第一条为了规范国务院侨务办公室(以下简称国务院侨办)课题的管理，提高管理效率，保证课题研究的顺利实施和经费的有效使用，推动侨务理论的创新，促进侨务工作水平的提高，特制定本办法。
第二条国务院侨办课题的指导思想是以马克思主义、思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，坚持理论联系实际，通过课题，对涉及侨务工作发展全局性、战略性、趋势性、前瞻性的重大理论和现实问题进行深入研究，为国家侨务工作的发展提供科学决策依据。
第三条国务院侨办课题研究面向全国人文社会科学工作者和侨务工作者征集立项，实行自主申报、公平竞争、严格评审、择优立项的原则。课题立项范围包括重点课题、基地重大项目、一般课题、委托课题、青年课题和专项调研。
第四条国务院侨办课题为部级课题，由国务院侨办政策法规司(以下简称政法司)根据公正、公平、科学的原则，按照本办法统一管理，并委托课题负责人所在单位的科研或主管部门具体负责本单位所承担的国务院侨办课题的管理工作。
第五条本办法为国务院侨办课题管理的依据，课题申请单位和课题负责人应严格遵守。
第二章课题立项
第六条国务院侨办课题的立项每两年一次。课题研究完成时限一般为1-2年。课题立项包括申请、审批、签约三个基本程序。
第七条国务院侨办在启动课题申请工作前，根据侨务工作发展战略的需要，面向社会公开征集选题内容，经审定后公开课题指南，确定课题申报的时间、渠道、方式。课题可通过招标或委托方式立项。课题内容申报以课题指南为准。
第八条申请人应当符合以下基本条件：
(一)在相关研究领域具有较高的学术地位、科研优势或丰富的实际工作经验；重点、一般和委托课题申请人须具有副高级以上专业技术职称(含副高级专业技术职称)，或具有相当于副高级以上专业技术职称或处级以上行政、事业单位职务；青年课题申请人应具备博士学位或中级以上专业技术职称，或科级以上行政、事业单位职务，年龄不得超过四十周岁(以该年课题申报截止日期为准)。
(二)具有为完成课题必备的人才条件和物质条件；
(三)具有与课题相关的研究经历和研究积累；
(四)具有完成课题所需的组织管理和协调能力；
(五)具有完成课题的良好信誉度。
第九条课题立项贯彻公平竞争、择优资助的原则。课题立项的基本标准是：
(一)课题具有重要的学术价值、理论意义或现实意义。鼓励面向国家侨务工作发展、具有重要理论和现实意义的课题，鼓励理论联系实际，研究新情况、总结新经验、回答新问题的理论探索课题。
(二)课题具有学术前沿性，预期能产生具有创新性和社会影响的研究成果。鼓励深入的田野调查、实证研究和有针对性的应用研究，拥有丰富第一手资料的课题；鼓励跨学科的交叉综合研究课题。
(三)课题研究方向正确，内容充实，论证充分，拟突破的重点难点明确，研究思路清晰，研究方法科学、可行。
(四)申请经费及经费预算安排比较合理。
第十条提倡和鼓励人文社会科学工作者与侨务工作者结合、跨部门和跨地区人员结合承接课题。
第十一条申请人须填报《国务院侨务办公室课题申请书》纸质版一式两份、电子版一份，经申请人所在单位科研管理部门签署意见、盖具公章后统一寄送至政法司。一般情况下，一人不得同时申请主持两个以上(含两个)课题。在所主持的国务院侨办课题未结项之前，申请人不能申请主持国务院侨办新的课题。
第十二条经国务院侨办政法司或由其委托的有关机构对课题申请书进行审核后，符合条件并通过审核的课题，由国务院侨办下发课题立项书和合同书。国务院侨办与课题负责人及其科研或主管单位签订立项合同书，明确各方的责任、权利和义务。立项合同书是进行课题管理的依据，有关各方应严格履行合同规定。
第十三条基地重大项目是为国务院侨办侨务理论研究基地设立的、围绕基地学术发展方向和侨务工作发展战略研究的重大项目。选题由研究基地根据基地中长期规划、紧密结合侨务工作发展确定，并经基地学术委员会审议通过后，报国务院侨办政法司统一审批。管理办法同上。
第十四条对个别自选课题，根据实际情况可作为一般课题立项，管理办法同上，但不资助经费。
第十五条对国务院交办或国务院侨办确定的紧急或特殊的研究任务、侨务系统及国务院侨办各司局因工作需要提出的相关研究课题，可作为委托课题立项。管理办法同上。
第三章课题管理
第十六条国务院侨办政法司负责课题的管理，其基本职责是：
(一)拟定和课题指南；
(二)确定课题组织实施的具体方案；
(三)聘请课题评审专家；
(四)组织对申请书进行资格审查和评审立项；
(五)组织或委托其他机构进行课题的中期检查或评估；
(六)组织对课题成果的审核和课题经费的拨付；
(七)组织对优秀课题成果的评选和表彰；
(八)协调并处理课题执行中的其他问题。
第十七条课题负责人基本职责是：
(一)严格执行合同或计划任务书，完成课题目标任务；
(二)真实报告课题年度完成情况和经费年度决算；
(三)接受国务院侨办政法司对课题执行情况的监督检查；
(四)接受并配合国务院侨办组织的中期评估或验收评估，准确提供相关数据和资料；
(五)及时报告课题执行中出现的重大事项。
第十八条为保证课题研究质量，课题管理实施中期检查制度。
(一)中期检查由国务院侨办政法司统一布置。一般在立项后第二年的第一季度下发课题中期检查通知；中期检查的结果，作为后续拨款的依据。
(二)中期检查的内容主要包括：课题是否按计划开展；研究进度是否符合要求；是否有阶段性研究成果；经费使用情况是否合理等。
(三)对于没有实质性研究的课题、无故不接受中期检查或中期检查不合格的课题，进行通报批评并停止拨付经费。
第十九条如遇目标调整、内容更改、课题负责人变更、关键设计方案的变更、不可抗拒的因素等对课题执行产生重大影响等情况须提前一个月提交书面申请。
第二十条课题执行中因自身因素致使课题研究进度滞缓、标准降低或其他与合同不符的情况，国务院侨办政法司可提出警示、批评，直至撤销课题或中止任务、收回课题经费。如因本条规定撤销课题或中止任务的，该课题负责人4年内不得再申请国务院侨办课题。
第四章课题验收
第二十一条国务院侨办政法司负责课题验收的组织工作。
第二十二条课题验收以批准的课题申请书和签订的立项合同书中约定的内容和确定的考核目标为基本依据。课题验收的内容主要包括：课题负责人按课题合同和任务计划书完成了研究任务；最终成果与立项时批准的"最终成果形式"相符；课题的成果水平、应用效果和对侨务工作的影响符合要求；经费使用合理性等。
第二十三条课题验收程序，一般应符合下列要求：
(一)课题负责人在完成研究后，向本单位科研或主管部门提出验收申请并提交有关验收资料由该科研管理部门签署意见、盖具公章后统一报送国务院侨办。验收资料包括以下内容：
1．《国务院侨务办公室课题立项书》复印件；
2．《国务院侨务办公室课题申请书》复印件；
3．课题研究阶段性及最终研究成果(形式为以纸质印刷及光盘为载体的专著、论文(含系列论文)、研究报告、软件、数据库、专利等；纸质材料需一式两份)。
(二)国务院侨办政法司负责组织结题验收，批复验收申请，并提出"通过验收"或"不通过验收"的意见和结论，经审定后正式通知课题负责人及所在单位。课题验收通过后，国务院侨办给课题负责人发放《国务院侨务办公室课题结题证书》。
第二十四条在组织课题验收时，可临时组织专家验收小组，有关成员由国务院侨办聘任。
第二十五条被验收课题存在下列情况之一者，不能通过验收：
(一)研究成果有严重政治问题或违反知识产权保护的有关法律法规；
(二)预定成果未能实现或成果已无科学或应用价值；
(三)提供的验收文件、资料、数据不真实；
(四)擅自修改合同或申请书中约定的考核目标、内容、研究方案；
(五)超过合同或计划任务书规定期限半年以上未完成任务，并且事先未作报告的。
第二十六条对未通过验收的课题，课题负责人在接到通知半年之内，经整改完善有关课题计划及文件资料后，可再次提出验收申请。如仍未通过验收，予以撤销课题或中止任务，课题负责人4年内不得再申请主持国务院侨办的课题。
第二十七条国务院侨办每四年组织一次优秀课题成果评选，并适时予以通报表彰。评奖的基本办法是：
(一)评奖的组织领导工作：评奖具体事宜由政法司负责组织，评审小组由国务院侨办专家咨询委员、政法司和其他业务司领导等组成。
(二)评奖的范围：凡按本管理办法完成的课题成果，在评奖年限之内的，都属评奖之列。
(三)奖项设置：分别设置优秀课题成果奖，优秀青年课题成果奖、优秀专项调研成果奖。评奖分设一、二、三等奖；除颁发荣誉证书外，对获奖的课题主持人还将分别颁发奖金。
(四)评选程序：由政法司组织的评审小组分别进行初评和复评，最后对获奖名额进行公示。
(五)评选标准：
一等奖：研究成果在学术上有创新，或在解决现实问题上有突破，对侨务工作具有重要参考价值。
二等奖：研究成果在一定程度上受到学术界关注，或对侨务工作有比较重要的指导意义和应用价值。
三等奖：研究成果对侨务工作有一定的指导意义和应用价值。
优秀奖：研究成果对侨务工作有一定的参考价值。
第五章课题的保密与成果转化
第二十八条国务院侨办课题属于内部文件，课题指南、课题资料等未经批准不得公开发表。
第二十九条如果课题负责人或承担人认为该课题成果需要公开出版，应事先提出申请，经国务院侨办政法司按有关程序审批后方可公开发表或出版发行。
第三十条课题研究的成果，包括专著、论文、软件、数据库、专利以及鉴定证明、成果报道等，应在显著位置注明"国务院侨务办公室课题研究资助"字样以及课题编号。
第三十一条强化成果转化意识，拓展成果转化渠道，充分发挥国务院侨办课题成果的应用价值。
(一)各类课题结项后，国务院侨办政法司除择优选报有关部门外，还可以根据保密程序向有关媒体推荐刊登，或结集出版。
(二)鼓励课题成果向课程、教材、教学转化，为华文教育发展服务；向决策咨询转化，为政府科学决策服务；向社会转化，为提高全社会的侨务认识服务。
（一）论证课题
1 国家重点科技攻关项目计划 这是由国家计划部门和国家科委等根据国民经济发展的需要，在各部门科技发展规则的基础上，经过调查研究，收集资料，包括在情报部门、科技主管部门、同类研究单位，以及向专家的调研，综合分析，组织论证，并进行综合研究和平衡后，而编制的攻关项目计划。这是作为国民经济和社会发展计划的一个组成部分，由国务 院批准后，提交人大通过而下达实施，这类课题，如“八五”、“九五”国家重点科技攻关课题
此外，各部门的课题仍然需要调查研究、综合分析、组织论证方式，确定各部门的重点课题，便于有关单位投标竞争。
个人选题在临床医疗工作中，常会遇到一些疑难问题，就应该提出问题，捕捉联想，形成一种意念；随之查阅文献，建立假说，选择科学手段来证实假说。这样在有了科学的假说、证实假说的手段、合理的构思，再用确切的文字表达主体来确定课题，这就是个人选题、立题的基本过程。在确定选题以后，准备申报标书之前，为了增加获准的机会，应该初步写一份意向书，在本科室有关人员之间进行讨论，论证本课题的科学性以及证实假说的手段是否恰当，这样有利于标书的科学性和完整性。但是，有一些临床科技工作者，自选课题后，查阅资料闭门造车埋头书写标书，既不想找上级讨论，更不愿在科室集体讨论，自以为标书一定合格。这类的标书上报，很多是不合格的，甚至连院部的评审都不能过关，当然更不可能得到资助，这样的标书上报，很多是不合格的，甚至连院部的评审都不能过关，当然更不可能得到资助，这样就会影响申请者的积极性。因此，个人选题进行论证是非常必要的，应集思广益，使标书更趋完善，这是申请过程中不宜忽视的问题。
（二）具体措施的选择
临床科研选题途径有投标、接受委托和从自己的临床实践中自选题目，不论是哪种方式，在实施过程中都应注重下面的具体措施。
1 发挥优势、扬长避短全国科技体制改革后，竞争体制引入科技管理。国家攻关项目、部门重点科研项目和基金项目，都是通过面向社会公开招标的方式落实。在这种情况下，所选择的科研课题必须有较强的竞争力才能中标，从而得到科研经费的资助。为提高竞争力最重要的办法是善于发现自己的特长，努力发挥优势，扬长避短，形成“拳头”课题。各地、各部门情况不同，科技人员素质也不一致，总之都各有自己的优点。在全国或全省，如果把各方面的优势都集中起来，肯定会形成很强的科研力量。就单位而言，如能组合各科室的优势，进行课题协作，也会形成强有力的科研队伍。
充分利用、人力物力临床医学选择课题，要遵循卫生事业及经济建设同步前进、协调发展的原则，不能超出经济力量所允许的限度。我国卫生事业经费一般占国家财政支出的 6% ，而医学方面的科研经费仅占卫生事业费的 3% 左右，远远低于发达国家的水平。由于我国国民经济总产值较低，因此用于医学研究经费绝对值与发达国家相比更为悬殊。而且近几年内不可能有较大幅度的增加，在这种情况下，选择和确定科研课题，绝对不能把课题搞得太大，内容太分散；必须集中使用人力、物力、财力，确保出成果、出人才。
3 应用研究为主、加强开发研究 临床医学是属于应用性很强的一门科学，这就注定了医药卫生科学技术必须以应用研究为主。基础研究特别是应用基础研究，是应用研究的科学依据，没有相当的基础研究力量和成果，应用研究也很难有较大的突破。因此在高等院校中，在以应用研究为主的同时还必须加强基础科研研究，要有所为、有所不为。
随着科技体制的改革，科技开发越来越得到科技人员和科研管理人员的重视。今后还需加强开发研究，推广应用科研成果，特别是省市以下科研机构，主要应当搞好成果推广应用和开发研究。从全国来讲，科研课题经费比例卫生部要求基础研究占 15% ！ % ，应用研究占 65% ！ 5% ，开发研究占 1% ！ 15% .
4 分层次找目标、避免低水平重复我国的经济建设以计划管理为主，反映到科技政策上，也是以计划管理为主。从部级科研课题、卫生部招标课题、卫生厅申报课题，各有不同层次。每位医药卫生科技人员，固然要发挥自己的特长，同时，还要评估自己的科研水平与技术力量，申报力所能及的课题，应以地区或国内先进水平为起点，开展研究工作，避免同类工作低水平的重复。
（三）申报标书的途径 标书是课题基金的申请书，因此要按照国家部门的要求，确定课题，填报申请书，按照自己的实力，向不同层次的部门申请。由于投标具有很强的竞争性，因而在希望成功的同时，也要有良好的心理素质，准备接受可能失败的局面。申报的途径，分别作简单的介绍
1 部级科研课题 主要分四个层次。国家和各部门分不同层次，开辟了许多资助科研课题的渠道，其中与医药卫生关系比较密切有下列几种。
（1） 国家医学科技攻关项目：国家科技攻关项目是国家经济建设的组成部分，每 5年为一阶段，如“八五”科技攻关计划，“九五”科技攻关计划。其中医学部门为国家医学科技攻关计划，由卫生部主持实施，分解出课题或子课题、招标范围、招标内容，面向社会公开招标。科技人员可参照《招标指南》，结合自己进行的科研工作，选择投标课题，投报标书
（）高科技研究发展计划项目：为了跟踪世界新技术革命中先进技术，国家安排了高科技发展计划项目。其中与医学关系密切的生物技术，主要是各种基因工程疫苗、生物活性物质、单克隆抗体、肿瘤的基因治疗等。这些项目国内能够承担的单位
不多，招标只能在一定范围内进行，不宜面向社会。国家计划的攻关项目或高科技计划，多属于指令性计划下达的科研任务，即通过政府文件下达的计划，要求承担单位和参加研究的科技人员，都要全力以赴，完成这项特殊的部级科研任务。
（3）国家自然科学基金：该基金在临床医学上主要资助临床基础研究和临床应用研究。国家自然科学基金每年印发《项目指南》，供申请者投标时选择课题。该基金资助的范围相当广泛，此外，还有鼓励研究领域。故拟申报基金者，每年都要关注《项目指南》，一般在年底发出，于次年第一季度各单位申报完毕，一旦被批准，资助额度相当可观。
（4） 国家教委博士点基金：为了配合博士生培养，国家教委设立该项基金，资助部分医科大学博士点导师开展科研工作，以提高博士的科研、教学质量。招标时虽有招标通知，但并没有具体课题，只规定申报大学的课题限额数及经费额度，有关单位可根据招标通知要求，进行申报。
部、省级科研课题基金
（1） 卫生部医学科研基金为提高防病治病能力和医学科学水平，面向全国医药卫生部门招标、资助有创造性与开拓能力的科技工作者。每两年申请一次（双年申报），申报范围有基础医学、临床医学、预防医学、传染及地方病、药物、新技术和新方法、社会医学及软课题研究、中西医结合研究等。目前是各级医学院校及各级医院医学科研经费资助的主要渠道，因而凡具有科研能力的科技工作者，应结合自己研究课题的性质和特点，通过投标途径，选择适合的科研课题。
（） 卫生厅医学科研基金 各省卫生厅，每两年也有招标通知，根据各省特点制定相应内容，提供省内各医学院校或医院申请，虽然资助额度不高，但足以作为苗圃工作，奠定科研基地，为今后发展打下良好的基础。
（3） 青年科学基金 中国科学院、卫生部及部分省市都建立了有关的医学青年科研基金，资助范围是 35岁以下的医学青年科技工作者。目的是发现、培养青年科技工作者的科学思维体系，促进他们尽快成才，给他们创造脱颖而出的条件。招标时发招标通知，同时还公布招标课题和范围。
（4） 省科委科研课题基金 各省科委不同时期有重点不同的课题，包括理、工、农、医各项课题，科技工作者应在招标时，向科委了解有无适合本人研究性质的课题，以便按时投标申请。
3 地区及市级科研课题基金地区及市卫生局根据当地财经预算情况，多数均有一部分资金提供科研基金，所属地区医院或市级医院科技人员，每两年可向有关当局咨询科研课题基金招标情况，由于范围较小，竞争性也比较小一些。因此，估计申请省级课题基金水平不足者，不妨转向地区或市内申请，以争取更多的科研经费来源。
以上是申报科研课题基金的不同渠道，青年科技工作者，应通过不同层次进行申请，不能因为一两次投标失利而丧失信心，要知道“失败乃成功之本”，要不断创造科研条件，写好标书，不断争取科研课题经费。
（四）可行性的评估 我们对申报课题的可行性评估时，既要考虑到课题本身的科学性与创新性，还要考虑到申请者的研究能力与基础设施，评估时要依照下列几个条件，作好综合分析。
1 立题的科学性 首先要看申请者立题的科学依据，对国内、外情况分析及掌握国内、外动态是否十分清楚，以及该项课题研究目的及其科学意义是否十分明确。科研课题的提出如缺乏科学性或者立题依据不充分，就失去了研究的意义，也更谈不到可行性的问题。
研究水平的估计申请者在文献复习以后，对国内、外研究水平应有明确的分析与了解。结合自己所提出的课题，可以看出是否达到国际水平或处于国内领先水平；有无创新之处，与国内其他单位研究的重复性是否过多。如果一个课题有创新特点又处于国内领先水平，就可增加在申请科研基金中的竞争性。要是一个课题与他人重复较多，没有新的见解，处于低水平重复的状态，在评审中就完全失去了竞争性。因此，对自己申报课题进行研究水平的比较，在可行性的评估中也是非常重要的。
3技术路线可行性分析 在计划书中的实施方案必须要明确、具体，然后在方案实施中的技术路线也要清楚，这样就可评估技术路线或研究方法的先进性与可行性。有部分申请书的实施方案，只提了一些实验技术的名称，如 PCR、斑点杂交、Suhen 印迹杂交、DNA分析、基因克隆等，而在其后面缺乏具体内容，这样会使评审者认为申请人不了解或不完全了解实验的具体方法和步骤，就这会降低可行性的评估。
4 经费预算及标本数量经费是进行科研工作必不可少的条件，要完成标书中的实施方案必需有确切的经费预算，而且要符合招标单位的额度要求，经费估算过高也是失败原因之一。再者，样本数量也需要作合理的估计，例如，研究急性心肌梗死需 8 例患者，但每月平均能收治 5！ 6例，要想一年内完成该项研究工作可行性就成了问题，这就需要申请者延长研究时间或与他院协作进行研究来完成这项任务。
5 研究技术水平与实验条件申请者已有的研究基础和良好的实验设备条件是完成科研的保证。选择科学手段证实假说，再配合较高的学术水平和技术水平，就会出色地完成这项研究。如果没有研究工作的积累，实验条件下完善，专业技术水平一般，研究梯队不健全，这样的情况要想完成高质量的课题，就会有很大的困难，可行性也很低。
一、申请条件：
1、申请企业应具备较强的技术开发实力和研究基础。
2、申请企业研发的高新技术产品应具有自主知识产权并符合国家高新技术产品出口目录，且项目完成时机电类产品年出口额应在1000万美元以上，其他类产品年出口额在500万美元以上。
3、申请企业有与国（境）外合作的基础（准备设立或已经设立海外研发机构），能够充分利用国（境）外的智力、技术和资金等资源开展技术合作，并取得具有自主知识产权的技术成果，能明显提升企业产品的技术水平和能级。
4、以上项目申请的研究期限：2*年9月30日。
二、申请方式和要求：
1、根据课题制要求、本市申请者可以从“*科技”网站（上进入“在线受理科研计划项目课题可行性方案”栏目进行在线申请，并在线打印《*市科学技术委员会科研计划项目课题可行性方案（*版）》等。
【网上填报备注：
1）登陆“*科技”网（，进入网上办事专栏；
2）点击《科研计划项目课题可行性方案》受理并进入申报页面：
-【初次填写】转入申报指南页面，点击"专题名称"中相应的指南专题后开始申报项目（需要设置“项目名称”、“依托单位”、“登录密码”）；
-【继续填写】输入已申报的项目名称、依托单位、密码后继续该项目的填报。
3）有关操作可参阅在线帮助】
2、多家单位联合申请的课题，应在申请材料中明确各自承担的工作和职责，并附上合作协议或合同。所有附件要求上传到网上。
3、课题责任人和主要科研人员，同期参与承担国家和*市科研项目数不得超过三项。
一、课题的选择：
1、**市教育科学研究规划工作，每五年根据全国、省、市教育科学规划和本市教育改革、发展的需要，编制《**市教育科学规划课题指南》。(以下简称《课题指南》)，确定我市教育科学研究的主攻方向、重点项目和主要内容。
2、各学校或个人的教育科研课题的选择，应根据《课题指南》的要求，结合学校迫切需要解决的重大问题及各自的学术优势加以确定，努力反映课题的理论意义和实践价值。所选课题应当研究目标明确，理论或实践价值大，研究思路清晰，研究内容有层次且具体，研究的方法运用恰当规范。
**市教育科学规划课题按其重要性分为重点课题和立项课题；按课题选择的来源分为招标课题(根据《课题指南》选择的课题)和自选课题(根据学校和个人的情况选择的《课题指南》以外的课题)。
3、学校和教师个人要积极参与课题研究。特别是重点中学、实验小学、示范幼儿园等单位都要有市级以上的研究课题，其它有条件的学校也要积极开展课题研究，并积极申报县(市)、市级以上的研究课题。
二、课题的申报：
4、**市教育科学规划办依据《课题指南》，在五年规划的第一年，发动、组织全市教育系统所属部门、单位和教育工作者申报国家、江苏省、徐州市、**市的教育规划课题；在五年以后的其它四年内，视课题研究情况决定是否进行课题的滚动发展（一般中间滚动申报一次）。
5、国家、省级教育科学规划课题的申报人，必须具有高级专业技术职称。凡不具备此条件的，须由两名且具有高级专业技术职称的教师、专家或教育科研人员书面推荐。市、县级教育科研课题的申报，对申报人不作专业技术职称上的要求限制。经学校及县(市)教育主管部门同意，均可进行市、县级教育科研课题的申报。申报人应为课题负责人，即该课题的实际主持者，并在课题研究中担负实质性研究工作。每项课题只能有一名负责人，一名负责人同一时间内只能负责一项课题。所负责的课题未完成者，不得申报新的研究课题。
6、凡申报教育科研规划课题者，应对申报课题的意义、价值、该课题现有的研究现状，完成条件、研究内容、研究方法等进行详细的论证和设计，在此基础上填写《教育科学规划项目申请评审书》一式四份(一份所在单位留存、一份由我市教科研管理办公室留存、两份报市级以上规划办留存)。申请人所在单位要对该课题申请书全面审核，签署明确意见，并加盖公章。县(市)教育系统所属单位和个人申请的课题，由本地区教育科研管理机构负责审核，并集中报市规划办。
三、课题的评审：
7、初审。市规划办按照第5、6条的要求对申报的课题进行资格审查和初步筛选。
评审市县级教育科学规划立项的课题的基本标准是：课题对我市教育改革和发展具有重大的现实意义、应用价值或理论指导作用；立论依据充足，研究内容和目标明确具体研究方法和步骤切实可行；课题负责人及主要参加者具有相应的知识基础和研究能力，具备按计划完成该课题的条件。对优秀中青年骨干申报的课题给予积极鼓励，并适当优先考虑立项。
8、课题的评议和审定以会议方式进行。在评审中按照《课题指南》，遵循基本标准，坚持客观公正的原则，充分发挥学术民主，采用无记名投标形式表决。各学校评审组通过的课题报市教育科学规划领导小组审定和批准。
9、发文。经国家、省、市、县批准的规划课题，由相应的课题管理部门发文统一公布，并发给各课题负责人资格证书。凡立项课题，均列入“**市教育科研档案”，其负责人及主要参加者可优先得到科研咨询和培训。
凡未经**市课题管理办公室注册申报的教育科研课题，均不纳入统一管理。
四、课题研究过程的管理：
10、**市教育科学规划课题的管理采取“突出重点、分级管理、分类指导”的工作方式。省级以上的课题、市级规划课题中的重点课题，由市规划办会同课题负责人所在单位直接管理；市级立项课题、县级课题，由县级教科研部门会同课题负责人所在单位实施日常管理。校级课题由各单位自行管理。
11、规划课题负责人及主要参加者所在单位，应对该课题研究加强领导和管理，在时间、人力、物力和经费等方面予以支持、保障。对有关人员考核时，参加课题研究的工作情况、研究成果应作为重要考核内容之一。
12、**市教研室对课题负责人及主要参加者进行教育科研方法培训，并发放《**市教育科研培训证书》，以提高研究者的管理水平和研究能力，促进课题研究深入开展。
13、规划课题在研究进程中，教研室可应有关单位、个人的请示提供科研咨询指导，组织同类相关课题的协作研究，帮助解决在课题研究中遇到的疑难问题。
14、加强立项课题研究的阶段报告和检查工作。课题负责人应于每年十二月底前提出本年度研究工作报告、阶段性成果(论文、研究报告等)和下半年度研究工作计划；并附所在单位意见。教研室将采取多种形式，对规划课题的研究工作进行阶段性检查，并于次年初综合检查结果和各课题年度报告情况，向市教科规划领导小组及有关部门、单位上报。
15、建立课题立项变更申报制度。经批准立项的市、县级课题在研究过程中，因故需对研究方案、参加人员作重大调整或终止研究的，必须由课题负责人及其所在单位书面申明理由，经**市课题管理办公室同意后逐级上报，并作出继续研究、重新立项或终止立项的审批意见。否则，研究的课题不予鉴定结题。所批准的市级课题其课题承担人连续六个月以上无正当理由毫无研究进展，经督促仍无研究进展的，视为自动终止课题研究。市级课题将由市规划办集中公布予以取消。
16、加强对立项课题的过程管理。管理的内容包括各个规划课题的进展状况、课题的各个方面变化情况、研究课题的阶段性成果、研究的变更情况等。《**教育》将辟出专栏供课题研究者研究成果，以供研究同仁查阅。
17、研究课题完成后，课题负责人应向本人所在单位、县及市规划办提出结题申请。
18、课题研究的经费及其管理。市级教育科研经费的筹集和使用本着“重点资助、多方筹集、专款专用”的原则，保证课题研究的顺利进行。市教育局对于解决我市教育教学理论和实践方面重大课题给予资助，资助的数额视课题研究程度和重要成果而定。研究经费的使用范围主要用于该课题研究所需的出差、调查、实验、资料、参加会议等费用。
五、课题研究成果的鉴定：
19、凡完成一轮实验周期的实验课题，都必须在完成后对成果组织鉴定。课题负责人及其所在单位应及时提出申请验收报告，剥皮州市课题管理办公室，以便帮助组织有关鉴定事宜。
20、课题鉴定前，被鉴定者应提前一个月提供如下一式五份资料：
①教育科学规划项目申请评审书；
②课题研究总结报告；
③本课题研究最终成果及其附件。
21、课题鉴定时，被鉴定者要现场提供以下资料：
①课题的开题报告，研究方案及论证报告；
②教育科学规划项目申请评审书；
③课题分年度实施计划和执行情况小结；
④课题研究的背景资料目录、收集的专题资料辑录、各种调查、实验、访谈等原始研究资料和记录、学术研讨活动等的记录；
⑤课题研究的各方面阶段性成果，最终成果及鉴定所需用的成果鉴定书(表格)、该课题的进一步研究或推广意见；
⑥其它有助于说明课题研究绩效的材料。
22、立项课题成果鉴定，一般由市、县规划办及课题负责人所在单位共同组织。鉴定主要采取专家评议方式，包括会议评议和通讯评议。会议评议，通过召开鉴定会，组织专家结合现场考察对成果进行集体评议，当场作出结论；通讯评议，采用通讯方式，组织专家对成果分别进行书面评议，然后形成意见。鉴定所需经费，由课题负责人所在单位从本单位教育科研经费中支取。鉴定组专家人选市级以上课题由课题负责人所在单位和县、市规划办共同商定。每个鉴定组一般由五—九名具有相关专业高级专业技术职务的专业组成，这些专家应至少来自三个单位，包括三名或三各以上徐州市教育科学学术委员会成员。
县级以下课题由课题负责人向所在单位通过县课题管理办公室共同商定成果鉴定办法：鉴定组成员参照市级以上课题鉴定组组成办法降一级标准组成。
23、鉴定组专家应以实事求是的科学态度和方法，深入审查课题的论文报告和实情绩效，对照课题申请书预期达到目标，对成果作出客观、公正、全面的评议，由鉴定组长形成鉴定组集体意见，填入《教育科学规划项目成果鉴定书》，并由鉴定组所有专家签名。
24、鉴定完成后，课题负责人应将完整的成果、研究工作总结报告、成果鉴定书(原件)各一份送交市县规划办备案。
25、验收合格并具有重要学术意义或具有重大应用价值的研究成果，优先在《**教育》杂志上发表。
关键词：科技查新 查新用户 查新服务
科技查新是中国特色的产物，国外图书馆不提供科技查新服务，但国外有学科专业的科技信息咨询或检索报务，如美国有情报学家为科研人员提供信息咨询服务。德国马普学会（International Max Planck Research School）生物和医学部下设一个独立的“新学科信息检索服务部”，其查新工作均为非盈利性。无论国内还是国外，从根本上讲，查新工作是一种服务工作，我们都要以满足用户需求为宗旨，一切为了用户需要开展服务。
一、科技查新工作的发展情况及其特点
科技查新工作在我国开展了十多年，为成果评审和科研立项提供了客观文献依据，在保证成果评审的科学性和公正性，避免科研工作重复发挥了积极的作用。科技查新能为科研立项，科技成果的鉴定、评估、验收奖励，专利申请等提供客观依据；也能为科技人员进行研究开发提供快捷、可靠、丰富的信息。科技查新具有以下特点。
质量高、责任大 查新工作具有公证性、准备性、严肃性及权威性。查新是文献检索和情报调研相结合的情报研究工作，它以文献为基础，以文献检索和情报调研为手段，以检出结果为依据。查新使科研管理进一步科学化、规范化，从而促进有创新的项目尽快取得经济效益或社会效益，推动科学的发展，所以查新要确保高质量，要有高度的责任感，不能马虎对待，丝毫不可怠慢。要踏踏实实地做好每一流程每一环节的工作。例如对课题的了解及与用户的沟通等工作都要有认真负责的态度，还要耐心细致地去做。
2.知识面广、技术性强 查新工作是一项技术性强、专业性很精的情报服务工作，是一个系统分析过程，要做好查新工作，要求查新人员不断提高综合素质，既要有过硬的情报检索与分析能力，又要有一定的专业背景知识和良好的职业道德。在查新工作中引入全面质量管理，就更要求查新人员要树立质量意识，把一个查新报告当成我们所提供给用户的一个产品，从形式、内容上都要经得起推敲与评判。
3.时间短、过程复杂 一般课题在半个月之内完成查新工作任务，大部分在30天之内完成，有些紧急的用户在1周内就要查新报告。2006年科技部的“国家高技术研究发展计划（863计划）”重点项目申请指南和其它科技项目指南，从项目信息的公布到申报结束，大部分项目的时间期限只有15天左右，部分项目30天左右。2010年科技部的部分项目申请指南，从项目信息的公告到申报结束，大部分项目也是30天左右，甚至更短，要了解课题要了解用户，这对查新人员的文化水平和心理素质以及工作效率提出了新的挑战，例如在查新过程中，有部分查新申请合同内容填写不够明确。有的申请人在没有前期研究的情况下，撰写课题申报书。由于对申报项目本身就不够了解，加上前期信息检索和材料准备工作不够，为了尽早提交查新申请合同，草草拟定查新申请合同，合同中的查新点不够准确和精炼，这给查新工作的及时顺利完成带来了较大的困难，使查证过程变得复杂。
二、高职院校图书馆开展查新服务的对策探讨
1.严格按照查新步骤首先，要求用户认真填写《查新申请单》及项目标书，提供与课题相关的资料；其次，查新员根据《查新申请单》和相关资料同用户交流沟通；第三，查新员阅读查新资料分析技术要点，确定创新点和关键词后拟定查新方案和策略，再进行文献检索，根据检索结果与项目的创新点进行综合对比分析，撰写查新结论；第四，完成查新报告，提交审核加盖查新专用章后生效。第五，用户在提交《查新申请单》后7个工作日或15个工作日交查新费用后取回来查新报告，查新机构将留档的查新报告连同相关资料归档。
2.针对问题，逐条解决 由于查新人员从最初对查新课题的一无所知到逐渐了解，到发现问题，最后通过与相关文献的比较，进行文献分析，找出所查新的课题与国内外已发表文献的异同点，最后出具具有法律效力的查新报告。在这整个查新过程中都离不开与用户交流的，因为查新工作是针对某一特定的研究课题进行的，以课题的创新点为依据，所以查新人员与用户的充分合作与有效沟通是保证查新质量的关键，是减少查新人员在课题理解上信息不对称的有效途径之一，查新员要善于通过积极引导启发，并从中获取有效信息和与查新课题有关的更多技术细节，而这种交流要贯穿于查新工作的始终。
一、开展**企业经营现状系列调研的意义
（一）有利于丰富教师实践经验，提高实践能力
我校为经济类院校，教学内容与实践应用结合紧密，大多数教师虽然具有理论知识，但缺乏实践经验，通过企业调研有利于丰富教师经验、提高教师素质，从而提高办学质量。
（二）有利于形成理论联系实际的科研氛围
通过组织广大科研骨干和教师深入企业，脚踏实地地调查研究，发扬重实践、重应用的教科研之风，从而形成我校科研特色，打造我校教科研品牌；
（三）有利于整合学校科研资源，提高科研水平。
组织广大教师参与调研活动有利于形成研究群体效应、规模效应，提高学校科研队伍集中攻关能力。本次调研报告及科研成果将集中在学报发表，将有利于形成学报特色，加强对外的学术交流，提高学校学术影响力。
二、调研活动方案
（一）组织安排
学校组建**商专豫企调研专家委员会，全面负责**企业调研活动，下设豫企调研办公室，办公地点设在**商专企业发展研究所，由企业发展研究所具体负责组织工作。
**商专豫企调研专家委员会成员由**商专学校学术委员会确定，每届成员不少于5人（须为单数）。首届**商专豫企调研专家委员会人员建议为：张平安、刘长文、宿金勇、赵敏、宋之玲、穆大常、丁玉国、邱国鑫、宋绪钦。张平安任专家委员会主任，负责全面工作。
豫企调研办公室成员由**商专豫企调研专家委员会确定，首届豫企调研办公室成员为：宋绪钦、孟佩芳、王胜果，宋绪钦任办公室主任。
（二）活动程序
1．校级课题专题立项
在未来三年内由学校就“豫企调研”活动进行专题立项，作为学校校级科研规划课题，该课题为系列课题，每年子规划课题数量在12个以上，纳入校级科研课题管理。每个子课题将获得学校科研经费2000元，重大有价值调研课题可申请追加经费。
2．个人申请与立项
由学校教职工个人提出书面立项申请，申请人需撰写立项报告，报告内容包括（不限于）：
（1）调研对象名称及基本情况，调研对象的调研意义
（2）申请人基本情况
（3）申请人完成调研具备的条件
（4）调研经费预算
（5）完成调研的时间安排
3、立项批准
（1）由**商专豫企调研专家委员会对申请人条件和立项报告进行审查，确定立项人选和项目。
（2）申请人立项获准后，由项目主持人与**商专与豫企调研专家委员会签订项目调研目标责任书，保证按计划完成调研活动。
4．调研活动实施
由立项人实施调研活动，通过收集资料和实地调研，完成资料准备工作。
5．调研报告撰写
（1）立项人最终要形成企业经营状况调查报告，主要内容应包括（不限于）：
①企业基本情况描述
②企业经营特色描述
③企业经营特色形成的原因极其影响（历史、当前及未来）
④启示及结论
（2）内容要求
①调查报告内容不少于1.5万字。
②作者要对调查报告的真实性、完整性、准确性负责，由此报告产生的责任由作者承担。
5．结项
由**商专豫企调研专家委员会对立项人的调研报告进行鉴定，给予同意结项、继续调研修改、不予结项三个等级的结论。准予结项者，学校兑现专项科研经费，最终不能结项者，学校专项科研经费不予兑现。
6．摘要发表
**商专学报开辟“豫商之道”专栏，已经结项的调研报告符合发表要求的，学报将优先摘要发表（由作者进行摘要修改）。
7．调研活动激励
每年由**商专豫企调研专家委员会从已经发表的调研报告中推荐优秀报告参加学校年度科研成果评比，学校将优先评奖。
8、在调研报告汇集到一定规模，学校将资助结集成书，公开出版。
三、其他事项
（一）时间安排
1.立项申请
每年年底由专家委员会进行一次立项审核,立项申请人须于每年12月30日前将申请报告(一式三份及电子版)提交豫企调研办公室。
各申请人20**年度项目申请报告（一式三份及电子版）请于20**年3月15日前提交豫企调研办公室。
2.结项申请
每年由专家委员会进行两次结项审核,结项人须于每年5月31日前或10月31日前将申请报告(一式三份及电子版)提交豫企调研办公室。
20**年度调研项目只安排一次结项审核，结项申请人须于20**年10月31日以前将申请报告（一式三份及电子版）提交豫企调研办公室。
（二）调查对象选择
立项申请人要选择**省境内的大中型企业作为调研对象，要求调研对象有特色，有研究价值，既可以调查总结成功的经验，也可以调查分析失败的教训。
（三）参加调查人员
1.项目主持人须为**商业高等专科学校具有副高以上职称人员，主持人可以选择不少于四人（含主持人）组成项目组织实施调研。
2.每年每个主持人只能主持一项调研课题，但可以作为参与人参加其他调研课题。
前提
1、 在知识上要绝对专业，尽管偶尔会听到某某人一不小心就拿到了，但记住，坚决反对侥幸心理。
2、 相信NSFC申请是公平的，大家靠实力竞争，必须花大力气写标书；如果你认为NSFC只有关系，你就不用继续往下看了。
3、 不要把NSFC看的高不可及，你要相信自己的创意，哪怕你只是一名一年级硕士，很多基金项目都是出自博士、硕士之手的。
4、 失败是成功的妈妈，第一次没搞定，不要紧，根据所反馈的专家意见好好修理，补充一些探索性实验后，来年再投；
5、 基金申请不同于实际研究课题设计，必须把个人兴趣与NSFC兴趣结合一致，投其所好，所以最好每年好好看看该年基金委感兴趣的冬冬。
选题立项
1、 基金成败关键还是选题要好，提前半年，刚入行的提前一年进行课题搜索
2、 老板指定的题未必是好题，最好自己选题，如何立项应该是研究生学习最重要的一课，毕业后你会发现，没有人会指点你什麽课题有价值了，在中国学术的沙漠里，只剩下你自己了。
3、 好课题是对学科深刻理解的条件下产生的，大量翻阅文献吧，汲取知识的同时千万别忘了思考，你发现别人存在漏洞的时候，好课题就离你不远了。
4、 选题最好以问题为导向，不要以技术为导向，找到问题了，课题就找到了。而拿着新技术去找能解决的问题，效果多数不好，但还是大有人在，比如RNAi。
5、 解放思想，发散思维，多方法多学科交叉，一般都会比较受人青睐，容易申请到基金，但不能为了交叉而强行交叉。
6、 创新性新技术、新理论的课题要有一定的理论与技术基础，最好有工作基础，没有你也要东拼西凑，这是在中国，NSFC似乎讨厌空中楼阁
7、 临床课题研究最好别选临床应用方向，而选应用基础研究。
8、 选择自己熟悉，有工作基础的领域，别跨越太远。你是在谝钱，记住了，你不装的象个行家，NSFC是不会给钱的。
9、 重要科学问题的切入点准确，切忌过宽、过大，只要体现一定的新意和研究价值就行了，能得诺贝尔奖的课题NSFC是不给钱的。
10、 没有人做过的课题不能做为立项的依据，但NSFC资助的项目必须是国际上没人做过的，而不是国内空白。当然，如果国际上有同类结果，你不说，地球上的中国人也许也不知道，但一旦被识破，你死定了。
11、 如果是捕捉科研前沿性的课题，最好设计周密，尤其是目的和结果的一致性、可获得性和可预期性，通过课题实施所获得的结果必须能充分支持与研究目标相一致的结论。
12、 热点课题不一定是好课题，热点上的人也很热。但在还没热起来的热点，
一定是一个好课题，标书评审滞后半年呢，比如最开始的一批SARS课题。有时也不防设计一些非热点但是对与科研有价值的课题，发挥出奇不意的效果。
13、 临床课题可以是当前没有好办法治疗的疾病，急需解决的临床问题，而在国际上检索的文献只有几篇的那种。
14、 本人不主张以最新的重量级文献做指导，你会发现，很多人跟你的想法惊人的一致。有人特别反对跟风。
15、 一定要到NSFC检索一下类似课题的历年资助情况，太多、太少都不好。最好是最近二年逐渐增加的资助领域。
立题依据
1、 题目要有新意，吸引人，既要概括主题，容易懂，又要有些少见的新词或缩写，调胃口。
2、 5000字左右，最多两页，不包括文献，行距字体大小适中。
3、 国内外研究现状及分析一定要准确，甚至是中庸，绝不能偏激，不然不同意你的专家会带着逆反心理看你的标书，你死定了。
4、 课题研究的具体问题和研究意义，则必须说的声泪俱下。应该达到的境界是：连你自己都认为这个课题不做就没有天理，尽管这个课题其实只是一堆屎，呵呵。当然如果有实力，可以解决关键的科学性问题，那再好不过。然而课题意义不是最重要的，但常常被撰写得份量过重，课题总体构想、大体实施方案及可能的预期结果才是人们最关心的。
5、 要把复杂的事说简单。既要论述充分，写作又要简练，最多两页半（不算文献）。剔除所有不必要的知识细节、理论和概念，要舍得割肉才行。越简单，出错越少，专家不懂的越少（他们有时确实有知识盲点）。有人主张“要让评委看过之后，感叹您idea的精妙，却不太明白您的理论依据”，我认为在面上项目不太合适，在重点项目还可以。我赞同“写出来的理论，要让人家能欣赏”。写出来的理论，要让人家看不懂“，这份申请书很危险。
6、 立论依据要非常突出：理论性课题一定要有新观点，应用性一定要实用，与现有理论或方法具有明显的先进性，总之要让人感觉到有意义。
7、 一定要有可预见的成果，至少画一张大饼，但看上去要象真的才行。基金委的家伙们是撒把米就叫你下蛋的，如果你说：“吃完米，明儿再下”，那你就只有饿着了。
8、 任何重要的论点都要有文献标注，有文献就等于没有疑问。参考文献要新，最好是当年的。而且一定要引上Science、Nature、Annual Reviews系列杂志的近期文献，增加自己立论依据的权威性。最好包括已有工作基础，将已有相关结果以及发表的杂志列上，可以增加可信度。
9、 一定多让本实验室的人修改，特别是中过基金的前辈，要改15遍以上才行。请外人修改时要“防人之心不可无”。
10、 标书的评委参差不齐，评审意见也差异悬殊。好的标书最容易受到高水平
评委的赏识，只要你的题好，这些评委是好征服的。难就难在如何让水平差的评委通过你的标书。我认为除了运气好，少碰到一些这样的评委之外，最关键的一点就是让他们看懂你的标书；第二就是标书不能太长，他是看不下去的；第三就是实验设计在不失科学性、先进性的条件下，尽可能简单，千万别让他觉得你比他高很多，那样你死定了。所以一份好的标书是在高水平教授和低水平教授之间的平衡，写的非常玄妙的标书通常中不了。
11、 评审专家通常是本专业的，也可能不是，尤其是交叉学科投递的项目，评审专家未必对你的研究领域特别熟悉。所以尽可能少引入非常专业的概念，如果不可避免，也要解释清楚。
12、 文字写作要有适当的弹性，不能把话说死，留有余地。因为你肯定会碰到不同意你课题的专家，除非你运气实在好。对于赞同你课题的同行，只需证明你具备完成课题的实力就行了，这点容易做到。标书的目的其实就是征服对你课题不同意，甚至存在偏见的评审。所以立题依据的写作实际上就是一种心理诱导过程（哈哈，骗子可能最拿手了），你开始的观点应该处于偏见评委和你真实观点之间，稍偏你一方，处于容忍范围，他不会立即提出反对，下一步再偏一点儿，逐渐下去到最后，他还是没提出反对，你就胜利了，行骗成功！
13、 本人不赞同把认为重要的句子字体增粗或下面打点以示关键，但这也许对于一些评委管用。
研究方案
1、 研究目标要明确要精，提法要准确、恰当；内容要详细但文字不宜过多，且一定不能写得太具体。关键的问题要突出，一定要准确，且要有一定难度，但不必写的太具体，否则有时会出现mission impossible。
2、 可行性分析是你说服评委的第二次机会，可按成熟的理论基础（理论上可行）、研究目标在现有技术条件下的可实现性（技术上可行）、本单位现有技术设备实验材料的完备（设备材料可行）、课题组成员完成课题能力（知识技能上可行）等几方面分层论述。可以找一家比自己单位强的合作伙伴，把他们的软硬件条件也加进去。
3、 创新点要切合实际，又要有所发挥了，但语气要肯定，指出国际国内研究的先进性和创新性，点明理论和现实意义。
4、 研究内容要集中，与研究目标紧密一致，只作支撑课题最关键最必要的内容。不可为多作实验显示劳动量或增加预算而使研究内容过泛
5、 实验方案和技术路线合理、可靠、可行，没漏洞是最重要的。思路好，材料独特，方法独特新颖，会增加获得资助的机会。技术当然是越新越好，但未必需要采用最时髦的研究手段，不能为了技术而研究。
6、 研究内容及方案切忌复杂，步骤最好有一流程图。研究方法、技术路线、实验方案不能太具体化，容易出漏洞。但你必须让评委认为你十分了解实验技术的整个过程，可以尽可能多的应用技术术语和技术缩写，写出主要实验材料和实验
过程。
7、 技术方法一定是本实验是已经建立的，至少是有相关实验基础，或虚拟的基础。所有关键技术要有文献出处，最好是自己实验室发表的，有文献就等于没有疑问。如果本单位力量弱，可挂靠较强的研究机构，从而使评审相信你能完成课题。关键实验材料必须已经具备，或可以获得。这些问题应该附有相应的证据（如MTA）。
预期研究结果
1、 预期结果要考虑对基础和实用双重的价值。
2、 以和申请专利结题比较容易。最好突出SCI收录杂志的影响因子，给基金委的专家们觉得，您的实力确实不一般。因为最终结题情况，是基金委专家们最关心的事情，他们当然愿意把基金支持能发表高水平文章的人。
工作基础
1、 工作基础是你说服评委的第三次机会。课题科学先进、技术路线新颖合理可行、工作基础雄厚这三方面表述要紧密联系、前后呼应。
2、 一定要有基础。把实验室发表的所有文章搜集起来，找出与你设计课题相关的，只要沾边，都列上。自己最好在研究生一年级就发表综述，如果努力，第二年申请就来得及。如已发表高水平文章，，基金申请基本没问题。文章与课题关系远一些无所谓，最好既相关，又不同。
3、 预实验结果很重要，而且是有硬data的结果，一定附上。但一定要慎重掌握，不要写的太多，评委会认为你的工作做的差不多了，没必要再申请基金了。只预期你的课题肯定有好的结果就行了。
4、 工作基础可以找个较强的合作单位，你就强壮起来了。
5、 有针对性地把研究队伍的相关工作经历、论文、成果等展示出来，但相关基金就最好别露富了，呵呵
人员组成
1、 主要成员6-10名，结构合理
高级研究人员（1-2人）
中级研究人员（2-3人）
技术人员及研究生（3-5人）
2、 参加人员技术力量的配备要合适，必须保证一定的劳动力。
3、 1名高职足够，多了浪费资源，现在NSFC限项很死的，我们的高职资源快耗竭了。
4、 中级人员是骨干，但在职的不要太多，1－2名
5、 技术员2名左右，很重要呦，这是专业技术保障
6、 研究生不能少于2名，这是主要劳力，地球人都知道。但也有人认为而不应
将研究生列为主要人员，这样NSFC会认为人员稳定，富有干劲。
7、 成员介绍要紧扣课题的研究内容和技术路线，既注重梯队、比例、技术力量等科研综合实力的展示，又注意与本课题相关
8、 最好不加入老先生，除非他是院士，答应给你基金。不过找个好的副高作课题指导，他的工作就相当于你的了。但恐怕他的基金还申请不过来呢，哪舍得把宝贵的名额给你呀。
个人简历
1、 申请者和项目组主要成员的学历和研究工作简历，近期已发表与本项目有关的主要论著目录和获得学术奖励情况及在本项目中承担的任务，所有复印件一定要附上，眼见才为实，别忘了扫描到电子版里去呦，评委看的是那个。
2、 申请者和项目组主要成员正在承担的科研项目情况，包括自然科学基金的项目，要注明项目的名称和编号、经费来源、起止年月、负责的内容等。完成的可以都列上，没结题的一定不要写了，基金委不同情富人，何况我们还是装富的人。
3、 中级技术职称的推荐信或在职研究生申请项目的导师推荐信一定不要忘了。
4、 至于申请名分问题，就不好讲了，仔细研究申报指南吧，一切按常规，世界上就没有奇迹了，呵呵。
5、 个人简历一定有针对性的倾向于课题方向，并与课题中各人的分工相一致。所从事的研究项目可适当给出，但不能过多，保证课题组有充足时间完成基金课题。
经费预算
1、 要求按照《国家自然科学基金经费管理办法》认真填写，
2、 人员费：5 %管理费：5 %雷打不动，人不值钱呀。
3、 实验材料费：60-70%必须占大头
4、 仪器费<10%，合作费<10％，不要购置5万元以上固定资产及设备了，实验室也别装修了，NSFC舍不得。但如果有超过万元的仪器设备费，会给人研究条件不过硬的印象，基金委当然希望把钱投到硬件条件好的单位，可以把基金用于刀刃上。
5、 了解当年NSFC资助力度，面上项目自由申请经费以此为标准
6、 个实验材料开价要合理，不能狮子大开口。实验不够就把要求拉高些，技术先进些，二十几万很快就能虚拟花光了，很爽！但不能胡来，会死人的。败家要败得冠冕堂皇，呵呵。
摘要写作
1、 摘要可能是标书最后写的部分了，但却是评委最先看的部分，很多标书在这一关就倒下了。
2、 摘要字数少，但最忌讳写的平淡无奇。要麽钩起评委浓厚的兴趣，要麽激发
他万丈怒火，都算胜利。哈哈，当然要努力后者。但遇到对课题有偏见的专家，能做到后者就不错了，至少他没把你的标书扔一边去。
3、 基于以上认识，摘要一定要语气坚定，旗帜鲜明，一反立题依据中的中庸之道。其实语句的变化不大，知识删除了有弹性的话就是了。
4、 摘要字数有限，资源宝贵，惜字如金，因此要特别注意重点突出，讲明现状、课题意义、课题构想和预期结果。
5、 防止“头重脚轻”，削减一般性细节描述，多用概括性语句，讲明现状、课题意义、课题构想和预期结果部分要相互平衡。
学科选口
1、 申报的方向和学部很重要，往往结果天壤之别。尽量避重就轻，在竞争不很激烈的领域申请，除非您有充分的把握。
2、 投到你老板能量比较集中的学科，是第一选择。
3、 仔细研读基金申报指南，洞悉各专业领域倾斜性项目和优先资助方向。
4、 仔细分析NSFC历年与你课题相关资助项目在各学科的分布，发现隔年资助或近几年资助递增的学科，你基本找到钱在哪了。
5、 学科交叉鼓励，但尽可能投到你熟悉的学科。如果十分生疏，找个熟悉那学科的人作搭档，不然你会迷路的。
善后工作
1、 版面调整，清晰，层次分明，使版面简洁、易于阅读
2、 坚决消灭错别字
3、 完美5遍以上
4、 合理行使基金委赋予的权利－回避制度自我保护，注意自己小领域的同行，防止个别在学术道德方面有些问题的评委把你黑掉。但你不能把所有同行都回避掉，哈哈。
5、 仔细审查自己的申请人资格是否达到NSFC要求
1课题全程管理内容与管理层次
课题的全程管理包括项目建议、课题申报与立项、过程管理、结题管理、结题后的跟踪管理、科技档案管理等环节，每个环节又包含一系列管理活动。课题数量多时，可分项目进行管理，也可分阶段管理，无论采用哪一种管理方式，只有将这些环节有机地结合起来，才能实现科研管理工作的良性循环。
课题管理分为2个层次：基础性管理和创造性管理。基础性管理是科研管理人员首先要做好的工作，为完成上级下达的任务而开展一系列管理活动，具有较强的被动性和事务性。创造性管理是更高层次的管理活动，强调充分发挥科研管理人员的主观能动性和创造性，在管理工作中不断创新，并将管理创新融入科研创新之中。前者是如何完成工作，后者是如何做好工作，侧重点不同，管理效果也不同，如果只重视前者而忽视后者，必然使科研管理工作处于比较被动的状态。在扎实的基础性管理工作之上，将创造性管理活动融入每个工作环节之中，才能真正做好课题全程管理工作。
2项目建议
近年来，中药科研领域的专家针对国家颁布的各类科技发展战略规划和计划提出了许多具体的项目建议，具有很强的前瞻性，体现了中药研究的发展动态、趋势和前沿。由于项目建议与科研机构的学术影响力密切相关，因此，科研管理人员应充分发挥引导作用：
①提高自身中医药专业素质和组织管理能力，把握国家需求，了解学科前沿，掌握科研动态；
②密切关注科技部、国家中医药管理局等部门的计划信息，敏锐把握资助方向，有针对性地组织专家撰写项目建议，若该建议被列入招标计划，将为课题立项奠定良好基础；
③如果项目建议被采用而申报的课题却未被立项，需分析原因并与项目组织部门沟通，确保以后建议成功；
④积极推荐专家参与中医药科技发展规划和招标指南的制定工作，既能扩大专家的学术影响力，也利于本单位人员深入理解科研政策导向，从而把握好选题方向。
3课题申报与立项
承担更多的部级重点课题、高水平课题是研究机构科研竞争力的重要体现，而课题申报的数量和质量是其实现的前提。随着信息技术的发展，网上申报、评审与管理已非常普遍，这就要求科研管理人员必须主动、密切地关注网络招标信息。在获取招标信息后，科研管理部门就要进行申报动员、形式审查、专家评审、课题立项、立项奖励等一系列工作，工作本身有较强的规律性和时效性。
3.1项目与指南的理解
①全面了解国家各类科技计划的特点，指导科研人员选择适合自身研究方向的计划项目进行申报，如国家自然科学基金主要支持自由探索的基础研究，而国家科技支撑计划强调在完成国家目标基础上的科技创新。
②掌握招标计划的立项背景，正确、深刻地理解招标指南的资助范围与重点，结合中药课题管理经验，在选题方面给申报者以必要的提示与指导。
3.2申请书质量控制
①确保申请书的基本信息真实、准确、完整，特别对单位与人员信息严格把关。
②组织专家对课题研究目标、方案、技术路线等核心内容进行评议，帮助申请者理清思路、发现问题并提出修改意见；同时关注申请者对专家建议的采纳情况，分析课题立项与之的关联，以判断专家的科研指导能力。
③保证经费预算符合财务管理规定，并从文字角度审核申请书内容，如重点是否突出，层次是否分明，语言表达是否准确、清晰、流畅等。
3.3申报课题的遴选
①对于限项申报项目，在整体考虑研究机构学科分布、学科发展及科研资源分配等问题的基础上，选择部分优秀课题申报，择优程序的设计应坚持公开、公平、公正的原则。
②对于不限项申报项目，如果不考虑中标率等因素，可以全部上报，有些选题即使被内部评审专家否定也不能轻易放弃，因为某些科研创新点在更宽泛的专家群体中也许是被肯定的，且申请者在完善申请书过程中也会提高自身科研能力。
3.4任务书质量控制
①及时掌握各部门最新的科技管理办法，如科技部为落实“十一五”规划制订和修订了一系列管理办法，这些文件是课题任务书管理和其后各环节管理的重要依据。
②对任务书内容进行把关，如经费与任务对等，若结余经费过多将对财务结算产生影响；考核指标与研究内容相关，避免出现二者不一致的情况；预算编制合理，以保证在执行每个栏目的预算时不出现过大偏差等。
③与外单位进行合作研究应签订正式协议，以明确双方的责权利。
4课题过程管理
课题获准立项是课题管理的良好开端，而课题研究最终能否实现预期目标，过程管理是非常重要的环节。目前科研机构“重申报，轻过程”的现象普遍存在，大家更关注如何争取到课题，而忽视如何完成好课题，甚至出现降低研究目标的情况。课题研究质量高，才有可能获得延续资助，科研工作才会有发展后劲。
4.1课题研究质量控制
课题研究质量的控制需要课题组、科研管理部门、决策层及专家的共同努力才能完成，科研管理人员是多向沟通的中心环节。
①随时关注，主动与研究者沟通和互动，随时掌握课题进展情况，及时发现问题；关注课题研究过程中的新发现，鼓励课题组深入研究，并采取措施加以扶持和培育。
②定期检查，每年组织专家组对在研课题进行评议，与专家共同分析阻碍课题进展的瓶颈所在，并积极寻求解决办法，对确实无法继续的课题及时终止研究。
③随机抽查，如原始记录是否规范、数据是否真实可靠、实验操作与实验室条件是否符合要求等。
④及时反馈，将管理过程中发现的问题及时向决策部门反映，提出自己的看法与建议，并将解决方案反馈课题组。⑤奖惩分明，对研究质量高的课题予以奖励，对伪造数据、弄虚作假者予以惩罚。
4.2课题经费管理
经费管理是过程管理的重要内容，因涉及财务、科研、课题负责人三方职责与权限的协调，也易成为薄弱工作环节，有些科研机构为加强管理会设专职岗位。
①全面了解各计划项目财务管理办法，掌握各办法的不同之处；
②及时采集财务信息为科研管理服务，如课题经费计划数与实际到位数是否一致、经费使用合理性等；
③为财务管理提供科研管理信息，确保经费核算的正确性；
④对某些科目超过预算的课题，提醒课题组及时调整经费支出，必要时向项目组织部门提交预算调整方案。
4.3合作协议管理
课题合作研究有两种类型：一是本单位参与外单位课题，经费拨入；一是外单位参与本单位课题，经费拨出。两种情况均需签订合作研究协议并进行规范管理。
①依据《合同法》规定，结合中药科研工作特点，设计统一格式的合作协议文本；
②制定合理的协议审批程序，实行逐级审核制度；
③严格审核协议内容并提出修改建议，如经费约定是否合理、协议经费占课题经费比例、责权利是否统一、知识产权归属等问题。
5结题管理
5.1研究工作总结
①在规定的结题时间之前，督促课题组进行全面的研究工作总结，要求研究报告真实、客观地反映课题整体研究情况。
②将研究报告与任务书考核指标进行对照，确定是否达到预期研究目标。
③对没有达到预期目标的课题，需分析原因并在结题报告中如实说明，必要时可申请延期结题。
5.2课题经费结算
结题工作包括研究工作总结和经费结算二部分内容，经费不结算就不能认定结题工作完成，但目前结题不结帐的情况十分普遍，有些课题甚至挂账十几年，这是课题组与科研机构利益搏弈的结果，要解决这个问题，必须以严格执行计划项目的财务管理规定为前提。
①要求课题组在提交结题报告前必须进行财务结算，否则不予办理结题手续；
②要求财务部门出具真实的结算报告，必要时双方共同核实账目；
③结算后取消账户，经批准留归课题组的结余经费另立账户管理；
④实行内部审计制度。
5.3结余经费管理
根据《关于改进和加强中央财政科技经费管理的若干意见》([2006]56号)文件精神，科研项目结余经费应严格按照国家有关财务规章制度和财政部结余资金管理的有关规定执行，不得归项目组成员所有、长期挂帐，严禁用于发放奖金和福利支出。这项规定对今后课题经费的预算和执行预算提出了更高要求，对科研机构以往累积的大量长期挂帐课题，建议采取如下措施：
①结余经费按一定比例划归课题组使用，另立财务帐号管理，用于、申报成果等方面的支出；
②按剩余比例划入研究机构公用经费，用于科研再投入，如设立科研探索基金、科研奖励基金等，以培养科研后续发展能力。
6结题后的跟踪管理
6.1继续申请资助
有些课题可以进行深入探索或扩大领域研究，应鼓励其继续申请各类项目以获得后续经费支持，这类课题往往因积累了深厚的工作基础而较易获得资助。
6.2成果鉴定与申报科技奖励
①在结题课题中甄别比较成熟的课题，帮助课题组在结题报告的基础上整理提炼以形成成果报告，并督促其进行成果鉴定。
②根据各级科技奖励的特点，帮助课题组选择适合的奖项进行申报。
③有些课题获得过多次资助，研究工作很深入，可整合为一个比较大的成果进行申报。
6.3成果推广
具有应用性的中药科研成果应及时转化推广，良好的经济效益和社会效益是对科研课题的肯定。
①明确成果推广的时机，如中药新药研发课题在研究初期就应寻找合作企业，以保障研发资金充足并利于后期推广；新方法、新模型等基础性研究成果应及时。
②在中药科研成果的形成与推广过程中，重视知识产权管理，主要涉及专利权、著作权、技术秘密等方面，特别关注与企业合作过程中自身权益的保护，如机构名称在产品宣传中的正当使用等。
③对可公开宣传的成果进行整理汇编，制成项目简介以促进成果推广。
7科技档案管理
7.1归档管理
课题归档工作需要课题管理、档案管理、课题组三方的协调配合才能完成。
①课题管理人员要确保每个课题的全程管理资料具有原始性和完整性，全面收集申请书、任务书、年度报告、结题报告及其它管理文件，如合作研究协议、任务调整报告等。
②档案管理人员指导课题组在研究过程中积累、形成完整的技术资料，后者将技术资料与管理资料合并整理归档，并应重视结题后相关资料归档。
③完善科技档案管理制度，强化归档工作制约机制，只有将档案管理与结题、经费管理结合在一起，才能保证归档工作顺利进行。
7.2档案利用
①明确利用目的，为课题研究、管理决策或成果推广等提供不同层面的服务，如课题研究多利用原始技术资料，而管理决策需要提纲挈领的摘要内容。
②对束之高阁的成果加以发掘，探讨其深化研究、推广的价值。
③利用计算机软件系统进行规范管理，以提高档案管理和利用的效率。
【关键词】 教学改革项目项目 申报管理平台
随着科技工作的进步，教学改革项目申报审批管理工作的水平已成为体现学校教学改革和发展成功的重要标志之一，对学校今后的发展、提高学校在全国高校中的地位和声誉有引领作用，也是建设高水平、应用技术型大学奋斗目标的保证。
教学改革项目管理平台采用了ASP（Active Server Pages） 技术实现。通过ASP结合HTML网页、ASP指令和ActiveX元件建立动态、交互且高效的Web服务器应用程序。在服务器端执行ASP程序，减轻了客户端浏览器的负担，提高了交互速度。ASP直接在HTML文件中嵌入服务器端脚本，使动态交互页面的开发成为了一个整体，维护工作也变得简单而快捷。
该管理平台主要功能包括：
专家可以在网上查看或下载各种项目内容、提交自己的建议、给项目负责人留言；
教师可以在网上提交项目申请书、中期汇报、阶段性建设成果、填报经费支出明细和查看专家留言；
管理员则可以管理所有信息，包括专家和教师的账号分配、项目信息调整和查询、数据的导入和导出等。
教学改革项目管理平台管理采用MSSQLSERVER数据库建立，主要包括教师信息表、项目申请表、项目中期汇报表、专家信息表、经费信息表、项目树菜单表，教师树菜单表，教学单位信息表等。
1 系统设计与实现
1.1 系统的功能结构
教学改革项目管理平台主要由教务处管理模块（系统管理）、院部管理模块、专家管理模块、教师管理模块组成。教务处管理模块主要有所有账户管理、课题审核、课题分类查询、课题分类修改、确定评审专家、课题统计报表、经费支出汇总等功能，主要完成审核及课题的统计和修改。院部管理模块主要有立项评审、中期检查、结题评审（其中包括专家分配），课题统计报表、个人信息修改等操作，主要完成对本院部课题的基本情况的浏览及上报。专家管理模块主要对课题进行评审打分，课题情况的反馈。教师管理模块主要包括个人信息注册、项目申请、中期汇报、结题申请、经费使用记录等操作，主要完成课题的填表及申报。管理平台的功能结构如图1所示。
1.2 系统架构技术
如图2所示。
从整体架构上看，分为界面显示层、业务逻辑层及数据访问层三层，对于三层间的通信，可直接基于接口来进行调用，也可以通过被调用层所显示的Service来进行通信。对于界面显示层，不包含任何业务逻辑，仅仅负责界面显示，因此，在业务逻辑层上都有统一的访问接口。界面显示层包含了界面显示的元素及简单的显示逻辑。对于业务逻辑层，封装了系统的业务逻辑，并提供了供外部访问的接口，包括API形式的调用接口，以及基于WCF显示给外部的Service，对于业务逻辑层所需要的数据，来源于两方面，一是来源于数据访问层，二是来源于外部系统。对于数据访问层，封装了对各种数据源的访问操作，提供了对底层的数据源的统一访问接口，屏蔽不同数据源之间的差异，根据不同项目、不同模块的需要，返回给业务逻辑层的数据，可以是业务对象形式，也可以是基于表结构的DataReader、DataSet等对象。数据访问层对外提供的访问接口，也包括API形式的调用接口，以及基于WCF显示给外部的Service。
1.3系统实现
1.3.1平台登录
登录界面包括教师登录、教务处登录、专家登录及教职工账号申请等4个部分，新用户点击申请账号进入账号申请页面，需要添加自己的基本信息，包括姓名、年龄、职称等信息，在注册完成后需要通过管理员审核以后才能登录使用本平台。在登录功能里，添加了用户拼音自动匹配汉字用户名的模块，方便了用户的登录操作；添加了重名处理功能，当用户输入姓名后，会自动检测是否重名，消除了重名登录；在登录后，通过检测登录用户的身份类别，进入不同的操作页面。
1.3.2项目申请流程
1.3.3功能模块概述
如图3所示。
项目管理：通过该功能模块可以实现课题项目的和调整，教师个人信息的录入、查询、课题项目的统计和经费支出的汇总显示，专家信息的录入、修订、项目评审筛选、评审信息报告的汇总，平台所有信息的导入和导出等。项目管理模块应先对教师基本信息进行相应的设置，才能对教师信息进行查询统计；应先对专家信息进行相应的设置，才能对专家信息进行查询、筛选。
项目申请：教师登录系统后可查看最近更新项目，可点击申请其将流转到院系管理模块中，上传项目申请书和相应的辅助材料。教师首次登录后要先完善个人信息，然后可以查询最近可申请的项目。
立项评审：教务处可以根据立项信息进行评审专家筛选和分组，院系通过对教师申请信息进行检查核对，专家进行审核并给出意见。首先要公布项目立项指南，根据立项项目分类从专家库中筛选专家并沟通确定；院系管理人员要根据立项指南中的要求对本院系申请人的资质进行初步审核；专家从平台上阅读申请书和附件，并填报评审意见书。
经费支出：教师登录后，可查询、填写经费支出明细。经费支出需要项目获得立项后，要依据协议先行设置经费的预算。
中期汇报：通过该功能院系可以根据教师中期的汇报表以及相关的信息进行简单的评审和随机分配专家的操作；院系通过检查后，通知专家对期中检查做最后的审核。教师要根据项目协议，按期通过平台提交中期汇报表，如超过三个月未提交中期汇报表，将发出通知并暂停经费的的使用。
结题评审：通过该功能教务处根据项目协议和相关的申报信息结题通知，随机筛选专家对提交的结题材料进行审核。教师要根据项目协议书中的信息，提交结题申请书和相应佐证材料。
1.4 系统特点
教学改革项目申报审批管理系统，通过局域网办公环境和校园网申报、查询环境，应用现代化的技术手段，科学化、规范化做好教学改革项目的信息管理工作。通过本系统可以及时地了解全校科研工作的最新情况，提高工作人员对全校职称评定以及申请博士生导师、硕士生导师中教学改革项目的质量和效率；有利于教务处准确统计全校教学改革工作年报数据；有利于学校教师进行网上申报课题和教学改革情况的查询，使管理工作人性化，友好化，让工作充满人文关怀，因而综合运用各种新技术和新应用，构建合理、高效、综合的院校教学改革项目信息管理系统，从而实现对教学改革项目信息的高效率、高质量管理，将具有非常重要的现实意义，通过此系统将为高校管理工作找到新的解决途径、并提供一个友善的平台。
2 总结和展望
项目管理平台在武夷学院已经得到使用，其智能性和可用性深受广大教职工的好评，同时极大提高了项目管理方面的工作效率。项目管理平台虽已取得一定的成果，我们仍希望不断完善开发出一套符合现代化办公要求的高校教学改革项目申报和审批管理系统，为各大高校的教学改革项目建立一套资源充分共享的、最大限度网络化的科学的信息管理系统，结合工程管理信息中存在的问题进行过程重构以便准确、客观的管理教学改革项目的信息工作，提高教学改革项目的管理水平，为项目管理的进一步发展提供指导依据。
参考文献
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