摘要：随着我国经济和科技的快速发展，我国城市化进程不断加快，电能的消耗量不断增大，推动了我国电网事业的不断发展。电力工程造价结算审核能够实现电力工程项目对工程造价的有效控制，保证电力工程项目建设的顺利开展。本文首先分析了电力工程造价结算审核存在问题，从电力工程造价结算审核前期和电力工程造价结算审核阶段两方面探讨了新时期如何加强电力工程造价结算审核，以期为新时期电力工程造价结算审核提供一些参考。
关键词： 结算审核
【摘 要】 文章通过对预算和结算进行全面的分析，及时纠正其中所存在的问题和错误，更加合理确定电力工程造价，达到预期有效的目的，从而保证目标管理的实现。
【关键词】 工程造价；结算审核；控制方法
目前，电力建设过度的竞争市场形成，工程造价管理也越来越规范，施工单位的过度签证，导致了建设单位过分的压价，进而使合理的工程造价严重的失真。电力建设工程竣工的决算是电力施工企业根据招投标文件、中标结果、合同的规定内容完成的全部的承包工程，通过相关部门竣工验收，质量的合格，符合要求后，承包单位向发包单位办理工程竣工结算。工程结算直接影响着建设单位和施工单位的利益，结算编审过程中由于工程造价的编审人员的地位和目的有所差异，编审程度出现不同程度的差距是很正常的，如果差距太大，就会压制造价或高估预算。
一、工程造价结算失真原因
（一）、一些审核结算编制人员的业务水平不高，进而导致的多报失真现状。
（二）、建设的单位在发包合同和现场签证时用词不谨慎，导致了结算和实际的预算有出入；施工单位对结算压的太紧，来提高结算的工程造价。
（三）、在电力工程量的计算方面，电力工程量计算是根据施工图、设计的变化关系和国家统一计的规则编制的，是结算编制的根本。
（四）、在材料价格方面上，根据电力工程所需的材料型号和材质不确定，也会影响电力工程造价的结算。
（五）、在费用的计算方面上，不按照合同要求设定金额，或者是因为合同上用词不严谨所导致高额定价都会影响电力工程造价的结算。
二、工程施工中的结算审核的主要内容
（一）、尽早做好结算审核工作
在电力工程量的清单模式下，合同的执行过程就应该展开工程的结算工作。首先就是要对合同变更的审核，其次就是对工程清单项目的进行审核，因为电力工程量项目做出及时的核算，能很好的对工程的整体造价进行控制，及时的了解项目实际的投资状况。
（二）、合理审核结算工程量
电力工程量是工程费用的主要载体，在实际的运用当中，具有较强的弹性和隐蔽性，确定电力工程师工作的重点，也是难点。在审核的过程中，常会出现结算上报的工程和实际工程量有着较大的出入。
（三）、工程单价套用上的审核
套用单价的审核应该具有科学性和权威性，应该注意以下几个方面：1、直接套用定额单价审核，对电力建设项目内容和电力施工图是否一致进行审核；2、换算定额的单价，直接套用在单价的基础上，对换算的内容进行审核；3、对补充定额进行审核，是对人工与机械单价的合理性编制的依据与方法是否准确的进行。
三、工程造价结算审核存在的问题
（一）、偷工减料，项目减少但是价格却没有减少。在电力工程中，电力施工材料价格往往会出现在定额规定中，但是实际上要根据市场的价格进行调整，材料差也是电力企业工程造价审核结算的重要内容，但是在电力施工的过程中，施工单位往往可能会采用一些手段规避材料差，例如在电力施工材料的使用上，以次充好，或者对取消的项目不上报，造成了电力工程造价上的虚增。
（二）、有一些施工单位在工程上不采取定额报价的方式，却采取议价，这样在某种程度上会造成电力工程虚价的存在。
（三）、利用各种手段抬高工程造价，例如有的建筑单位抓住了要赶工程进度这一情况，索要赶工费用，但是电力施工的过程中，涉及到的变化设计时，会以各种各样的理由索要变更设计的费用，对这些需要减少的变更并没有减少。
（四）、招标环节中出现的问题。目前我国的电力建筑招标过程中到多采用实物工程量的清单进行招标，施工单位通过委托方的实物工程量的清单进行报价。
四、控制工程造价结算审核的有效措施
（一）、分组计算审查法
这种方法是把预算中的项目分为若干个组，把有一定联系的编为一组中，审核和计算在同一个组中的分项工程量，电力工程量中相同和相似的计算基础，判断同一个组中其它分项工程量的准确程度的方法。
（二）、全面审核法
实际上是审核人员重新编制的电力施工设计图的一种预算。首先要根据电力施工设计图计算出工程量，然后，将本人进行的工程和审核对象进行比较，根据定额和单位的评估价格来核实对象的价格。
（三）、重点审核法
这种方法和全面审核法差不多，和全面的审核相比就是审核的范围不同。这种方法主要侧重的是电力施工计算部分价格相对高和所占投资的比例的一种分项工程量的审核方法。
（四）、分析对比法
在总结和分析工程造价结算审核的基础上，找出同类的造价和电力施工中所用的工料消耗，根据用途、结构形式和地区的不同，将工程造价和工料消耗的指标整理出来。然后，将这些指标进行审核对比分析，从中找出不符合规律的项目工程进行重点审核，并分析其原因。
五、工程造价结算审核注意的事项
（一）、工程造价的审核工作必须和施工方得合同相联系
施工合同是承包人作进行的工程建设，发包人支付付款合同，电力施工合同具有一些属性，例如平等自愿原则、诚实守信的原则。我们在审计的过程中，充分了解电力施工合同的原则和具体意义，遇到问题时及时的解决，作出判断。
（二）、搜集资料，严把结算审查
电力工程竣工的资料包含：电力工程竣工图、设计的变更、主要材料合格证等，对工程不大的变更，可以在施工图上标明，不用重新制作图纸，对于电力工程量变化较大的要重新制作设计图。计划变更的通知必须由原有的设计单位下发，对一些工期较长的工程，价格的幅度很大，必须要分期对主要的建材建设单位进行价格的签证。
（三）、补充费用可否有依据
设计的变更部分，必须具有设计资格单位出具的设计变更才是合法有效的。变更原因造成的费用要相对减少。慎重对待电力工程中新工艺新材料的定价，就必须深入了解市场建筑材料的价格和品种。
（四）、熟悉专业知识，讲究职业道德
预算人员不仅要熟悉定额的计算，还要全面了解电力工程预算定额的组成，很好的进行定额的计算。预算人员还要掌握一定的电力工程方面的专业知识。
总结
施工管理是企业的重要指标，在施工管理中，要保证电力工程的顺利进行，就必须采用先进的管理技术，进行创新，从而在根本上控制了工程造价结算审核的工作。
（作者单位：福建省龙海市供电有限公司）
摘要：随着我国经济和科技的快速发展，我国城市化进程不断加快，电能的消耗量不断增大，推动了我国电网事业的不断发展。电力工程造价结算审核能够实现电力工程项目对工程造价的有效控制，保证电力工程项目建设的顺利开展。本文首先分析了电力工程造价结算审核存在问题，从电力工程造价结算审核前期和电力工程造价结算审核阶段两方面探讨了新时期如何加强电力工程造价结算审核，以期为新时期电力工程造价结算审核提供一些参考。
关键词：电力建设；工程造价结算；审核
随着人们用电量的日益增大和能源危机形势的日益严峻，我国电网的建设投资规模不断增大，加上原材料价格的不断上涨，电力工程的单位造价和总造价不断提高。因此，应当加强电力工程造价结算审核，实现电力工程项目对工程造价的有效控制，保证电力工程项目建设的正常开展。
一、电力工程造价结算审核存在问题
电力工程造价结算审核是一项复杂、繁琐以及专业性极强的工作，不但要求造价人员具有工程造价方面的专业知识，而且还要求造价人员具备电力工程相关知识以及较高的预算业务素质，导致电力工程造价结算审核在实际工作中存在一些问题，具体问题如下：①不合理的定额换算。随着科技的不断发展，各种新技术、新材料以及新结构不断应用在电力工程项目建设中，大幅度增加了电力工程造价的定额缺项以及需要补充的项目和内容，导致定额结算审核或补充定额结算审核存在一些不合理现象。②普遍存在高估冒算现象。在电力项目的建设过程中，一些施工单位为了更大经济效益，采用各种手段来提高工程造价，如提高定额单价、多计工程量以及巧立名目等手段。③电力工程造价结算审核存在误差。电力工程造价由众多项目构成，加上一些频繁的变动以及各种计算基础和标准各不相同，导致电力工程造价结算审核的计算程序复杂，，为电力工程造价结算审核带来误差。
二、加强电力工程造价结算审核的前期策划
加强电力工程造价结算审核的前期策划，可以从以下几方面进行：
（一）确保合同公平性
合同条款是电力工程造价结算审核的基础和依据，合同的完善性和表达方式直接决定着电力工程造价结算审核的结果，因此在进行电力工程造价结算审核前，应当确保合同的公平性。电力项目建设方应当熟悉掌握《招投标法》、《合同法》等相关法律法规，并要求在合同中明确各方的权利和义务，保证所签合同最大限度地有利于自身，确保电力工程造价结算审核有法可依。
（二）合理选择招标方式
由于电力项目建设在招标时只具备初步设计图纸和概算文件，在招标时往往会采用固定总价招标方式，这为承包商在工程量方面带来了巨大风险，加大了电力工程造价结算审核过程中发生争议的可能性，严重影响了电力工程造价结算审核的开展，在一定程度上影响到电力工程项目的质量和进度。因此，电力工程项目在招标时，应当选择合理的招标方式，确保电力工程造价结算审核工作的顺利开展。
（三）制定结算审核方案
不同的电力工程建设招标模式会导致电力工程造价结算审核工作量也各不相同，因此，电力工程项目的建设方应当建立自身结算审核部门，并培养专业电力工程造价结算审核经验丰富、技术能力较强的电力工程造价结算审核队伍，并制定明确的电力工程造价结算审核方案，保证电力工程造价结算审核工作的顺利开展。
（四）提高结算审核人员专业素质
由于电力工程造价结算审核是一项复杂、繁琐以及专业性极强的工作，不但要求造价人员具有工程造价方面的专业知识，而且还要求造价人员具备电力工程相关知识以及较高的预算业务素质，因此为了确保电力工程造价结算审核的质量，应当不断提高电力工程造价结算审核人员的专业技术水平。电力工程造价结算审核单位可以对电力工程造价结算审核人员开展相关电力工程造价结算审核培训，不断提高电力工程造价结算审核人员的专业电力工程造价结算审核技术水平，在提高电力工程造价结算审核效率的同时，保证电力工程造价结算审核质量。
三、加强电力工程造价结算审核阶段的控制
可以通过以下方式来对电力工程造价结算审核阶段进行有效控制，以确保电力工程造价结算审核的质量。
（一）收集相关审核资料
在进行电力工程造价结算审核工作时，收集的各种相关电力工程造价结算审核资料非常重要，能够有效确保电力工程造价结算审核的质量。收集的电力工程造价结算审核资料主要包括以下几方面：①原预算价格、投标价格以及合同价格，为开展电力工程造价结算审核提高可靠依据。②承发包合同。承发包合同是电力工程造价结算审核的主要依据，同时也是电力工程造价结算中何种费用能够计入及其调整、怎样计算的重要依据。③图纸及其会审记录。图纸及其会审记录主要作用是用来明确标底及具体的合同价格。④原始票据、现场照片、施工组织设计、形象进度以及施工记录等资料。
（二）选择合理的审核方式
从结算计价来看，包括清单计价和定额计价，电力工程中的定额计价的工作实质是定额，以定额为重要依据，将其加入到工程量内做审核，从而通过计算得出相关费用。但是，这样的操作，其在定额单价套用时常容易出现差错，比如会出现因人为因素导致项目套用定额的等级或规格增加，也可能出现在定额工作中出现少报或冒报的现象，还有可能出现补充定额未获取批准的情况下已计入结算情况。因此，在选择合理的审核方式中，应该做到：①如果在合同中存有项目类似单价，那么此单价可以作为参考，而后进行套用计。②如果在合同中发现既无适用单间，也没有类似单价，那么应该要求承发包单位对单价提出合理价格，然后对此合理单间进行审核，待审核无误后方可行实施。③该项目适用单价已存在于合同中，那么可套用。如果在具体操作中发生建设方和承包方的意见无法达成一致，那么可以选取资深中介公司做委托证明，并对其进行单独审核，由双方认可即可，也可以委托电力工程当地的工程造价管理部门处理因单价项目和合同项目发生争议的情况。
（三）加强审核结算
从工程量来看，其对工程费用起着重要影响租用，但是从实际的角度看待工程量，其具有弹性大、隐蔽性强的特点，因此，在结算审核中要对此有针对性措施，可以从四个方面来加强工程量审核结算：一是避免整体结算，避免对施工方全部工程划分为一个整体，然后对此整体结算；二是如果在施工过程中项目有所变更，那么针对于变更项目应及时变更工程量计算，不能将旧工程量结算入内。三是对于工程量重复结算要严厉杜绝，四是应加强对施工方的监督，避免施工方自身提高施工难度，避免漏报工程量将其添加结算。
结束语：
随着我国电能需求量的不断增大，各种电力工程项目建设不断增多，因此，可以采用加强电力工程造价结算审核的前期策划和加强电力工程造价结算审核阶段的控制，来加强电力工程造价结算审核，实现电力工程项目对工程造价的有效控制，保证电力工程项目建设的正常开展。
【摘要】随着电力工程造价工作的不断开展，研究其预结算审核方法凸显出重要意义。本文首先介绍了预结算审核的主要内容，分析了电力建筑工程造价的预结算审核方法，并提出了造价预结算审核的有效措施。
【关键词】电力工程造价；预结算审核；方法；探讨
一、前言
作为电力工程造价方面的一项重要工作，其预结算审核在近期得到了长足的发展。该项课题的研究，将会更好地提升电力工程造价的预结算审核效果，从而保证电力工程造价的可靠性。本文从介绍预结算审核的内容着手本课题研究。
二、预结算审核的主要内容
1.审查工程项目是否符合规定
在审核中，查看定额编号、工程项目名称及规格，查看设计标准是否符合初步设计或施工图设计的要求有无任意变更项目、扩大建设规模和提高建设标准的问题；工程预结算的价值是否突破概算价值，有无超合同的现象，并分析工程结算超合同的原因；工程项目招投标程序是否合规、合法，有无应实行招投标的项目而未招投标情况存在。
2.审查工程量的真实准确性，把好工程量计算关
工程量审核是结算中最基础的数据。它直接影响计算直接费和其他各项费用，它的准确与否直接关系到工程造价的高低，工程量的计算是编制结算最繁琐的环节，计算规则多，工程量大，最容易出现多算、重算或漏算。因此，必须根据竣工图纸及其他相关资料以及现场情况，对工程量的准确性进行严格核实。有重大设计变更的工程量，应由设计单位修改设计图纸并出具设计变更通知书，还应附有工程量变更预算书，经相关部门会签后报省公司批准后方可纳入结算。
3.审查定额套用是否符合规定
工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式和内容，计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行，不能随意提高和降低。在审查竣工结算套用定额时应注意各专业的适用范围及使用界线的划分，套取定额编号计价时，必须看清定额的工作内容和材料含量，防止低工程套高定额子目或已综合的价格却又分成几个子目重复计算计取费用。
三、电力建筑工程造价的预结算审核方法
1.分组计算审核法
电力建筑工程的分组计算审核法，指的是将预结算中相关的项目分为不同的组别，通过利用同组中的一个数据审核分项工程量的审核方法。分组计算审核法的优点在于审核工作量小，审核速度快等。分组计算审核法具体表现为：先将电力建筑工程分成不同的分项工程或者分部工程，然后按照相邻关系原则，将存在一定联系的分项或者分部编制到不同的组别中，利用同组中分项工程之间存在的相近或者是相同计算基数的关系，对其中的一个分项工程数量进行审核，然后再审核不同组别中其他分项工程量的准确度。
2.重点审核法
电力建筑工程的重点审核法，通常是应用在工程量相对较大的电力建筑工程，让后将费用相对较高的分项工程的工程量当做审核的重点，重点审核法的核心工作是审核和工程量相对的定额单价，通过审核，尽可能避免审核定额子项目中出现单价混淆的现象，并且还能对材料的价格、费用的计取等进行核实。
3.分解对比审核法
电力建筑工程的分解对比审核法，指的是将电力建筑工程的一个单位工程的预结算，按照间接费用和直接费用进行分解，然后将直接费用按照分部工程与工种进行分解，最后分别和审定的标准预结算进行对比分析。
4.利用手册审核法
电力建筑工程造价中的利用手册审核法，指的是事先将和电力建筑工程中常用的配件、构建等编制成预算手册，然后根据手册的内容，对电力建筑工程进行审核。
四、电力工程项目造价预结算审核的有效措施
首先，在审核前，应当收集并熟悉设计施工图、工程施工合同以及各种招投标文件等相关资料，并整理好各种设计变更及施工签证单等信息资料。同时深入工地现场对实际情况进行现场记录和取证，并与招标时的图纸进行比较，依此当做工程预结算审核的基本依据。此外，还要了解综合预算丁和、项目材料预算价格以及间接费同等，了解结算包括的室外管线、配套设施等范围，弄清所采用的单位估价表。
其次，对施工签证单及设计变更单的审核，应当对签证单及变更单加以严格审查，依据实际情况做好调差研究，并进行合理计量，确保审核的有效性与合理性，有效规避不实际的开支。审核包含的内容有涉及变更内容是否与规定相符、审查手续是否与满足规定要求、审查签证中是否存在不属于签证范畴的内容、审查内容资料是否表达清楚等。
第三，对工程量的审核，主要包括对工程项目划分合理性的审核、对规模以及标准的审核、对工程量计算规则与定额一致性的审核、对工程量计算单位与套用定额单位一致性的审核、对签证凭据及工程量的核准等，如断面形式、强度等级（砼标号、水泥砂浆比例等）、钢筋的含筋率、块料面层下找平层、沥青卷材防水层、预制构件的铁件等。比较项目实际建设规模及其批准计划建设规模，找寻两者之间出现不一致的原因，并对是否将计划外的工程列入工程投资进行分析。
五、结束语
通过对电力工程造价的预结算审核方法的相关研究，我们可以发现，该项工作当中的方法是多种多样的，有关人员应该结合电力工程项目造价的客观实际需求，在分析现有优势的基础上，选择最为符合实际的预结算审核方法。
摘 要：随着人们生活质量的提高，对力的需求也越来越高，各种电力工程项目层出不穷，这就需要工作人员做好电力工程的结算审核工作，其不但对电力工程的总经济利益有着决定性作用，还直接关系到电力企业的全面发展，电力工程在实际发展运行中，在工程造价控制方面会受到来自原材料上涨的影响，从而在预结算审核过程中出现诸多的问题。本文主要围绕工程造价预结算审核的工作现状，重点分析了预结算审核存在的问题以及解决工程造价预结算审核问题的措施，以期能为有关方面的需要提供参考。
关键词：电力工程；造价；预结算审核；方法；应用
1、导言
为了对工程造价在工程建设程序的各个阶段进行合理确定和控制，采用科学的计算方法和现行的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算、设计概算、施工图预算及竣工结算。本文以电力企业工程为例，探究工程造价中预结算审核方法及其应用方法，为电力企业的工程造价提供借鉴。
2、电力工程结算核算的含义概述
在电力工程项目运行过程中，电力工程的结算核算环节属于其中较为重要的一项内容，其主要存在的作用就是对电力工程清单量进行量差调整、对签证进行设计变更及对工程清单外的合同条款等进行适当调整等，进而严格保证电力工程结算核算的科学合理进行。同时电力工程结算核算方法也包括多种，主要有对比结算核算法、分组结算核算法、重点结算核算法及全面结算核算法等，尤其需要注意的一点就是在具体结算核算时一定要从电力工程实际情况出发，以电力工程的工作性质、建筑规模为基础，进而选择最为恰当的结算核算方法，促进电力工程结算核算工作的顺利进行。
3、预结算审核在电力工程造价管理中的重要意义
在电力工程造价管理中，预结算审核是最为重要的一项具体环节，高质量的预结算审核既可以缩减工程建设成本，同时还有效的推动了电力企业各项工作的运行效率，促进工程企业的快速发展。但当前在电力工程造价预结算审核过程中，发现多个建设项目出现超支问题，因此为了确保电力工程使用资金可以合理的运用到施工各项环节之中，电力企业需要充分的重视工程造价的重要性，并对工程在建设期间的预结算全过程中进行严格审核，促使企业投资效益得以迅速提升。在对减低电力企业投资风险、促进企业建设资金得以充分利用上面，工程预结算审核发挥出巨大的效用，将企业中的人力、物力资源进行合理化再分配，从而确保电力企业实现最大的经济效益和社会效益。
4、预结算审核存在的问题
4.1变电工程预结算审核现状
针对变电工程预结算的审核是一项非常具体并且系统的工作，需要将技术与经济有机结合，以最大限度的合理审核各种工程量、工程单价、以及工程费用。为了达到理想的预结算审核效果，相关工作人员必须具备造价审核方面的专业知识，同时还需具有建筑设计、输电线路施工、变电工程建设、电气施工技术等多个专业的基础性知识，具备扎实的预结算业务技能。但在当前预结算审核工作的开展中，难免会出现不同程度的问题，影响变电工程预结算审核的整体质量，如：
套用定额单价时的换算方法不合理，缺乏真实可靠的第一手数据资料，导致变电工程整体预结算中的补充定额部分或换算定额部分严重不合理。
在变电工程预结算中普遍存在高估冒算的问题。其主要原因是，部分施工单位受到高额利润的吸引，在提高利润收益水平时不采取改善经营管理模式或提高工程质量的措施，而是抱有投机取巧的态度，通过高套定额单价、多计工程量等手段，提高工程造价，造成预结算严重不合理。
工程预结算人员缺乏对费用定额概念的全面理解，在认知上不够客观，导致变电工程整体预结算准确性受到不良影响。
4.2施工材料问题
电力工程施工材料方面存在的问题也是较为普遍的，主要包括以下两点：第一，电力工程的施工材料质量方面的问题。在电力工程的具体施工阶段，一部分工作人员为了获得更大的经济效益，选择使用的施工材料根本不符合电力工程设计的相关标准要求，即使施工材料的基本类型相同，但从性质的角度上看却存在着较大的差异，从而导致施工质量也各不相同。第二，电力工程施工材料价格方面的问题。在电力工程实际建设期间，经常会受到各方面因素带来的影响，如市场需求等，进而使施工材料的价格发生一定的变化。
4.3高估冒算情况比较严重
高收益是大部分建筑施工单位所追求的，这些建筑单位并没有将精力放在社会荣誉的提升、施工质量的提高以及经验管理的改革方面，工程造价被一系列的高套定额单价、多算工程量等人为手段抬高。有些建筑施工单位漏算分项子目，会对项目的顺利实施造成一定阻碍，最终对合同工期造成延误。
4.4审核定额套用是否科学合理
在对变电工程定额套用进行审核时，可以以国家现行电力建设工程概预算定额标准或计价标准作为依据。在套用预算定额预算单价时，有以下几个方面的问题必须引起重视：
针对直接套用定额单价项目的审核，预结算工作人员必须严格核对所套用定额项目名称、内容是否与变电工程设计图纸上的标准要求完全一致，如核查设备名称、设备选型、强度等级等重要指标是否一致。以变电工程中的变压器设备为例，可以按照容量大小或电压等级，在标准规范中查找相对应的套用定额子项目；而对于断路器而言，在套用定额单价时，可以按照具体类型以及电压等级作为套用依据；在隔离开关的定额套用中，则应当依据室内外是/否进行接地处理作为套用标准。在定额套用的审核中，还应当注意审核项目是否出现重复性套用的问题。举例来说，对于变电工程中的耐张线夹安装作业而言，已经在线路工程下属线路架设范畴中包含，因此在套用附件工程时不得重复套用（该原则同样适用于对耐张性绝缘子串悬挂作业的定额套用问题）。
针对换算定额单价的审核，除了遵循现行电力建设工程概预算定额标准以及计价标准进行套用以外，还应了解允许换算内容属于定额中的人工部分、材料部门或机械部分，同时还需审核单价的换算方法是否合理，换算系数是否科学，以免对具体项目的单价水平造成影响。工程预结算人员必须深入研究分析定额规范中的说明书以及具体条款，争取做到换算单价的“合情合理”。
4.5审核费用计取是否正常有序
变电工程中的费用计取应当严格参考国家现行标准《电网工程建设预算编制与计算标准》中的相关要求进行审核。在审核费用计取问题时，应当重点关注如下问题：①所执行区费用计取表是否与所审核变电工程项目的基本属性相吻合；②在费用计取中费率计算是否正确无误；③针对费用计取环节中出现价格差异调整的材料，应当审核其是否符合文件标准约定。除此以外，还应当结合变电项目的基本特点，注意根据线路工程以及变电工程在电压等级方面的属性差异，适用不同的取费标准与依据。
5、电力工程造价中预结算审核方法及应用实践
5.1预结算审核方法
5.1.1全面审核法。该审核方法在施工图纸的参考基础上对现行定额规定、施工设计及承包合同等相关的工程文件进行分析，全面、系统的对工程数量、定额单价及费用进行审核。该审核方法具有全面、细致、质量高、准确等优势，但是同时也存在工作量大、耗时长等不利因素。
5.1.2分组审核法。该审核方法按照预算、结算的不同将各个项目分为两种不同的内部审核项目，在此基础上在对其进行详细的分项、分部。在实际审核中该审核方法将各组之间相近的计算基数作为立足点对分项、分部规模及数量进行分组审核，在相同的时间内能够同时对其它几个分项工程量进行准确判断。
5.1.3重点审核法。该审核方法并非针对于整个工程造价，而是针对于工程量大且投入费用高的分项工程作为审核的重点。此外，还可选取在审核过程中容易出现错误的审核定额子目，如与预算直接相关的费用计算、材料价格、用料核算等子目。该审核方法具有工作量少、效果佳等优势，但是审核范围有限、子目较少，因而也存在细节方面的问题。
5.1.4对比审核法。对比审核是一种适应于在同一地区、工程结构、标准的工程中造价中的审核法。该审核方法将同类的工程造价、工料消耗情况等作为参考，有利于缩短审核用时，保障审核的准确性。该审核方法通过整理、分析同类工程造价，从而整理出用途、结构形式及地区不同工程单方造价及工料消耗的规律，确定适应的审核标准。根据审核指标、标准对所要进行造价的电力工程进行审核，分析分项目工程的规律性，再对其进行进一步的审核。
5.2严格控制电力工程结算审核的定额标准
在进行电力工程结算工作时，只有从综合性的角度分析，对定额标准严格把握，才能反映出较为真实的电力工程造价信息，并且电力工程的审核人员还应不断提高自身的专业技能，对电力工程施工过程中所使用到的机械设备深入了解熟悉，对定额套项内容全面掌握，落实好审核工作。同时对电力工程施工现场的签证也要严格控制，进而避免出现施工单位以权谋私的现象。除此之外，电力工程的审核人员还应对施工合同的相关条款严格审核，并进行反复认真的实地考察，从而有效提高电力工程的施工材料质量和施工设备质量。
5.3工程量的误差值
在电力土石方工程预结算审核期间，经常会在工程量的计算上面出现些许误差，正误差和负误差是该工程量误差值的主要特点。在此我们来进行详细分析：在土方开挖工程量地计算中，主要会表现出正误差，具体的表现形式为：在该工程量中，针对各类土质进行开挖的深度及相对应的放坡系数是受到定额计算规律影响的，但如果并没有采取放坡手段进行实际施工，这样所计算出的工程量便超出实际工程量，继而出现了正误差。例如：对于土方基础斜柱式进行开挖时，施工单位没有遵照施工设计说明上明确标出在开挖时运用环保方式进行，没有全部的掏挖基础底板，没有充分的保留原土状，且在实际放坡过程中，直接从垫层底板处开始实施放坡，完全没有履行在基础底板上层0.3m以上进行，因此在进行预结算审核时，所计算出来的土方量超过了环保型土方量的2倍之多，致使造价误差加大；负误差则表现在施工阶段中，造价人员凭借着以往的经验对工程量中的实际尺寸大小进行计算，没有参考施工方案斫行，进而在计算中出现了设计尺寸与实际尺寸不符的负误差。
5.4加强对工程造价审核单位的管理
在工程造价预结算审核中，各单位工作人员和职能因工作内容的不同也存在一定差异。在实际工作中，要求工作人员严格遵循职能要求，不断提升业务能力，在原有基础上对工作加强创新，使审核工作得到完善，确保其与工程建设需求相符合。在结算审核中，相关单位要保证文件内容的可行性和真实性，从而使审核工作量大大降低，使企业经营的经济效益得到有效提升。审核单位在进行工程造价预结算审核时，要根据不同工程情况选择不同的审核方式，从而使工程质量得到进一步提升。
5.5工程量的审核
工程量的审核至关重要，量的准确性直接影响造价的准确性。这一审核过程实际上也是一个编制的过程，对照施工图按工程量计算规则，计算出分部分项和措施项目的工程量，再与送审工程量进行对比分析，若工程量一致则不必再复核，若工程量不一致，应仔细复核，是否送审预算工程量有误。对于采用清单计价的工程预算，要注意清单工程量和定额工程量计算规则的差异，清单工程量和定额工程量都要仔细核对。
5.6熟悉审核资料
工程造价预结算审核是一项工作量大、责任重的工作，需要审核人员按照一定的操作流程、审核标准进行审核。同时也对审核人员的数据分析能力、个人职业道德具有一定的要求。预结算材料是进行审核的基础，通常包括施工图、设备材料、技术文件及合作等，需要审核的内容、种类相对较多。因此要求审核人员在进行审核时要做到如下要求。首先，详细阅读、查看施工的断面图、平面图、流程图及文件等，并检查图纸、文件的完整性，对于不完整的图纸与文件需要与相关人员联系后将其补齐。其次，查看相关设计文件，了解设计流程、理念及实践施工情况等。严格控制施工环节与设计环节的结预算偏差，将其控制在合理的误差范围之内。最后，根据施工合同进行结预算审核。在签订之前应明确双方的权利与义务，并在合同上面将实际的工程金额、支付方法明确列出；在施工过程中，要求双方按照合同中的相关规定进行施工。
5.7提高电力工程施工过程中的变更审核水平
电力工程中的变更设计是整个电力工程项目的基础内容，在进行具体变更时，一定要使施工单位、监督单位和建设单位有效统一，签订变更审批表，然后将填制完成的表格交到审核部门进行审核，进而高效合理的解决具体施工过程中所遇到的困难，为电力工程施工的顺利进行提供保障。同时审核部门不但要加强对变更审核工作的重视力度，还应对审核过程中存在的变更问题仔细研究，从而保证电力工程结算核算和合理性、规范性。除此之外，我国在电力工程结算核算过程中还存在一些问题，如对工程结算合同的审核力度不够、没有系统对工程造价进行控制及忽视了电力工程造价管理的统一性等，都会对电力工程结算核算工作的顺利展开带来不利影响。因此相关工作人员应严格把握审核标准，加强对电力工程结算工作的管理力度，从而顺利解决上述问题。
5.8加强对定额套用的应用
所谓的定额，一般是指国家或地方根据实际情况制定的材料价格标准，具有较强的适用效力，定额明细会根据施工工艺的不同存在区分。有很多问题存在于每个工程项目套用子目过程中，特别是对于子目单价而言，施工单位在套用子目单价时均采用就高不就低的方式。所以，审核单位需要明确界定相同类型工程量子目的套用。在进行定额单价换算时，要确保施工图等同于定额内容，根据定额的要求对机械数量、定额人工及材料进行调整。当符合三个原则后才能够对预算定额进行换算，比如对换算的准确性进行确定，对规定的换算方式进行严格遵循，对结算单价进行严格审查。另外，审核单位还需要按照招标规定和合同约定的计价标准来确定结算单价。要确保套用定额计价时其适用范围及时效性与施工要求相符合，防止出现高套错套单价等现象。
6、结束语
综上所述，在电力工程造价中，预结算审计是一项非常复杂的工作，具有工作量大、审查周期较长、影响因素较多的特点，对专业人员的专业性、知识性、技巧性有很高的要求。因此也要求前的电力企业要提高企业审核人员的专业素养，提高工程造价的科学性。利用科学、完善的预结算审核方法开展工程造价，将企业投资的财物、物力、人力优化配置，为企业获取更大的获利空间与发展前景。
作者信息
陈迎军，身份证号码：1323021980****4211。
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