摘要：基础教育作业存在家庭作业对成绩贡献的模糊性、对作业价值判断的极端化以及新老作业问题破解乏力等疑难问题。在中国文化传统观念中,"学习"是领悟天人之道,施行真实实践;作业则是特殊的学习活动。基础教育中的作业被重新界定为:作业是学生有产出的、专门的学习活动,是学生自我建构良好知识观、能力观、品德观、学习观的活动,是学生认同学习者身份的文化过程。在隐喻思维模式下,作业过程可被描述为"浮冰"模型,对作业设计的一般特征可起到统合性的规范作用。