2009年**村委会的工作，在上级有关部门的关心支持和镇党委、政府的正确领导下，加之单位自身的努力，高举邓小平理论伟大旗帜、以“三个代表”重要思想为指导，深刻体会党的十七大、十七届四中全会精神，进一步领会科学发展，不断提高用科学理论解决实际问题的能力。深入实际调查研究，针对关系全村的重点难点问题，拿出切实可行的解决办法。在解放思想中转变作用，真抓实干、勤政为民，多干打基础增后颈、利长远的事，不做急功近利、浪费民力的事。为官一任，真正造福一方，紧紧围绕镇党委政府的中心工作，找准发展路子增加农民收入、大力发展农村经济，圆满完成各项工作任务，现将一年来的工作总结如下：
一、抓学习、强素质、促提高
为适应新时期的发展要求，村两委、村组干部充分利用工作之余学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大、十七届四中全会精神，进一步解放思想，更深层次的领悟科学发展的实质内涵，对上级组织的各种学习、培训、考试等积极按要求完成。同时加强党风廉政建设学习，公开村务、财务、通过一系列的学习，使村两委、村组干部思想觉悟得到了很大的提高，为在今后农村实际工作中服务群众、带领群众发展致富打下了坚实的基础。
二、求真务实、狠抓党建工作
为深入贯彻“三个代表”重要思想和党的十七大十七届四中全会精神，认真贯彻上级有关文件精神，结合**实际，仅仅围绕镇党委政府的中心工作，全面落实科学发展观，进一步解放思想、建立健全各项制度，切实加强党的基层组织建设，把为人民谋取利益作为最根本的目的，以务实的工作作风推动工作新局面。发扬村“两委”干部直接召集村民代表会参与的良好做法，交心谈心、倾听群众呼声、积极调查研究、制定出本村经济发展思路和奋斗目标、召开支部组织生活会，结合村情明确岗位职责，充分调动无职党员的主动性、积极性、创造性，为他们提供了一个实现自我价值的舞台；吸收、培养思想觉悟高的优秀青年加入党组织，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，使之能诚心诚意为农民办实事、办好事，着力解决本村的热点、难点问题，为本村的产业结构调整、农民增收致富，为全面建设小康社会提供强有力的组织保证恶化人才保障。
三、扎实工作，全面完成各项工作任务
1、粮食生产：2009年我村的小春作物（大、小麦，豆类，油菜）遭遇到近二十多年来不见的冰冻灾害，几近颗粒无收，给群众生产生活带来了挑。本着小春损失大春补，结合我村实际，利用广播宣传发动群众及早安排、规划玉米、稻谷等大春作物种植面积，积极推广农业科学技术、病虫害防治等农业种植技术，大春粮食生产喜获丰收，同比上年翻一番，真正达到粮满、猪肥壮。
2、烤烟生产：按照镇党委政府的统一安排和部署，在烤烟“双控”的前提下，统一规划、合理布局，依靠科技强化管理，进行商品化育苗，在方便栽烟农户的同时，也为村集体经济创造收入。2009年我村烤烟收购任务为31.6万余公斤，烤烟种植中烟100，面积2800余亩，其中样板500亩，在烤烟育苗、大田移栽、中耕管理上高度重视。在烟草部门技术人员的指导下和烤烟科技人员的辛勤工作下，我村烤烟长势喜人，从沟间杂草到封顶打杈，各个环节的工作都做到扎实、有效。在收购期间。村“两委”班子成员、村组干部分工明确，认真组织、各行其责，直到收购结束；并在上级烟草部门的组织、指导下完成丰产收购，平均单价16元，实现总产值540.7万元，同比增长10%，烤烟生产效率逐年递增。
3、计生工作：按镇人口计划生育办公室下达的2009年我村各项人口计生指标，其中：结扎28例、放环35例、新生12例、死亡15例、社会抚养费收缴1.4万元。在镇计生办的指导、村“两委”干部和计生宣传员的细致入微的工作下全面完成各项指标。
4、其他工作：、教育、卫生、畜牧、扶贫、交通、安全、林业等常规工作，在相关职能部门的协调配合下，在村“两委”干部和村组干部的辛勤工作下，在人民群众的支持下，各项常规工作都取得了进步，圆满完成各项年度工作指标。
四、存在问题
一、督查考核机构
镇党委、政府成立督查考核牵头机构：
组长：农业线负责人
副组长：各线负责人
成员：办公室主任、财政所副所长、纪委副书记、村建办主任、农业办主任
督查考核领导小组下设办公室，办公室设在农业办，农业办主任任办公室主任。
二、考核原则
各村委年度考核总分为1000分，分为财税线（注册联商）100分；企业线50分，其中安全生产30分，环保工作20分；农业生产线300分，其中大农业150分，新村规划100分，麻绿笋生产工作50分；党政后勤线120分；政法安全社会事业线430分，其中社会治安综合治理150分，计划生育150分，民政40分，文化广电30分，劳动保障20分，农医所20分，新农保20分。
三、考核内容及得分办法
按照“谁主管，谁负责”的原则，列入目标管理内容的各项工作，具体考核办法分别由各线线长牵头制定，中心工作由督查考核办公室主任具体负责日常工作，村委出席镇主办（主持）业务培训及会议，每缺席1人/次扣所在村委年终总分3分，每迟到（早退）1人/次扣所在村委年终总分1分。
四、考核办法
1、目标管理的考核实行平时与年终，定量与定性相结合的办法。
2、计划生育、社会治安实行“一票否决”，两项只要有一项否决，取消村委评先评优资格，且否决项的得分不能高于该项分的50%。
3、受部级、省级、市级、区级、科级表彰的村委，分别追加村委年终总分500分、200分、20分、5分、1分，追加分就高不就低，同一项不重复计分、计奖。
4、村委年终取得总分800分（含800分）以上为达标村委，800分以下为不达标村委，连续两年低于800分（不含800分）的村委，终止该村委书记、主任职务，当年考核部分低于600分（不含600分）终止该村委书记主任职务。年度考核为不达标村委，取消该年度奖金、福利，只拿基本工资。
五、村委干部工资计发
一、考核对象
帮扶县领导,各乡镇、县级各部门、企事业单位，第一书记、驻村帮扶工作组、脱贫攻坚联合党总支。
二、考核时间
从2015年起，每年12月上旬开展干部驻村年度考核工作。
三、考核内容
根据考核内容，分类制定考评细则，详见附件1—6。
四、考核方法和程序
坚持实事求是、客观公正、注重实绩和群众公认的原则，年终，县干部驻村帮扶工作协调小组办公室将会同县委办、县委组织部、县扶贫移民局等单位组成考核组，对“五个一”落实情况和干部驻村工作开展情况，采取自我鉴定、实地考评和综合评定相结合的方式，综合评价考核对象的工作实绩，并将涉及干部个人的考核评分反馈干部派出单位。
（一）自我鉴定。由考核对象根据履职情况、工作实绩等进行自我总结和评价，认真填写《考核登记表》和《自查打分表》，与相关佐证资料一并报协调小组办公室。
（二）实地考评。查，即查阅工作台账、工作日志、会议记录、民情日记、相关表册和自查报告等资料；看，即实地查看贫困村改善基础设施条件、培育富民产业、发展社会事业等方面的工作情况；听，即由考核组主持召开乡（镇）干部、村“两委”班子成员、村民代表和工作队成员参加的考评会议，县级联系部门、第一书记、驻村工作组组长、联合总支书记代表分别进行述职；评，即考核组结合查、看、听的情况和分类考评细则对考核对象作出综合评价。
（三）综合评定。考核采取日常工作和年终实地考评相结合的方式进行，县干部驻村帮扶工作协调小组办公室将结合考核对象自查自评、日常工作情况和年终实地考评情况，进行综合评定，评选出先进单位和先进个人。
五、结果运用
（一）县级领导干部要把对口联系帮扶乡镇、贫困村工作列入重要议事日程，发挥优势，立足实际，明确责任，狠抓落实，确保目标任务完成。其工作开展情况作为重要内容纳入年度目标任务进行述职，贫困村不脱贫，县级领导干部联系帮扶不脱钩。
（二）县级各部门、企事业单位和乡镇的干部驻村帮扶工作年度考评结果纳入县委年度目标绩效考评的内容，作为考核的重要依据。中央、省、市驻兴机关、企事业单位干部驻村帮扶工作考评结果，由县干部驻村帮扶工作协调小组办公室向其上级主管部门通报。
（三）第一书记考核等次不占县年度考核指标，考核结果由县委组织部反馈选派单位，由选派单位登记完善《公务员（参公人员）年度考核登记表》或《四川省事业单位工作人员年度考核登记表》并记入贫困村第一书记人事档案，作为对第一书记进行表彰、奖励、提拔、重用的重要依据。考核等次为“基本称职”或“基本合格”及其以下的，撤销贫困村第一书记职务，由原单位重新选派。
2017年村党支部半年工作总结20xx年上半年，我村委会在镇党委、镇政府的正确领导下，认真务实地开展党建工作。在党建工作中，以党的十八大精神为指导，全面落实科学发展观，以党的群众路线教育实践活动总揽全局，协调各方，牢牢把握发展第一要务，强化农业规模经营，抓住机遇，加快发展，全面加强基层组织建设，以加强党的建设作保障，促进经济社会协调发展，努力构建和谐福关，取得了较为显著的成效。现将一年来的党建工作总结如下：
一、党组织基本情况
福关村委会下设党支部1个，共有党员50名，预备党员1人，考察培养对象3人，入党积极分子4名。全村党员干部在环村道路建设、兴建水利、民房改造、民政救济等各项工作中起了带头作用，各项工作都出色的完成。
二、工作开展情况
(一)加强党的基层组织建设，夯实党的执政基础
党的领导是建设社会主义各项事业的根本保证，党的基层组织是党联系群众、执行政策的桥梁和纽带，各级党组织凝聚力、战斗力的强弱，是各项事业能否取得成功的关键。两年以来，我村始终把提高党的执政能力贯穿党建工作始终，以保持共产党员先进性教育活动为契机，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
1、加强理论学习，提高履职能力和水平。村党支部坚持把理论学习作为加强思想政治建设的突破口，充分利用了党建工作、求是等书刊，坚持用科学的理论武装党员干部头脑，加强对党员干部的培训以及理论学习，有效的解决了领导班子个人思想观念、作风建设、改革发展、服务群众等方面存在的问题，提高了党员干部的执政能力和水平。
2、健全管理机制，提高党员队伍整体素质的高低是党的事业能否取得成功的根基。在发展党员过程中严把“入口”关，同时疏通“出口”，保持党员队伍的先进性和纯洁性。实行发展党员公示制、票决制。对在职党员和流动党员实行分类管理，外出党员要向组织汇报工作，切实改变了“党员找不到党组织，党组织找不到党员”的现象。
3、抓好保持共产党员先进性教育活动，推进社会主义新农村建设村委会的党建工作与远程教育工作等相结合，重点解决农民群众增收致富。通过抓好思想发动，搞好宣传动员，抓好学习培训等开展。找准自身存在的问题，对问题进行了认真的研究分析，制定了切实可行的整改方案，有了明确的目标及解决问题的方法，对一时不能解决的问题，做好规划，逐步争取条件解决。
(二)抓班子、带队伍，提高执政水平。建设坚强的领导班子和高素质的干部队伍，是提高执政水平的重要保证
1、抓班子建设，提高战斗力。一是根据个人的工作能力和专业特长，进行合理分工。既充分发挥了班子成员的聪明才智，又使干部在各项工作领域得到全方位锻炼，促进干部的成长、成熟。二是为充分发挥党总支的战斗堡垒作用，加强村委会的领导班子建设。三是认真落实村两委成员知识化、年轻化制度。发展党员情况，预备党员按期转正2名，预备期3名，培养入党积极分子4名。
2、抓队伍建设，提升党员干部队伍素质。一是坚持正确的用人导向，努力营造公开、公平、竞争、择优的用人环境，健全了干部能上能下机制，使优秀的党员干部脱颖而出。二是通过组织推荐、群众举荐、个人自荐的方式建立了一支拥护党的路线方针政策。
3、抓制度建设，以制度管事管人，对各村实行目标考核，落实目标任务，平时加强督促，年终严格检查，奖惩兑现。
(三)狠抓党风廉政建设。始终坚持“标本兼治，治标先治本”的原则
1、我村委会积极组织广大党员干部认真学习贯彻党的各项方针政策，以及省、市、县有关会议、文件精神。同时，充分利用远程教育党风廉政建设电教片，用典型案例对党员干部进行廉政教育。举办各类党员干部培训班至少5期，培训党员干部累计达100多人次，通过多形式宣传、教育，增强了我村党员干部遵纪守法的自觉性。
2、从领导班子民主生活会入手，严格按照中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则对照检查，切实提高民主生活会质量。
3、进一步建立健全了党风廉政建设制度和工作制度，进一步规范和完善了《村务公开制度》、《政务公开制度》、《财务审批制度》、《工作纪律制度》等，通过各项制度的建立和完善，从源头上遏制了违法违纪案件的发生。
三、存在困难和问题：全村党建工作虽然得了一定成绩但也存在不少问题：
1、对新理论和政策学习不够;
2、各种制度有待进一步完善;
3、完善党建工作方面的不足;
4、增强党建工作的创新方法。
总之，一年来，村党支部通过发挥基层党组织的战斗堡垒作用，支持村委会加快了发展村内经济、提高群众素质、推进各方面事业的前进步伐。展望明年的工作，我们将继续抓好党员队伍的教育管理，始终坚持党要管党和从严治党方针，努力打造政治坚定、作风过硬、业务精湛、团结和谐、人民满意的党员队伍，要继续坚持抓好长效机制建设、有效地保证广大党员长期受教育、永远葆先进，使党员始终充满活力，充分发挥基层组织核心和战斗堡垒作用，为促进我村新农村建设而继续努力奋斗。
2017年村党支部半年工作总结各位领导，同志们：
现将20xx年上半年我村党建工作情况简要汇报如下：
一、顺利完成乡镇党委换届党代表选举工作
1、召开党代表选举工作部署会议。今年2月28日上午，中溪村组织各支部书记、委员、各党小组组长召开党总支扩大会议，安排部署党代表大会代表选举工作有关问题。会议由中溪镇党委委员联村组长韩有才主持，村两委成员，各支部书记、委员参加了本次会议，会议对选举工作中党代表的条件、名额、构成比例，选举时间安排、方法步骤及注意事项等进行了详细的部署。
2、召开全体党员大会，顺利完成党代表选举工作。
3月22日上午，中溪村召开全村党员大会，选举出席乡第三次党代会议代表，候选人员为14名，差额4名。会上，首先学习了《关于印发宁国市乡镇党委换届工作若干意见的通知》、《关于严肃市、乡领导班子换届纪律的通知》等文件，传达了镇党委、纪委关于党代表选举工作的各项规定和要求，其后，对党代表候选人的基本情况做了介绍，并按照党代表的选举程序逐项有序进行。经过民主推荐、择优推荐、党委测评等环节，最终通过召开党员大会以差额选举的方式选出10名正式党代表。
二、深入开展“两学一做”学习教育工作，加强基层党组织的战斗力和凝聚力
“两学一做”学教工作总体开展情况：自4月26日，中溪村“两学一做”学习教育工作开展以来，村党总支认真贯彻落实上级党委的要求，立足本村实际，多措并举，扎实开展学习教育，做到了形式新颖，内容充实，重点突出。“两学一做”公开栏，烘托浓氛围，通过制作精良的宣传板，用漫画等图解的方式生动地将“两学一做”的内容展现出来，通俗易懂，引人驻足，以群众喜闻乐见的方式宣传了党的各项方针政策，烘托了浓浓的党建氛围，成为“两学一做”前期宣传的有效载体;党员学党章，手抄更深刻，中溪村党总支把学习党章作为“两学一做”学习教育的“第一堂课”完善学习笔记，撰写心得体会;巧用互联网，多学多交流，中溪村党总支和东坡支部还建立了党员学习交流群，利用QQ、微信等新媒体平台宣传“两学一做”学习教育工作，通过QQ群、微信群向党员传递“两学一做”及基层党建的有关信息，让流动党员也能积极参与其中，方便了党员之间相互交流，增强了党员的凝聚力。
“两学一做”学习教育工作具体开展情况：
1、开展党员组织关系集中排查。
为切实掌握中溪村178名党员组织关系的基本情况，贯彻落实全面从严治党的要求，严格党员的日常管理监督，按照宁国市委组织部的工作部署和中溪镇党委要求，中溪村于20xx年上半年认真组织开展党员组织关系集中排查工作，为开展“两学一做”做好思想动员和组织准备。召开专题会议，向全村各党支部发放了《党员集中摸排情况登记表》、《与党组织失去联系党员情况汇总表》、《与党组织失去联系党员管理及处置情况汇总表》等五类表格和填表说明。对已经联系上的“失联”党员，按照其工作单位、居住地等情况理顺组织关系，并对其加强教育，明确告知其党员义务，要求其认真履诺。对再次“失联”超过6个月的党员，严格按照有关规定进行处置。
2、为全体党员提供学习资料，保障时间、场地。
自中溪村党总支4月底开展“两学一做”学习教育工作以来，成立了领导组，制定了详细的工作计划和分段实施计划，村党总支为各支部制定了《“两学一做”学习教育总体安排表》和党总支《每月“两学一做”专题学习教育计划》，为每名党员印发了“两学一做”学习教育学习笔记，购买了《中国共产党党章》及《系列重要讲话读本》等学习资料。同时，中溪村党总支为各支部“两学一做”相关会议提供会场保障，并积极联系镇党委为党员大会提供大会场，保障 “两学一做”工作有序进行。
3、开展党费收缴专项自查工作。
为深入推进“两学一做”学习教育，严肃党的纪律和党费收缴工作，对我村党费收缴工作开展专项自查。一查党费是不是按月交纳，有没有不交党费、延期交纳的现象;二查党费计算基数对不对，有没有调资不调党费、随意缩减基数等情况;三查交纳比例准不准，有没有不按规定比例交纳、少交或漏交党费的现象;四查交纳方式是否规范，有没有别人代交、组织垫交、单位扣交等现象。对查出的问题，要不遮不掩、认真对待，列出整改清单，明确整改措施，逐个整改到位。建立党费收缴的台账资料，健全党费收缴常态化工作机制。
4、结合建党95周年，开展万堂党课进基层、党章知识测试、学习贯彻“七一”重要讲话精神、领导干部在所在支部讲党课等系列活动。
6月30日上午，中溪村党总支组织召开纪念建党95周年“七一”党员大会暨“两学一做”工作推进会。会议由中溪镇纪委书记唐志主持。会议邀请宣城市委办副主任、机关党委书记俞红兵做题为《学习视察安徽重要讲话精神 扎实开展农村各项工作》的专题党课。全村149名党员参加了会议。会议首先组织了全体党员开展《党章知识测试》，听取了专题党课。镇纪委书记唐志就党员纪律、党员管理、党纪党规方面结合“两学一做”工作为广大党员提出了具体要求。党总支书记徐春宝就党费收缴、四个专项整治、两学一做工作进一步部署做了详细说明。与会党员纷纷表示，一定要在今后的工作生活中时刻牢记党员身份、切实履行党员义务、严格遵守党章党规，发挥党员先锋模范作用，带动群众在各项工作中发挥优势，不辱共产党员的使命。党课内容详实深受广大党员的一致好评，会后大家都表示以后还要以这样的形式多开展类似的活动。
5、创新做法，将“两学一做”学习成果转化为实际行动。
一是组织开展“两学一做”送学上门活动。为有效解决我村高龄党员身体行动不便、信息不灵等难题，党总支定期为我村80岁以上高龄党员送上《党章党规》和《系列讲话》等学教材料，进一步推动“两学一做”学习教育在各支部党员中全覆盖。
二是走访慰问困难党员，为困难党员送温暖。
三是组织东坡支部部分党员赴宣城进行抗洪救灾捐赠活动。7月12日东坡支部12名党员带着全体支部党员的捐款来到宣城购买赈灾物资进行现场捐赠活动，广大党员用自己的实际行动充分展现“两学一做”学习教育的成果。
2017年村党支部半年工作总结半年来我们牙日村党支部，在镇党委、政府的关心支持和正确领导下，紧紧依靠全村的党员干部群众，积极进取，解放思想，实事求是，狠抓落实，结合本村的实际情况，不松劲，想办法，找出路。围绕社会主义新农村的工作总要求，真抓实干，全村经济社会保持良好的发展势头，村内安定团结，村民安居乐业，村内党建工作和村民日常生活呈现出了新局面。先将今年来的我支部工作总计如下：
一、党的建设全面加强，核心领导地位得得到巩固提高
(一)村党支部运行情况
1、完善各项工作制度。一是严格按照民主科学的议事规则和决策程序办事，民主集中制得到有效的贯彻落实;二是“四议两公开”工作方法全面推行，村民自治机制健全完善;三是“三会一课”等基本制度有效落实，先进性教育和深入学习实践科学发展观活动长效机制健全。
2、严格落实“两委”坐班制度。村“两委”干部坐班制明确规定每位班子成员，按时轮流值班，接待村民来访，协调处理村内日常事务，负责记录“两委”干部坐班工作日志和登记整理市、镇下发的各类文件。
(二)农村党员干部队伍建设情况
1、加强学习，提高党员的素质。狠抓党员干部教育学习培训工作。充分利用农村党员干部远程教育阵地，组织党员学习党的路线、方针、政策和法律法规，以及适用技术、业务知识，通过远程教育把握技术，增强本领。
2、认真开展民主评议工作。为加强我支部党建工作，经支部讨论，制定了党员民主评议制度。支部组织评议，严格掌握标准，提出正确的组织意见，做好妥善的处理工作。加强思想工作，使评议党员过程成为对党员思想教育的过程，不断提高广大党员的思想素质。民主评议党员每年进行一次，一般安排在年末。
(三)党务、村务公开情况
20xx年以来，我支部，进一步规范对党务、村务公开的内容，推行村务、党务公开，即：党员发展和党费收缴情况公开;计生社抚费收缴、村规民约执行情况公开;计划生育政策落实情况公开;救灾救济款物发放情况公开;“四术”落实情况公开;村集体情况公开;村内“一事一议”筹资筹劳、新型农村合作医疗和新型农村社会养老保险情况公开，通过公开，提高了村务管理的透明度，杜绝村组干部在村务问题上的暗箱操作和违纪现象的发生。
(四)村级组织活动场所和远程教育站点的建设、管理和使用情况
为扎实推进我村远程教育工作，村两委统一思想，召开专门会议，就远程教育工作的开展情况进行了讨论，安排专人负责远程教育站点的维护和管理，保证设备的正常运行，有力地推动了我村远程教育工作的顺利开展。同时，抓好管理机制建设。制定了管理员工作职责、站点管理制度、学习制度、设备使用制度等一系列制度，用完善的制度保障了终端站点的运行和管理。
(五)流动党员的管理服务工作
为了加强流动党员的管理，我村党支部根据市、镇两级有关部门的要求，适时建立流动党员台帐。截止20xx年6月份止，我村党支部没有流动党员。
(六)党费收缴，管理和使用情况
按期按比例收缴党费，收缴党费有记录并定期向党员公布，做到了公开透明，保障了党员干部的参与权、知情权和监督权。
(七)党风廉政建设情况
20xx年来，我村党风廉政建设以十八大精神为指导，紧紧围绕中央、省、市委、镇委农村党风廉政建设工作要点，在有关部门的正确领导下，深化农村集体“三资”管理，积极开展反腐倡廉教育，坚持防微杜渐，真正从思想上筑牢拒腐防变的防线，廉洁从政，勤政为民，推动党风廉政建设再上新台阶。
(八)参加党建工作例会情况
我村党支部书记、副书记根据镇党委的安排，按时参加镇党委党建工作例会，积极参加党委组织的各种活动，认真宣传执行党的路线、方针、政策，在我村生产劳动、经济建设和社会活动中充分发挥先锋模范作用。
二、大力发展农村经济，促进农民增收致富
(一)加强传统农业管理
为了增加广大群众的经济收入，我支部“想群众之所想、急群众之所急”，谋出路，图发展。结合本村实际，加快产业结构调整，因地制宜、因时制宜发展种植业，如槟榔、水稻、橡胶、紫珠、益智等。从而增加广大群众的经济收入问题。据统计，截止目前我村共种植橡胶8630亩，开割面积达到5660亩。
(二)加强农民实用技术培训
农民实用技术培训是一项长期系统的工程，是努力提高农民素质、实现现代农业新突破、开拓现代农业新局面、推进现代农业新跨越的重要举措。20xx年来，我村“两委”班子高度重视村民的技能培训工作，积极配合市就业局、市扶贫办等部门组织的培训班，20xx年，我村共组织发动村民约80人次参加各种技能培训班，有效提高农民在实用技术的技能。
三、做好各项常规工作，维护社会稳定
(一)认真贯彻上级决策部署
为适应新时期的发展，我支部在认真贯彻落实市委、市政府及镇委、镇政府的决策部署的同时还组织村组干部充分利用上党课时间和工作之余学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神，进一步解放思想，更深层的领悟科学发展观的实质内涵，同时加强党风廉政建设、创先争优学习，公开村务、财务。利用党员网络远程示范教育学习一些先进典型经验，使村两委、村组干部思想觉悟得到了很大的提高，为在今后农村实际工作中服务群众，带领群众发展致富打下了坚实的基础。
(二)努力打造文明生态村建设村
20xx年以来，我支部从构建和谐社会，建设社会主义新农村的政治高度，充分认识生态创建工作意义，把创建生态文明村活动作为顺应广大农民群众需求、为农民办实事做好事的“民心工程”来抓，以创建生态文明村为载体建设社会主义新农村，因地制宜，实事求是地采取切实有效措施推进创建工作。通过全村民众的共同努力，创建工作取得了显著的成绩。重点搞好改水改厕、人畜分离和硬化村道建设，彻底改变脏乱差的卫生环境。同时，村委会深入开展“乡村文明”行动，营造浓厚宣传氛围，并作为实施公民文明素质提升工程的重要工作。以广泛开展“讲文明、讲卫生、讲科学、讲法制、改陋习”活动，普及环卫意识，革除生活陋习，倡导奉献精神，构建与经济社会发展相适应的乡村宜居环境和和谐的人际关系。
(三)做好综治民调工作，确保社会稳定
社会稳定，人民才能安居乐业。为此，我支部始终坚持把社会治安综合治理工作摆上重要议事日程，定期分析形势，查找薄弱环节，解决重点和难点问题。针对我村工作实际，进一步加强了纠纷调解工作，成立了维稳领导小组，及时解决人民群众反映的热点、难点问题，做到小事不出村，大事不上镇，维护了我村安定团结的大局。
为进一步明确目标，落实责任，推动全镇各项工作再上新台阶，根据市委、市政府下达的目标任务，结合我镇年度工作目标要求，现对2010年度全镇四个文明建设考核考评工作提出如下意见：
一、考评内容
工作目标考评内容由物质文明建设，政治文明、精神文明和社会文明建设两大部分组成。
二、考评办法
四个文明建设实行“双百分制”考核，物质文明和政治、精神、社会文明各100分。物质文明建设考核由农经站、统计站负责汇总，政治、精神和社会文明建设由镇党委组织科汇总，相关职能部门提供考核得分提交党委讨论通过。年终以考核得分为依据，物质文明建设占总考核分70%，政治、精神和社会文明建设占总考核分的30%。最终按加权总分排名次，设立综合先进奖、单项先进奖和先进个人奖，并与工资、奖金挂钩，考核奖金由镇财政列支。村（责任区）、单位部门和镇干部、部门分工干部的考核细则详见附表。
三、奖项设置
1、综合先进奖
综合先进村（责任区）：取前6名予以表彰，分设一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名。
综合先进单位：取前6名予以表彰，分设一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名。
综合先进村（责任区）：一等奖奖金2000元，二等奖奖金1500元，三等奖奖金1000元。
综合先进单位：一等奖奖金1000元，二等奖奖金800元，三等奖奖金600元。
2、单项先进奖（单位部门同时参加评奖）
⑴党建工作
⑵招商引资
⑶高效规模农业
⑷林业绿化
⑸水产养殖
⑹财务管理
⑺劳动和社会保障
⑻计划生育
⑼社会治安综合治理
⑽规费上缴
⑾优美乡村建设
⑿安全生产
⒀文化体育、有线电视
⒁群团工作
⒂发展个私经济
⒃资源管理
⒄单位作风建设
⒅防汛抗旱减灾（未发生旱涝灾害年份除外）
⒆挂钩帮扶（脱贫攻坚）
(20)先进服务单位
单项先进每项取前2-3名予以表彰，每个村（责任区）和单位所得单项奖不超过两个，奖金300元。获得综合先进的除计划生育外，其它单项不可兼得。
3、先进个人奖。
凡评为综合先进单位的主要负责人一律作为先进个人予以表彰，其他名额由党委行文另行分配。
4、其它
年内凡受到市委、市政府以上表彰的村（责任区）、单位另外发给奖金500元；受到部委办局表彰的村（责任区）、单位发给奖金300元。个人受市委、市政府以上表彰的，发给奖金300元；受部委办局表彰的，发给奖金200元。
四、组织领导
1、镇考评领导小组在党委、政府统一领导下进行。由张连桂同志任组长，赵宏高同志为副组长等同志为成员，负责年终考核工作，考核结果提交镇党委讨论决定。
2、各线分管负责人要注重平时考核与年终考评相结合，对上报的各项数据，认真把关，坚持实事求是，列入统计年报的以年报为准。为提高考核评比的真实性、公正性，年度总结表彰前，各村（责任区）、各单位先自评，后考核，并将考评结果公示，接受社会监督，增加透明度。
3、有下列情形之一的，年终考评综合奖时实行“一票否决”：
⑴对招商引资环境造成恶劣影响的；
⑵规费上缴未完成任务的；
i班子成员严重内耗、违法违纪的；
⑷因工作失误造成重大、集访事件以及重大安全生产责任事故的；
⑸计划生育率不达标的。
为充分调动农村干部的工作积极性、主动性和创造性，着力发展农村集体经济，全面完成上级和镇委、镇政府制定的各项经济指标和任务，切实加强农村干部的党风廉政建设，促进我镇三个文明建设再上新台阶，特制定本方案。
第一条本方案的考评对象。经镇政府核定的各村在编干部（以组织办核发的人数为准）。
第二条农村干部的报酬由基本工资、镇政府奖励金、岗位责任制奖金和集体经营性收入提成等四部分组成。
一、基本工资：党支部书记、村委会主任每人每月1200元，其他支、村委每人每月1100元。另外，年终按在村委会任职期间累积工龄计，每年工龄补发工龄津贴120元。
二、镇政府奖励金和岗位责任制奖金：
（一）评分办法
农村两委干部岗位责任制得分由四部分组成，分别是机关各部门评分占70%；镇委驻村领导和驻村干部评分占10%；群众代表评分占15%；本村辖区内规模以上企业评分占5%。
机关各部门按照《**镇农村“两委”班子工作实绩考核指标》的方法评分；镇委驻村领导、驻村干部、群众代表和本村辖区内规模以上企业按照《**镇农村“两委”班子工作实绩评分表》的方法评分；镇委驻村领导、驻村干部、群众代表按照《**镇农村两委班子成员工作实绩评分表》评分。
（二）具体计奖办法如下：
1、镇政府奖励金：由财政每年拨款25万元作为农村干部责任岗位责任制奖金，该奖金的分配由各村岗位责任制得分，各村岗位责任制得分总和的比例，均摊计算各村奖金。即：
镇政府奖励金=（村岗位责任制得分÷各村岗位责任制总得分）x25
2、岗位责任奖励金：各村岗位责任制得分乘以两委人数算出村总得分，按每分50元计奖，由村委会负责统一发放。
三、集体经营性收入提成。村集体经营性收入分两部分提成：
1、当年集体经营性收入提成5%；
2、比上年增收的部份提成15%。
村集体经营性收入要以帐面金额为依据，土地转让款、征地资源收入、上级拨款、合同押金等不包括在内，固定资产的出售按净收益计提。
农村两委干部的基本工资、岗位责任制奖金（村发部分）和集体经营性收入提成三部分总收入不能超过上限金额分配，上限金额分配由两部分界定：
1、当地劳平的三倍为上限额占50%。
2、按以下经营性收入核定各村分配的上限额占50%：
当年集体经营性收入分配上限额
200万元以上（含200万元）50000元
150万元（含150万元）至200万元45000元
100万元（含100万元）至150万元40000元
80万元（含80万元）至100万元37000元
具体计算公式：干部人均分配上限额=（当地劳平的三倍额+村委会当年经营性收入核定的上限额）÷2
第三条职务及通讯费、交通费补贴。党支部书记、村委会主任每人每月800元，其他支委、村委每人每月700元。此补贴按月发放，不纳入岗位责任制奖励方案内计算。新晨
第四条干部工资、奖金的分配原则和办法
一、村委会负责的工资、奖金、津贴，从村委会集体经济中提取（报镇组织办审核后按月发放）。
二、审批制度。年终由镇考核办根据本方案，核定各村上报的实绩，计算出分配方案，报镇委、镇政府批准后执行。
三、分配方法。农村干部除固定报酬以外的分配，各村可参照年终班子成员工作实绩评分的结果，评定等级计发到个人。
第五条本方案由镇考核工作领导小组办公室负责解释，本方案从二〇**年一月一日起实施。
附件1：《20**年**镇农村“两委”班子工作实绩考核指标》
一、坚持“集体所有，统一经营”的经济运行机制
党的十一届三中全会之后，全国大多数农村实行了家庭联产承包责任制。刘庄面临着“土地、村办企业到底是分还是不分”的巨大考验。当时，村党支部书记史来贺带领刘庄干部群众认真学习中央文件，深入分析刘庄实际。他们认为：第一，刘庄的农业机械化水平较高，已经有了联合收割机、播种机，形成了一百亩的农田九块以及与之配套的水渠。在这种情况下，分田到户就会造成大部分农业机械的浪费，势必会影响刘庄机械化的进程。第二，刘庄集体经济有了一定基础，相当一部分人已经转移到了工副业。如果对村办企业、设备等一分了之，势必会影响村级集体经济发展。认清了前进方向的刘庄人，在史来贺的领导下成立了刘庄农工商联合社（现发展为刘庄农工商总公司），制定了“集体经营，继续前进”的工作方针，创造出了具有刘庄特色的“集体专业联产承包责任制”，实行“集体综合经营、专业分工生产、分级承包管理、奖罚联责联产”。
刘庄农工商总公司是刘庄的集体经济组织，村里的集体资产都属于总公司所有。刘庄村委代表全体村民拥有对刘庄农工商总公司的所有权。农工商总公司所属农业、工业、商业各企业是由总公司投资组成的相对地自主经营、单独核算、自计盈亏的经济实体。具体来说：
“集体综合经营”，即刘庄农工商总公司作为刘庄村集体经济的实体，在“五统一”（即统一领导，统一计划，统一支配人力、物力、财力，统一核算，统一分配）的原则下，对各行业进行系统管理。总公司内部各企业实行互补互助，在企业遇到困难时，共渡难关。
“专业分工生产”，即各专业人员基本固定，但在农工商总公司内部可以相互调动、相互有偿协作，做到定而不死、活而不乱。
“分级承包管理”，即各专业建立不同形式的责任制。每年初，农工商总公司和各专业的生产经营单位签订承包合同，订出各单位的年度承包指标，实行不同形式的承包责任制。
“奖罚联责联产”，即各专业按照承包合同规定，若超额完各项指标，到年终拿出超额部分的30%进行奖励;若完不成任务，则按完不成部分的20%进行处罚。
早在上世纪60年代，刘庄村依靠农业合作社的优势解决了全村温饱问题;70年代全面发展农林牧副渔，改变了单一农业格局;上世纪80年代，在市场经济改革背景下，刘庄人民找准高科技制药这一突破口，建立了华星药厂，为刘庄集体经济插上了腾飞的翅膀;90年代，面对汹涌而来的村企改制潮流，刘庄坚持走集体统一经营的道路，实现村级经济持续发展;进入新世纪，刘庄把追求经济效益与生态效益相结合，走出一条生态良好、环境友好、可持续发展能力强的新路。
二、坚持以共同富裕为目标的分配制度
刘庄一贯坚持共同富裕的原则，实行按劳分配制度。伴随着刘庄集体经济60多年的发展历程，按劳分配大体经历了工分制（1954年――1984年，1958年除外），工资制（1958年），按劳分配、奖罚联产的分配形式（1985――至今）等三个阶段。同时，在发展村级集体经济的过程中，他们创造出了一系列符合刘庄实际情况的方法和措施来确保按劳分配制度的实现。
刘庄的分配制度通过基本工资、奖金和年终再分配来实现。此外，还有退休制度、集体福利事业等内容。按照刘庄人自己的话说，这是两种渠道的分配，一个是按劳分配，体现多劳多得、合理差别;另一个是社会福利的分配，是按人头分配，凡是刘庄村民都一样，这体现的是人人平等和共同富裕。
基本工资是对职工付出劳动的基本报酬。刘庄分配制度中最鲜明的一个特色就是，由上世纪50年代的工分制演变而来的工资分配的20个级别。第20级为最高工资，工资额为180元。每级工资差是9元。工资并不是每月发放，而是到年底同年终分配一起兑现。在刘庄，人人都有工作，弱智和残疾的村民也不例外，村里会根据他们的情况安排适当的工作。因此，年终每个劳动力都能领到工资。
奖金是促使职工更好地完成任务的一种奖励手段。奖金的多少取决于各生产单位完成任务和创造效益的情况。刘庄农工商总公司根据下属各企业完成任务的情况、创造效益情况定出该企业所得奖金数额;而企业又会根据各车间完成任务的情况定出该车间所得奖金的多少;接下来，车间会根据班组完成任务的情况定出它该得的奖金。奖金是每月一发，现金结算。由于和生产的效益挂钩，生产一线的职工、干部的奖金要高于非一线的职工、干部。
年终再分配是刘庄村民生活水平的反映。年终再分配的总额是年度总分配额与基本工资的分配总额和奖金的分配总额二者之和的差值。而个人年终再分配所得的数额则与年终再分配系数、个人工资分配总额密不可分。年终再分配比例系数是年终再分配总额与基本工资分配总额的比值，它直接反映着个人年终再分配的水平。每年的年终再分配系数都会调整。由于个人年终再分配额直接以个人基本工资分配额为基数，所以，没有工资的人，进一步说，也就是不参加集体生产劳动的人，不参加年终再分配。
福利制度为刘庄村民的幸福生活提供更加坚实的保障。刘庄党委对改革发展成果由人民共享提出了新的要求，就是：既要把群众带富、带正，还要不断提高群众的幸福生活指数，提高群众的幸福感和满意度，让群众真正达到既富裕又幸福。刘庄建立起了完善的退休、医疗等社会保障体系，福利分配的内容有40多项，几乎包括吃穿住用行各方面。令外界称慕的刘庄村民别墅由村里统一安排、免费提供，每户472平方，人均120平方，地上三层，地下一层，可抗八级地震。中央空调、闭路电视、集中供暖、集中供气、车库等等，均免费。
三、坚持党的建设落在实处，发挥党组织领导核心和战斗堡垒作用
从老书记史来贺，到刘庄村现任党委书记史世领，始终把“让群众跟党走”作为刘庄村党组织必须忠实履行的政治责任，要求党员始终做到“党有号召，我有行动”。坚定不移地跟党走，坚定不移地建设中国特色社会主义，是刘庄党员的共同信念，也成为刘庄群众的共同追求。
刘庄的党建工作既靠言传，更靠身教。史来贺在谈到怎样当好农村党支部书记时曾说，“一个农村党支部书记，应具备两种基本素质：一是好人，用农村的话来说，就是要公道正派，不捣鬼;二是有能力，现在搞社会主义商品经济，没有能力不行。当一个支部书记，不仅要学会做思想政治工作，还得会做经济工作，会做组织工作，会解决群众当中的具体问题……”史来贺在刘庄村党支部书记的岗位上干了51年。他从当干部那天起就立下了“要让大家都过上好日子”的誓言。为了实现这一理想，他几十年如一日，以身作则演绎着“党员干部就是要不怕吃亏”的精神。在他的带领下，刘庄涌现出一批河南省和全国的先进人物。比如，被刘庄人亲切地称为“老黄牛”的李安仁，曾被河南省人民政府授予劳动模范称号;刘庄党委副书记刘名宣的母亲夏治香，曾获全国三八红旗手称号;主管农业的刘庄党委副书记张贵龙，曾获全国学科学用科学标兵称号。刘庄农工商总公司现有的管理人员，都是刘庄村村民，用史来贺的话说，他们是“刘庄党委培养起来的管理大军”。
在刘庄，党的建设不是空头的口号，而是一整套完善的制度和一次次的实际行动。“多下及时雨，少放马后炮”是刘庄党委对党员干部的基本要求。目前刘庄已经建立起比较完善的民主决策制度、定期选举制度、民主生活会制度、学习制度、谈心制度、党员联系户制度和群众评议制度、意见表达和反馈等多项制度，保证党的建设落在实处。
为了适应社会主义市场经济对党的建设的新要求、新挑战，刘庄党委将灵活的形式与创新的内容相结合，将共性问题的大会制度与个别问题的谈话制度相结合，及时分析解决党员、干部、群众中出现的新问题、新动向。在关系刘庄发展的每一个关键时刻，刘庄的党员干部敢于站出来发挥先锋模范作用;在决定刘庄发展前途命运的每一个十字路口，刘庄的党组织能够充分发挥凝聚力、号召力、和战斗力，带领刘庄群众克服困难、共度难关，为刘庄的发展和村民的富裕幸福保驾护航。
四、坚持村民民主，实现村民自我教育、自我管理、自我发展
马克思主义经典作家曾认为，生产资料公有制的农业生产组织，不仅是实现协作生产和集体劳动的组织，而且是实现劳动者自我改造、自我教育、自我提升的组织。其原因就在于生产资料公有制不仅能够保证成员之间的完全平等，而且能够促成民主管理、民主决策的实现。
生产资料的高度集体化使刘庄村民真正成为生产资料的主人。在这种制度下，村级经济的发展不是少数人的事情，而成为村民共同的事业。
实现村民民主，是刘庄落实集体所有权和村民主人翁地位的重要途径和保障。而民主选举则是刘庄实现村民民主的第一步。2005年，刘庄村实行换届选举。全村952名有选民资格的村民参加了选举。选举实行无记名投票、公开计票方式，选举结果当场公布。当时，史世领全票当选。此后，依照法定程序，刘庄村委会于2008年、2011年分别进行了民主选举，在原村委班子成员基础上，增加了王连太、杨勇、刘军伟、吕利娟、职丽霞等5名年轻人。目前，刘庄村的14个姓氏，357户人家，没有宗族、派系之争，也从未发生过贿选、打击报复现象。
通过扎实的科学文化教育和丰富的民主实践，提高村民的民主意识和民主能力，是刘庄民主政治顺利运行的重要保证。2008年，面对全球经济危机的冲击和影响，刘庄更加重视发扬民主精神，以史世领为代表的刘庄村领导班子带领刘庄群众心往一处想，劲往一处使，根据新的形势发展和市场变化，集全村群众智慧和力量，积极调整产品结构，将危机风险减到最低，体现了集体经济的强大生命力和可持续发展能力。
五、坚持集体主义思想教育，培育爱党爱国爱社会主义爱集体的群众
刘庄人深谙“集体主义精神是集体经济的灵魂”这一道理，持续地开展集体主义教育、社会主义教育、先进文化教育，源源不断向村民灌输和传递正能量，塑造村民积极向上的精神风貌。这也正是刘庄“六十年红旗不倒”的思想和群众基础。
刘庄的思想政治工作经验有三条：一是根本性的问题经常抓，如社会主义、共产主义教育，艰苦奋斗、爱党、爱国、爱集体、共同富裕等思想教育要经常抓;二是规律性的思想提前抓，如针对取得成绩时容易自满，提前抓谦虚谨慎教育;针对形势变化，要进行提前教育;三是新发现的苗头及时抓，注意新出现的苗头，出现了就抓住不放，做好思想教育。在实践中，他们紧紧抓住理想、信念教育，组织职工、村民认真学习思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、系列讲话精神，学习党的路线、方针、政策，教育职工、村民树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高村民爱党爱国爱社会主义爱集体的觉悟，坚定不移地跟党走中国特色社会主义道路。同时，注重榜样的力量和示范效应，常年持续开展先进党员、劳动模范、“好媳妇”、“好婆婆”、“五好家庭”等评优学先进活动，营造“人人当优秀，人人学先进”的氛围。
一年来，成号村在镇党委、政府的正确领导下，始终以新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实精神，根据南华镇党风廉正建设工作的总体部署，按照中央提出的“为民、务实、清廉”的要求，紧紧围绕党员先进性教育活动的实际，紧密结合镇纪委分解的目标任务，深入开展了党风廉政建设工作，坚持做到标本兼治，综合治理，突出重点，狠抓落实，取得了党风廉政建设的新成效，为我村建设创造了良好的环境。现将今年一年来的工作总结如下：
一、加强领导、明确责任，精心安排部署党风廉正建设工作。根据镇纪委工作安排，及时召开了村两委班子会议，对村党风廉政建设工作做了具体安排，由村书记负总责， 村主任具体抓。根据责任书的求制定了工作计划，召开班子会议，研究部署党风廉正建设工作。
二、加强反腐倡廉教育和干部廉洁自律工作
1、严明党的政治纪律和组织纪律，始终同党委保持高度一致，加强政治理论部学习，加强党员干部理想信念、党风党纪、岗位廉政从政道德教育，筑牢党员干部思想道德和党纪国法防线。
2、贯彻执行《中国共产党领导干部廉洁自律从政若干准则》等廉洁自律各项规定，严于律己。
3、认真执行中央和区、市关于改进工作作风，密切联系群众各项规定，坚决纠正四风，始终保持党同人民群众的血肉联系。
三、健全党风廉政建设体系。
1、村党委认真抓好党内的组织生活制度，使每个党员每月都能过一次组织生活，帮助党员学习中央的最新精神及党风廉政建设内容。
2、坚持每季度党务、村务、财务公开一次。村务公开监督小组负责督促、检查村务公开是否及时，内容是否真实全面，程序是否符合要求。坚持把重大问题交给群众，充分吸取群众的意见，进一步推动我村党风廉政建设。
四、加强信访工作力度。
为了进一步疏通信访渠道，及时了解和掌握群众反映的问题，化解矛盾，消除纠纷，维护社会稳定，建立了村镇协调配合解决群众信访问题的机制，及时处理群众反映的各类问题，做到大事不出村、小事不出组。
五、坚持预防为主，从源头防止腐败的发生。
全面推进村务公开制度，提高办事透明度。对涉及村民的所有公务活动全部公开，如：申请最低生活保障人员的审批，发放，计划生育办事程序等，公开各项工作的办事程序、依据、时限、结果、投诉渠道等，全面接受居民群众监督，取得了良好效果。坚决落实“收支两条线”制度，健全财务管理制度。加强对资金的管理，及时对资金使用进行清查，堵塞漏洞，防止违规现象发生。继续坚持经费审批制度，凡大额资金支出，必须由村理财小组研究经村民代表会议通过后方可支出。此项制度的实施，规范了村经费开支审批原则，加强了对预算外资金的管理。
虽然我村党风廉政建设工作，在上级党委的领导下，在镇纪委的具体指导帮助下，通过我村广大党员干部的共同努力，虽然取得了一定成绩，然而我们也深知这点成绩离镇党委政府、镇纪委的要求还有一定的差距，主要表现在：个别党员干部仍没有按规定严格要求自己，存在人民群众不满意的地方；少数党员干部工作积极性不高等。在下一步的工作中，将立足我村的实际，以加强党风廉政建设，切实转变作风为目标，主要开展好以下方面：
（一）继续加强理论联系实际，进一步建立完善监督制度，积极探索预防新机制。
（二）加强抓好党员，特别是村干部作风建设，不断改进工作作风，在例会上开展批评与自我批评。
（三）继续抓好党员和村干部理论学习和思想学习教育工作，全面提高党员素质，倾情为民服务。努力做到党风廉政建设为民、务实、清廉的要求
第一条为进一步增强村干部的责任意识，确保农村经济发展、社会稳定，全面完成上级部署的各项任务，根据中央、省、市、县委关于进一步加强和改进农村基层组织建设的意见，结合我县实际，特制定本办法。
第二条本办法中的村干部，指村级党组织、村民委员会的组成人员，即村级党组织书记、副书记、委员，村民委员会主任、副主任、委员，不包括省市县选派的挂（兼）职锻炼干部。
第三条按照分级管理、分级负责的原则，村干部由乡（镇）党委承担主要管理职责。
第二章工作制度
第四条村务决策制度。凡本村的重大事务，在作出决策前，要经党总支(支部)讨论通过，需由村民委员会集体讨论决定的问题，须有主任、副主任和三分之二以上委员参加，经应到会人员半数以上同意方能通过。特别重大的问题应提请党员大会、村民会议或村民代表会议表决通过。
第五条村务公开制度。村务公开的内容、时间、程序、形式和管理方式应符合规范要求，真正做到群众满意、干部满意。村务公开由村务公开监督小组负责全程监督。监督小组成员由村民会议或村民代表会议推选产生，定期向村党总支（支部）、村民会议或村民代表会议报告村务公开监督工作情况，反映村民对村务公开的意见和建议。村党总支（支部）委员会和村民委员会应自觉接受群众的监督，及时解决存在的问题。
第六条村务民主听证会制度。村务民主听证会至少每年召开一次，召开时间根据工作情况确定。听证会由村党支部负责人主持，全体党员和村民代表参加，也可扩大到全体村民。村民委员会应向群众报告前阶段主要工作情况，特别是财务收支、重大实事项目和相关政策的实施等情况，接受群众的质询和诉求。对群众的意见和建议，村党支部委员会和村民委员会应及时研究处理，处理结果要以会议或书面形式向群众反馈。
第七条日常考勤制度。正常工作日，村干部没有特殊情况，至少有一人要到村委会办公，方便群众办事。村干部因事因病不能上班或外出的，是村主要干部的，要向乡镇主要领导请假，是村其它干部的，要向村书记或主任请假，外出回来后要及时销假。由乡镇党委和村级党组织分别负责村主要干部和其它干部的日常考勤，并制定考勤表进行详细记载，作为年终考核的依据。
第八条村级财务管理制度。实行村财乡管村用制度，乡镇经济发展办（中心）负责村级财务管理，对村级财务收支情况进行审核报销。由县农村集体资产管理部门负责，每年对各村财务收支情况进行一次检查，并对三分之一的村进行任期和经济责任审计，对离任的村主要干部要安排进行离任审计，并将检查和审计结果向村民公布，接受群众监督。
第九条谈心谈话制度。乡镇领导每年至少找村主要干部谈话两次，其他村干部谈话一次。对村干部思想、工作中存在的各种问题，乡镇党委应及时提醒、及早解决。村主要干部也要多找班子成员谈心谈话，及时沟通思想，增进团结。
第三章考核
第十条工作考核制度。乡镇党委要按照突出重点、客观公正、注重实际、绩效挂钩的原则，对村组干部进行考核。
第十一条考核的方法。考核分平时工作考核和年终目标任务考核。对村班子和村干部的年终目标任务考核一般在年底进行，并结合村级换届对村干部进行届末考核。村班子和村干部的年终目标任务考核分民主评议和岗位目标考核两方面。
第十二条考核的程序。除平时工作考核之外，乡镇党委每年应对村“两委”班子及成员进行一次年度考核。考核前，先组织村民代表进行民主评议，再对照年度工作目标责任制进行量化评分，并进行奖惩兑现。
第十三条民主评议办法。民主评议由乡镇党委负责组织，每年至少进行一次。民主评议大会由村党组织负责人召集，乡镇领导主持，到会村民代表必须超过村民代表总数的4/5。评议大会上，先由村党组织书记代表村“两委”班子进行述职，其他“两委”班子成员进行个人述职，然后进行民主测评，由到会的村民代表按优秀、称职、基本称职、不称职四个等次对村“两委”班子及个人进行无记名投票，再由乡镇党委计算民主评议得分，其计算公式为：民主评议得分＝（优秀票数×1十称职票数×0.8十基本称职票数×0.6）／总票数×100。
第十四条年终目标任务考核的基本内容：
1、贯彻落实党在农村的路线方针政策情况；
2、引导和带领群众调整农业产业结构，积极发展村级集体经济，促进农业增效、农民增收的情况；
3、当年经济工作目标落实情况；
4、社会事业发展情况；
5、社会治安综合治理情况；
6、基层组织建设、精神文明建设、民主管理、民主监督和廉洁自律情况；
7、招商引资情况；
8、乡镇党委交办的其它特殊紧急重要任务。
各乡镇可根据本地实际情况，对考核内容进行进一步分解细化。
第十五条平时工作考核办法。平时工作主要考核村干部出勤、请销假和乡镇党委交办的工作任务完成情况。由乡镇党委根据日常考勤记载、交办任务完成情况和平时掌握的情况，以百分制进行量化打分。
第十六条目标责任制考核办法。对村“两委”班子和各组干部的年度工作目标实行百分制量化考核。年初，各村开村民代表大会，讨论提出当年经济工作目标和兴办实事目标后报乡镇党委、政府，乡镇党委、政府分村下达工作目标，并与各村签订目标考核责任书。年底，乡镇党委、政府组织考核组对村“两委”班子责任书完成情况及个人履行职责情况进行量化考核。
第十七条考核等次确定。乡镇党委按平时考核占10%，民主评议得分占30％、责任制考核得分占60％的比例计算出村“两委”班子和成员的考核得分，再按考核得分确定考核等次。考核得分以百分制计算，90分及以上的为优秀，70－90分（含70分）的为称职；60－70分（含60分)的为基本称职，60分以下的为不称职。
第十八条考核结果运用。考核等次与村干部报酬、奖惩、任用直接挂钩。考核为优秀的村干部，进行大力宣传和表彰，优先评优树模，全额发放工资报酬，考核为称职、基本称职的村干部，分别发放75%、50%的绩效工资，不称职的一律取消绩效工资，当年不得评优树模。当年考核不称职的村干部次年养老保险费用全部由个人承担。民主测评优秀率低于50%的，不得评为优秀村干部，民主评议不合格的，实行诫勉谈话，诫勉期间绩效工资下浮50%。连续两年被评为不称职等次的，是党组织成员的，由乡镇党委作免职处理，是村委会班子成员的，要求其自行辞职，不辞职的依法罢免。
第四章奖罚激励
第十九条激励村干部争先创优。县、乡每年评选奖励一批优秀村干部，县上评选的“优秀村干部”，原则上每乡镇1名，乡镇评选的“优秀村干部”，原则上每村1名；被县上评为“优秀村干部”的，发给奖金*0元；被乡镇评为“优秀村干部”的，加发1个月的基础工资。“优秀村干部”奖励经费分别由县、乡镇财政列支。县上每两年从县评优秀村干部中选拔3名左右“红旗”村党总支（支部）书记，挂任所在乡镇党委副书记，任期2年。积极探索从优秀村干部中招录国家机关、事业单位工作人员，对参加我县机关事业单位人才招考、招聘的优秀村干部在同等条件下给予加分。
第二十条激励村干部在农业产业化、新农村建设、劳务输转等方面充分发挥模范带头作用。重点产业扶持优惠政策重点向村干部倾斜。
第二十一条激励村干部发展壮大集体经济。对当年完成集体经济指标的村班子，由所在乡镇按总量的8%、增量的30%给予奖励。
第二十二条激励村干部招商引资、发展项目。由乡镇设立项目建设奖，对争取农村“六小工程”和招商引资项目业绩突出的村班子和村干部，参照县上的有关规定负责进行表彰奖励。
第二十三条鼓励村干部积极参加学历教育和各类培训。村干部具有国家承认的中专、大专、本科学历，且在村上任职分别满10年、7年、5年的，每月增发基础工资15元。
第二十四条实行过错追究制度。村干部任职期间违纪违法，并查证属实的，由纪检部门、乡镇党委依纪依法作出相应处理；触犯刑律的，移送司法机关处理。
第五章附则
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