摘要：随着我国市场经济的不断发展，国际的综合实力的不断增强，我国经济已经逐渐走向全球经济的发展方向。近年来，我国的施工建设的企业在国际工程项目的承包越来越多，建设实力越来越强，国际工程项目中的项目金额不断增长，为企业创造了新的利润。同时，也为施工建设企业的国际工程项目的财务管理工作提出了新的要求。
关键词： 国际 财务管理 财务管理论文
摘要：本文从国际海缆工程建设特点和现状出发，分析国际海缆建设中财务管理关注的重点和面临困境；并针对国际海缆建设财务管理中存在的问题，详细探讨了相应的改善措施。以期通过加强国际海缆建设财务管理，做好财务管控，使国际海缆建设投资产生良好的经济效益。
关键词：国际海缆 工程建设 财务管理
一、国际海缆建设概述
（一）国际海缆建设概念
海底光缆（Submarine Optical Fiber Cable） 是用绝缘材料包裹的导线，铺设在海底，用以设立国家之间的电信传输。海底光缆一般铺设于深海或者浅海，或者河道，不易于受损。
国际海缆建设一般由多国通信运营商出资合作共建。建设过程包括筹建、施工、投入运营。近年来，海底光缆传输技术有了突破性的发展，某些国际海缆工程采用最新技术，使得系统设计容量不断提高。国际海缆建成后将完善本国电信的国际传输网络，对增强本国电信的竞争实力和促进地区经济发展等方面都有较好的作用。
（二）国际海缆建设特点
1、国际海缆建设具有特殊的运营方式
国际海底光缆建设主要有两种方式运营：一是传统俱乐部方式。由经营国际通信的运营商共同出资建设、管理和维护海缆系统；投资各方分摊海缆系统的建设和维护费用，并拥有相应权益。俱乐部方式的优点是其投资方均为通信运营商，抗经济风险能力强；缺点是参与方各自利益不同，决策和管理效率较低。二是私营光缆。由国际财团、银行或其他金融机构甚至海缆系统的供应商建立一个控股公司，融资建设海缆系统。电信运营商不必承诺预先付款，就可以购买需要的容量，像从批发商那里购买一样。
2、国际海缆建设周期较长，建设规模较大
通常国际海缆建设工程涉及多国运营商，跨经多区域，系统建成后根据实际需求还可不断扩容，建设周期较长，建设规模较大。
3、国际海缆建设投资额度高
参与国际海缆建设的国内运营商基本都承诺投资外汇及配套人民币，获得分配容量。相比国内工程建设投资，国际海缆建设的投资额度相对较高。
（三）国际海缆建设中财务管理的重要意义
海底光缆网络的建设成本主要由海底光缆、中继器、海上施工、终端设备、设备安装测试和登陆站等费用组成，其中海中段和登陆站建设费用占比相当高，一般超过80%以上，需要建设初期一次性投入。自从密集波分复用技术引入海底光缆以来，工程初期的主要投资用于建设海底光缆线路和登陆站，海底光缆终端设备随着业务需求的增加再逐步扩容。
由于国际海缆建设涉及多国多家运营商，投资相对较大，建设周期较长，建设中根据实际情况参与方或投资额度会有变化，因此必须重视、加强国际海缆建设财务管理，加强财务核算，保证资金安全，使其产生良好的经济效益。
二、国际海缆建设中财务管理关注的重点
（一）关注预算管理，提高风险意识
海缆建设管理部门根据海外业务和网络发展规划、海外产品开发和部署计划，汇总需求，制定年度投资预算。财务部门要及时收集此类信息，了解掌握业务部门提交的需求计划中的预算额度、报价要求等。
几年前，随着网络经济的破灭及全球经济陷入低潮期，容量大大超越需求的海缆瞬间变成了运营商们的负担。技术进步也加快了曾经造价不菲的海缆的贬值速度。所以要从本国本公司实际需求出发，对海缆建设需求进行科学预测，加强预算管理。目前容量价格已向成本回归，在建设和购买容量中，一定要做好比较价格，提高资金使用效益。
（二）把关合同条款，进行有效的财务控制
财务部门把关合同资金条款，提供对协议书的补充和修改建议；对合同中国际海缆建设结算流程、会计程序、付款方式和付款条件进行审阅。若确有不可接受条款，可通过业务部门向管委员建议适合的付款和报告程序。国际海缆建设资金量较大，参考预算额度及合同条款、项目进度，在工程施工阶段进行有效的财务控制，在付款期间选择适当汇率及付款时点，降低资金成本，提高资金使用率。
（三）依据会计准则及项目进度，精确财务核算
在国际海缆委员会确定国际海缆施工单位的同时，财务部门应确定参与各配套工程的工程财务人员。各项目负责人及相关工程财务人员应参与从设计单位选择至竣工决算的项目建设全过程管理。
根据国际及国内会计准则，合理保证国际海缆建设所涉及的资产和往来账款记录及时、真实、准确和完整；合理保证资金支出遵循有关法律法规及合同条款。真实反映海缆价值，为各需求方提供有效参考。
国际海缆初验阶段，财务部门根据海缆组织的有关文件资料、合同、初验报告或建设单位的初验建议文件、账务中心发来的账单及相关支出凭证等，对国际海缆建设项目予以暂估入账。在项目建设完成后，财务人员根据海缆组织、账务中心、建设单位提供的相关决算资料，在财务基础核算系统中按决算数据全部冲减暂估固定资产数，重新做固定资产账务处理。项目竣工正式转固后及时提交审计部门进行工程审计。
（四）关注国家财税制度，加强国际海缆建设财税管理
根据规定，每笔海缆建设付汇都要到国税和地税开具税务证明，税务部门对国际海缆建设的涉税项目和是否享受税收优惠进行认定。随着国际海缆建设项目增多，国际海缆建设又具有自己的特色特点，作为财务人员要明确政策依据，细化税务管理。但目前有关国际海缆建设的可参考专项财税文件还不多，需要财务人员充分掌握海缆建设特点，学习关联的财税文件，使国际海缆建设财务管理符合国家财税规定。
三、国际海缆建设中财务管理困境分析
（一）国际海缆建设全过程中阶段财务核算难以达到及时性、精确性
以俱乐部形式进行的国际海缆建设，其投资方都是确定用户，其运行和维护费可以保证，但缺点是前期投入较高，并且因参与方为多国多家运营商，各自利益不同，因此工程协调时间较长、管理效率较低。一般建设期至少3—4年，某些大型海缆甚至5—6年以上还未最终竣工决算。
国际海缆建设时间长、投资大，参加方和投资额度有时根据实际情况会有所调整，因此财务部门应及时取得各阶段相关数据，准确进行财务核算。由于建设单位是国际海缆建设和管理的直接参与者，所有数据和信息都经由账务中心、海缆组织等提供给建设单位，建设单位再负责流转到财务部门；某些数据和信息，只有到付款阶段，财务部门才会取得，因此会影响某些阶段财务核算的及时性、某一时点的精确性。
摘 要 国际石油贸易随着全球经济的增长保持飞速发展的势头，全球的石油消费不断增加.国际石油贸易财务管理在国际石油公司中也发挥着越来越重要的作用。针对此情况，对国际石油贸易的财务管理形势做出分析，并作出了一些国际石油贸易公司的财务管理实务发展战略做出建议，供相关人士参考。
关键词 国际石油贸易 财务管理
近几年，国际石油贸易量飞速增长，过去10年，世界石油贸易总体量增长了22%。经济的发展带动了石油需求的过度需求。从目前的国际石油市场来看，供需基本上是均衡的。然而国际石油价格却波动剧烈。国际石油贸易量增长迅速，不可避免地要谈到其财务管理问题。财务管理是企业管理体制十分重要的管理部分。在企业的管理中发挥着至关重要的作用。所谓国际财务管理，就是国际企业组织财务活动、处理财务关系，管理财务活动，下面就对如今国际石油贸易的财务管理内容进行具体分析。
一、国际石油贸易格局现状
如今世界石油市场的供需双方矛盾，供应方是关键。全球的石油消费不断增加，从而世界石油贸易额保持不断上涨，西方主要消费国家的消费增长速度有所减缓。美国是世界石油消费最多的国家，保持在世界消费总量的四分之一。同样，发展中国家的石油消费量也在不断增加
目前，国际市场的石油价格保持上涨的态势，如今的国际石油市场基本保持着一个脆弱的平衡状态，因而只要有稍微的因素干扰，比如战乱等因素，只要一个微小的因素干扰，其平衡状态就会被打破。同时，石油库存量发生任何变化，都有可能导致世界石油市场的价格波动。库存增加，油价则降，库存减少，油价则增。
我国目前已经成为继美国之后的世界第二大石油的进口国，因而国际油价的制定权不在我国手中，我国只能够被动接受油价的波动，国际油价的长期变动对我国经济的稳定发展是有影响的。国际石油贸易的现状是非常动荡的。对其我国只能做到静观其变，兵来将挡。
二、国际石油贸易的财务管理结构形势
财务管理是保证企业公司高效运转的保障，国际石油贸易巨大，辐射全世界，其有一个科学和理，灵活高效的财务管理体制是十分重要且必要的。财务管理体制是公司企业管理体制的重要部分。接下来就具体谈谈国际石油贸易中的财务管理实务。
（一）国际石油贸易公司财务管理组织结构
国际石油公司在内部的财务上实行了高度集中的管理，其管理层次大约分为五个级别：总公司、二级专业公司、地区公司、作业区和生产区。各级别组织分工管理合作，科学规划，各个层次都有适应自身的财务管理体系。其中，总公司是一级独立核算的主体。是利润计算和分配的中心。其主要的财务职责有：发行股票、筹集资金、纳税缴税、制定总公司的财务规章制度、制定公司的财务经营战略方针，决定利润分配和资金投向等等。
二级公司是总公司直属的分公司，其任务是完成总公司的利润预算指标，其所获的利润也必须全部上交总公司。投资也由总公司拨款。地区公司则是二级公司在不同区域建立的子公司，地区公司则要围绕着直属分公司也就是二级公司，其所获利润也需上交二级公司。而作业区和生产区则是地区公司的基地，其保证着基本的作业与生产工作的进行，是整个石油贸易的根本所在。因此，总体来说，对于国际石油贸易公司的财务管理组织结构，总公司是核心，其所属的子公司都需要围绕总公司的财务战略目标来展开工作。
（二）国际石油贸易公司财务管理组织形式
目前，国际石油公司财务管理的组织形式主要包括集权式理财体系、分权式理财体系等，国际石油贸易公司的财务管理组织形式的决定因素包括公司规模的大小，包括跨国经营的投资程度和公司的股权结构以及不同国家的不同传统等等。许多国际石油公司的经验表明，公司的财务管理决策权配置不能走一成不变的极端路线，其应该在集中和分散之间进行适当的选择，并且需要随着时间推移和国际形势的变化而做出适当的调整。国际石油公司的财务管理组织形式可以多样化。根据自身的情况适时作出必要的改变。
三、国际石油贸易财务管理现状
全球经济飞速发展，石油工业逐渐步入成熟期，石油业扩大了市场，提高了技术水平。当然，国际石油贸易公司财务管理是公司能否实现最大利润的关键因素，国际石油贸易有其特点优势也有其需要改进的地方。下面就针对国际石油贸易的财务管理一些现状进行必要分析。
套期保值是国际企业的惯例，利用石油衍生品交易进行套期保值，是如今许多国际石油跨国公司的做法，它能够有利于锁定成本，从而保证公司生产经营顺利展开。另外还有交易投机，交易投机的潜在收益很高，但其风险也同样很高，从实务的层次上看，要做好石油贸易工作，必须要加强财务风险的管理，做到防患于未然。
国际石油贸易公司的财务预算。如今一些跨国石油公司都非常重视资金预算，资金预算是从宏观上控制公司主要经营活动的一种重要方式。并且能够起到协调子公司各业务部门发展的作用。许多公司的资金预算工作都有公司董事会参与决策，资金预算确定，各个子公司都要严格按照预算进行开发生产。国际石油公司都会有一套完善的预算综合管理系统公司会制定长远发展的远期方案、制定长期的财务计划，利用公司销售生产预测提供的资料确定公司未来的财务状况，另外还会制定年度经营计划。，年度经营计划是根据战略计划制定的。
四、国际石油贸易财务管理实务战略建议
针对国际石油贸易的发展趋势和现状，做出一些战略建议，以供相关人士参考。
（一）强化公司预算管理
预算编制是公司的一件大事，许多跨国石油公司都把预算工作放在重要的位置，并且许多国际石油公司的预算工作都有公司董事会的参与。这足以说明公司预算的重要性。公司总部需明确预算编制的政策、原则并指导预算编制，总部需根据经济发展趋势，竞争对手的情况和投资者的要求等明确预算的总体框架。与各部门进行合作分析、交流、最终形成一致。预算是石油公司开展各项工作活动的基础，公司要做到精细的预算分析，每月各业务部门都要认真分析预算情况。强化公司预算管理师非常必要的。
（二）低成本战略
推行“低成本战略“是石油公司提高竞争力的一个行之有效的方式。公司可针对自身情况，开展兼并、合并，实现公司的合理完善组合，进行对公司的合理优化精简。另外可进行资产的置换和优化升级，精简非核心业务，提高劳动生产率。提高资产质量与盈利水平。此外，还可进行精简机构，减员增效，从而做到公司的低成本经营运行，实现并强化低成本战略。低成本战略是公司财务管理是否成熟的一个重要表现。
（三）资金管理做到高度集中
公司的资金需严格管理运行，这是一个公司特别是大公司良好运行的基本，公司可依靠银行健全的结算系统具体实施资金的高度管理核算。凭借银行庞大的结算系统，各业务部门实行收支两条线，通过银行的协助进行高度集中的资金管理工作。从而使资金的使用严格按照预算执行。
（四）保持高度信息化
伴随着高科技信息化时代的来临，石油公司也需保持财务管理的高度信息化，一些高科技信息技术的诞生给财务管理工作也带来了很大的方便和科学性。对于一些业务遍及全球的国际性大石油公司来说需要实施扁平式管理依靠信息化进行高度集权。依靠高科技的信息技术，实现诸如资金管理、会计核算等等的高度集中。
（五）总部委派任职
各子公司，各地域分公司，其财务部门的负责人和业务骨干需做到总部委派，子公司的财务工作相对脱离总部，导致其财务工作的进行无法做到绝对的高效和廉洁，因此，从总部委派相关负责人进行财务领导工作是非常必要的。从总部抽调人员进行分公司的财务管理工作，对分公司的财务工作有一个更好的监督检察。可以使总部对子公司严格控制财权。
摘要:国际承包工程财务管理,要根据国际工程承包项目的特点,抓各个环节,切实保证财务管理目标的实现;加强项目制度建设,制定必要的财务管理制度;加强项目资金管理;做好工程项目费用成本的控制和管理;完善结算管理,减少项目的资金成本;熟悉和研究税收政策,合理避税;重视工程索赔,做好索赔准备工作。
关键词:国际承包工程 财务 管理
一、国际承包工程财务管理
国际承包工程,是通过国际公开招标竞争进行建设的工程项目,其最突出的特点是承包工程所处地域在境外,其业主是外国政府、组织或个人,需要经过激烈的国际投标和竞标而取得,项目业主的意念强,合同约束为刚性,承包商效益要求唯一以及受跨国经营因素的影响。
国际承包工程项目的财务管理,是利用价值形式,对工程项目各项资金的筹集、使用、耗费、收入和分配,进行预测、计划、控制、核算、分析和考核,促使工程项目以尽量少的投入,实现尽可能多的产出的管理过程。
二、国际承包工程财务管理的特点
与国内工程承包项目相比,国际工程承包项目财务管理的最大特点是要考虑外汇风险、多国项目融资、跨国资本预算、国际投资环境的评价等特殊问题。
1、国际承包工程具有两套账制度
两套账制度是国际承包工程财务核算和财务管理工作的显著特征。一方面,国际承包工程的执行主体是我国企业,其财务核算系统和会计信息报告系统的设置、运行必须遵循我国的会计准则、会计制度和税收法规等法律法规。另一方面,国际承包工程施工和管理均在国外,又必须遵循所在国家和地区的相关制度法规。因此,企业需要建立两套财务核算和信息报告系统,以满足两方面对国际承包工程会计核算工作的要求。
2、记账本位币多元化
国际承包工程的主要会计业务在国外发生,外币业务占全部经济业务的绝大部分,所以一般采用工程所在国家或地区的货币作为记账本位币,也可以用美元作为记账本位币。
3、资金结算手段多样化
不同于国内工程资金结算的支票、汇票、汇兑等手段,国际承包工程资金结算采用国际汇款、信用证、保函等结算方式。信用证方式,程序比较复杂,如果用得好,能达到融通资金的效果,但若不熟悉信用证结算的程序和特点,则可能给项目造成重大损失,损害承包商信誉。
4、工程结算的法律规范性
国际承包工程从工程合同签订、设备物资的采购、工程价款的结算到工程索赔,都要注重法律的约束力。任何经济业务的实施都要求有书面文件,即合同、确认信函等。
5、对财务人员的要求高
(1)对中方财务人员的要求
除了会计法中对财务人员的要求外,国际承包工程境外工作的财务工作人员还应了解西方财务会计知识,熟悉工程项目所在国的财经法律、法规、政策和制度,掌握做外账的方法和技巧,熟悉工程合同基本条款和相关条款,较好的外语听、说、读、写等能力,以及必须遵守当地法律和尊重当地人的风俗习惯等。
(2)对聘请的当地会计师的相关要求
国际承包工程在财务核算上要遵循当地税收政策,建立规范的账务处理系统,聘请当地注册会计师作为咨询师和顾问。对会计师具体要求包括具有合法的执业资格,具有良好的职业素质、职业道德;能为项目提供会计服务;具有一定的良好社会关系,特别是与税务、财政部门方面的关系;能够保守承包方企业秘密。 此外,还应要求会计师为企业提供财务政策、税收政策等相关内容的文件,制订符合当地规定的会计处理办法。
三、国际承包工程财务管理的策略
1、加强项目制度建设,制定必要的财务管理制度
加强项目的制度建设,强化内部控制制度,是实施项目的有力保障。财务管理制度是工程项目财务核算和财务管理工作顺利开展和有效运作的保证,也是项目财务管理的前提。因此应该依据我国和项目所在国的法律法规、公司的财务管理制度,以及工程项目的自身特点,制定必要的财务管理制度。
2、加强项目资金管理
资金是工程项目的血液,现金流是工程项目正常运转的基本条件,因此资金管理是国际承包工程项目财务管理的重中之重,国际承包工程的财务管理必须以资金管理为中心。
(1)积极拓展融资渠道
国际承包工程项目的特点决定了项目需要充足的资金做保证,融资的渠道有多种:公司总部统一从国内融资,从项目所在国金融机构融资,从业主处取得资金支持等。
(2)合理调配利用资金
国际承包工程项目前期大量采购急需资金,项目后期回收大量的结算资金,合理调度使用资金是项目资金管理的关键,应选择合适的开户银行,建立资金预算制度,利用有限的资金创造更多的效益。
(3)加强资金的风险管理
国际承包工程所在国大多是局势动荡的不发达国家,存在较大的财务风险。企业在保证项目正常施工的前提下,要尽量减少库存现金,尽量少留当地币,在可能的情况下,通过安全、合适的途径,将多余资金汇回公司总部。
3、做好工程项目费用成本的控制和管理
工程项目的成本管理与控制,是工程项目施工全部活动工作质量的综合指标,反映了承包企业生产经营管理活动各方面的综合成果。对项目成本进行控制,要根据国际工程承包项目的特点和承包经营模式采用切实可行的成本控制办法,确定有效的成本核算和控制体系,寻求降低成本的途径。首先应由工程专业人员和财务人员共同对项目各个阶段的设备物资、零配件、人工等成本费用制定详细的预算和计划。然后落实到项目的设备物资部门、财务部门以及施工队组,明确各项资源的消耗定额和施工机械配置,明确完成的时间和质量要求,尽量控制成本费用。
4、完善结算管理,减少项目的资金成本
工程结算贯穿于工程项目实施的始终,在项目管理中占有重要的地位,从工程项目的投标报价开始,工程实施中的每阶段,到工程竣工后的总结算,工程项目的执行过程,也就是工程款的结算过程。国际承包工程结算具有严格的法律性,承包项目的财会人员一定要充分认识合同的重要性,慎重签订合同,认真执行合同。根据合同规定的条款,按工程进度的已完工作量或已完分部、分项工作量,编制工程结算账单,报经咨询工程师确认,再由业主审核后支付给承包商工程结算款,减少项目的资金成本。
5、熟悉和研究税收政策,合理避税
熟悉当地税收法律法规和工程合同中有关纳税条款,避免因不熟悉法律法规和工程合同中有关纳税的条款导致项口多缴税或被罚款。认真研究各项减免税收的法律法规及会计账务处理的方法,正确选择各种合法避税和抵免税收的途径和措施,在不违反法律的情况下合理避税。
6、重视工程索赔,做好索赔准备工作
当合同规定的索赔情况出现时,承包商应在规定时间内向咨询工程师和业主发出索赔通知,并提交索赔金额和索赔依据等详细资料。索赔一般比较复杂,需要提供大量详实的财务资料,因此,项目从开工时就应该做好索赔的各项准备工作,特别是财务部门,从建立财务核算开始就应该着手准备索赔可能需要的财务资料。
四、结语
国际工程承包项目的财务管理,需要紧密结合承包项目的具体模式,从项目的实际出发,从源头上严格把关,将财务风险控制于公司可承受范围之内,在项目执行过程中加强管理,严格核算。保证全面实现项目的财务管理目标。
摘要：随着我国市场经济的不断发展，国际的综合实力的不断增强，我国经济已经逐渐走向全球经济的发展方向。近年来，我国的施工建设的企业在国际工程项目的承包越来越多，建设实力越来越强，国际工程项目中的项目金额不断增长，为企业创造了新的利润。同时，也为施工建设企业的国际工程项目的财务管理工作提出了新的要求。本文从国际工程项目的特点入手，详细分析了国际工程项目的财务管理工作的特点。
关键词：国际工程项目 财务管理 实施
一、国际工程项目的特点
国际工程项目不仅具有其他一般项目一次性、独特性、确定性、整体组织性、临时组织性以及开放性和工程渐进性等的特点，国际工程项目最显著特点是工程的复杂性、过程的不确定性和项目的高风险性。由于以下几方面的原因，国际工程项目较一般工程项目具有更高的风险，首先是项目的地理距离，工程项目的主体之间的距离使工程项目的协调的不便以及工程项目主体的交流缺乏；其次是国际工程项目中存在着语言的障碍，国际工程项目经常涉及到许多的国家中不同的语言，使信息的交流存在着困难，造成工程项目上一些关键术语的理解混乱，第三，是国际项目在其他地区存在着文化的差异，因为项目的主体成员源自于不同的国家，所以项目的主体在价值观以及行为标准、行为规则等诸多方面存在差异，然而这些文化的差异造成了不同的工程项目主体在工程项目的管理上以及运用项目的管理方法和管理工具上有着相互协调的困难，造成了项目的主体间不易相互理解和相互沟通，项目实施的过程中会经常产生管理上和协调上的矛盾和纠纷；最后，由于项目实施的环境与条件的不同，如社会政治制度、经济与法律制度之间存在着较大的差异，因此国际工程项目的管理工作的范围要相对扩大、延长工程项目管理的持续时间，这样就造成了工程项目组织组织和信息交流结构的不断更新，从而使项目工程的实施必须按照相应的国际惯例，并按照有效的权威性机构颁布的相关文件来进行项目工程的管理。
二、国际工程项目财务管理的特点
（一）财务核算和会计信息双重性
国际工程项目的财务管理，因项目的特殊性，而在财务管理工作中，财务核算的财务系统和会计信息的报告系统在项目财务中具有双重性。首先，我国企业作为国际工程项目的实施主体，项目财务管理工作中的财务核算系统以及相应的会计信息的报告系统的设置与运行都要以我国现行的新会计准则与制度，以及国家税法为根据；其次，国际工程项目的实施和管理过程都是在国外进行的，相应的财务核算系统与会计信息系统的又要按照项目所在国家的会计准则和制度，和当地的税法来进行设置和运行。因此，国际工程项目的财务管理中的财务核算系统和会计信息的报告系统都具有双重的意义。所以，在项目的财务管理过程中，要求项目应当建立相应的两套系统，以满足国际工程在国内和国外两方面对于国际工程项目财务管理的要求。
（二）国际工程项目财务管理中资金管理的特点
国内项目工程的资金结算主要依靠汇兑、汇票以及支票等手段，而国际项目工程的资金结算在更大程度上体现了资金管理结算手段多样性的特点。国际项目工程的资金结算广泛的采用了信用证、保函以及国际汇款等多种结算方式。在国际工程项目中的资金管理上，由于项目的前期需要大量的施工采购，因此需要大量的资金，而项目的后期则需要回收大量结算资金。所以，国际项目工程的资金管理关键在于合理的使用和调度项目资金。
（三）国际工程项目财务管理中税收的特点
财务的税收具有多样性。国际上不同国家地区、不同的行业与产品，在税收的方式上都有着较大的区别。因此，国际工程项目的财务管理上，要从项目自身的管理和财务税收的实际需要来采取不太难过的多样方式，来满足国际上税收的不同要求。
（四）财务管理中记账本位币的特点
在国际工程项目财务管理中，财务的管理要涉及很多的不同货币，如美元、欧元和人民币等。通常情况下，国际工程项目中采用人民币和美元进行位币核算。由于项目在国外进行实施，国际项目的主要会计任务也在国外，经济业务的大部分都已外币构成。相应的，国际项目工程也常常采用所在国家的货币作为记账的本位币。
三、加强国际工程项目财务管理的措施
（一）加强项目的资金管理
国际工程项目过程中的资金筹集，不仅要满足工程所需的数目上的要求，同时也要将不同的筹资方式所带来的资金成本的不同和财务风险的大小进行比较和考虑，从而选择最优的筹资方式，以满足财务管理的总体需求。首先，资金管理要实施本公司的集中管理原则，以本公司的财务部门进行项目资金的筹集工作；第二，由不同的国际工程项目自身的特点以及项目承包的模式来进行最优的项目筹集方式。最后，要严格做好项目中的现金流量的计划，保证工程的正常实施，实现了项目财务管理的目的。
（二）加强项目成本的控制及管理
根据不同的项目热电和经营模式，应采用有效的项目成本的控制方法，用以确定合理的成本控制体系，以降低工程项目的成本。对项目的成本控制实行合理的统筹规划和分块管理，对项目的费用进行预算管理等，有效的进行工程的成本核算与成本控制，达到有效的进行国际工程的财务管理。
（三）加强同业主的结算工作
国际工程项目的工程结算因项目的复杂性而较为困难，然而高效的结算收入才能创造较高的工程效益。与业主的项目结算工作包括业主的预付款、工程的进度款以及业主的保留金。工程项目的财务部门应当设立专门的结算人员来完成与业主的结算工程款，要满足工程合同中与付款相关的条件，保证业主的付款及时到达工程项目。
四、结论
随着我国改革开放的日益深入，我国越来越多的施工企业走向国际市场，开展大量国际工程项目。国际工程项目与国内的项目相比，具有更多的不确定因素和复杂性，同时也面临着较大的风险。由于国际工程项目所具有的特殊性，加强国际工程项目的财务管理对于项目的顺利实施具有十分重要的作用，只有进行有效的财务管理，才能推进国际工程项目的更快发展。
摘 要：财务管理专业的人才培养模式改革是一项大系统工程，需要调动广大教师的积极性，围绕共同的人才培养目标开展教学内容、教学方法与教学管理改革。文章从财务管理国际化人才的培养模式入手，通过课程、教学手段及方法和实践内容与体系改革三方面进行了阐述，是财务管理专业国际化人才培养的探索与创新。
关键词：国际化人才 教学改革 系统
随着国际经济的不断发展，国际经济的相互交流日益频繁和深入，财务管理作为企业对内交流和对外交流的一个重要工具，日益国际化。财务管理国际化人才培养适应21世纪社会主义现代化建设需要，德、智、体、美等全面发展，具备扎实的外语、数学、计算机基础以及管理、经济、法律、理财和金融等领域的基础知识，具有较强的日常财务管理、财务决策及资本运作等方面的工作能力，能在工商企业、金融证券业、市场中介机构、事业单位及政府等部门从事财务、会计和金融管理等方面的工作，具有创新意识、创业精神和实践能力的应用型高级专门人才。
财务管理国际化的特色是借鉴发达国家财务（金融）管理专业课程体系，积极探索财务管理专业国际化人才培养模式，会对学生的培养起到规划和指导的作用，在课程中，对部分课程选用优秀原版教材实行全英文教学，使学生能更好地适应国际化的要求。同时将财务管理和金融交叉融合、引入国际证书考试，培养“宽口径，多交叉”的财务金融国际化、复合型人才。
一、培养应用型财务管理人才的课程改革
财务管理课程与其他学科如会计、金融市场、税法等有密切的相关性，它既具有学科的交叉性，又具有应用的复杂性，应用性很强。课程所传授的知识和能力是财务管理专业人才应具有的基本知识和能力之一。若仍走“老师讲、学生听”的传统教学老路，就难以培养出社会需要的应用能力强的财务管理专业人才。因此，要对传统的教学模式进行改革，建立新的课程教学模式。以教学理念改革为先导。因此，应将讲授内容、自学内容、讨论内容进行综合课程设计，并形成一个实现教学目标的完整体系。（1）讲授内容。在有限的教学课时中，讲授内容应突出财务管理内容的重点和难点，让学生掌握财务管理内容的主线和核心，如财务管理的基本观念、筹资中的资本成本和结构的计算方法、项目投资决策的基本评价方法及应用、证券投资决策的价值估计、营运资金的管理决策、股利分配和企业筹资与企业价值关系等，这部分理论必须通过联系实际讲授。（2）自学内容。对有些理论与其他学科知识相关性较多的内容，应安排为自学，如理财环境的影响因素，筹资方式的种类及其优缺点，利润分配与金融市场、法律法规、国家宏观政策的相关性等。学生通过自学会学到更多的知识，了解更多的现实情况。（3）讨论内容。案例讨论的内容设计要具有综合性、现实性和启发性，以使学生加深对理论的理解和现实问题的了解，增强他们理论联系实际的能力。
因此，教师在教学过程中应“以学生为中心”，起组织者、指导者、帮助者和促进者的作用，充分发挥学生的主动性。教师应让学生在相关的“情境”中学习、搜集资料、与同学交流。从以教师为主体向以学生为主体转变，是传统教育与现代教育的主要区别。教师的职责现在应是越来越少地传授知识、越来越多地鼓励学生思考，教师应成为顾问、交换意见的参考者，成为帮助发现矛盾论点而不是拿出现成真理的人。只有摈弃传统的教学理念，树立“授之以渔”的现代教学观，才能设计出符合现代教学目标的教学模式。
同时，要按系列课程组织教学，采用西方教学课程，精选教学内容，优化专业的知识结构，全英文教学，强化学生的英语水平，使其适应国际化发展。教材建设与选用上，我们要在专业主干课程中选用优质的国外教材，并以“系统、规范、务实、创新”为教材建设的总体原则，系统的教材能帮助学生构建完整的知识体系；规范的教材能使学生对知识有更准确、合理、科学的理解；务实的教材让学生感到学有所用，体会到所学知识的过渡性、循序渐进性，增加学生对课程学习的积极性、主动性；创新的教材，使学生感觉到理论与现实更加贴近，增强了学生的时代感、社会责任感，激发了学生的求知欲、创造力。
二、教学手段和教学方法改革
吸取西方教学的新理念与方法，结合国际教育的方向针对财务管理专业的课程教学方法及手段进行改革。改革教学方法的目的是拓宽学生学习的途径，让学生到企事业单位模拟财务决策,培养学生收集处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力、语言文字表达能力、团结协作能力等。为了达到这一目标,教师除讲授外应在教学中将自学、案例讨论方法融为一体，并进行合理设计。
在当今信息时代，学生获取知识之快、范围之广、内容之丰富、渠道之便利，远远超出教师的想象。如果教师仍坚持课堂上的权威阐述，会直接影响学生主动学习的积极性，扼杀他们的创造潜能。教师应根据课程内容，将自学设计为两种：一是课后自学。教师在讲授中提出问题，并引导学生了解相关的知识，让学生课后到图书馆或互联网上去自学。二是在课内学时中安排自学学时。把易理解的理论、关联性强的多学科知识及实践活动等安排为自学，让学生掌握课程的内容、与其他学科的关系及在现实中的发展等。
通过案例资料综合讲授课程中某章节的知识和技能，培养学生的分析判断能力、独立思考能力和解决问题的能力，从而达到理论教学与实践相结合。如采用大班上课、小班讨论的方法，教学安排从学生的需要和特点出发，对从目标设置、分组策略、任务选择到教学过程进行全面设计。只有设计出适于学生合作学习的各个环节，才能促进学生在学习活动中的实质性合作。案例讨论法有五个步骤:选题、搜集资料小组研讨全班交流、总结。在财务管理教学实践中，设计合作教学模式的内容应重点抓住四个方面：一是理论教学与案例讨论在时间分配上要适当。在理论讲授后留有充分的时间让学生小组对案例进行讨论。二是案例设计要合理。案例是理论联系实际及培养学生多方面能力的媒介，案例的好坏决定其分析效果。设计符合教学目标的案例，应把握的原则是：与教学内容相联系；与学生水平相吻合具有现实性和可探讨性。三是组织活动能调动每个学生的积极性。在合作学习过程中，为了组织好本组的讨论，应设置“轮流执政”的案例讨论负责人，课后对案例进行分工预习，查阅与案例相关的资料，为讨论做充分的准备；在各小组进行讨论、相互学习和补充资料后，形成汇报资料。采取这种方式不仅可调动学生学习的积极性，而且还可锻炼他们的组织管理能力和语言表达能力，发挥他们的创新思维，扩大他们的视野，达到相互学习的目的。四是发挥教师的“导师”作用，教学相长。教师在案例讨论中要做好事先引导和过程点评，点评要由点到面、由知识到能力、由思维到方法进行全面系统的评价，并补充相关知识和信息，帮助学生实现知识的转移。
除以上几点外，还应以考核评价方式改革为保障。在财务管理课程教学中，应在学生的理论考核成绩和案例讨论考核成绩相结合的基础上，根据他们平时自主学习作业完成情况进行综合评定。理论考核成绩应根据学生期末考试成绩为依据；案例讨论考核成绩应包括班级中各小组取得的成绩（发言、提问、回答问题、小组分析报告综合评分）和个人表现成绩（个人搜集资料、参与小组活动、讨论出勤、个人分析报告综合评分）。应规定所有的细节评分标准，并在课程前予以公布，让学生心中有数。在案例讨论成绩中，对个人分析报告和小组分析报告的评价重点，应考察学生对财务管理基本理论、基本方法的掌握程度和解决实际问题的能力，以及学生的总结和文字表达能力，两种报告都要避免“搭便车”现象；对汇报发言，应重点考察学生的语言表达能力；对学生参与满意度，应重点考察他们对案例讨论的组织能力和参与小组活动的积极性。小组成绩应视为个人成绩的一部分，以培养学生的团队合作精神。这种对学生学习效果的评价，体现了培养学生综合素质和能力的目标要求。对案例讨论的效果，不仅要注重学生对其重视的程度和掌握的程度，而且还要注重学生在这个过程中的进步程度。在每次案例讨论后，教师应指出存在的不足，并通过分数激励学生更努力完成下次的讨论任务。在确定案例讨论的综合成绩时，对每次案例讨论取得的成绩应采用加权平均分，后面案例讨论的成绩所占比重应大于前面，以鼓励学生不断进步，取得培养应用型人才的效果。
三、实践教学内容与体系改革
在教学内容上加强以实验训练为主要目的实践环节，培养学生理论联系实际，运用所学知识与技能解决实际问题的能力。为提高学生的动手能力和将来就业的需要，在相关课程中增加实践、实训、上机等学时，使学生能较早接触企业实际业务，为将来就业奠定基础。可以组织学生参与学院组织的GMC大赛、ERP沙盘实训，在教学中，强调实训课、课程设计与毕业论文的重要性，将实训教学、课程设计与课堂教学同样要求，要求教师在制定教学进度表的同时，也要明确实训教学应完成的内容和要求，制定出实训计划表，定量或定性地对学生的实践能力进行评价，并以此作为课程学习成绩的重要依据。
（作者单位：黑龙江科技学院经济管理学院 黑龙江哈尔滨 150027）（责编:贾伟）
随着我国改革开放的不断推进和“走出去”战略的实施,越来越多的国内施工企业进入国际市场。国际工程财务管理与国内相比,具有不确定因素多、风险大、周期长等特点。认识到这些特点,对于我们做好国际工程财务管理具有十分重要的指导作用。
一、财务核算系统和会计信息报告系统的双重性
一方面,国际工程的执行主体是我国企业,因此,其财务核算系统和会计信息报告系统的设置、运行必须遵循我国的会计准则、会计制度和税收法规等法律法规;另一方面,国际工程施工和管理均在国外,其财务核算系统和会计信息报告系统的设置、运行又必须遵循所在国家(地区)的会计准则、会计制度和税收法规等法律法规。这就要求企业建立两套财务核算和信息报告系统,以满足内外两方面对国际承包工程会计核算工作的要求。
财务管理制度是工程项目财务核算和财务管理工作顺利开展和有效运作的保证,也是项目财务管理的前提。项目财务管理制度制定的依据是中国的法律法规、项目所在国的法律法规、公司总部的财务管理制度,同时要结合工程项目的自身特点。所以,在项目运作前就要了解当地的财务、税收法律法规,完善项目财务核算体系。
二、记账本位币不同
国际工程不仅涉及人民币和所在国货币,还涉及到欧元、美元、英镑等其他国家货币。国际工程一般可采用人民币或美元作为本位币进行核算。但由于国际工程的主要会计业务发生在国外,外币业务占全部经济业务的绝大部分。国际工程也可采用工程所在国家或地区的货币作为记账本位币。
很多中国企业的海外机构都以当地国家货币作为收付款币种,因此面临如何规避汇率风险的问题。由于国际工程所在国多是不发达的第三世界国家,经常存在内乱、战争、政权更迭等政治风险,由此引起汇率大幅下降。此外,外汇管制以及限制利润汇出等规定也加大了财务风险。对此,企业要高度重视、采取措施,保证资金安全。
通常的做法是,可将闲置资金即时转为国际硬通货币(如美元、欧元和英镑),以规避小币种货币汇率风险,并且实现外汇头寸的集中管理。在远期外汇风险规避方面,企业可以通过外汇远期合约交易锁定本币与美元、欧元和英镑等硬通货币之间的远期外汇汇率,以规避远期外汇波动风险,达到远期外汇套期保值。此外,通过外汇远期期权交易,企业亦可达到规避汇率风险的目的,同时可从交易币种汇率波动中受益。
三、资金管理的特点
资金管理的最大特点是其结算手段的多样性。国内工程的资金结算主要通过支票、汇票、汇兑等结算手段来进行。国际工程资金结算的一个突出特点是广泛采用国际汇款、信用证、保函等结算方式。
国际工程项目普遍的情况是:项目前期因大量采购急需资金;项目后期回收大量的结算资金。因此,如何合理调度使用资金成为项目资金管理的关键。首先选择合适的开户银行。项目要根据业主付款银行的不同,选择适合的开户银行,以便收到业主的付款后,能及时投入使用。在一些落后国家,不同银行的支票结算时间、银行手续费都不同,因此选择合适的开户银行尤其重要。其次建立资金预算制度。分年度、季度、月度编制工程项目资金预算,根据拥有的资金量合理安排资金的使用,使有限的资金发挥关键作用。与国内不同,国际上许多国家的银行存款没有利息。这要求项目必须合理使用资金,加强资金利用的效率,加强财务控制,从而减除不必要的交易及银行费用。
此外,国际资金管理还需要注意跨境流动资金管理所涉及的法律和税务问题。在法规方面,部分国家对公司间贷款或转账有所限制。另外在一些实行外汇管制的国家,本地居民账户和非本地居民账户之间的资金划转亦受到限制。
四、税收的特点
税收最大的特点表现在其多样性上。因国际各地区、行业和产品之间,以及国与国之间等存在较大的税收差别,以及其他许多方面的差异,使我们在税收问题上,必须从自身管理和税收需要,采取多种方式,满足不同要求。
首先,应熟悉当地税收法律法规和工程合同中有关纳税条款,在项目实施开始就要按当地税务要求办理有关税务和财务业务。如某些国家对增值税、预扣税、个人所得税等要求严格,特别是申报时效性强,迟报或不报,罚款为100%,每年滞纳金为18.75%。针对这一特点,项目部在充分了解国家税法的基础上,应重视具体业务的办理,如发票购货日期、单位全称、票面金额等。在购买材料时,经办人员尽量索取增值税发票,为以后的增值税抵扣打好基础。基本做到既不漏报少报,避免不必要的损失,也不做无用功,增大项目成本。
其次,项目应认真研究各项减免税收的法律法规及会计账务处理的方法。正确选择各种合法避税和抵免税收的途径和措施,利用各国税收政策之间的差异,在不违反法律的情况下合理避税。
五、工程索赔的重要性
索赔管理作为国际工程管理中的一个重要环节,不仅可以补偿承包商因过失和风险等因素而导致的费用增加和工期延误,而且在工程变更确定新单价时,施工索赔也是承包商创收的一个重要手段。
施工索赔是由于业主过失或业主风险等非承包商的原因,导致合同不能正常履行,从而给承包商带来了额外的费用和工期延误,承包商有权对这部分工期延误和费用损失进行补偿。因为业主和工程师的利益和在整个项目管理中的地位等原因,承包商并不总能顺利成功地索赔。提高索赔成功率的关键因素在于承包商能否进行有效的索赔管理,这要求承包商在有效合同管理的基础上,还要做到以下几点:1.遵守索赔程序,尤其要注意索赔的时效性;2.对索赔权进行充分的合同论证;3.积累充足详细的索赔证据;4.进行合理计算,提交完整的索赔报告;5.处理好与业主和工程师的关系。
鉴于国际工程市场的竞争日趋激烈,这就要求承包商在施工过程中加强管理,严格控制成本,同时抓住每一个潜在的索赔机会,通过索赔来增加收入。同时,在实践中也应不断地总结和积累经验,以期在未来的项目实施过程中能够更有效地进行索赔管理工作。
中国的民营企业应该按照《国务院关于支持和引导个体私营等非公经济发展的若干意见》的要求，针对自己存在的薄弱环节和面临的种种挑战，不断提高公司治理水平，强化财务管理，完善内部控制，以创新的管理视角，适应国际化和市场化的需要
中国的民营经济经过20多年的发展，无论从绝对量还是从增量来看都已经成为了中国经济发展的主角。以2004年为例，它们创造了50%以上的国民生产总值、超过70%的城镇就业、超过50%的工业增加值和超过50%的社会零售额，而且这个比例还有不断提高的势头。在这样良好的发展态势中，作为企业管理重要组成部分的财务管理，也发挥了积极、有效的作用。但我们也必须充分看到，虽然财务管理发挥了很重要的作用，但与企业发展和社会各利益相关者的要求相比，民营企业还应针对自己存在的薄弱环节和面临的种种挑战，以创新的管理视角，适应国际化和市场化的需要。
一、我国民营企业财务管理现状
我国民营企业起步晚、底子薄、发展速度快，尤其在《国务院关于支持和引导个体私营等非公经济发展的若干意见》（简称36条）实施后，其发展速度更是迅猛异常，但民营企业在管理上也还存在着家族型传统企业（我国300多万家民营企业90%以上是家族企业）与现代型企业的落差，发展水平上存在着企业规模小与现代企业规模经济的落差，发展环境上存在着发展与落实改革政策上的落差。不少中小民营企业存在着融资有困难、经营管理人员（含财务人员）整体素质不高、管理基础工作不够健全完善等问题。具体说来，我国民营企业的财务管理呈现着如下状况：
1．具有健全、完善法人治理结构的要求，但家族制管理的现象却又处处存在。家族企业的从无到有需要情，从小到大、从弱到强，仍需要情，但家族企业更需要的是法。“法”，具体来说，就是法人治理结构。规范的公司治理结构通常是：资产所有者拥有公司的所有权；股东通过股东大会选举董事会，董事会成为由股东大会授权的公司财产托管人，拥有重大决策权及对以总经理为首的经理人员的任免权和报酬决定权；以总经理为首的经理人员受聘于董事会，作为董事会的人，具体负责公司的日常经营管理事务；监事会对公司财务行为和董事、经理的执行行为进行监督，向股东大会负责。公司法人治理结构的功能，就是在所有者与经营者之间合理配置权力、公平分配利益以及明确各自职责，建立有效的激励、监督和制衡机制，从而提高公司效率，实现公司经营目标。这种要求是合情合理的，可是这种要求与家族式、家长制管理的现实性之间的不协调现象却又普遍存在。而目前实际的现状却是在企业管理和财务决策的许多方面往往只由企业的“家长”（董事长或总经理）一人说了算。虽然家族制也有一些优点，集中表现在委托成本低、经营成本低、团队力量强、决策机制活等，但成败的结果和财务目标的实现往往带有较大的不确定性。
2．具有做大做强、快速发展的强烈欲望，但财务管理的基础工作却较为薄弱。作为一个有生命体的、具有高度社会责任感的企业，要求自身能够快速发展的欲望和要求是合情合理的。“不想当元帅的兵就不是一个好兵”，惟有发展得快，才能够表明企业有实力，即有剩余的资金能力、剩余的人才能力和剩余的管理能力；才能够基本表明企业将会有一个光辉灿烂的明天。但这一切，必须建立在坚实的基础之上，即具有良好的财务管理基础工作。可目前在我国的大多数民营企业中，由于一开始发展速度就较快、扩张冲动强烈，来不及顾上夯实各项管理的基础工作并使之规范化，致使出现了各种计量不准、原始记录不全、生产消耗无定额、费用支出控制不严、合同管理残缺不全、档案资料时有漏损、各类报表口径不一、技术人才与管理人才素质较差等问题。
3．经营管理机制的灵活性有时会不恰当地要求财务管理工作带有随意性。比如，投资行为本来是企业一项十分严肃而重要的经济行为，理应慎重对待、科学决策。可是在民营企业的日常投资决策与行为中，虽然投资成败是由自己负责的，但却也存在着较为草率的现象。我们知道，投资是一个企业寻找新的盈利机会的重要途径，也贯穿于企业经营过程的始终：新建、扩建项目的投资，技术改造的投资，对外股权的投资等等，每一项投资都蕴含着新的希望，每一次投资却又面临着无尽的风险，尤其是对民营企业而言，一次投资失误也许就意味着一生的一蹶不振。在过去的许多年里，我们看到了一些企业在成功经验的引导下，对备选的投资项目一旦直觉良好，就会勇敢地惊险一跃。直觉加勇敢造就了令人艳羡的财富，可是我们却没有看到，更多的企业在直觉加勇敢的一跃中，无声无息地掉进了深不可测的投资陷阱之中。
4．内部管理方式高效灵活，但激励约束机制缺乏有效性。为了使经理层能很好地维护股东的利益，忠实地替董事会负责，履行自己的经营管理职责，除了经理层充分发挥自身的聪明才智、管理经验和工作积极性外，股东会、董事会应从制度上事先作出安排，对人力资本（高级管理人员与业务技术骨干等）实施有效的激励约束机制。但目前的现状恰恰是由于绩效衡量的标准不尽科学合理，从而造成激励约束的机制的不够科学、有效，致使产权清晰、权责结合、企业盛衰成败本应与个人利益息息相关的民营企业也染上了“干多干少一个样、干好干坏一个样”的国企通病。为此，“要一只手抓种子，另一只手拿着水和化肥”，要想让你的公司得到发展，就要让你身边的人也得到不断的发展，促使他们的创新能力不断增强。
5．对企业忠诚的人不少但优秀人才不足，经营者素质不高。经营管理好一个企业，需要多方面的要素，但拥有一批具备高素质的经营管理人才，在任何一个企业、任何一个时期，都是排在第一位的。可是，我们现在许多民营企业起步时间晚、发展起点低，“家长们”由于历史原因造成的受教育程度低，再加上所使用的绩效评价方法等不够科学、缺乏催人奋进的激励机制等，民营企业中大多数经营者的素质，从整体来看是不够高的。他们对市场经济规律和游戏规则的知识掌握不多、对与国际经济接轨的知识知之较少、对专业技术知识与现代化管理理论与方法了解不深。
通过上述现象的剖析，不难发现这主要是由于民营企业发展起步晚、法人治理结构不完善、经营者素质不够高、管理基础工作薄弱、管理观念滞后、管理方法陈旧等因素造成的，但更重要的原因是与财务管理先进理念的缺失有关。
二、国际化背景下我国民营企业财务管理面临的挑战
21世纪是日新月异的世纪，企业赖以生存的市场环境也发生着急剧的变化；全球化和信息化及技术创新正飞速发展，市场壁垒已被打破，使企业面临来自国内、国际双重市场日益激烈的竞争和挑战：
1．公司治理机制、内部控制要求、财务管理理念与手段及其与外部的互动性不同于以往。公司治理机制要求既见物、更见人，在与财务管理有关联的方面更能体现以人为本的思想，尤其是财务治理的机制更需体现具有激励意义的绩效评价体系以及对各项制度有效执行的过程、行动及其结果；至于在财务管理理念上，还不能像发达国家那样使用十分先进的理念，如经济增加值（EVA）、平衡记分卡、作业成本法等先进的管理理念和方法，但起码应树立起股东财富最大化、现金流量为王、管理基础工作规范化等符合民营企业现阶段的财务管理理念。
2．财务管理的内容与对象所处的外界经济与社会环境发生了变化，因此财务管理的理念也应随之而变。在当今世界，由于竞争活动在各领域的全面触及和激烈程度的升级，稳定的、可预测的客观经济、社会环境已日趋变幻莫测；同时，政策的放开、经营的全球化和资本经营方式的出现，破除了地域和行业界限，使竞争更加激烈；还有，顾客需求的个性化和供过于求，使顾客成了市场的主宰力量；另外，科学技术的发展和信息技术的广泛使用，使传统的经营管理方式面临巨大挑战。基于上述情况，到了会计与财务管理领域，一个最大的表现就是不满足于货币性信息。除资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润等反映企业财务状况和经营情况的货币性信息外，反映企业应承担的社会环境责任方面的信息、反映职工人事变动方面的信息、反映市场占有率变动方面的信息有时也显得十分重要。只有将这些信息完美结合，才能使企业对外部客观经济社会环境的适应能力和核心竞争力得到不断提高，也才能更满足投资者和债权人决策时的要求。
3．企业内部管理要求的多样性和多变性对企业财务管理的影响，也迫切要求财务理念进行发展与创新。在激烈的市场竞争条件下，企业只有不断加强内部管理，科学决策，严格控制，才能不断提高企业的核心竞争力。这时，企业的内部管理要经常革新内容、手段和方法，既要能提供高质量的财务信息，又能积极参与经营决策，强化成本的控制，优化配置被购并企业的各种资源，努力加强经营者及其全体员工的成本意识和效益意识。这样，企业财务管理就必须适应企业内部管理要求的多样性和多变性特征了。
面对如此严峻的形势，成功的民营企业必须具有现财思想，掌握现代企业的理财方法，强化风险防范意识。
三、我国民营企业财务管理的新视角
在融入国际化背景的前提下，我国的民营企业必须与时俱进，不断创新，努力实践自己的财务管理理念及方法，即：
1．拓宽国际化管理视野，创新“现金流量至尊”、“经济效益最优”等科学的理财观念，并将这些观念迅速转化为单位负责人及其全体经营者和财务人员的自觉行动，推行价值管理，利用财务管理的特点，积极参与财务决策和战略发展决策，为实现企业利益相关者价值最大化和履行社会责任而提供有价值的咨询参谋意见。借鉴学习发达国家的先进财务管理经验，充分发挥会计对经济过程及其结果进行计量、对经济方案的优劣性和风险的可控性予以预测等方面的独特作用。在发展的现阶段，民营企业必须踏踏实实，一步一个脚印地前进，不能好高骛远，一口就想吃成个胖子。规范的会计核算原则与方法要遵守，基本的、常规的财务管理理念与方法要实践，在此基础上，再择时实行更现代化的管理方法。
2．树立以人为本的思想，创建和谐环境，大力培养优秀的财务人员。一切科学有效的理财行为，都是由具有较高素质的人去执行和完成的。必须迅速改变民营企业财务人员素质不高的现状，坚持不懈地教育培养财务人员，提高其业务水准与职业道德，以适应国际化背景下企业日益发展的需要。在这里，民营企业也要有一个会计“领军人物”――财务负责人。有了他，才能带领全体财务人员做好财务管理工作，更有甚者，才能影响经营者转化、培养和树立现代化、国际化的理财意识。财务负责人本身也要注意自身的修养，不断提高自己的专业素质和道德素养，身先垂范，不屈不挠，勇往直前，这样才能把企业的财务管理水平提高。
3．采用科学合理的绩效衡量评价指标，引导、规范、激励单位负责人、全体经营者与财务人员的理财行为。在民营企业中，要避免像在国有企业中那样，一直缺乏用科学合理的绩效衡量评价指标来引导、激励全体人员发挥其工作积极性和聪明才智。衡量评价指标不仅是一个指挥棒，带有引导性质，同时还能为合理分配各方利益提供科学依据。这样，在民营企业中，有了合适的体制，有了科学的机制，何愁企业会搞不好呢？另外，民营企业从一开始就要注意用文化来完善制度，用制度来完善文化，不断推动民营企业财务文化的建设和财务管理领导力的提高。民营企业财务文化的特点就是责权利明晰性和利益相关性，这一点是国有企业所无法比拟的，故而财务文化的建设就显得十分必要。制度与文化相互补充，相得益彰，共同促进财务管理水平的提高。
4．强化内部管理，完善各项会计基础工作，规范内部会计控制，遵守会计准则与会计制度的各项规定，规范处理财务会计数据，真实、及时、正确、完整地向利益相关者提供高质量的会计信息。这一问题虽然并不深奥复杂，但却是每个企业都必须时时努力做到的。另外民营企业应积极寻求海外融资，引进国际化的管理机制，以国际化的视野适应国际化的变革。这一工作民营企业不应自甘落后，而要奋起直追，走在“走出去、引进来”的前列。
5．深化认识自己肩负的社会责任，整合与优化配置企业财务资源，跳出财务管财务，并利用财务管理的特殊视角与方法，评价、处理企业与其他各利益相关者的财务与非财务关系。民营企业作为社会的经济细胞，要通过多缴税额等方式承担有关的社会责任。由于财务管理涉及到方方面面，所以不能局限于财务自身，而必须培植非财务视野作为补充来管理财务，这无论对于提高财务管理自身的水平，还是帮助推动企业的发展，都是一种观念上的创新。
6．完善风险控制机制，健全风险控制体制，加强财务危机防范，保证企业健康持续发展。企业财务风险指的是企业财务活动中由于各种不确定因素的影响，使财务收益与预期收益发生偏离，因而造成蒙受损失的机会和可能。财务风险是企业众多风险中最重要的风险之一，作为一种信号，它能够全面反映企业的财务状况。在竞争激烈的今天，中国的民营企业更需注重风险的控制和防范。
总之，我国民营企业应按照国务院《意见》的要求，不断提高公司治理水平，强化财务管理，完善内部控制，为更加美好的明天做出自己的贡献。尽管改善一个企业的财务管理状况需取决于许许多多因素，如发展战略、公司治理、经营者素质与重视程度、会计基础工作优劣、财务人员的专业素养与能力水平等，但困难总是需要去努力克服，美好的明天才会得以实现。
个人小档案
陈国钢，男，1959年12月出生，福建人。博士，高级会计师，中国注册会计师。1986年7月－1987年7月，赴美国明尼苏达大学管理学院作访问学者；2000年7月，参加美国哈佛商学院财务管理培训；1991年7月－2000年12月，历任中化公司美国农化公司财务经理、中化国际石油有限公司财会部总经理、中化总公司财会本部副本部长、中国国际石油化工联合公司副总裁、中化总公司副总会计师、中化总公司财务部总经理；2000年12月至今，任中国中化集团公司总会计师。
获奖理由
陈国钢作为中国中化集团公司的财务主要负责人之一，具有丰富的财务管理理论素养和工作经验，在国际融资、资金运作、企业风险控制等领域具有独到的见解和实践。陈国钢参与策划了一场漂亮的翻身仗，使中化公司顺利地度过了1998年资金链断裂、支付危机频发的时期，采取了一系列卓有有效的措施，保证了中化公司的健康、快速、可持续发展。其中，陈国钢参与策划的中化公司化肥业务在香港的成功上市和中化国际公司治理结构的规范和股权分置改革的实施，实现了中化公司在国际资本市场上的重大突破，在推动中化公司实施战略转型，逐步迈向受人尊敬、具有全球地位伟大公司的过程中，陈国钢发挥了非常重要的作用。
中国中化集团公司（以下简称“中化公司”）是国务院国资委管理的53家大型骨干企业之一，前身为中国化工进出口总公司，成立于1950年。中化公司已先后16次入围《财富》全球500强企业排名，在2005年的排行榜中列第287位。中化公司在石油、化肥、化工领域实施全球化运作，是中国四大国家石油公司之一，也是目前中国化肥行业具有领导地位的化肥供应商和主要的磷肥生产商，旗下上市公司中化国际（控股）股份有限公司是上证50指数企业。
中化公司经历过计划经济时代的辉煌，也饱尝过中国外贸体制改革、亚洲金融危机和自身管理粗放所带来的无奈与阵痛。1998年，资金链断裂、支付危机频发，使公司险些栽倒在中国市场经济变革的征途上。
1998年的劫难，震碎了长期罩在中化人头上的光环，击碎了中化人抱残守缺的黄粱美梦。沧海横流，方显英雄本色。在劫难面前，中化人挺了过来，他们找出自身内部控制环节薄弱这一主因，进而励精图治，构建中化公司的内部控制体系，改革财务管理体制，迅速提高管理素质，追赶上中国经济前进的步伐，取得了事业的大发展。从1999年以来，中化公司销售收入年平均增长13％，净利润年平均增长23%，当年新增逾期应收账款逐年下降，2004年控制在当期利润的1％以内，经营质量和经营现金流明显改善。对此，2003年国资委给予了较高评价，充分肯定了中化公司内控体系建设取得的经验。
成绩的背后，总有辛劳。中化公司这些成就的取得，有一个不能不提到的人物――陈国钢。
陈国钢具有丰富的财务管理理论素养和工作经验，在国际融资、资金运作、企业风险控制等领域具有独到的见解和丰富的实践经验。自1991年起，他就进入到中化公司从事财务管理工作，摸爬滚打了十多年。在1998年的解难中，作为财务管理的主力之一，陈国钢和财务部门一起认真分析原因，共同策划了一场漂亮的翻身仗。特别是自2000年12月起，陈国钢作为中化公司的总会计师，分管风险管理和财务管理工作，兼任中化公司风险管理委员会、预算及评价委员会主任，全面参与中化公司战略制定和重大经济决策；推动和领导了“点、线、面”相结合的公司内部控制体系的构建；确立了中化公司“三统一、一体系”的财务集中管理体系；推动和领导中化公司的流程优化，促进集团公司经营管理信息化建设，领导打造中化公司旨在控制财务风险、兼顾成本与效率的国际融资与资本运作平台，实现了资金的集中管理，为公司获取和合理配置财务资源，控制经营风险，实现公司健康、快速、可持续发展做出了积极的贡献。2005年，陈国钢又主要参与策划了中化公司化肥业务在香港的成功上市和中化国际（沪市：600500）公司治理结构的规范和股权分置改革的实施，实现了中化公司在国际资本市场上的重大突破。在推动中化公司实施战略转型，逐步迈向受人尊敬、具有全球地位伟大公司的过程中，陈国钢发挥着非常重要的作用。
一、构建和不断完善企业内部控制体系
在研究和吸收国际先进企业管理经验的基础上，中化公司开始了推进内控体系建设的艰难起步。陈国钢领导财务部门通过不断摸索，目前中化公司已逐步建成一套基于价值创造、以全面预算管理为核心、“点、线、面”相结合的内部控制体系，从多方面、多角度对企业风险进行监控，从而有效保证了企业的经营安全和资产安全。他们彻底改变了公司管理失控、滥用财务资源、损失浪费惊人、资产效率低下的局面。所谓“点”，指风险控制对象，包括客户信用风险、市场风险和员工道德风险等风险点；所谓“线”，指风险控制流程，前（业务审查）中（风险管理）后台（财务监督）分立制衡，依托ERP系统，对包括事前、事中、事后的经营全流程进行风险控制；所谓“面”，指风险控制协同机制，建立包括财务管理、风险管理、内部审计、人力资源等多个职能参与、信息共享、综合治理的风险控制协同机制。在“点、线、面”相结合的内控体系中，全面预算管理是核心，体现为两方面：一方面是推行事前（预算制定：战略规划－经营计划－财务预算）、事中（预算监控：分析实施情况－查找存在问题－提出改进要求）、事后（绩效评价：平衡记分卡－落实绩效责任－奖励与处罚）的预算管理程序；另一方面实行涵盖多方面（战略管理、风险管理、资金管理、薪酬管理等）内容的全面预算指标体系，既包括供应商和客户结构优化等反映战略导向的指标，也包括销售收入、利润、资产回报率等反映经营成果的财务指标；不仅包括应收账款、存货、风险控制额度等反映经营质量和风险承受度的过程控制指标，还包括资金、薪酬等资源配置指标。整套体系强调价值创造、风险可控、资源优化配置、全方位内部控制。
在陈国钢的推动和领导下，中化公司内控体系的建设有效保证了企业经营安全和资产安全，促进了经营业绩不断提升，有力地支持了公司市场化战略的推进。
二、实施财务集中管理体制
在财务管理体制上，中化公司借鉴国际跨国公司（特别是美国GE公司）的先进经验，根据内部控制体系的需要，实施财务集中管理。从组织形式上将原来的集团总部财务部分拆为资金管理部（资金集中管理与财务风险控制）、会计管理部（会计政策与信息化）、分析评价部（预算管理与过程控制）、财务综合部（财务人员集中管理与财务战略规划），实行专业化管理；从管理职能上将过去集团总部财务部只单纯管理总部核算、资金事项以及简单汇总分析全系统经营成果的财务管理体制转变为“三统一、一体系”的财务管理模式，即实行资金管理统一、会计核算统一和财务人员管理统一，构建以价值创造为核心的预算管理与经营业绩分析评价体系，形成中化公司大财务管理体系，卓有成效地实施财务监督与服务，中化公司实现了健康、快速、可持续的发展。
三、创新资金集中管理模式
财务集中管理体制的确立与推进为中化公司资金集中管理的实现奠定了坚实的基础。中化公司已实现所有全资经营单位的统一融资和现金头寸集中管理；融资方式上直接融资和间接融资相结合，包括银行（团）借贷、资本市场融资、债券融资、票据融资、贸易融资等多种方式，并运用金融工具进行财务风险防范，保证了公司发展所需的低成本资金来源和财务安全。中化公司目前已形成了融资渠道多元、资源配置效率优先、资金管理刚性、财务风险可控的资金管理模式，实际效果显著。
近年来，公司的效益和经营质量逐年大幅提高。2005年，公司实现销售收入1728亿元，实现利润32.4亿元，净资产收益率达到15.5％。逾期应收账款占销售收入比例由1998年的2％降为2005年的0.08％。
在陈国钢总会计师的领导下，中化公司仍在不断地完善自身的内部控制体系，提升财务管理水平，努力塑造国有企业集团财务管理的品牌。从陈国钢总会计师充满自信的眼神中，我们感受到：随着近年来管理改善工程的实施和战略转型的逐步推进，中化公司这个具有55年历史的企业正以强烈的创新精神发生着巨大的变化。中化公司包括内部控制体系在内的管理实践，将为我国大型国有企业集团的管理变革提供积极的启示。
随着我国改革开放的不断推进和“走出去”战略的实施，越来越多的国内施工企业进入了国际承包工程市场。由于受工程项目所在国家或地区（以下简称“国家”）政治、经济、社会环境及自然环境等方面的影响，国际承包工程项目通常具有不确定因素多、风险大、周期长等特点。为了保证工程的顺利实施，维护国家声誉和企业利益，施工企业必须加强国际承包工程财务管理。在此笔者就国际承包工程财务管理的特点和要点做简要论述。
一、国际承包工程财务管理的特点
（一）国际承包工程财务管理是通过价值形态对承包工程项目资金运动进行综合性管理，并渗透和贯彻于国际承包工程项目的一切经济活动中。
（二）国际承包工程财务核算系统和会计信息报告系统具有双重性。一方面，由于国际承包工程的执行主体是我国企业，所以，其财务核算系统和会计信息报告系统的设置、运行必须遵循我国的会计准则、会计制度和税收法规等法律法规；另一方面，由于国际承包工程施工和管理均在国外，其财务核算系统和会计信息报告系统的设置、运行又必须遵循所在国家(地区)的会计准则、会计制度和税收法规等法律法规。这就要求企业建立两套财务核算和信息报告系统，以满足内外两方面对国际承包工程会计核算工作的要求。两套账制度是国际承包工程财务核算和财务管理工作的一个显著特征。
（三）记账本位币不同。由于国际承包工程的主要会计业务发生在国外，外币业务占全部经济业务的绝大部分。所以，国际承包工程一般都采用工程所在国家或地区的货币作为记账本位币，也可以用美元作为记账本位币。有些国际承包工程不仅涉及工程所在国货币，还涉及美元、欧元等其他国家的货币，人民币也仅被作为一种外币来核算。
（四）资金结算手段的多样性。国内工程的资金结算主要通过支票、汇票、汇兑等结算手段来进行，比较简单。国际承包工程资金结算的一个突出特点是广泛采用国际汇款、信用证、保函等结算方式。特别是信用证方式，程序比较复杂，信用证的申请、开立、信用证保函、信用证条款的修订、信用证的展期、信用证的撤销等各个环节都有严格的程序和规定，如果信用证利用得好，会达到为项目融通资金的效果，但若不熟悉信用证结算的程序和特点，盲目开立信用证，则可能会使项目陷于被动局面，给项目造成重大损失或损害承包商信誉。
（五）工程结算的规范性和法律约束性。国际承包工程从工程合同的签订、设备物资采购、工程价款的结算到工程索赔，都要注重法律的约束力。任何经济业务的实施都要求有书面文件，即合同、确认信函等。
（六）对财务人员素质的高要求。首先是语言上的要求，掌握外语是做好国际承包工程财务管理的基础；其次是财会业务水平的要求，要求财会人员除了熟练掌握国内工程核算业务，还要熟悉和掌握国际工程财务核算和管理的特点和方法，还要熟悉工程所在国的会计制度和有关法律法规，掌握做外账的方法和技巧；另外，还要求财务人员必须遵守当地法律和尊重当地人的风俗习惯。
二、国际承包工程财务管理的要点
（一）制定必要的财务管理制度
财务管理制度是工程项目财务核算和财务管理工作顺利开展和有效运作的保证，也是项目财务管理的前提。项目财务管理制度制定的依据是中国的法律法规、项目所在国的法律法规、公司总部的财务管理制度，同时要结合工程项目的自身特点。所以，在项目运作前就要了解当地的财务、税收法律法规，完善项目财务核算体系。
（二）加强项目资金管理
资金管理是国际承包工程项目财务管理的重中之重，资金是工程项目的血液，现金流是工程项目正常运转的基本条件，因此境外承包工程的财务管理必须以资金管理为中心。
1.积极拓展融资渠道
国际承包工程项目的特点决定了项目需要充足的资金做保证。项目资金来源包括工程预付款及备料款、工程结算款、承包商自有资金和银行融资。承包工程中资金使用成本最低的资金就是业主付款，因此应尽可能及早、最大限额收取业主的工程预付款及备料款、工程结算款，减少垫付资金，降低资金成本。当预收工程款及备料款、工程结算款和自有资金不能满足项目资金需要时，就需要通过向金融机构融资来解决了。
融资的渠道有多种：公司总部统一从国内融资；从项目所在国金融机构融资；从业主处取得资金支持等。
（1）公司总部统一从国内融资。这种方式是利用公司总部较强的综合经济实力, 规模优势的资产和较高的还本付息保障，争取银行信贷支持，并可能享受简化手续、降低利率、费率和保证金率等诸多优惠。但有时受总部信用额度所限、或项目所在地外汇管制（汇入易，汇出难）等因素影响，公司总部融资有时也不一定是最好的选择。
（2）从所在国金融机构融资。工程项目可通过本公司在当地的良好信誉、以公司总部的担保及工程结算款通过贷款行收支为条件等向当地银行申请融资。这种融资方式既快捷方便，又可避免调动费用和汇兑损失，是国际承包工程项目融资的一个新途径。中国水利电力对外公司巴基斯坦曼格拉大坝项目就成功地从当地银行获得300余万美元滚动贷款。
（3）从业主处取得资金支持。项目可根据工程合同条款，或项目进展情况积极同业主协商，争取能得到业主的资金支持。中水电曼格拉大坝项目就用此方式进行过成功的尝试，用低利息支出获得了业主资金的支持。
2.合理调度和使用资金
国际承包工程项目普遍的情况是：项目前期因大量采购急需资金；项目后期回收大量的结算资金。因此，如何合理调度使用资金成为项目资金管理的关键。
（1）选择合适的开户银行。项目要根据业主付款银行的不同，选择适合的开户银行，以便收到业主的付款后，能及时投入使用。在一些落后国家，不同银行的支票结算时间、银行手续费都不同，因此选择合适的开户银行尤其重要。
（2）建立资金预算制度。分年度、季度、月度编制工程项目资金预算，根据拥有的资金量合理安排资金的使用。在资金紧张时，使有限的资金发挥关键作用；在资金富余时，也不会出现乱用资金的现象。
（3）利用有限的资金创造更多的效益。有些项目流动资金需求量很大，这样账户平时会有较大的资金余额，如果能计息将是一笔不小的收入。但银行往往不给计息，但通过努力争取还是有可能计息。如：中水电曼格拉大坝项目就经过努力，在银行开立一个特殊存款账户（Special Deposit Account），只要账户余额达到16万美元，就可自动计息；如果银行存款余额达到50万美元，就可按高达7%的利率计息。存款余额越高利率就越高，而账户的其他功能和基本户是一样的。
3.加强资金的风险管理
国际承包工程所在国大多是不发达的第三世界国家，经常存在内乱、战争、政权更迭等政治风险，由此引起汇率大幅贬值、外汇管制以及限制利润汇出等财务风险。对此，企业要高度重视、采取措施，保证资金安全。可以采取的措施有：
（1）在保证项目正常施工的前提下，尽量减少库存现金。将资金集中存放在信誉好的外资银行（如汇丰银行、花旗银行等），以保证资金的安全。
（2）尽量少留当地币。把当地币兑换成美元、等国际通用货币，降低汇兑风险，减少汇兑损失。
（3）在可能的情况下，通过安全、合适的途径，将多余资金汇回公司总部。
（三）控制项目的成本费用
对项目成本进行控制，首先应由工程专业人员和财务人员共同对项目各个阶段的设备物资、零配件、人工等成本费用制定详细的预算和计划。然后落实到项目的设备物资部门、财务部门以及施工队组，明确各项资源的消耗定额和施工机械配置，明确完成的时间和质量要求，尽量控制成本费用。
（四）熟悉和研究税收政策，合理避税
首先，应熟悉当地税收法律法规和工程合同中有关纳税条款，在项目实施开始就要按当地税务要求办理有关税务和财务业务。如：符合有关免税规定的，要及时办理免税手续；成本费用支出需要预扣所得税的，要在付款时代扣所得税并及时缴纳税金等。避免因不熟悉法律法规和工程合同中有关纳税的条款导致项目多缴税或被罚款。
其次，应认真研究各项减免税收的法律法规及会计账务处理的方法。正确选择各种合法避税和抵免税收的途径和措施，利用各国税收政策之间的差异，在不违反法律的情况下合理避税。
聘请信誉可靠、工作效率高的当地会计师事务所，协助审核和编制当地税务部门要求报送的各种财务报表，及时向税务机关进行纳税申报，办理税金预付和缴纳手续，为项目提供税务事项相关文件，取得完税证明。
（五）重视工程索赔
承包商对业主的索赔主要是由业主违约或非承包商自身原因（如金融危机等不可抗力）引起的。当合同规定的索赔情况出现时，承包商应在规定时间内向咨询工程师和业主发出索赔通知，并提交索赔金额和索赔依据等详细资料，承包商才有可能取得索赔收入。但索赔一般比较复杂，需要提供大量详实的财务资料，因此，不管项目最后的经营结果如何，是否需要索赔，项目从开工时就应该做好索赔的各项准备工作。特别是财务部门，从建立财务核算开始就应该着手准备索赔可能需要的财务资料。如：设备物资的采购记录、人工费用支出记录、物价变动统计、汇率变动统计等等。
摘要 笔者总结了自己在国际财务管理双语课程教学中的体会，对其课程定位、教学组织等问题进行了探讨，并提出了在国际财务管理双语教学中应注意的问题。以期能推动国际财务管理双语教学的改革，提高教学质量。
关键词 国际财务管理；双语教学；课程定位；案例教学
自教育部了《关于加强高等院校本科教学工作提高教学质量的若干意见》之后，双语教学已在高等教育领域，尤其是高等学校的经济管理学科课程教学中得到迅速推广和运用。然而，由于双语教学发展的时间短，积累的教学经验有限，我国高校的双语教学尚需优化、改进。尤其是我国经济的高速发展以及与国外交流的深入进一步加大了对具备财务知识的国际化人才的需求，这使得提高国际财务管理双语课程教学中相关问题的认识尤为迫切。
一、双语教学的课程定位、
《朗曼应用语言学词典》中认为，双语教学(Bilingual educa-tion)是指能在学校里使用第二种语言或外语进行各门学科的教学(The use Of a second Or foreign Ianguage in school for theteaching of content subjects)。就我国而言，双语教学就是指教师用中、英两种语言作为教学媒介语向学习者传授学科知识。一般而言，专业课的双语教学要求采用英文原版教材和英文课件；在平时作业及考试中采用英文出题和答题；并且外语授课课时达到该课程的50％以上。
双语教学的最终目的是通过在外语环境中进行学科教育，使学生能够熟练地运用中、英文进行专业思考，加深学生对国外先进知识体系、思想方法以及前沿学术理论的了解。促使其全面掌握专业知识、技能。双语教学的实质是用教学语言来促使学生的专业能力和语言能力发展，并非纯粹是对英语的学习，而是以英语为载体对专业的学习，是以学科内容为核心，即利用英语学好专业。在这种教学环境下，英语不再仅仅是学习的对象，也是获取相关专业知识的工具，对专业课程本身的掌握才是教学的目的所在。
在运用双语教学的过程中，教师要特别注意给学生构建学科的整体知识框架，以专业术语带动知识点。通过双语的不断切换和有机融合，让学习者同时使用母语和第二种语言进行思维，能在这两种语言之间根据交际对象和工作环境的需要自由地切换，使学生具有跨文化交流的实际能力。
二、国际财务管理双语课程的教学组织
(一)教材选用
教材是决定教学效果和课程建设优劣的重要因素。通过学习国际财务管理这门专业课程，要求本科层次财务管理专业的学生能够处理跨国公司的财务管理问题。因此，课程所选的教材最好能从跨国公司的角度来全面讨论外汇交易管理、投资和融资管理、现金管理、进出口贸易等。这不仅需要理论知识。更重要的是要有对实务操作方法的清晰阐述，而且还应配有案例，以增强可理解性和阅读趣味性。笔者在国际财务管理双语课程教学中，选用了CheolS.Eun＆Bruce G.Resnick编著的《International Financial Man-agement》原版教材。该教材较好地具备了以上特点，而且作为原版教材对学生尽快接触到本学科专业领域国外的最新研究成果和学术前沿信息有很大帮助。
但是，国外教材毕竟是国外教育体制的产物，直接拿给我们的学生使用。也有不适当之处。比如，它的系统性不如国内教材好。内容较松散。因此，在教学中，我们在遵照原版教材框架体系的基础上，根据授课对象原来的知识结构和认知能力，对原版教材部分内容进行了合理取舍，以保证达到双语教学的效果。
(二)教学方法
国际财务管理双语课程既具有较强的专业性，又要求师生具有较高的英文听说交流能力。因此，该门课程的教学过程应该循序渐进。总结起来，该课程的教学应该经历三个阶段。1帮助学生迅速适应。教学过程力求简练、准确，并注意帮助学生积累专业词汇。帮助学生熟悉和适应英文原版教材的表达和风格，逐渐把学生引入双语教学的氛围，这一阶段的教学进度可以适当放慢；2培养学生快速阅读专业文献的能力。让学生明白对专业英文书的阅读着眼点在于对基本概念的理解，而不是把每个单词都弄明白；3引导学生注重专业知识的学习。通过对专业知识的讲解，培养学生直接从英文文献中获取知识的能力。让学生体会到双语教学所带来的提升与魅力。
具体地说，教师在讲授国际财务管理双语课程时应该做好以下几个方面的教学工作。
1有效地整合教材内容。为学生学习构造一个完整的学习框架，主要体现在：(1)开始每章的学习前，首先明确学习目标：(2)每章授课重点突出，有主有次，知识体系完整；(3)每章讲授结束后进行总结，回顾重点内容，方便学生掌握课程重点和难点,(4)每章的练习采用全英文表述。强化学生的英语思维方式。
2运用案例教学法，鼓励学生用英语表述财务管理专业的内容。让学生组成6人至8人小组，在国际资本结构和资本成本、跨国现金管理等章节精选一些财务管理案例。让其在课余时间准备，鼓励他们用英文进行充分讨论，而后形成书面报告，每个小组由其小组代表上讲台用英文陈述，同时要求其他同学作为听众，记英文笔记。陈述结束，请其他同学提问、讨论，再由教师集中讲解。小组案例的形式将英语的听、说、写和财务管理专业知识的学习紧密结合起来，可以极大地调动学生综合运用知识的能力。不断提高学生的思维和表达能力。
3注意两种语言的使用比例。本着双语教学的落脚点是完成学科教学任务，在此同时促进学生英语水平的提高这一教学目标，在国际财务管理的课堂教学中，基本知识用英文讲授，重点、难点知识再用汉语做进一步的阐述和分析。授课过程中使用英文时要循序渐进。保证学生在反复的练习和沉浸式的英语氛围中学到财务管理专业知识、提高英语的综合运用能力。在整个课程进程中，英文比例保持在50％以上，逐步强化学生的英文思维能力。同时，要及时有效地与学生沟通，鼓励不同基础同学之间开展互帮互学。
(三)考核方式
对于国际财务管理双语课程学习效果的考核。通常采用西分制进行评定。学生的最终成绩由两部分构成，即平时成绩占30％。期末书面综合考试成绩占70％。平时成绩由课后练习、小组案例作业以及课堂发言三部分构成。平时的作业和期末考核均用英文出题和答卷。
三、国际财务管理双语课程教学中应注意的其它问题
(一)在双语教学中要改变传统的教学观念
应以语言的应用能力为目标。同时在教学的过程中应注意培养学生用英语进行思维的能力和习惯。只有这样，双语教学带来的专业学习的趣味性和英语语言展现的不同文化表现出的不同思维方式才能真正使学生的能力得到提高。
(二)国际财务管理教学中使用英语要有一个合理的“度”
在双语授课过程中。英文讲授比例应视知识点的难易程度和文化背景灵活处理。对于教学内容比较直观，通过学生的预习能够有所了解的部分，如国际财务管理的基础知识部分，用英文讲授比例可以稍高一些。而对于教学的重点和难点之处，应使用母语进行适当的讲解和分析，以保证学生准确掌握学科知识的内涵。
(三)教学过程中要注意课堂互动
双语教学无论对教师。还是对学生，都是一个挑战。一方面，教师要具备扎实的专业知识。还要有相当的英语水平。给学生树立很好的典范；另一方面。在教学过程中。教师应给学生营造出一种互动环境，让学生积极、主动地参与到教学中来。
摘 要：围绕国际工程项目的财务管理工作展开探讨，首先阐述了国际工程项目的自身特点，然后结合此特点从了解法律政策、建立账簿和税收筹划、预算编制、融资和还款、成本控制、出口退税管理、货币资金管理等七个方面论述国际工程项目的财务管理工作。
关键词：国际工程项目实施财务管理工作
随着我国经济快速增长，国家综合实力不断增强，国际地位与日俱增，我国经济已经渐渐融入了全球经济。近年来，我国许多施工建设企业承包国际工程项目的实力逐渐增强，品牌形象在国际上逐步提高，国际工程项目中标额逐年成跳跃式增长，已成为这些企业新的利润增长点。同时，也给这些企业的国际工程项目的管理工作带来了许多挑战，管理工作不到位，将给这些企业带来许多负面影响，如财务亏损、品牌受损。下面本文就国际工程项目中的财务管理作一下初步探讨。
一、国际工程项目相比国内工程项目的特点
要做好一个工程项目的财务管理工作，必须先对其特点进行了解。国内工程项目管理对于我国施工建设企业来说，非常熟悉并且经验丰富。在考虑国际工程项目财务管理的时候，应当借鉴国内工程项目财务管理工作的经验，并针对国际工程项目自身的特点加以修改补充。 国际工程项目相比国内工程项目自身的特点如下：
1、工程项目收入中除合同收入外还包括出口退税收入
一个工程项目的主要收入是事先在工程承包合同（包括变更合同）中确定的，这是所有工程项目的共同特征。根据我国相关政策的规定，对于运出境外、用于对外承包工程项目的设备、原材料、施工机械等货物，在货物报关出口后，可向主管出口退税的税务机关申请出口退税。所以，国际工程项目的另外一个特征，就是收入来源中还包括出口退税收入。
2、工程所需大部分设备物资需长距离跨国运输
国际工程项目所在地一般都是非洲等一些经济非常落后的国家，当地设备物资极其缺乏，绝大部分工程所需设备物资需要在国内购买解决，以致这些设备物资采购完成后还需组织发运到国际工程项目现场，给项目的管理工作带来许多不确定因素。
3、财务核算及税收缴纳需遵守项目所在国的相关法律法规及财经税收政策。
承包国际工程项目属于跨国经营，应在工程项目所在国的法律法规及相关政策允许的范围内实施工程建设。项目部应当按照项目所在国相关会计制度的规定建立账簿，进行财务核算，同时还需根据项目所在国的税收法律法规相关规定申报纳税，以避免法律风险。
4、具有汇率变动及资金汇出受限风险
国际工程项目承包合同都是以外币（或是美元，或是当地币，或是两者兼有）计量的，所以会产生汇率波动风险。另外，有些项目所在国家的外汇非常紧缺，一方面可能会导致当地币无法兑换成美元等有效外汇，另一方面该国可能会对外汇资金的汇出有所限制。
二、国际工程项目财务管理的主要内容
1、了解项目所在国与项目财务管理相关的法律法规及政策
国际工程项目的承包方在实施项目时的任何经营行为都必须以合法为前提，这样才能避免一些法律风险的发生，才有可能得到经营地政府的合理支持和合法保护，才不至于有损企业国际形象甚至国家形象。在国际工程项目开始实施前，首先要了解项目所在国的相关法律法规及政策，为下一步开展财务管理工作打下基础，以免缺乏经验盲目开展财务工作，造成工作效率低下，人力物力浪费，给项目财务工作带来很大被动。
2、编制全面预算
凡事预则立，不预则废，要做好项目财务管理工作，就必须事先编制一套囊括了项目各个方面的全面预算，并将其做为一种管理控制手段贯穿于财务管理的整个过程，落实到每个部门，每个岗位，乃至每位员工。这不仅是财务管理的重心，也是整个项目管理的中心，是许多管理工作的基础，财务管理方面的大部分工作都必须围绕它进行。预算就象一个标杆,离开了它财务管理将失去指引方向。工程项目全面预算的编制是全员参与的一项工作，需项目部各个部门配合完成。项目部的管理层应高度重视并给予大力支持，应尽可能使预算准确，切勿使其流于形式，从而回到完全经验式的管理状况。
工程项目全面预算是指项目部对整个项目实施期间内的各项收入、支出、现金流所做的总体预测，主要包括收入预算、采购预算、运输费预算、人工费预算、人员机票费预算、部门费用预算、利润预算、税收预算及现金流预算等。对于国际工程项目来讲，其中的采购预算、运输费预算、人员机票费预算、现金流预算是比较重要的预算，也是管理比较薄弱或容易忽视的地方。下面仅就以上比较重要的预算分别做一下阐述，其他预算在这就不作探讨。
（1）采购预算
采购预算是国际工程项目预算中的重中之重，也是准确性最不高的一项预算，必须高度重视。它是根据项目实施各个时期所需工程物资进行编制的，其准确程度可能会影响到一个项目的成败。由于国际工程项目大部分所需设备物资在国内采购需长距离运输的特点，设备物资从采购计划制定到最终验收入库所需时间比国内项目更长，这给采购预算编制的预见性提出了更高的要求，一般至少需提前半年预测设备物资的需要量，否则，不是花费更大的成本来弥补，就是设备物资供应不及时影响工程进度。所以，项目部应尽可能早的仔细分析合同、工程概预算及施工组织设计等资料，了解工程施工进度详情，确定为保证施工进度各阶段需要投入的设备物资种类和数量，为采购预算的编制提供基础数据。采购预算编制完成后，还必须动态监控其准确性，对因情况变化需调整预算的应及时调整，以保证其有效性。
（2）运输费预算
运输费预算是根据采购预算来编制的，是对工程所需设备物资发生的运输费所做的预测。由于运输费用的发生地在国内，再加上管理人员一般认为运输费用为设备物资的附加费用，金额不大且弹性较小，所以在国际工程项目的实际管理中，此项费用往往容易被忽视。事实上跨国运输有别于国内，国际工程项目设备物资主要是通过海运来运输，运输距离长，运输费用高，通常平均能占到货物价值的10%以上，若管理到位，也能节约不少费用，比如，海运选择适当可降低运输单价，从而降低整体运输费用；货物包装合适和港口装箱恰当可节约集装箱的数量，进而降低运输费用等等。要做好运输管理工作，降低运输成本，就必须事先做好运输费用预算的编制工作。项目部应当根据采购预算，确定各时期所需采购的设备物资种类和数量。然后，根据各种设备物资的体积大小及特征对其包装进行规划，预算体积，进而预测所需集装箱数量或船上所占体积，为最终编制运输费预算提供数据。
（3）人员机票费预算
实施国际工程项目需从国内派遣和输送大量管理人员和劳务，这些人员往返于国内和项目所在国的机票也是一笔不小的开支，很容易被管理层轻视，需要通过事前编制机票费预算将其纳入管理控制中。项目部应根据各时期人员进场计划和机票价格编制人员机票费预算，并动态跟踪机票价格变动情况，及时调整预算，以免造成经办人员舞弊，侵占机票款，增加项目部运行成本。
（4）现金流预算
现金流预算是对一定期间内的现金流入、流出和结余情况所做的一种事前预测，是财务管理中的重心。现金流好比人体的血液，必须保证它良性循环、满足需求、供给正常，才能给工程项目的平稳有序运行提供支持，否则，资金链断裂，工程项目无法实施，导致工期延误，经营亏损，甚至品牌受损影响企业发展后劲。所以，项目部必须根据其他相关收入和支出预算，预测各时期的现金注入和流出情况，确定资金缺口和资金富余金额，及早安排项目融资和还款事宜，以保证项目部运行各个期间的现金流充裕，为工程项目实施提供有力支持。
3、建立财务账簿，做好财务核算和税收筹划工作
在建账之前，首先要了解项目部所在国的会计制度，然后向项目所在国的会计中介机构、其他中方公司和主管税务机关进行咨询，确认当地是否认可根据我国统一会计制度建立的财务账簿及建账有关的其他要求。如若认可，就可以根据我国相关会计制度的规定和当地文字要求建立财务账簿，这种情况对开展财务工作比较有利。如若不认可，就应严格按照项目所在国相关会计制度的规定来建立财务账簿，必要时可以聘请当地会计中介服务机构或当地会计人员协助，以免将来给项目部财务工作造成被动，甚至遭受罚款、责令重建账簿的处罚。
税收筹划工作的目的就是在合法前提下使税收利益最大化，即尽可能少纳税，是国际工程项目管理的一项非常重要的工作。税收筹划工作不到位，加之对项目所在国税收法律法规研究不透，就有可能使项目部的利益被税收吞噬，甚至所赚取的利润还不够交纳税款，最终导致亏损。所以，项目部应仔细研究项目所在国的税收相关法律法规及政策，必要时可向当地中介机构进行咨询，重点关注可税前抵扣的各项成本费用项目，对其提前进行总体规划，以达到合理避税的目的。
4、做好融资和还款工作
由于工程项目实施前期投入大且不产生效益，工程预付款又有很多是以当地币支付，无法转成有效外汇汇入国内，根本满足不了前期资金需求。所以，项目部应根据现金流预算，提前做好融资工作，以保证工程项目实施所需资金。随着工程项目进度的不断推进，工程结算收入源源不断，项目部资金逐渐富余。这时项目部应当及时将富余资金汇回国内，尽早偿还前期融资款，以减少利息支出，节约财务费用，提高经济效益。
5、做好成本控制工作
成本控制在财务管理中是个永恒的话题，每个人都知道要取得好的财务业绩，就必须控制好成本，但具体应如何控制却是个难题。对于工程项目来说，因其收入基本是一定的，利润的多少主要取决于成本控制的效果，这就使成本控制在工程项目管理中显得尤为重要。国际工程项目的具体实施地点在国外，项目实施过程所涉及的领域相比国内项目更广泛，使得其成本控制工作，范围更广，难度更大。项目部管理层必须高度重视成本控制工作，在具体工作中应做好以下两方面的工作：
（1）以预算管理为主对成本进行控制
要做好成本控制工作，必须依靠预算这一控制手段。项目部应当以各项成本预算为基础，将预算指标层层分解，从横向和纵向落实到项目部各部门、各环节和各岗位，使得成本控制目标转化为各部门、各岗位以至个人的具体行为目标，成为各责任体的约束条件。在成本预算管理过程中，对偏离预算目标的情况进行及时分析，查找原因，对于确因客观情况发生变化导致预算不实的，应及时调整，对于因管理缺陷和人为等主观原因导致偏离预算的，应及时纠正并予以整改，以使预算管理工作回到正常轨道。
（2）建立相应的预算执行考核制度，将控制与考核相结合
要使预算管理有效进行，必须建立相应的预算执行考核制度，否则，预算管理就会流于形式，失去控制力，最终成为一句空话。在预算管理中，预算考核是个承上启下的关键环节。通过预算考核信息的反馈，可以随时发现和纠正问题，以达到过程控制的目的，使预算管理落到实处。
6、做好出口退税的管理工作
出口退税收入是国际工程项目中的第二大收入来源，是因国家税收政策而无偿获取的退税款，是不附加任何成本只需按照国家相关税收政策规定进行申报就能获得的纯收入。根据我国税收相关政策规定，货物报关出口后，出口企业应按规定时限、程序和要求向主管出口退税税务机关申报出口退税，逾期不申报或申报未通过的，出口货物不但不予退税，而且要视同内销征税，从而会给企业造成双重损失。所以，项目部在设备物资采购业务发生后，应当根据其性质和价值，查找相应的退税率，预测相应的退税金额，并按照出口退税政策相关要求准备出口退税申报资料及时向税务机关申报出口退税。项目部相关部门或人员应对从采购发生至收到出口退税款整个出口退税过程进行跟踪管理，防止出口退税款应退未退的情况发生，以致给项目部造成不必要的损失。
7、做好货币资金管理工作
承建国际工程项目所取得的货币都是外币，而工程承包企业的最终目的是要将其赚取的利润汇回国内，并转换成人民币。所以，项目部必须一方面时刻关注外币的汇率变动，另一方面还需关注外币能否汇回国内。这就需要做好以下两项工作：
（1）项目所在国当地币的管理
国际工程项目承包合同金额一般由两部分构成，一部分是当地币，另一部分是美元或其他有效外汇。当地币一般不是有效外汇且很难转换成美元等其他有效外汇，所以不能直接汇回国内，只能在当地进行消化，因此，项目部必须把当地币做为货币资金管理的重点。由于项目所在国一般是设备物资极其缺乏的国家，在当地发生的采购支出有限，当地币支付的支出主要是工资、税收及零星采购等，很难将当地币完全消化，这给项目部消化当地币的工作带来一定的难度。项目部应将当地币支付优先的理念贯穿到项目部的整个管理过程，各项支出能以当地币支付的，要尽量使用当地币，在进行各项决策时也应偏向能以当地币支付的方案，对于不能通过直接支出消化的当地币，要尽可能通过调剂等其他办法转移出去。
（2）美元或其他有效外汇资金的管理
首先，项目部的美元或其他有效外汇帐户必须设在无外汇资金汇出限制的国家，以免受到资金管制无法将利润汇回国内。其次，对于项目部的富余美元或其他有效外汇资金应及早汇回国内，归还所欠融资款后及时转换成人民币，以免受人民币持续升值的影响，使项目部汇率损失进一步扩大，吞噬项目利润。
以上探讨未能涵盖国际工程项目财务管理中的全部内容，只是针对其中比较重要的内容进行简单阐述，希望能给大家在国际工程项目财务管理中起到一点启发作用。在实际国际工程项目财务管理中，应结合不同工程项目的特点，参考本文及其他管理理念找出自身的财务管理重点，采用不同的财务管理办法。
一、国际金融组织贷款项目财务管理存在的问题
（一）高素质财务管理人才缺乏
财务管理人员在知识结构，高素质管理人才严重缺乏。
（二）高效率的协调机制有待提高
国际金融组织贷款项目是以政府信用为担保的主权外债项目，主要用于交通、能源、环保、农业、教育、卫生等国民经济重点领域，涉及发改委、财政部、各部委及项目省（市）政府等多个部门。尽管有关文件规定明确了各部门的职责和义务，但是在项目实施中，由于具体的协作机制没有建制建章，相关部门的协作交流存在障碍。在项目财务管理角度来说，由于协调方面导致工作的拖延，使得以报账回补式的项目贷款的支付速度和效率都普遍比计划慢。项目资金国内配套部分也需要各级财政、各级部门对其资金进行整合融资，但是也由于协作机制的问题，使得国内配套资金空缺，没能按设计落实到位，严重影响了项目的实施进度。
（三）资金（资产）管理能力水平有待加强
国际金融组织贷款项目资金由国际组织贷款（少数项目有附带赠款\联合融资）和国内配套资金两个部分组成。影响项目投融资管理的问题是，在项目评估阶段，尽管国际金融组织在项目立项都有财务专家参与项目评估，但是原始的数据仍由国内提供，国内财务人员应该参与项目信息数据收集，编制项目概算，为项目提供财务支持。但是在实际上财务人员在筹融资阶段的参与非常的少，没有动态的财务数据分析，没有财务风险评价，使得很多项目的概算脱离实际，还贷能力出现误测，影响了项目的效果评价和预期目标实现；另一个影响项目投融资管理的问题是，在项目实施阶段，国内配套资金往往不到位，整合资金存在虚假配套，使项目形成资金缺口，同时由于管钱（财政部门）和用钱（项目单位）的部门不同，贷款部分资金滞留财政的现象严重，使项目资金管理具有先天不足，后天畸形的特点；资产管理方面存在的问题是，资产采购没有按项目贷款协定设计方式采购，资产保管不善或移交手续不完善，导致项目采购的资产没按国际金融组织和财政部相关管理规定有效使用。
（四）会计核算规范需要跟进
尽管财政部制订了相关的会计核算办法，但是制订的时间比较早，比如《世界银行贷款项目会计核算办法》是财政部2000年印发，《国际农业发展基金会贷款项目会计核算暂行办法》是1998年印发，《国际金融组织转贷会计制度》是1999年印发，由于年代久远，不但不适应新形势下财务核算的要求，而且设置存在缺陷，不能全面、真实核算项目的经济事项。尤其是对于国内配套资金整合和后续资金管理核算、债务管理方面的会计处理，缺乏明确的规定。项目会计核算电算化普及程度较低。
（五）成本和债务风险需要控制
国际金融贷款项目存在着成本控制失效和债务风险问题，成本控制失效原因有：一是贷款项目建设期为3-5年，受物价上涨和市场变化因素等影响，评估成本与实际成本往往存在差异，但是按国际金融组织规定，只有在项目实施中期才能进行成本、资金使用类别的调整，这样不但不利于反映真实的成本核算，也不利于成本的控制;二是基层项目单位，存在以领导的意愿随意改变项目内容，没有按规定以项目评估报告列明的项目内容对项目成本进行控制核算的情况。债务风险是国际金融组织贷款项目贷款原则是“谁受益谁还贷”，然而由于项目债务风险控制的能力差，特别是在农业、医疗、扶贫等具有公益性质的，社会效益远比经济效益大的项目，虽然财政部有建立还贷准备金的规定，但是事实上最后的债务风险都会落在地方政府，增加了地方财政的负担。
（六）财务评价和考核监督有待加强
国际金融组织贷款项目财务评价体系不健全，评价考核量化指标不明晰，项目没有做到动态监控，使项目实施效果无法真实评价。项目准备评估阶段计划乏力，实施阶段执行控制不严，后期运营监督只是流于形式，增加了财务管理和监督的难度。
二、提升国际金融组织贷款项目财务管理的对策
（一）加强人才的培养和机构的配合
国际金融组织贷款项目在我国执行了30多年，大大小小的项目已达650多个，各级各部门在执行中也不乏优秀的财务管理人才。把素质高、业务好的财务人员留在项目管理岗位,首先要加强项目之间的经验交流，组织高端培训，选拨一批既熟悉国际金融组织规章政策，又精通国内财务法律法规制度的项目财务管理领军人才并委与重用，其次，要加强基层项目单位财务人员培训力度，使其及时掌握新规则、新动态，更新知识，通过项目管理实践，提高项目财务队伍整体管理水平。实施部门之间需要建立起流畅的沟通机制，从下至上，从上之下，保持资金、信息、业务之间的协作、协调，必要时各实施部门要建立联席工作组，对项目的各项资源进行合理的调配。加强与国际金融组织的联系，严格执行国际金融组织各项政策，特别是新政策的理解和执行到位。
（二）引入全面预算管理
国际金融组织贷款项目建议采取参与式的预算编制方式，采用项目预算法进行跨年度分解年度预算。根据项目进度和资金支付安排，制定年度预算计划，包括：采购计划、年度工程进度计划、资金预算等。并且要从项目立项、生效、实施、竣工、后管各个阶段，对成本费用、收益预期、资金配置进行全过程、全方位的总预算管理。确定项目的目标成本，在实施过程中进行差异性分析，发现项目目标成本有偏差的，及时找出原因，调整和修正预算。
（三）完善财务规章制度建立有效还贷机制
国际金融组织对成员国的会计核算没有统一的规定，各个国家按本国现行的会计制度进行核算。财政部作为资金管理总负责部门，需要根据现阶段项目财务管理的实际和要求，跟进完善财务规章制度，特别是会计核算办法的修订。把项目特殊情况的核算纳入核算办法进行统一规定，使所有的贷款项目有统一的核算基础，一方面便于财务基础信息的汇总和比较，另一方面有利于财务管理的绩效量化管理。会计核算应全面普及电算化核算，让财会人员从繁重的会计基础业务提升到项目财务管理业务中。另外，财政部门作为项目债务的承担人，需要对项目的债务进行指导性分化，建立外汇风险调节机制。属于收益性项目贷款，建立预期收益还贷和实际收益还贷的动态管理；属于公益性项目贷款，建立政府预算还贷计划和预测，完善政府外债监管制度。
（四）建立健全内控制度
有成效的项目财务资金管理，离不开有成效的内部监控体系。实施部门应根据项目的内容，确立内部控制体系框架，建立不兼容的岗位职能监控，规范内部控制制度。国际金融组织贷款项目资金贷款部分通过符合国际金融组织的支付指南规定的提款报账、转贷筹措，国内配套由政府财政预算、受益人自筹等方式筹措，在营运资金管理中，应重点加强对特别账户资金的管理和监控，不兼容职能岗位要定期核查，与国际金融组织及时对账，真实反映债务资金。在资产管理中，项目实施阶段必须严格按照符合国际金融组织采购指南规定进行LCB、LIB、NCB、SHOPPING等方式采购，杜绝招标暗箱操作。项目结束阶段要及时办理移交手续，建立完善的资产记录。在工程管理中，应在设计、建设、竣工各个环节设置内控程序和监控流程。在债务管理中，根据国际货币政策和汇率政策的变化加强债务的管理，建立健全债务风险预警预报机制和风险管理长效机制，有效规避政府外债风险，维护国家偿债声誉。
（五）强化项目绩效考核和外部监督
改变国际金融组织贷款项目对项目绩效考核只通过编制项目竣工报告时有所体现的现状，必须健全完善绩效监督控制体系，采用基于项目成本的业绩评价方法，通过对比财务指标和非财务指标，定量指标和定性指标的分析，建立贯穿于项目准备阶段、实施阶段和终结阶段的动态绩效考核。在遵守国家法律法规基础上，设立适合项目的激励奖惩制度，量化个人目标和奖惩结合，调动管理人员的积极性。外部监督重点在于要遵守国际金融组织的审计指南规定和国家审计署对国际金融组织贷款项目的审计规定，配合审计机关，提供合法合规、真实完整、及时可靠的项目财务信息，接受有关部门的检查监督，对项目中滥用职权、弄虚作假、贪污舞弊、中饱私囊的行为，防范于未然，发现便惩处，确保国际金融组织贷款项目的顺利执行。
本文作者：黄伟洁工作单位：广西农业外资项目管理中心
一、国际贸易中我国企业财务管理存在的问题
（一）管理机制不够健全由于部分经营管理者对财务管理不重视，也直接导致我国外贸企业管理机制不够健全和完善，这也是我国外贸企业财务管理中最为突出的问题。很多外贸企业把财务工作定位为出纳、记账、报税等工作，还没有把财务管理与国际贸易业务紧密结合起来，缺少财务分析，导致财务信息利用率不高，还没有成为外贸企业开展国际贸易的重要辅助工具，财务信息也没有成为企业决策的重要依据。财务人员素质不高也是我国外贸企业财务管理的重要问题，很多财务人员还不具备“管理会计”的能力，不能将财务管理与进出口业务结合起来，业务水平还有待提高。（二）成本管理不够完善成本管理在现代财务管理中占据重要地位，也是提高企业市场竞争力的重要措施。但我国很多外贸企业缺乏对成本管理的认识，还没有适应现代企业发展需要，在成本管理上只注重“直接成本”的管理，面对于“间接成本”还缺乏有效的方法和措施，很多财务信息还无法真实反应企业的状态，甚至导致管理层决策失误，给企业造成重大损失。（三）财务控制能力较弱一些外贸企业在财务控制方面管理比较粗放，没有充分认识到应收外汇账款控制的重要性，有一半以上的外贸企业认为老客户以及用信用证结构不存在风险，导致应收外汇账款控制不足，在我国全部逾期应收外汇账款中恶意拖欠高达60%，而其中老客户拖欠的高达70%。还有一些外贸企业缺乏对汇率风险的控制，消极报怨多，主动控制少，在很大程度上增加了企业在国际贸易中的成本。
二、国际贸易中我国企业财务管理的优化路径
（一）创新财务管理理念外贸企业决策层和管理层要把加强企业财务管理作为提高国际贸易竞争力和规范风险的重要举措，按照法律法规的要求，从自身企业实际情况出发，进一步健全和完善内部财务管理制度，使财务管理与企业生产经营活动紧密结合起来，加强财务预算编制，完善财务指标体系，特别是要发挥财务信息的决策支撑作用，提高财务信息采集面和覆盖面，真正发挥财务管理对外贸企业生产经营的服务职能。（二）完善财务管理机制外贸企业要把完善财务管理机制作为提高财务管理能力的重中之重，进一步加强财务管理机构建设，特别是要加强对专业财务管理人员的引进、培养和激励制度建设，真正建立一支专业化的财务管理队伍。在此基础上，要着眼于建立科学的财务管理体系，重点在防范财务风险体系、掌握国际贸易惯例以及建立信用风险管理体系上狠下功夫，切实加强财务控制能力，最大限度的降低国际贸易中的外商的恶意拖欠率，同时要通过融入国际汇率下的期货市场等手段加强汇率控制。（三）推动财务管理创新外贸企业要从全球经济一体化的新形势、新挑战和新机遇出发，积极推动财务管理创新，特别是随着国际贸易环境的变化，不断对财务资源进行整合，不断调整资本运营策略，最大限度的适应不断发展变化的国际贸易环境。在加强外贸企业财务管理方面，企业还要按照“市场化”的思路，通过聘请财务专家组成“财务顾问”以及通过第三方财务管理机构等各种形之有效的载体，定期对企业生产经营情况进行财务分析，以此提高外贸企业的成本管理、财务控制能力。（四）建立现代企业制度建立现代企业制度，是提高外贸企业在国际贸易中财务管理水平和管理能力的治本性举措。外贸企业要着眼于建立现代企业制度，进一步破除“家族式”管理模式，尽管推动管理权和经营权分开，加快建立符合自身发展实际的现代企业制度，完善管理机制、监督机制、激励机制、考核机制和奖惩机制，推动企业向科学化、规范化、制度化方向发展，进而提升现代财务管理水平。
三、总结
随着全球经济一体化的快速发展，我国已经在全球经济一体化中占据重要地位，越来越受到全球经济体的关注。在这样的大背景下，我国外贸企业越来越多的进入国际市场开展国际贸易，成为我国扩大进出口规模的强大推动力量。加强外贸企业财务管理，是提高企业在国际贸易中市场竞争力和有效规避风险的重要举措，必须进一步创新财务管理理念，完善财务管理机制，推动财务管理创新，建立现代企业制度，不断提高财务管理水平。
作者：刘阳单位：河北工程技术高等专科学校
【摘 要】国际工程是国际劳务合作的方式之一，随着国际工程项目的迅速发展，国际工程财务管理中的问题也随之暴露，需要及时解决。论文将简要分析当前国际工程财务管理中的漏洞，进而提出解决问题的对策。
1 引言
在经济全球化背景下，国际工程发展十分迅速，正处于国际工程承包的“黄金时期”。在这种高速的、扩大化的跨国工程经营中，过去落后的财务管理经验和方式严重阻碍了企业“走出去”战略的实施，由于我们的财务管理方式不适应部分国家的国情，从而导致了财务上的损失。可以说一个企业生存的关键就在于对财务的把控，因此财务管理决定企业的“生死存亡”。
2 工程财务管理的特征
工程财务管理具有特征性。首先，工程财务管理与其他一般财务管理存在一定差别，它的管理对象是某一个建设项目或某一个单位项目，虽然财务管理方法可以通用，但具体实施是不同的。在本质上，工程财务管理具有单次性，也就是说，工程的结束代表财务管理的结束，所以工程财务管理是为某一个项目特制的管理手段，管理方法因项目而异。其次，工程财务管理不同于其他企业的财务管理，项目财务管理需要一定的预判性和战略性，所以工程财务管理更需要管理者具有超前的思想意识和长久的战略目光。
3 国际工程财务管理存在的问题
随着改革开放和中国加入世贸组织，很多企业选择“走出去”的发展战略，但是令人遗憾的是，部分企业管理者并没有与时俱进，跟上世界经济发展新形势，没有适应国际经济与劳务合作的陌生体系，其还是采用“生搬硬套”的方式，采取国内的管理方法，但一些国内财务管理经验实际上并不适用于国际工程领域，这就导致了诸多财务管理问题。
3.1 缺乏战略眼光
国际工程财务管理不同于国内财务管理，上文提到过，管理好国际工程财务需要超前的战略目光和筹备策划。由于各个国家国情不同，国际经济形式起伏不定，所以财务管理需要有良好的预算和统筹。但国内管理者由于经验不足，将国内管理经验应用到国际工程中，自然会造成“鞋子不合脚”的结果，导致不必要的财务损失，影响工程进度。
3.2 管理观念和制度落后
国际工程财务管理的不足还体现在管理观念严重落后，由于很多企业家急功近利，加上部分国内管理者看问题过于片面和管理人员的水平能力有限，导致企业的财务管理观念落后，落后的管理理念会制约管理水平的进步，严重甚至会导致项目流产。
财务管理制度会影响整个企业财务团队的运作，制度的不完善势必会阻碍工作的开展。国际工程财务是需要严格管理的，制度不完善势必会导致工作中财政责任不明确，工作秩序混乱等一系列问题。
3.3 忽视资金流动监督
国际工程财务管理需要严格监管资金的流动和筹备，以及严格监督汇率风险、市场风险。国内管理者经常不重视对资金的监管和对汇率的把握，资金管理薄弱，带来许多连锁的后遗症，比如一项工程需要频繁的资金调配和流动，如果在资金管理上耽误时间，会造成企业资金分散，进而耽误工程进度，影响如期竣工。另外，国内管理者不重视对资金的把控，使企业经常面临资金不足的尴尬困境。
财务管理过程中，忽视工程的成本管理。成本的统筹规划与企业最后的利润有很大关系，在这一环节上，不重视对成本的控制，成本管理又无法落实的情况下，会造成项目成本超出预设范围，最终严重影响企业经济效益。资金流动运行的不畅通，直接严重影响工程项目的开展。[1]
3.4 财务责任不明，风险意识薄弱
当前，国际工程财务管理缺乏有效的监督，风险意识较差。首先，很多驻外机构远在万里，导致很多项目监管不严，各个部门的责任落实不到位。一旦出现问题，不能及时快速地解决，而且在国内的总公司又不能更快地做出反应，从而耽误工程的进展。其次，国内企业在国际工程财务管理中普遍存在风险意识差，经营预算缺乏等问题，这导致企业在面对突发情况时，处理问题能力有限。
4 国际工程财务管理问题的解决对策
我们必须及时地解决国际工程财务管理中的诸多问题，以便更好地完成工程财务管理，促进企业发展。解决问题的主要对策有以下五点。
4.1 完善财务管理机构
财务机构的完善是解决问题的先决条件，国际工程不同于国内工程，它需要更加完备的管理体系，才能处理更加复杂的任务。财务管理要集中、全面的把控工程财务管理的各个方面，在工程全过程中牢牢地把握并做好资金预算、统筹规划。在工程展开之前，应该重视考察项目，做出责任分配，明确各个机构的工作职责，划分人员的工作范围和权限，强化管理的各个层面。此外，还应该进行财务管理创新，让管理更加灵活，使管理体制在不同的国家和地区有极强的适用性。
4.2 培养财务管理的先进性意识
财务管理需要先进和超前的战略眼光，管理者应该重视这一点。文章开头部分提到过国际工程财务管理的特点，要求我们必具备超前的战略眼光，利用全面深远的指导战略，对财务进行管理，从而更好地提高企业的最终经济效益。
4.3 加强财务风险意识和资金监管
财务管理中的一个重要要求就是规避风险以及化解风险，国际工程财务管理相对一般工程财务管理更为复杂，一般会涉及汇率问题。目前世界汇率不够稳定，财务管理存在一定的汇率风险，所以我们应该做好应对汇率变化的准备，在财务预算上充分考虑汇率风险，做好提前预算，及时规避风险。
除了加强汇率风险意识，还要考虑筹资风险和项目风险，国外和国内存在很多差异性，在管理财务时，必须做好综合全面的规划，将风险意识摆在重要位置。[2]
财务管理中不容忽视的一点就是对资金流动和运作的监管，资金是工程运作的根本，资金能否流畅安全的流通和分配关系到工程进度和质量的多个方面，因此，必须加强对资金流动的监管，做到有备而无患。
4.4 重视税务和成本管理
国际工程中会涉及各个国家不同的纳税项目，不同国家有不同的税种和不同的关税项目，在进行财务管理中应该额外注意税务的变化，以便做出及时调整。此外，应该及时计算和统计工程成本的预算和实际成本数，并加以分析。财务人员要及时总结过失，在保证工程质量的前提下，实现企业经济效益最大化。
总之，虽然国际工程财务管理存在很多问题，但是在全球经济一体化和改革开放的大背景下，国内企业对外承包不能知难而退，要迎难而上，在适应中提高和转变国际工程财务管理的水平，使得“走出去”战略走得更稳、更好。
摘 要 在“一带一路”的引领下，电网设施互联互通已成为现阶段国家电网的重要发展战略，在此背景下，国家电网力求通过特高压等电网技术，促进全球性能源互联网的早日落实。争取在2050年之前完成全球电网互联互通建设。在新形势下，本文主要从电力公司管理实际情况出发，结合中国会计国际化进程，确定电力公司国际化这一趋势，同时从宏观的角度进行具体分析，针对电力公司财务管理现状的各个问题提出个人观点和建议。
关键词 能源互联网 会计国际化 电力财务管理
一、背景及趋势
国家电网于2015年6月同爱迪生电气（美国）针对世界电力能源问题与能源互联网战略举行了会谈，并在深入交流的同时取得了重要共识。会计工作能够为企业经营活动提供重要财务信息与经济往来信息，在世界经济交往不断密切，国际贸易与投资活动日益频繁的今天，必须对会计工作进行基于国际化的职能转型。因此，明确会计国际化的改革重点与实际意义，是解决现阶段已迈进国际的国家电力财务管理中存在的各类问题的重要前提。
（1）在经济全球化背景下，任何企业要想谋求更好的发展，都需要加入到国际贸易市场中。[1]在国际贸易中会计工作较以往有了较大转变，各国会计操作的标准、规范都存在较大差异，为了在国际经济中充分体现公允性，需要将各国会计的处理方式进行趋同化转变，这同时也大大方便了不同国家的经济合作。在我国经济发展战略的引导下，电力企业已经开始走向国际化道路。如果和国际会计处理方式存在较大差异，那么将会在国际经济活动中，因会计报表等的差异，造成信息交互障碍，并影响跨国筹资。[2]因此，国际会计需要先根据国际市场规定调整会计报告和信息披露的作业和上市成本，不同准则的存在也必将带来评价公司风险公司财务与收益方面的困难，由此可见，在加大国际贸易的背景下，需要制定一定的国际化会计准则，尽可能贴近国际市场。
（2）会计工作是企业管理中的一个重要组成部分，我国的企业管理发展总体上落后于国际先进企业发展水平，不断学习国际现代管理知识的前提是学习国际化的会计管理方式，通过各种知识学会分析问题和解决问题，使会计人员具备接受新思维、新理念、新知识、新挑战的能力。[3]企业会计工作的任务已从单纯的信息咨询、监督、服务等职能进一步向预测、监测和参与企业决策职能方向发展，如果没有与国际接轨真实及时的会计信息，高水平的企业管理将变得困难重重，国际化的财务管理模式尤为重要。
二、宏观分析现状
目前，我国电力公司进行全面改革已进入攻坚阶段，管理各个方面都有所提高，但企业财务管理问题一定程度上制约着企业国际化的发展。
（1）鉴于电力公司自身的垄断特性，虽然财务管理水平不高，但仍能取得不错的经济收益，这导致电力公司管理人员对财务管理的重视程度较低，业务人员普遍没有基本的财务知识，很多公司缺乏风险意识，没有严格控制相关财务支出，管理过程中企业管理方向目标出现偏差，财务管理水平也相应地不能得到有效提升。
（2）财务管理人员专业素养不高，作为过程中的实施者，应保证管理过程合理科学。[4]但现如今很多电力公司会计人员管理经验和知识匮乏，导致现阶段财务管理就是记账和出纳，根本没有结合企业发展现状对资金状况进行深入分析，风险管理、运营过程管理等都需要高素质、综合性财务管理人才。
（3）财务信息与数据为公司决策的制定提供重要参考作用，对企业的发展战略有着直接影响。在互联网时代，传统的会计数据，以及记录数据的纸介质已转变为电子符号与磁介质，有效提升了工作效率，但同时也面临着较大风险。[5]如数据篡改、黑客、信息损坏等。一些作为公司机密的财务数据往往是不法分子的盗取目标，因此除财务软件的开发与管理外，数据安全保密等工作同样重要。特别是电力公司所用财务软件系统，运维支持很大程度上依赖于第三方信息技术软件公司人员，因此应当重视此类问题。
三、未来发展建议
企业的发展壮大与科学有效的财务管理密不可分，全球电网的互联网建设这一契机更是给公司管理模式国际化的推进添砖加瓦，如何有效发现国际化进程中的问题并及时解决成为电力公司目前的当务之急，作为一名电力公司普通财务人员，以下提出部分个人见解及建议：
（1）提高企业管理人员财务意识。很多电力公司的管理者特别是业务部门负责人对财务管理的重视程度不够，理念偏差、认识误区。要增强意识可以利用培训、自学等模式加强管理人员财务意识，通过系统教育将其运用到实际工作中，有利于企业财务管理的有效运作。[6]资金是企业的命脉所在，财务管理是关系到资金方面的重要部分，如何让公司资金利用效率最大化、浪费最小化，就需要在培训过程中灌输管理人员要在日常工作中持续摸索，总结经验并交专业人员审阅，这样有助于财务管理人才的发现，有效提高管理人员财务意识。
（2）加强财务管理人员素质培养。严把招聘审核关口，当企业在招聘管理人员阶段，根据电力公司对人员的管理能力和专业素养的要求，选择能力与道德均衡的人才，择优录取优秀大学毕业生。建立健全人才内生机制，吸收有志从事财务工作、具有较强进取精神的年轻同志，储备后备梯队，为优秀财务人员脱颖而出搭建平台。再者，就是加强内部财务管理人员的素质培训，并制定相应的奖惩机制。准确把握财务集约化管理一条主线，抓好信息化、标准化和财会队伍建设，建立“分工明确、协同配合”的工作机制，筑牢团队意识，坚持员工自我规划与公司整体规划相结合，为公司国际化持续发展注入了强劲动力。
（3）为了有效强化信息环境下财务信息数据的安全性，需要构建内部控制体系，强化数据控制与管理。从财务软件的开发起，直到之后的使用、维护与管理、病毒查杀、防止黑客入侵等都应构建完善的制度，并可构建相关人员的奖惩制度确保制度的有效落实。此外，国家与社会都应将计算机安全性的宏观管控，制定完善的安全法规，再由企业制定内部的计算机安全规范，并能在正版防火墙及杀毒系统，增设加密与身份识别等现代安全信息技术。此外，为防止计算机损坏，影响信息数据安全，还应强化防火、防水等突发事件的管理制度。
四、结束语
今后的几十年，将是全球清洁能源蓬勃发展的时期，更是全球能源互联网由构想走向实践的重要时期，机遇与挑战并存。国家电网公司应明确构建未来发展构想，同时财务管理国际化的推进工作也应当与时俱进。
（作者单位为国网北京房山供电公司）
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