿童事业，支持妇女儿童发展。
编制实施“十一五”规划。各级妇联要依托各级妇儿工委办公室，发挥组织、协调和督导作用，推动制定出台“十一五”规划。新一轮规划编制要以强化政府在妇女儿童工作中的公共管理职能为导向，以解决妇女儿童发展中存在的突出问题为重点，在项目上求突破，在措施上求创新，抓住政府将新一轮规划列入国民经济和社会发展规划子规划、纳入经济社会发展全局的有利条件，与各部门专项发展规划目标相衔接，体现战略性和前瞻性，富于指导性和实践性。新规划出台后，要采取切实措施推动各地抓好宣传，扩大社会知晓面、公众关注率，提高全社会和各有关方面执行规划、实施规划的自觉意识。要通过举办各级妇儿工委负责人和妇儿工委办公室干部培训班，召开妇女儿童工作会议，研究建立可行性强、科学合理的评估指标体系，定期监测评估等措施，推动规划的全面实施。积极尝试项目化推进国策宣传，面向不同群体，开展针对性的课程设计、教材研发和师资培训，推动国策宣传教育进各级党校、进各类学校，成为干部培训教育和国民素质教育的必修课。
推动各级妇儿工委办公室自身发展。在“十一五”规划实施的起步年，要进一步加强各级妇儿工委办公室自身能力建设。要通过妇女儿童发展规划终期监测评估检查，强化各县（区）、各成员单位对实施妇儿规划的责任意识，确保妇儿工委办的办公经费到位，两个规划实施专项经费到位，新规划编制专项经费到位。要加强妇儿工委办公室制度建设和能力建设，建立健全各项工作制度。要配备现代化办公设备，不断改善妇儿工委办公室工作条件。要加强自身学习，深入研讨，提高为妇女儿童服务的本领，积极探索妇儿工委办公室工作新思路、新途径、新方法。
五、抓组织建设，提高为妇女服务水平
推进妇女事业创新发展，开创妇女工作新局面，基础在基层，关键在队伍，各级妇联要以改革创新的精神切实加强自身建设。
建立健全妇联基层组织。妇联组织是妇联工作的主体力量，是妇女工作具有活力和凝聚力的重要保证。各级妇联要积极采取措施，强力推进党建带妇建工作。市妇联将与市委组织部联合出台《关于加强党建带妇建工作的意见》，促进各级党委把妇联的基层组织建设纳入党建工作的总体格局，将妇联组织建设的目标任务纳入党建的目标任务。提高城镇社区妇联组建率，推进乡镇、村级妇联组织的巩固和完善，确保每个乡镇、街道有一名专职妇联干部，每个村（居）有妇代会组织，配齐配强具有“双带”能力的专兼职妇联干部，提高村妇代会主任进“两委”的比例。发挥基层妇联组织示范点的带动作用，进一步巩固和完善基层组织网络建设，努力在健全组织、规范运作、发挥作用、创新机制上取得成效，促进全市基层组织建设上水平、上台阶。建立健全机关科教文卫事业单位妇委会，逐步推进非公经济领域妇女组织建设。
加强妇联干部队伍建设。围绕能力建设，大力开展培训学习活动，重点抓好基层妇联干部的专题业务培训，提高工作水平。改善妇联干部队伍结构，注意吸纳优秀人才到妇联工作，把妇联建成适应时展要求的学习型组织和培养输送优秀女干部的重要基地。进一步加强妇联作风建设，坚持工作重心下移，多为基层和妇女群众办实事、做好事、解难事，当前尤其要发挥好参与社会协调的积极性、主动性，主动承接政府转移出来的部分服务妇女儿童的职能，在妇女教育培训、创业就业指导、妇女儿童权益维护、对妇女儿童弱势群体扶贫助困等重点领域积极开展工作，促进妇联工作与妇女群众需求的有效对接，使妇联真正成为为党和政府分忧、为妇女儿童谋利，具有吸引力、凝聚力、战斗力的坚强组织。
一、指导思想和总体目标
1、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，致力于构建社会主义和谐社会。贯彻落实中央依法治国基本方略和省、市、县平安创建、法治建设的战略部署，坚持围绕中心，服务大局，坚持以人为本，服务群众，坚持法制宣传与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，紧紧围绕我县经济社会建设和“十一五”妇女、儿童发展规划实施，结合妇联工作职能，深入开展法制宣传教育，进一步提高妇联干部和广大妇女的法律素质，逐步将妇联工作纳入法治化轨道，保障和促进妇女事业健康发展。
2、总体目标：通过五年的法制宣传教育和法治实践活动，进一步增强妇女群众的法律意识，提高妇女群众的法律素质；进一步增强妇联干部社会主义法治理念，提高依法服务的能力；进一步提高妇联组织服务大局、服务社会的水平。到20__年，妇女群众接受法制教育面达到90以上；全县妇联系统工作人员法律知识参训率达到
100；村级以上妇联组织普法验收合格率达到100。
二、主要任务
1、深入学习宣传以宪法为核心的国家基本法律制度。宪法是国家的根本大法，把学习宣传宪法作为妇联系统法制宣传教育的基础性、根本性工作和“五五”普法的首要任务。通过广泛深入的学习宣传，进一步增强妇联干部和城乡妇女群众的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念，确保国家宪法和法律的正确实施。
2、深入学习宣传以妇女权益保障法为重点的与妇女发展和权益保障相关的法律法规。妇女权益保障法是广大妇女维护自身权益的重要法律保障，是国家机关履行保障妇女权益职责的重要法律依据。认真贯彻实施将要出台的《浙江省〈妇女权益保障法〉实施办法》。在全县妇联系统、全社会进一步掀起学习宣传和贯彻落实妇女权益保障法的热潮。要继续深入学习宣传《婚姻法》、《劳动法》、《土地承包法》、《继承法》、《母婴保健法》、《未成年人保护法》、《老年人保护法》、《治安管理处罚法》、“十一五”妇女、儿童发展规划等法律法规，进一步提高城乡妇女依法维护自身合法权益的能力，提高妇联干部的综合业务素质和依法维权水平，增强全社会维护妇女儿童合法权益的意识和责任。
3、深入学习宣传社会主义民主政治建设、经济建设、和谐社会建设等方面的基本法律法规。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育，促进妇女依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为。大力加强依法、依法维权的宣传教育，引导妇女依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷，维护自身的合法权益。要加强治安和刑事法律法规宣传教育，预防和减少违法犯罪。加强法律权威和司法公正教育，培养妇女守法观念。深入开展基层民主自治观念的宣传教育，提高妇女依法参与管理社会事务的能力。
三、普法对象和要求
妇联系统“五五”普法的对象是一切有接受教育能力的女性公民。重点对象：各级妇联干部；各级妇联下属单位工作人员；城乡妇女群众、外来常住妇女。
1、妇联领导干部学法，重在提高依法决策的能力。县、乡镇妇联领导干部要带头学法用法。大力推进领导干部法制学习制度化、规范化，深化完善妇联党组理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、重大决策前法律咨询审核制度、法律知识年度考试考核制度。县妇联党组理论学习中心组每年至少组织1次以上法律知识学习。通过认真学习妇女发展和权益保障相关的法律法规，熟悉与本职工作或分管工作相关的专业法律法规，努力提高依法管理、依法决策的水平和能力。
2、乡镇妇联、妇代会、妇委会干部学法，重在增强依法办事、依法服务的能力，提高依法维护妇女合法权益的水平。每年至少组织一次妇女干部维权法律专业培训班。
3、妇联下属单位工作人员学法，重在增强守法和用法的自觉性，努力提高依法办事和为妇女服务的意识和能力。
4、城乡妇女群众学法，重在增强遵纪守法和民主参与、民主监督的意识，不断提高依法维护自身合法权益的能力。
5、外来妇女学法，主要在民工居住集中的社区（村），组织对外来妇女的专题培训，重点组织《母婴保健法》、《未成年人保护法》、《劳动法》等相关法律法规的学习，进一步增强外来妇女的法律意识和依法保护自身和未成年人合法权
益的能力。
四、组织领导和保障
1、完善法制宣传教育组织领导机制
深入开展妇女法制宣传教育是贯彻落实中央依法治国基本方略和县委建设“法治___”要求，推进妇联系统法治建设的基础性工作。乡镇妇联要统一思想，从依法治国、依法治县、依法服务的高度，充分认识妇联法制宣传教育的重要意义，将普法工作列入妇联工作重要议事日程，主要领导亲自抓、负总责。要保证妇联系统普法工作有领导、有骨干、有措施、有经费。要建立健全各级妇联组织“五五”普法教育领导小组，县妇联由主要领导担任组长，确定妇女儿童工作部为职能部室，负责组织指导妇联法制宣传教育活动。各乡镇妇联组织也要相应建立普法教育领导小组，层层落实责任。同时建立和完善领导小组会议制度、联席会议制度、年度工作汇报制度、工作督查等制度，切实把“五五”普法规划贯彻好、实施好。
2、建立和完善法制宣传教育制度
一是抓好妇联干部的法制宣传教育工作。要把法制宣传教育作为机关干部学习培训的重要内容，采取自学、集中学习、专题讲座、开辟法律学习园地、举办培训班和研讨会等多种形式开展法制宣传教育活动，切实增强“五五”普法的针对性和有效性。建立完善妇联干部学法普法监督检查机制，每年制定切实可行的学习培训计划，分期分批组织培训。
二是抓好妇女法制宣传教育，广泛开展妇女法制宣传“六进”活动，扩大宣传的范围。即开展妇女法制宣传“进机关、进课堂、进企业、进社区、进农村、进家庭”活动。以服务妇女为宗旨，根据妇女群众的需要开展法制宣传教育。宣传内容要与妇女群众生产生活密切相关，着力点宣传涉及妇女群众关心的热点、难点问题的相关法律知识。宣传方式要喜闻乐见，通俗易懂。做到重点培训与面上宣传教育相结合，以妇女学校、家长学校为阵地，组织法制专题讲座；在“___妇女网”开辟专栏宣传；通过图片资料、知识竞猜、咨询服务，文艺演出等形式进行广泛宣传。在宣传教育中实行“五个”结合：即将“十一五”妇女、儿童发展规划宣传和妇女法制宣传相结合，将“五好文明家庭”、“平安家庭”、“无毒家庭”、“零家庭暴力社区（村）”的创建活动与妇女法制宣传相结合，将“三八维权周”、“12.4”全国法制宣传等节庆日宣传和平时长期宣传相结合，重点宣传和普遍宣传相结合，媒体宣传和工作宣传相结合。乡镇妇联主席每年应向妇女群众讲一堂法制公开课，为依法维护妇女权益、促进妇联工作的创新发展营造良好的社会环境。
三是抓好妇女维权工作中的法制宣传。重视妇联在维权工作中的法制宣传。要充分利用接待、妇女维权站等服务平台，宣传保障妇女权益的法律法规，提高妇女守法、用法的意识，以及运用法律武器维护自身合法权益的能力。各乡镇妇联要及时向全社会宣传维护妇女合法权益的法律法规，进一步强化各级政府和部门在保障妇女权益方面的执法主体意识，使广大干部群众增强男女平等意识和依法保障妇女合法权益的主动性、自觉性，同时提高妇女群众学法、守法、用法的意识。
3、建立法制宣传教育激励机制，落实经费保障。
各乡镇妇联围绕党委政府“五五”普法总体要求，建立妇联系统法制宣传教育工作的评估考核制度，开展规划实施年度和阶段性考核、评比工作，对法制宣传教育工作的先进集体和先进个人进行表彰奖励。
五、实施步骤
妇联系统“五五”普法规划从20__年开始实施，到20__年结束。
1、宣传发动阶段（20__年）
根据本规划，各乡镇妇联层层制定各自的“五五”普法工作规划实施计划，做好工作部署、宣传发动、骨干培训工作。
2、组织实施阶段（20__年—20__年）
各乡镇妇联要根据各自的普法规划，制定年度普法工作实施计划，县妇联将乡镇妇联的普法工作列入乡镇妇联年度工作目标考核内容，确保全面落实“五五”普法宣传教育任务。
一、认真仔细做好计划生育统计工作
信息统计上报及时准确，截至6月30日，社区最新统计数据为总户数：3564户，7523人，其中，已婚育龄妇女867人，期内出生14人，其中男孩6人，女孩8人。新婚4对。
二、创新宣传手段和形式、让计生观念深入人心
1.创新宣传手段，利用现代科技手段，开展“零距离”婚育新风宣传工作
为了加大计生法律法规的宣传力度，搭建居民与社区之间的交流平台，今年在社区博客上刊登了计生工作专栏，我们为社区育龄人提供计生法律法规、新型婚育观念、优生优育、生殖健康等知识，进行避孕药具的随访。上半年共出黑板报6期，悬挂宣传横幅2条，发放了1000余份宣传单和宣传手册。
2.开展形式多样的宣传活动
上半年共组织3次大型宣传活动，在春节期间，开展了“庆元旦、迎新春”活动，让居民过一个文明祥和的春节同时充实了精神文化生活。走访慰问了多位行动不便、家庭困难的计生家庭，开展了“迎新春、送春联”活动，共为育龄妇女送春联60余幅，“三八妇女节”与辖区共建单位同庆迎三八妇女节活动，邻居节、五好文明家庭创建”等一系列活动。在“5.29”计生协会成立30年，社区工作人员发放各种宣传资料，XX余份。积极宣传人口文化，健康生活等知识。
三、加大流动人口的管理、为他们提供优质服务
社区召开人口和计划生育工作总结研讨会，参会人员有社区全体成员及计生专干、计生协管员共二十多人参加此次会议，会议对如何抓好下－步人口与计划生育工作进行了深入的探讨，确立下半年人口和计划生育工作思路。为了进一步加强我社区流动人口计划生育工作，提高管理和服务水平，社区计划生育、综合治理、社区民警联合开展流动人口大排查活动，重点对外来人口进行排查摸底。本次活动，我社区坚持以人为本，加强计生宣传活动，深化计生优质服务，免费发放计生宣传资料，真正做到了流动人口育龄妇女与常住人口育龄妇女同宣传、同管理、同服务，也为做好下一阶段的计生工作打下了坚实的基础。
四、药具管理规范
社区结合计划生育技术服务工作，开展生育关怀进千家活动，大力宣传避孕节育知情选择知识，让广大育龄群众选择科学、安全、有效的避孕节育措施，走出对避孕节育认识的误区。让育龄群众科学选择适合自身生理特点的安全、有效的避孕节育措施。避孕药具管理规范，做好育龄妇女避孕节育工作，对新婚、孕产期、哺乳期的及重点管理对象妇女做到及时随访，为她们提供宣传资料和避孕药具。
五、计划生育协会工作
上半年，计划生育协会组织育龄妇女学习2次，活动4次，积极帮助计生困难家庭和特别扶助家庭解决困难问题。帮困活动2次,开展以优生优育和生殖保健为主的技术服务。全面实行避孕节育措施知情选择，定期对落实避孕节育措施夫妇进行随访。新婚及有生育现象的夫妇免费发放叶酸及新生儿出生缺陷筛查，接受孕前优生咨询和孕期保健服务。对已婚育龄妇女每年进行免费优质的生殖保健服务，开展以优先优惠为主的政策服务。
六、建创工作有序开展
一、《规划》主要目标进展情况
《*妇女发展规划》涉及七大领域，271项指标。其中统计指标260项，工作评估指标11项。《*儿童发展规划》涉及五大领域，167项指标，其中统计指标149项，工作评估指标18项。经监测评估，妇女规划的246项可量化指标、儿童规划的139项可量化指标达到了中期目标要求，部分指标达到了省、济宁市中期目标要求，各项评估指标也取得了突破性进展，实施规划工作取得了阶段性成效，突出表现在：
（一）参政议政。20*年，全市共有各类女干部3960人，占干部总数的36.6%。市委、人大、政府、政协配备女干部6名，比*年增加1名，配备率100%；全市副科级以上女干部89人，占同级干部的10%，正职女干部7名，其中乡镇2名，分别比*年增加3名、1名；12个乡镇（街道）党政领导班子中女干部配备率为100%，比*年增加8个百分点。市级人大女代表、政协女委员的比例分别达到15%、22.78%。农村妇女进两委比*年提高了5个百分点，发展女党员比例达到26%，比*年提高了3个百分点。
（二）教育培训。20*年，全市小学适龄儿童入学率保持在100%，巩固率达到99.8%以上，初中普及率达到100%，巩固率保持在98%以上，高中阶段教育普及率达到56%，比*年提高14个百分点；城市3-6岁儿童入园率达到88.5%，农村儿童学前一年受教育率达到98.9%，分别比*年提高提高了0.3和0.8个百分点，中小学教师持证上岗率达到93.9%，上升了11.6个百分点；残疾儿童入学率达到95.4%，提高了2.1个百分点；流动人口中的儿童全部接受九年义务教育。城乡妇女接受实用技术和岗位技能培训工作取得了明显成效，三大网络建设得到进一步加强。目前，全市95%的城镇职业妇女接受了职业技能培训，80%以上的农村妇女接受了实用技术培训。全市共有1800名农村妇女获得绿色证书，1700名妇女获女农民技术职称。市职业中专被授予“全国职业教育先进集体”。全市职业教育、成人教育、学前教育和特殊教育各具特色、协调发展。
（三）妇女就业。妇女就业比例逐年上升，就业领域逐步拓宽。20*年底，全市社会就业女性19.65万人，占从业人员总数的41%，比*年增加1.*万人。下岗女职工再就业率保持在55%以上。组织农村剩余女劳动力向非农产业转移，近三年来，共向外输送女工7000余人。妇女就业结构进一步优化，科技、教育、卫生、金融业妇女就业人数逐步增加。在毕业生就业、干部招考等方面均体现了男女平等。
（四）卫生保健和计划生育。20*年，全市市、乡、村三级妇幼保健网络实现了标准化、示范化建设。启动了母婴保健保偿和新生儿听力筛查，新生儿疾病筛查率由*年的98.5%提高到100%，听力筛查率达到97.47%，农村高危孕产妇住院分娩率保持在100%，妇科病检查率由*年的54.7%下降至20*年的38.92%，下降了15.7个百分点，孕产妇死亡率下降到36.64/10万。全市农村卫生改水受益率达到90.1%，自来水普及率达到82.73%，农村卫生厕所普及率达到83.7%，分别比*年提高了3.1%、2.64%、5.7%。大力推行新型婚育文化,提高出生人口素质。20*年，全市人口出生率为8.34%，人口自然增长率为1.77%，出生性别比为100：106.6，继续保持在正常范围内。
（五）法律保护。进一步完善了“148”法律服务热线、家庭暴力致伤鉴定中心、法律援助中心、妇女特邀陪审员制度等妇女儿童维权机构建设，最大限度地保障妇女儿童的合法权益。20*年，全市参加基本养老保险的女职工人数为9900余人，比*年增加了200人，参加基本医疗保险的女职工达到8000余人，比*年增加1000人，参加失业保险、生育保险、工伤保险的女职工人数逐年增加，城镇女职工生育保险覆盖率达到95%。劳动执法监督检查力度不断加大，女职工“四期”保护依法落实。司法部门充分发挥职能作用，严厉打击拐卖、收买、绑架、残害妇女儿童的各类刑事犯罪活动，每年集中时间开展专项治理活动，20*年，处理侵害妇女儿童权益的案件2起，较好的维护了妇女儿童的合法权益。
二、实施《规划》的具体措施
（一）强化组织领导，创新工作机制，努力构建实施妇女儿童规划新平台。
各级各有关部门充分认识做好妇女儿童工作的重要意义，从战略高度出发，将妇女儿童规划目标纳入全市经济社会发展总体规划，纳入精神文明建设的重要内容，纳入部门职责，纳入政府财政预算和政府工作报告，形成了党委重视、政府统筹、妇联牵头、各部门齐抓共管、人大政协监督检查、社会各界广泛支持、全市上下积极参与的大好格局和有效工作运行机制，为实现各项妇女儿童发展目标提供了有力保证。
一是加强领导，创新组织网络机制。市委、市政府多次听取妇女儿童工作汇报，并作出重要批示。市委下发了《关于加强和改进妇女工作的意见》，及时调整充实了市妇女儿童工作委员会，各乡镇（街道）、市直各部门也相继调整了妇女儿童工作领导小组，进一步加大了领导力度。为及时掌握规划实施情况，各单位明确了一名联络员，负责本系统实施规划的信息、材料、指标统计等工作，全市形成了上下贯通、职责明确的妇女儿童工作组织网络。
二是完善制度，创建高效运行机制。市里明确了妇儿工委办公室建制，实行了编制单列，专人负责，活动经费单列。加强妇儿工委办公室自身建设，完善了会议制度、工作报告制度、联络员制度、协调议事制度、监测评估制度和监督检查制度，创建了科学、规范的工作机制。
三是强化责任，创新目标管理机制。为了把规划的各项目标落到实处，市里制定下发了《目标职责分解》和分年度、分阶段实施计划，将指标细化、量化到各成员部门。按照规划涉及的相关领域的目标任务，确定了阶段性目标、任务。各乡镇、各成员单位结合各自的职责，制定了本地、本系统实施规划的具体实施方案，把指标落实到科室，落实到人。为加强对实施规划工作的指导，确立了书院、鲁城为示范乡镇（街道），市委组织部、教育局、卫生局、劳动和社会保障局、计划生育局、法院等为示范单位。市政府与各乡镇（街道）、市直有关部门签定了《20*-2*0年*妇女儿童规划目标管理责任书》，进一步明确了目标责任，促进了工作的顺利开展。
四是搞好监测评估，创新监督激励机制。调整充实了市妇女儿童规划监测评估领导小组及下设的专家评估组和监测统计组，下发了《20*-2*0年*妇女儿童规划监测评估意见》和20*-20*年第一阶段监测评估实施方案，完善了监测评估指标体系；完成了20*、20*年度重点指标和20*--20*年第一阶段的监测评估，形成了妇女儿童规划监测评估报告；市里每年召开一次妇女儿童工作会议，每半年召开一次妇儿工委成员会议或联络员会议。20*年8月，市人大组织有关部门对《妇女法》和《妇女规划》执行情况进行了视察。20*年9月，接受了省、济宁市政协对我市实施规划情况的视察，11月份，*市妇儿工委组织部分成员分组对全市3个乡镇、7个市直部门实施规划工作进行了全面检查，总结了经验，查出了问题，为做好下步工作奠定了基础。
（二）广泛宣传，培训骨干，营造实施规划良好社会环境。
为营造实施规划的良好社会环境，三年来，我们坚持面向社会、面向妇女儿童、面向领导干部，广泛宣传男女平等基本国策，宣传儿童优先意识，宣传实施规划的目标、任务、意义和策略措施，工作中突出了“三抓”。
一是抓声势。充分利用新闻媒体，在《*日报》、电视台、广播电台开设专题、专栏，在主要街道通过制作公益广告、宣传橱窗、悬挂横幅、张贴标语等形式，向社会宣传“九五”规划取得的成绩，宣传妇女典型和妇女儿童工作典型，宣传新规划的目标任务和工作措施。把每年的3月份、6月份分别作为妇女、儿童规划宣传月，把“三八”节、“六一”节作为咨询日，积极营造良好的舆论氛围。20*年3月份，对教育、卫生、计生、劳动等部门实施新规划的好做法进行了电视宣传。今年2月份，市妇儿工委办公室组织拍摄了“同心同德，谱写孔子故里妇女儿童事业新篇章”纪实专题片，并制作成光盘，“三八”节期间，在*电视台利用黄金时间向社会播放，引起了较大的社会反响，起到了良好的宣传效果。
二是抓培训。把妇女儿童规划目标列入干部培训的重要内容，面对不同层次，有计划、分阶段培训实施规划骨干。20*年7月，举办了各乡镇（街道）、市直有关部门分管领导、妇女干部、妇儿工委成员、妇女儿童规划监测评估人员、联络员参加的新规划培训班，邀请济宁市妇儿工委领导授课，教育、卫生、劳动等重点指标部门讲课。每年市委组织部、市妇联联合举办基层妇女干部培训班，内容涉及法律、妇幼保健、农业实用技术、家庭教育等知识。在农村，以巾帼文明队队员为主体，组织了多种形式的宣讲。
三是抓深入。为提高新纲要、新规划的社会知晓度，我们组织了两次知识竞赛答题活动。20*年11月，举办了“电信杯”妇女儿童规划知识竞赛，竞赛全程在电视台转播。20*年5月，在全市副县级领导和乡镇党政一把手、分管领导、副科级领导干部中开展了新纲要、规划知识答题活动，强化了各级各部门对纲要规划的认识。20*年6月份，开展了新纲要规划征文活动，收集征文20余篇，加强了对规划的深刻理解。
（三）整合社会资源，实施重点突破，着力解决妇女儿童发展的突出问题
在实施新规划工作中，我们立足实际，认真解决妇女儿童发展中的突出问题，不断整合社会资源，实施重点突破，在薄弱环节上做文章，促进规划目标的顺利实施。
一是扎实推进培养选拔女干部工作。重视女干部队伍建设，在配备班子、干部调整、班子换届时，实行政策倾斜，同等条件下优先使用女干部。制定了培养选拔女干部、发展女党员工作计划，从提高女干部素质入手，通过召开各界女干部座谈会、举办基层妇女干部培训班、推荐副科级以上女干部到省、市党校学习培训等途径，提高了女干部的政治理论水平。以市、乡换届为契机，加大对女人大代表、政协女委员、股级女干部、农村妇女进“两委”的调研，及时制定出台相关文件，对妇女参与决策与管理提出了具体规定，优化了妇女参政环境。
二是切实做好妇女就业与女工特殊保护工作。认真贯彻落实《妇女权益保障法》、《劳动法》、《女职工劳动保护条例》，切实保障妇女平等就业和劳动权益。在女职工“四期”保护、技术培训、劳动保险、劳动合同等方面，按照有关规定依法落实。每年组织一次劳动执法检查。重视劳务输出，3年来，共输出妇女劳动力7000多人，有效地缓解了全市就业压力。
三是狠抓特困儿童救助工作。继续实施“春蕾计划”、“希望工程”，开展多种形式的献爱心、送温暖活动。市妇儿工委办公室每年对特困儿童进行一次调查摸底，登记造册，积极协调有关单位和个人给予资助。3年来，先后协调中国儿童福利基金会、省儿童福利基金会、济宁市妇联及*市部分企业和个人资助特困儿童500多名，“希望工程”救助特困儿童100多名，为特困儿童顺利完成义务教育提供了帮助。市总工会积极协调社会资金380万元，对全市8739户困难家庭进行了救助。20*年8月，团市委筹集社会资金5万元，为22名考上大学，因家庭贫困交不起学费的女大学生提供资助，圆了她们的大学梦。
四是不断加大对妇女儿童事业的资金投入。坚持多渠道投资的原则，努力筹措妇女儿童发展所需资金。投资800万元，进一步加强了中小学标准化建设，全面扩大了高中阶段教育。投资近2亿元，新建了*一中、教师新村。不断加强医疗保健基础设施建设，投资500万元，购置了X光机、听力检查仪等妇幼保健医疗设备，投资100万元用于市乡医院产科改建，投资18万元创建了母婴宣传一条街。投资20万元购置了优生检测仪和自动咨询台，优生服务水平进一步提高。投资10万元建起高标准科普画廊，为妇女儿童提供了及时有效的科技服务。吸引资金90万元，建立了3所希望小学。注重加强妇女儿童活动中心阵地建设，投资300万元，新建了三孔儿童乐园。
三、存在问题
三年来，由于各级各有关部门措施得力，实施规划工作取得了阶段性成效。但是，通过这次监测评估，也发现一些问题：
1、规划目标任务和男女平等基本国策宣传的不够深入，重抓典型宣传和媒体宣传，教育培训工作有待加强；
2、妇女参政议政比例不高，科局级正职、实职女干部少、虚职多；妇女进“两委”比例偏低；女干部在提拔、培训、轮岗、交流、挂职等方面缺乏明确比例，政策依据不足；
3、工作发展不平衡，经济条件好的乡镇（单位）明显好于经济条件差的，个别单位领导重视经济工作，抓妇女儿童工作力度不够；
4、用于发展妇女儿童事业的经费投入不足，实施妇女儿童发展规划的措施缺乏经费保障，政策不够优化，影响了一些重点、难点指标的进度。
四、下步工作建议
1、进一步加大宣传力度。充分利用多类媒体，采取多种形式，广泛深入地宣传纲要、规划的目标意义，宣传实施规划的好经验、好做法，把马克思主义妇女观和男女平等基本国策纳入各级党校培训内容，进一步增强决策层的社会性别意识，把性别意识纳入决策主流；
2、将妇女儿童发展状况纳入国家统计。建立分性别指标统计和数据库，为监测评估提供数据依据。同时，将妇女儿童纲要、规划纳入统计部门业务，统一安排部署；
3、加强对示范县工作的指导。实行政策扶持、项目倾斜、环境优化。通过外出参观、学习、培训等形式，交流经验，提高业务工作能力。着重加强对示范县妇儿工委和办公室负责人的培训，加强对实施纲要规划工作的指导；
二、工作思路：明确一个目标，即计划生育率达100%;突出一个重点，即建立计划生育责任追究体系和考核体系，落实四项措施，即抓好宣传教育工作，提高群众知晓率，抓好优质服务工作，提高群众满意率，抓好依法治育工作，提高计生执法水平，抓好计划生育社会保障工作，提高政策落实率。
三、具体工作措施：
(一)围绕计划生育率指标，加强基础管理，提高计划生育基础工作水平。
围绕计划生育率指标，不断加强基层基础管理工作。具体做到落实两个保障，增强六个强化，抓好一个环节。
落实两个保障：一是争取投入机制的保障。积极争取西湖景区街道党工委、办事处加大对人口与计划生育工作的支持力度，落实合规的财政基本投入，使办事处财政对计划生育的投入到位，并纳入预算加以保障，保证计生基本免费项目的落实，保证计生优先优惠政策的兑现，保证基层工作正常运转。二是争取队伍保障。高 度重视进一步加强计生队伍建设，继续坚持绩效联酬，严格奖惩的工作机制。紧密结合人口与计划生育工作实际，拟举办业务知识培训班，对计生专干、计生联系员 进行培训，提高业务技能。以每月工作例会为契机，以会代训，开展多渠道、多层次的思想政治教育，引导广大计生工作人员树立正确的人生观、世界观、价值观。在实际工作中积极开展计生系统“比、学、赶、超”等活动，使广大计生工作人员树立服务理念和提高服务技能。
增强四个强化：一是强化基层基础工作。加强网络建设，加快信息化建设。建立健全各项工作制度和基础账卡册，坚持目标责任管理，明确责任，狠抓各项目标、任务、措施的落实。二是强化“三查”服务工作。坚决实行一年二次的“三查”服务，以见面率为重点，以服务质量为保证，确保每个育龄妇女孕育情况清、措施落实情况明，争取参检率100%。三是强化流动人口管理。对 外流已婚育龄妇女，要坚持按村规民约，实行合同化管理。对寄回无效报告单和不能及时寄回报告单的对象，要通过加强联系，督促她们参检到位;对流进人口进行 清理，摸清底数，主动与户籍地和管理单位联系，做好交接工作，提高管理服务水平;对未婚青年，要摸清她们的实际婚育状况，纳入管理，争取做到无无证生育现 象。通过以上措施，确保管理服务率95%以上。四是强化避孕节育工作。要通过宣传、咨询和知情选择，督促已婚育龄妇女落实长效的避孕措施，确保措施落实率达100%。
(二)建立计划生育责任追究体系和考核奖惩体系。
形成村两委、各村民组、各有关单位重视计划生育工作的氛围。村书记、主任要切实担负起一把手亲自抓负总责的责任，牢固树立第一责任人的意识，形 成村组干部共同抓的格局。建立计划生育责任追究体系。在责任追究上，对超生责任人要按照文件规定坚决处理到位。在考核上，坚持“一票否决”制。
(三)抓好优质服务工作，提高群众满意率。
以开展避孕节育全程服务和生殖保健服务为重点，深化计划生育优质服务工作。一是提高婴儿出生缺陷干预率。对怀孕的育龄妇女，要通过宣传，组织她们参加区、办事处、村一级出生缺陷干预工程。对病残儿照顾再生育对象和部分育龄妇女要动员和鼓励她们参加二、三级干预，有效降低出生婴儿出生缺陷率。二是提高知情选择率。对每个应落实措施对象，由计生专干向其介绍避孕措施种类、特点和避孕原理，使其在知情选择的基础上选择一种长效的避孕措施。三是提高随访服务率。计生工作人员要提高工作责任心，及时对育龄妇女进行随访服务，有不良反应的，要及时帮助落实治疗，对节育措施到期的，要督促她们及时更换措施，及时通知绝经对象要终止措施。
(四)加强宣传教育工作， 提高群众知识知晓率。
首先，转变宣传思路。要跳出就计划生育搞宣传的狭窄空间，以群众参与、群众受益作为计生宣传活动的出发点，从先进文化的层面，来思考和推进计生宣传教育，使先进婚育文化成为群众自觉要求，成为群众文化生活的重要组成部分。其次，搞好宣传融入。要采取多种途径，开展计生宣传教育进村、进户，同卫生、民政、妇联等相关部门的精神文明建设活动结合起来，同重大节庆结合起来，使新型生育文化在结合中融入，在融入在发展。第三，拓宽宣传渠道。要充分发挥广播、报刊等传播媒体的作用，以“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩行动”为主题，加大对计生法律法规、避孕节育、优生优育、生殖保健等科普知识的宣传，营造良好的社会舆论氛围。第四，注重“直面宣传”。要 坚持把宣传教育与日常计生工作有机地结合起来，动员和组织计生工作人员深入农户、走进群众，通过沟通谈心、排忧解难、送证上门等交流与服务方式，以更直 接、零距离的渠道开展计生宣传教育工作，增强亲和力、感染力和号召力，引导广大群众树立科学、进步、文明的婚育观念，努力建设和谐的新型生育文化。第五，开展“婚育新风进万家”活动专题宣传活动。要加大投入，通过典型推动的力量，营造文明新风吹遍万家的氛围。
(五)抓好依法治育工作，提高计生执法水平。严格执行计划生育法律法规，制定配套的合法、有效的政策文件和制度;同时要加强对计生工作人员的法律法规知识培训教育，进一步规范行政执法程 序;贯彻实施好《安徽省人口和计划生育条例》，防止因计划生育工作行为失误而引发的恶性案件和重大突发事件的发生，维护群众合法权益。
(六)强化社会保障机制工作，提高政策措施落实率。
2020年，太白社区妇联在上级领导的正确领导和关心指导下，深入贯彻落实科学发展观，按照上级会议精神，团结动员全社区妇女积极组织参与各项活动，注重加强自身建设，在促进妇女发展，推动解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的问题等方面锐意进取，开拓创新。社区根据自身的特点和实际，按照“党政所急、妇女所需、妇联所能”的定位，广泛开展了“巾国建功”“巾帼行动”“文明家庭创建”等活动，努力提升妇女工作水平，团结引领全社区广大妇女在发展中求地位，在参与中创业绩。
一、强化妇联组织建设，增强妇联凝聚力
为适应城市化进程不断加快的需要，我社区妇联紧紧抓住党建带妇建这个良好机遇，加强社区妇联组织建设。从健全组织机构、完善工作制度、提高队伍素质三个方面入手，着力加强自身建设。吸收思想政治素质高、议事能力强、热心公益事业的离退休干部、教师、及社区在职干部、居民代表组成社区妇联执委，开展工作。并相应成立了社区巾帼志愿者团队等群众自治组织，为社区妇联工作起到了积极的推动作用。同时还积极与区、街道妇联密切配合，将妇女儿童工作作为社区重点工作来抓，形成了党建带妇建、社区居民齐参与的创建工作格局，充分调动妇女参与社区建设的积极性，增强妇联组织凝聚力。
二、注重规范妇女管理，丰富妇女活动内容。
我社区妇联联系妇女和妇女工作实际，采取各种形式，有计划、有重点、分层次、全方位地加强对辖区妇女的教育管理，加强妇女合法权益及维权等知识教育，以及家庭美德、社会公德和文明常识教育。同时，社区妇联还经常组织开展内容丰富的妇女活动。紧紧抓住“春节” 、“三八”、“六一”等重大节日的有利时机，开展了一些列内容丰富多彩、健康向上、意义深刻的活动。在春节，为了让辖区内的居民了解更多的过年风俗，把“勤俭节约”等的好家风代代相传，太白社区文化礼堂、太白社区妇联、太白社区文化加油站联合举办了一场以“春节好家风 代代相传承”为主题的别开生面的活动，为到来的春节增添了别样的年味。活动以“传家宝”展示、“好家训”交流、“全家福”拍摄三块内容为主。“学会放弃，懂得珍惜”“有德才有福，有爱才有家”……居民们精挑细选的春联将好家风晒出来，既是长辈对小辈的希冀，也是在提醒下一代要将好家风根植于心、传承下去。
在第110个“三八国际妇女节”来临之际，为向区域内的援鄂医疗队的巾帼英雄们及其家属表示崇高的敬意和节日的问候，太白社区工作人员分别来到8名援鄂医护人员家中，看望了他们的家属，并送上了最美的鲜花。在抗击新型冠状病毒肺炎疫情的战“疫”中，8名女性医护人员舍“小家”为“大家”，以“巾帼不让须眉”的豪迈，勇挑重担、冲锋在前，舍身忘我投身一线，用各自的坚守抒写可歌可泣的战斗之歌，是新时代“最美的逆行者”。
为进一步配合文明城市创建工作，提高城区环境卫生水平，5月28日，太白社区妇联携手共建单位堍头村妇联深入辖区内老旧小区、周边公共区域等，开展打扫卫生、清理墙体广告、捡拾垃圾和文明宣传工作，引导群众积极参与文明城市创建。妇联志愿者们以饱满的热情投入到劳动中，经过一天的辛勤劳动，漫天飞舞的废纸屑、塑料袋以及墙体外牛皮癣的小广告全部清理干净，乱停乱放的车辆摆放整齐。各小区内环境变得整洁优美，井井有条，整个辖区的风气、风貌都有了明显变化。
每月开展丰富多彩的妇联活动，如端午节开展“端午粽飘香 深情满仲夏”包粽子活动，发饰制作、宫灯制作、中国结制作等。
二、提高女性自身素质，完善文化阵地建设。
社区为提高妇女整体素质，充分利用现有条件，以丰富多彩的文化生活为载体，寓教于乐，用丰富的文化生活来达到逐步提升妇女素质的目的。利用宣传栏，微信网格群，社会组织等向社区妇女宣传党的政策方针，及《妇女儿童权益保障法》、《婚姻法》、《计划生育条例》等有关法律，法规知识，并经常更新知识内容，使广大妇女通过学法后懂法，守法，并用法律武器维护自身的合法权益。
我们还利用“三八” 妇女节组织全体妇女认真学习 〈〈婚姻法〉〉和计划生育条例等。 让她们吃透政策， 并向她们分析妇女工作情况，以便今后工作的顺利开展，我们知道，只有加强基层妇女队伍，使妇联组织真正成为妇女的娘家，从真正意义上起半边天作用，把妇女工作落实到实处，成为妇女的知心人，贴心人。
三、加强宣传教育活动，促进和谐社区建设。
20__年是实施“十一五”规划、深入推进社会主义和谐社会建设的重要一年。__妇女工作的指导思想是：深入贯彻党的十六届六中全会精神，牢固树立和全面落实科学发展观，充分发挥妇联联系妇女、服务妇女、维护妇女儿童合法权益的重要作用，不断提高参与构建和谐社会的能力，坚持以发展激发活力，以维权促进公平，以协调整合资源，以服务凝聚人心，以宣传扩大影响，团结和带领广大妇女发扬自强不息、艰苦奋斗、开拓创新的精神，为构建和谐新__作出更大的贡献！
一、统一思想认识，增强参与构建和谐社会的使命感和责任感
各级妇女组织要把学习贯彻十六届六中全会精神作为当前和今后一段时期的重要政治任务，深刻领会构建和谐社会的重要性与迫切性，把构建和谐社会的目标任务贯穿在妇联工作的始终，切实将广大妇女的思想和行动统一到中央和市委、区委的决策上来，增强参与构建和谐社会的责任感和使命感。
二、突出发展主题，激励广大妇女为建设和谐新__建功立业
围绕区委中心工作，以科学发展观为指导，进一步增强妇女的创新创业能力，引导广大妇女为推动__经济和社会又好又快地发展建功立业。
（一）加强学习培训，提高妇女素质。深入推进“百万家庭学礼仪”政府实事项目，围绕“百万妇女学习行动”，积极推进“百万家庭学礼仪”、“百万家庭学法律”、“百万家庭学健身”、“百万家庭学技能”等活动，通过区巾帼教育培训中心、“__网上人家”网站、社区学校等载体，以礼仪知识、法律法规、技能等为主要内容，扎扎实实地开展分层分类培训，计划完成2.5万人的学礼仪培训目标，切实提高广大妇女的综合素质。
（二）促进妇女就业，提升妇女就业创业能力。充分发挥区促进妇女就业服务中心作用，巩固区“青年女性职业飞翔计划”项目实施成果，以35岁以下失业青年女性为重点，积极挖掘就业岗位，提高失业青年女性上岗率。完善就业服务，扶持妇女创业，完成市妇联下达的职业介绍、就业培训和推荐上岗的指标任务。加强女性就业援助员队伍的管理，发挥就业援助员在促进社区妇女就业中的积极作用。
（三）加大宣传教育，服务女性人才成长。组织举办处级以上女干部座谈交流活动，加强党政机关女干部的联系联络。隆重纪念“三八”国际劳动妇女节，进行男女平等国策宣传，开展大型咨询服务活动，表彰一批市、区“三八”红旗手（集体）。紧紧依靠街道综合党委的作用，积极探索“两新组织”中的妇女工作；进一步完善“菁菁”俱乐部的运作，不断扩大网上会员招募；建立区女企业家活动室，策划组织创业女性、女企业家联谊交流活动。
三、维护合法权益，努力为广大妇女做实事、办好事、解难事
紧紧抓住广大妇女最关心、最直接、最现实的利益问题，努力维护妇女合法权益，协助党委、政府做好协调关系、凝聚人心、促进公平、维护稳定等方面的工作，切实发挥好桥梁和纽带作用。
（一）完善区贫困母亲儿童援助基金的运行机制。组织开展“基金”捐赠月活动，动员社会各界捐赠资金，不断扩充“基金”规模。继续加强“基金”的制度管理，确保专款专用。及时掌握社区困难妇女儿童及家庭的基本情况，运用“基金”开展形式多样的帮困助学活动。充分运用“__网上人家”网站“爱心捐赠”平台，切实为贫困妇女儿童献爱心。
（二）实施妇科普查实事项目。开展4000—5000名特困妇女的免费妇科普查工作，并分析普查结果，对妇科重症妇女进行跟踪服务，加大对妇科普查率的监测力度。
（三）推动维权工作社会化、专业化。发挥区法律援助中心、社区法律援助工作站的作用，广泛开展法律咨询和服务活动，加大《妇女权益保障法》的宣传。健全区女子禁毒沙龙工作制度，开展交流研讨等活动，形成长效工作机制。在部分街道试点创建婚姻家庭、反家庭暴力维权工作站，完善预警机制，定期推出典型案例，交流工作经验，完善各项管理。开展区公、检、法、司女干部联谊活动。
四、立足社区家庭，夯实构建和谐社会的社会基础
抓住社区和家庭两大阵地，打牢构建和谐社会的基础，立足家庭和谐，带动社区和谐，推进社会和谐。
（一）深化家庭文明建设。认真实施市“十一五”家庭文明建设指导计划，以“五学五家”和楼组创建工作为抓手，继续深化“三五工程”建设，设计形式多样的宣传教育实践活动，广泛吸引群众参与，提高群众在文明创建活动中的知晓率、参与率和满意率。大力宣传先进典型，开展20__—20__年度“文明家庭”、“文明楼组”、“学习型家庭”、“学习型楼组”创建活动。进一步丰富和拓展“三五工程”的内涵与外延，积极探索文明家庭和楼组创建服务于和谐社会建设的有效形式和机制。
（二）深化家庭教育指导工作。结合社会主义荣辱观教育和未成年人思想道德建设，开展区第十二届“十佳”自强不息好少年评选活动，激励自强队员不畏艰难，发奋努力。联合区教育局等部门举办第九届家庭教育宣传周活动。开展第十届家庭教育工作评选表彰活动。以区新梅“QY”儿童发展中心为平台，发挥亲子学苑、亲子俱乐部的作用，积极开展亲子教育指导活动，为社区广大家长传授家教新理念与新方法。
（三）努力开发社区服务项目。对社区妇女群众和家庭的需求进行调查研究，在推进社区家庭文明指导中心建设的基础上，整合资源，参与社区管理，探索开展家政、维权等社区服务项目，为把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体作出积极努力。
五、推进“十一五”规划实施，促进__妇女儿童全面发展
认真落实区妇女儿童“十一五”规划。运用各种宣传媒体，加强规划宣传,按照目标任务责任分解，实施各项指标任务。积极筹建“__区妇女儿童发展指导中心”，为促进妇女儿童事业与经济社会同步发展奠定基础。
六、加强自身建设，提高妇联组织和妇女干部参与和谐社会建设的能力
坚持改革创新，强化妇联组织和妇联干部的能力建设，努力把妇联组织建设成为组织健全、覆盖广泛、充满活力、务实高效的群众组织，切实增强妇联组织的凝聚力。
（一）加强基层组织建设。坚持党建带妇建原则，把社区（街道）、镇妇女组织建设放在重要位置，积极探索社区大党建格局的组织设置、工作方式和工作机制，重视对各类妇女团体的团结引导，探索覆盖不同经济组织、社会组织和利益群体的妇女组织形式，构建以基层组织为主体、其他妇女组织为支撑的社会化、开放式的组织网络。
为认真检查《县妇女发展实施规划（—）》和《县儿童发展实施规划（（—）年）》（以下简称“两纲”）目标任务执行情况，我局妇儿工作领导小组，按照成员单位工作职责，对照本单位《—妇女儿童发展规划实施方案》确定的目标任务和工作措施进行了认真的自查评估。自查认为，我局出色地完成了“两纲”确定的目标任务，现将自查评估情况报告如下：
一、基本情况
自实施“两纲”以来，我局在县妇儿工委的指导下，认真履行妇儿工委成员单位工作职责，按照《本单位（—）年妇女儿童发展规划实施方案》确定的目标任务，通过《新闻》、《教育天地》、《人口与计生》、《人口与经济》、《七彩童年》、《百姓之声》、《伍城风彩》、《今日观察》、《警苑聚焦》、《法院视点》、《金色农业》、《法制在线》、《热点聚焦》、《健康天地》等新闻、专题、专栏节目，全面宣传报道全县各级各地实施“两纲”规划情况。据不完全统计，自以来，广播电视新闻节目宣传报道与贯彻落实两个规划纲要相关的稿件达1390余件，播出3780余次；制播专题、专栏、联办节目398期。为进一步扩大广播电视覆盖率，丰富农村妇女儿童文化生活，让广大农村妇女儿童收听收看到优质的广播电视节目。自以来，我局投入资金两千多万元，建设光纤主干线420余公里，全县45个乡镇与县城光纤有线电视网络实现了全面连接。通过有线电视、无线电视、卫星直播三种覆盖途径，我县广播电视综合覆盖率分别达到100%、95%，使更多的农民朋友享受了先进文化的成果。在有线电视网络内设置专用频道完整传送中央少儿频道、中央教育频道的节目。
二、出色地完成了《—妇女儿童发展规划实施方案》确定的目标任务
（一）充分发挥广播电视舆论宣传阵地作用，创造有利于妇女全面发展的社会环境，提高妇女参与环境保护的程度，促进妇女的可持续发展，实现了妇女与环境的主要目标。
1、领导班子高度重视妇女发展规划的实施工作，成立了由局党政主要领导任组长的妇女发展规划实施工作领导小组；结合我局的职能作用，制定了宣传报道计划，创建了有利于妇女发展的平台。
2、积极发挥职能作用，努力为落实《县妇女发展实施规划》营造良好的舆论环境。一是加大男女平等等基本国策的宣传力度，形成尊重妇女的良好氛围。运用广播电视新闻、专题、专栏、联办节目等形式，广泛宣传男女平等基本国策，宣传妇女与男子具有平等的人格尊严和权力地位，提高全社会保护和尊重妇女的综合意识，逐步消除对妇女的各种偏见和歧视，营造尊重妇女和有利于妇女发展的社会人文环境。二是以坚持正面宣传为主的方针，做好净化荧屏工作。为全社会妇女发展提供舆论支持。在广播电视宣传中，特别注重正面宣传全县各地各条战线上的女同志在经济社会发展，社会进步中发挥的重要作用。坚持新闻事业的党性原则，严格把好政策观、政治观、法律观，广播电视新闻、影视剧节目审查观，切实做好净化荧屏工作，杜绝抵毁妇女形象、色情、有辱妇女人格等内容低俗的影视剧在广播电视节目中播出。三是积极配合相关部门，加大对妇女先进典型先进事迹的宣传报道力度。以来，我们积极主动配合县妇联、县总工会等部门，大力宣传全县各行各业妇女成为有理想、有道德、有文化、有纪律和自尊、自信、自强、自立、不等不靠，克服各种困难，重建家园以及在各行各业艰苦创业，勤劳致富，为社会经济发展做出突出贡献的先进典型和先进事迹，为形成尊重妇女、关心妇女成长进步营造良好的舆论氛围。四是加强舆论监督，积极维护妇女的合法权益。积极配合县妇联、县
司法等部门加强对贯彻妇女权益保障法等相关法律法规的监督，及时宣传报道依法打击拐卖妇女儿童的违法犯罪活动和侵害妇女合法权益的违法案件。五是认真抓好本单位妇儿工作，为妇女成才搭建平台。自以来，局党政班子认真落实妇女发展规划，在工作中大胆使用妇女同志，为她们成才进步创造有利条件。自实施“两纲”以来，本局有十名女同志先后走上中层干部岗位，五名妇女同志加入中国共产党，三名妇女同志分别被选为市人大代表、镇人大代表和县政协委员。（二）通过广播电视舆论宣传阵地，优化儿童成长的自然环境和社会环境，尊重并鼓励儿童积极参与，提高儿童的生存质量，实现了儿童与环境的主要目标。
1、一是加强组织领导，成立了由局党政主要领导任组长的《县儿童发展实施规划》工作领导小组；二是正确发挥舆论导向和舆论监督作用，为儿童健康成长创造良好的环境；三是净化荧屏，为儿童成长提供健康的精神食粮。
2、认真履行工作职能，积极发挥荧屏育人作用，为青少年健康成长提供良好的文化环境。一是大力推进广播电视覆盖工作建设，努力提高广播电视综合覆盖率，让更多群众享受到先进文化成果。近年来，中央把新一轮广播电视“村村通”工程列入文化建设的一号工程，省、市、县列入“民生”工程之一，局领导班子以此为契机，下大力狠抓广播电视基础设施建设，努力提高广播电视综合覆盖率，把解决偏远农村群众听广播看电视难作为单位的首要任务，头等大事来抓，投入巨额资金，于底建设光纤主干线420多公里，支干线600余公里，实现了全县45个乡镇一张网。通过有线、无线和卫星直播等三种途径，使我县广播电视综合覆盖率分别达到了100%和95%。二是优化频道资源，确保中央电视台少儿频道完整传输。近年来，我局先后投入资金200余万元，添置设施设备，在有线电视传输网中设置专用频道全程传送中央电视台少儿频道、中央电视台教育频道电视节目，无压缩和删减中央电视台少儿频道和教育频道播出时间，没有以任何形式插播自办节目和广告的行为。三是立足媒体优势，强化爱国主义和革命传统教育。历年来，我们结合重要纪念日，如建党节、五&8226;四青年、建军节、国庆等节日，在新闻中加强了历史、文化、人文、革命传统的宣传。使广大未成年人通过《新闻》这个平台，了解发生在身边的杰出人士、道德楷模的先进事例，加深未成年人对人文、历史的了解，增强其民族凝聚力。四是坚持正确的舆论导向，开展主题健康的宣传活动。近年来，在《新闻》自办节目中，先后开办了《教育》、《普法在线》、《计生与经济》、《百姓之声》、《法制在线》等专题专栏节目，加大了对《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律法规的宣传力度。在自办节目中，认真贯彻未成年人保护法，尊重未成年人人格，保障未成年人合法权益。在报道青少年违法犯罪方面的典型事例时，既不披露未成年人个人隐私，不公开报道未成年人犯罪案情，又从反面对青少年进行了教育，起到了较好的警醒作用。同时，大力宣传县委、县政府以及社会各界关心未成年人成长的典型事件，关心关爱留守学生，围绕青少年健康成长开展的各种活动。积极配合相关职能部门大力宣传开展“警校共育”创建平安和谐校园，治理校园周边环境的各项活动，为营造适宜青少年健康成长的校园周边环境提供舆论支持。据不完全统计，每年宣传报导与未成年人思想道德建设相关的新闻达150余件次，专题节目20余个。五是坚持守土有责，坚决抵制低俗之风，切实抓好净化荧屏工作，为青少年健康成长提供优质的荧屏环境。未成年人模仿性强，广播电视节目的潜移默化作用不可轻视。为确保广播电视台自办频道的质量，让健康的文化成为广播电视节目的主旋律。在影视剧的选购中优先考虑适合青少年观看的节目，注重知识性、趣味性强的童话类，益智类节目并合理安排播出时段，让优秀的影视节目成为未成年人陶冶情操、愉悦身心的有效载体。强化对影视剧、广告的审查把关，对涉及凶杀、暴力、色情等不利于青少年健康成长的节目，坚决拒播。
（三）通过对国家法律法规的宣传和执法情况的舆论监督，树建依法保障儿童合法权益的社会意识和良好社会环境，实现了儿童与法律保护主要目标。
1、一是加强组织领导；二是认真履行成员单位职责；三是坚持正面宣传，维护未成年人的合法权益。
2、认真履行成员单位工作职责，运用广播电视加大对少年儿童保护工作的宣传力度，引导全社会关心重视青少年儿童工作。一是加大对《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《收养法》、《未成年人特殊保护规定》、《儿童权利公约》、《教育法》等法律法规的宣传力度，提高全社会依法保护儿童权利的认识和意识，营造良好的法制环境；二是积极配合学校、社会、家庭加强对儿童的法制教育、纪律教育和安全教育，增强儿童的法制意识、安全意识，提高自我保护意识。三是坚持正确的舆论导向，及时宣传报道司法部门依法打击违反《未成年人保护法》、拐卖儿童、危害少年儿童身心健康的各种违法犯罪活动。同时，严格执行未成年人违法犯罪案件及相关事件的宣传、报道规定，为有利于少年儿童健康成长创造良好的法制环境。
三、实施“两纲”的主要经验
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