引言：中职教育是国家职业教育体论文联盟系中的重要组成部分，中职学校主要由过去的中专学校、技校和职业高中组成。由于地区差异、经济发展水平、各级主管部门的重视和社会认知和关注程度不同，中职学校发展也参差不齐，经济比较发达的沿海和东部地区的职教已经接近世界先进水平，但是经济相对欠发达的中西部地区的职教水平则进步甚微，由于社会的开放程度不够和资金短缺，使得这些学校又不能照搬东部沿海地区模式。因此，立足现实，挖掘潜力，利用有限的职教资源创建自己的特色和品牌是中西部职业学校的当务之急。要发展，就要创新，职教的改革创新首先是教学体系的调整，教学体系的根本就是教学计划修订和实施。
1教学计划探索和调整的背景
1.1 国家大力发展职业教育，特别是中等职业教育。1996年5月15日第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过了《中华人民共和国职业教育法》，这是我国第一部关于职业教育的法律。2005年10月28日，国务院召开了全国职教工作会，要求大力发展职业教育，提出了“四大工程”（国家技能型人才培养培训工程；国家劳动力转移培训工程；国家农村实用人才培训工程；以提高职业技能为重点的成人教育，继续教育和再就业培训工程）和“四个计划”；继续实施职业教育实训基地建设计划（全国建设2000所）；继续实施县级职教中心专项建设计划（全国建设1000所）；实施职业教育示范性院校建设计划（全国高职100所，中职1000所）；实施职业院校教师素质提高计划（部级30000名，各省、自治区和直辖市120000名）。2006年国家对就读中职学校的贫困学生进行资助，今年国家又加大了资助力度，实行了在校学生人均1500元/年的普惠制度。
1.2化学工业发展迅猛，化工企业前景远大。当今世界，科技竞争日趋激烈，化工行业也不例外，中国石油和化学工业协会制订了《“十一五”化学工业科技发展规划纲要》，其总体目标就是使化工行业的科技贡献率达到60%，坚决把高达50%以上对外技术依存度降低下来。由于国家政策的支持，化工企业发展势头良好，石油工业就是我国四大支柱产业之一，目前已具有相当规模和基础，比如，以乙烯为标志的石油化工规模已经位居世界第五位；煤化工项目在现有基础上通过技术集成和工程放大进行了产业化；生物化工也突破关键共性技术，拥有部分自主知识产权的产业化工程；精细化工突破了核心催化技术、现代反应工程技术和精细加工技术。当然，我国化学工业也存在一些问题，如资源、能源短缺矛盾日益突出；化工结构性矛盾依然存在；科研成果较少，创新能力不足；特别是环境保护和安全生产任务仍然严峻。因此，在呼唤可持续发展的大背景下，我国化工即将呈现原料多样化、技术新型化、生产绿色化、工艺集约化等新的大发展局面。
1.3在校学生情况调查显示，大部分中职学生来自“双低”（低收入、低文化）家庭。预计在2010年，我国中职学生在校人数将突破800万，陕西省教科所在国家相关部门的要求下，对本省中职学生进行了比较详细的调查，（【1】数据来自陕西省教育科学研究所根据调查回收的6800余份学生问卷统计）主要从以下几个方面了解信息：a、 学生的家庭背景：学生父母的职业以农民和工人为主体。（学生父亲为农民的占38.1%，工人占23.7%；母亲为农民的占46.8%，工人占18.1%。父亲是公务员或专业技术人员为10.1%；母亲是公务员或专业技术人员占5%左右。父亲是其他的占23.2%；母亲是其他的占26.9%。 b、学生父母的文化程度：以初中毕业和高中毕业（包括中专、职高和技校等）为多，父亲的文化程度略高于母亲。大专以上约占6.5%；高中约占32.9%；初中约占44.5%；小学以下约占16.2%。c、家庭经济情况：2005年我国农村居民人均纯收入3255元，城镇居民人均可支配收入10493元。抽样调查显示：职业学校农村学生的家庭年人均收入低于3000元的占42.7%，3000～7000元的占32.9%；城市学生家庭年人均收入低于11000元的占77.6%。其中，低于3000元的家庭占24.8%，3000～7000元的占27.9%，说明来自农村的职业学校学生家庭收入近半数低于平均水平，来自城市的职业学校学生家庭以中低收入和低收入家庭为主。d、学生入学实际文化程度：新生中有64%是参加过“中考”的应届初中毕业生，以一般普通高中的入学录取分数400分为线，成绩高于400分的仅占21.1%，低于400分的占78.9%，在没有参加中考的另外36%的学生中，大部分是初中成绩较差登记入学的，有10.3%是初中没有毕业提前分流的学生。中等职业学校新生中仅有20%左右的学生达到普通高中的录取成绩。以上数据显示：大部分中职学生来源于社会的较低层次家庭，而且隔代教育、单亲家庭极为普遍，所以学生的文化素质、生活品质和习惯较差，就是人们所说的“双差”学生。
1.4 企业对化工工艺专业的中职毕业生调查。中职教师利用假期对部分企业进行市场调研，包括教学改革、市场需求等，表1就是学校教师在今年7月-8月期间的部分调查数据（【2】数据由重庆市工业学校化工工艺教研室提供）
表12004年-2007年部分企业对中职学生大致需求调查表
统计表明：一部分企业对中职学生需求量有逐年减少趋势，原因主要有三：a、企业一线技术工人新老交替基本完成，已经达到饱和；b、学生本身素质下降（主要原因）；c、部分企业效益随市场在变化。另一部分企业对中职学生需求量有逐年增加的趋势，原因主要也有二：a、企业发展较快，对一线技术工人需求量增加；b、部分学生在企业表现良好，增加企业要人的信心；
2 现有教学计划模式
2.1现在中专学校化工工艺类专业的教学计划。（2+1模式）（【3】资料来源于重庆市工业学校）
表2现在中专学校化工工艺类专业的教学计划
2.2现有教学计划重理论，轻实践；强调知识的系统性，忽略其针对性的矛盾十分突出。现有教学计划基本上沿用了过去四年制中专学校的教学计划，只是将部分课时进行一定的压缩而变成了2+1（两年学校学习，一年顶岗实习）模式。它的弊端主要有以下几个方面：
2.2.1 理论教学和实践教学的学时量严重失衡。以上教学计划看出：理论学时与实践实习学时之比约为4:1（将化学实验技术100%和计算机文化基础50%作为实践课程）。不难看出：轻实践，重理论是不争的事实。
2.2.2现有教学计划的实施很难让现有中职学生捕捉到课程之间有必然联系，学生无法逐类旁通，举一反三。一方面，现有教学计划将文化基础课和专业基础课安排在第一、二学期，大部分专业课都在三、四学期，虽然保证了课程知识的系统性和完整性，但缺乏必要的针对性和实用性；另一方面，现在中职学生的学习习惯普遍较差，作风散漫，根本无法达到自己筛选内容的要求，当专业课中需要前面课程的知识时，大部分学生已经将其忘的一干二净了。
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2.2.3 严重影响学校的发展和教师自身素质的提高。一位教师讲解离心泵的特性曲线时，竟然用到了高等数学中的微分和积分知识，他自认为思路清晰，保证了知识的连贯性，但是在学生的问卷调查中，竟然没有一位学生能够理解，当然啦，学生也不可能理解。又如，一个学生向老师诉苦，她不知道应该听哪位教师的，也不知道哪个教师的做法是正确的，原来，在作化学基础实验时，关于烧杯是否需要淌洗，理论教师和实验教师出现了分歧。一般来讲，论文联盟文化基础课教师来源师范类学校，专业理论教师、实验室教师来源于工科学校或企业，可能在自己的领域内他们是行家里手，但在相关领域，甚至联系很紧密的领域就可能是生手了，理论教师讲理论，实践教师做实验在大部分中职学校普遍存在。
3 探索中的教学计划模式
3.1 以能力为本位，单元操作为载体的教学计划值得期待。重庆市工业学校化工工艺教研室老师进行了长达两年的市场调研，针对企业的要求，对现有教学计划进行了大胆调整和设想，确立以能力为本位，单元操作为主线的分层次模块式培训计划（2+1模式），具体如下：
表3探索中的化学工程与工艺专业教学计划
3.2探索的教学计划目的性强，操作方便。该教学计划不是简单地以课程为基本元素，而是以某个操作单元的核心模块，各门相关课程围绕这个核心来组织材料和教学内容，每个单元操作完成后进行独立测评并计算学分。
我要了解的公司信息主要包括公司的愿景、发展战略、治理理念、企业文化等；公司的主营业务、各项工作流程、组织结构等•获取信息的方式如下：
1.在征得人力资源部经理批准的前提下；从文件档案室调阅有关公司愿景、发展战略、治理理念、企业文化、公司的主营业务、内部治理流程、组织结构等的文件资料•
2.在征得人力资源部经理同意的前提下；到企业内刊主管部门查阅企业重要内刊及最近一段时间的内刊文章；进一步了解企业的愿景、发展战略、治理理念、企业文化、公司的主营业务等•
3．查阅公司所在行业协会的重点刊物和外界相关主要媒体对公司的报道；来了解行业发展情况、企业在行业中所处的地位以及媒体公众对企业的看法等•
4.通过公司的新员工入职培训等培训活动来获取信息•通过公司的新员工入职培训；我可以对公司的企业文化、治理制度等有初步的了解•
5.请教老员工；與老员工交流•通过和老员工的交流；可以了解公司的发展背景、发展路径等；认识公司的发展脉络•
（二）深入认识和领会自己的工作职责•
了解了公司的基本情况后；我还需要了解人事主管这個职位在公司的职位序列中所处的位置•
1.在征得人力资源部经理同意的前提下；查阅人事主管的职位說明书；并就其中载明的相关职责、权力、工作汇报关系、沟通方式等和人力资源部经理进行沟通•
2.同时；还需要了解下属的职位說明书；并就下属职位說明书中载明的相关要求和其日常工作方面进行充分的沟通•
3.查阅人力资源治理的相关制度和工作流程；进一步明确自己在工作中的主要职责•
（三）在以上两方面的基础上；找准自己的工作定位；进而制定工作目标和工作重点•
在了解了公司的愿景和发展战略等基本情况、深入领会了自己的工作职责的基础上；对自己的工作进行定位；按照人事主管职位对公司的重要程度来明确工作重点；并就这些工作重点制定工作计划方案和备选方案•
（四）详细业务开展•
1.在征得人力资源部经理同意的前提下；找文件档案室领取人事主管的职位說明书和前任人事主管的离任工作交接清单；对照职位說明书对人事主管的日常性工作进行认识；对前任人事主管已经完成的各项工作计划进行了解；对其未完成的工作计划按照其工作计划方案来进行完成•
2.对照人事主管的职位說明书；就人事主管工作范围内人力资源治理工作中某些环节发现的问题；按照轻重缓急进行分等；对最重要的、需要迅速解决的问题拟定提案；和人力资源部经理进行沟通；征得人力资源部经理的同意•
3.根据上述提案制定多项工作计划方案；包括计划目标、计划对象、计划的参與人员及各人员的工作分配、计划时间表、计划中可能出现的问题及其解决办法、计划是否达到目标的评估标准等•
4.和下属沟通这些工作计划方案；对这些工作计划方案的各個环节进行讲解并征取下属的意见；修改完善这些工作计划方案；获取下属的支持•
5.和人力资源部经理就提案涉及的多项工作计划方案进行讨论；并征求其意见；征得人力资源部经理对其中某一方案的批准•
关键词：计划生育 石油企业 工作方法 社会责任
一、石油企业计生工作的意义
中国的计划生育是针对特殊的国情，为了国家和民族的生存和发展而做出的英明选择，在很大程度上减缓了全球所面临的人炸、资源短缺、环境恶化的威胁。在落实科学发展观，构建和谐社会新的时期，注重人口数量控制，实现人口、经济、社会、资源的协调和可持续发展，才是和谐社会的意义所在。
石油企业计划生育工作是计划生育系统工程的重要组成部分。加强和改进企业计划生育工作对于落实以人为本，推动企业健康稳步发展具有积极意义。
二、石油企业计生工作存在的问题
1.经济的发展使石油企业人口快速增长
石油经济的快速发展吸引了相当数量的乡镇人口向石油企业矿区迁入,企业人口总量在一定时期将会大幅度增长。计划生育管理与服务对象变得庞大与复杂,服务标准和服务要求也会越来越高,工作任务也是越来越繁重。
2.管理体质不够完善
随着石油企业制度的建立和发展,石油企业原来承担的不少社会功能逐步与企业相剥离,企业计划生育的管理职能面临着重新定位。在计划经济条件下,职工依附于企业,企业对职工开展计划生育工作比较容易,约束力强。在社会主义市场经济条件下,随着社会养老保障和医疗保障体系的逐步完善,企业的社会功能逐步退减,职工对企业的依附性减弱, 企业内部退养、协议解除劳动合同、停薪留职自谋职业等各类人员的出现,加上石油企业具有矿点多、人员多、范围广的特点,工作地和居住地相对分散,并兼有城乡两元格局的特征, 使管理的对象趋于动态化，给计划生育管理带来新的课题。
3.石油企业用工形式多元化
石油企业用工形式的灵活多样性也为计生工作提出挑战。近几年，油田录用了大量的市场化用工，劳务工，同时为解决子女就业难的问题，不断安排职工子女进行劳务输出到南港工业区，却不迁户籍，就业形成的人户分离现象，也日益成为计生关注的难点问题。
4.石油企业流动人口计划生育管理难度大
由于石油企业工作性质决定男性工人较多，女性较少。近些年，油田男职工择偶选择附近城镇女性结婚的趋势逐渐上升。而且大量职工不在油田矿区居住，跨省市结婚、生育等现象已经较为普遍，给计划生育工作带来了很大难度。
5.计划生育档案管理工作存在认识上的偏差
在实际工作中，有许多同志包括个别领导干部仍然没有认识到档案管理的重要性，认为计划生育档案无实际意义，档案与计划生育工作无直接关系，只要职工不发生计划外生育就行了，档案管不管无所谓；加上计生档案管理人员思想松懈，工作敷衍了事，致使档案资料收集不全、归档不及时的现象时有发生。
三、石油企业计生工作的方法
1.提高对计划生育的认识
在21世纪头20年切实解决好中国的人口管理问题,既是确保我国人口与经济社会协调发展的关键,也是实现2020年全面建设小康社会的重要保障条件之一。石油企业计划生育工作是计划生育民生工程的重要组成部分。加强和改进石油企业计划生育工作对于落实以人为本,推动企业健康稳步发展具有积极意义。石油企业作为国有大中型企业其人口管理和计划生育工作面临着严峻挑战。企业要坚定不移走中国特色统筹解决人口问题道路，在当前和今后一个时期，人口和计划生育工作应当以全面落实科学发展观为指导，注重人的全面发展，以稳定低生育水平，提高人口素质，改善人口结构，引导人口合理分布，保障人口安全，促进人口大国向人力资本强国转变，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展为工作思路。
2.确定计划生育责任人
企业应将人口计生工作纳入部门综合考核，要自觉克服思想不重视、工作不落实等倾向，坚持“一把手”亲自抓，负总责，明确分管领导和具体计生专干，组成完善的企业计生工作队伍，主动地、自觉地把计划生育工作落实到具体工作流程之中，定期上门调查了解计划生育情况和查验计划生育相关证明，做好计划生育综合服务工作。逐步规范企业内计生工作上下齐抓共管、综合治理工作机制。计划生育是一项关系到群众切身利益的真心实意地为群众解难事、办实事具有较高难度的一项工作。群众要求，群众感受，群众真心实意接受教育，自觉自愿执行计划生育政策，是检验计生工作好坏的试金石。
3.强化计生人员学习培训，提高企业计生人员工作水平
石油企业一般都有专（兼）职计生机构，并配备了专职计生人员，但往往其他工作任务很重,计生工作不能得到有效落实。针对这种情况，要对管理难度较大的单位设立专职计生人员，基层要设立较为稳定的兼职计生员岗位。同时加强对计生员的培训，在理论和实践上全面掌握做好计生工作理论、方针、政策，提高思想政治理论水平和道德品质素养，培养与人沟通解决问题的能力和水平。熟悉医学、幼儿教育、计算机网络、计划生育的各方面的信息，提高业务素质，促进计生队伍的政策法规执行力和服务水平的整体提升。
4.计划生育工作纳入企业文化建设
石油企业工会维护职工合法权益，将计划生育工作渗透到企业文化建设中，把计划生育工作打造成真正的民生工程。计划生育不仅仅是限制生育更是鼓励生育，维护职工的生育权，也是工会维稳工作的一部分。组织形式丰富的联谊活动，为大龄未婚青年搭鹊桥；适时开展妇幼保健、优生优育、男性健康讲座等丰富多彩的活动，对青年职工进行家庭、伦理教育；为女职工提供专项体检，保证女职工的健康权，受到女职工的欢迎；工会组织的这些人性化服务，潜移默化的推动了计划生育工作在本企业中落实，推动了计划生育工作融入企业文化。
强化职业教育落实工作措施
以计划生育优质服务得民心
－－北海县计生服务创建先进工会情况汇报
2005年6月1日
一、强化干部职工的技术培训
北海县计生服务站十分重视医技人员的技术培训，采取“请进来、送出去”的办法，强化技术培训。一方面于今年3月服务站专门请市计生委法规和技术指导站的4名专家，利用4天时间对全站干职工进行有关计划生育技术服务的法律法规培训和计划生育技术服务实践技能培训；另一方面，先后4次派人出去进修。4月份派出医师到江苏省徐州市妇幼保健站进修了半个月，专修妇女乳腺病查治，掌握乳腺仪的操作和使用；6月份又派出一名医生到广州威尔德公司学习固有莹光诊断仪的操作和使用；9月份一人到省计生委药具站参加有国家科研专家讲课的计划生育避孕药具知识培训班，还派出2人到市计生委参加科技培训。站内还为干职工订阅了《工人日报》、《海南工人报》、《计划生育学杂志》等报刊，提供技术人员学习。在工作中鼓励医技人员自学成材，积极参加工会、人事劳动部门的继续教育和培训，一年来，有一名医生参加自学考试获得了大专文凭，一名医生获得执业医师资格，两人获得“母婴保健许可证”，两人晋升了职称，有两人获得计划生育技术服务合格证。通过多种培训，提高了全站人员的技术服务质量和开展技术服务水平，为开展优质服务打下了基础。
二、强化干部职工的职业道德规范
北海县计划生育服务站在提高技术服务水平的同时，积极抓好干部职工的职业道德教育，把创建先进工会组织与精神文明示范窗口单位和计划生育“六好服务站”相结合，并在党员干部中开展党员示范岗和争做新时期最可爱的人活动。根据工会组织的布置，县计生服务站将《计划生育职业道德规范》制作成彩色喷绘的大型宣传牌，党员全部佩带“党员示范岗”工作牌，全体干部职工将服务承诺和照片、联系电话进行公开。在工作中还健全了各项工作制度，制定首问负责制、限时办结制、服务承诺制等制度。公开服务公约接受群众监督。通过抓制度建设和服务规范，进一步提高了计划生育服务质量。
三、强化计划生育的优质服务工程
人口与计划生育工作作为我们党建设有中国特色社会主义的重要组成部分，是全党全社会共同担负的一项战略任务，做好新形势下企业计划生育工作，必须以“三个代表”重要思想为指导，坚持走依靠宣传教育、科技进步、综合服务、建立健全和社会保障制度、综合治理人口问题的道路，努力实现稳定低生育水平，使计划生育事业真正成为造福于人民群众的伟大事业的目标。
1 树立与时俱进的观念，增强做好新形势下计划生育工作的自觉性和紧迫感
计划生育工作同其他社会实践一样，在不同的地域、不同的国家，有着不同的民族和不同的社会状况。计划生育工作也要在民族结构、性别结构、人体素质的提高方面，与时展同步。所以，对计划生育工作特点规律的认识也需要不断的深化，工作的内容和方法也需要不断的丰富和完善。
1.1 要适应稳定低生育水平的新形势要求，打牢常抓不懈的思想基础 企业计生工作尽管总体形势不错，但在一些单位和个人身上，还存在不少问题和薄弱环节。如个别同志存在盲目乐观情绪和麻痹松劲思想，创新求进的意识不强，狠抓落实的力度不够；部分群众的婚育观念还没有彻底改变，个别人还千方百计地想办法，寻找偷生、骗生的机会，对此，搞企业计生工作必须时刻保持清醒的头脑，站在国家可持续发展战略和企业建设全局的高度，充分认识新形势下计划生育工作的长期性和艰巨性，认真查找薄弱环节，理清思想，突出重点，扎实工作，为实现稳定低生育水平的长远目标打下坚实的基础。
1.2 要解决市场经济条件下的新情况新问题，需不断探索计生工作的新方法 当前，企业计划生育面临着许多新的情况和问题。一方面，由于物质文化水平的不断提高，广大职工对服务的需求层次也越来越高；另一方面，随着企业改革的不断深入，特殊群体越来越多，情况越来越复杂，管理难度也越来越大，所有这些都给计生管理工作带来了新的困难，对传统的管理模式、工作方法产生了较大的冲击。因此，搞好计划生育工作，必须掌握和了解新形势下计生工作的特点和规律，积极探索新的教育方法，完善新的管理法规，建立新的工作机制，不断创造适应社会特点、符合企业实际、促进工作落实的组织形式和工作方法。只有这样，才能牢牢掌握工作的主动权，确保各项任务要求落到实处。
企业计划生育工作走在全社会的前列不是一句简单的口号，而是一个实实在在的过硬标准。必须按照“责任到位、措施到位、投入到位”的具体要求，切实加强组织责任，不断提高工作质量，真正把计生工作摆在企业全面建设的重要位置，纳入党委议事日程，纳入到各单位职责范围。要适应社会主义市场经济体制的要求，加快建立和完善“依法管理、基层自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计划生育工作机制，这也是稳定低生育水平的治本之策。
2 树立科技牵引观念，努力提高计划生育工作的科技含量
要始终把人口问题摆在可持续发展的首要地位，坚持科技创新，科学技术是推动人口与计划生育事业发展的巨大动力。要切实依靠科技进步不断推动计生工作向前发展。应着重在以下几个方面下功夫：
2.1 努力建设一支高素质的技术骨干队伍 一方面要加大人才引进力度。把引进高层次人才作为推动计生工作深入发展的关键环节，加大投入，另一方面，要加快人才培养步伐。进一步优化成才环境，最大限度地改善计生骨干队伍的知识和专业结构。
2.2 积极开发应用现代科技管理和服务手段 要充分发挥现代通信技术和计算机技术在计划生育管理中的作用，继续加强技术网络建设，完善育龄妇女信息系统建设，发展计划生育、生殖健康产业、依靠技术进步为人们群众提供优质服务。抓好计划生育信息建设，为婚育管理提供规范、及时、可靠的信息服务。
2.3 加强计生医学领域的前瞻性研究 加强科研工作，多出快出高质量的科研成果，是计生工作面临的一项紧迫任务。
3 树立文化育人的观念，营造新形势企业生育文化氛围
计划生育是一场移风易俗的思想革命。建设新形势企业生育文化，就是要积极适应社会主义精神文明建设的需要，通过思想教育和文化渗透，在潜移默化中改变广大育龄群众的婚育行为，彻底破除封建、落后、愚昧的陈规陋俗，树立科学、文明、进步的婚育新风。
建设新型企业生育文化，要做到以下四点：（1）要有主动性。要主动倡导、主动谋划、主动组织。要有目标、有方案、有措施，抓监督、抓落实，坐等和空谈是行不通的。（2）要有针对性。紧密的围绕和突出既定目标，开展婚育新风进万家活动，这是建设新型生育文化的重要阶段，也是形成企业生育文化的重要基础。（3）要有广泛性。建设新型企业生育文化，光靠计生部门是不行的，必须协调有关部门和有关方面参与，横向到边，竖项到底，做到全方位、多角度，落实到基层工作中去，要广泛动员群众参与，形成群众性活动。（4）要有融入性（渗透型）。新型企业生育文化不是孤立的文化现象，它既是社会主义人口文化的组成部分，又要与其它文化现象相互联系，相互融合，相互渗透，要积极推动企业生育文化进厂入矿，进队入班，使婚育新风如同入夜春雨，润物无声，在潜移默化中促进广大群众婚育观念的转变。
3.1要搞好知识引导掌握一定的人口理论和生命、生育知识，是广大职工树立科学文明婚育观的前提和基础，也是营造新型生育文化氛围的先决条件。搞好企业计划生育工作的学习与宣传，抓好避孕节育、优生优育、生殖保健等计生科普知识的学习。
3.2要搞好行为引导建设新型企业文化，必须抓住广大职工的心理特点和行为特点，采取多种形式，寓教于乐，给职工以思想上的启迪，行为上的规范，使科学文明的婚育观念真正融于职工的学习生活之中，成为大家的自觉行动。
3.3要搞好典型引导大力宣扬具有鲜明时代特色、代表计生工作发展方向的先进典型，使建设新型生育文化的重要途径。充分发挥典型的示范引导作用，努力营造学先进、赶先进的浓厚氛围，让健康向上、科学文明的婚育观念和行为成为企业文化生育文化的先导。
4树立以人为本的观念，积极改进和完善服务管理机制
做好新形势下的计划生育工作要以广大职工全面发展为中心，积极转变服务观念，拓宽服务领域，改进服务方式，提高服务质量，把职工与育龄群众对计划生育服务的受益度、满意度作为我们各项工作的出发点和落脚点，使大家得到更多实惠，更加自觉的理解、支持并积极参与做好计划生育工作。
4.1克服行政干预的倾向，在启发职工的自觉性上下功夫做好新形势下的计划生育工作，必须在依据规章制度实施严格管理的同时，努力实现由干预式管理向参与式管理的转变，由强制性选择向知情选择的转变，由行政制约向利益导向的转变。要充分尊重职工群众的主人翁地位，想问题、定计划、干工作要多站在职工群众的角度考虑，做到既合乎上级政策规定，又能为职工群众合情合理地接受；要关心职工群众的成才进步，关心育龄群众的生育、生产和生活，以热情周到的服务启发大家的觉悟；要发挥好利益引导的作用，落实对独生子女家庭、实行计划生育的家庭和晚婚晚育干部和职工的奖励政策，激发大家自觉实行计划生育的积极性。
4.2克服就计划生育抓计划生育的倾向，在实施全面周到的服务上下功夫要关注干部职工的身心健康，抓好生理和心理卫生知识的普及；要加强以优生、优育、优教为主要内容的技术服务，针对育龄夫妇家庭工作、生活、生育等不同时期的不同特点和需求，提供更为个性化的指导和帮助；真心实意的帮助干部职工解决一些实际困难，做好排忧解难送温暖工作。
4.3克服重形式轻内容的倾向，在提高职工和群众的满意度上下功夫提高服务质量和水平，必须建立科学的评估机制。要把职工对相关知识的掌握程度、自我保健意识的增强作为考核重点，通过问卷调查、个别谈话、集体座谈等形式，考核服务人员对育龄群众的宣传教育过程、技术管理工作过程。计划生育的服务，要有从育龄群众的需求出发，全方位的为计划生育主人服务的思路和做法，帮助育龄群众克服困难、解决问题、增进感情、以心换心，提高育龄群众实行计划生育的自觉性和主动性。服务的范围是广泛的，从生育到生活，从生产到致富，从少生到优生，都是从育龄群众的实际出发全方位的服务。
【关键词】计划生育；企业；和谐
计划生育是我国的基本国策，改革开放30年来，计划生育相关知识不断普及，企业对于计划生育的重视程度也不断提升。油田企业作为国有大型企业，其计划生育观念也明显改变，一方面油田企业的职工对于养儿防老的思想逐渐弱化，而且企业职工对于生育二胎的要求也不断下降。据相关统计，我国的油田企业95%的职工家庭申请只生一个孩子。但是当前的油田企业职工对于计划生育与企业生产的联系认识不深，传统的计划生育观念不符合现代企业发展，因此为了做好新时期的计划生育工作，需要将计划生育观念与现代企业发展结合起来，做好现代计划生育指导工作，从而促进企业的发展。
一、企业计划生育工作落实对构建和谐社会的意义
中国的计划生育是历史阶段的国情制度，采用计划生育，能够缓解我国人口快速增长带来的资源短缺，从而保证我国经济与环境的可持续发展。2001年国家颁布《中华人民共和国人口与计划生育法》，将人口资源与计划生育作为我国的基本国策，并且对于政府以及公民的计划生育权利与义务进行阐明。对于和谐企业发展而言，企业的计划生育是企业发展的重要内容，通过计划生育，能够实现企业的可持续发展，构建和谐企业。为了实现企业的和谐建设与发展，在科学发展观的指导下，注重人口数量控制与优生优育工作，重视企业内的计划生育工作，构建和谐企业。
二、油田企业计划生育工作现状
现代的油田企业的计划生育工作面临着企业的建设与发展的需求，需要以新时期的企业建设发展为基准，做好企业的计划生育管理。
（一）婚检宣传落实不足
为了将计划生育与现代企业的发展结合起来，需要做好企业职工的优生优育。企业计划生育工作的开展，应该为育龄妇女做好全面服务，做好优生优育的宣传工作，从而对孕期妇女进行全程指导。但是当前的企业计划生育发展对于一些知识的宣传力度不足，对于婚检工作的宣传力度不足，对于员工容易忽视的、忽略的热点以及难点问题宣传力度不够。
（二）全员健康管理不足
为了落实国家的计划生育工作，应该以国家的计生政策为主，结合企业的发展实际，做到全员的健康管理。为了做好全员管理，需要做好企业的全员健康管理，以定期体检的方式，设立健康咨询台，构建企业的职工健康档案，做好全员健康管理。当前的石油企业已经开展了全员健康管理，但是企业的计划生育工作主要以女性健康为主，对于男性生殖健康关注较少，导致计划生育不能全面开展。
（三）对于企业流动人员计划生育管理重视不足
现代油田企业的流动人口逐渐增加，企业的务工人员的组成相对复杂，而且流动人口存在着多子多福的传统观念，导致企业的计生工作难以开展。企业对于流动人口的管理不足，流动人口的计划生育逐渐成为企业计生工作的难题，而且企业对于流动人口的计划生育宣传、管理力度不足，投入不能满足要求，导致计划生育工作不能全面展开。据统计，当前的石油企业中，临时职工所占的比例为15%，其中超生的比例超过20%。
三、企业计划生育和谐开展建议
计划生育是我国的基本国策，而且将长期成为我国社会发展的重点，企业的计划生育是企业健康发展的重点。为了做好计划生育宣传管理，提升人口与计划生育管理建设，使人口与计生工作得到更多的理解信任，应做好全面的计划生育健康管理，以适应新时期的企业发展需求。
（一）以人为本，突出重点
职工是企业的重要资源，为了做好企业的计划生育宣传管理工作，需要以人为本。油田工作中，需要努力创新宣传方式，做好宣传管理，主要可采用以下措施做好计划生育宣
传工作：（1）以在职员工的需求为主，着眼于企业的文明建设，采用电子显示薄以及文化宣传廊等方式，做好计划生育宣传教育；（2）采用婚育连心站的方式，突破员工的心理障碍，对于适龄婚育人员进行优生优育教育，使育龄职工能够自行领取避孕药具，从而满足群众的需求，通过开展连心站的方式，使油田企业职工优生优育工作得到发展；（3）着眼于职工的需求，做好人文宣传管理，通过"关爱女孩"等宣传工作，提升企业对弱势群体的关爱，以婚育讲座、网络宣传、小报的方式进行计划生育宣传工作，进一步提升计划生育工作的有效性。在对油田企业职工的调查中，经过有效的宣传教育，企业员工了解优生优育相关知识的掌握率从30%增长到85%，促进了优生优育管理工作。
（二）充分利用网络载体，提升人口与计划生育工作
为了做好企业的计划生育管理工作，应该充分利用网络的实时性与普适性，提升计生工作的有效性，增加企业计划生育的受众。通过构建企业的计划生育网站，以企业的计划生育数据库为基础，不断加强流动人口、婚龄人口管理工作，构建能够满足检索、统计、避孕节育信息的全面共享平台，为企业的计划生育工作提供技术支持。通过构建油田企业的计划生育管理平台，为计生干部提供信息支持，也为计生工作沟通提供平台。
（三）充分发挥信息资源整合作用
计划生育信息化建设，除了智能系统的建设之外，还需要做好相关信息资源的整合。计划生育信息资源的整合工作，需要做好企业的信息普查工作，通过科学整合机关资源，建设适应新时期的计划生育管理工作，建立一套完整的录入、传送、反馈等运行程序，使人口计生的管理和服务，实现科学化、规范化、自动化、共享化，整体优势得以充分发挥。
四、结语
企业的计划生育工作是企业发展的重要内容之一，为了做好新时期的企业计划生育工作，需要以计生政策为基础，以现代化企业的发展需求为方向，以人为本，采取适应员工需求的计划生育宣传方式，并且以网络作为载体，构建计划生育系统，促进企业人口与经济社会资源环境的协调发展和可持续发展。
参考文献
一、市区三级计生干部队伍的现状
市区共有计生干部224人，其中市局46人，乡级66人，村级112人。具体文化程度是大学20人，大专71人，中专13人，初中及以下120人。
（一）县级机构（市人口和计划生育局）
1.市人口和计划生育局行政编制22人，计生协事业编5人，现在岗24人，其中公务员17 人（其中参公1人），工勤人员3人，事业编4人。
2.县计划生育技术服务站（市指导中心）事业编制 23人，现在岗22 人，其中专业技术人员16人，管理人员 5人，工勤人员1人。
（二）乡镇机构
1、市区共8个镇、4个乡、1个开发区，每个乡镇设有计划生育服务站，配备2－5名计生专干。目前13个乡镇计划生育服务站共有专干46名。
2、市区13个乡镇计划生育服务所，共配备专业技术人员22名。
（三）村级计划生育队伍
市区共17个居委会、95行政村，864个自然村，每个行政村配有一名计划生育妇女主任，共112名；每个自然村配备一名计生信息员，共有864名。
（四）干部队伍年龄文化结构
1、市、县级年龄文化结构（市人口和计划生育局）
合计
31-35岁
36-40岁
41-45岁
46-50岁
50岁以上
合计
24
2
4
6
4
8
大本
9
1
1
3
3
1
大专
10
1
3
3
1
2
中专
4
4
高中
1
1
从此表可以看出：干部职工年龄偏大，50岁以上的占33.33%；41-50岁占41.67%；31-40岁占25%。
2、市指导中心专业技术人员年龄文化结构
人员总数
31-35岁
36-40岁
41-45岁
46-50岁
合计
16
9
14
学
历
大本
1
1
大专
9
2
3
4
中专
3
1
2
高中
2
2
初中
1
1
职
称
高级
中级
5
1
2
2
初级
11
3
2
4
2
执业资格
执业医师
5
2
2
1
执业药师
1
1
助理执业
1
1
执业护师
3
1
2
执业护士
5
1
4
检验士
1
1
此表可以看出 ： 1、技术职称低，16名技术人员中级职称33.33%；初级职称66.67%；无高级职称。 2、取得执业医师资格的5人，仅占技术人员的33.33%，取得助理医师资格的仅1人，占技术人员的6.25%。3、有中级职称、取得执业医师资格的人员年龄偏大，41-50岁的占80%。
3、乡镇年龄文化结构
合计
26-30岁
31-35岁
36-40岁
41-45岁
46-50岁
50岁+
合计
44
6
14
5
12
5
2
大本
6
2
1
2
1
大专
35
4
13
3
10
4
1
中专
高中
3
1
1
1
此表可以看出：乡镇专干普遍是大专文化程度占80%、大学占13.6%、高中占6.4%。
4、乡镇专业技术人员年龄文化结构
合计
26-30岁
31-35岁
36-40岁
41-45岁
46-50岁
22
学
历
大本
4
2
1
1
大专
18
5
8
3
1
1
中专
高中
职
称
高级
中级
初级
13
1
7
3
1
1
无职称
9
执业资格
执业医师
5
1
2
1
1
执业药师
助理执业
6
1
5
无执业
执业护师
执业护士
2
1
1
检验士
此表可以看出：乡镇技术人员职称偏低、初级职称占乡镇技术人员的59%，无职称的占41%，中高级职称为0；取得执业医师资格仅占22.72%。
二、加强计生队伍建设的重要性和紧迫性
（一）新时期人口计生队伍建设面临新的挑战
中央已明确提出人才强国战略，把人口大国建设成人力资源强国，把人口负担转化为丰富的人力资源优势，提高国家核心竞争力作为具有全局性、战略性和前瞻性的重要任务，全面加强人才队伍建设是当前各行各业人力资源管理开发的根本任务。当前，人口问题更加复杂，人口安全、人口数量和结构、素质、分布、稳定低生育水平和群众生育意愿等矛盾日益显现，没有一支适应新形势要求的高素质干部队伍，就难以巩固已经取得的成绩，就无法担当起新时期人口计生工作的重任。
（二）当前市区人口计生队伍存在的问题不容忽视
1 、机构改革对基层人口计划生育队伍产生一定影响。绝大多数乡镇计生干部不属公务员属性，事业属性又没有计生系列职称，职务职称低，无法落实，一些干部职工对乡镇计生站事业单位改革存在着认识上的一些误区和焦虑，个别人员思想上不稳定，影响了工作开展。
2、乡镇人口和计划生育队伍与现状不相适应。乡镇人口与计划生育工作的要求和责任有增无减，甚至难度更大，压力更大，计生工作成为“没有能力的干不了、有能力的不愿干”的工作。再加上乡镇一级的工作范围广，任务重，中心工作多，计生人员经常被抽调去突击中心工作，一定程度上影响了计生工作业务的正常开展。
3、基层信息员待遇不落实。人口和计划生育开展30年来，县、乡（镇）、村和自然村的四级管理服务网络已基本健全，但是，最基层一级组级的计生信息员待遇不落实，多数信息员都是兼职人员，不是兼职的，如果乡、村、自然村的经济条件好，适当有一定的补贴，经济条件不好的，没有补贴，这种工作只有天天讲奉献的人可能会干，因此，基层信息上报的及时性和准确性肯定会有“水份”。
4、人口计生队伍综合素质偏低，依法服务水平有待提高。市区合署办公以来，市人口计划生育局既承担着全市人口计划生育工作，又承担着市区（县级）人口计划生育工作，工作量大。由于市局现有在编在职人员中，年龄普遍较大（局机关平均年龄43岁，科室长平均年龄47岁），加之目前人口计生干部的综合业务知识水平欠缺，工作中缺乏创新，习惯于按部就班，在自已所负责业务外领域的有关知识知之较少，尤其是生殖健康与保健等育龄群众普遍关心、迫切需要的服务的知识还很缺乏，难以适应当前育龄群众对计划生育知识的新需求。
5、现行的计划生育技术服务队伍与育龄群众的需求不适应。技术人员承担着人口和计划生育知识咨询、指导，计划生育避孕药具管理、发放、不良反应监测，避孕节育医学检查，放、取宫内节育器，人工终止妊娠术，节育手术后随访，常见妇女病普查和治疗，节育手术并发症处理和“三大工程”服务。20__年经原利通区政府同意，公开向社会招聘具有医学专业、大专以上文化程度技术人员7名，充实到计划生育技术服务队伍中，近年来再没有充实技术队伍，技术服务人员短缺的问题至今没有解决。从以上技术人员的年龄和文化结构看出，市区专业技术人员缺乏（特别是检验、b超、计划生育咨询师短缺），年龄偏大，结构不合理，学历水平参差不齐，技术水平及专业技术职务偏低直接影响着计划生育技术服务的整体服务水平。部分技术服务人员还不具备执业资格。这些问题已经成为严重制约市区计划生育优质服务工作广泛深入开展的障碍，对市区计划生育工作的可持续发展带来了严重的挑战。
三、加强人口计生干部队伍建设的对策与建议
1、进一步深化各级领导对人口计生队伍建设重要性的认识。严格实行人口和计划生育目标管理责任制，严格考核，兑现奖惩，把领导干部落实计划生育工作责任制的情况作为衡量政绩、奖惩任用的重要内容。只要各级领导对人口与计划生育工作重视了，就会重视和加强人口与计划生育队伍建设，就会更加关心爱护人口计生人员，切实解决他们的困难和问题，为他们创造良好的工作环境。
2、强化村级计生队伍建设。按照根据自治区党委、人民政府关于贯彻《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的实施意见“县管、乡聘、村用”的原则，以初聘年龄35周岁左右、初中以上文化程度、女性为主的标准，选配好村级计生工作人员。每个村（社区）至少配备1名专门人员负责人口和计划生育工作，并切实落实待村级计生专干、信息员待遇。筑牢人口计生基础工程，提升人口计生工作水平。
3、建立人口计生队伍的激励机制，营造宽松合理的工作环境。要为基层计划生育工作创造宽松的工作环境，基层计划生育工作难度大，要求高，环境艰苦，不少计生工作者不堪重负，甚至“怨气”十足，这种状况十分不利于计生队伍的稳定和提高，必须切实解决这一状况。建立计划生育队伍的激励机制，对计划生育先进个人及时予以表彰奖励，发掘先进典型，在计生系统营造积极向上的工作环境。对计生系统多年优秀的分管领导、计生办主任，应出台政策从政治上予以激励。对获取各种人口和计划生育荣誉的人员，应提高奖励标准。
1、完善部门组织职能；
2、完成部门人员配备；
3、提升行政从业人员专业技能和业务素质；
4、提高部门工作质量要求；
5、圆满完成本部门年度目标和公司交给的各项任务。
二、建立职位分析制度。通过职位分析既可以了解公司各部门各职位的任职资格、工作内容，从而使公司各部门的工作分配、工作衔接和工作流程设计更加精确，也有助于公司了解各部门、各职位全面的工作要素，适时调整公司及部门组织架构，进行扩、缩编制。也可以通过职位分析对每个岗位的工作量、贡献值、责任程度等方面进行综合考量，以便为制定科学合理的薪酬制度提供良好的基础。
三、继续绩效评价体系的完善工作。并保证与薪资挂钩,从而提高绩效考核有效性。绩效考核工作的根本目的不是为了处罚未完成工作指标和不尽职尽责的员工，而是有效激励员工不断改善工作方法和工作品质，建立公平的竞争机制，持续不断地提高组织工作效率，培养员工工作的计划性和责任心，及时查找工作中的不足并加以调整改善，从而推进企业的发展.第九年行政部着手进行公司绩效评价体系的完善，并持之以恒地贯彻和运行。
1、行政部在操作过程中将注重听取各方面各层次人员的意见和建议，及时调整和改进工作方法。从正面引导员工用积极的心态对待绩效考核，以期达到通过绩效考核改善工作、校正目标的目的。
2、绩效考核工作本身就是一个沟通的工作，也是一个持续改善的过程。行政部在操作过程中会注意纵向与横向的沟通，确保绩效考核工作的顺利进行。
3、绩效考核工作牵涉到各部门各职员的切身利益，因此行政部在保证绩效考核与薪酬体系链接的基础上，要做好绩效考核根本意义的宣传和释疑。
第二部分建立内部纵向、横向沟通机制,强化日常行政管理.
行政部的工作涉及到各个部门和公司工作的各个层面，日常工作中人力资源还有许多不可预见的工作任务。此处其他目标是部门工作中比较重要的部分。包括：企业文化的塑造；建立公司内部沟通机制；办公室管理等三部分。
一、企业文化的深化塑造
企业文化的深化塑造，企业文化的形成是一个不断累积、不断传承、不断发扬光大的过程，在一个拥有良好企业文化的企业，员工的向心力和凝聚力会不断增强，企业的团队精神和拼搏精神也非常明显。
1、将公司发展多年来积累的优良传统和企业文化精髓加以总结归纳，此建议如通过，争取在第一季度内完成。
1、修改《员工手册》，将企业理念、企业精神、企业发展简史、企业宗旨、企业奋斗目标等内容增加进《员工手册》，并在第一季度内完成此项工作。
3、对所有新进员工，在正式上班前，不仅做好人事培训和工作培训，还要做好企业文化的培训。
一、建立内部纵向、横向沟通机制，调动公司所有员工的主观能动性，建立和谐、融洽的企业内部关系。集思广益，为企业发展服务。新晨
4、加强对优秀员工、好人好事的宣传力度，弘扬正气。
随着国家发展战略“一带一路”的纵深发展，中国企业走出国界开拓新的业务和获取国际竞争优势成为新常态。培养并造就能够支撑国家发展战略的开拓型、复合人才将成为人力资源管理者的一个迫切而重要的核心工作。显然，人力资源管理的职责和角色已经从支撑企业国内业务的发展到支撑企业国际化发展发生了深刻的变化。然而，现阶段我国企业实行的以传统“六大模块”为代表的人力资源管理职能体系已严重束缚了自身发展。只有不断升级迭代现代化人力资源管理体系、拓宽优化现行人力资源管理职责以及明确落实人力资源管理角色，才能更好的适应新形势下企业发展的新诉求。本文尝试从我国人力资源发展的现实背景和理论发展出发，分析了现阶段我国人力资源管理工作的规划、管理和服务的三大职责，重新构建能够在新形势下引领企业发展的人力资源管理四大角色：即满足组织业务发展、体现领导战略意图的战略业务合作伙伴和企业人力资本的开发者；服务并引导员工需求的企业员工支撑者以及体现组织经营理念的企业文化的贯彻者，以期不但提升新形势下、更加符合新时代国家发展战略的企业人力资源管理工作的针对性。
二、当代人力资源管理的职责
虽然，现阶段人力资源管理部门已逐渐成为企业核心部门，其位置、职能和作用也受到越来越多的关注。然而伴随着新形势的发展，人力资源管理部们必须认识到重新定位自身职能的必要性和迫切性，提供高效的增值服务，不断驱动公司业务持续增长和满足员工发展的需要，以更好的展现人力资源管理工作的核心价值，充分发挥其推动企业业务发展和持续进步的驱动力。本文尝试重新构建的当代人力资源管理的具体职责。
1.规划职能——针对高层管理者。
人力资源管理规划，从广义上看涵盖了企业人力资源管理工作的方方面面，包括增长计划、晋升计划、增补计划、开发与赋能计划以及调配规划等等，其所涉及的具体内容如下：（1）人员增长计划：①人力资源分布现状评估，即人才盘点，就是对现有的、在某个特定阶段的人力资源存量、质量、结构等现状进行统计和分析，进而达到掌控企业现有人力资源存量与质量，提升企业现有人力资源的核心竞争力，更好的为自身决策提供借鉴，并为进一步的人力资源在规划奠定基础；②新形势下企业战略发展的新诉求为企业人力资源工作尤其是需求预测工作提供了更高要求，这也就要求企业必须对其可预期将来的人力资源需求的数量和质量有更可靠的判断，进而更好的确定其所需要补充新鲜血液的数量和质量；③人力资源供给预测则强调对企业将来能够从内外部获得人力资源的数量和质量进行初步的研判。而对内部存量尤其是供给数量的和可靠性评估，能够更好地确定企业对外部人力资源的客观需求。只有科学合理的人力资源需求和供给分析，才能为切实可行的人力资源规划实施方案奠定基础。（2）人员晋升计划：从本质上看一种呈现企业人力资源管理模式的独特方式，对企业来讲，有计划、针对性地提拔有独特优势和核心竞争力的人员承担更重要的职责，不仅可以满足组织中人才扩展影响力的现实需要，还可以满足组织战略业务发展的中长期需要。（3）人员增补计划：是企业日常管理工作的重要职责，是管理政策落实的具体体现，其根本目的在于根据企业发展现状科学合理地增补人员。事实上，人员增补计划和晋升计划是相辅相成、密不可分的。员工升职后所带来的职位空缺会逐级向下移动，最终落于企业较低层面上的人力资源需求上。（4）人员调配计划：调配计划是组织内部人力资源部门根据组织需求变化，有目的有计划地对组织内部人员工作岗位、工作关系的调整。其涵盖范围包括内部人员将来职位的重新分配，这种内部再分配的人员流动计划就是调配计划。（5）人员培训计划：企业员工培训开发的目前在于不断支持自身的可持续发展。然而没有科学和系统主导的人员培训计划作为支撑，企业培训开发工作效果必会出现偏差，也就不能起到支撑企业业务发展的新需要。只有和晋升规划、增补规划相互结合、互相支撑的培训开发规划，才能更加充分的体现企业培训规划的目的和作用。
2.管理职能——针对中层管理者。
通常情况下，企业日常人力资源管理者能够较为迅速的响应高层领导的指示和要求，然而却在协助中层管理者提高其团队绩效和人力资源开发方面就存在明显的缺失。人力资源部门需要充分中层领导者不断提升团队绩效、加强其部门人员开发工作，提供高附加值的服务，着力提升企业整体管理工作的效能。（1）绩效提升：①绩效计划：强调将整体企业战略目标分解到各分支机构或业务单元后，与普通员工一起将企业整体战略目标和分支机构战略目标分解为关键绩效指标，在员工和企业之间达成一致后，签署相应的合同并加以贯彻执行。②绩效执行：绩效执行涵盖员工对某项工作启动、执行、修正、再执行的一个完整闭环，包括持续不断的沟通和寻求辅导。在这个闭环中，中层经理协助员工分析其优势和劣势，纠正工作中出现的偏差，并对业绩目标按需要进行合理的调整或者增减。③绩效评估：该环节也就是对员工在实现自身绩效目标过程中的参与程度、敬业程度和最终工作成果进行精准衡量。这是整个绩效管理过程中最为明显和重要的一环。管理层需要与员工进行结构化的一对一面谈，甚至多对一面谈以求最真实还原员工工作过程。④绩效反馈：将评估最终结果如实告知员工。绩效结果一般用来对员工进行岗位的纵向调整、薪酬福利的合理分配、培训需求分析以及员工职业生涯发展规划等。（2）人力资源开发：①培训需求分析：通过对组织发展目标、人力资源存量分析和发展规划、工作特性、岗位设定、绩效目标、人才能力盘点来了解培训需求。②培训计划制定：主要涵盖确定项目预算分配、项目责任人、学习目标、学习内容和学习方式；师资调配、授课地点安排，后勤保障等事宜。③培训实施监控：是对学习项目在实施过程中学员需求发生变化、出现教学事故、学习内容出现难易偏差等进行修正的过程。④培训效果评估：该环节是实施培训项目最终一环，其强调对整体活动实施效果的总结与评价，其作为重要输入为将来进一步的培训活动奠定基础，也可以今后培训项目优化的提供有价值的借鉴。
3.服务职能——针对基层员工。
服务职能是组织中的任何部门的设立和员工存在的根本。在一个组织中需要建立和不断增强互为服务的机制，才可能形成高效协同、精诚合作的团队精神。否则，立于各部门之间的隐形墙势必导致组织运营效率低下，增加沟通成本。基于此，人力资源部门有必要成为全公司的标杆，赢得公司领导的信任，部门的认同和员工的支持。也只有立足于这一点，切实为其他部门和所有员工服务，才能获得应有的重视。服务职能涉及到的主要职责有招聘选拔、薪酬福利、员工关系与企业文化四方面的内容：（1）招聘选拔：①做好工作分析：先做工作分析，依照实际工作内容，了解工作相关的特性、所需资源、职责，以确认需要通过什么样的渠道和利用辅助工具找寻适当人选。②通过内外部渠道找寻人力供给来源。内部征才主要包括内部升迁、内部调任、轮调等；外部征才方式有网络或报纸招募、自媒体、朋友圈、中介机构，校园征才等。③选择适当的甄选工具：采用面试、笔试或其他职业适应性测评工具，检测应征者的素质与公司要找的人是否相匹配，以找到最适合公司的人才。④评估录用：衡量相关人员的知识、技艺、能力（涉及协作、敏锐分析、高效学习、高瞻远瞩企规划等方面的能力）、兴趣爱好、人格特质以及其他（职业发展动机、人际关系影响、压力承受化解等）。最终录用能够推动企业发展的合适人选。（2）薪酬福利：①薪酬福利设计的要点，在于“对员工职业发展具有激励性，对组织赢得人才加盟具有竞争优势”。②职位分析：这是企业一切管理活动的基础性工作，也是确定企业薪酬体系的出发点。结合公司发展战略和要求，在工作量和满足工作需要的人员素质要求分析的基础上，统筹并确定部门职能后编制岗位说明书。③岗位评价：主要关注企业岗位等级与薪酬对等合理性的问题；④薪酬调查：重在衡量企业薪酬体系的外部竞争力。⑤薪酬定位：在分析同区域同行当竞争对手和不同行当的薪酬数据后，确定自身的薪酬以及福利基准线。⑥薪酬结构设计：基于职位评估确定宽带薪酬标准；基于对人员资历、过往工作成果的评估确定浮动薪酬；基于实际绩效达成结果确定绩效工资。⑦全面薪酬体系的实施、优化和扩容。（3）员工关系：①构建稳定科学的劳资体系，推动共创和共享成果员工体系机制建设。②定期召开全体经营大会，使自身的管理与经营体系透明化，不断提高员工的整体荣誉感。③重视员工满意度，定展开展针对全体员工的调查，不断消除管理盲点。④充分发挥员工俱乐部的作用，开展各项康乐活动，不断提升员工的身心健康。（4）企业文化：①企业文化建设一般分为三层：即表层、中层与深层。表层的建设主要集中企业外在形象塑造、工作环境美化和员工行为规范等；中层的建设则着眼于日常规范化管理体系建设和完善；深层的企业文化是体现企业和员工共同发展理念，为影响甚至引领社会发展进步发挥积极的推动作用。②充分发挥人力资源管理部分在企业文化体系建设工作中的主动作用，逐步形成自上而下、由内而外、人人参与的企业文化体系。
三、现代人力资源管理的四个基本角色
企业人力资源管理工作的根本目标是不断确定科学、有效的企业管理制度，有效刺激员工自主行为，促进自身长期、可持续、健康成长。在新形势下，企业人力资源管理工作者在日常工作中要勇于承担战略合作伙伴、人力资本开发者、企业员工支持者以及企业文化诠释者等四个角色下的重任：1.战略合作伙伴。制定业务发展战略是企业决策者的责任，要想成为可靠的战略业务合作伙伴，人力资源部必须积极参与、善于建言献策为制定组织发展战略规划贡献力量。①公司层面：作为企业变革的推动者与内部管理顾问，要确保自身部门发展战略能够促进企业整体经营战略的落地。②股东层面：创建以价值为导向的执行文化，加强公司的执行力度，提升公司的声誉和知名度，为组织带来可持续的经营业绩与利润。③客户层面：制定相应决策时以第三方客户为中心，从而使决策更能满足其需求。④员工层面：制定决策时有必要从员工发展诉求出发，实现组织成员与组织共同成长。2.人力资本开发者。人力资源部门应会同其他部门齐头并进，一方面要吸引与保留优秀员工，通过“竞争、激励、淘汰”等机制把员工激活；另一方面，通过开发和挖掘员工自身的人力资本，实现其所投资的人力资本（知识、能力、经验、劳力）不断保值增值，进而不断提升公司绩效。需要重点关注以下三个群体：一是员工，要给予其及时的职业发展规划辅导、不但化解其职业发展困惑。二是股东，通过邀请投资者参加员工会议，安排重要领导者和投资者见面等活动，发展现任领导（继任领导）和重要投资者的关系，从而增加投资者的信任度。三是客户，通过不断加强企业和客户之间的关系建设，持续优化企业产品和提升服务水平，满足客户日益增长的差异化需求。3.企业员工支持者。组织成员技能提升和职业发展是任何组织都应该承担的义务与责任。企业人力资源管理部门需要在以下四个层面开展工作：①员工层面：及时满足员工的个性化需求（例如赠送生日卡、危难时的帮助、学习和成长、家人关怀等）；解释员工所关心的问题（例如即将关闭的生产线、扩建生产基地、开发新产品等管理层所讨论的话题。同时，也应把员工的心声告知管理层）；②投资者层面：员工良好的精神风貌也是一种生产力，在吸引投资者注意力上，能够起到积极作用并发挥应有的影响力，其对企业的信赖程度也能水涨船高。③客户层面：人力资源管者对待员工的态度和行为会直接转移到客户身上，因此人力资源管者是间接链接公司和客户之间互相信任的桥梁。④直线经理层面：直线经理通常不介意自身行为对下属产生消极的影响。而人力资源管者应加以协调和提醒，以提升直线经理的管理效率与效能，促进和谐员工关系的发展。4.企业文化诠释者。感召人心的企业文化对于企业的发展有着积极的影响和推动作用，不仅能创造一种有感召力的工作氛围，更重要的是可以弥补在制度不规范或滞后时产生的管理漏洞。在宣传和贯彻企业文化上，人力资源管理者要有担当。因此，企业文化的植入培训与宣贯作为人力资源部一项重要的工作，尤其是在选拔人才、晋升干部等工作上所反映出的倾向性就直接告诉了全体员工企业文化的内涵、理念和精髓。
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