摘要:代议民主制所强调的公民参与,目的在于选出代表,代替公民来行使公共权力。由于现代社会复杂情况日益增多,公民不满政府的无能和效率低下,参与式民主精神与公共行政产生了冲突。西方“民主行政”理论开始思考超越传统的政治与行政二分法,尝试通过公民参与来实现民主政治与公共行政的结合。
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