一、党费的收缴
（一）各二级单位党委、总支每月20日前，按规定比例将党费通过网上银行或支票转帐的方式，上缴管局党委组织部，同时上报“当月党费交纳表”一式两份（邮寄党费交纳表的日期以邮戳为准）。党费交纳表内各种数据填写要准确、真实，字迹要清晰，不得漏项，不得使用铅笔或圆珠笔，印章要齐全（必须加盖党委、总支公章及党费管理人员的名章或签字）。
（二）党费上缴、留存比例
1、本办法中各级基层党组织党费上缴、留存比例均以党员缴纳党费总额为计算基数。
2、管局及各基层党组织党费上缴、留存的比例
（1）各二级单位党委下属的党总支和党支部建制的党组织收缴的党费全额上缴，不得留存。
（2）管局党委与直属二级单位党委、总支党费上缴、留存的比例为：上缴管局党委60%，留存40%；管局党委留存35%，上缴**市国资委党委25%。
（3）管局党委与下设基层党委的直属二级单位党委党费上缴、留存的比例为：所属基层党委上缴二级单位党委60%，留存40%；直属二级单位党委上缴管局党委45%，留存15%；管局党委留存20%，上缴**市国资委党委25%。
二、党费的使用
（一）党费必须用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充，其具体使用范围是：（1）培训党员；（2）订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料和设备；（3）表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者；（4）补助生活困难的党员。
（二）党费的支出必须符合规定，坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则。
三、党费的管理
（一）党费由党委组织部门代党委统一管理。各级党组织要指定政治素质好、责任心强的同志负责党费的管理工作。党费管理要实行会计、出纳分设制度，由二人分别负责。党费管理人员必须经过岗前培训，工作变动时，须按有关规定进行审计，办好交接手续。不具备党费管理能力的基层党委、总支，可由本单位财务部门代管党费会计帐目。
（二）党费统一存入中国工商银行，建立党费专用帐户，并通过网上银行上缴和管理党费。党费利息是党费的一部分，不得挪做他用。
（三）设立或变更党费管理人员时须逐级上报、备案。备案内容包括：部门主管领导、会计、出纳名单；党费银行帐户户名全称、开户银行名称及银行帐号。
（四）各单位于每年7月5日前，报上半年党费的收入、支出和累计结存情况统计表；次年的1月5日前报上年度党费收缴、使用和管理情况报告及党费收入、支出和累计结存统计表。党费收缴、使用和管理情况报告的内容为：党费收缴、使用、结存数额；党费开支的用途；党费管理的做法、经验、存在问题及对党费使用管理的意见或建议。
（五）建立“党费使用申请报告”或“党费使用审批单”制度。一次性开支万元以上党费时必须经党委、总支集体研究决定。每项支出应有专门报告或填写使用审批单，写清支出的原因、用途、金额，并由党委、总支主管领导签字后方可使用。每张支出单据后面，必须有主管领导和经手人、验收人签字并加盖公章，单据不能说明支出的具体项目或用途、金额与原报告不符时，应予以注明。支出使用报告或审批单及支出单据一并附在付款凭证后面，保存粘贴完整。当月发生的党费收、支帐目，应及时分别登记在现金帐本和银行帐本上，并定期与银行和会计核对帐目，做到帐款相符。党费帐目要按财务制度有关规定妥善保存，定期归档。
（六）上级党组织下拨的党费，必须专款专用。管局党委下拨党费时通过网上银行或用银行转帐支票的方式划拨给二级单位党委、总支；二级单位党委、总支不得以现金形式拨付给无党费留成的下属基层党组织，可根据实际需要安排所属各基层党组织的党费使用额度。无党费留成的基层党组织使用党费时，凭发票在限定的党费使用额度内报销，切实防止发生超范围使用党费的问题。
在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党中央为加强和改进新形势下党的建设、全面推进党的建设新的伟大工程采取的重要举措、作出的重要部署。中国人民银行拥有7000多个基层党组织、10万多名党员，必须按照中央的要求和部署，结合自身实际，扎实推进创先争优活动，不断开创基层党建工作新局面，为推动科学发展、促进社会和谐提供坚强组织保证。
深刻领会深入开展创先争优活动的重大意义。首先，深入开展创先争优活动是推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展的重要举措。学习实践科学发展观是一项长期任务，必须坚持不懈地抓紧抓好。深入开展创先争优活动，有助于引导广大基层党组织和党员不断深化对科学发展观的认识，巩固和拓展学习实践活动的成果。其次，深入开展创先争优活动是进一步提升履职水平的重要途径。当前，经济、金融发展面临的形势极为复杂，保持经济平稳较快发展、加快经济发展方式转变迫切要求调控货币信贷总量、优化信贷结构、防范金融风险。对于中国人民银行来说，要有效履行职责、更好服务经济社会发展，就必须动员组织广大基层党组织和党员创先争优，正确把握新形势下金融宏观调控的特点和规律，积极探索金融支持经济社会发展的科学模式。第三，深入开展创先争优活动是做好抓基层打基础工作的重要内容。深入开展创先争优活动作为加强基层党组织建设的一项经常性工作，为广大基层党组织和党员发挥作用提供了平台和载体，在某种意义上说就是做好抓基层打基础工作，有利于夯实党执政的组织基础。
准确把握深入开展创先争优活动的总体要求。深入开展创先争优活动的目标是“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”。这个目标实际上就是深入开展创先争优活动的总体要求。中国人民银行的各级党组织贯彻落实这一总体要求，关键是在推动科学发展上取得新进展，深入研究金融支持经济发展的切入点、着眼点和落脚点，进一步增强货币政策执行的有效性和针对性，加大金融支持经济发展方式转变和经济结构调整的力度；在促进社会和谐上取得新成效，深入推进和谐央行建设，引导广大基层党组织和党员积极践行社会主义核心价值体系，在重大突发事件面前立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益；在服务人民群众上取得新进步，进一步强化服务理念和社会责任感，加大金融服务民生工作力度，为社会提供更为方便、快捷、安全的金融服务；在加强基层组织上取得新突破，进一步扩大党的组织和党的工作覆盖面，优化组织设置，创新活动方式，积极推进学习型党组织和学习型领导班子建设。
积极探索开展创先争优活动的方式方法。不同领域的基层党组织职责任务各不相同、党员情况千差万别，只有立足实际，正确处理一般与特殊、共性与个性的关系，紧密结合基层党组织和党员的具体情况，才能保证整个活动有序开展、扎实推进。中国人民银行的各级党组织应切实根据中央的要求和部署，按照行党委提出的以“深入学习实践科学发展观、促进经济金融平稳较快发展”为主题、以“科学履职促发展、优化服务比贡献”为载体的思路，本着有利于党组织开展活动、有利于党员广泛参与、有利于活动取得实效的原则，精心设计体现时代特征、符合个性需求的活动载体，注重运用评选表彰、典型引路、舆论引导、营造氛围等多种形式，大力营造学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，使广大基层党组织和党员创有目标、争有方向。
确保创先争优活动取得明显成效。深入开展创先争优活动，重在解决问题、取得实效。为此，中国人民银行的各级党组织要努力做到以下四点。一是在围绕中心、服务大局上下功夫。坚持把创先争优活动放在党和国家大局中来谋划和推动，把围绕中心、推动发展的实际成效作为衡量活动成效的重要尺度和标准。二是在服务人民群众、解决实际问题上下功夫。深入推进基层党组织结对共建、党员与群众结对帮扶等活动，继续在金融管理与服务一线设立“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员责任区”等，促使广大基层党组织积极为群众办实事、做好事，引导广大党员主动承担各种急难险重任务。三是在确保活动常抓常新上下功夫。有效整合资源，把深入开展创先争优活动与建设学习型党组织、推进文明创建、“创新金融服务、支持地方经济发展”业务竞赛等结合起来，使之相互促进、相得益彰。四是在建立长效机制上下功夫。积极探索建立党员发挥业务中坚作用的长效机制，基层组织建设运行、管理、保障、监督的长效机制，党内民主管理的长效机制，不断提高基层党建工作科学化水平，提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
Abstract： Taking City College of Wenzhou University as an example， combined with the current situation of party building of college student， the paper presents the mechanism innovation of students' party organization in colleges and universities， and explores much effective and scientific student party building mechanism at new are to give full play to university students' party organization's fight fortress function.
关键词： 学生党组织；党建工作；机制创新
Key words： students' party organization；party building work；innovation of mechanism
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）10-0259-02
0 引言
高校基层党组织是党在高校的组织基础和战斗堡垒，是党的教育方针的执行者，也是广大教师学生根本利益的实现者，不断被探索、改创新高校基层党组织的工作，是新的历史条件下提高党组织的领导力、凝聚力，构建和谐校园，推动教育发展的必然选择。
1 做法与经过
1.1 建立管理制度 在党建义工银行成立初期，分院党总支制定《义工银行管理实施办法》，对义工的权利和义务进行了明确规定。另外，为了鼓励义工有效的开展服务活动，党建义工银行先后制定和完善了义工服务的各项制度，如《义工银行服务时间认证制度》、《义工银行存入支出制度》、《义工银行储户存折开户（补办）制度》、《义工银行个人及团队义工活动申请制度》等。这些制度的落实，确保了义工服务活动的经常化、制度化。
1.2 建立工作队伍 党建义工银行除设有主持工作的行长、副行长外，还下设有业务部、认证部、内审部、支付结算部等四个部门，配有专职学生党员干部，负责组织和协调分院学生党员参与服务活动。为使“银行”运转规范有序，党建义工银行先后制定工作人员职责、值班制度、请假制度等，使银行工作有章可循。
1.3 建立服务模式 党建义工银行是以“三模一记”为主体的新型学生党员培养模式，“三模”包括园区建设模范服务队、学风建设模范服务队、校外实践模范服务队，主要负责组织学生党员参与各项义工服务活动；“一记”指是通过党建义工银行存折对义工服务时间进行记录。
成立至今，学风建设模范服务队主要配合纪检部进行早晚自习的检查，共组织活动420余次，参与义工达1800人次。园区建设模范服务队在交通督察、卫生检查、晚归检查等活动的的基础上，组建了公寓巡查队，共组织活动1200余次，参与义工达3000人次。校外实践模范服务队不仅组织义工前往温州博物馆、茶山派出所、浙南一大纪念馆、红日亭、东川扶困结对等进行义工服务，还与茶山街道梅泉社区、安乐家老人院等组织机构建立了长期的合作结对关系。
1.4 建立义工货币制 党建义工银行实行义工货币制，义工货币是一种虚拟货币，货币单位是H（小时），是义工付出爱心服务的数字化表现形式。义工货币的换算是根据义工货币服务的种类。学生义工可以通过多种途径来存入义工服务货币，存入的义工货币累积到一定时间后可以进行相应的支出兑换。目前，我院学生义工通过各类义工服务活动已累计在义工银行存入40000H义工货币。
1.5 建立考评机制 为充分激发学生党员参与服务的热情，研究制订出一整套学生党员义务服务认定管理办法，将学生党员开展义服务活动的情况与预备党员转正、学生党员评优评先等挂钩，并在每个学期评选优秀义工、十佳储蓄员、每月之星和星级义工。目前，共有优秀义工80人、十佳储蓄员40人、每月之星20人、星级义工200人。
1.6 建立流动“营业厅” 为更好的向广大同学提供有关入党程序、义工时间认证流程、义工服务岗位等问题的现场服务咨询，也为方便学生义工们注册服务时间，提高党建义工银行的在学生中的影响力，党建义工银行不仅在教学区有固定的营业厅，还将“营业厅”从办公室搬到了生活园区，与义工们面对面，直接地听取大家的意见。
2 成效与反响
2.1 通过创建党建义工银行，进一步增强了大学生党员的服务热情 党建义工银行求真务实的工作作风、深入师生的工作方式、客观准确的评价机制、不断创新的工作内容使得党建义工银行在短时间内迅速被广大师生所熟知与认可，有效地发动了学校广大学生党员和入党积极分子，以自身的实际行动为学校发展积极奉献、为学生成长努力工作。
2.2 通过创建党建义工银行，进一步树立了大学生党员的良好形象 在义工活动的各个角落，党建义工银行的旗帜总是高高飘扬。院学生党员代表齐聚生活园区，为昆明东川的贫困学生捐献爱心；各支部学生党员深入新生寝室，宣讲党的知识；学生党员代表在重阳节走进老人院慰问老人们等等。形式多样、活动内容丰富的党员服务日活动树立了党建义工银行的良好形象，为其开展下一步工作打下了坚实的基础。
2.3 通过创建党建义工银行，进一步提高了大学生党员的综合素质 党建义工银行为广大学生党员提供了一个锻炼自我、提升自我、丰富自我、服务他人的平台。进入义工银行的同学无不感到在这样一种强烈的责任意识下，工作思路更加开阔、工作方法更加严谨、工作能力普遍提高、工作干劲更加实足，大学生党员的综合素质得到了明显加强。
从2009年9月28日党建义工银行组织第一次义工活动以来，现已组织各类活动达到1600余次，其中领鹰翱翔义工支教60次，各类社区服务70次，图书馆义工搬书75次，寝室晚归检查120次，早晚自习学风站岗420次，园区交通督查900次，参与其中的义工更是达到8000人次。这些义工活动的组织不仅丰富了在校大学生的课余生活，更让大学生们在生活中实践着中国共产党“为人民服务”的宗旨，增强了大学生的社会责任感和服务意识。截止目前，义工们为社会所做的义工服务已经超过了40000小时。
3 探讨与启示
温州大学城市学院结合实际，创造性地开展创新型党组织活动，符合十七大、十七届四中全会精神和全国、全省组织工作会议的新要求，抓住了新形势下基层党建中存在的突出问题，是加强基层党建的新理念、新举措、新探索。现如今党建义工银行已成立两年多的时间，作为一种新型的学生党员培养模式，它为积极向党组织靠拢的学生提供了一个良好的服务平台，也进一步强化了学生党员的服务意识、责任意识、感恩意识和尊重意识，让他们在义工活动中真正实践了中国共产党“为人民服务”的宗旨。同时广大学生党员的义工服务对推进分院学习型党组织建设以及分院的学风、教风建设，改善学院公共管理等起到了导向作用和促进作用。
但是，如何提高义工服务活动的质量，让广大百姓真真切切地体会到社会的温暖，体会到义工们所做的是实事，而不仅仅局限于表面工程，这是一个循序渐进的过程，是需要付出努力的。
参考文献：
[1]刘翠.试论网络文化对当代大学生的影响[J].中共乐山市委党校学报，2009（01）.
一、“创先争优”活动的指导思想和总体要求
开展“创先争优”活动要坚持以马克思列宁主义、思想和邓小平理论为指导，按照同志“三个代表”重要思想的要求，紧紧围绕党的中心工作，联系本单位业务工作，在辖内各基层党组织和广大共产党员形成学先进、讲奉献、比贡献的新风尚，进一步推进我xx行系统党的建设工作，为深化金融改革和发展及全面履行中央银行职责，提供坚强的政治、思想和组织保证。
开展“创先争优”活动是加强人民银行系统基层党组织建设和党员队伍建设的一项重要举措，是全面履行中央银行职责的迫切需要，通过开展这项活动，健全基层党组织的各项制度，严格党内生活，加强对党员教育管理，推动基层党组织建设，增强党员队伍的先进性和纯洁性。我们务必做到“创先争优”与业务工作相结合，各级党组织要把这项活动与从严治行，加强金融监管，防范和化解金融风险的各项工作结合起来;与人事制度改革、建设高素质的干部队伍结合起来;与从严治党，加强党风廉政建建设和反腐败斗争结合起来，努力做到以党建工作促进业务发展，两手抓，两手都要硬。
二、“创先争优”的组织领导
“创先争优”是一项经常性的党建活动，按分行的党委的要求，由xx行党委统一组织领导，xx行党委书记、县支行党组书记是第一责任人。xx行党委书记要亲自抓，分管党建工作的党委副书记、纪委书记xx同志具体抓，党委组织部承担“创先争优”活动的监督、检查和指导。
三、先进基层党组织和优秀共产党员应具备的基本条件
㈠先进基层党组织应具备的基本条件：
⒈有一个好的领导班子。领导班子认真贯彻执行党的路线方针政策和党中央、国务院有关金融工作的指示、决定，认真学习并自觉实践同志“三个代表”的重要思想，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，在思想上、政治上与党中央保持一致;紧紧围绕金融改革和发展，创造性地开展班子团结;班子成员讲学习、讲政治、讲正气，清正廉洁，公道正派，没有违规、违纪、违法行为，在党员和群众中有较高威信。
⒉有一支好的党员队伍。党员队伍政治过硬，业务优良，作风清正，纪律严明，带头执行党的路线方针政策，带领广大职工群众努力完成本单位的各项任务;密切联系群众，全心全意为人民服务，在群众中有较强的凝聚力;本单位党员没有违规、违纪、违法行为。
⒊有一套好的党建工作制度。坚持党要管党，从严治党的方针，党建工作的任务、目标和责任明确;党的组织制度、生活制度和工作制度健全并能严格执行;经常分析研究党建工作情况，及时解决党建工作中存在的问题.⒋有一套好的思想政治工作机制。重视思想政治工作，有做好思想政治工作的具体办法、措施;能够有针对性地对党员和职工进行理想信念教育、形势政策教育、职业道德教育;重视社会主义精神文明建设，积极开展多种形式的企业文化活动;党群关系、干群关系融洽，职工队伍稳定。
⒌有一个好的工作业绩。能够带领党员群众认真履行中央银行职责，切实加强金融监管，及时、有效查处违规违纪行为，能够根据辖内的实际情况，有效防范和化解金融风险，并取得成效;认真做好金融服务，有效防止金融犯罪，效果明显。机关党组织能够围绕党的中心任务业务工作，主动开展党的各项活动，重视对党员，特别是对党员领导干部的思想教育，积极发挥党组织的监督保证作用。
㈡优秀共产党员应具备的基本条件
⒈政治坚定。认真学习马克思列宁主义、思想和邓小平理论，共产主义理想和社会主义信念坚定;自觉实践同志“三个代表”的重要思想，在思想上，在工作中自觉贯彻执行党的方针政策。
⒉业绩突出。刻苦学习现代金融知识、科技知识和其它科学文化知识，熟练掌握中央银行的相关业务技能，工作水平高，业绩突出;能够结合工作实际，积极研究探索中央银行工作中遇到的重大理论和实践问题，并能提出有价值的意见和建议。
⒊作风优良。全心全意为人民服务，正确行使党和人民赋予的权力，克己奉公，不;坚持原则，敢于开展批评和自我批评，敢于抵制各种不正之风和消极腐败现象，敢于同各种违规违纪违法行为做斗争，在关系国家和人民的根本利益时，能挺身而出，不怕牺牲;模范遵守党纪国法、金融法规和中央金融工委规定的“十个严禁”;联系群众，善于做群众的思想政治工作，先锋模范作用突出。
四、开展“创先争优”活动的步骤的方法
开展创建先进基层党组活动的范围：xx行党委辖内的机关党总支、各党支部;开展争做优秀共产党员活动的范围：xx行全体共产党员。按分行党委要求，分四步进行：
⒈认真研究，制定规划。各基层党组织每年要按照先进基层党组织和优秀共产党员的条件，对本单位的党建工作进行认真分析，查找不足，肯定成绩，并根据当前中心任务明确开展“创先争优”活动的目标，重点，措施，制定出切实可行的“创先争优”;规划，报上级组织审核后实施。每个共产党员都要对照优秀共产党员的条件制定个人争做优秀共产党员的具体措施，并交所在支部审核。
⒉深入学习，提高认识。各级党组织要把“创先争优”活动与党性党风党纪教育，党的宗旨，党的知识教育和民主评议结合起来，组织广大党员认真学习、邓小平和同志关于加强党的建设的重要论述和“三个代表”的重要思想，认真学习中央、中央金融工委和总行党委关于加强党的建设的一系列重要文件。要完善党员学习制度，制定学习计划，不断根据新形势，充实新内容，提高党员的整体素质。
⒊大力宣传，营造气氛。要利用多种形式大力宣传“创先争优“活动意义，形成一种良好的舆论环境使广大党员积极投身到活动中来;要大力宣传本单位开展”创先争优“活动典型经验和好的做法，同时，还要学习他人的经验和好的做法，结合先进事迹，激励基层党组织和广大共产党员在金融改革和发展中创建先进基层党组织和争做优秀共产党员。新晨
⒋评选与表彰。行先进基层党组织和优秀共产党员的评先表彰工作，每年进行一次，评选表彰的时间定在“七一“前夕，具体评选表彰办法由xx行党委制定，届时下发。
五、开展“创先争优“活动中应注意的问题
⒈xx行党委要加强对辖区基层党组织开展“创先争优”工作的指导，把下级开展“创先争优”活动同业务考核结合起来，做到党建和业务工作“两促进、两不误”，不能把党建工作孤立起来。
领导带头，以上率下。交行“两学一做”学习教育在总行党委领导下进行，构建了由党委组织部牵头组织实施，党办、监察局、宣传部、机关党委、党校紧密协调的工作体系。总行党委班子成员和其他党员行领导，发挥领学带学促学作用，为全行党员作示范。4月，我在交通银行党委中心组学习视频扩大会上，作了题为《在“两学一做”学习教育中，增强“四个意识”，争做合格党员和优秀党员》的中心发言，全面启动了交行的“两学一做”学习教育。至今，总行党委民主生活会以“两学一做”学习教育为主题，党委班子成员把自己摆进去，查找存在的问题。同时，严格执行双重组织生活制度，党委班子成员以普通党员身份参加所在支部的组织生活，带头参加学习讨论，谈体会作报告，以及民主评议。
学思结合，武装头脑。交行将自学、集体学习研讨、“”等多种方式有机结合，做到学思一体。个人自学要求读原著、学原文、悟原理，带着信念、感情、使命和问题学。以党委会、党委中心组学习等形式，围绕带头践行、模范遵守党规、增强“四个意识”、推进深化改革等专题定期组织集中学习研讨。交行所有党组织已结合纪念建党95周年活动，集中安排一次党课，由各级党组织的书记讲清“两学一做”学习教育的基本要求和核心要义；讲清带头学习的思想认识和心得体会；讲清“两学一做”学习教育的方法途径；讲清落实“两学一做”学习教育要求推动交行深化改革、转型发展、从严治党的具体措施。为进一步加大力度，交行积极推动党校培训师、先进模范、优秀党组织书记赴基层一线党支部讲党课，推动各直属机构党委整合教育资源，组织骨干力量赴基层党支部讲党课。
知行合一，问题导向。从去年中央专项巡视国有金融企业情况来看，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，是国有金融企业普遍存在的突出问题，交行也不例外。比如，全面从严治党抓而不实，主体责任落实不到位；基层党组织建设薄弱，执纪问责偏于宽松软；纪律和规矩意识不强，执行中央八项规定精神不坚决，等等。这些问题说明，我们在全面从严治党、落实“两个责任”、加强党风廉政建设等方面，认识还不够到位、措施还不够有力、标准还不够高、问责还不够严。对此，我作为交行从严治党、党风廉政建设和反腐败的第一责任人，必须承担起自己应尽的责任。认真落实党建责任制、经营发展责任制和风险管理责任制，把从严治党的责任层层传导下去。
新天地，如今已是上海时尚生活的新地标。
这里同时也是红色遗址的圣地，上海法租界望志路106号（今兴业路76号），13位中国年轻人在1921年聚集于此地，商讨救国建党之纲领。这是那个时代最时尚、最前卫的行为，他们的父兄尚未适应民国，他们已经梦想重塑一个中国。
为了迎接建党90周年，这幢典型的石库门楼房刚刚经历了持续3个月的大修，旧址原貌和内部布置还一直保持着1921年的原样。据说，为“新天地”定名时，就考虑到这里是新的“一大会址所在地”，而“一”和“大”组合起来就是“天”字。于是，中国共产党，就这样和上海的“新天地”，有了天然而自然的联系。
现在生活、工作在这里的人们又有着怎样的故事呢。
“地下党”涌出“金融城”
陆家嘴很小，却是上海最具地标性的地方。在6.89平方公里土地上，矗立着82幢商务楼宇、8000多家各类企业。有15万人生活在这寸土寸金之地，其中外来人口有4万多。
有人用“螺狮壳里做道场”来形容上海人的精明和能干。早在1869年，上海滩就有了证券交易。1920年，中国第一家证券物品交易所在上海证券大楼开业，从此，十里洋场成为中外金融家追逐金钱和财富的竞技场。陆家嘴金融贸易区就是这样一个新“螺狮壳”，截止到2009年，陆家嘴积聚了360多家金融机构。这个唯一以金融贸易区命名的部级开发区，已是中国金融新高度的象征。
在螺狮壳里做道场的，除了资本，还有党员。几年前，上海市级机关的一次小品展演会上有这样一个节目：共产党员隐瞒身份，小心翼翼地与自己的“洋老板”相处――这并非革命年代的故事，而是取材于外企白领身边的真人真事。长期以来，部分外企资方对党组织有戒心，导致很多在外企工作的党员不愿公开党员身份，成了“潜伏”在外企的“口袋党员”。
直到有一天，在陆家嘴金融贸易区综合党委的支持下，党员名单在不少外企纷纷亮相，洋老板们才惊讶地发现：共产党员们个个都是业务骨干。
2006年4月，作为陆家嘴第一批外资银行党支部，渣打银行党支部正式成立，刚刚进入渣打银行（中国）有限公司还不到一年的董述寅走马上任，出任党支部书记，在外资银行固有体制中并没有党支部存在的空间，董述寅和支部里的党员们从一开始就成了“地下党”。
“从2006年开始，上海市委、浦东区委和陆家嘴金融中心综合党委，都下了非常大的力气，但是作为领头人在两新组织里推进党建工作，我们这些人也曾一度犹豫过。”董述寅坦言，“破冰真的很难。要不断地给不了解党组织的管理层做思想工作，让他们理解党组织存在的好处。”董述寅不仅出色地完成工作，热心帮助同事，还试探性地告诉外籍管理人士“我是党支部书记”，虽然他自己也常常自问“做的事情光明正大，为什么要躲躲藏藏的”，但在刚接手支部工作时的有些事情，还是会让他感到与洋老板之间存有“天大的误解”。
曾有一位高管问董述寅，“我们银行的一些业务数据，你是不是也要汇报给你的上级党委？”董述寅认为这完全是对党支部存在的一种误解，但这种疑问不是一天两天能化解的。在了解了党支部定位为“服务企业、服务社会、服务于党员群众”后的现在，高管们对银行的党建工作逐渐转为支持。
2007年，渣打银行扩大在中国的业务，董述寅惊奇地发现，招进来的年轻的管理培训生中很多是中共党员，“优秀的人才也是需要共享的，在中国优秀的年轻人不仅被党组织所吸引，而且也被优秀的外企所聘用”，那年的12月底，渣打银行党支部扩大成了党总支，随后又成立了6个党支部。
真正让管理层接受党总支，是在不久之后的一次业务会议上，渣打银行（中国）有限公司首任CEO曾璇到会，已被提升为公司银行运营部风险总监的董述寅，由上司林大卫介绍给曾璇，对于董述寅“党总支书记”的身份，曾璇很感兴趣，“她表示理解，并做出了积极的回应。”董述寅回忆说，中共渣打党总支及所辖6个党支部的党员从17名发展到190多名。
今年6月1日，原渣打银行中国有限公司首席信息官、澳大利亚人林大卫升任渣打银行全球零售银行运营部总裁，离开中国之前，他在办公室里向《小康》记者自豪地展示了自己获得的奖状，这是陆家嘴金融贸易区综合委员会颁发给他的“党建之友”荣誉证书，还有挂在墙上的那块属于渣打集体荣誉的2009年度“党建工作示范点”奖牌。
谈及支持党总支从“地下”转到“地上”的原因，林大卫说：“党的活动和我们这个组织的目标、方向有很多融合的地方，在员工的选人价值观方面有相当的交叉之处。另外对于正向的影响力来说，在我们倡导‘一心做好、始终如一’的银行品牌建设中，银行有很多倡导和实践良好社会责任方面的中心工作，这在中国和党的‘为人民服务’的宗旨、方向是一致的，渣打银行支持党组织的活动也从另一个角度极好地体现了我们银行已经实现了很好的本地化。”
“端着饭碗”也要“找组织”
在革命战争时期，“将支部建在连上”，是中国共产党的光荣传统；而今，党员们“将支部建在外企里”，却要经历一番曲折。中国应用哲学研究会副会长、上海财经大学人文学院院长张雄甚至听到过这样的情况，在一家外资企业，党员因很难公开自己的身份，而将党组织的活动放在饭厅的某个角落里进行，“大家端着饭碗过组织生活”。
即便如此，在马来亚银行、汇丰银行、苏格兰皇家银行等外企，内心翻滚着“亮相”想法的党员们依旧没有放弃过“将支部建在企业里”的“革命”。
在合资公司，党员和党组织是外方股东并不陌生的，特别是在合资保险公司，中方股东往往是实力雄厚的大型国企，党组织建设一贯非常健全，党员员工倒不会出现“找不到组织”的情况。余咏是进入中德安联人寿保险有限公司10余年的老员工和老党员，入职后即把党组织关系转到中方股东的上海党支部。不过在公司中方股东变更后有个小插曲，新股东中信的党支部建在北京，沟通不便。为了便于与上级组织沟通，快速反应，中德安联的党员们开始积极寻求上海本地的上级组织关系。在经历了长达一年的“领导真空期”后，党支部委员集体给浦东区委组织部的信，辗转到了陆家嘴金融贸易区综合党委手里。这次，在综合党委的帮助下，中德安联总部的党员们建立起了独立党支部，接受浦东新区党委的领导。
对于中德安联总部的独立党支部建立的情景，陆家嘴金融贸易区综合党委正大片区联络员兼机关支部书记徐克定清晰地记得，“在支部建立大会上，所有党员出席了会议，德方总经理还发表了热情洋溢的讲话。”迈出校门即走入中德安联的余咏，如今已经是中德安联人寿保险有限公司副总裁，内部审计部负责人，同时也在党支部身兼支部书记。
陆家嘴金融贸易区综合党委委员、党办主任吴爱静时常感慨，组织建设和骨干队伍建设，是最让他们花力量的，而在基层，开展活动和与管理层沟通，又显得至关重要。因为外企工作的特殊性，这些党务工作者们大多利用休息的时间开展党建工作，于是，食堂常常成为外企党员开会的聚点，而其他活动，则大多放在了晚上或者节假日。
一位外资银行党支部书记告诉《小康》记者这样一个故事：陆家嘴金融贸易区综合党委书记严军身兼多职，他与外资银行党员骨干谈心一般安排在晚间，有次，集体谈心快结束时，一位“80后”党员骨干突然问严军：“您想不想听实话？”严军回答，当然欢迎讲真话。结果，这位“80后”党员骨干说：“关于工作方式，我们年轻人对传统的宣传方式不大喜欢。我们更喜欢形式多样的党组织活动，更愿意接受潜移默化的教育。”
对于这位“80后”党员的诉求，上海市委党校党史党建教研部主任、上海行政学院政党研究所所长刘宗洪表示理解，“这在学术表达上是政治逻辑与生活逻辑的统一，在两新企业，党建如果完全突出政治，是有难度的，而且今天的社会已经不是政治社会，而是政治常态下的市民生活，尤其对于‘80后’、‘90后’来说，要让政治活动体现到生活当中，政治中有生活，生活中有政治。在潜移默化中影响他们，达到党建的目标。”
之后，严军与党员骨干的沟通，就更多从年轻人关心的社会热点问题入手，通过讲真话、听真话，了解党员骨干对社会热点问题的分析判断能力、对“两新”党组织的了解程度、对党的宗旨的理解和执行能力，也从中了解到年轻的党员骨干的需求和喜好。
现在，在渣打银行、汇丰银行、花旗银行、东亚银行、星展银行、三井住友银行等外资银行及外资金融机构中，已建立党组织94个，党员2600多名。
先“潜伏”，再“亮剑”
浦东的新亮点，是张江。昔日因盛产咸菜、菱角和酱油而闻名的张江已转身成为蜚声世界的科技创新基地。自1999年上海市委市政府启动“聚焦张江”战略以来，各种创新型企业、海内外创业人士，包括世界500强企业纷纷落户园区，每天有超过6万名年轻人在这里上下班，男性占了大多数。
这些大多拥有理工科硕士及以上学历、低调朴实、薪水较高、不善交际的“张江男”们，渐渐地引起了园区综合党委的注意。
上海张江高科技园区综合委员会书记葛龙官，2000年从浦东区委组织部调任张江，那一年，园区综合党委成立，“我与我的同事们首先加强与两新组织的紧密联系，开始了地毯式的调查、摸底、走访、宣传和推进，最重要的是，去和企业、企业家交朋友。从服务着手、增强凝聚力和信任度。”葛龙官回忆说，当初园区内只有8个党支部、80多名党员。
张江园区内平均每个工作日就要诞生两三家企业，其中大多数是创新型中小企业，每年净增员工6000多人，人员流动近万名。这些企业最关心的是技术和产品能否在张江孵化成功，以及成功后有没有市场竞争力等问题，而对党建以及企业文化建设乃至员工的思想状况多少有些忽视，但这恰恰是葛龙官最关心的问题。
新时期的党建工作，不仅仅要求党员要向党组织靠拢，党组织更要用服务来凝聚人才。
乔志刚入党的故事，被写入了由浦东新区区委副书记吴信宝主编的一本书中。这位复旦的高才生是第一批到张江园区的创业者，其所创立的金仕达是上海高新企业的名片之一。为了发展乔志刚入党，张江园区的几位党务主管一有空就跑到他的企业里坐坐，或者请他到综合党委聊聊天、聚聚餐，参加一些活动和学习班，考虑到乔志刚曾经在复旦大学做过讲师，综合党委请他在“老板沙龙”活动中为企业的管理者们讲课。渐渐地，乔志刚感觉到，自己和企业都离党组织越来越近了。见发展时期成熟，综合党委官员才放心地“亮剑”。很快，乔志刚就成为中央试点第一批入党的新社会阶层人士、上海市首批在“民营资本企业家”中发展的新党员。
2003年起，张江园区综合党委被上海市委组织部、区委组织部等职能机关命名为“党建创新综合实验基地”，在先试先行的过程中，综合党委在归国留学人员中开展恢复党籍和党员组织生活的试点，建立了新区乃至上海第一家归国留学人员联合会党总支，10多名“海归”创业人员恢复了组织生活，目前，园区已建党组织240家，拥有“两新”组织党员7500名。
红色的上海是中国的，蓝色的上海是国际的
如果打车去中共一大会址，操着上海口音普通话的的士司机们会告诉你，“到了新天地，也就到了一大会址。”自从中国浦东干部学院成立以来，一大会址就成为了来自各地的党员干部在上海接受培训的“第一课堂”。而慢慢地，类似于这样的“课堂”扩展到了上海的新“双子座”――这不是101层的上海环球金融中心和楼高420.5米的金茂大厦，而是“阳光驿站”和“楼宇党建”。
当地的党务工作者把“阳光驿站”和“楼宇党建”比作上海的新“双子座”。楼宇党建是以建筑物为单位，而不是以体制为单位的；阳光驿站是体制的延伸，它在原有体制之外开辟了一块新地方，实行功能再造，把党员和愿意向党组织靠拢的这批人吸引进来。
来到商城路1177弄找寻陆家嘴社区阳光驿站，原以为是一片很小的天地，顺着门卫老大爷手指的方向看过去，才知道那是建筑面积约1100平方米的“红色殿堂”，一楼的大会场被命名为“兴业堂”，会客的小客厅被命名为“景岗厅”，还有被当作会议室的“西柏坡厅”，展有两新企业介绍的“延安厅”，以及“党代表、人大代表联系点”――“遵义厅”，等等。
发端于陆家嘴社区的阳光驿站也被称为党员服务中心。上海浦东新区陆家嘴社区（街道）工作委员会书记吴安桥说，“陆家嘴的人群结构和居住形态都非常丰富，我们不能让这里的党员找不到组织！”
1921年之后，无数的党员曾汇聚于上海。他们都曾自发的寻找过组织，找到了组织就找到了党，党指挥干啥就干啥。但现在的情形不一样了，那些前来上海的党员们更重要的工作是做好自己的本职工作，于是这里的党务工作者们开始摸索新的办法。
刚刚提出“三服务”理念的时候，很多基层的党组织还并不理解与习惯，因为以前都是下级听命于上级，但此后，“上级组织”真的是在绞尽脑汁地服务于基层组织、党员和群众。
“陆家嘴有三难，上班停车难，中午吃饭难，晚上交友难”，长时间以来，很多白领们难以找到对陆家嘴家园的认同感，一下班就匆匆“逃离”高耸入云的楼宇和车水马龙的街道。如何真正做到服务于8000多家企事业单位的近25万从业人员？陆家嘴社区（街道）党工委、办事处尝试着把“居委会”搬进了白领们工作的大楼里。
所谓的“居委会”其实是白领们对“陆家嘴商务楼宇综合服务站”的亲切叫法，它是“阳光驿站”的升级版，在服务内容上不仅仅局限于党务，更扩展到与白领们生活密切相关的政务和社会服务。服务站的LOGO（标识）是一个大大的蓝色字母B，吴安桥用一连串的英文诠释这个“与众不同”的设计理念――“blue sea（蓝色的海）”、“bridge（桥梁）”、“business building（商业大厦）”、“bay（海湾）”⋯⋯服务的理念包含其中。
上海浦东新区委员会办公室副主任许景琦说，党的上级组织为基层组织服务，党的基层组织为党员服务，党的各级组织和党员都为群众服务，最后落到为群众服务上，是很好的切口，也是很有预见性的做法。
银行党建工作述职报告2016{1}
我作为党组书记，能够扎实履行党建工作第一责任人职责，加强支行党的建设工作，为全面高效地履行基层央行职能提供了坚强的思想、政治和组织保障。现将有关情况汇报如下，请各位领导和同志们评议。
一、以教育实践为重点，统筹部署支行党建工作
今年3月以来，支行党组按照上级行统一部署开展第二批党的群众路线教育实践活动。在年初中支开完动员会后，我就分别召开了党组会和行办公会，对支行今年党建工作进行了全面部署。一是明确重点。是要认真、积极、深入开展教育实践活动，进一步提高全行上下勤政廉政和作风效能，确保以党组领导班子为重点的全体党员干部能够深刻接受一次思想上的洗礼，促进行为上的改进。二是统筹开展。有效结合教育实践活动全面加强基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建立了全省首家金融系统志愿者分会，九月份成立了全国首个金融系统精神文明建设联席会议，同时举办金融系统道德讲堂，在全行党员干部乃至全市银行中积极倡导社会主义核心价值观。
二、抓好干部队伍建设管理，加强组织建设
我始终把队伍建好、管理好作为落实党要管党、从严治党的题中应有之义，作为党组最大的责任。在干部队伍建设方面，我在去年年底今年年初时对部分股室负责人、员工进行了一次调整，提拔1名副股长主持工作，3名正股长进行了轮岗。从今年的履职情况来看，这次调整总体情况还是比较好的，中层干部的工作热情得到有效激发，履职效能显著提高。在干部管理方面，一是通过教育实践活动中认真组织召开专题民主生活会和各党小组专题组织生活会，进一步严格了党内的政治生活和党员组织生活制度。二是针对支行作风建设中的一些不良问题和人员，我坚守从严治行理念，落实从严管理要求，通过点名通报、降低岗位系数津贴和责成相关责任人进行书面检讨反思的形式进行了严肃处理，使得全体党员的组织纪律意识得到了显著增强。
三、夯实基础立足履职，加强作风建设
一是夯实基础。认真、扎实组织开展教育实践活动，发挥示范带动作用，带头接受学习教育、带头查摆问题开展批评、带头落实整改，支行党组班子和全体党员干部都接受了一次群众路线的教育。支行在教育实践活动中的一些做法也受到了中支工作组肯定。10月召开全行大会，我就从深刻认识抓纪律 强作风的重要性、纪律是什么、当前纪律松散问题反应了什么、怎么认识上述问题和怎么办5个方面对支行今后一段时期的作风建设提出了想法和要求。支行的整体工作作风也有了明显改进。二是立足履职。将教育实践活动的最终落脚点着眼于普惠金融、民生金融上，并结合基层服务型党组织建设，切实解决金融联系服务群众最后一公里问题。多次听取国库会计股汇报并进行实地调研，推动农村金融综合服务站提前完成全覆盖。借鉴**中支成功经验，联合市财政局开展全国首例县级财政存款资金招投标工作。创新建立与市场接轨的工业用地抵押融资评估机制，探索化解联保、互保链难题新途径，有效缓释担保风险的传导。
四、落实两个责任重点，加强反腐倡廉建设
一是作为党组书记，我能够按照要求，及时同班子成员和分管股室主要负责人签订党风廉政建设责任书，并抓好落实和分解。11月，我要求各部门负责人结合如何履行好一岗双责谈体会、谈感悟、做表率。将有能力、肯奉献、敢担当、懂感恩、知敬畏作为新时期基层央行优秀员工的标准，在全行传递爱岗敬业的正能量。二是加强反腐倡廉的宣传教育。5月，组织全体干部职工参观了**市沙家浜廉政教育馆。5月和9月，组织全体中层干部和部分员工分两批到位于**市看守所内的**市反腐倡廉警示教育基地参观,接受生动形象的反腐倡廉警示教育。7月1日，向支行中层以上干部每人赠送了一本《作风新规口袋书》。9月11日，开展了金融系统预防职务犯罪讲座，邀请**市预防职务犯罪工作指导委员会办公室李平主任主讲，增强筑牢预防职务犯罪的思想道德防线。
银行党建工作述职报告2016{2}
xx支行党委在xx农商银行总行党委和区委、区政府的正确领导下，积极贯彻落实科学发展观，深入学习党的十八届三中、四中全会会议精神，积极响应总行党委号召，以创建一流金融机构为工作目标，凝心聚力，真抓实干，始终坚持稳健经营，稳步发展的经营理念，以金纽带春天行动为契机，以全市银行化改革为目标，积极落实各项惠农惠民政策，全面履行社会责任，持续推动农商银行改革不断深入，实现了党建工作与业务发展的有机结合，持续推进全区业务不断向前发展，实现了各项业务持续健康发展。
一、坚持党建工作与业务经营密切结合，围绕经营抓党 建，抓好党建促经营
一年来，我行在业务工作发展的同时，积极发挥党组织的作用，不断加强思想政治工作和精神文明建设工作。坚持围绕业务抓党建，抓好党建促发展的思路，突出了党组织政治上核心作用和业务上保障作用的发挥，各项工作和业务经营指标都取得了骄人的成绩。
二、坚持做好新形势下党的思想建设
(一)我行积极扎实推进学习型党组织建设，结合党的群众路线教育实践活动，不断通过学习教育提高党员干部党性修养和工作能力。有组织有计划的学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观，不断提高党员干部思想政治理论水平。根据省联社及总行活动指导意见和实施方案要求，全区积极下发了学习教育材料，并配发了详细的学习配档表，明确学习要求和目标，保证了学习教育活动有效开展。一方面组织班子成员集中学习，安排了不少于3天学习时间;一方面组织各党支部每周两天进行集中学习，支部成员相互交流学习心得，分享学习所得。全区以党章和党的十八届三中全会精神、一系列重要讲话和视察山东重要讲话精神、省联社规定内容和指定材料为重点，组织党员认真学习中国特色社会主义理论。为进一步落实好学习教育阶段工作要求和目标，总行多次组织全区中层以上领导干部进行了专项集中学习，并对全区活动开展情况作了进一步强调，督促全区党员干部认真落实好集中学习和自学要求，保质保量完成好学习教育阶段工作; 二是坚持理论学习和实践教育相结合，全面打造党的群众路线教育实践活动多种学习教育的平台。按照区委工作部署，于20xx年4月4日上午，我行部分干部职工代表手持扫帚、铁锹等卫生清扫工具，走上街头，充分发扬不怕脏、不怕累的精神，对负责的路段进行了集中清扫，对进一步改善城市环境、提升城市形象起到了积极的作用。清明节当天下午，我行党委积极组织全体中层党员干部前往xx烈士陵园进行清明祭扫活动，通过向先烈敬献花篮、参观纪念馆、瞻仰烈士陵墓、重温入党誓词等形式，深切缅怀革命先烈的丰功伟绩，对党员进行深刻的爱国主义教育。同时，我行还积极利用多媒体及网络，组织广大党员干部和职工参加学习党的群众路线教育实践活动专题视频讲座，观看了《焦裕禄》等多部影视片，有效的促进了我行党的群众路线教育实践活动深入开展。
(二)坚持三会一课制度不断加强政治业务学习。 党员组织生活会，支部委员会，均以集体学习与自学、思想回顾和工作小结、批评与自我批评等形式认真开展。将好的做法、好的想法、好的风气及时给予肯定和表扬，对不成熟的做法、不良的倾向和歪风及时予以批评和制止。同时将我行的当前任务、业务经营情况、面临的困难及时向全区党员通报，培养全区职工的主人翁精神，从而在全行内部营造了一种积极向上的良好氛围，增强员工的凝聚力，进而保障全社各项工作的顺利开展。
三、坚持做好新形势下党的组织建设
(一)加强组织建设。结合支部党员的变动情况，对全行党委个别党支部进行了改选。通过对党支部的人员调整和改选，进一步充实了各组的力量。
(二)新党员的发展严格按照坚持标准、保证质量、 改善结构、慎重发展的十六字方针，坚持高质量、高标准的原则，成熟一个发展一个。从员工队伍中注意培养年青有 为，综合素质较高的积极分子，加强对这些人的培养，提高 入党积极分子的整体素质。
(三)积极开展民主生活会、组织生活会。在会上，我支部全体党员围绕会议主题对自己在思想状况、工作作风、服务态度、办事效率及业务能力等方面进行了深刻的反省和剖析，发现了自己在工作中存在的问题与不足，并制定了整改措施：一是要深入学习省联社及总行的各项规章制度，努力学习金融业务知识和银行财会制度，在日常工作中认真细致，谨慎小心，避免错误，减少误差;二是改进应对突发事件的能力，对日常工作应有一定的预见性和必要的计划性;当日事、当日毕，避免工作拖沓，提高工作效率;三是牢固树立风险意识、危机意识、竞争意识，全心全意抓业务，一心一意求发展，在竞争日益激烈的金融行业中不断发展壮大，团结协作，埋头苦干，开拓创新;四是要更加牢固树立服务三农的意识，进一步改进工作作风、改善服务态度，提高工作效率，扮演好自己作为农村金融主力军的角色，为广大农民朋友努力创建良好的服务环境，打造优质的服务品牌。
四、以转变作风为工作重心，不断提高党风廉政水平
一是认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。年初，我行与中层干部签订了《20xx年党风廉政建设责任书》50份，通过党风廉政建设责任制，抓好领导干部廉洁自律，促进我行作风纪律长效机制建设。制定《党的群众路线教育实践活动学习教育配档表》和《作风建设巩固提升年学习计划表》，为全面落实党的群众路线教育实践活动和作风建设巩固提升，我行认真制定实施方案，并配置切实可行的活动配档表，确保活动取得实效。
二是以抓优质服务，创优良环境，全力提升农村金融服务水平为主题，不断强化内部管理，提高服务质量，全面提高柜台服务质量，为客户提供优质便捷的窗口服务，组织全区规范化服务评比活动，设立了党员先锋岗、党员示范窗口，形成优质服务红旗流动机制，在工作中亮出身份，自觉接受群众的监督，组织开展青年文明号巾帼示范岗等文明创建活动，进一步提高了自身的服务质量和文明服务水平。
五、以落实党建制度为着力点，不断提升党建工作水平
认真贯彻党内政治生活准则，特别是民主生活会制度、党员领导干部述职述廉制度，抓好活动阵地建设。按照总行工作要求，年初及时开展领导班子述职述廉工作，客观全面详实的对当前工作的开展进行了述职，述职中体现了成绩，认识到了不足，对于今后的方向有了更加明确的认识。同时，紧密结合群众路线活动要求，根据省联社《关于做好全省农村信用社第二批教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》(x农信联党办〔20xx〕8号)和xx办事处《关于开展谈心交心活动的通知》要求，为更好推动全区谈心交心活动有效深入开展，为开好专题民主生活会和组织生活会打下基础，我行于20xx年6月6日、7日在全区开展谈心交心活动，主要负责同志与班子每个成员谈话、班子成员相互之间谈话、班子成员与分管部室、基层营业机构主要负责同志之间谈话。领导班子和中层人员积极按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，一丝不苟地完成对照检查材料的撰写。同时，积极落实领导班子成员与网点联系制度，深入一线，开展调查研究工作，一方面注意掌握党员干部的思想作风，一方面积极指导和帮助基层业务发展，深入基层，联系职工，有效提高了领导班子的创新能力和决策水平。
银行党建工作述职报告2016{3}
xxxx年是不寻常的一年。由于国家紧缩银根，加之抢购挤兑风和社会集资风的影响，造成信货资金严重短缺的局面。面对这种情况，在生级行和市委、市政府的正确领导下，依靠全行干部、职工的共同努力，紧紧围绕控制总量，调整结构的金融方针，艰苦奋斗，克服困难，较好地完成了全年各项工作任务，有效地支持了我县国民经济持续、稳定地发展。回顾过去，我主要抓了以下几项工作：
(一)依据党的路线、方针、政策、进行科学决策
作为行长，认真贯彻党的路线、方针、政策，坚持正确的政治方向，是我的首要职责。因此，对于党中央、国务院和省市领导机关的文件和指示，我都认真学习，掌握精神实质，结合我行情况，制定科学决策，抓好落实工作。譬如，党中央、国务院要求xxxx年经济要进一步稳定，改革要进一步深化，我根据总行制定的指导思想和任务，提出了我行xxxx年转变观念，锐意改革;改善服务，广聚资金，调整结构，从严治行，强化管理的总的奋斗目标。经行务会议讨论通过后，作为全行的工作重心，通过层层贯彻落实，使我们的改革有了新突破，各项存款超额完成了年度计划，信货资金使用效益显著提高，内部管理工作进一步加强;又如，为了认真贯彻执行控制总量，调整结构的金融方针，我和计划科、信货科的同志共同研究具体措施，在反复宣传、统一思想的前提下，严把新货款投向关，保证了全行不超信货规模、不超差额、不占用联行资金。一、二类企业货款比重上升，三、四类企业货款比重下降，信货结构有明显改善。
进入xxxx年，为了使我行的改革迈出更大步伐，于3月份组织人员赴外地学习。结合我行情况，我主持制定了《xxxx年金融体制改革方案》、《目标承包实施细则》和《劳动人事制度改革方案》，经报市
政府和市体改委批准后，在全行试行了经营目标承包责任制。通过指标分解，层层承包，全行上下形成了人人肩上有指标，千斤重担大家挑。同时，我们时基层也明确了责任制，使他们既有压力，又有活力。我们又修订了年度评比办法，明确承包任务完成情况计分评先。由于这一系列的科学决策，进一步调动了各科室、各基层和全行干部职工的积极性和创造性。在业务竞争更加激烈、信货资金空前紧张的严峻形势下，较好地完成了各项承包任务。
(二)抓好资金调度，维护银行信誉
xxxx年，信货资金异常紧张，供需矛盾空前突出。如果信货资
金营运不好，该保的企业保不住，应支付的存款支付不了，不仅不利于国民经济的稳定发展，而且将有损于银行的信誉。因此，抓好资金问题，是行长的主要职责。
xxxx年我分管计划和信货工作。面对紧缩银根、信货资金供需矛质十分尖锐的严峻形势，我首先从形势教育入手，讲明国家紧缩银根的重要意义，分析影响信货资金来源和运用的主要因素，指出我们应当采取哪些对策，使各级领导千部认清形势，统一思想，振奋了精神，树立了战胜困难的信心和决心。其次，采取多种措施大抓存款，不仅一把手亲自抓，而且动员全行千部职工人人抓，并明确规定，对干部、职工业余榄储要给予一定物质奖励，从而很快形成了全行上下通力合作，大抓存款的可喜局面。在抢购挤兑风最严重时期，全行各部门都通力协作，千方百计保证了存款支付，安定了储户心理，维护了我行的信誉，很快扭转了被动局面。再则，在社会上集资风盛行，存款又出现了大滑坡时，我一面向市政府和上级行提出刹住集资风的建议，同时召开有关会议，并从机关抽出26名同志，深入各所、社，经过20多天的艰苦努力，很快刹住了集资风，稳住了储蓄存款，保证了第四季度储蓄任务的完成。到年末，我行各项存款，增加了7114万元，超额完成了年度计划的 15. 1%。存款自给率由上年的60%提高到64.5%。第四，抓好资金调度工作。由于今年信货资金十分紧张，我和负责计划、信贷的同志们都认真坚守岗位，及时掌握资金变化情况，分析资金变化因素，研究制定平衡资金的措施，不失时机地调度好资金，使我们的信货差额和规模都没有出现大的问题。既保证了全行不超常额、不超规模、不占用联行汇
差资金，又做到了四保，即：保证了全行存款支付，保证了开户单位的工资正常发放，保证了农副产品收购资金兑现，保证了双节物资供应资金的需要，同时促进了经济的发展，维护了安定团结的政治局面。最后抓了信货结构调整工作，本着控制总量，调整结构，保证重点，压缩一般原则，对乡镇企业进行了评估。并在此基础上，按四种类型进行了分类排队，实行区别对待，扶优限劣。要求新增货款投向要保重点企业，二类企业货款保证平衡，三、四类企业货款只准下降，不准上升。经过职能部门和各所、社的共同努力，改善了信货结构。在信货资金十分紧张的情况下，有效地支持了我县国民经济持续、稳定的发展。我行今年各项货款增加了3251万元，增长11.2%，保证了我县多增长，少增资，速度和效益同步增长。
而这一切，都与该行多年来开展的省级最佳文明单位创建工作紧密相连。
近年来，建行银行分行坚持以“深化文明创建、打造精品银行”为主题，秉承“以客户为中心、以市场为导向”的理念，多管齐下将文明创建活动同本行经营管理、改革创新、业务发展、优质服务、党风行风建设等有机结合起来，统筹兼顾社会效益、客户效益和自身效益，取得了明显成效。
截止末，建设银行分行贷款、存款、利润等业务指标均居区域同业首位，连续三年被湖北省银监局命名为“良好银行”；连续四届被命名为湖北省最佳文明单位和宜昌市文明行业、文明单位。
为了扎实有效地推进文明创建工作，在具体实践过程中，建设银行分行主要实行“六化”，促进了创建工作目标的顺利实现。
双文明创建一体化。建设银行分行党委把创建工作同业务发展工作一并纳入全行目标责任制，并与等级行考核，同管理人员绩效分配直接挂钩，做到有布置、有检查、有考核、有奖惩。分行开展了深入学习实践科学发展观活动，来提高创建工作的综合素质和能力。还不断改进领导干部工作作风，建立了分行领导文明创建联系点和分行部门与基层机构文明创建定点联系制度，定期现场调研和指导工作，解决两个文明创建工作中的困难与问题。同时加强行风建设，主要是建立起行务公开、民主理财和社会监督制度。加强党风廉政建设，重点抓好党风廉政建设责任制的落实，强化对领导人员守法从业的监督。加强员工教育和合规管理，组织开展了警示教育、风险防范教育、不良行为排查、案件专项治理等，全行已连续多年没有发生案件。
文明创建深层化。按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，建设银行分行将“以人为本”的理念落实到经营管理和服务客户之中，由过去“以我为中心”转变到“以客户为中心”上来。重点抓群众和客户反映强烈的热点问题，哪方面的问题群众反映强烈，就着力解决哪方面的问题。分行建立了“行长接待日”制度，每月坚持一位分行领导接待员工，听取员工的建议和意见。每月开展行长“客户接待日”活动，到基层网点听取客户的心声和员工之音，及时解决客户中的问题，把客户的满意度作为检验制度的基本尺度，从单一的销售产品转移到客户关系维护和提供综合解决方案上来，由“为产品找客户”转向“为客户找产品”上来，通过进一步转变观念，多方面打造优质服务，真正认识和准确把握客户战略。还通过“客户接待日”活动，针对客户提出的问题和服务障碍，进一步梳理和改进业务流程，加强信息技术支撑力度，强化后台对前台的支持，有效地提高了建行客户的保留率和增长率。
网点服务标准化。银行基层机构和网点是文明创建工程的“细胞”，为此，重点强化训练其服务不仅要文明优质，而且还要规范标准。建设银行分行在全行实施营业网点战略转型，制订了全行统一的网点服务规范，对服务环境、服务语言、服务标识、服务设施、服务礼仪、服务效率等作了统一规定。一是加快优化网点布局，渠道建设日益完善。分行加大了网点购置和装修改造力度，近几年用于网点购置和装修支出达8400万元，购置网点5家，整体装修网点17家。加快了自助设备布放和网点服务设施配置力度，改善和优化营业环境，增强网点功能，全年布放自助设备46台，完成了53家网点视频播放系统配置、26家网点电子门楣安装以及网点其它服务设施的配置工作。二是大力实施网点转型，提升网点营销服务效率。全面完成了网点一代转型工作，网点转型效果得到充分体现。客户平均等候时间由转型前的13分钟降低到转型后的4.1分钟，网点日平均销售量上升74%。三是大力推动柜面业务分流，缓解柜面业务压力。网点柜台交易笔数占比由过去的56.3%下降到现在的38.41%，自助设备交易笔数占比由过去的31.14%上升到现在的40.08%。四是构建规范服务的长效机制，提升服务水平和社会形象。分行通过全面推广服务规范三十条，组织实施不同层次的“客户接待日”活动，开展“迎奥运、比服务”，迎国庆、讲文明、树新风等系列活动，服务品牌和服务形象再上一个新台阶。港窑路支行和当阳市支行营业部已分别创建成全国银行业、湖北省银行业文明规范服务示范单位。
二线服务规范化。本着“二线为一线服务、中后台为前台服务、全行为客户服务”的理念，建设银行分行先后调整优化了本部内设机构和支行内设部门，进一步实行后台大集中。在支行大力开展机关作风建设，启动了机关服务基层考核评价工作。制定的考核办法把各部门的基本职责、服务内容、工作流程及服务标准等，作为规范服务基层的承诺内容，考核各部门为基层（部门）和客户的服务态度、工作质量、办事效率和工作纪律作为考评内容。在考核方式上，分行采取综合考评和百，考评结果纳入部门主要负责人综合考评体系，并与部门业绩考评及薪酬分配挂钩，从而使机关作风大为改观，办事效率明显提高。
监督检查制度化。为了有效促进和落实两个文明创建工作目标的实现，打造具有最强竞争力的精品银行，建设银行分行专门成立了监督检查的部门对全行实施督导检查。检查的主要形式包括内部检查、外部检查，其中以内部检查为主。检查的重点是服务态度、服务质量、服务效率、服务纪律、服务礼仪、服务环境等。各级支行和基层网点也普遍建立了检查员队伍，聘请社会督查人员对其文明优质服务情况进行明查暗访，针对查出的问题及时采取措施抓好整改。推出“95533”和“800”咨询服务投诉电话，派出“神秘人”巡回检查，据总行“神秘人”在我行城区检查的30个营业网点，其服务质量和水平在全国建行系统排名前列。超级秘书网
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一、2011年主要工作
（一）抓住案件防控不放松，以开展“五大”系列活动为契机，着力建设案件专项治理长效机制，不断提升案件防控水平 。
今年以来，我们继续按照中国银监会、山西省银监局关于案件专项治理工作的总体部署和晋中银监分局的具体要求，继续扎实、有效开展“五大”系列活动和“回头看”深度排查专项行动，动态排查案件隐患，有效防范了各类案件的发生。一年来,辖区银行业金融机构业务经营运行安全、平稳，未发生各类案件。
2、突出重点，跟踪督导。“五大”系列活动是山西省银监局年初部署的一项防控案件风险的一项新的重大举措。为了使这项工作扎实、有效开展：一是开展了“五大”系列活动“督导月”活动。从2011年5月初开始，在金融机构中组织开展了案件专项治理“五大”系列活动督导月活动。本次专项活动的主题为“防控风险，保障安全”主要包括：一是组织召开案件形势分析会开展集中督导。5月7日，组织召开的“寿阳县银行业案件形势分析会”上，针对“五大”系列活动中存在的问题提出了改进措施；二是深入辖区各银行业金融机构基层网点开展现场督导。5月份以来，先后深入到全县15个基层农村信用社开展宣传教育和现场督导，了解当前基层网点案件专项治理“五大”系列活动开展情况；11月份以来，根据省局“扫清这片土地”案件专项治理“回头看”深度排查专项行动的要求，三是向社会各界进行宣传,舆论引导。5月9日，该办事处在寿阳县物流广场设立了“寿阳银监办案件专项治理‘五大’系列活动宣传咨询点”，向社会各界群众发放国家法律法规、案件专项治理“五大”系列活动宣传资料3000余份，接受社会监督，受到社会各界的好评。四是建立联席会议制度,定期督导。根据“五大”系列活动和“回头看”深度排查专项行动；四是建立定期联席会议汇报分析制度,及时督促各机构按照省局安排部署，真正自下而上行动起来，排查风险隐患，堵塞防控漏洞。
（二）抓住不良贷款“双下降”不放松，综合运用监管手段，不断提升银行业金融机构资产质量和经营效益。
1、强化非现场监管，提高风险隐患的敏感性，充分发挥非现场监管的风险预警作用。一是在准确及时上报各类监管报表、监管报告的基础上。坚持按月对全县农村信用社的非现场监管报表资料进行监测和分析汇总，对信用社业务运营实行全面、连续、跟踪监控，做到监管前移，有效消除银行业机构风险隐患。
4、搭建短信息平台，探索监管新方式。今年以来，为了进一步改进工作作风，提升监管效率，办事处改变以会议传达会议的方式，利用短信平台，及时传导党和国家的经济金融方针政策，部署案件防控工作，开展风险预警和风险提示和反腐倡廉等。xx年4月28日，以短信息的方式，部署开展“四大安全管理隐患”排查工作，并要求其针对排查中发现的风险点及时采取有针对性的措施加以整改，以确保业务运行的安全。从今年1月份以来，先后辖共向辖区高管人员和重要岗位人员发送案件防控、风险预警和风险提示和反腐倡廉等各类“短信”30余条，均收到了良好的效果，受到了被监管单位的好评。
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（三）抓住深层次的安全问题和隐患不放松，认真组织实施现场检查，不断增强银行业业务经营的合规性。
xx年全年，经过分局授权，我们办事处独立和配合分局完成了8 个检查项目。累计检查工作日426 个，参加人员累计 38人次，下达整改意见62条，进一步规范了银行业机构业务经营行为，使风险得到有效控制。同时，选派2名监管员分别参加了省局和分局组织的对太原工行和农村信用社新增贷款进行为期一个多月和三个多月的现场检查。
2、开展了对枪支管理大检查。
根据晋中银监分局《转发中国银监会办公厅关于进一步加强枪支管理工作的通知》的通知”精神，办事处从4月26日至5月26日用一个月的时间对全县各银行业金融机构枪支、弹药使用、管理情况全部进行了认真检查，主要内容包括：配备枪支数量、管理人员审查情况、枪弹保管设施、枪支管理制度制定和执行情况。针对检查中发现的七个方面的问题，提出了8条整改建议，并跟踪情况及整改效果。
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（四）抓住党员先进性建设不放松，以开展学习实践科学发展观活动为契机，围绕监管抓党建，抓好党建促监管，不断提升基层党组织的凝聚力、战斗力。
在加强党的建设，党建促创建中，办事处始终坚持围绕监管抓党建，抓好党建促监管，坚持“围绕监管抓党建，抓好党建促监管”的原则，一切服从于和服务于监管这个中心，结合辖区银行业风险状况和监管实际，科学规划党建工作，积极探索党建和业务工作有机结合的新途径、新方法，进一步落实“一岗双责”制度，找准切入点，明确党建工作任务，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。主要开展了几方面的工作：
3、深入开展了“xxxx”教育系列活动。在贯彻和社会主义荣辱观教育中，办事处把政治学习、支部活动、业务学习有机统一，把“xxxx”的社会主义荣辱观教育、党员先进性教育与办事处文明创建相结合，建立党员先进性教育长效机制。通过学习教育，统一了党员干部的思想，强化了党员干部的宗旨观念、增强了党员干部的纪律观念和法制观念。同时,编发了《党建工作信息》8期，重点反映寿阳办事处党支部在加强基层党组织建设中出现的新情况、新问题、新做法和新经验等。目前，它已经成为反映办事处党建工作的重要窗口。通过以上活动，党员素质显著提高，进一步促进和带动了文明创建工作。
（五）抓住政风作风建设不放松，全面落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作，不断增强监管人员和廉洁自律意识和廉洁从政行为的自觉性。
今年以来，办事处认真组织学习和贯彻执行《山西银监局党委关于加强干部作风建设的意见》、《山西银监局党委关于加强干部作风建设的补充意见》、《晋中银监分局党委关于加强干部作风建设的意见》和《晋中银监分局政风行风评议实施方案》，深入贯彻执行中纪委监察部党风廉政建设和反腐败工作部署的实施意见，分解和落实党风廉政建设责任制，坚持把“四同”落到实处。广泛征求政府、金融机构和群众意见和建议，进一步改进政风行风，提升监管工作服务水平。积极参加分局组织的廉政教育活动，确保办事处每位监管人员做到勤政、廉洁、高效。
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3、以政风行风评议活动为契机，推进办事处政风行风建设。制定了〈政风行风评议方案〉评议活动的指导员思想和目标评议活动的指导员思想和目标、组织领导、评议活动的内容、方法、步骤等，以《晋中银监分局向社会各界公开承诺》规范行政许可行为，遵循公开、公平、公正原则，提高办事效率，提供优质服务。通过抓窗口建设广泛接受上级、被监管单位、社会各界的监督，得到了被监管对象以及社会的认可，构建了一个友好互动的监管新环境，促进工作作风的根本改变。在办理机构变更、高管人员任职资格初审、农村信用社一级法人机构申报等行政许可事项中，坚持既依法、合规，又方便、快捷，做到了不拖延、不误事。
（六）抓住“四个服务”不放松，强服务，树新风，不断提升监管能力和水平。
2、开展调研信息活动，积极为上级监管部门决策服务。结合监管中心工作，结合实际，突出重点，紧紧围绕民生热点问题、案件防控，安全生产管理、小企业融资等重点工作，深入基层开展调查研究，为上级科学监管决策提供服务，紧紧围绕中心，组织人员带着课题经常性地深入到辖区商业银行、县政府及有关部门和工商企业开展调查研究，及时反映民生及县域经济金融运行中的新情况、新问题，提出改进意见或建议，向分局报送《寿阳监管信息》23期、《寿阳专题调研》5期，及时为级上领导提供了监管政策依据。
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(七)抓住“五提高、五到位、五确保”不放松, 心系灾区、不断提升奥运保障和支援抗震救灾工作水平。
5月12日四川汶川发生特大地震灾害后，为了做好当前抗震救灾工作，保障寿阳银行业安全稳健运行，通过发送手机短信息的方式要求辖区银行业金融机构务必做到“五提高、五到位、五确保”：一是提高政治意识和大局意识。全力打胜抗震救灾这场硬仗事关国家社会大局的稳定和人民群众生命财产的安全。要求辖区银行业高管人员和全体银行员工必须充分认识全力打胜抗震救灾这场硬仗的重要意义和紧迫性，做到思想认识到位，确保党中央的决策部署落到实处；二是提高防震减灾意识，对地震灾情等突发事件应急安全管理要做到责任、组织、制度、措施到位，确保国家财产和银行员工生命财产的安全；三是提高社会责任意识，立即开通绿色通道，做到结算、现金存取等各项金融服务到位，确保为灾区捐赠款项汇划的畅通无阻和业务的安全运行；四是提高突发事件信息快速反馈意识和应急处置能力，要求凡辖区银行业金融机构发生灾情等突发事件和重大事项，必须在第一时间内上报，并启动应急预案，做到对灾情等突发事件信息反馈、处置到到位，确保灾情等突发事件及时、准确上报和快速、科学处置；五是提高互助意识。要求各银行业金融机构要立足本职，一切为了灾区，一切服务灾区，做到关注、关爱和服务到位，确保为灾区提供一切力所能及的援助。为了严防各类安全事故与案件，今年“五一”和奥运会期间，又组织开展了“五大系列活动督导月”和“四大安全隐患排查”专项行动，保障了辖区银行业的安全、稳健运行，以模范履职支援抗震救灾和平安奥运工作。
二、存在的主要问题
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三、2011年工作总体思路
2011年，根据省局和分局总体部署，我们办事处将继续深入学习实践科学发展观，主要围绕“严监管、防风险、促发展”，重点做好以下六个方面的工作：
（一）以xx大精神为指导，继续深入学习实践科学发展观，围绕“必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线”的要求，不断加强支部思想、组织、作风和制度“四项建设”，以关注民生，服务社会为切入点，继续开展“五项主题实践活动”，以作风带动行风，促进行业作风和工作作风的根本改变，提升办事处党员干部和职工的综合素质和服务水平。
（二）按照“严监管、防风险、促发展”的要求，继续抓好案件专项治理“五大系列”活动。推进社会监督机制建设,构建全社会的案件防控和风险防范监督体系,抓好“三防三控”，深入排查安全隐患。一是抓好基础环节和安防设施的风险防控，指导和监督商业银行不断加强内控制度和建设，查找各个业务环节的风险点和风险源，控制薄弱环节的风险，对辖区银行业金融机构八项制度建立和执行情况开展动态专项检查和“回头看”，监督其有效防范操作风险；二是抓好重点行、社新增贷款风险的防控。对邮政储蓄网点、基层农村信用社，以及前期现场检查中发现问题或隐患较多的行、社操作风险状况开展一次专项排查活动；三是抓好高管人员、重点岗位人员道德风险防控，向社会公开举报监督电话,开展接访活动,继续开展对从业人员八小时内外行为动态排查和监控，从源头上防范风险。同时，要继续完善“三员”网络监督制度即：党风廉政建设社会监督员、案件防控联络员和金融秩序协管员，形成齐抓共管的案件防控和廉政建设监督体系，确保辖区银行业金融机构安全稳健运行。
（三）继续推进“和谐监管文化”建设活动。围绕分局中心工作，坚持以人为本，继续巩固文明创建成果，加强行风作风建设、依法履行监管职能、提升监管能力，坚持以人为本，在创建“六型”队伍中提升素质，改进作风，促进银行监管有效性的提高和各项工作任务的圆满完成。
（三）继续做好农村信用社改革与发展工作。明年，深化农村信用社改革与发展的任务还很重。我们将切实负起监管第一责任人的重任，加大力度，协调各方，重点做好四方面工作：一是继续做好不良贷款“双降”工作；二是督促农村信用社继续法人治理的长效机制的建立；三是加强对高管人员履职行为的监管，防范因道德风险引发操作风险；四是加强现场检查和非现场监管中发现问题和不足的后续检查和督促整改工作，促进其合规经营和风险化解。
（四）加强风险预警机制建设，进一步增强风险识别的敏锐性和处置的时效性。建立商业银行特别是农村信用社建立“双百万”存贷款即：百万元以上大额存款特别是异地存款和百万元以上大额贷款定期报告和监控、监测制度，密切关注其运行情况；建立“三项风险提示制度”：即：建立政策性风险提示制度、行业风险提示制度和大额贷款风险提示制度，对发现有较大问题的机构和存在风险隐患的机构，下达风险提示，真正起到风险预警作用。
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