建党节知识竞赛活动方案【1】
根据浙商职院字2003(41)号文件精神，由学院党委宣传部、纪委、社科部、学工部、团委联合举办，决定在全院高职大专生中开展一次广泛的党史知识竞赛活动。现将实施方案公布如下：
一、 指导思想：
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，通过开展生动活泼的党史知识竞赛活动，引导和帮助我院大学生深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，重温中国共产党82年的光辉历程，进一步掌握党史基本知识，坚定共产主义信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定不移地坚持走中国特色的社会主义道路，为全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴而贡献聪明才智。
二、 竞赛内容：
中国共产党历史、邓小平理论和党的十六大精神。拟于10月中旬在校园网()刊登出题范围。
三、 竞赛形式：
竞赛分为初赛和决赛两个阶段。初赛采取书面知识竞赛的形式(闭卷笔试)，决赛采取现场知识擂台赛的形式。
四、 时间安排及实施办法：
1、 书面知识竞赛：
在出题范围内选出50道选择题作为书面知识竞赛试题，要求全院高职大专生参加，11月上旬进行闭卷考试，填写竞赛答题卡。由社科部、宣传部、纪委负责组织阅卷，学工部(团委)和各系党总支协助做好组织发动及竞赛准备工作。书面知识竞赛根据比赛成绩，确定获奖者名单。
2、 现场知识擂台赛：
由各系在书面知识竞赛的基础上，选拔3名成绩优秀者组队参加现场知识擂台赛，时间拟定于12月上旬。 现场知识擂台赛具体规则：
1)、现场知识擂台赛采取必答题、抢答题和风险题三种形式。其中必答题6组18题(6个代表队每队必答3题，每题10分)，抢答题18题(每题10 分)，风险题6组18题(每组3题，由代表队自由选择分值为10分，20分、30分的任一题目，也可以选择不回答风险题)。
2)、代表队号顺序为16由抓阄决定。各代表队的答题顺序为，必答题按1-6号代表队排列顺序先后选题，风险题则按6-1号代表队顺序先后选题。
3)、竞赛开始，每队基本分数为100分，在答题过程中，根据题目分值答对加相应分值，答错减相应分值;必答题、风险题限时在20秒内，必须开始作答，否则扣相应分值;抢答题若超过20秒无人抢答则该题作废。
五、 奖励方式：
1、 书面知识竞赛设优胜奖30名，从高分到低分取名次，如分数相同者，由学院领导在参赛成绩优秀者中进行抽取。
2、 现场知识擂台赛设一等奖1名，二等奖2名，三等奖3 名。
六、 活动要求：
1、 此次党史知识竞赛是为贯彻三个代表重要思想和党的十六大精神而举办的一次有重要意义的活动。各系要充分认识活动的重要性，将其作为开展我院学生思想教育的一个有效载体，精心组织，抓好落实。各系对参加知识竞赛，要有专人负责。
2、 对于书面知识竞赛，要求全院高职大专生全部参加，认真应考，要注重活动的质量和实际效果，使广大学生在参与知识竞赛的过程中增长知识，提高自身素质。
七、 活动组织：
本次知识竞赛由院党委宣传部、纪委、社科部、学工部、团委联合举办，由相关领导和老师组成知识竞赛组织委员会，负责活动的组织和领导，竞赛活动办公室设在院党委宣传部。 组委会主任：xxx 顾 问：xxx 副 主 任：xxx xxx xxx成 员：xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx 中共浙江商业职业技术学院委员会宣传部
中共浙江商业职业技术学院委员会组织部
浙江商业职业技术学院社会科学部
中共浙江商业职业技术学院委员会学生工作部(团委)
建党节知识竞赛活动方案【2】
一、竞赛时间
本次知识竞赛6月初启动，初赛笔试拟定于6月10日左右，复赛拟定于6月20日左右，决赛拟定于6月底，具体时间地点另行通知。
二、参赛人员
1、参赛范围：全县各机关企事业单位党组织和广大党员干部职工。
2、组队要求： 各党(工)委至少组织1支队伍参赛，机关工委负责各所属基层党组织的参赛报名和组织工作。每支队伍选派4名队员参加，其中领队1名，参赛选手3名，应注意参赛选手性别比例搭配。
三、内容范围
1、纪检监察方面：《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》、反腐倡廉重要讲话;
2、党的基层组织方面：《党章》、《中国共产党党史》、党的最新理论和实践成果、党的基层组织建设基础知识、干部选拔任用工作政策法规知识、县情知识;
3、统战及民族宗教方面：《中国共产党统一战线工作条例》、民族宗教政策、统战政策理论、侨台及人民政协工作理论政策;
4、宣传思想理论方面：十八大精神、社会主义核心价值观、系列重要讲话精神、三严三实理论知识、一带一路经济理论、时事政治。
以上比赛试题下载邮箱地址：qydjzsjs@126.com,密码：4266266。
四、竞赛办法
本次比赛分为两种形式进行：即：团队知识竞赛、个人知识竞赛。
(一)团队知识竞赛
1、竞赛试题分为个人必答题、小组共答、抢答题和风险题四种形式，采用统一命题，现场打分。
2、比赛初赛通过笔试进行，统一命题，统一考试，第一轮初赛16支队伍参加复赛;进入复赛队伍将通过抽签分两组进行，取前8名参赛队伍进入决赛。
3、比赛设一等奖1个，二等奖2个，三等奖3个，优秀组织奖2个。评奖按照得分高低、组织效果、精神面貌，统一综合评定，统一颁奖。
(二)个人知识竞赛
由县委党建领导小组办公室命题，参赛个人登录磴口县新闻网下载《全县党建知识竞赛试题》及答题卡，6月15日前，各党(工)委统一组织本单位本系统干部职工参赛，并将答题卡统一交到组织部301室。阅卷评分后，组织有关单位进行抽奖，表彰奖励20名优秀个人。
五、其他事项
一年来，局系统工会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领，以继续解放思想为动力，围绕和服务单位的中心工作，以提高广大干部职工的思想素质和业务服务能力为目的，以促进交通各项工作为重点，完善工会的工作职能，构建工会的工作体系，深化工会的工作内涵，以活动带动学习的方法，并通过组织参加培训和自学，引导广大职工增强责任感和使命感，努力发挥好工会组织在广大职工中的保障和促进作用。年内通过市委组织部、市委党校、市人力资源和社会保障局、市总工会等组织的各类培训班和局科学发展百班培训班对局属各级工会专兼职干部进行了培训，培训面达100%,使局系统各级工会干
部在认真自学《工会法》和上级工会有关会议、文件精神的同时，了解掌握了党的路线、方针、政策和法律法规，提高了搞好工会工作的自觉性，为开展好工会工作打下了坚实的基础。
二、扎实开展“创先争优”和“学习型组织、知识型职工标兵”创建活动
按照市委统一部署，我局自去年6月开始，把开展创先争优活动作为深入贯彻落实科学发展观的重要举措，在全局系统启动了创先争优活动。局工会作为党办主要承担此项工作。活动开展以来，按照上级要求，我局及时成立领导机构，制定实施方案，并结合交通工作实际扎实做好各阶段目标任务，不断深化提高。全局系统2个党委、1个总支、13个党支部、224名党员，以强烈的责任感和使命感，立足本职岗位，积极投身创先争优活动，有效地激发和调动了各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为年度各项目标任务的顺利完成提供了强大动力，为做好2012年交通工作提供了坚实的组织和思想保障。
（一）为了配合局党委开展好创先争优工作，局工会从组织上、学习培训上、具体计划实施上都及时做好安排并组织实施。活动开展以来我局就把“讲文明、提服务、保安全”为主题的“安康杯”优质服务竞赛活动作为创先争优活动的出发点和落脚点。督促各级党组织和工会组织加大宣传力度，充分利用公交LED宣传屏和出租车GPS、宣传栏、墙报网络等各种传媒，大力营造全局系统开展创先争优活动的浓厚氛围，通过开展创先争优劳动竞赛、知识竞赛、演讲比赛、理论研讨、分析评议、经验交流等活动，使创先争优活动进一步深入人心，使干部职工的服务意识、文明意识、安全意识进一步增强，活动取得了显著成效，得到了社会及广大市民的一致好评。在活动中，全局系统共评选出文明服务标兵车138辆，局党委对评选出的“文明服务标兵车”予以表彰命名，极大地推进了全局系统“两个文明”建设。
（二）为了使“创先争优”活动更加富有内容、更加贴近工作实际，局工会及时向局党委请示沟通，将局工会平时开展的各类型的劳动竞赛活动、文体活动与“创先争优”活动结合起来。使活动赋予了新的内涵、新的实质。局工会将平时开展的创建“学习型组织、知识型职工标兵”活动同创先争优活动争做“五带头”优秀共产党员和“五个好”先进党组织结合起来；把争当“工人先锋号”、“优秀职工”等竞赛活动内容充实到“创先争优”活动的内容及过程中，使广大干部职工易于理解和实践。使全局系统创先争优活动的内容更加丰富，效果更加明显。
（三）在创先争优活动中，全局系统干部职工积极响应，除了参加日常的竞赛活动外，还积极参加市总工会、市委组织部组织的“爱岗敬业、创先争优”演讲比赛，由市运管处和交通开发公司组队参加，获得了组织奖。王敏、郝俊喜等在全局系统演讲比赛、知识竞赛中多次获奖，是全局学习型、知识型的职工标兵。
三、抓好工会组织建设
为更好地抓好全局的工会工作，今年我们根据实际工作需要，元月份组织全局系统各级工会干部召开了“迎新春、谋发展”为主题举行了座谈及联谊活动。各级工会干部就去年所做的工作，及工会工作中存在的困难和问题，面临的机遇和挑战，以及如何在年更好的开展工会工作，工作的主攻方向，将要采取的措施等等发表了各自的看法，同时对全局系统工会工作也提出了很好的意见和建议。我们及时分解下发了年发展会员目标任务，并与各基层工会签订了年工会目标责任书。积极推选上报优秀工会工作者和优秀职工。根据市运输公司的实际情况，在充分调研的基础上，征得上级工会的同意，严格按照工会法的规定于九月中旬在市运输有限公司重新组建了公司工会，为市运公司更好地开展工会工作奠定了基础。积极开展发展工会会员工作，年内在局属各级工会发展会员1600名，超额完成了发展会员任务。
四、立足实际，扎实开展工会工作
（一）宣传教育工作有声有色。在全局系统开展了“铁人杯”全国职工工会知识竞赛活动，全局系统共258名职工参加了答题，其中：44名职工参加了答题卡答题，214名职工参加了网上答题。通过参加“铁人杯”全国职工工会知识竞赛答题活动，使广大干部职工进一步全面系统地掌握了中国工会的历史和现状、性质和职责，了解了如何加入工会以及工会会员的权利和义务，从而进一步信任工会、依靠工会，增强了工会组织的吸引力、凝聚力和感召力。组织全局系统干部职工认真学习市总工会十五届四次全委（扩大）会议精神、全国交通系统优秀引航员姚泽炎、全国模范道班、模范养路工及交通系统先进典型事迹，深刻领会，凝心聚力，进一步统一思想，明确目标任务，增强工作责任。
“五一”前夕，举办了全局系统庆“五一”暨建党九十周年“回顾党的历史，争创交通先锋”党史、工会历史知识竞赛，取得了积极反响。同时局属各级工会也依据实际开展形式多样的纪念活动，如瑞达出租汽车公司工会组织党员和工会干部祭扫烈士墓、开展座谈及联谊活动；青旅出租汽车公司工会组织职工开展插红旗、猜谜语等趣味联谊活动。指导市运管处和出租汽车公司努力争取和创造条件积极争取市级“职工书屋”。
（二）劳动竞赛和优质服务活动丰富多彩。局属各级交通工会组织按照“转变观念、改革创新、求真务实、全力推进交通运输事业的科学发展”这一载体，紧扣办人民满意的交通事业这个主题，广泛开展岗位建功立业活动。开展“创精品、塑形象”为主题的“安康杯”、“节能减排”竞赛活动，并结合市创建全国文明城市、创先争优活动、畅通交通、“爱行夏都”工程和“郁金香节”、“青洽会”、环湖赛等有利时机，开展了以优质服务、文明创新、安全生产、增收节支、打造品牌线路等为内容的优质服务竞赛活动和知识竞赛、“的哥的姐”趣味运动会、唱红歌比赛等寓教于乐的文体活动。如市运管处在元旦春节期间组织出租车行业在开展“爱心车队”“党员示范车队、”“义务110”等活动的基础上，以“文明的士在行动”为主题，开展“文明行车保平安，优质服务庆两节”的活动，活动为期2个月，从年元月1日起至2月28日结束，活动的主要从全面落实安全工作，确保市民出行平安、提高服务水平，为“两会”、“两节”营造文明和谐的节日氛围；保持良好的车容车貌，营造整洁卫生的乘车环境；加大稽查力度，确保各项措施的落实；加强节日值班制度，受理乘客投诉举报等几个方面展开。通过活动开展，评选命名“文明标兵示范车”、“青年文明号”，争创文明处室（队所）活动等，取得了良好的效果，促进了交通文明建设。积极上报“十一五”建功立业劳动竞赛先进个人和省级劳模。认真组织开展“安康杯”竞赛活动，局机关、市运管处等七个部门参加竞赛，参赛率达98%以上。征订了全国职工职业安全卫生知识普及指定教材和年全国班组职工安全知识竞赛专用试卷，在全局系统各部门、科室组织开展了答题活动，广大职工积极参与，收到较好效果。积极引导畅通交通工程天桥建设项目Ⅰ标段参加全市重点建设工程“六比六赛”劳动竞赛活动。
通过开展丰富多彩的活动，进一步提高了广大干部职工的综合素质，激发广大交通职工的主人翁精神和劳动热情,增强了干事创业的战斗力、凝聚力、向心力。把全市交通职工的思想凝聚到市委、市政府的发展大计上来，引导交通职工理解和支持交通改革，以饱满的精神状态推动交通运输事业的改革发展。
（三）困难职工帮扶工作有序开展。局工会十分重视维护职工合法权益工作，并把它作为工会的基本职能。在春节期间大力开展慰问、救济、送温暖工作。共募集“两节”送温暖资金1992元。积极向市总工会争取困难职工救助名额50名，为公交公司50名困难职工各争取25000元现金、100袋大米。为困难职工送去了党的温暖和关怀。重新开展全局系统困难职工调查摸底工作，及时把49名困难职工资料录入电子档案，协调市总帮扶中心建立新的交通工会困难职工档案。积极向市总工会困难职工救助中心申报了12名困难职工资料，为10名职工争取救助资金10700元。同时根据《市总工会关于开展千名主席走访万名职工活动安排》，对局工会开展千名主席走访万名职工工作做了安排，组织局属各工会主席走访困难职工家庭42户，走访职工42人，其中为9名困难职工争取救助资金4900元。我局工会真正把帮困工作办成了得人心、暖人心、见实效的品牌工程。积极组织4名职工参加了市总技协组织的疗休养活动。
（四）财务经审工作进一步规范。按照市总财务管理规定，安装了全总新会计管理系统，完成了局工会财务系统预决算工作，使工会财务达到了规范化管理要求。元月份局工会经费审查委员会对市公交有限责任公司工会经费进行了审计，并出具了审计意见书。同时积极和市总经审办协商对局机关工会财务也进行了审计，出具了审计报告。按市总工会财务经审规范化考核标准，对局工会财务经费审计工作逐项进行落实完善工作，并上报了相关资料。
一、主要做法
1、机构健全，形成行政主导、工会牵头、部门协调、企业积极参与的竞赛新格局。公司成立了“云铜集团职业技能竞赛组织委员会”，公司总经理、党委书记任竞赛委员会主任，分管生产的副总和分管劳动竞赛的工会主席任副主任，集团机关生产部、人力资源部、财务部、科技部、安全环保部等相关部室领导为相关成员，负责全集团竞赛活动的总体策划、整体推进与项目审批。组委会下设竞赛办公室（设在集团工会），负责公司竞赛活动方案起草、具体实施和竞赛工作的日常协调、事务处理；各二级企业也相继建立了竞赛组织机构、制定了操作程序，从宣传发动、选手报名、场地准备、赛务安排、人员组织等各个环节，都致力于流程的常态化、机制化和规范化，保障了赛事的公开、公平和公正。
2、三级赛制，确保了集团职工技能竞赛开展的普遍性和广泛性。云铜集团职工技能竞赛组织主要分为三种情况：一是由集团竞赛组委会直接组织的部级、省部级一类竞赛，例如中铝杯全国技能大赛，云南省省级技能大赛。二是由集团各二级企业根据行业特点在本系统内组织的集团级二类竞赛。三是各二级或三级企业根据自身特点开展的岗位练兵、技术比武等三类竞赛。云铜集团每年开展省部级一类竞赛1—3项，各企业开展二类、三类竞赛工种在50个以上，每年参加各工种比赛培训的人数超过了一万人，形成了群众性的学习竞赛热潮。
3、以赛代训，全面促进职工队伍技能素质整体提升。集团每年根据不同的大赛制定不同的培训方案，确保每年职工参与面、培训面、培训方式实现新突破，2006年以来，集团每年职工培训数量在4000人次以上，职工队伍专业技能素质得到大幅提升。
4、有效激励，助推技能大赛全面深入开展。一是逐渐把技能大赛打造成为职工破格选才、快速出才、竞赛成才的大通道。大赛能够授予各级技术状元、技术能手，能参与五一劳动奖章评选，能够获得职业资格的晋升等等，激发了广大职工参与大赛的热情。二是为进一步提高竞赛的质量和水平，通过设立大赛组织奖、先进集体和个人等多种奖项，对二级单位开展技能大赛给予适当资金支持等等，促进了各单位和广大职工群众的积极性进一步发挥。三是开展创新工作室、技师工作站创建活动，进一步延伸广大技术状元、技术能手的工作手臂。
二、取得的成效
8年来，共承办了16个工种的省级职工技能大赛，产生了16个省级技术状元、144名省级技术能手，在云南省属企业中名列前茅。2012年9月，集团成功承办了“中国铝业杯”第六届全国有色金属行业职业技能竞赛污酸处理工实际操作考核竞赛，云铜集团六名参赛选手包揽前6名，并取得了优秀组织奖、团体优胜奖、优秀教练员奖，产生了两名全国技术能手。从2006年至今，已连续8年开展省部级职业技能竞赛活动，参加与职业资格等级证相关的竞赛人数已超过了2万，其中1万余人获得相应等级的国家职业资格证书。
三、两点体会
关键词：体育经济学；职业体育俱乐部；非营利组织
中图分类号：G80-05 文献标识码：A 文章编号：1006-7116(2011)01-0053-04
“体育产业中最活跃的部分是竞赛表演业，而竞赛表演业的基本组织‘细胞’是职业体育俱乐部。一国职业体育俱乐部的数量、项目种类以及整体的规模和质量，决定了该国竞赛表演业的水平，并在一定程度上决定了该国体育产业的成长性和活跃程度”。职业体育俱乐部这一组织类型体现了体育人在协调有关经济利益主体需求与竞技水平提高要求之间关系问题上的有益探索和实践，并逐步形成了若干不同于一般民商法律关系主体的固有特征。为规范和发展职业体育俱乐部，有必要从法律性质的角度对职业体育俱乐部这一基础性概念加以分析和探讨。
1 职业体育俱乐部的构成要素
1.1 准公共性的竞赛产品
职业体育俱乐部的基本社会功能是以组织体育比赛的形式生产某一体育项目的竞赛产品。该产品一般具有排他性和非竞争性，属准公共产品范畴。所谓排他性，是指职业体育俱乐部以会员制的形式将非会员排除在外，非会员不能像会员那样享受俱乐部竞赛产品；所谓非竞争性，是指体育竞赛产品在被某一主体消费时不会影响到其他主体的消费。职业体育俱乐部竞赛产品，“可以由多人同时消费，其消费是排他的，但又是非竞争的”；“超过拥挤点之后，其消费就既排他又是竞争的……”竞赛产品的这种准公共性，决定了职业体育俱乐部竞赛产品消费的有偿性，这是因为该竞赛产品是可以进入体育市场经营的商品。职业体育俱乐部将通过提升竞赛产品质量、增加竞赛产品数量的方式满足包括会员在内的众多体育爱好者需求。
1.2 职业运动员
职业体育俱乐部中的基本生产要素是具有专项运动技能的职业运动员。“职业”(profession)是相对“业余”famateur而言的，其基本含义是指“个人服务社会并作为主要生活来源的工作”。所属运动员的职业化是区别职业体育俱乐部与业余体育俱乐部的标志。《新牛津英语词典》对profession的解释为：“a paidoccupation，especially one that involves prolonged trainingand a formal qualifie ion：a barrister by profession。”可见，职业化就意味着运动员从事相关体育比赛是取得劳动报酬的谋生手段，职业体育俱乐部与职业运动员之间存在劳务关系，职业运动员的基本法律地位是劳动者。
1.3 联营性的竞赛机制
“体育竞赛不同于表演，自身无法构成对抗，必须有对手的参与，而且彼此水平越接近，对抗越激烈，比赛结果越具有不确定性，对观众的吸引力也越大。体育竞赛的这一特点决定了职业体育俱乐部的生产经营活动不同于其它企业，也有别于文化娱乐企业”。体育竞赛产品的生产必然要在2个以上的职业体育俱乐部之间进行，职业体育俱乐部之间因此形成了一种特殊的联营关系。在联营过程中，一方面，它们共同生产了竞赛产品，另一方面，又会有而且只有一家俱乐部同时生产了“赢得竞赛”这一专有产品。一场比赛，一个生产过程，同时产生共有和专有2类产品，这是职业体育俱乐部联营生产的特点，决定了俱乐部之间竞争与合作的双重关系，并由此产生了协调这双重关系的竞赛机制。以美国4大联赛为代表的不存在升降级的“封闭型”职业联盟制度和以欧洲5大职业(足球)联赛为代表的存在升降级的“开放型”职业联盟制度就是联营性竞赛机制的典型代表。
2 职业体育俱乐部的目的
职业体育俱乐部并非完全像企业那样，以利润最大化为经营目标。美国视职业体育为休闲娱乐业，欧洲则倾向于将其看做传统的体育产业。这种基本定性的不同也影响到了各自对职业体育俱乐部目标的认识差异。Rottenberg在《棒球运动员的劳务市场》一文中，提出了(美国)球队主业是理性的利润最大化的观点。而SIoane则坚持认为利润并不是球队唯一的价值取向，欧洲俱乐部追求的是效用最大化而不是利润最大化。他立足于英国足球的实践，认为欧美职业体育俱乐部的目标取向是不同的。他认为利润最大化这个经济学中的经典表述，适用于北美职业体育团队，却不适用于欧洲，英国的足球俱乐部就是效用最大化的发展模式典范。Sloane的这种观点现已发生动摇，并出现了利润最大化的倾向。在2005年发表“a review ofcomparator sporting orgamsahons”一文，指出：随着比赛利益的增加和体育市场中收入的增长，已出现了明显的体育商业化转变。职业足球俱乐部在组织结构、所有权和目标方面都发生了根本性改变，许多俱乐部已由非营利组织过渡到有限责任公司或者公开公司。
尽管发生了巨大变化，欧洲职业体育俱乐部仍与奉行利润最大化目标的美国体育俱乐部不同，其目标一直徘徊于“比赛至上”(Win-maximizing)与“利润至上”(profit-maximizing）之间。英国大多数职业足球俱乐部在其公司组织大纲和组织章程中就规定其目标是促进足球体育运动发展和商业化经营。这种追求竞赛成功和实现商业利润的双重目标使职业体育俱乐部区别于一般的商事企业；并且，这种目标关系的复杂性又会直接影响到俱乐部的管理和财务的运行。从俱乐部支持者(supporter)角度，赢得比赛高于一切，而欧洲俱乐部与其支持者之间又有良好的合作，为获得广泛的支持，俱乐部必然不计成本招募优秀职业运动员以赢得比赛，而这种由比赛至上(win-maximizing)所确立的实际上的成本至上(cost-maximizing)的经营目标和经营模式导致了欧洲主要职业体育俱乐部普遍的财务危机。财务危机已促使欧洲职业体育俱乐部反思其目标，思考赢得比赛与投资回报的关系，重视俱乐部盈利目标的实现，采取措施确保俱乐部盈利。
在中国，“比赛至上”为目标导向的推动者则主要是政府主体，周进强认为：“我国体育俱乐部具有提高运动技术水平和追求经济利益的双重目标，而这两种目标之间并不常常一致。反映在政府方面，有时会为了尽快提高水平，加大对俱乐部的干预力度，作出让市场规律服从体育规律的决策，而企业往往更注重俱乐部的经济效益，这样就经常使俱乐部处于矛盾状态，经营行为存在两难选择。”职业体育俱乐部目标中必然包含“赢得比赛”和“追求利润”2大内容。一方面，这两大目标具有统一性，生产出高质量的专有
性的竞赛产品，才能获得高收入；而只有高收入，才能招募更优秀的运动员，进而赢得比赛；另一方面，一场比赛只能有一个赢家，一组联赛也只能有一个冠军，基于“赢得比赛”这一专有产品的高度排他性。俱乐部联营生产中会存在两极分化，绝大多数俱乐部的成本支出不可能得到“赢得比赛”这一专有产品的收益，故不计成本的生产投入无疑是风险投机，必将导致许多俱乐部亏损的结果；而亏损又会使俱乐部投资环境恶化，从而动摇联赛的根基。可见，职业体育俱乐部目标是俱乐部股东、赞助方、运动员、球迷、支持者、社区、政府等利益相关者多元诉求的集中反映，俱乐部经营只有以市场化为导向，同时强调俱乐部利益相关者承担必需的社会责任，才能从根本上平衡多方利益主体需求，实现俱乐部经济收益和比赛成绩的内在统一。
3 职业体育俱乐部的组织类型
目前各国职业体育俱乐部所采用的组织类型可概括为企业类型和非营利组织类型两种情况。企业类型原则上以利润最大化为基本目标；非营利组织类型则以比赛成绩为最高目标。
3.1 企业类职业体育俱乐部的主要类型
1)有限责任公司类。
英国职业足球俱乐部中的大部分是股份责任有限公司。(Company Limited by Shares)(英国《公司法》规定注册公司有三种类型，即无限公司、股份责任有限公司和担保责任有限公司，并进一步规定股份可以公开发行并自由流通的有限公司为公开公司。这里的股份责任有限公司是指英国法中股份未公开发行并不能自由流通的公司类型，不同于大陆法系中的股份有限公司而相当于其中的有限责任公司。)该企业形式在英格兰足球联赛(nle football league)和英格兰足球超级联赛(premier league)中是大多数。尽管英国股份责任有限公司是为股东所有和控制的营利性企业，但英格兰足球协会规定，俱乐部股息分派不得超过股东持有股份面额的5％，俱乐部董事也不得从俱乐部领取全职报酬。这些规定意在防止俱乐部以股东利益最大化为经营目的，从而确保俱乐部运营中的体育利益至上。为规避此款，20世纪80年代以来，一些俱乐部通过控制公司(holding companies)或母公司(Parent companies)的形式来拥有俱乐部资产，从而使俱乐部的利润通过转移到其控制公司进行再分配而摆脱限制，这样，俱乐部盈利目的得以增强。
在德国，根据德国足协(DFB)通过的决议，德国职业体育俱乐部可以采用合股公司的形式，有限责任公司(Limited Liability Companies)类型的俱乐部在德国出现。同时，德国足协规定，为防止第三方的不当影响，合股公司不少于51％的股份应由母公司(体育俱乐部)持有。但也有例外情况，如Bayer 04 Leverkusen足球俱乐部，就是作为世界上最大的医药公司之一的Bayer集团的全资有限责任子公司，之所以允许此例外，主要在于Bayer集团长达20年对足球俱乐部的持续支持。
2)股份有限公司类俱乐部。
股份有限公司是指全部资本划分成等额的股份，其股份以股票形式依法公开发行和自由转让的一种公司企业形式。股份有限公司最本质的特点就是股票是公开发行和自由转让的；这与英国法中的公开公司(public company)具有相近的特征。
公开公司类型的俱乐部在英国比较普遍。据统计，2002年英格兰足球联赛(the football league)和英格兰足球超级联赛(prelTlier league)中公开公司类型或为公开公司控股的俱乐部已占到26家，并且，这些俱乐部获准在不同的证券交易所上市。这些上市公司与其他职业体育俱乐部最大的区别在于上市俱乐部的主要目的是满足股东利益，追求的是利润最大化目标。英国之后是丹麦，在1987年出现了欧洲第2家上市公司类型的职业体育俱乐部。
3.2 非营利组织类职业体育俱乐部的主要类型
1)非经济性社团类。
非经济性社团为德国民法(BGB)中的概念，是指以教育、体育、社交、慈善、政治、地方自治或者社会福利等为目的的社团。该社团不以经济活动为目的，只要符合法律规定的要件，经登记即可取得权利能力。非经济性社团是德国传统的职业俱乐部组织形式，典型的如波鸿足球俱乐部(VFL Bochum)。根据德国足协规定，波鸿俱乐部设有一个志愿性的董事会，一个经济理事会，他们由俱乐部会员大会选举并受其领导。为确保“令人惊奇的候选人”不被选入董事会，俱乐部会员大会通过由其选出的选举委员会筛选候选人，该选举委员由3人构成，其在该俱乐部的会员身份应不少于5年。为提高效率，沙尔克队04(Schalke 04)等俱乐部在非经济性社团的基本框架内对上述俱乐部组织结构进行了改革，使之类似于公共有限公司(a publiclimited company)形式，即由俱乐部会员大会选举产生监事会，董事会最多由11人组成，其中6人由会员大会选举产生，监事会经选举委员会同意后可指定其中3人，所有董事会成员均为全职。这种结构设计适应了职业体育俱乐部商业化经营的需要，目前为德国大多数职业足球俱乐部所采用。西班牙的皇家马德里(Real Madrid)等俱乐部也是由会员组成，而俱乐部的资金来源于会员们的投资，俱乐部每4年进行一次选举，由会员选举产生新的主席，由新主席组阁对俱乐部进行管理。
2)保证有限公司类。
保证有限公司(company Limited by guarantee)是英国公司法中比较独特的一种公司类型。这种公司的成员不是股东，如果公司破产解散，其成员必须承诺对公司资产负有一定的责任(有限责任)。保证有限公司禁止向其成员分配盈余。保证有限公司通常是英国“非营利”组织所选择的公司形式。由此可见，英国公司是以营利为目的从事营业的组织，这种说法不是事实。
在职业体育领域，保证有限公司类型的俱乐部数量较少。如在英格兰足球联赛2002-2003赛季，仅有韦康比流浪者(Wycombe Wanderers)等3家职业足球俱乐部属该类型。韦康比流浪者俱乐部归属英格兰乙级职业联赛，其首要目标是服务俱乐部会员。其会员由连续3年以上持有俱乐部季票并且提出入会申请的人组成，成员限于500人，奉行“一人一票”的选举原则。
目前各国职业体育俱乐部所采用的组织形式既有有限责任公司、股份有限公司等企业类型，也有非经济性社团、保证有限公司等非营利组织类型。职业体育俱乐部目的与其组织类型选择没有必然联系，非营利组织类型的俱乐部一定会坚持竞赛至上的目标导向，企业类型的俱乐部也未必都能如传统企业一样贯彻股东利益最大化的组织目标。此种情况除了在国家法律之外，尚有体育行业协会为保护有关体育利益而制定的若干具有实际约束力的行业规则所致。根据一国职业体育发展的历史传统，在国家既有的法律框架下，科学务实地确定本国职业体育俱乐部目的、组织类型以及有关行业管理规则，是促进国家职业体育发展的基本保证。
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关键词：石油企业；工会；劳动竞赛活动
在石油企业发展与建设过程中，工会组织的劳动竞赛促进了企业综合效益的提高，保证了生产安全目标的达成。但目前，石油企业工会组织的劳动竞赛活动仍存在诸多的问题，如：职工参与热情偏低、活动组织不科学、活动实施不规范，在此情况下，制约着劳动竞赛活动作用的发挥，为了有效解决上述问题，石油企业工会应积极探索组织与实施劳动竞赛活动的方法，本文提出了几点可行性的建议，旨在调动员工工作的主动性与积极性，保证企业的健康、稳定发展。
一、石油企业工会开展劳动竞赛活动的意义
一是，营造了良好的生产氛围。通过形式丰富与多样的竞赛活动，激发了全体员工学习与参与的热情，各级工会组织员工利用业余时间学习竞赛活动，保证了生产经营与技能学习的并行发展，随着学习范围的扩展，石油企业逐渐形成了创建学习型企业、勇做知识型员工的氛围。
二是，促进了员工素质的提高。通过劳动竞赛活动，员工间不断沟通与交流，通过实践，促进了其知识体系的完善与专业技能的提高。同时，石油企业员工为了满足工作实际的需求，积极利用竞赛活动展开了岗位学习与岗位练兵，从而保证了自身综合素质的提高。
三是，形成了岗位成才的思想认识。通过劳动竞赛，将理论学习与工作实际紧密结合，丰富、多样的活动为员工学习提供了交流平台，并以新的知识指导工作，在良性循环下，石油企业员工便会逐渐形成岗位成长的意识，在此理念指导下，其工作能力将不断增强，同时也将更加适应企业改革发展的需要。
二、石油企业工会开展劳动竞赛活动的现状
（一）职工参与热情不足
当前，石油企业部分部门及员工未能认识到劳动竞赛活动的意义，甚至认为此项活动增加了生产成本，影响着生产效率。同时，在组织与实施竞赛活动过程中，各项工作分配缺少合理性与科学性，部门间协作与联系不足，不仅制约着竞赛活动的有序开展，也影响了职工参与的主动性。由于企业与工会未对劳动竞赛活动展开积极的宣传，导致员工未能形成参与劳动竞赛的意识，仅将其视为企业的行政，与自身利益无关。
（二）活动组织不够全面
工会开展的劳动竞赛活动形式单一、内容反复，难以吸引员工参与，甚至会引起员工厌烦的情绪。同时，活动开展实践中，缺少严谨与细致的组织，未能全方位考虑活动的形式、内容与效果等[1]。
三、石油企业工会劳动竞赛活动的组织与实施
（一）明确竞赛活动的重要性
石油企业工会应关注员工对劳动竞赛活动的认识，竞赛活动开展前，积极宣传，让企业、部门与员工均了解此项活动的重要性，以此获得领导与员工的肯定，同时也将取得相应的资金支持，进而为竞赛活动的组织与实施提供可靠的环境与资金保障。
（二）激发全体职工参与热情
劳动活动竞赛的主体为全体员工，为了激发其参与的热情，在让其明确此项活动意义的基础上，工会应利用调查问卷，掌握员工的思想动态及发展需求，借助宣传，调动全体员工参与劳动竞赛的热情，通过与基层员工的沟通与交流，根据其发展需求，为其提供针对性的活动实施方案。
（三）营造劳动竞赛活动氛围
工会应主动营造良好的竞赛氛围，工会组织人员应统筹工作，积极宣传，经各方人员对竞赛内容的讨论与研究，制定适宜的活动方案，在此基础上，将为竞赛活动开展营造良好的内部氛围。同时，工会在组织劳动竞赛活动时，应将相关的情况上报至党组织与石油企业相关部门，有效协调各方关系后，以此获得党组织及上级部门的支持。
石油企业工会应充分利用各种宣传工具，如：信息平台、报纸杂志、多媒体等，对劳动竞赛活动进行大力的宣传，特别要注重劳动竞赛中先进典型的树立。通过竞赛效应，以此促进劳动竞赛的普及与推广。同时，通过比赛，对表现优异的员工给予奖励，并将此内容与评先评优、职位晋升、待遇升级等挂钩，从而让员工感受劳动竞赛的魅力，使其更主动与积极地参与[2]。
（四）加强劳动竞赛活动管理
一是，企业要高度重视劳动竞赛活动，充分调动员工的积极性，结合职工本职岗位工作，组织开展好竞赛活动，确保各项竞赛指标落到实处。
二是，企业要将竞赛具体指标落实到班组，细化到岗位，突出“竞赛-计划-实施-考核”闭环管理，严格各项制度的落实，确保竞赛计划安全高效稳步推进。
三是，注重宣传引导，充分发挥网络、电视等媒体的宣传优势，采取多种形式，加大宣传频率和力度，突出宣传竞赛过程成果及突出事迹。
四是，竞赛结束后，工会将依据各单位竞赛活动开展情况及竞赛目标完成情况给予奖励，在此基础上推荐申报上级荣誉。
四、总结
综上所述，工会作为基层单位，其引导着职工的发展，在工作实践中借助劳动竞赛活动，提高了员工的综合素质，保证了企业的经济效益。虽然工会组织与实施的劳动竞赛活动具有积极的意义，但目前，石油企业工会开展的劳动竞赛活动困难重重，造成此情况的原因较为复杂，为了保证劳动竞赛活动的有序组织与高效实施，石油企业工会应采取有效的对策，本文为工会提出了几点建议，相信，在各个措施落实的基础上，劳动竞赛活动的作用将更加凸显。
参考文献：
[[1]任莉蓉.试论工会劳动竞赛活动的组织与实施[J].东方企业文化，2014，02：14-15.
为了全面完成我场今年的各项生产任务和经营目标，充分调动广大职工的积极性、创造性，实现全场的各项工作和经营目标再上一个新台阶，林场劳动竞赛委员会决定在全场范围内动员和组织全场广大职工群众深入开展“同舟共济保增长，建功立业促发展”全面摆脱经济危困立功竞赛活动。
一、指导思想
结合林场发展的实际，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“保增长、促发展，创有为工会”为主题，以全面摆脱企业经济危困为目标，以“双增双节”节能减排为主要内容，以加强森林资源管护、强化企业内部管理、优化产业结构、拓宽企业增收渠道、构建企业和谐为重点，以发展和谐劳动关系为主线，以开展“职工最满意企业”为载体，深入开展“节能降耗、创建节约型林场”活动、“工人先锋号”创建活动、“建功十一五，和谐奔小康”活动、“安康杯”活动，全面提高职工的学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力，动员全场职工为顺利完成二0__年的各项工作任务和经济目标创造新的业绩。
二、奋斗目标和竞赛内容
根据市林业局的布署，围绕林场的改革与发展，把本次立功竞赛作为团结和凝聚广大职工参与企业三个文明建设的有效活动载体。认真落实科学发展观，立足岗位，凝心聚力，合力攻坚，求实创新，扭住企业经济发展的重点、难点不放松，抓要害，把降成本、压费用、强管理、保安全、增效益落实到企业生产经营的全过程以及各个基层单位、部门、科室、班组，努力把职工群众的积极性和创造性转化为推动企业发展的生产力，推动我场资源优势经济化，实现企业经济平稳，职工收入稳定，内部更加和谐的局面。主要目标是全年林业社会总产值稳中有升；资源保护得到加强，安全生产达到规定的标准，森林防火无火灾发生，项目建设实现新产值，林下综合开发和家庭经济有新增长，职工发展家庭经济户数有所增加；增收节支实现新突破，班组建设、小家建设更加规范。具体表现在基础工作、班组建设和精神文明建设三个方面。
（一）基础工作
⒈建立健全本单位、管护区、科室的各项组织机构、管理网络和规章制度，严格贯彻执行企业的各项政策措施和规章制度，执行率达到100%。
⒉各单位、管护区、科室相应的生产管理、计划管理、定额管理、技术管理、质量管理、财务管理、物质管理、设备管理和安全生产管理必须达到行业规定的标准和企业内控的标准，并健全相应的组织保证体系，达标率达到100%。
⒊按质量、期限、成本目标完成场下达的生产任务和工作任务，严格执行各项作业操作技术规程、安全操作技术规程和工作标准。任务按期限、质量、成本目标完成率达到100%。
⒋各项原始记录、报表，格式科学，适用规范，数字准确。墙上图表简明，内容适时、真实，实现档案化、规范化。
⒌安全生产组织健全、管理规范、记录完善，达到年度安全生产责任状规定的标准。
6、按照社会治安综合治理及平安建设责任状要求，切实加强内部保卫、治保、调解组织建设，做到组织、人员、责任三落实。要求各种应急预案等基础材料健全，切实抓好本部门职工思想政治工作，做好民事纠纷调解，不发生带有政治色彩的集体上访案件；做好车辆、消防、警卫管理，配合地方公安部门进行治安联防，维护林区治安秩序，为构建和谐林区社会，打好牢固的法制基础。
（二）班组建设
⒈本单位、管护区、科室环境干净整洁，绿化好，垃圾定点堆放，现场的原材料、半成品、成品数量清楚。
⒉及时宣传和贯彻企业的各项政策及措施，定期进行安全、质量宣传教育和检查，定期填写记录，内容齐全。
⒊本单位、管护区、科室各项记录、台帐凭证，按时填写并达到规范化、制度化，按时填写率达到100%。
⒋单位、管护区、科室政务及涉及职工切身利益事项要定期或不定期向本单位、管护区、科室员工公开，接受监督。
⒌结合本单位、管护区、科室实际，积极开展班组业务培训和岗位练兵活动，不断深化职工小家建设，力争实现“环境整洁、纪律严明、相处融洽”。
（三）精神文明建设
⒈建立健全思想
政治学习制度、组织机构和组织网络，坚持每月至少一次的政治学习制度。
⒉建立健全社会治安综合治理组织机构、管理网络和工作制度，对职工进行法制教育、职业道德教育和场规场法学习，形成遵纪守法，争先进、比贡献的良好风气。
⒊积极参加场组织的各项活动和义务劳动，开展适合本单位、管护区、部门、科室特点的文化建设活动和环境建设活动，做到职工无违纪和闹事现象发生。
⒋围绕企业的生产经营管理和培植林场新的经济增长点，挖掘潜力，开源节流，堵塞漏洞，克服损失浪费现象，各单位、管护区、科室至少提3条合理化建议，人均增收节支达到150元以上。
⒌围绕全面建设和谐新林区这一目标，积极发展家庭经济和第三产业，不断增加职工收入。
⒍认真贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，弘扬以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，坚持美化工作环境、生活环境建设，各单位、管护区、科室以及职工家庭要保持养花4盆以上，冰沟子和二十八户住宅区要保持一块或一条绿地栽花、种草，绿化和美化职工生活小区。
三、参赛形式
（一）“工人先锋号”达标竞赛。
各单位、管护区、部门、科室、班组要以生产任务、工作任务、质量、成本、降耗、安全、效益为重点，立足本部门、单位，充分挖掘管理效益，严守场纪场法，狠抓薄弱环节，开源节流，堵塞漏洞，增收节支，严细管理，广泛开展多种形式的学赶先进和争先创优活动，最大限度地激发广大职工的劳动热情和创造活力，争做“工人先锋号”集体，争当岗位立功标兵，推动林场的各项工作再上一个新台阶。
（二）安康达标竞赛
以加强安全、基础工作、班组建设、精神文明建设、社会治安综合治理及平安建设为重点，坚持两手抓、两手都要硬的思想，做到软件建设和硬件工作同步进行，争做班组和小家标准化建设达标先进单位，真正实现单位管理好、成本控制好、平安建设好、文明生产好、团结互助好、增收节支好。
（三）巾帼建功达标竞赛
以“四学四比二做”（即学习文化技术，比岗位技能；学习形势、场情，比道德素质；学习法律法规，比遵纪守法；学习先进典型，比爱岗敬业。做四有职工，做五好文明家庭）为主要内容，以职业道德、家庭美德和环境美化建设为载体，创建学习型组织，学习型岗位，争做学习型女工，争当巾帼建功标兵和最佳五好文明家庭。
四、赛区划分：
第一赛区：生产下设、车队机修、制材车间、后勤。以生产任务、工作任务、安全工作是否按期完成、成本目标控制、生产管理、环境建设、班组建设、社会治安综合治理、节能降耗、增收节支十项为主要竞赛内容。
赛区负责人：董玉良、法良成
第二赛区：国家重点公益林管护各管护责任区。主要以工作任务、管护责任目标是否按期完成、点名出勤、管护责任区管理、工作作风、职业道德、环境建设、班组建设、业务培训、政治学习、社会治安综合治理平安建设、团结协作、临时性工作十三项为竞赛内容。
赛区负责人：董希轩 石树斌
第三赛区：机关各科室。主要以工作任务按期完成、专业管理、工作作风、点名出勤、协作精神、职业道德、环境建设、科室管理、岗位练兵、政治学习、义务劳动、社会治安综合治理、团结互助、临时性活动十四项为竞赛内容。
赛区负责人：崔廷龙、肖景峰
第四赛区：以各班组、管护区、科室、职工家庭为单位，以美化工作环境、美化生活家园为主题，以环境建设、道德建设和巾帼建功为主旋律，以“四学四比二做”（即学习文化技术，比岗位技能；学习形势、场情，比道德修养；学习法律法规，比遵纪守法；学习先进人物，比爱岗敬业；做四有职工，做五好文明家庭）为主要内容，做到干一行，爱一行，专一行，精一行，动员广大职工群众拜师学艺、岗位练兵、自学成才、技术比武、修旧利废、革新挖潜。
赛区负责人：崔廷龙、法良成、丁仁武
五、竞赛考核与评比：
全面建设和谐新林区立功竞赛活动是结合市林业局工会20__年要点和我场二0__年各项工作任务目标提出来的，对促进企业各项经济目标的实现和加强各单位、各管护区、科室的部门管理、基础工作、班组建设、精神文明建设有着重要的推动作用。为了使竞赛具有操作性和增强竞争性，按着《“建功十一五、和谐奔小康” 全面建设和谐新林区立功竞赛考核实施细则》，场竞赛考核办公室每半年对基层单位、各管护区、车间、科室、住宅区进行一次考核检查，重点考核生产任务和工作任务完成情况、成本目标控制情况、安全生产完成情况、遵章守纪情况、班组建设情况、环境建设情况、增收节支情况、精神文明建设情况、社会治安综合治理及平安建设情况。查记录，搞调查，看数据，听呼声，比贡献。竞赛分为三个层次，总分在95分以上为竞赛先进集体；总分在80分—94分为竞赛达标集体，总分在79分以下为立功未达标集体。年末通过职代会向全场职工通报检查考核情况，对在竞赛活动中，个人在本职岗位和工作中，积极投入，爱岗敬业，任劳任怨，成绩显著的授予立功竞赛岗位立功标兵称号，集体做出显著成绩的授予立功竞赛先进集体称号，立功竞赛优秀组织者、巾帼建功标兵和年度最佳五好文明家庭。
六、具体要求：
⒈开展全面建设新林区立功竞赛活动，各单位、管护区、车间、科室、班组要加大宣传发动的力度，弘扬工人阶级艰苦奋斗、迎难而上、肯于吃苦、乐于奉献的大无畏精神，以劳动为荣，把主要精力投入到工作中去，认真理解领会竞赛方案的内容、目标和任务，统一思想，加强领导，抓好落实，精心组织，务求实效，真正做到将立功竞赛成果转化为现实生产力，为林场创造出更多的经济效益，推进林场的各项工作全面进步。
⒉各单位、管护区、科室一定要结合本部门的实际，找准竞赛的切入点，真正做到管理科学、成本降低、节能降耗、开源节流，遵纪守法，不弄虚作假，不搞形式，各项记录和竞赛活动的开展情况一定要实事求是的填写。
⒊劳动竞赛委员会统一负责立功竞赛的发动、组织、实施、指导、督促和评比检查。各参赛单位、科室必须在 7月20日 以前和次年1月20日前将竞赛情况汇报和竞赛成果
统计表报考核办公室，以便竞赛委员会及时掌握各单位竞赛活动的进展情况。
⒋各单位对场下达的各项生产任务、工作任务、安全指标是否完成作为全面建设新林区立功竞赛先进集体的否决指标，要求各赛区负责人，切实抓好分赛区立功竞赛的组织、落实、督查工作。
风、拓展学生的动手能力、创新能力和促进学生就业。
一、高职学生技能竞赛组织管理模式研究的目的和意义
为了使技能竞赛能够更加积极的引导职业院校重视技能训练，提高全体学生的技能水平，为社会培养大批实用型人才，发挥其正确导向的积极作用，引领整个职业院校的教学改革和技术创新。机电类职业技能竞赛组织管理模式的研究，可以促进竞赛对职业教育教学改革的推动；促进竞赛公平公正，进一步的规范竞赛的实施过程，保证各个环节的严密、严谨和有序进行，实现人才的选拔与培育作用；促进竞赛的国际化接轨；实现竞赛对技能强手的选拔和激励功能，技能竞赛是选拔人才的有效方法，使有才能的人脱颖而出的重要形式；技能竞赛合乎情理的各种奖励和优惠对参赛单位和选手是一种鞭策，是对职教工作者的一种肯定，也是对职校学生的一种回报。
二、目前高职机电类技能竞赛组织管理模式存在的问题
竞赛仍以少数学生通过集中急训形式进行，惠及面较小，失去了竞赛的主要目的；原全国电气工程专业委员会副理事长孔凡才教授在《践行科学发展观》中撰文写道：“呼吁：将技能竞赛的要求作为教学模式改革的指挥棒，而不是像现在这样，挑选几名尖子学生，停课由专门的教师进行突击培训和冲刺，而置一般学生于不顾”；部分竞赛组织不严密，失去公正，打击参与的积极性。竞赛的标准不高，流于形式的成分较多；企业和用人单位参与到竞赛的组织与策划的广度与深度仍需提高；学校级别的竞赛的制度化和常态化不够。
这些问题值得去探索和研究，并把研究成果运用到各个职业院校、各职能部门，将会产生深远的影响。
三、高职机电类技能竞赛组织管理模式的构建
经过不断的实践与总结，我们逐渐探索出一套包括实施目标、构建原则、组织方式、管理方式、资助与奖励的技能竞赛组织管理模式。
（一）实施目标。
配合大学生素质拓展计划，通过进行专业技能竞赛，树立学生的求知、求真精神，培养学生的动手能力和创新能力，培养学生扎实的专业技能，完成高职教育的培养目标。
（二）构建原则
赛学结合、学练一体。竞赛与教学和学生活动相融通，赛学结合、学练一体。对于职业院校而言，职业技能竞赛的最终目的在于通过竞赛强化学生的职业技能，提高学生的综合素质，培养学生解决实际问题的能力，这与学校的教育目的是一致的。因此，在实践中应该将竞赛与教学和学生活动结合起来，将竞赛融入学校的专业建设、教学改革和学生工作中。如可将一些与竞赛有关的课程纳入教学计划，使课程与实际应用相结合，以竞赛推动教学内容、教学模式、教学体系改革，以教改为竞赛提供更强劲的理论和技术基础，使教学改革、技术应用与创新、职业技能竞赛之间形成良性互动，达到教学质量和竞赛成绩的双丰收。在学生工作中，可将一些专业涉及面广，难以具体结合某一门课程的职业技能竞赛纳入学生社团和学校社团活动，这样既可丰富社团活动，又可以使学生提高职业技能。
参赛学生的广泛性。开展机电类职业技能竞赛要结合实际，充分利用现有的资源和条件，在组织过程中注意学生的实际技能水平，针对不同年级、不同基础的学生开展不同层次的技能竞赛。
重视反馈。开展技能竞赛后，要全面、细致地对竞赛的过程和结果进行总结和评价，收集参赛学生和老师的建议和反馈信息，以便对竞赛的组织管理模式进行有针对性和实效性的改进。
（三）组织方式
实行学生分类参加制度。高职院校学生素质拓展的核心是职业能力的提升，而职业能力首先体现在坚实的专业技能上。作为课堂教学的重要补充，组织学生开展和参加专业技能竞赛是提升学生专业技能的重要手段。在开展和参加专业技能竞赛的过程中，注意因人而异、有所侧重、规范有序。具体来说，一是根据不同年级学生的专业基础开展不同的竞赛项目。一年级的学生专业基础比较薄弱，可以多组织一些趣味性、小型的实操性项目；二、三年级的学生具备了比较扎实的专业基础，可鼓励他们参加具有挑战性、创造性项目。二是有所侧重，即侧重开展适应面较广、参数人数较多、可操作性较强的竞赛项目，以便提高多数学生的专业技能水平。
形成校、省、国三级竞赛机制。“普通教育有高考，职业教育有竞赛”，这是我国教育制度的一项重大创新。近年来，我校机电类专业全面落实职业院校技能竞赛制度，强化分层分级举办制度。形成校、省、国三级竞赛机制，在职业院校内部普遍开展技能竞赛的基础上，逐级选拔优秀选手参加上一级技能竞赛，最后选拔省级竞赛的优秀选手参加全国竞赛。各级技能竞赛的举办，促进了学校面向社会、面向市场办学，转变了传统的以课堂和学校为中心的人才培养模式，提升了学生的职业技能培养。
组织专业兴趣小组，配备专业教师指导。为充分调动学生的积极性，更好地开展专业技能竞赛，我们依靠专业教研室，将有兴趣参加技能竞赛的学生组成一个个专业兴趣小组，配备专业教师进行跟踪指导。教师的指导是开展专业技能竞赛的重要保障，不仅有助于提升竞赛的质量，而且有利于实现竞赛的目标。一方面，专业教师积极参与，在专业兴趣小组和学生技能竞赛过程中跟进指导，同时按照导师制的管理规定，将专业教师的课外指导工作折算成工作量，以增强专业教师指导技能竞赛的积极性。另一方面，辅导员负责做好专业兴趣小组的组织、协调。
（四）管理方式
职业技能竞赛是一项系统工程，需要完善的组织结构和健全的运行机制，为其深入持久的开展提供保障。学校应专门制定职业技能竞赛管理方法，设立校、系两级管理机构，形成分工明确、责任到位的管理机制。学校应成立由分管教学工作的校领导、教务处、学生处和各教学单位相关负责人组成的学生职业技能竞赛指导委员会，负责职业技能竞赛的整体规划和领导。学生职业技能竞赛委员会下设办公室，负责技能竞赛申报项目审核、竞赛经费及竞赛档案管理等。各系具体负责本部门职业技能竞赛的申报，组织实施培训辅导计划，竞赛准备及实施过程。
（五）资助与奖励
学校应设立学生职业技能竞赛专项经费，纳入学校财务预算，用于材料消耗、培训辅导等。学生在参赛中胜出，不仅可以获得竞赛主办方的奖励，而且可以在学校获得一定的奖金和学分奖励。教师在指导学生参加专业技能竞赛后，可以按照相应的标准获得奖励和补贴。
通过高职机电类学生专业技能竞赛组织管理模式的构建，可以将专业技能竞赛纳入规范、健康的实施轨道，切实保障专业技能竞赛的实施成效。
一、这次竞争上岗工作的有关内容
（一）竞聘职位
本次竞争上岗的职位共8个，其中三年聘期满职位4个，分别是：教务处处长、人事处处长、师范部主任、外语系主任；目前空缺职位4个，分别是：团委书记、机电工程系主任、音乐系主任、基础部主任。
（二）资格条件
参加竞争上岗者必须具备以下基本条件：
1、具有履行岗位职责所需要的马克思列宁主义、思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。
2、具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化建设，在社会主义建设中艰苦创业，做出实绩。
3、坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。
4、有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。
5、正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励，反对，反对任何、谋求私利的不正之风。
6、坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于集中正确意见，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。
7、具有大学本科以上学历，现任副处级职务或任正科级职务3年以上、任副科级职务4年以上，现任副处级干部竞争者年龄原则上应能任够一个聘期，科级干部年龄一般在45周岁以下，身体健康。其中团委书记人选1971年5月31日以后出生，中共正式党员。
（三）时间安排及方法程序
本次竞争上岗工作自今天动员会后开始，6月底前基本结束。
1、报名（6月12日至6月14日）。职院符合以上基本条件和资格者均可报名，每人限报1个职位。在报名日期截止前，经竞争上岗工作领导小组办公室同意，报名者可以改报其他竞争岗位。每一职位报名人数原则上不能低于3人，否则该职位不再列入本次竞争上岗职位。
2、资格审查（6月15日至6月16日）。依据竞争上岗职位要求的条件和资格，对报名者进行资格审查。
3、考试及民主测评（6月18日）。按照《党政机关竞争上岗工作暂行规定》的有关要求，竞争上岗工作应当进行笔试、面试，根据我院近期工作实际，经市委组织部部长办公会议研究决定，本次竞争上岗不再进行笔试，直接进入面试环节。经资格审查合格的人员于6月18日参加演讲答辩。参加演讲答辩会的人员为专家评委、院党委全体成员、学院全体中层干部和优秀教师代表。专家评委人数原则上不少于7人，全部从校外聘请；优秀教师代表人数原则上不少于30人，其中高级职称人数不少于40℅。演讲时主要介绍自己的基本情况、工作经历、竞争优势和做好竞争职位工作的设想，并就有关问题进行答辩。
参加演讲答辩会的专家评委、院党委全体成员、学院全体中层干部和优秀教师代表分别对竞争者演讲答辩情况进行打分，满分各为100分，具体计算方法是（以专家评委打分为例）：专家评委打分分别去掉1个最高分、1个最低分，其余评委给分相加后除以其余评委人数，即为应考者演讲得分。最后按专家评委、院党委全体成员、学院全体中层干部和优秀教师代表4∶3∶1.5∶1.5的比例计算总成绩。
对竞争上岗人员还要进行民主测评。民主测评主要对竞争者的德才表现及其对竞争职位的适应程度进行评价。内容包括德、能、勤、绩、廉等项，每项细分为若干要素，每个要素划分为优秀、合格、基本合格、不合格四个档次，由参加测评人员无记名填写评价意见。
4、组织考察。院党委根据演讲答辩成绩和加分情况，从高分到低分，各职位按照拟选人数1：1的比例确定考察对象，报市委组织部审批后实施考察。
5、研究决定和任免。考察结束后，院党委综合全面情况提出初步意见报市委组织部，市委组织部召开部长办公会议研究决定。对拟提拔人选在全院范围内进行任前公示（7天）。经公示没有发现影响任职问题的，按照有关程序办理聘（任）用手续。竞争上岗产生的副县级领导干部实行任期目标管理，行政领导职务实行聘任制，聘期三年，新提拔干部第一年为试聘期。
二、统一思想，充分认识这次竞争上岗工作的重要意义
随着干部人事制度改革的逐步深入，近两年我市大面积推行了公开选拔领导干部工作和干部竞争上岗工作，我们学校也已进行过多次，通过竞争上岗，一大批优秀年轻干部走上了领导岗位。实践证明，竞争上岗对推动单位的各项工作起到了积极作用，成效是明显的。在职院实行中层干部竞争上岗，对进一步加大职院干部人事制度改革力度，切实做好干部培养选拔工作，加强中层干部队伍建设具有十分重要的意义。
一是职院事业发展的现实需要。几年来，职院领导班子面对学校实际，积极顺应高等职业教育的发展要求，明确提出了立足高职教育，以课程改革为重点，以师资队伍建设为基础，以订单教育为特色，创办全省一流的高等职业教育学院的办学目标。全校广大教师职工，大力弘扬创业精神，开拓创新，苦拼实干，学校保持了较快的发展势头，去年，在首届全国高职高等院校实力评估活动中，职院被评为“中国十大特色高职院校”，在全省乃至全国同类学校中树立了良好形象，赢得了较高声誉，为我市教育事业的发展做出了较大贡献。对此，市委、市政府和上级主管部门是充分肯定的，社会各方面也是有目共睹的。要实现××职院的更快更好发展，关键在于学校的领导班子和领导干部队伍素质，职院中层干部的素质对学校的发展起着举足轻重的作用，竞争上岗是选拔优秀干部的有效形式，采取竞争上岗的方式配齐配强职院的中层，对促进职院事业的健康快速发展有着重要意义。
二是加强职院中层干部队伍建设的需要。当今时代，经济社会发展的竞争，说到底是人才的竞争。谁抢占了人才的制高点，谁就掌握了竞争的主动权。职院要获得长足发展，人才的问题、干部的问题显得更为重要。从总体来看，职院的干部队伍是好的，工作成效是明显的，但是，我们也要看到，近几年来，全国各类高等职业技术院校呈现出竞相发展、激烈竞争的局面，在这种形势下，要实现大创业、大建设、大发展的目标，关键在于人，在于有一支能够担当重任、经得起考验的高素质领导干部队伍。市委决定对职院部分中层岗位继续采取竞争上岗方式的目的，就是要选拔一批优秀干部到中层领导岗位上来，这也是树立正确用人导向，促进干部素质提高的重要举措。通过这次竞争上岗，进一步增强广大干部励精图治、不进则退的危机意识，激发广大干部刻苦学习、奋发向上、敢于竞争的进取精神，使广大干部把精力集中到加强学习、勤奋工作上，把干部引导到提高素质、钻研业务和干事创业的轨道上来，从整体上提高干部队伍的素质。
三是深化高校干部人事制度改革的具体步骤。采取竞争上岗这种方式选拔干部，主要看的是一个干部的知识、能力、政绩和群众基础，只要符合竞争上岗的条件和资格，都可以站在同一起跑线上公开地参与竞争，为优秀人才的脱颖而出创造了宽松的环境，提供了展示的舞台。同时，实行竞争上岗，能够有效地防止和纠正用人上的不正之风。竞争上岗工作实行标准、程序、结果“三公开”。面试人选、考察人选和拟任职人选的名单不仅要向全校教职工公开，还要通过《××党建网》等新闻媒体向社会，接受全社会的监督，使参加竞争的干部和社会各界能够及时了解竞争上岗工作的进展情况。在竞争上岗的各个环节，既有群众监督、新闻舆论监督，还有纪检监察部门等各个层次的监督，增强了干部工作的透明度，落实了干部职工和人民群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，从机制上保证了干部选拔工作的公正性、准确性和科学性。同时也能促进干部能上能下，能进能出，为优秀人才脱颖而出创造良好的氛围和环境。
坚定信心，积极参与竞争上岗工作
市委对职院的领导班子建设和干部队伍建设十分重视，对学校的改革、建设与发展寄予厚望。希望职院党委加强领导，广大干部职工积极参与，全力搞好这次竞争上岗工作。
一要广泛宣传，扩大影响。今天动员会后，职院党委要采取多种形式向广大教职工深入宣传这次竞争上岗工作的重要意义、指导思想、工作原则、选拔名额、报考范围、报考条件、选拔程序等，宣传市委深化干部人事制度改革、不拘一格选人用人的决心和靠人才推动事业的态度，努力营造人人关心、人人支持、所有符合条件的同志积极参与的良好氛围。要把竞争上岗的道理讲透彻，把操作的程序讲清楚，让干部了解到参与竞争上岗不仅是接受组织的挑选，而且是一种难得的经历和磨练，鼓励符合条件的人员踊跃报名。要为参加报名竞争上岗者提供必要的条件，给予他们鼓励和支持。
二要积极参与，勇于竞争。从目前情况看，做好这项工作有很多有利条件，一方面，有社会各方面对干部制度改革的认可和支持，有广大教职工的积极参与，还有我们本市好多单位的经验可以借鉴，更有我们自己多年的工作、学习和实践经验，另一方面，这次竞争上岗仍然只在我们学院范围内进行，人选仍然在学院内部产生，这也充分说明市委、市政府对我们这几年的工作和取得的成绩是肯定的，对我们的干部队伍建设现状是满意的，对我们的工作是支持的，应该增强搞好这项工作的信心。可能有的同志对参加竞争上岗思想上有顾虑，怕竞争不上给自己带来负面影响，不愿参与竞争。这种想法是不正确的，对于一名干部来说，这次竞争上岗既是一次锻炼提高自己的机会，又是一次展示自己才能的机会。要保证职院持续健康发展，需要一批适应新形势，勇于改革、勇于竞争的干部作先导，如果连人才竞争都不敢参与，事业上的竞争就无从谈起。要相信组织和广大群众，消除各种思想顾虑，积极投入到这次竞争上岗工作中，符合条件的同志都要积极参与，踊跃报名。
三要端正态度，统一认识。由于职数的限制，参与者都面临着入选或者落选，因此，要正确对待这一问题。前面已经讲了，这次竞争上岗，主要是深化干部人事制度改革，加强职院领导班子建设，增强干部队伍活力的需要。因此，希望全校教职工，尤其是参加竞争上岗的同志能够正确对待这次竞争上岗工作，正确对待这次竞争上岗的结果，要充分认识到，积极参加竞争是件光荣的事情，是一个干部有事业心和责任感的表现。通过竞争来检验一下自己，可以看到差距和不足，更为下一步工作明确了方向，对于提高自身素质也是有好处的，即使选不上，也不要气馁，要摆脱旧习惯的思维定势，通过参与，你的才能表现已经在各级领导和广大教职工面前得到充分展示，必将会给大家留下深刻的印象。通过查找不足和差距，经过工作中的实践锻炼，会更加成熟，也为组织下次的挑选打下了基础。如果入选了，就要正确看待组织，看待群众，看待自己，把握自己的优势和不足，正确认识自己的责任。
全校职工也要从职院发展的需要出发，解放思想，更新观念，全力支持，积极参与，认真履行自己的职责，把你心目中最合适的人选推到最恰当的岗位上来。
四、坚持原则，精心组织好这次竞争上岗工作
这次竞争上岗工作要坚持《方案》中确定的指导思想，通过这项工作确实把那些德才兼备、政绩突出、群众公认且又符合职位要求的优秀人才选拔上来，实现职院人才资源合理配置，进一步激发干部干事创业活力，提高工作效率，为职院的快速发展提供有力的人才支持。在具体工作中，要把握好以下两点：
一要严格竞争上岗的各项标准和程序。根据竞争上岗工作方案的要求，在工作中要坚持做好几个关键环节。一是要扎实做好推荐报名和资格审查工作。通过竞争上岗选拔领导干部，推荐报名是第一关。只有“群贤毕至”，才能好中选优、优中拔尖。校党委要高度重视，真正把本单位的优秀人才推荐出来，并且给他们足够的准备时间。在做好组织推荐的同时，要重视群众推荐，积极鼓励符合条件的干部个人自荐，希望全校符合条件的人选全部报名参与竞争。这次竞争上岗，我们要求报考者在政治思想、理论水平、组织领导能力、工作作风、廉洁自律等方面必须具备《干部任用条例》规定的六项基本条件。同时，根据职院的实际情况，在年龄、任职方面都有明确的规定。竞争上岗工作领导小组办公室在进行资格审查时，要严格对照方案规定的条件和资格，认真进行把关，特别是对报考者的年龄、学历、职称、任职情况等进行细致审查，不允许出现任何偏差，资格审查工作要贯穿于整个竞争上岗工作的始终。二要认真做好面试演讲工作。面试演讲是竞争上岗区别于传统干部提拔方式的重要标志，是了解干部知识水平和领导能力的有效手段。要精心组织，周密安排，增强面试的严肃性，有效地检验出每个竞争者的理论素质、知识水平和潜在能力，客观地反映应试者的真实水平。三是要做好组织考察和任前公示工作。有的干部，演讲成绩可能很好，但思想政治素质、实际能力、平时表现、工作成绩可能与演讲成绩不尽一致。因此，在组织好面试演讲工作的同时，还必须认真做好考察工作。对经考察发现思想政治素质较差、群众公认程度较低或存在其他严重问题的干部，不能作为拟任人选。考察结束后，要通过公示，听取各方面意见，接受群众的监督。公示期间，如群众反映有关人选存在突出问题的，经核查属实，要取消拟任职资格。对通过任前公示的干部，按规定程序予以任命，并将竞争上岗结果向社会公布。
但由于各种原因，竞聘往往不能达到最初的目的。笔者发现有六大原因容易导致竞聘失效，企业在组织竞聘过程中必须予以重视和改善。我称之为“六大失效模式”。
一、竞聘目的与工作重心不匹配
虽然同是竞聘，但各企事业单位的目的是不同的。对于不同的目的，工作重心通常会有所不同。一般来说，竞聘的目的无非有三种：人员调整优化、提拔新人、裁员增效。如果主要目的是人员调整优化，则工作重点在重新梳理、规范组织结构和岗位设置，明确岗位职责和任职要求；如果主要目的是提拔新人，则在选拔标准上看重任职想法和知识结构，而不应过于看重资历和经验，并宣传激励年轻人参与竞聘，同时设计好“老人”让贤的后路；如果主要目的是裁员增效，则重中之重是设计好人员分流安置办法！如果着力点不对，将直接导致竞聘的失败。
二、事前宣传贯彻不到位
由于改革是很敏感的事情，往往涉及到每个人的切身利益，因而每个人都很关心。但如果事先宣贯不到位，就可能造成猜疑、担心、焦虑，从而影响到日常工作，直接影响竞聘的效果。
每位竞聘组织者都知道竞聘开始前的宣贯十分重要，但问题是到底要宣贯什么？怎么宣贯？何时宣贯？谁来宣贯才能做到位？
一家公司在第一次组织竞聘时，在竞聘实施方案出台前一个月开始进行相关的宣贯工作。总经理组织全体员工开会说明了竞聘的意义、作用、目的以及主要思路。随后企业的竞聘小组开始分部门宣贯、讲解、答疑。工作似乎做得很细致，然而事实证明这次宣贯并不到位，问题出在哪里？
首先是企业老总不能缺位。企业老总应尽量参加所有的宣贯活动，发挥自己的号召力，对尚未清晰的政策作出权威的解释。其次，企业不能只是口头宣传，还要有一些可以让员工反复阅读的书面资料，分析内外部环境、讲解企业变革的思路、竞聘的操作方法和举例说明已经竞聘成功的企业案例等等。最后，不应该在详细方案出台之前就进行大规模宣传，造成宣贯早产。必须通盘考虑，从报名表到下岗人员的安置方案等员工关心的细节全部确定后，宣贯工作才能正式启动。
三、组织结构未彻底调整
许多企业只是对组织结构进行简单微调，或者对部分岗位进行简单合并调整，便拿出竞聘。这好比在糟糕的土质里播撒良种，依然难以长出好的庄稼。竞聘前，企业必须根据自身的发展战略，对企业的组织架构和岗位重新设计、调整和规范，确保挑出合适的人干正确的事。否则，搭一个倾斜的舞台是无法让员工练习正步走的。
四、职位说明书不清晰、不合理
职位描述中除了所属部门、主要职责、任职要求外，该岗位的薪资构成、职业发展通道、职位序列等重要信息也应该予以公布或告知。比如：一位生产工人自学了会计专业，通过了会计考试。竞聘时，既可以应聘现在的操作岗位，也可以应聘会计岗位，而他的一个很重要的决策依据就是岗位的收入水平。一位学营销的大学毕业生，刚到企业一年，既想选营销部门，也想选企业的战略策划部门，他所考虑更多的是今后的职业发展问题。因此，竞聘前，职位说明书的描述必须尽量准确，最好能将企业各类人员的职业发展通道规划好。
还有一种情况是职位说明书中要求的任职素质不合理，导致一些岗位形同虚设。
任职要求必须结合岗位的需求和企业的实际情况确定。所提要求并不是越高越好，如果企业本身不具有吸引外部合适人才的能力，本企业内部也没有相关的人选，则该岗位形同虚设。一个大型国企上市公司，曾组织公司内关键岗位竞聘。其中新增的部门经理助理岗位都要求研究生毕业或中级职称！这与该公司强调“能力和业绩”的理念并不相符，而公司的研究生人数并不多，且大部分已经在重要岗位了。结果是1000多人的企业，有两个岗位居然无人应聘！一位西部企业客户组织竞聘时对总经办主任的要求是5年工作经验和大学本科毕业，而该企业第一批本科生是5年前才招进来的！现在只剩下3人了，其中两位也已经是部门负责人了。这样，符合要求的人只有一个了！
五、没有足够的候选人
企业是个人才蓄水池，竞聘提供一个展示平台，让优秀的人才浮出水面。然而，有些企业事先并未评估自己内部人员的素质，把竞聘当作解决人才紧缺的唯一手段。实际上，对于一些关键岗位，企业放眼望去，的确没有合适的人才时，竞聘并不是一个有效解决问题的方式。一个规模在400人左右的国有企业，准备对所有中层干部做竞聘上岗，然而，目前最薄弱的生产和销售两个部门在企业内部很难挑出合适的人选。如果这两个岗位拿出来竞聘，估计能聘上的还是已经50多岁的现有负责人。对于企业内部无合适候选人时，应采用外部招聘或猎头服务，否则经过大规模和复杂的流程选出来的还是老面孔，不但无益于企业的工作开展，还使员工对竞聘的有效性表示怀疑。
六、竞聘难过人情关
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