---赵强磊
尊敬的各位领导、全体党员同志们：
大家好！
三年来，我村在乡党委政府的正确领导下，在村两委成员及全村干部村民共同努力下，紧紧围绕建设社会主义新农村为工作重点，克服疫情带来的不利影响，迎难而上、克难攻坚，推动了廖庄村各项工作跨上了一个新的台阶,较好地完成了乡党委政府下达的各项工作任务，现将主要工作情况汇报如下：
一、狠抓村支两委建设和党组织建设。
廖庄村坚持以“创建学习型党组织”为目标，不断完善党员干部学习机制，通过上党课、智慧党建、学习强国APP等载体，认真组织党员和村两委学习贯彻党的“五中全会”精神，增强党员干部的“四个意识”，坚定“四个自信”，做到了“两个维护”。通过学习教育党员干部素质大大提高、村两委执政水平得到有效增强。 为了进一步完善村党群服务中心建设，更换了党群服务中心标志和服务窗口吧台；针对我村党员活动中心硬件落后的情况，铺设地板砖90平，安装墙裙100米，购买了电子显示屏、会议桌椅并安装了监控录像设备，有效提高了党员学习教育工作的成效性。在党员发展上，严把入口关，三年来发展党员3名，预备党员1名，培养大学生入党积极份子2名，为支部建设注入了新鲜血液。
二、强化使命担当，众志成城战疫情。
新冠疫情爆发以来，廖庄村严格执行县乡两级政府的决策部署，动员广大党员干部主动担当作为，坚持“疫情就是命令、防控就是责任”的要求，安排专职人员对村重点场所进行消杀，在人员摸排方面，准确把握疫情发展趋势，安排专门人员，在村主要进村通道设立排查卡口，认真做好卡口备勤和返乡人员的精准化排查，对外出务工人员实行网格化管理，把防控疫情责任落实到每一位党员干部头上，发挥了党员干部在疫情防控中的战斗堡垒和党员先锋模范作用。
三、关注民计民生，稳步发展社会事业。
村两委在不断加强自身思想政治建设和作风建设的同时，不断增强大局意识、经济意识，结合本村实际情况，确定发展思路，加强农业产业结构性调整。在集体经济快速发展的同时，主动发展社会事业，提高全村群众的生活水平，让广大群众真正享受到发展实惠。为改善农村的生活环境，结合“五清三建一改”工作，对村庄进行了全面的绿化，新栽经济林5000余棵；拆除危旧房屋3座，清理空闲宅基5处；建设小广场1处，街巷硬化亮化均全部完成，村容村貌焕然一新。自建立医保制度和养老保险以来，通过村两委的努力工作，我村合作医疗和居民养老保险参保率首次达到100%，五保户、低保户、残疾人的生活得到妥善的安排和保障。我村顺利完成了天然气管道铺设，燃煤锅炉的拆装、气代煤电代煤工作在全乡率先达到96%，极大地方便了群众的日常生活，减少了因冬季取暖对环境的污染。
四、做好民事调解工作，建设和谐乡村。
为贯彻落实中共中央、国务院【关于开展扫黑除恶专项斗争的通知】，村两委将“扫黑除恶”作为一项重要工作来抓，多次召开“扫黑除恶”专项斗争工作会议，及时传达各级政府“扫黑除恶”会议精神，部署“扫黑除恶”工作，并充分利用微信矩阵、大喇叭、传单、条幅等宣传工具，打造良好的“扫黑除恶”专项斗争宣传氛围，使“扫黑除恶”工作家喻户晓。
一、乡镇村级纪检监察工作中存在的问题
从群众来访举报和镇纪检监察机关查处的案件来看，农民群众意见较大、反映突出的问题主要表现在以下五个方面：一是在两委换届选举中产生有能力不出力、无能力势力大的人员当选；二是存在挪用公款的问题；三是村务不公开，村干部私自决定出卖或租赁集体资产，暗箱操作、擅自变更合同、重点项目建设中各项赔偿纠纷等损害群众利益的问题；四是低保户、危房改造等评定中办事不公，吃拿卡要问题。分析以上信访案件，发现在农村党风廉政建设方面还存在一些急待解决的突出问题，具体如下：
（一）认识欠缺，主观意识占上锋。部分农村基层单位的领导班子成员，对抓好党风廉政建设的认识不到位，片面认为农村基层经济不发达，再加上实行了村财镇管、会计集中核算后，腐败的土壤不像发达地区那样肥沃，因此在主观上认为党风廉政建设工作可紧可松，可有可无，表现为贯彻责任制的积极性不高，导致部分村级监委会主任不参与或不主动监督村两委工作。村级落实党风廉政建设责任制缺乏紧迫感和责任感，有部分的村干部认为抓党风廉政建设是软工作软任务软指标，没有把党风廉政建设摆上应有位置，只部署不检查，做起来次要、忙起来不要，重现象、轻实效，把主要精力放在了项目建设等硬指标上。
（二）宣教放松，廉政教育欠深入。平时由于各项基层工作纷繁复杂，许多廉政教育开展不够，导致农村党员接受教育的机会不多，“大宣教”的氛围和格局在农村中尚未完全形成。村级干部的教育管理难度大，乡镇对村级干部存在重用轻教、重用轻管的现象。一些村开展党风廉政建设教育的形式单一，抓先进典型示范教育和反面典型的警示教育不够，使党风廉政教育没有发挥应有的效果。
（三）文化不高，干部素质差距大。部分农村党员干部年龄较大，文化程度不高，工作能力差，为民服务意识不强，不懂法，缺乏工作魄力和带领群众致富的谋略；个别村干部不作为，不给好处不办事、给了好处乱办事、优亲厚友的现象还有；有的宗族观念严重,封建主义思想蔓延，为个人或亲属谋取不正当利益；有的法制观念淡薄，工作方法简单粗暴；有的没有廉洁从政意识和自律意识，导致吃喝玩乐挪用公款侵吞集体资产的现象时有发生。
（四）制度欠缺，执行监管力度弱。各村不同程度地存在民主决策、民主管理、民主监督、干部考核等制度不够完善的问题。在制度建设上，有些村的党风廉政建设责任制及相关制度尚不够全面、系统，有的没有针对性、操作性。因此存在着少数村级财务处置、土地转让款使用等群众关注的重大事项上出现群众上访。在制度落实上，有些村干部民主意识淡薄，无视制度的存在，村里大事小事都是村干部说了算，不与党员和村民代表商量，党员和村民代表在村里作用不大。有些制度在执行中缺少定期和比较规范的检查、考核；有些制度在执行中大打折扣形同虚设。在责任追究上，镇村纪检、检察等监督主体的监督作用没有很好发挥，或多或少存在畏难思想，对责任范围内村干部身上存在的问题不愿指出，导致党内监督制度执行不够有力。
（五）公开不够，群众监管多落空。个别村村务公开不及时，不到位，公开程度不高。把不想让群众知道的收支不公布或变换开支内容进行公布。很多群众反映的问题都是因为农村基层党员干部处理问题没有坚持民主决策、阳光操作，如承包、发包山林、拍卖等重大集体问题不经集体研究，没有公开招投标，村干部自己决定，村民对村财务和重大事项决策及处理过程不清楚，随着群众民主意识增强，导致上访现象增多。
二、加强乡镇农村基层党风廉政建设
（一）设立农村监委会主任。明确农村监委会主任职责：协助党支部抓好党风廉政建设工作；协助抓好党务、村务公开；对村级项目建设、资金使用、资金管理、计划生育指标、土地使用、扶贫、救灾、救助以及医疗卫生、中小学教育、基础建设、各种补贴等党的各项支农惠农政策的落实情况进行监督；协助有关方面对农村党员、干部中存在的违纪问题的调查；接待群众来信来访，及时化解矛盾。培养选择文化水平高、思想道德好、热心为民、敢说真话、立场坚定、信誉度高的人专职于此。
（二）狠抓农村监委会队伍建设。村级监委会要发挥好作用，履行好职责，必须要有过硬的素质。首先是思想道德品质好，带头遵纪守法，对组织负责，热心为民办事；其次要善于学习，有一定的文化基础和政策水平，具有较强的说教能力，身体素质良好。同时，还要有正义感、有辨别是非的能力。利用镇远程教育、集中会议培训、案例讲解、教育等方式提高以上这些素质，明确镇纪委每季组织一次农村监委会培训，镇纪委安排干部联系培养农村监委会主任，每月进行交流对话，了解干部成长动态。
（三）营造村级监委监管大环境。加大宣传力度，提高村级监委的群众知晓率。各村党支部充分利用党员大会、村民代表大会，加强对村级监委职能的宣传，让党员群众了解村级监委，扩大村级监委在党员群众中的影响，提高其在党员群众中的知晓率。由村级监委会主任接受镇纪委和村党支部的双重领导，要村级监委能够发挥作用，首先要做到镇纪委和村党支部的重视。要重视村级监委反映的问题，对纪检工作提出的建议或意见，尤其是在工作推进中遇到的困难，必要时亲自入村协助村级监委解决问题和困难等。这样，才能协助村级监委有效地解决问题和困难，扫清工作障碍，保证村级监委会主任工作顺利开展。
（四）划定权力范围。赋予村级监委相应的权力。村级监委不可能过多地参与村级事务，如果过多参与，就会变成“管事员”；相反，如果参与的太少，又会失去该有的作用。可赋予村监委知情权、参与议事权、民主监督权、建议权等相关权力，授予监委监督村务、财务监管、民主管理、收集意见和协助调查违纪党员等权力。各村还结合实际明确了具体工作职责，让村级监委手中真正有权。同时监委要切实履行职能，必须摆脱村级组织的制约。可以让村监委的业务工作由镇纪委直接领导。
（五）强化管理。镇纪委加强内部管理，切实增强村级监委的活力。镇纪委落实专人负责村级监委工作，做好业务上的指导，充分发挥村级监委的作用，切实维护村级财务支出、管理，并且要求村级监委及时与镇纪检部门沟通，做到早治疗、早防范。建立村级监委向镇级纪律定期报告，重要事项及时报告制度，形成科学化、规范化的内部管理机制。同时为了解决干部之间长期在一起工作，出现讲交情的现象，可以采用各村级监委互相交流的方式，不断增强监委的业务水平和办事的公正度。通过交流，不仅加强了对村两委的监督，而且增强了村级监委的监督水平，切实发挥了村级监委的监督作用。镇纪委对村监委施行垂直管理的制度，村监委选任要报镇纪委审批，镇纪委对村监委有任免权，工作不称职的，可直接予以免职；村监委直接对乡镇纪委负责并报告工作。每年乡镇纪委对村监委履职情况实行考核考评制度，连续两年考核不合格或其他原因不能胜任工作的，由乡镇纪委按程序提请村党支部大会罢免或撤换。
2016村级党建工作述职报告【1】
作为我支部抓党建工作的第一责任人，下面我将自己一年来抓党建工作、履行职责的情况进行一个简要的汇报：20xx年是十八大的开局之年，党建工作党委重视程度高，任务繁重，对我支部规范化建设、队伍教育管理提出了更高的要求，一年来，我围绕抓党建、促发展、惠民生、保和谐的主线，主要从以下几个方面开展工作：
一、抓自身建设，切实提高认识，工作责任感不断增强。
打铁还需自身硬，抓好支部党建工作，关键在支部书记、基础在支部班子自身建设。从去年以来，我把自身建设作为支部党建工作的基础性工程来抓。主要包含两方面内容，一是我自身的提升、二是班子整体的提高。一方面是作为支部书记，我要求自己必须在政策理论上先学一步、在党建实践上先干一步、在工作落实上先行一步，从我自身做起，不断强化党建工作责任心和重视程度。另一方面，在班子队伍建设上，我通过抓教育学习，先后组织班子进行了十八大、新党章等政策理论的学习，提高了班子整体理论素质;通过抓纪律，严明了班子会议纪律，增强了班子党性修养，极大的转变了班子成员的工作作风;通过抓业绩，结合两委成员年度工作目标、责任内容开展公开承诺、践诺、评诺活动，不断强化了班子执行力，确保了村内各类工作的推进。
二、抓队伍建设，深化星级管理，党建规范化显著改善
村级班子队伍、党员队伍是农村发展的核心所在，去年以来我主要围绕制度完善、能力提升、作用发挥几个方面抓党员队伍建设工作：以星级管理为载体，强化了党员队伍管理，一方面结合每位党员的工作特性、年龄结构，对支部xx位党员在带富示范、民情收集、村企服务等多个方面进行了设岗定责，确保了党员一人一岗有职有位;同时我支部还组织党员同志亮身份、亮岗位、亮承诺，主动的接受村内群众的监督，确保了党员一诺一行严格兑现;在此基础上，我们结合党员践诺情况，定期召开党员星级评定大会，邀请村民代表、群众代表参与评议工作确定党员星级。星级管理的深入推进，整体转变了党员同志的工作作风，增强了党员宗旨意识、责任意识、模范意识。同时，以星级管理为契机，我们还规范了党员个人信息、组织生活、学习培训、党日活动、领岗定责、民主议事等各类活动;以争星进位为载体，促使党员作用发挥。激发党员积极向上的内在动力。结合星级管理，支部对自身及党员存在的不足和需要改进的方向制定了相应的整改措施，确保了党员同志能够不断的突破创新，营造了人人争先进的良好氛围。
三、抓主题实践，丰富党建内容，活动成效上成果显著
今年，各类党建主题实践内容丰富、形式多样，搞好党建主题活动，能够促使我支部整体作风转变、能力提升、意识凝聚。我主要结合以下几个方面做了工作。一是开展十八大精神学习贯彻活动，促意识凝聚。今年，我将十八大的学习贯彻作为了年内党建工作的重中之重，主要抓好了支部的学习培训、交流讨论等活动，同时把重点放在了十八大精神的贯彻方面，立足村情、镇情，根据十八大精神和党委关于五镇建设战略部署，结合xx村的实际，进一步明晰了xx村在未来几年内发展的新要求，凝聚了村内党员、代表发展共识。二是开展学、守、转活动，促作风转变。在学党章、守纪律、转作风专题教育月活动中。我坚持围绕中心、坚决走群众路线、分环节、分步骤完成了各项规定动作和自选动作。经过全员学习、问题查摆、整改落实三个阶段，实现了新党章深入人心、纪律进一步加强、作风进一步优化、党性进一步巩固的既定目标。三是开展领头雁延伸培训活动，促能力提升。由两委班子成员带头，将培训范围扩大到全体党员、村民代表。采取理论学习集体学、分组讨论集中学、专题报告辅导学等多种形式，做到人人有心得、学习有记录、成效有保障，通过学习，支部整体理论素质、业务能力、议事能力、分析能力都得到了显著的增强。
2016村级党建工作述职报告【2】
一年来，在镇党委的正确领导下，尤庄村党委科学谋划、狠抓落实，党建各项工作扎实推进、成效显著。根据镇党委基层党建工作述职评议活动安排，现将我村党建工作情况述职如下：
一、严守党的政治纪律。
面对利益多元、思想多样、观念多变的时代环境，作为一名年轻的村党组织书记、大学生村官，我严格履行第一责任人职责，始终对党忠诚，听党话、跟党走，严格遵守党纪党规。
一是入脑入心讲纪律。认清讲纪律的重要意义，培育讲纪律的自觉意识，不折不扣贯彻落实党在基层的各项方针政策，深入系列重要讲话精神，始终保持思想上坚守、政治上坚定、行动上坚决，做到上班、下班同样讲究纪律，人前、背后始终执行纪律。
二是谨言慎行守纪律。无论是立言、立行，还是立德、立身，都管住小事、守住小节，坚持从党员干部的一点一滴严起，从村里的一事一情抓起，把政治纪律养成渗透到尤庄党员干部的点滴中。
三是团结一致护纪律。认真落实中央和上级机关从严加强党员干部管理新规定新要求，要求村两委班子自觉接受监督，使严守政治纪律成为两委班子、党员干部的日常修养。
二、严格执行民主集中制。
认真贯彻落实十八届四中全会全面推进依法治国新要求，深入开展了创建全国民主法治示范村的各项工作，按照四民主一服务的要求，加快推进民主法治进程，村民自治的各项法律法规与制度得到切切实实的落实。民主管理，推进党务、政务和村务公开，并由民主理财小组负责对村级财务进行审核把关;民主决策，落实村级重大事项五议三公开决策办法，设立村民议事会议厅，事关村庄发展的资源资产管理、工程招标、土地承包与流转、村庄建设、兴办公益事业，集体资金管理与使用等重大事项，都由47名村民代表行使决策权;民主监督，主动接受驻村干部勤廉督导，及时公开村庄规划、道路、桥梁建设、改水改厕、一事一议筹资筹劳等村务大事，接受群众监督。民主考评，每年都开展群众评议村干部活动，参评人员为各户代表，出席率达95%以上。服务为民，村设立了便民服务大厅，为村民提供一站式服务。
三、严抓党建各项工作。
1.党员发展及教育管理方面：严格党员发展质量，注重从政治素质好、年纪轻、有文化的致富能手中发现和培养入党积极分子，使他们充分发挥示范和表率作用，带头带领致富，全年发展党员2名，培养入党积极分子7名，其中年轻人6名，致富能人4名。严格党员教育管理，将全村103名党员分成了9大类14个小类，进行整理归档，按照在职、无职、年老等不同类型的党员类别，设岗定责，让每个党员都能散发出自己的正能量。注重锤炼党性，以群众路线教育实践活动为契机，加强党性教育，组织党员干部上党课、学党章、读党史活动。特别是注重加强对流动党员动态管理，建立了流动党员管理台帐，动态更新流动党员的基本信息。
2.干部队伍建设方面：打造学习型班子，村党委班子成员每月进行系统政治理论学习，坚持以学习带动工作、工作促进学习，不断提高政治思想素质和道德水准。打造团结型干部，村两委班子团结齐心、通力合作，加强相互沟通、配合，确保班子合力得到有效发挥，较好完成各项任务。打造实干型队伍，加快产业经济发展，全力做大做强车床产业，带动全村近千人从事车床加工，今年车床加工产值突破两亿元;加快为民办实事工程进度，扎实推进村庄整治、基础设施建设、绿化亮化净化及长效管护工作。
3.远程教育方面：高度重视我村党员干部远程教育工作，加强对农村党员及群众的科技培训、文化灌输，做好站点设备调试、信号接受、日常维护，为加快农业现代化培育了一批技能型职业农民。全年累计播放课30课，收听人数达900人次，为我村推进家庭农场建设、土地确权登记工作奠定了坚实基础。
4.教育实践活动方面：圆满完成了我村群众路线教育实践活动，活动期间我们推行以一套群众工作档案、两个服务平台、三支服务队伍、四种方式服务为主要内容的1234工作模式，探索走出了一条联系服务群众的新路子。班子成员按照上级要求召开民主生活会和组织生活会，开展批评和自我批评动真碰硬，党员干部深入改进作风，党性党风、理想信念普遍经受了锤炼洗礼，打通了联系服务群众的最后一步路。
5.党风廉政建设方面：党风廉政建设，党委负主要责任。作为农村党组织书记，我深知，不仅要自己带头廉洁自律，在各种考验和诱惑面前不迷眼、不动心、不伸手，始终站稳脚跟，保持浩然正气，更要始终维护班子的良好形象。一年来，村两委班子成员始终密切联系服务群众，严格执行各项规章制度，坚持弘扬廉政文化，坚守廉洁品质。
四、存在问题及原因：
尽管我村党建工作取得了上述阶段性成绩，但离领导的要求、群众的期待仍有不小差距，具体表现在：一是党组织的地位有弱化趋势。少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做。二是党员先锋意识有淡化倾向。有的党员党性淡薄、缺乏热情，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念，影响了党的形象。三是党员干部管理有虚化问题。支部组织生活不健全，三会一课制度坚持不好，有的党员受系统培训次数很少，管理缺乏力度。
究其原因，我认为，主要还是三个不到位：一是思想认识上不到位，个别党员理想信念不强，失去了在群众中的先锋模范作用。二是综合素质不到位，村干部文化知识水平参差不齐，特别是面对经济新常态，抓发展的能力不足。三是管理制度不到位，一方面，有些制度还不健全，没有充分考虑基层实际，在村级层面落实很难;另一方面，尽管出台了一些制度，但具体工作中一些党员执行不力，有制度不落实，制度成了稻草人。
2016村级党建工作述职报告【3】
2016年在镇党委、政府的正确领导下，作为党建第一责任人，我认真贯彻落实镇党委基层党建责任制目标要求，紧紧把握自身在村党建工作中牵头抓总、当好表率的具体职责定位。团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作，提升了党建工作水平，有力地推进了全村各项工作又好又快发展。下面，我将四门村党建工作情况述职如下，请各位领导、同志们评议：
一、找准定位，结合实际，确定我村党建工作思路。
1、指导思想：以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以建设管理有序、文明和谐的新农村为目的，以强化功能、服务群众为重点，以村党组织建设为核心，以创新党建工作机制，坚持开拓创新、注重实效的原则，努力构建资源共享、共驻共建党建工作新格局。
2、工作目标：重点是要调动和发挥好我村党员的积极性，发挥好党员的先锋模范作用，根据党员的文化程度、办事能力、身体状况等特点进行分类管理，使其发挥作用，提高村党组织整体素质，加强党组织建设和党员管理。
二、具体工作
1、2016年7月份以来，四门村党支部为抓好党的各项工作，按照上级统一部署，精心组织，周密安排，分阶段、有步骤组织全体党员特别是两委班子成员进行学习党的十八大文件精神、同志一系列重要讲话和十八届三中全会报告，通过学习，进一步坚定理想信念，增强认真贯彻落实党的基本理论、基本路线的自觉性，强化立党为公、执政为民的理念。
2、深化星级管理活动。为了切实把承诺事项落在实处，对全体党员进行了设岗定责、星级评定等工作，并把党员的承诺情况进行了公示，让党员亮身份、明目标，在工作上一名党员一面旗帜，起到模范带头作用。
3、开展党的群众路线教育实践活动。首先，按照镇群众路线教育实践活动领导小组办公室安排，讨论成立了村党支部党的群众路线教育实践活动领导小组，我村向党员、代表发放践行群众路线意见表35份，收回35份。经过梳理汇总，四风方面存在的突出问题6条(其中：形式主义的突出问题2条，官僚主义的突出问题2条，享乐主义的突出问题1条，奢靡之风的突出问题1条)，以征求到的意见建议为前提，我支部制定了《四门村党支部党的群众路线教育实践活动实施方案》。
在准备工作完成后，我村组织召开了党的群众路线教育实践活动启动大会，全体党员、村民代表参加了会议。完成了方案宣读，启动讲话，群众座谈等议程，会议阐述了教育实践活动的重大意义，同时结合本村实际，对活动开展进行了安排部署。在第一个环节学习教育听取意见方面，一是认真抓了党员集中学习教育。组织党员认真学习了系列讲话精神，学习了省、市、县和镇党委领导在各级党的群众路线教育实践活动有关会议的讲话精神，完成了支部书记专题讲党课，观看了群众路线教育专题影片《焦裕禄》，开展理想信念、党性党风党纪和廉政警示教育。二是结合实际，扎实抓好听取群众意见工作组织两委干部走村入户征求意见113户，向群众发放群众提征求意见表，向班子成员发放自己找、相互帮集体议征求意见表，力求找准存在问题，了解群众真实想法。
4、切实加强村党组织和班子建设。首先，村党支部加强了对村里工作的领导和指导;其次，明确规定了村两委班子成员分工，及时发现、了解、反映和解决村里工作中存在的突出问题，做好了各项工作的相互协调，打造了一支思想素质高、业务能力强、团结协作有奉献精神的党员干部队伍。
5、加强了党员队伍的管理与教育。认真制定并落实了本支部的年度工作计划。要在保证党的常规工作正常化的基础上，不断加强了党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育，创新了民主评议党员的方式，加强了党员经常性的教育工作，提高了党员素质，组织了深入开展共产党员先锋岗活动，切实发挥党支部的战斗堡垒作用。
三、存在的主要问题和解决办法
1、理论和政策学习不够深入。主要表现在马克思主义功底不厚，政治理论水平不强，忽视了学习实践再学习再实践的实践论要求，放松了对主观世界的改造，对新时期的路线、方针、政策理解不深，对当前转型时期所出现的新矛盾缺乏深度思考。所以，我四门村两委要加强理论和政策学习，深入领会十八大和十八届三中全会的精神，并加强学习将精神运用到日常工作中。
2、思想认识不到位。主要表现为对群众路线的政策认识没有深入，所以我们要加强对群众路线教育实践活动的认识;一是开展群众路线教育实践活动，把为民务实清廉的价值追求深深植根于全体教职工的思想和行动中，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。二是开展群众路线教育实践活动，就是要破解村级集体发展难题。如何迅速提高党员干部的自身素质，真正发挥党员干部服务农村、服务农民，服务农业的作用。三是开展群众路线教育实践活动。就是要切实解决我们,自身存在的四风问题。
3、作风整改没有整改到位。通过学习中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定 增强了服务意识，改进工作作风，转变服务态度。一是班子成员要严格对照班子成员检查材料，将自己的四风问题整改到位，努力做到为群众服务，为群众办实事。二是完善制度。健全完善常规管理制度。严格上下班签到制度、节假日值班制度、上班工作制度，健全纪律作风建设的长效机制，强化公务消费的透明和监管。
4、党建材料没有抓实到位。由于我思想认识还不高，有时候对四门村的党建材料重视程度不够。接下来我会努力抓党建材料建设，提高对四门村的党建材料的重视程度，对照三级联创检查材料进行整改，并在规定时间内整改完毕。
四、接下来的党建工作打算
1、继续加强党员干部党风党纪教育，把反腐倡廉工作作为一项长期重大政治任务来抓，利用各种会议、板报、书刊等多种形式进行警示教育，增强党员干部队伍的心理防线，营造风清气正的氛围。
2、继续加强党员、干部的理论水平，认真学习党的政策方针，推进基层民主建设，提高全村党员、干部的业务水平和实际工作能力，增强党的凝聚力和战斗力。
3、优化党员结构，抓好党员发展。在实际工作中，坚持高标准、严要求，依党章、按程序，积极慎重做好发展党员工作。
一、当前村级换届选举工作面临的形势
1、村级换届工作有利因素。一是领导高度重视。近年来，各级领导把做好村级换届选举工作作为加强农村基层组织建设、提高党在农村执政能力建设和社会主义新农村建设的有效措施，换届前夕，省、市、县分别召开常委会专题研究，下发实施意见，主要领导专门批示提要求，分别确定有关乡镇为省、市、县直接联系试点单位。乡镇党委、政府把村级换届选举纳入年度重点工作，列为“一把手”工程。二是各项法规政策更加完善。各级党委、政府分别制定有利“会干事、能干事、好共事、不出事”优秀人网选当选的文件政策，人大机关通过了相关规范村民委员会换届选举法律法规。从村民委员会组织法、省选举办法颁布，到党内二推一选、公推直选等规定为选举成功提供制度保障。三是历次选举积累了一定的经验。我县村级组织换届历经数次，其中，村委会选举己开展七届，每届选举都汲取了许多成功经验和教训，尤其是近几届换届比较规范操作，组织水平、操作能力明显提高，选民的法制民主意识明显增强。四是氛围良好。去冬今春乡镇党委、人大顺利换届，年初“两会”园满召开，特别是县人大代表和县人大常委会委员的选举，公平、清廉、营造起一种风清气正的良好环境，为这次村级换届奠定了良好的基础。五是党的号召力明显增强。XX年开展了先进性教育，农村党员先进性得到提高，先进性标准更加明确。村级集体办公场所、现代农村远程教育网点建设，新农村建设中的各项惠民政策得以落实，农村党员广大村民深深感受到党对三农工作的重视，从而，进一步坚定了跟党走的信心和决心。
2、村级换届工作可能面临的问题。与以往相比，此次村级换届要选出大量公平公正做好事、善作善成有本事、不贪不沾不出事的带头人存在一定困难；竞选参与面和激烈程度都将有所增强，不论是交通便利还是边远山区、不论是集体经济富裕还是“空壳”村，竞选者往往会使出浑身解数争取当选；竞选目的更加多祥，既有出于“公心”想为集体村民办实事好事，也有出于“私利”为自己谋取政治资本；竞选手段更加多样化，有的采取和风细雨、苦口婆心做工作，或者明目张胆威胁恐吓，或者以金钱、实物、承诺；选民心态比较复杂，有的选民正直公道把选票投给优秀竟选者，也有少数者投“金钱票”、“家族票”“宗族票”、“人情票”。个别地方选举中恶势力蠢蠢欲动，干扰操纵，劳教刑满释放人员参与竞选。这些问题的存在对整个选举工作造成不利的影响。
造成上述问题的原因：一是农民流动性增大。随着我县实施“小县大城”发展战略和大力培养新型农民，农村、尤其是边远山区人口向城镇转移，有文化、有能力的青壮年大量离乡外出寻求发展，很大一部分优秀人员不愿回村竞选，而留守的大多为老少、病残人员。二是法律条文理想化。村民委员会组织法、省选举办法明文规定为了确保每个选民有选举权，允许外出选民委托投票，结果让别有用心人大量拉委托票，投票中委托最易出问题；为了保护村民自治，保障村委会成员合法权益，村委会组织法规定的村委会成员当选与罢免极不对称，村委会成员当选只要达到二个过半数（参加投票选民过半数和赞成票则超过参选人过半数）即可，候选人只要获得总选民数25%以上的赞成票即可当选，而罢免村赞成票必须超过全体选民半数以上方可通过。当前农村劳动力大量外出，罢免很难达到法定要求，造成难以罢免村委会成员，结果加剧竞选。少数私心杂念重、权利欲望强，动用一切手段参与竞选。三是村干部权增大责减少。近年来，开展新农村建设，国家在政策、资金、项目等方面大力帮扶农村，每年下拨项目资金几百万甚至上千万，村干部在项目承包、资金调控等方面与过去有更多获利机会。我省已先后暂停农业税、教育附加费等税费收缴工作，而计划生育工作已走上正常轨道，现今村干部职责和工作任务明显减轻。尤其XX、XX年和今年从农村村干部中直接招考乡镇公务员，当选村干部无疑拿到了含金量很高的“准考证”。四是选民需求提高。改革开放二十多年来的发展，一些村民头脑灵活，敢闯敢冒，进入小康水平，按照社会学家马斯洛关于人的需求五大层次学说，他们已完全实现了生理、安全需求，向社交、尊重需求和自我实现层次发展，受农村自然条件、学历和年龄等因素制约，竞选村干部已成为他们更高层次需求的一条重要途径。
通过对当前换届形势分析，我们既要看到有利因素，增强做好换届选举工作的信心，又要高度重视可能出现的困难和问题，并认真分析研究，制定对策，在不违反法规政策的前提下，大胆探索，形成规范制度，确保整个选举顺利进行，确保群众信任、组织放心的优秀分子当选为新一届村两委班子。
二、做好村级换届选举工作的思考
1、夯实基础,优化选举环境。村级换届选举工作涉及面广，事关群众切身利益，新的问题和情况层出不穷，必须做好先行工作。
一是深入开展调研。由乡镇领导班子成员带队，组织住村干部进村入户，广泛开展调查研究，摸清乡情、村情、民情，掌握农村干部群众思想动态、各村选举的合适方式、适合人选、可能参与竞选的人员等。基层公安派出所要对辖区范围内的重点对象进行一次大排摸，与有不正当竞争动机或者嫌疑对象进行一次谈话，讲清非法竞选的危害性和处治的严厉性，充分发挥政法部门的威慑力。通过召开住村干部例会，全面分析换届选举工作中各种利弊因素，乡（镇）村要制订相应的工作计划和实施方案及选举中突发事件的应急预案，将可能发生的问题及时分析预见，早做打算,切实做到未雨绸缪。
二是加大舆论宣传。就目前农村党员、选民的总体素质而言，他们的文化水平较低，法律意识淡薄，掌握理解法规文件精神较难；因此，应该加大宣传力度。通过报纸、广播电视、黑板报、标语等形式，广泛宣传《基层组织选举条例》、《村民委员会组织法》等党规国法，宣传各级党委、政府关于换届选举的有关文件精神；要创新选举宣传载体，根据各乡镇党员、村民的特点，把换届选举的有关规定要点、优秀村干部为民服务的先进事迹,以及私心严重、违法乱纪的村干部的反面案例，汇编成浅显易懂的辅导小册子，发放到党员农户中去，让党员群众易学易懂，充分理解，切实把宣传工作深入到户，落实到人，铭记在脑。同时，面对面地开展宣传服务，认真解答群众提出的疑问，以正面的舆论引导党员群众，以正确的认识推动换届选举工作。
三是全面清理财务。在村级班子换届前，乡镇党委、政府要集中时间、精力对所属行政村三年来的财务进行审计，抽调乡镇财办、农经站和部分行政村离任会计，组织政治素质好、责任心强、业务水平高的专业队伍，对各村财务逐年逐项进行审计，并邀请县农业局和县审计局对专业队伍进行培训，指导乡镇开展审计业务工作,审计结果一律向所在村公开，接受群众监督。审计过程中发现现任村干部有经济问题，应查清事实，分清责任，如果村干部违反了财务管理规定，应追究责任；若有拖欠集体公款必须在选举开始前交还集体，确保村级财务运行在上级部门和村民群众严格监督之中。通过审计理财，为新一届村级班子顺利开展工作奠定基础。同时,也向新一届干部敲响警钟，引以为戒。
四是切实解决问题。各村要对本届以来的各类项目进行全面的疏理，对工程已经完工的，要做好检查验收、公示、资料归档等工作；对在建工程要确保质量的前提下加快进度，力争在届前竣工；对届内确实无法完工的，要做好工程推进的相关工作，要理清各类关系，确保换届后新一届班子工作的延续性。同时，一定要处理好一些历史遗留问题和近年来新产生的热点、难点问题，提前化解矛盾，对群众迫切要求解决的一些要求，要尽量积极予以满足，进一步理顺党群干群关系。对少数软弱涣散的村级组织，要进行集中性的整顿，达不到要求的不得进行换届选举。
2、严格程序，维护依法办事的权威性。党规国法是体现党的意志，群众意愿和国家意志的统一。实践证明，在村级换届选举中，只要依照党规国法办事则平安顺利，随意行事就会造成混乱上访。因此，严格依照法规办事，必须做到：一是有法可依。以乡镇为单位制定换届选举实施细则，各村可根据实际作相应的修改。“细则”不得违反《党的基层组织选举条例》、《村民委员会组织法》和《省选举办法》。细则必须通过本村党员大会或村民代表大会表决方可有效。“细则”制定应全面细致，具有可操作性和针对性。二是有法必依。凡法律法规规定的程序一步都不能少，凡法律法规规定的属于村民群众的民主权利一点不能截留。从以往经验看，选举工作人员因怕麻烦、图省事，执行选举工作的法律法规不严格，引起选举争议的例子很多。各地在换届选举前，集中组织从事换届选举工作人员认真学习法律法规，增强民主法制观念。三是执法必严。凡法律、法规明确规定的东西，不能随意改动，不能因为极个别人的特殊情况，而把法律法规弃之一边。以往一些农村在选民登记上，对同一类选民实行不同的政策，都引起群众的不满，这在今后的实践中要切实加以纠正。四是违法必究。对不按法定任期进行换届选举的，不按法定程序进入村民选举委员会及确定候选人的，要对有关责任人严肃处理；对使用暴力、威胁、贿赂、欺骗等手段，破坏选举或妨害选民依法行使选举权和被选举权的，对控告、检举选举中违法行为的人进行压制、迫害等，要依法严肃处理。
3、依靠群众，充挥发扬党内外民主。民主是选举的灵魂，只有在党规国法的范围内，充分发扬民主，换届选举才能充满活力。党支部换届选举必须执行“两推一选”有效选举办法。重点抓好三个环节：一是“两推”。党员民主推荐和群众推选测评面要广泛，党员参加推荐率必须达到80%以上，村民参加推选率也必须达到60%以上，两者得赞成票率应达到参投两个50%以上对象才能进入乡镇党委考察范围。二是要严把候选人资格关，乡镇党委对党性观念不强，理想宗旨淡化，私心杂念严重，统揽全村能力弱的支委候选人应取消资格。三是搞好选举。到会党员必须达到总党员数4/5以上，候选人应差额选举，设立秘密划票处。为了确保村两委一肩挑，当选支部委员不应直接选支部书记，应鼓励他们参加村委会的换届选举，先当选为村委会主任，再推荐为党支部书记的人选。四是探索“公推直选”，每个乡镇要安排一定比例的村进行，由党员直接选举书记、副书记，落选的支部书记、副书记作为支委候选人，与原确定的支委候选人差额选举产生支委委员；或先选党支部委员，以当选委员作为候选人由大会直接选举书记、副书记。通过探索进一步扩大党内民主，落实党员“四权”。 五是努力实现班子结构合理，探索推行妇女专职专推、专职专选。即在两委推荐和选举中设妇女专职职务专栏，进行专职专推，专职专选。六是鼓励支部成员积极参与村委会竞选，要求新当选的支部委员大胆主动积极竞选村委会成员职务，提高两委成员交叉兼职比例。
村委会换届选举要把好四个关键环节：一是村民选举委员会必须由村民会议或村民小组推选产生，其他组织、个人不得指定、委派或撤换。为了加强党对村民委员会的领导，支部书记要通过合法程序推选为选举委员会主任。二是严格依法进行选民登记，做到不错、不漏、不重复、不让有选举权的村民因选民登记工作失误而丧失了选举权利。三是做好候选人提名和确定工作，保证候选人由本村有选举权的村民直接提名，任何组织和个人不得指定。四是精心组织投票。选举村委会成员，有选举权的村民过半数参加，选举有效；候选人和被选人获得参加投票的村民过半数选票，始得当选。投票时，实行差额、无记名、秘密写票和当场公布选举结果的办法，保证选民在无任何干扰的情况下独立行使自己的选举权利。
村民委员会换届选举中要大力提倡无候选人直选、自荐直选的选举办法。这种选举办法，一是降低成本，只需一次投票，与以往的先推选候选人，再进行正式选举的两次投票，减轻了工作量，又减少了选举工作对选民生产生活造成影响。二是减少贿选干扰和矛盾的发生，采用无候选人直选，候选人不明确，难以用贿选的非法方式竟选；有候选人差额选举，是两个人或几个人之间的竟争，为了“打败”对方，他们往往会更容易采取不正当手段进行拉票。无候选人直选，“对手”不确定，相互间矛盾不容易产生,更有利于选举的顺利进行。上届各地采用这种选举办法得到选民充分认可，也保证了换届的顺利成功。
4、完善制度，增强村级换届选举的有效性。村级换届选举工作，关键在发扬民主和依法办事的前提下，确保优秀人才顺利当选，有必要建立贿选查处制、候选人政审制，任职承诺制。
⑴贿选查处制。贿选是村级组织换届选举工作的毒瘤，贿选问题不严肃处理，民主将遭到践踏和亵渎。在本次换届选举中，必须高度重视，一是要明确贿选要件构成，贿选必须侵犯了选举权、被选举权；贿选是以利益收买选举参与人违反意愿或进行舞弊活动；贿选必须产生一定后果。二是要明确构成贿选标准，⑴现金；⑵实物，包括香烟、食用油、补品礼品等；⑶各类购物卷、卡、票；⑷请吃、喝、娱乐等；⑸各类许愿、承诺。各村要具体确定数额作为本次换届选举是否构成贿选的“法律条文”。三是明确贿选查处贿选机关，各级选举领导小组总牵头，以公安为主体，纪委、检察等协同配合。四要是明确贿选的处罚，用贿选手段当选的一律无效，需进行补选或另行选举，必须承担所有费用，贿选者在本届及下届不得竞选，不得担任党内外任何职务。
⑵候选人政审制。制定村干部任职资格条件，明确规定“9类人员”不得参与竞选：①暴力犯罪刑满释放三年内或其它“两劳”释放表现不好的；②有违法犯罪嫌疑问题的；③违反选举规定，进行非法活动的；④严重违反计划生育政策的未满三年的；⑤违反土管、林业等国家政策法规的；⑥破坏社会风气，道德败坏的；⑦担任村干部期间有严重违反村务管理规定的；⑧长期外出，没有足够时间保证做村务工作的；⑨对集体公益事业不支持或甚至阻碍村集体建设项目实施的。以上规定应在各村党员大会和村民代表大会通过，并载入每个村的选举实施细则之中。凡审查出不符合任职资格条件的初步候选人，各村党支部或村民选举委员会和乡镇选举工作指导小组负责人要找其谈话，向他们宣传解释用人导向，宣传本村选举实施细则所规定的具体要求，动员他们主动退出竞选。对不主动退出的，村民选举委员会应将“劣迹”以公告形式，落实党员及村民的知情权。是党内选举乡镇党委及村党支部，不将其列入正式候选人名单。
尊敬的各位领导，同志们大家好。
我是xxx村党支部书记xx，一年来，在镇党委、政府的正确领导下，在镇各兄弟单位的关心支持下，在村支两委积极配合下，，在全体党员、群众代表的支持帮助下，本人始终坚持以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南，坚定不移地沿着中国特色社会主义道路前进，为把东梁庄村全面建成小康社会而努力奋斗，一年来，我以身作则带领村两委一班人，兢兢业业、勤勤恳恳、认认真真、无怨无悔的为全村群众服务，现就一年来的工作情况汇报如下：
一、加强学习，把握政策，不断提高自身政治素质水平。
作为一名村党支部书记，我深感责任大、压力大，为此我始终坚持把学习作为提高素质完善自我的首要任务，在学习方法上坚持学以致用，把集中学习和个人自学相结合，努力做到工作学习两不误。一是加强理论、政策方面的学习，不断提高自身的理论功底和政策水平。认真学习毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线、方针、政策和决议，不断增强认真贯彻落实党的基本方针、路线的自觉性，强化立党为公执政为民的理念，在大是大非问题上做到立场坚定，态度鲜明。对党的方针政策和上级镇党委政府的指示坚决贯彻执行，不搞阳奉阴违。坚持党性原则，自觉在政治上、思想上、行动上与党中央和镇党委保持高度一致。二是加强法律法规学习，不断提高自身依法行政的能力。一年来，我坚持把和自己履行职责相关的法律法规知识作为学习重点，先后学习了行政许可法、土地法等农村相关的法律法规，并在工作中自觉坚持依法行政。三是在实践中学习，向身边的党员、群众学习，实践出真知。在向书本学习的同时，我始终注意向身边的有经验的同志请教学习，学习他们严谨的工作态度，果断处理问题的能力。对工作中遇到的一些棘手或吃不准的问题，坚持向镇党委早请示、早通气，遇事果断处理，不拖泥带水、不拖尾扯皮，有效提高了工作效益和驾驭全局的能力，
二、抓好党建，夯实基础，配合党委政府工作
一是加强村级班子建设，扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化和基层党组织标准化建设工作，认真开展讲政治、重规矩、作表率专题学习和警示教育活动，认真学习贯彻精神，严格执行三会一课制度。二是科学规划，民主决策。村里的重大工程项目如：一事一议工程项目，美丽乡村建设项目，人居环境提升建设项目等，必须经过村支两委认真研究，坚持做到科学规划，民主决策。三是在党员发展上，坚持成熟一个发展一个，及时为组织增加新鲜血液。今年我们发展新党员一名，培养入党积极分子一名。四是加强班子自身建设。围绕村级组织五个好的目标，认真学习领会精神、《党章》及党在农村的各项方针政策和相关法律法规知识，不断提高总揽全局协调各方的能力，认真落实党的群众路线教育实践活动。做好自查自纠工作，进一步提升为民服务的思想观念，维护班子团结，增强班子的凝聚力和战斗力。
三、牢固树立服务意识，多为群众办实事、办好事。认真履行支部书记村主任职责，努力为人民群众办好事办实事，具体表现在以下几个方面。一是村庄环境整治得到了进一步的改善。为了美化净化亮化村庄环境彻底改善村容村貌，按照镇政府要求，投资40余万元对xx公路、xx公路、xx公路沿线的xx、xx、xx、xxx四个自然村沿路墙体进行统一粉刷；投资20余万元对五个自然村进行村庄环境综合整治。二是群众出行条件得到了进一步的改善。1、投资20余万元完成一事一议工程项目暨xx北至xx村道路建设；2、投资100余万元实施xxx、xx户户通工程，此项工程正在实施中；3、投资400余万元对大寨路xx村段和村东路以及xx西路加宽复油工程正在实施中，现村东路加宽硬化应经完成。三是实施厕所革命工程，使群众如厕条件进一步改善。投资30余万元建设五座水冲厕所，使每个自然村都有一座水冲公厕，彻底解决群众如厕难的问题。此工程正在实施中。四是实施人居环境提升工程，使群众居住条件进一步改善过。按照我区“百村示范、千村整治、万户集中”的人居环境整治目标要求，xx、xx两个自然村有幸被列入“百村示范”的行列，这是千载难逢的好机遇，此项工程预计投入400万元，现整治改造工作正在进行中，在此，也恳请各位党员、各位代表帮助做好宣传，请全体村民有大局观念，积极配合做好工作，以是此项工程顺利实施。五是实施文化礼堂工程建设，使群众文化娱乐生活得到进一步改善。投资150余万元建设高标准文化礼堂和文化活动中心工程，现此项工程正在紧锣密鼓的实施中。六是实施道路高标准亮化工程，使群众晚上锻炼、出行条件进一步改善。投资30余万元对大寨路、村东路安装高干太阳能路灯，待道路施工完成后立即实施。
市委 ×××
20xx年是村级组织换届年。为扎实稳妥地做好村级组织换届选举工作，近日，市委组织部、市纪委和市民政局联合组成三个调研组，利用半个月时间，采取召开乡镇党委书记座谈会、深入乡镇街座谈、下发调查表统计等多种形式进行了调研，比较全面地掌握了全市村级组织现状和明年换届面临的形势。通过综合分析，对明年全市村级组织换届工作提出以下意见和建议。
一、基本情况
全市29个乡镇街道731个村，共有71.2万人，20.6万户，党员3.6万名。
1、村级班子现状。目前，全市731个班子可以分为三种类型：
（1）村“两委”班子健全、协调、战斗力和凝聚力较强，预计能够顺利进行换届的村604个，占82.6%。
（2）存在一些问题，但经过努力能够完成村级组织换届选举的村有61个，占8.3%。
（3）存在问题较多，换届选举难度大且容易引发不稳定的村有66个，占9.1%。其中，存在干群关系紧张的10个，宗族派性问题严重的24个，因征地、拆迁等重点工程引发矛盾的8个，村“两委”不协调的12个，历史遗留问题多的12个。
2、村干部队伍现状。全市村干部总数为4881人，其中村“两委”成员总数为3819人，其他如村会计（会计）、村治保、计生专干等共计1062人，平均每村有6.7名村干部。
（1）文化程度。村干部中，初中及以下文化程度的1107人，高中、中专文化程度的2997人，大专及大专以上文化程度的777人（包括在学），分别占22.6%、61.4%和16%。
（2）年龄结构。村干部中35岁以下的351人，36—59的3832人，60岁以上的698人，分别占7.2%、78.5%和14.3%。
（3）“两委”交叉任职率。共有446个村“两委”班子成员有交叉，涉及745名村干部，其中有54个村党支部书记和村委会主任“一肩挑”。
（4）村干部队伍中妇女所占比例。村干部队伍中，妇女干部有405人，占8.3%。
预计在明年换届中，村党支部书记和村委会主任均能连选连任的村有410个，能够连选连任的村党支部书记有529个，村委会主任有452个，能够实现“一肩挑”的村有76个。
目前，全市村干部队伍情绪整体稳定，工作开展基本正常。但也有少数村干部考虑明年换届问题，工作有所懈怠，积极性、主动性不高；有的开始收买人心，拉关系，找选票等，极少数人甚至开始挑动矛盾。
3、村民代表会议建设情况。全市共有村民代表7875人。731个村中，村民代表会议运行比较好的538个，运行情况一般的167个，运行情况差的26个，分别占总数的73.6%、22.8%、3.6%。
从整体看，绝大部分村民代表能够正常行使职责，制度运行情况良好。但也存在一些问题：一是个别村民代表的素质偏低，作用发挥不好甚至发挥反作用；二是村民代表组成不尽合理，如党员仅占24%，比例偏低；三是有个别村由于种种原因村民代表会议没有进行换届。
二、村级组织换届基本形势分析
通过调研，结合调查资料分析评估，我们认为，做好明年村级组织换届选举工作，具有以下几方面的有利因素：一是全市各级党组织对换届工作越来越重视。市委和各乡镇街道党委(工委)都把村级组织换届作为年度工作的重中之重，超前谋划，特别对一些问题较突出的村街，下大力破解难题，针对可能发生的情况制定了相应预案。二是村民自治制度深入落实创造了良好的农村政治环境。经过近三年的实践，《武清市村民自治章程》等五项制度在村一级得到较好落实，村级工作进一步规范，为村级组织换届提供了强有力的保障。三是历届选举积累了一定的经验。我市村级组织换届历经数次，每次都获取了许多成功的经验，尤其是近两届“三体联动”换届模式的实施，使各级干部群众的依法办事能力和民主法制意识明显增强，有助于明年换届的有序进行。四是干群关系得到进一步改善。通过近两年的问题村综合治理，使一批干群矛盾突出、班子软弱涣散村街的问题得到了有效解决，为明年村级组织顺利换届奠定了坚实基础。但是，随着城市化发展、新农村建设的不断推进以及基层民主政治建设的不断深化，明年村级组织换届选举也面临着一些新挑战。
1、选举竞争更趋激烈。随着我市农村经济社会发展和新农村建设推进，村街发展面临良好机遇，村级工作大有可为，吸引更多有识之士参与村干部职位角逐。同时，国家免征农业税，使村干部从收取“提留统筹”等繁琐事务中解放出来，转而提供各种引导和服务性工作，表面上看工作量和工作强度都有所缓解，而相应待遇却不断提高，对相当一部人具有很强吸引力。再有，撤村建居、新农村建设等各项重点工程的实施，使一些村级组织掌握了更多资金资源支配主动权，一部分别有用心的人觉得有利可图，会不 遗余力地加入竞争行列。这些都使村干部职位竞争越来越激烈。
2、选举程序要求更加严格规范。村民自治制度的广泛实施，以及历次换届选举实践，使广大农民群众的民主意识和法律意识不断增强，他们对选举程序更加关注，要求更加严格，任何违反程序的行为都能对选举工作产生不利影响。
3、影响换届顺利进行的因素增多。一是以往换届中，一些地市不同程度出现请客送礼拉选票、黑恶势力干扰、个别单位舞弊等现象，影响选举的公平、公正、公开，这些不正当或非法行为的消极影响势必波及明年换届。二是村委会选举程序过于复杂，时间跨度较大，给各种不利因素滋生留有空间，给部分别有用心的人以可乘之机。三是一些村街存在“两委”不和、干群矛盾、宗族派性、信访和历史遗留问题等隐患，很可能借明年换届之机集中暴发，成为影响换届正常进行的导火索。
4、有关法律法规不完善。主要是《村民委员会组织法》和《天津市村民委员会选举办法》本身不尽完善，增加了换届工作难度。如在候选人资格确认，选举违法认定、责任追究等方面界定比较模糊，缺乏可操作性。
三、20xx年村级组织换届基本思路
总的想法：按照“固本强基、服务发展、促进和谐”的总要求，坚持和完善“三体联动”换届模式，通过集中时间、创新方法、加强领导等措施，达到平稳有序、选好配强、和谐换届的目标，为建设社会主义新农村提供强有力的组织保证。
1、集中时间换届。全市村级组织集中换届时间拟控制在3个月以内，初步定在3月初至5月底。从调研情况看，一般乡镇的换届工作应可以在2个月左右完成，但崔黄口等5个大镇存在一定难度，换届时间应适当放宽。
2、完善选举方式。在依法前提下，因村制宜，完善并创新选举方式。
（1）合理确定村党组织换届方式。不明确要求各村普遍使用“两推一选”的方法，提倡各村街结合自身实际，采取“两推一选”、直接选举等适当方式进行选举。
（2）推行“一票制”村委会换届选举新模式。《天津市村民委员会选举办法》规定，村委会选举可以不提名候选人，一次性选举村委会成员，即“一票制”选举。实践证明，实行“一票制”选举，可以简化选举程序，提高选举效率，降低选举成本，还可以有效降低“贿选”对选举的干扰，更好的把握人选导向，提高交叉任职比例。建议在明年的村委会换届选举中，可以在市别村情的原则上，积极推行“一票制”选举方式。具体到某一个村采用何种方式，应写入村级选举工作方案，由村民会议或村民代表会议讨论决定。
3、保证人选质量。换届前，各有关部门要明确各组织的任职资格，严格候选人标准条件。特别是在村委会的选举上，各乡镇街道应指导各村拟定候选人具体标准条件，并将其写入选举方案，提请村民代表会议或村民会议上通过后实施。
4、优化班子结构。以努力建设富民强村的好班子为目标，通过提倡交叉任职、保证女委员当选、开展候选人资格审查等程序设计，使那些文化程度高、思想观念新、致富能力强、作风过硬的“能人”选进村“两委”班子。按照“精简、高效”的原则，每个村“两委”职数一般不超过6人。
（1）提高“两委”班子成员交叉任职比例。提倡把村党组织领导班子成员按照规定程序推选为村民委员会候选人，通过选举兼任村委会成员。提倡村党组织书记、村委会主任“一肩挑”。提倡村委会中的党员通过选举，兼任党组织成员。提倡党员积极参与村民代表的选举，通过法定程序当选村民代表。经过这次换届选举，力争使“两委”交叉任职比例达到60%以上。
（2）提倡村“两委”班子以外的村干部通过法定程序进入村“两委”班子。原则上每个村都要配备一名妇女干部。探索实行在村委会选举中单独设立妇女岗位，在候选人提名时，实行“定性提名”，设置妇女候选人一栏，确保妇女的顺利当选。经过这次换届选举，力争使妇女当选比例达村干部总人数的20%以上。
（3）村级领导班子中，要有80%以上的成员懂经济、会管理，具有带头致富和带领群众共同致富的能力。班子成员中，高中、中专及以上的力争达到85%，一般要有1名达到大专及以上文化程度。党员当选比例达到60%以上。
5、加强组织领导。
（1）成立市村级组织换届工作领导小组，切实加强对村级组织换届工作的领导和指导。建议领导小组组长由市委书记担任，市委学习实践活动办公室在适当增加市纪委、市民政局人员的基础上，同时承担村级组织换届工作领导小组办公室职责。各乡镇街道也要成立相应的换届选举工作领导小组及办公室，对换届工作进行具体指导。
（2）成立换届工作政策指导组。建议市委学习实践活动指导检查组同时负责乡镇街道村级组织换届选举的指导、把关、督察工作。另外，建议由公安、司法、检察、法院、信访等部门选派人员组成换届备用指导组，专门负责需市里介入的重点村、难点村的换届选举工作。
6、强化教育培训。一是下发《换届工作手册》。由市纪委、组织部、民政局负责，将有关村级组织换届工作的法律、法规、文件，村级组织换届选举的经验做法，以及换届选举中热点难点问题的解答，整理汇编成册，供全市村级组织换届工作参考。二是适时举办村级组织换届工作培训班。建议明年换届选举前，对参与选举工作的市、乡工作人员进行集中培训。
7、其它需说明事项。
（1）关于应换届村街范围问题。建议以下三种情况的村街不再进行换届：一是20xx年以前纳入撤村建居规划的村不再进行换届；二是20xx年度已明确提前换届的村不再进行换届；三是距本届换届选举日不到一年，经法定程序决定，可以不再进行换届选举，任期可以顺延到下届。
一、千家坪村基本情况
1、基本情况
千家坪村辖14个村民小组、303户、1186人，全村耕地面积986亩。地处丹江以南耀岭河上游，立地条件差，属典型高寒偏远贫困村。千家坪村贫困户共104户，365人，2014年脱贫20户84人，目前，还有84户281人未实现脱贫。
2.农村经济发展情况
全村以种植业、劳务输出为主导产业，主要种植豆类、小麦、玉米等作物，种香菇，饲养牛、羊、生猪、家禽等。近年来，由于党的政策好，落实到位，加之上级党委和政府的关怀，该村在基础设施上有所改善，全村都通有有线电视，自来水入户率达到50%以上，医疗卫生室1所。2014年底，千家坪村种植业和种香菇收入占经济总收入的54%;养殖业收入占经济总收入的19.4%;二三产业收入占经济总收入的26.5%。从产业比重看，千家坪村主要经济收入来源于种植业。而外出务工人员及从事二、三产业者，养殖业者偏少，经济收入来源单一，经济总量偏小，贫困面较大。
种植业：千家坪村种植业主要以玉米、小麦等经济作物为主，年均种植玉米、小麦621亩，占全村耕地总面积的63%。另种植少量豆类、蔬菜约213亩。
草畜产业：目前，全村共有牛存栏56头;羊存栏32只;猪存栏113头。
3、基础设施建设情况
全村全部通电;由于该村自然条件所限，群众用水均建有饮水池，接通自来水;通讯设备基本普及;“村村响”工程覆盖全村;有房301户，1160人。
4、公共服务设施
党员活动室建起多年，由于没有资金，至今村部院落还没有平整和硬化，没有厕所和室内楼梯设计不合理。
贫困现状：(2014年底，全村人均纯收入不足2860元的贫困户84户，涉及人口281人，贫困面居全镇偏中水平。社会保障水平远不能达到群众的期望值。全村现有60岁以上老人68名。)
5、计划生育工作情况：全村计生人口213人，共有育龄妇女54人，其中无孩6人，一孩40人，独生子女户3户，二孩44人，二女户10户，多孩12人。
二、存在的主要困难和问题
(一)发展中存在的问题
千家坪村在目前的发展过程中，主要存在着以下困难和问题：
一是该村以种植业和养殖业作为主要经济来源，但由于自然条件所限，山地、陡坡地居多，机械化程度低，土壤品质差，水土流失严重，广种薄收的现象比较突出，玉米亩产量约500公斤左右，小麦亩产量不超过220公斤，种植业经济效益微薄。群众养猪多为年底宰杀用，品质差，养殖以散养居多，饲养方式比较粗放，年出栏量偏少，未形成规模，经济效益及不明显。
二是由于该村地处偏僻，全村总户数仅为303户，并且人户分离户居多，人口稀少，项目建设很少涉及，致使全村基础设施建设因资金短缺、条件太差而长期停滞不前。
三是由于该村位于偏僻山区，环境封闭，对外交流机会少，信化工程难以落实，群众思想保守，安于现状，脱贫致富的欲望不强，人口文化素质相对较差;对新生事物接受能力低，缺乏致富技术，这些问题直接制约着村域经济的健康向前发展。随着近年来国家一系列强农惠农政策的深入实施，以及我县香菇产业发展的进一步推进，少部分农户已通过发展种香菇自力更生，提高了生产生活水平，实现了脱贫致富。但大部分群众目前家庭经济状况需要进一步改善。
(二)发展前景和优势
1.加强基础设施建设，改善基本条件，提升种植、养殖产业。根据该村实际，重点应以种植产业基础配套设施建设，乡村道路硬化建设、群众文化活动设施建设，从基本面对群众生活生产现状进行加固和提升，从而为脱贫致富打好坚实的基础。一要提倡和推广大棚种植蔬菜，真正做到科学种植，全面提升经济效益。
2、要加强村内道路建设，俗话说：“要想富先通路”，要全面提升村内道路建设和外界交通连接建设，促使村内有能力，有资源的农户大力发展运输业，拓宽家庭收入来源。三要加强村卫生所、文化书屋建设，通过配备必须的医疗设备和药品，选用德才兼并的村医，配备专业的农业技能书籍、配备全面的信息传播设备，实现小病不出村就能得到有效医治，知识不出村就能得到深入学习，信息不出村就能得到全面收集的效果。通过上述措施的落实，真正达到改善该村农户生存环境，降低生产生活成本的目的。
3.加大培训力度，提高农户整体素质，实现小康生活。一要加大对村上干部和农村党员的培训，使他们掌握党的路线方针政策、常用的法律法规、致富信息等知识。要持之以恒的把培训农户、提高素质作为治本之策，着力增强农民的致富本领，把简单的“需输血”变为“能造血”。二要加大种植业、养殖业等各行业实用技术知识的培训，为农户发展多种增收产业、扩大就业渠道提供智力支撑。
三、对策及建议
(一)因户制宜，合理采用增收措施
该村的低收入户，大致分为两大类：一类是“可造血型”，另一类是“需输血型”。“可造血型”低收入户是指家庭中有劳动力，有能力通过自身的劳动脱贫。对这类低收入户，主要考虑从就业、创业方面进行帮扶。帮助就业有两种可用形式。
1、充分利用本村的种养大户，给予他们更多的优惠政策，增加他们对低收入农户中的劳动力就业帮扶的积极性，让低收入农户中的劳动力能从当地得到稳定收入。这样即帮助了低收入户通过自身劳动解决贫困问题，同时又能促使他们掌握一到两门实用技术，为有条件的低收入户的创业积累经验。
2、对外劳务输出，对低收入户家庭中哪些能外出打工，又找不到途径的劳动力，把他们组织起来，根据用人单位的需要进行岗前培训，统一管理、安排就业。“需输血型”低收入户是指家庭中没有劳动力的低收入户。这类低收入户多为“五保户”，还包括部分因“病残”、“因小孩上学”致贫的低收入户，他们是社会中的“弱势群体”，无生存的本领，无经济来源。对这类低收入户的帮扶，着重从政策方面进行帮扶。第一、政府的民政部门要向他们提供最低生活保障，做到应保尽保，并不断提高最低标准。第二、政府还要通过财政预算、向社会募捐等方式，为他们建立各类生存保障基金，不断提高这部分低收入户的生活待遇和生活质量，让他们“老有所养、病有所医、学有所教”。
（二）依托优势资源，壮大支柱产业。
公司将采取“一帮一”结对的方式帮扶贫困户，发展特色产业；在公路沿线适宜地块集中连片发展200亩地膜魔芋和洋芋，起到示范引领作用；发展高山蔬菜，成立核桃协会，香菇专业合作社，选择在蔬菜、核桃、香菇生产有基础的户，通过资金、技术扶持，使其发展壮大，带动其他户的发展。
（三）重视科教培训，提高农民整体素质。
利用农业科教中心丰富资源，按照培育“有文化、懂技术、会经营”新型农民的要求，组织开展魔芋、洋芋地膜种植、核桃、香菇等农技培训2期，三年时间使全村所有贫困户及80%以上的农户接受培训至少3次，掌握1-2门实用技术或劳动技能，提高农民依靠科技调整农业结构及自主创业、增收致富的能力。
一、政治思想方面
认真学习新的教育理论，及时更新教育理念。在教学中始终坚持：面向全体学生，教书育人，为人师表，确立以学生为主体，以培养学生主动发展为中心的教学思想。重视学生个性发展，重视激发学生的创造能力，培养学生德智体美劳全面发展。
二、教育教学方面
本学年，我担任三、四、五、六这四个年级的英语教学。作为新教师，经验缺乏是我的不足，为此，我在工作中严格要求自己，积极向老教师请教，结合本校的实际条件和学生实际情况，使教学工作有计划、有组织、有步骤地开展。
1、为上好一节课，我上网查资料，集中别人的优点，确定自己的教学思路，课堂上尽可能调动每个学生的积极性。
2、在作业批改上，认真及时，力求做到全批全改，重在订正。及时了解学生的学习情况，以便在辅导中做到有的放矢。
3、勤于教学辅导，平时注重对不同层次学生的辅导，坚持每天早上6：30到校，对班级差生进行个别辅导，针对不同层次的学生给予不同的学习任务，争取一个学生都不落下。
4、坚持听课，认真记录。学习各组教师的教学经验，努力探索适合自己的教学模式，取长补短，收获不少。
三、工作考勤方面
平时积极参加全校教职工大会，认真学习学校下达的上级文件，关心国家大事，重视政治理论及业务的学习。同时，配合学校的各项活动。一年来，从不因故请假、迟到、旷课；不怕苦，不怕累。总是以百倍的热情投入到工作中。
四、取得的成绩
春播、夏耕、秋收、冬藏，一年的辛劳，为的就是秋日的收获。回顾过去一年，在教学工作中，我取得了一定的成绩，每个班都在原来的基础上有了很大的进步。通过一年的努力，充分调动了学生学习的积极性，提高了学习英语的兴趣，学生掌握了学习英语的方法，学习成绩也较原来有所提高，但和其他学校比起来仍有很大差距，因此，在今后教学中更应该不断探索，借鉴和完善。
五、存在的问题
支部书记抓党建工作思想重视程度在提高。思想重视程度提高主要表现在以下三个方面。1、对基层党建工作的内容认识更加全面。在过去村级支部书记的思想中，农村党建工作就是做好党员的入口关，管理好党员的流动，召开党员会议，商议村级的事情等方面，通过基层党建工作的开展，村级支部书记认识到，党建工作不仅仅是党员管理方面的工作，涉及到党员的培训、教育，党员在村级发展过程中的先锋带头作用的发挥，同时，党组织生活需要常态化、制度化、正常化进行等全方位开展。2、基层党建工作有被动接受到主动开展。在基层党建工作开展以前，村级党支部书记抓党建在思想认识不重视，党建工作主要是应对上级检查工作而开展活动，主要表现在：会议记录不规范，会议时间不按时，党员参会人数不全，村级党组织涣散等情况，村支部书记对这种情况在思想上漠视。通过基层党组织工作开展以来，村党支部书记对待党建工作逐渐由被动接受到主动常抓、长抓上进行转变，通过一系列基层党组织工作开展以来，首先，村级支部领导班子得到加强，村级活动开展顺利;其次，党员正确对待自身的权利和义务，参与村级事情积极性在提高;最后，农村党员活动形式丰富多样，包括义务清扫村级环境卫生，热衷调节邻里纠纷，帮扶村级困难群众等一些列党支部活动，发挥了党员在农村的先锋模范作用。在基层党建工作中，得到益处的支部书记，把抓党建从思想上逐渐接受，当成自己工作主要一部分;3、对农村基层党建工作开展的意义认识在提高。农村基层党建工作中重要的一部即加强理论和国家政策的学习，通过经常化的学习，村支部书记对基层党建的认识能够从国家政权层面和农村社会发展方面全局考农村基层党建工作的重要意义。村支书在国家层面，认识到农村基层党支部是党在农村最基层的组织，是整个党的根基，抓好农村的基层党建，就巩固了党的执政之基。在农村社会层面，农村党支部在村级发展过程中起着领导全局的作用，领导有力的基层党支部，能够集中群众力量，聚集民众智慧，在农村的发展进程中，攻坚克难，促成农村小康社会的实现。
支部书记在住党建过程中积极开展工作。村级支部书记在抓农村基层党建工作过程中，思想认识的改变，反映到行动上，积极主动的开展基层党建各项工作，具体到工作行动上可以概括为以下三个主要方面“定标准，提质量、常态化”。定标准，在农村基层党建工作开展中，村支部书记严格按照上级部门制定的党建要求，做到与中央保持高度一致，同时结合村级情况的实际，选择合适的地点和时间，按时履行“、四议两公开、双培双带、一定三有”等制度，做到党支部的建设，党员的管理，先锋作用的发挥都有制度可依。提质量，村级支部书记在抓基层党建过程中，通过纵向和横向对比，对照自身在党建过程中的不足，改正存在的问题，逐渐提高党建标准，参观学习先进村支部和对照镇党总支的建设情况，在党建工作中资料的整理、党员会议的规格，党支部的领导能力的提升都有巨大改进。常态化，农村基层党建重在坚持常态化，通过外部检查督促，村支部书记在党建工作开展中，推动了村级工作的进行，把抓党建工作当成工作的一部分，镇党委把农村支部书记作为农村党建第一责任人，在内因和外力共同督促下，村支部书记在农村的基层党建工作步入正轨，当成日常工作来抓。
村级党支部活动阵地不断完善。村支部书记在支部活动阵地建设中主要从以下三个方面做了大量的工作。首先，改建自己的阵地。党支部的活动阵地有来自农村荒废的学校，有在原来村委会的基础上，重修整改，建成自己的支部阵地，还有部分农村党支部，筹集资金建立新的阵地。其次，利用阵地。支部阵地被支书用来召开党员会议、进行民事纠纷调节、为民办事、上级部门检查村级工作等主要场所。再次，规范阵地建设。村级党支部阵地硬件设施和制度建设等方面进行了规范化管理，从更新支部活动建筑，到桌椅的重新购买、档案资料柜的配置、学习书屋的建设等方面有很大的提高。同时，支部活动室统一规范了各种制度，规定了支部委员按时值班，在时间上保障八小时的工作制度，代办制度成为村级支部为民服务的重要表现之一。
抓党建工作目标不明确。对基层党建工作“目标是什么、为什么抓党建、怎样抓党建”存在模糊的认识。基层党建工作的主要目标是加强村级党支部战斗力，发挥党员的先锋模范作用，带领村民建设新农村，这是基层抓党建的主要目标。部分村干部对基层党建目标认识不清，走入误区，把基层党建的目标仅仅停留在资料的规范化整理，形式上的积极宣传，行动上积极配合上级的检查等任务目标上。针对为什么抓党建的工作的理解，村干部不能认识到基层党建工作的开展对党员素质能力的提升，促进对支部班子的团结，对农村社会发展的引领作用，以及对整个社会的稳定作用发挥等没有清晰的认识，把抓党建仅仅停留在应付上级部门的检查，加强党员的学习、提高支部书记的政绩等方面。面对怎样抓党建，村支部在目标不明确，党建工作的意义理解不透彻的条件下，针对怎样抓党建，主要表在被动的应付上，形式上落后，对流动党员的管理束手无策，内容上远离生活实际，农村基层党建工作大部分停留在召开党员会议、开展一些村级义务活动等层面。
支部书记抓基层党建工作的过程形式化。工作过程中主要在三方面存在一些的题“党员管理不严，活动过程形式化，基层党建成果缺乏持续性”。党员管理不严，主要表现在不能按时参加基层党建工作，党建工作过程中党员不能积极投入，对村级党员的管理考核不严不实等现象存在，特别是村级的流动党员管理过程中，从时间上无法保障和基层党建的内容上没有找到有效的对接形式。基层党建工作过程存在一定的形式
化，基层党建形式化主要表现为基层党建活动内容与农村实际情况不符合，宣传大于实际的工作。在村级党支部，党员的人员构成呈现老龄化趋势，老年人的特点是对网络、信息相对比较陌生，党支部班子成员构成以初中、高中文化程度为主要组成部分，在村级管理过程中还兼顾自己的农业生产发展，农村党员和支部的特点决定了村级党支部建设和乡镇、县级部门的党建工作的差异化，然而，在上级部门指导村级党建过程中，主要是检查村级党建活动资料，党建工作制度建设，党员参会情况、会议记录等方面的成果，在客观原因上迫使村干部在农村基层党建过程中形式化。基层党建成果不持续，主要表现在部分村干部还存在被动应付工作、短时间内突击完成工作任务，在工作汇报过程中存在虚假成分等现象。在经历了基层党建规范年建设和基层党建提升年的建设中，村级基层党建取得了一系列的成果，支部班子成员战斗力在提升，党员活动规范化，党建工作形式多样化，内容上与村情、民情更加贴近。然而，这些成果在上级部门检查中，村级干部思想上重视，工作上配合，当上级部门检查力度放松，部分村级基层党建工作的成果趋于荒废。支部书记抓基层党建活动载体利用不充分。农村基层党建活动载体主要面临的情况是“活动载体多样，但利用不充分，不够实用，缺乏创新”。村级党支部在基层党建工作开展中，主要利用党支部阵地为载体，组织党员开展活动，对提升党员素质和能力的农家书屋和远程教育平台利用不充分，对于国家在农村的各项惠农政策缺乏科学、贴近农民实际的宣传载体，对于帮民致富的村级产业和集体经济，村级支部在抓党建工作过程中存在重视不够。为了解决农村党员外流和管理不严不实的情况，县委在各个乡镇推行网络党建载体，网络党建对于解决流动党员的日常管理和村级发展吸纳优秀党员的参与有重要作用，但村级支部书记在抓基层党建工作过程中，对网络党建载体存在利用不充分的现象，有网络平台，在包村干部的协助下，对于村级的在外党员可以利用网络党建进行规范化的管理和考核，但在实际情况中大部分支部书记不重视或忽略这种载体，经常抱怨村级党员管理难度大，支部班子领导不力能情况。村党支部书记在抓农村党建工作过程中，缺乏一定的创新，针对党员管理，大部分支部主要是开展“”进行管理，对于班子成员停留在政策和理论的学习上，上级部门对支部书记的考核主要还是检查党建资料等情况。在党员管理、班子建设、支部考核等方面缺乏一定的创新载体，导致农村支部书记抓基层党建工作过程中大同小异，缺乏闪光点。
支部书记注重优化支部班子人才结构。支部书记在农村抓基层党建，支部班子是核心，农村基层党支部在农村管理和发展过程中作用的大小，与支部班子的业务能力和领导力有很大关系。因此，支部书记在加强农村基层党建工作中必须优化班子成员人才组成结构。首先，清楚支部班子在农村的主要工作。农村党支部是党在农村的基层组织，接受上级党组织的领导，农村党支部主要工作是执行党在农村的各项政策，充当党在农村的人角色，同时基层党支部领导本村群众共同发展，对村级事务进行管理，扮演着村级当家人的角色。其次，在明确基层党支部的主要工作任务后，根据工作内容，支部书记选择适合担任支部班子的成员。针对执行国家政策人的角色，村支部书记要充分利用大学生村官对政策理解全面、信息渠道广泛的特点，担任支部班子中党的人角色，宣传讲解党在农村的各项政策，对于村级当家人的角色，负责村级的管理和经济的发展，人才选用上，注重向村级的致富能手和有魄力的青年党员身上倾斜，要利用第一书记在本县范围内的人力资源优势，积极协助村级的产业项目建设，吸纳引进到村级的支部班子中来。再次，在选好支部班子成员后，要根据人才特点，设定人才培养标准，引导党员向村级发展需要方面培养。思想上，对农村支部班子成员进行教育，不仅要学习党在农村的各项政策和理论知识，更要引导支部班子成员在思想上热爱农村工作，接受自己在农村工作的这份责任，坚定为农村服务的使命感，是人才不仅身在农村，更要心留在农村。工作方法上，支部书记聚集民智，制定工作准则，带头遵守，在执行中坚持实事求是的工作原则，认真做好人才的帮扶和培养。
支部书记要为班子成员设岗定责，提供干事的平台。农村支部书记在抓好基层党建工作的全局中，要学会对农村工作精细化处理，理顺农村工作需要设定的岗位职责。在当前的农村工作中，主要存在党建工作、便民服务工作、村级宣传工作、民事调解工作、村级产业项目发展，村级财务管理等，明确划分了岗位职责;根据班子成员的特长，进行岗位上的定责，工作上的培养和帮扶，尽快做到人尽其才，管理好村级的事物;同时，要为支部班子成员提供干事的平台，发挥好党员的先锋模范作用，在资金上、生活待遇方面、工作培训等方面提供保障，村支部书记在把握好方向的前提下，要鼓励班子成员进行干事创业，在农村提升自身素质和能力，带领村民共同致富。
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