为进一步增强基层党组织的凝聚力和向心力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，县扶贫办党总支结合组织建设工作实际，特制定本制度。
（一）发展党员制度
1、由申请入党人向党支部递交入党申请书后，支部召开党员会，根据申请人的现实表现，讨论能否作为入党积极分子，经党员同意，由支委会研究确定入党积极分子对象，并确定2名正式党员为入党积极分子联系人；
2、支部对要求入党的积极分子进行系统的教育，帮助其端正入党动机，入党积极分子定期向组织汇报思想和工作情况，培养联系人要经常向支部汇报积极分子表现及培养情况；
3、对积极分子经过一年以上的培养教育后，所在支部进行讨论能否列为发展对象，支委会根据积极分子的表现情况和支部的意见，确定发展对象；
4、将积极分子的有关考察材料上报县直机关工委，并由总支委派专人到发展对象的所在支部召开座谈会、征求意见，考察合格的发给《入党志愿书》，由发展对象填写后，交给支部并由支部组织讨论；
5、召开支部大会讨论接受预备党员，经全体党员表决后，填写“支部大会决议”，签名盖章后逐级上报审批。
（二）党费收缴制度
1、凡有工资收入的党员，每月以国家规定的工资总额中相对固定的，经常性的工资收入为基数，按规定比例交纳党费；
2、交纳党费的比例为：每月工资收入在400元（含400元）以下者，交纳月工资收入的0.5%,400元以上至600元(含600元)者,交纳1%,600元以上至800元(含800元)者,交纳1.5%,800元以上(税后)至1500元(含1500元)者,交纳2%,1500元以上(税后)者,交纳3%;
3、离退休干部、职工中的党员，以国家规定的离退休费为交纳党费计算基数，领取养老保险金的党员，以养老保险金基数，参照上述规定比例交纳党费；
4、预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起应交纳党费，党员向其正式组织关系所在党组织交纳党费，党员增加工资收入后，从按新工资标准领取工资的当月起，以新的工资收入为基数，按照规定比例交纳党费；
5、按时交纳党费。对不按照规定交纳党费的党员，其所在党组织应及时对其进行批评教育，对无正当理由连续6个月不交纳党费的，按自行脱党处理。
（三）民主评议党员制度
1、民主评议党员工作在总支的领导下，以支部为单位有步骤的进行，方法简便易行，时间相对集中，每年开展一次；
2、开展新时期合格党员教育,通过政治学习,检验每名党员是否有坚定的共产主义信念,是否坚决贯彻执行党的各项路线、方针、政策，是否站在改革的前列维护改革的大局，是否坚决执行党的决议，是否密却联系群众，关心群众的疾苦；
3、在学习讨论的基础上，每名党员对照党员标准进行总结，严肃认真地开展民主评议，总结个人在思想、工作、学习等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确方向；
4、支委会在民主评议的基础上，指出每个党员的主要优、缺点，并行成组织意见转告本人，督促其改正缺点；
5、对民主评议的优秀党员进行表彰，对评议不合格的党员，由支委会提出妥善处理的意见，提交支部大会进行表决。
（四）妥善处理不合格党员制度
1、处置不合格党员，是贯彻党章规定的精神，坚持从严治党的一项经常性工作，支部需按照“坚持标准、立足教育、区别对待、综合治理”方针，有组织、有领导的妥善进行；
2、在民主评议党员中，支委会对于大多数党员和非党群众认为是不合格党员的主要问题，进行调查取证和核实，并整理成综合材料；
3、经支委会讨论，依照处置不合格党员的政策界限，提出初步意见；
4、召开党员大会，讨论支委会意见，听取本人的说明和申辩，按照少数服从多数的原则进行表决，并形成决议。
（五）党内监督制度
1、党支部每半年对党员履行义务、执行党的纪律和廉政制度，发挥先锋模范作用情况进行一次检查；
2、党支部要督促本办党员领导干部参加支部组织生活会和领导干部民主生活会，负责征求党内外群众对领导班子和领导干部的意见，并与会前转告本人或在领导干部民主生活会上报告；
3、党支部要主动征求党内外群众对党员的意见，帮助党员改正缺点和错误，对机关中存在的问题向行政领导反映，重要情况要及时报告上级党组织；
4、党支部对本单位干部的提拔使用、奖惩应当提出意见和建议。
（六）“三会一课”制度
1、支部大会每季度召开一次。主要内容是传达和学习上级党组织的决议和指示，讨论通过本支部的工作计划和工作总结，选举支委会和出席上级党代会的代表，讨论发展党员的预备党员转正，讨论决定党员的奖励和处分，讨论决定支部的其它重要事项；
2、支部委员会根据工作需要召开，每季度至少召开一次。组织党员学习贯彻党的决议和行使教育、监督职责，讨论研究思想思政治工作，党员教育管理，支部工作安排、党员奖惩，搞好支部自身建设；
3、支部会每月召开1—2次，组织党员学习和贯彻落实上级党组织的指示，每季度召开一次党员民主生活会，由党员汇报思想和工作，开展批评与自我批评，讨论推荐入党积极分子、党员发展对象，评议和讨论对不合格党员的奖惩等；
4、党课每季度安排一次，以邓小平理论为指导，学习“三个代表”的重要思想的论述和十六大精神，结合党员的思想实际，系统的进行党的纲领、宗旨、任务和方针政策等方面的教育。
（七）请示汇报制度
1、党支部每年要认真进行工作总结并书面报告上级党组织，支委就履行职责情况向支委会汇报，支委会应认真对支部全年工作情况进行总结，支部书记代表支委会就支部工作情况向党员大会报告，由党员评议；
2、党支部要按时参加上级党组织召开的会议，对上级党组织的文件要及时传达，认真贯彻落实；
第一章组织生活制度
第一条加强和健全党的组织生活，是加强党员管理，发挥党员先锋模范作用的一项组织措施，是加强党的建设的一个重要内容。因此，各党支部、党小组都必须坚持组织生活制度，严格党的组织生活。
第二条公司党委规定党组织活动每月不少于一次，各党支部可根据本单位实际情况规定时间。每个共产党员都要自觉参加党日活动，因特殊原因不能参加活动须提前向支部书记请假，凡无正当理由，连续六个月不参加组织生活者，按自行脱党处理。
第三条公司党委一般情况下每半年召开一次党委会，特殊情况可提前或推迟召开，研究应由党委讨论的重大问题及新发展党员和预备党员预备期满转正的审批。每季度召开一次支部书记会议，根据中央的文件精神、上级党委的指示决定并结合公司改革发展稳定和生产经营管理的任务，布置每个时期的中心任务。按照公司党委工作条例的规定，坚持“”制度。
第四条支部委员会会议、党员大会和党小组会要分别建立考勤和会议记录，认真填写《支部工作手册》。
第五条党委职能部门要定期检查支部工作情况，并作为支部总结、评比的一项内容。
第二章发展党员审批制度
第六条按照规定，严格履行入党手续，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，成熟一个，发展一个。
第七条支部于每年初拟定发展计划报党委组织部门，对计划发展对象进行政审，主要调查被发展人的父母、配偶及成年子女的政历情况。
调查方式一般采取函调，支部要将被调查人的姓名，工作单位名称、地址、邮政编码等详细提供给组织部门。
第八条发展党员要有二名正式党员作介绍人，由所在党小组讨论，提出发展意见，支委会在征求党内外群众意见的基础上提出发展意见，报党委组织部门。
第九条、上报审查材料要齐全，包括入党申请书、思想汇报、调查证明材料、非党积极分子考察表、党小组意见、支委会意见、支委会发展新党员的报告等。非党积极分子考察表要按说明认真填写，符合要求。
第十条党委组织部门审查同意后，支部方能领取入党志愿书。支部需指派专人向被发展人讲明填写要求，交由被发展人认真填写。入党介绍人现任职务一项，包括现在担任的党内职务和党外职务，没有担任职务的可不填写。
第十一条召开支部发展党员大会，全体党员都应到会(到会正式党员人数至少超过正式党员半数以上方可开会)，由被发展人宣读志愿书，对新发展党员进行讨论，到会党员充分发表意见后进行表决，同意发展的超过到会半数以上方为有效。
支部大会讨论发展两个人以上时，应逐个进行讨论和表决。
第十二条填写支部大会决议时应扼要写出支部大会对被发展人的评价，主要优缺点和表决情况。表决情况应写明应到会和实到会党员人数，其中有表决权的正式党员人数，表决中同意和不同意及弃权的党员数。
第十三条填写好支部大会决议以后，支部要将全部材料整理好报到党委组织部门，并于党委派人谈话时及时通知被发展人，进一步对被发展人进行教育和考察，待党委审批。
第十四条党委审批后，党委组织部门要及时向支部发出批准为预备党员通知。预备党员的预备期从支部大会通过之日算起，时间为一年。支部应及时举行新党员宣誓仪式。
第十五条预备党员每季度向党小组或支部汇报一次工作、思想、学习等情况，支部对新党员半年组织一次鉴定。预备期满，由预备党员本人提出转正申请，支部要及时召开支部党员大会，讨论预备党员能否按时转为正式党员，填写支部大会决议交党委组织部门，报党委审批。
第十六条预备党员预备期满，具备党员条件的应按期转为正式党员，不完全具备党员条件的延长预备期，继续考察和教育。延长预备期一般为一年，确实不具备条件的要取消预备资格。
第三章党费收缴、使用、管理制度
第十七条党员必须按中央规定的相关标准交纳党费，对无正当理由连续两个月不交纳党费的党员，除要补交外，对其要进行批评教育;对连续六个月不交纳党费的，按自行脱党处理。
第十八条党员交纳党费，须在每月7日前将党费交到党小组长，党小组长收齐后交到党支部，支部务必于10日前交到党委主管部门。
第十九条党员如遇特殊情况，本人不能按时向党组织交纳党费时，可以委托其他党员代交。
第二十条党费做到专人管理，帐目清楚，每年初各支部向支部党员公布党费收缴情况，党委组织部门向各支部公布上年党费收缴、上交、使用和结算情况。
第二十一条党费使用，在一般情况下，每年六月份按支部党员人数和一定的标准向支部支付党费，作为纪念“七·一”活动经费。
第四章民主评议支部、党员制度
第二十二条认真落实上级党组织对民主评议支部、民主评议党员工作的要求，坚持每半年评议一次，半年初评、年终总评。通过评议要评出干劲，加强党建工作。
第二十三条基层支部要认真对待评议工作，严格履行评议程序。评议前要召开支委会，认真总结支部工作，实事求是地写出书面总结，积极做好评议准备工作。
第二十四条评议工作以支部为单位进行民主评议，除全体党员参加外，事先需报请党委派员参加，并要吸收部分非党员行政领导、群团负责人、党外群众参加，以真正发挥民主评议的作用。
第二十五条评议时需由支部书记全面介绍本支部阶段性工作，特别要明确阐明工作成绩和存在的不足。并可采取多种形式，认真、广泛地听取与会者的评议，虚心接受大家的批评。
第二十六条根据评议结果，针对存在的不足制定出改进措施，同时及时将评议情况向党委做出报告。
第二十七条民主评议党员原则上以党小组为单位，如支部党员人数少，也可以以支部为单位；基本程序与民主评议支部相同。
第二十八条根据评议情况，对优秀党员写出材料，报党委进行表扬，对不合格党员进行说服教育，并制定改进措施，限期改正。对严重违纪党员，在帮助教育的基础上，支部作出处理意见，报党委审查处理。
第五章党内民主生活会制度
第二十九条公司党委民主生活会，每半年召开一次，由党委书记主持。做到会前有通知，提前做准备，并请上级领导参加会议。
第三十条基层党支部支委民主生活会，每季召开一次，由支部书记主持。必要时公司党委可派员参加。
第三十一条党员民主生活会，要求每个党员要实事求是地总结前段工作的成绩和存在的问题，从思想上端正态度，加深认识，制定出改进措施。要求全体到会党员，面对面地积极开展批评与自我批评。
第三十二条公司党委成员要坚持规定参加双重民主生活会制度，要以身作则，率先垂范，作出表率。
第三十三条要注重民主生活会的实效，通过民主生活会，重点解决主观思想认识问题和克服工作中的缺点，改正错误，改进和促进各项工作的开展。
第三十四条党内民主生活会，全体党员必须参加。因特殊情况不能按时到会的，须经支部书记同意。
第三十五条召开民主生活会，要严肃认真，并做好发言记录，汇总整理后向上级党组织汇报，同时存档保管，作为考评依据。
第六章转移党员组织关系制度
第三十六条及时转移组织关系是加强党员管理，增强党员组织观念的具体表现，因此，党员随着工作单位的调动，本人应及时办理转移组织关系。
第三十七条党员组织关系介绍信是党员政治身份证明，凡向公司外转移组织关系，均由本人持调出单位党支部党员关系介绍信到党委主管部门办理转移手续。组织关系介绍信要妥善保管，不得遗失，一旦丢失，要及时报告。
第三十八条公司内工作调动，采用内部党员接转关系介绍信，由党委主管部门接转，党支部之间不能直接接转组织关系。
转移程序：由调出单位党支部开具介绍信，注明调入单位名称，交由党员本人到党委组织部门办理转换介绍信到调入党支部，调入单位党支部凭党委组织部门介绍信，方可接受该党员并编入党小组，参加组织生活。
第三十九条党员临时外出、借调、学习等超过三个月可转移临时组织关系介绍信，回公司工作时，经所在单位在原介绍信上加盖公章，由本人将原证明信带回交公司党委组织部门。
第七章重大问题请示报告制度
第四十条共产党员必须具备强烈的事业心和责任感，牢固树立党的组织观念，模范地遵守党规、党法和国家的法律、法规，不准任何党员在任何情况下混同于一般老百姓。
第四十一条每个党员必须定期的、遇特殊情况应及时地向党组织汇报工作情况、思想情况。对党外任职、社会兼职、婚丧喜庆等工作和生活中的重大问题，也必须向组织请示报告。
第四十二条基层党支部对党员请示必须认真负责地对待，及时答复。需要研究的问题，最迟不得超过三天；需要请示党委的重大问题，延期不得超过一个星期。
第四十三条党员本人的重大问题，由于种种原因，事先未能及时向组织汇报，事后必须向组织说明其原因，并将问题的全过程实事求是地向党组织报告。
第四十四条党委和基层党支部对党员的请示报告在给予明确批复及听取汇报时，要详细记录，并妥善保存。
第八章党建工作监督检查、评比表彰制度
第四十五条基层党支部在每年初，要按照公司党委年度计划要求，根据本支部特点，制定全年党建工作计划，明确工作目标，任务要具体，具有可操作性。
第四十六条公司党委及其职能部门，要根据基层的情况，经常深入基层进行党风党纪检查；并按上级规定，每半年进行一次全面检查，听取基层支部全面汇报，总结经验，克服存在的问题，提高思想认识，促进互相学习，达到共同提高的目的。
第四十七条公司党委每半年对基层支部进行一次考核，查看“党支部工作手册”是否按要求内容认真填写；走访群众，听取对支部党员的反映，为年度评比打下基础。
第四十八条搞好创先评优工作，严格按标准评选。先进党支部比例在20%以内，优秀党员比例在党员总数10%左右。评出的先进党支部和优秀党员，要写出先进事迹材料，呈报党委批准。
一、党组织活动纪实
（一）、“两本一簿”记载：
一、党支部概况：1、党员；2、党小组划分；
二、党员名册
三、流动党员情况：1、流出党员；2、流入党员；
四、入党积极分子名册；
五、党支部改选情况；
六、党支部任期目标；
七、党支部年度工作计划；
八、党员联系群众情况；
九、党员交纳党费情况；
十、民主评议党员情况；
十一、党员受党内、行政奖励情况；
十二、党员受党内、行政处分和不合格党员处置情况；
十三、党员参加组织生活点名册；
十四、党支部组织生活情况：1、党支部党员大会；2、党支部组织生活会；3、党支部委员会；4、上党课情况；5、党组织议事记录；6、党内重要情况通报记录；7、重大事项征求意见记录；8、党支部组织入党积极分子学习、活动情况；9、党支部参加党委（总支）组织的活动情况登记；10、党支部组织党员教育活动情况记录
十五、谈心谈话情况；
十六、党支部上半年/全年工作小结；
第三部分：流动党员情况，一般要有《流动党员证》和《党员证明信》，据了解我们镇这类人员不多，天韵琴筝党支部有3名，其他支部有流出到外地务工的就填，不得不填；
第五部分：党支部改选情况，填写最近一次支部换届情况；
第七部分：根据年度党建工作计划，细分到各个季度；
第八部分：党员联系群众，制定党员联系群众制度，可以联系入党积极分子、提交入党申请书人员、困难群众、职工、其他党外群众；任务是：积极向群众宣传党的路线、方针、政策；经常听取群众对党组织的意见、建议或要求，掌握群众的思想动态，帮助解决群众生活中遇到的一些实际困难；及时向党支部反馈群众的意见和要求等；方式:可采取个别走访、谈心等方法，也可利用召开座谈会的形式，倾听群众的意见。
第十四部分：党支部组织生活情况，这边主要是三会一课：支部党员大会、支部委员会、党小组会，党课。
（1）、党员大会：一般每季度召开一次。一般要有本支部半数以上党员参加方为有效。大家要注意一些重要时间节点发生的事情，如：七一、冬训等，召开党员大会的时候要和党课结合起来；
（2）、组织生活会：组织生活会和民主评议党员程序比较多，1、组织生活会前：要召开支委会，开展批评和自我批评。会上，首先由支部书记代表班子进行述职，报告一年来党支部工作情况、说明征求意见和查摆问题情况、检查党支部建设存在的问题、集体研究提出整改措施。接着，支部书记和班子成员逐一检查履行职责情况，进行自我批评、开展相互批评，发言具体步骤是：发言同志报告履职情况，剖析自己存在的突出问题，提出今后整改措施；其他班子成员逐一对发言的同志提出批评意见和建议，发言的同志对照大家的批评意见再作表态。紧接着，由上级组织派驻指导的领导进行点评。最后，由支部书记进行总结表态。2、年前，要求各党组织结合冬训工作，开展2018年度组织生活会和民主评议党员工作已经布置，要求： 1、突出重点组织学习。 2、普遍开展谈心谈话。 3、述职评议查摆问题。4、客观公正作出组织评定。5、言出必行抓实整改。
强调一下，组织生活会、民主评议党员是检查的重点，这一块，大家回去要将会议记录、表格等材料完善好，要在“两本一簿”上面体现。
（3）、支部委员会：一般每月召开一次，根据需要也可随时召开。党员不足7人的是没有支部委员会的，如：幼儿园、城管中队等，没有的不需要召开；
（4）、党小组记录本：党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活的一个重要组成部分。党小组会一般每月召开一次。党员较少的可以不成立党小组，一般要求超过15人的党组织要成立党小组；党小组可以根据党员的数量、分布情况以及工作、生产、学习等实际情况划分，便于组织党员学习，开展批评和自我批评，监督和检查党员贯彻支部决议、进行群众工作，及时反映群众的要求和意见，及时向党支部反映本小组的情况；按时收缴党费等。
（5）、上党课：党课是党组织以授课形式定期对党员进行教育的一种方法。之前是每季度上一次党课，接新要求：党组织按照机关每月1次、村（社区）每两月1次、“两新”组织每季度1次的要求组织党员定期上党课。
按照要求：
（1）、把上级会议精神作为“三会一课”重要内容，确保将会议精神迅速传达到全体党员干部；
（2）、落实“三会一课”方案预审、结果报告制度情况；（制定全年“三会一课”实施方案，方案中要具体到学习时间、内容、活动形式等，每次“三会一课”活动举办后需要向镇党委书面报告举办情况）
第十五部分：谈心谈话：要采取个别谈话、集体座谈等多种方式，有组织地在支部开展谈心谈话活动。可以利用开展主题日活动、民主评议党员等契机，组织党组织班子成员间逐一谈心，党支部负责人和党员普遍谈心；对外出流动党员采取电话沟通等途径，了解思想和工作情况，听取意见建议；对困难党员、年老体弱党员上门谈心，主动关怀，扶贫帮困。
最后，说下《党员学习笔记本》，这本本子需要制定个人学习计划，记录每次学习内容，心得体会等。
（二）、党员远程教育：这一部分只有村党组织才有，具体要求为：
站点硬件要求：
1、场地建设方面，有固定活动场所，活动场所面积能满足本地区本单位党员群众活动需要，在明显位置悬挂标识牌，做到环境干净整洁，制定完善的管理制度并上墙公开。
2、设施设备方面，设施设备配套健全，有与场所面积匹配的液晶电视或投影仪，能满足集中学习和个性化学习的要求；各类设备正确连接，各种软件正常运行，互联网接入正常，能够有效接收、播放中央和省市远程教育课件；达到防火、防盗、防雷、防潮、防尘“五防”要求。
3、日常管理方面，落实站点管理办法和工作制度，细化工作责任；安排专人负责，定期检查维护设备，发现故障及时排除或报修，对无法正常运行的老旧设备及时更新，将设备纳入集体固定资产管理。
软件材料：
1、制定年度学习计划，明确学习频次，突出理想信念主题，加强就业创业、实用技术等民生内容。
2、有学用工作考核自评材料。
3、每期有教学内容播放预告。
4、学用情况记录，装订成册，要有考勤相关 。
5、在三会一课等组织活动中，反映利用远程教育学习情况。
6、站点定期开放，方便群众自学，有每周固定开放公告。
需要注意的是：有远程教育周的当月从课程安排中至少选择2个课题观看，无远程教育周的自行至少选择1个课题观看，按照正常情况一年按照4个远程教育周，也就是8次，加上没有远程教育周的8次，每年至少要有16次学习。
二、党组织责任落实
1、党建工作责任清单：各党组织要制定党组织书记抓党建工作责任清单、基层党组织班子抓党建工作责任清单、制定问题清单、整改清单。
2、专题会议研究党建工作：党组织召开专题会议研究党建工作，制定年度党建工作计划实施方案情况：各党组织在支委会、党员大会上专题研究党建工作，全年不少于4次，制定年度党建工作计划，并将党建工作纳入机关事业、村（社区）、站所、企业年度计划中，同时，根据各村实际可以选定一个书记项目，主要要跟党建挂钩，如：打造党群服务中心、建立党员在线学习平台、规划党建阵地、富民党建项目等。
3、党建园地、党代表工作室：2017年初，我们更新了一批党建园地和党代表工作室，后续有几家党支部也陆续更新了，大家回去要做好自查，要有党建阵地、党建园地、党建书籍等硬件要求，具体制度内容等可与我们联系。
三、党员管理
1、利用新媒体加强党员党性教育，可以建立微信群、QQ群，不定期在群内党的先进理论知识，也可党员开会通知、保持党员和支部联系等，各基层党支部要督促党员扫描“共产党员”、“江苏先锋”、“先锋扬州”微信二维码，加入基层党组织群，参加党性教育、接受组织管理。
2、全面掌握党员信息、失联党员、口袋党员情况，以2017年党员信息系统采集时所填党员信息为基础，实时更新党员信息，党员转接要规范，转进转出需经镇组织科开具党组织关系介绍信；对失联党员、口袋党员进行摸排，通过电话联系、走访群众、亲戚等形式查找，仍无法取得联系的要及时向镇组织科报告。
3、党员证的使用和管理：《党员证》作为记载党员参加党内活动、享受党员权利、履行党员义务情况的凭证，由党员个人妥善保管。党员在交纳党费、参加“三会一课”、组织生活会、民主评议及其他需要证明党员身份的活动时，应携带《党员证》，由所属党支部填写相关情况，并签字（盖章）确认。
四、党员发展
发展党员基本流程
入党申请人：申请书、谈话
入党积极分子：推荐、支委会确定、备案、培养联系人、考察
发展对象：座谈会、测评、支委会确定、公示、备案、入党介绍人、培训、政审、支委会研究、预审
预备党员：志愿书、大会确定、审批、备案、宣誓、考察
正式党员：转正申请、公示、大会转正、审批
3次支委会：确定入党积极分子；确定发展对象；讨论发展对象考察综合情况准备接收预备党员。
2次党员大会：接收预备党员；预备党员转正。
2次考察：入党积极分子到发展对象，至少1年，半年一次考察；预备党员到转正，预备期1年，半年一次考察。
2次票决：支部党员大会接收预备党员；支部党员大会决定预备党员按期转正。
2次公示：支委会确定发展对象后；预备期满转正前。
基层党委2次备案、1次预审、2次审批：入党积极分子备案及确定发展对象备案；准备接收预备党员预审；党委会审批预备党员及转正审批。
五类对象：
(1)患有精神病或者其他疾病导致不能表达本人意志的；
(2)自费出国半年以上的；
(3)虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；
(4)年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；
(5)工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。
召开支部党员大会的程序：
（1）主持人报告出席党员人数；参加会议的正式党员必须超过应到会有表决权的正式党员人数的半数，支部大会方可举行。赞成票超过应到会有表决权的党员的半数以上，方为有效。（选举：实到会超过应到会4/5，赞成票超过实到会人数半数）
（2）申请人汇报对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现以及需向组织说明的问题；
（3）介绍人介绍情况，表明态度；
（4）支委会报告对发展对象的审议情况；
（5）与会党员进行讨论；
（6）申请人表态；
（7）表决（无记名投票方式）。
关于预备党员权利问题：
（1）不能担任党内职务；
（2）不能讲党课；
（3）不能评优秀党员；
（4）不能做党代表；
入党积极分子在接受培养期间，党组织应当指定一至两名正式党员作其培养联系人。培养联系人每季度应对入党积极分子学习、工作以及思想变化情况进行考察，党支部每半年对入党积极分子进行一次考察。小编为大家整理的关于入党申请相关材料资料。提供参考，欢迎参阅。
材料一
为了认真贯彻中央提出的“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”发展党员总要求，切实做好全县发展党员工作，根据《中国共产党发展党员工作细则》，特制定本制度。
一、民主推荐制度
党支部在入党申请人中确定入党积极分子，必须经过民主推荐，民主推荐每半年或一年一次，应当采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会(不设支部委员会的由支部大会)研究表决决定。
入党积极分子推荐情况应记入《入党积极分子推荐表》，并存入党员档案。
二、培养考察制度
一是入党积极分子的培养考察。入党积极分子在接受培养期间，党组织应当指定一至两名正式党员作其培养联系人。培养联系人每季度应对入党积极分子学习、工作以及思想变化情况进行考察，党支部每半年对入党积极分子进行一次考察。考察评定意见记入《入党积极分子培养考察表》。
二是入党发展对象的培训教育。基层党委或县级党委组织部门应当对发展对象进行短期集中培训。培训时间一般不少于三天(或不少于二十四个学时)。培训内容主要以学习党章、《关于党内政治生活的若干准则》等文件为主。中央组织部组织编写的《入党培训教材》，可以作为学习辅导材料。未经培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。培训情况记入《入党发展对象培训登记表》。
三是预备党员的培养考察。党组织应当及时将上级党委审查批准的预备党员编入党支部和党小组，对预备党员继续进行教育和考察。预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。入党宣誓仪式，一般由基层党委或党支部(党总支)组织进行。党组织应当通过党的组织生活、听取本人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼等方式，对预备党员进行教育和考察。培养联系人应作为预备党员的入党介绍人，继续对预备党员进行教育考察。入党介绍人每季度对预备党员学习、工作以及思想变化情况进行考察，指出不足并提出改进意见。党支部每半年对预备党员进行一次考察，考察评定意见记入《预备党员考察登记表》。
入党积极分子、入党发展对象、预备党员的培养考察以及培训资料应存入党员档案。
三、备案预审制度
发展党员全程要经过三次备案、一次预审。
一是确定入党积极分子报上级党委备案。入党申请人经过“两推一票决”(党员推荐、群团组织推优，支委会票决)确定为入党积极分子后，报上级党委备案。
二是确定发展对象报上级党委备案。入党积极分子经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，支部委员会讨论同意并报上级党委备案后，可列为发展对象。
基层党委备案时，应在《入党积极分子培养考察表》相应栏目签注意见，并加盖备案章。
三是发展对象报具有审批权限的基层党委预审。支委会应当对发展对象进行严格审查，经集体讨论认为合格后，报具有审批权限的基层党委预审。基层党委对发展对象的条件、培养教育情况等进行审查，根据需要听取执纪执法等相关部门的意见。审查结果以书面形式通知党支部，并向审查合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书》。经基层党委预审合格的发展对象，由支部委员会提交支部大会讨论。支委会审查意见、党支部申报意见、基层党委预审意见以及支委会讨论意见，要记入《预备党员考察登记表》。
四是党委审批预备党员后报上级党委组织部门备案。预备党员必须由有审批权限的党(工)委审批。乡镇党委所属的基层党委、党总支、党组不能审批预备党员。党委要及时将审批预备党员情况报县委组织部备案。未经县委组织部备案的预备党员将不能录入全国党员管理信息系统。
四、政治审查制度
党组织必须对发展对象进行政治审查。
政治审查的主要内容是：对党的理论和路线方针政治的态度;政治历史和重大政治斗争中的表现;遵纪守法和遵守社会公德情况;直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政治审查的基本方法是：同本人谈话、查阅有关档案资料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调或外调。对流动人员中的发展对象进行政治审查时，还应当征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见。审查情况应当形成结论性的综合政治审查报告。综合政治审查报告应存入党员档案。凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。
五、公示制度
发展党员要进行两次公示。
1)经党的支部委员会确定，拟提交支部大会讨论接收为预备党员的发展对象;
2)预备期满，经党的支部委员会审查，拟提交支部大会讨论转为正式党员的预备党员。
公示内容为：
1)拟接收为预备党员的发展对象的公示内容：姓名、性别、出生年月、学历和学位、政治面貌、现工作单位及职务(职称)、申请入党时间和被列为入党积极分子时间和近两年受奖惩情况。
2)拟转为正式党员的预备党员的公示内容：姓名、性别、出生年月、学历和学位、政治面貌、现工作单位及职务(职称)、被批准为预备党员的时间和预备期内受奖惩情况。
3)公示的期限、要求和联系电话等。
公示时间：一般为7个工作日。
公示形式和范围：公示由审批党员的基层党委或经授权审批党员的党总支部负责。公示采用张榜公布等形式进行。要根据公示对象所在单位(部门和行业)的特点，以实效性、广泛性和便于群众监督为原则进行公示。公示范围一般为公示对象工作的基层单位。如有必要也可扩大公示范围。
公示程序：
1)党支部向负责审批党员的上级党组织报送拟接受为预备党员或拟转为正式党员对象的有关材料，提供基本情况公示表。
2)负责审批党员的上级党组织审定拟接受为预备党员或拟转为正式党员对象的基本情况公示表，确定监督电话和联系人，到公示对象所在单位进行公示。经公示未发现问题的，负责公示的上级党组织须及时指导党支部召开支部大会讨论研究，按有关程序及时办理入党手续。
3)对反映有问题的公示对象，党支部要指定专人(2人以上)进行调查核实，并及时向公示对象所在单位党支部通报调查核实的情况。对经调查确有问题的公示对象，应视问题性质和轻重分别提出暂缓审批、不予批准入党或延长预备期、取消预备党员资格的意见。对群众反映违反规定不按程序发展党员且情况属实的基层党组织，上级党组织要责令其及时纠正。
在公示期内，任何单位和个人均可采用电话、信函或直接来访的形式，向负责公示的党组织反映公示对象在政治立场、理想信念、思想品德、入党动机、工作表现、廉洁自律和遵纪守法等方面的情况，同时也可反映基层党组织在发展党员工作中坚持党员标准和发展党员工作程序等方面的情况。反映问题要求实事求是，客观公正。
六、票决制度
发展党员要经过两次票决。
1)支部大会讨论接收发展对象为预备党员时要进行票决。
2)支部大会讨论预备党员转为正式党员时要进行票决。
发展党员票决办法：
1)票决表决票由各基层党委统一印制，在支部党员大会召开时间确定后，党支部按支部党员人数登记领取。支部大会票决时，必须有半数以上有选举权和表决权的正式党员出席，如果出席人数未超过半数，不得进行票决;有表决权的与会党员以无记名方式进行票决;赞成票只有超过应到会有表决权党员的半数(因故不能到会的有表决权的正式党员，会前向支部大会提出书面意见的，应统计在有效票数内)，才能通过接收预备党员或预备党员转为正式党员的决议。讨论两人以上发展对象入党或预备党员转正时，应逐个进行讨论，一并投票票决，分别记票、汇总。
发展党员票决程序：
1)党支部负责人对票决提出要求，并介绍发展对象或预备党员转正申请人的基本情况;
2)申请人宣读“入党申请书”、《入党志愿书》或“转正申请书”;
3)支委会向大会报告对申请人审查和公示情况;
4)介绍人和考察培养人通报考察培养情况，并发表个人对其入党的意见;
5)与会党员发表对其入党或转正的意见;
6)清点到会人数，核实有表决权党员人数并分发表决票;
7)投票，现场唱票计票，公布表决结果。
票决结束后，表决票由党组织加盖公章后封存备查，表决结果填入本人入党志愿书，连同本人入党申请书、培养教育和考察材料、公示情况等报上级党委审批。票决未通过的对象，由党支部重新按照程序考察，待考察对象条件成熟后，再提交支部党员大会讨论表决。
七、全程记实制度
党支部在发展党员过程中，对主动申请入党的积极分子，从递交第一份入党申请书开始，到按期转为正式党员为止，必须按照时间先后顺序，以写实的方式，对发展党员五个阶段、二十五个环节的信息据实摘要进行记录，如实填写《发展党员工作全程纪实表》。《发展党员工作全程纪实表》一式两份，一份存入党员档案，一份由党员所在党支部备存。入党积极分子、发展对象或预备党员工作调动时，《发展党员工作全程纪实表》应及时转交给调入单位党组织。
八、检查报告制度
各乡镇党委、县直各党(工)委每年在上报当年党员年报时，一并上报本年度发展党员工作总结。工作总结要以党委正式文件上报，报告中分三部分撰写，一是本年度发展党员的主要做法及发展计划完成情况;二是本党委党员队伍结构分析以及发展党员工作中存在的突出问题;三是次年发展党员工作计划和工作措施。县委组织部每半年对全县各党(工)委发展党员工作进行督查检查，并通报检查结果。年终要向县委和市委组织部报告发展党员工作情况、发展党员工作计划、违纪违规发展党员等问题的查处情况。对违反程序发展党员的，应视情节轻重，给予相关责任人诫勉谈话、批评、通报批评、党纪处分等相应处理。
材料二
申请可分为口头申请和书面申请两种形式。除非不具备必要的条件和能力，一般应采取书面申请的形式;有的同志口头提出入党申请后，事后也应补写书面入党申请。入党申请书标志着申请人经过了郑重思考，向党组织表明自己有入党的志愿和要求，使党组织了解申请人的政治信仰和追求，便于党组织对申请人有针对性地进行培养、教育、考察，同时也是党组织确定入党积极分子和发展对象的重要依据。入党申请书是要求入党的同志对党的认识和自我认识的反映。通常情况下，申请入党的同志应写书面申请。
入党申请书的基本书写格式及内容通常如下：
1.标题：居中写“入党申请书”。
2.称谓：即申请人对党组织的称呼，一般写“敬爱的党组织”。顶格书写在标题的下一行，后面加冒号。
3.正文。
主要内容包括：
(1) 对党的认识、入党动机和对待入党的态度。写这部分时应表明自己的入党愿望。
(2) 个人在政治、思想、学习、工作等方面的主要表现情况。
(3) 今后努力方向以及如何以实际行动争取入党。
4.结尾。申请书的结尾主要表达清党组织考察的心情和愿望，一般用“请党组织在实践中考验我”或“请党组织看我的实际行动”等作为结束语。全文的结尾一般用“此致，敬礼”。在申请书的最后，要署名和注明申请日期。一般居右书写“申请人×××”，下一行写上“××年×月×日”。
另外，为了使党组织对自己有较全面的了解，申请人可另写一个附加材料，将个人的履历，家庭成员及主要社会关系的情况写清楚。将自己的政治历史情况和奖惩情况也要写清楚。如果自己家庭成员和主要社会关系中，有人政治历史情况比较复杂，或受过刑事或其它重大处分，也应实事求是地写出。
入党申请书内容主要包括以下几个方面：
1、为什么要入党。主要写自己对党的认识和入党动机;要明确表示：我志愿加入中国共产党，承认党的纲领和章程，履行党员义务，执行党的决议，严守党的纪律，保守党的机密，按时交纳党费，对党忠诚，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作，为共产主义奋斗终身。
2、表明对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、纪律和党的路线、方针、政策及党风方面的认识和态度。
3、自己的政治信念和思想、工作、学习、作风等方面的主要情况;要剖析自身存在的不足，表明对入党的态度和决心，以及今后如何以实际行动争取入党。并明确表示愿意接受党组织对自己的教育和考察。
写入党申请书应注意的问题：
1.要认真学习党章，掌握基本精神，加深对党的性质、宗旨、任务、党员的权利、义务等基本知识的理解。
2.要联系自己的思想实际谈对党的认识和入党动机，不要以旁观者身分一味评论别人。
3.对党忠诚者实，向党组织反映真实思想情况。
1、民主评议党员制度
(1)民主评议党员工作要在党委的统一领导下，以支部为单位，每年开展一次。
(2)在开展民主评议党员前，要制定具体实施方案，并报上级党组织审批。
(3)会前要摸清党员思想状况，提高党员对民主评议工作的认识。
(4)每名党员都要对照《党章》和不同岗位党员先进性具体要求，形成自我评议材料。
(5)党员应向支部大会作个人学习、工作和生活情况总结汇报，认真开展自我批评。
(6)党支部要组织党员进行相互批评和民主测评，也可吸收本单位群众和服务对象参加测评。
(7)要召开支委会，结合党员本人的汇报情况、互评情况、平时表现和民主测评情况对每名党员进行评议，并形成评议意见。
(8)对党员的评议结果，要征求本人意见，如有不同意见，应做进一步的思想交流，努力达到共识。
(9)要将评议结果在一定范围内通报，对优秀党员进行表扬，对评议不合格党员，按照有关规定，分别作限期改正、劝退和除名处理。
2、三会一课制度
(1)党支部每季度要至少召开一次党员大会。会议的主要内容是研究制定贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议的具体计划和措施;听取和审查支委会工作报告;讨论决定发展党员、党员教育管理等工作;选举或补选支部委员会委员，选举出席上级党员代表大会代表等。
(2)每两个月召开一次支委会。贯彻执行党的路线、方针、政策，以及上级党组织和本支部党员大会决议;做好上月的工作总结，研究制定本月的工作学习计划;讨论和处理支部各项日常工作。
(3)每月召开一次党小组会议。加强对党员的教育和管理;围绕支部近期具体任务，研究落实解决的具体措施，保证党的路线、方针、政策和上级党组织的决议切实落到实处。
(4)党支部每半年至少讲一次党课。内容以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想，以及党的路线、方针、政策、党的基础知识和一些重要会议、领导讲话精神为主。党课学习以组织党员听党课为主，也可结合党课内容进行讨论，交流心得体会。每人都要记好学习笔记，支部要有学习记录。
3、党支部学习制度
(1)党支部除每半年组织一次党课学习外，还要至少组织一次其它形式的学习活动。
(2)支部每年都要制定年度学习规划，党员要根据支部规划，做出个人学习计划。
(3)学习要采取理论讲座、典型报告、座谈讨论、参观走访和电化教育等灵活多样的方式进行。
(4)学习内容包括党的路线、方针、政策和党的基本知识，也可以结合党员工作实际，学习业务、法律、科技等知识。
(5)学习活动也可以吸收入党积极分子参加，不断提高他们的理论素质和党性观念。
(6)参加学习的人员要认真思考，记好学习笔记，写好学习心得，做到学有所获，学以至用。
4、党员活动日制度
(1)党支部每季度举办一次党日活动。
(2)党日活动的规模和内容要按上级党组织的安排或结合本支部的实际情况而定。
(3)党员活动日主要以义务劳动、无偿服务等形式为主。
(4)活动前党支部要精心组织，周密安排，活动后要做好总结，树立典型，广泛宣传。
(5)要通过党日活动，达到使党员了解社会、服务群众，提高思想认识和业务水平的目的。
5、党籍管理制度
(1)申请入党的同志从被批准为预备党员之日起，就有了党籍。
(2)干部党员的《入党志愿书》纳入个人档案，由档案管理部门保管，其他党员的《入党志愿书》由其所在党委保管。
(3)凡经组织批准，调动工作单位的党员，都应及时接转党员组织关系。
(4)无正当理由超过六个月不到新单位接转组织关系的，以自行脱党论处，取消党籍。
(5)党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不完成党组织所分配的工作，就被认为是自行脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。
(6)党员要求td，应经支部大会讨论后宣布除名，并报上级党组织备案。
(7)劝党员td，应当经支部大会讨论决定，并报上级党组织批准。
(8)如被劝告td的党员坚持不退，应提交支部大会讨论决定除名，并报上级党组织批准。
(9)严重触犯刑律的党员必须开除党籍。
(10)党员经过留党察看仍坚持错误而不改正的，应当开除党籍。
(11)开除党籍处分，必须经过支部大会讨论通过，报上级党组织审批后，报市纪检委审查批准。
6、党费收缴制度
(1)按期缴纳党费是《党章》对党员的一项基本要求，也是党员对自己的一次党性教育。
(2)原则上党员每月上缴一次党费，特殊情况可以提前预缴，一般不得延迟缴纳。
(3)如遇特殊情况，经党支部委员会同意，可以补交党费，但补交党费的时间不得超过三个月。
(4)对无正当理由连续六个月不交纳党费的按自行脱党处理。
(5)党费标准根据中组部[1994]3号《关于共cd员交纳党费的办法的规定》标准，按比例缴纳。
(6)每个党员都有自觉按规定足额按时缴纳党费的义务，一般不宜由别人代交。
(7)党费的收缴和管理由党委和支部组织委员负责，支部每月向党员收缴一次党费报党委，党委每季度向市委组织部缴纳一次党费。
(8)党委每季度对各支部党费收缴工作进行一次通报，市委组织部每半年对各党委进行一次通报。
7、党员定期汇报制度
(1)每个党员都要定期向党组织汇报思想和工作。
(2)汇报的内容可以是党员自己的学习、思想和工作情况,也可以是其他党员的模范事迹、不良倾向或问题。
(3)党员汇报要抱着对党负责、对同志负责、对事业负责的态度，忠诚老实，实事求是。
(4)党员汇报可以是在党的组织生活会或党小组会上，也可以单独找党组织负责人汇报。
(5)长期外出的党员，必须以书面形式，定期向党组织汇报思想和工作。
(6)党组织要认真听取党员的思想和工作汇报，做好记录，并做好个别党员的思想工作。
(7)对长期不汇报思想的党员，要进行必要的批评教育。
8、流动党员管理制度
(1)党员外出务工经商或从事其他正当职业，应事先向党支部报告。
(2)党员长期(6个月以上)在外且有固定地点的，应将其组织关系转至所在地区或单位党组织。
(3)党员3人以上集体外出且地点相对集中，时间在6个月以上的，可建立临时党小组。
(4)党员临时或季节性外出且无固定地点的，组织关系不动，报党委审核后发放《流动党员活动证》。
(5)持《流动党员活动证》的党员应参加所在地或单位党组织的组织生活，主动交纳党费。
(6)因公出国党员，其组织关系按照有关规定办理。因私出国党员，其组织关系保留在原单位。
(7)党员在外流动期间，应定期向原所在党组织汇报思想和工作情况。
(8)持临时组织关系或持《流动党员活动证》外出党员返回单位时，应及时检查在外地参加组织生活情况。
(9)对外出不向党组织报告，长期不转移组织关系，不向党组织汇报和不交纳党费的流动党员，党组织应按照有关规定，给予必要的组织处理。
(10)对外来流动党员，要及时接收他们的党员身份证明，安排参加党的活动。回去后要签署有关证明，交本人带回。
9、特殊类型党员管理制度
(1)对解除劳动关系但未再就业的党员，要按就近原则将组织关系转接到社区党组织。
(2)对暂时不能转接到社区党组织的，原单位要认真履行好职责，确保他们离岗不离党。
(3)待分配的大中专毕业生和复转军人党员，在待业期间，要将组织关系转移到居住地所在社区或村党组织或市民政局、人才中心党组织，并参加那里的组织生活。
(4)对解除劳动关系再就业和待分配的大中专毕业生、复转军人党员就业后，要将组织关系及时转移到所在单位党组织。
(5)要本着立足实际、灵活掌握、发挥特长的原则，抓好特殊类型党员教育管理。
(6)要在政治和生活上关心特殊类型党员，了解和解决他们的实际困难。
(7)对于个别作用发挥不好、不参加组织生活、不交纳党费、经多方工作仍无改进的特殊类型党员，要按照有关规定进行严肃处理。
10、转移党员组织关系制度
(1)党员在工作调动、参军、招工、升学、转业时，从一个地区或单位调到另一个地区或单位时，需要转移组织关系。
(2)转移党的组织关系由党支部、基层党委及市委组织部逐级办理。
(3)转移党组织关系介绍信的有效期限长短可根据具体情况确定，但最长有效期限不得超过3个月。
(4)超过有效期限办理手续，党员应以书面形式说明理由，并取得有关证明，党组织方能予以接转。
(5)对没有正当理由，长期不转移组织关系，不按指定单位去报到的党员，应给予严肃批评，并限期报到。
(6)对经批评教育后，仍把组织关系介绍信留在自己手中，不参加党的组织生活的党员，视情节轻重，给予党纪处分，或按党章规定，以自行脱党论处。
11、创、联、帮活动制度
(1)每个乡镇党委和党支部都要成立创、联、帮活动领导机构，党委书记和支部书记要亲自抓，负总责。
(2)各乡镇党委和党支部要制定创、联、帮活动方案，明确长远目标、年度规划和推进措施。
(3)每名有活动能力的农村党员都要按上级党组织要求，确定创、联、帮活动的具体措施和活动目标。
(4)党员要把创三户、联两户、帮一户作为创、联、帮活动的主要内容。
(5)村党支部要通过开展创、联、帮活动，带领农民群众创出一条致富道路，搞好联合服务、联合发展，帮助贫困农民实现共同富裕。
(6)要建立健全创、联、帮活动档案，并把党支部和每名党员的创、联、帮活动情况定期向群众公布。
(7)每年要召开一次创、联、帮活动推进会，进行阶段性总结和部署。
(8)要将每名党员干部的创、联、帮活动情况作为年终考核评议的一项重要依据。
12、结对子、帮调整活动制度
(1)各市直单位党组织年初要按市委要求，制定本单位党员与农村贫困户结对子、帮调整活动方案。
(2)要按照方案要求，及时与所包扶乡镇、村屯党组织联系，搞好党员与农户的对接。
(3)要组织党员结合所包扶农户的实际情况，帮助确定一个切实可行的致富路子。
(4)要组织党员围绕所包扶农户的生产、生活，给予资金、物资、技术、信息等方面的扶持。
(5)党组织要定期对党员包扶农户情况进行检查指导，树立和宣传典型，推进工作落实。
(6)年末要对结对子、帮调整活动进行总结，并将总结材料报上级党组织。
(7)各级党组织要将开展结对子、帮调整活动情况，作为考核评议党员干部的一项重要内容。
13、在职党员参加社区活动制度
(1)各有关单位党组织要组织党员认真填写党员参加社区活动联系卡。
(2 )在职党员要持联系卡到所居住社区党组织登记，参加社区党组织生活及其它活动。
(3)在职党员要发挥自己的特长，参加社区志愿服务活动。
(4)单位党组织要对本单位党员参与社区活动情况定期检查督促。
(5)社区党组织要把住区在职党员参加社区建设和服务的情况做好记载，每季度填写一次活动卡。
(6)年末社区党组织要对在职党员在社区的表现填写反馈卡，并反映给党员所在单位党组织。
(7)单位党组织要把党员参加社区活动的表现，作为评议党员的一项重要依据。
14、党员必须编入党的一个组织的制度
(1)党员编入党的一个组织，既是党员享有的基本权利，也是党组织的重要职责。
(2)每个党员不论职务高低，必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活。
(3)不允许有任何不参加党的组织生活，不接受党内外群众监督的特殊党员。
15、共cd员先锋岗制度
(1)具有商服职能单位党组织要在党员所在商服岗位设立党员柜台、党员摊床等。
(2)具有社会性服务职能单位党组织要成立党员服务队、党员维修队等党员自愿服务组织。
(3)党政机关、事业单位党组织要实行党员挂牌上岗、标志上桌。
(4)企业党组织要设立党员责任区。
(5)每名共cd员都要佩带党徽，亮出党员身份，接受群众监督。
(6)各单位党组织要设立专线电话。对群众反映有问题的党员要进行查处，并给予相应处分。
16、践行共cd员先进性具体要求制度
(1)各级党组织要将本部门及不同岗位的党员先进性具体要求，用宣传板等工具，置于本单位明显处，时刻提醒党员保持先进性。
(2)在民主生活会上，要按照党员先进性具体要求，认真开展批评与自我批评。
(3)在党员评议活动中，要把党员先进性具体要求作为评议党员的重要标尺。
(4)各级党组织在日常工作中，要按照先进性具体要求教育和引导党员，保证党员保持先进性。
发展新党员工作
1、支部发展新党员制度
(1)党支部每年年初都要按照上级党组织要求，制定年度发展党员工作计划。
(2)无特殊情况，每个党支部每年至少要发展一名新党员，三年以上不发展党员的，支部书记要向党委说明原因。
(3)每个支部要保持一定数量的入党积极分子，经常吸收他们参加有关活动，并分配一定的工作，对他们进行考察和锻炼。
(4)要遵循发展党员工作的十六字方针，严格履行发展党员工作程序，成熟一个，发展一个。
2、积极分子民主推荐制度
(1)要求入党的先进分子要主动向党组织递交入党申请书。
(2)要通过本单位(村、企业、社区)群众无记名推荐和党支部党员大会通过后，方可确定为入党积极分子初步人选。
(3)由支部全体党员无记名民主推荐，2/3以上党员同意后，方可确定为入党积极分子预备人选。
3、入党积极分子培养制度
(1)各基层党组织要通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作，提高党外群众对党的认识，不断扩大入党积极分子队伍。
(2)申请入党的人主动递交入党申请书，由党支部讨论通过后，确定为入党积极分子。
(3)党支部要指定两名正式党员作为入党积极分子的培养人。
(4)基层党组织要吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动，给他们分配一定的社会工作，对他们进行培养和教育。
(5)培养人每季度对入党积极分子考核一次，党支部每半年考核一次，并填写考核记实。
(6)每年要对入党积极分子培训一次，并对入党积极分子队伍进行分析和整顿。
(7)要求入党的积极分子经过2年(农民和工人经过1年)以上培养教育后，经支委会讨论同意，可列为发展对象。
4、发展党员公示制度
(1)发展对象在经过初审和填写《入党志愿书》后，要在所在单位进行公示，公示期为7天。
(2)发展对象要有本人所居住社区征求意见。
(3)党支部要对社区党组织和群众反映有问题的党员，进行认真核实，对确有问题的要延期发展或不予发展。
5、发展党员预审制度
(1)入党积极分子经培养人推荐，党小组或党支部党员充分酝酿，支委会审查后，可确定为近期发展对象。
(2)党支部要对近期发展对象进行政审，对从事经济活动的近期发展对象还要进行经济审计。
(3)由市委组织员办对近期发展对象进行短期集中培训。
(4)党支部要填写发展党员请示报告单，并上报党委。
(5)党委审查考核后填写《发展党员送审报告单》，上报市委组织员办。
(6)市委组织员办在初审后，发《入党志愿书》，由本人填写。
(7)由党支部对发展对象进行公示，广泛征求党内外群众意见。
(8)召开支部党员大会，讨论接收新党员，形成决议后上报党委。
(9)党委审查后报市委组织员办。
(10)市委组织员办组织员谈话时填写《发展党员协审表》，并进行考核谈话和签署意见。
(11)党委讨论审批，签发《预备党员批准通知单》上报市委组织员办，并通知支部和本人。
(12)举行入党仪式，入党积极分子成为预备党员。
6、预备党员考核管理制度
(1)预备党员编入党支部、填写党员卡后，由培养人继续培养教育，定期填写考核记实。
(2)预备党员定期向党组织汇报思想和工作，预备期满1年后，由本人提出转正申请。
(3)党小组提出转正意见后，由支委会进行审查并征求党内外意见。
(4)召开支部党员大会，做出决议，并上报党委。
(5)党委讨论审批后签发《预备党员转正通知单》上报市委组织员办，并通知支部和本人，将有关材料归档，预备党员成为正式党员。
7、发展党员责任追究制度
(1)入党积极分子培养人、党支部书记、党委组织委员、市委组织员要切实做好发展党员的教育、培养和考核工作，认真履行好发展党员职责。
水电开发有限公司绩效考核总结报告
时光荏苒，岁月如梭。2019年度工作在金阳公司全体员工的忙碌中匆匆而过。回首过去，我们有成功的喜悦，也有对不足的反思，我们在公司领导的 带领下不断的学习，不断的总结，不断的成长壮大。2019年在领导带领下，在各有关部门及股东的大力支持下，通过全体员工的共同努力，较好地完成了全年各项工作任务。现将金阳公司2019年工作总结如下：
一、个性指标
（一）经营指标完成情况
1.实现营业收入
2019年初与股东签订经营目标责任书，全年公司需完成实现营业收入为2456万元。（其中猴场水电站需完成910万元，黄家寨电站需完成924万元，龙潭水电站需完成622万元。）
根据金阳公司2019年实际发电情况，截止2019年12月31日金阳公司预计实现营业收入为1478万元。（其中猴场水电站完成营业收入为768.48万元，黄家寨水电站完成营业收入为709.52万元，龙潭水电站因未完成建设投入使用，本年度未发电，故无营业收入。）
2.营业收入增长率
金阳公司2019年预计营业收入为1478万元，2018年营业收入为1485.03万元。根据签订目标责任书的计算方式，金阳公司2019年实现营业增长率为99.5%。
3.实现净利润
金阳公司2019年目标未实现净利润为165万元，因我公司龙潭电站在建，资金投入量较大，故2019年目标净利润未能完成，投入大于收入致使2019年我公司净利润为-154.09万元。
4.净利润增长率
金阳公司2019年实现净利润为-154.09万元，2018年净利润为-731.74万元。金阳公司2019年实现净利润增长率为0.21%。
（二）管理指标
1.设备可利用率
黄家寨水电站2019年计划完成发电量为3562万度，2019年预估至12月31日完成发电量为2889.98万度。设备可用率为81.13%。
猴场水电站2019年计划完成发电量为3650万度，2019年预估至12月31日完成发电量为3258.07万度。设备可用率为89.26%。
2.非计划停运次数
金阳公司2019年非计划停运1次。2019年10月2日，黄家寨水电站因雷击中电缆导致黄家寨水电站停运，经过抢修在2019年10月8日晚恢复正常运行。
3.检修完成率
公司严格按照检修计划进行检修，采取固定检修及随机抽查检修两方面对各电站进行检查维修，及时发现问题并进行整改，确保电站正常运行，2019年猴场水电站及黄家寨水电站检修完成率为100%。
4.全面预算管理
金阳公司年严格按照相关要求按时上报公司2019年财务预算、2019年财务预算执行等情况。
5.质量安全目标
坚守安全质量关，强化安全意识，确保安全生产，金阳公司2019年全年无安全责任事故。
6.质量安全管理
2019年对各电站的管理制度进行了进一步完善，并成立安全生产委员会，安委会成员每季度对电站进行安全生产检查。运行管理部每月初组织电站管理人员召开安全生产例会，并对各电站进行质量安全生产检查，对检查中出现的问题，及时监督各电站及进行整改，整改完成后对整改部分进行复查，并上报相关的整改报告及整改落实情况。
电站工作人员严格按照相关要求，每月及时向各部门报送隐患治理台账及总结报告。
6.猴场水电站标准化工作
猴场电站于2018年6月5日与水利部农电所签订“小水电站安全标准化建设”技术服务协议，电站安全标准化建设相关评审资料获得市县水务局认可，分别于2019年9月23日水城县水务局同意上报、2019年9月24日六盘水市水务局同意上报。因电站8.30事件未能开到“近三年无违反安全生产法律法规证明”，2019年10月9日上报水利厅未能通过，水利厅相关工作人员电话回复2020年9月后将相关资料整理在重新逐级上报，猴场电站安全标准化建设工作拟在2020年下半年至2021年3月完成。
7.龙潭水电站建设情况
本工程项目划分为1个单位工程，26个分部工程。已完成厂房基础开挖及处理工程、大坝基础开挖及处理工程、大坝非溢流坝段混凝土工程、大坝溢流坝段混凝土工程、主厂房混凝土工程、副厂房混凝土工程、尾水混凝土工程、取水口工程、发电引水隧洞工程、大坝弧形闸门安装工程、厂房工程金属结构及启闭机安装等11个分部工程验收和质量核备。剩余15个分部工程已完成95%的施工。
龙潭水电站验收完成情况：2019年7月4日完成征地移民验收工作；2019年11月21日完成下闸蓄水验收工作；2019年11月24日完成导流洞下闸封堵工作。
二、共性指标
（一）思想文化建设
金阳公司党支部2019年积极开展相关学习活动，积极对公司员工进行宣传教育工作。组织开展相关的理论学习及文化建设工作，牢固树立“四个意识”把党的政治建设放在首位，并认真开展“三会一课”工作，持续推进“两学一做”,严格规范落实领导干部民主生活会、组织生活会、谈心谈话等基本制度。
今年1月与公司全体员工签订了意识形态责任书。党支部积极配合公司工会开展金阳公司的各项活动。完善了党员活动室的设置，继续完善金阳公司的党建工作。
（二）党建工作
金阳公司已与公司员工签订了党风廉政建设责任书及廉政承诺书。并在每季度向能源公司党群人力资源部上报金阳公司党风廉政建设责任书执行情况。
金阳公司党支部根据党总支要求已建立三公经费管理台账，及时对金阳公司的三公经费进行管理及登记，做好三公经费的支出管理工作。
金阳公司为完善公司公务用车的规范，以参照股东公司的公务用车管理办法，结合金阳公司实际情况制定了《水城金阳水电开发有限公司车辆管理办法》在2019年9月上报股东公司进批示。并制定公务用车管理台账，对车辆的使用及相关费用进行登记。对节假日车辆的使用封存等进行严格的管理。
（三）人才队伍建设
金阳公司2019年，根据公司实际情况制定了《2019年职工教育培训计划》，并根据培训计划对公司员工开展相关培训。同时各电站每月对电站人员开展相关的安全生产培训工作，加强电站员工的专业技能培训。
（四）工作作风建设
金阳公司员工2019年，全年未出现有员工违反公司规章制度，未出现因个人行为损害公司利益及公司形象等事件，确保公司形象及利益。
（五）执行力及基础管理
1.经营管理
金阳公司2019年已根据生产经营目标任务，编制年度、季度的生产经营计划，并及时上报至计划发展部。由运行管理部在每季度按时上报生产经营工作总结及向计划发展部上报电站的日发电量、月发电量并上报次月电费结算单。
2.质量安全
金阳公司严格执行由能源公司下发的关于质量、安全管理制度。组织电站人员对能源公司下发的质量、安全管理制度进行学习。并根据相关制度结合金阳公司实际情况制定相关的质量、安全制度，由公司以红头文件的形式发送至各电站，由运行管理部督促各电站进行学习。
运行管理部根据相关工作安排向技术质安部上报2019年度安全生产目标及措施。每月向技术质安部上报安全生产月报及质量月报。
3.运营管理
金阳公司2019年6月21日下发了（水城金阳〔2019〕36号）水城金阳水电开发有限公司关于《水电站安全生产管理制度》的通知，要求各电站认真学习落实相关制度。并每年在能源公司规定时间内上报了各电站下年度的检修计划和预试计划。
黄家寨水电站两票执行管理及缺陷管理工作，严格按照相关规章制度进行。两票的季度合格率为98.2%，季度消缺率为100%。
猴场水电站两票执行管理及缺陷管理工作，严格按照相关规章制度进行。两票的季度合格率为100%，季度消缺率为100%。
4.档案管理
金阳公司根据公司实际情况对金阳公司的档案进行归档划分，区分各电站与公司的资料文件以便对档案的管理及查询。并建立台帐，对归档及档案的借阅进行登记。
（六）执行力及基础管理
1.财务管理
金阳公司根据公司实际情况编制了财务管理相关制度，在2019年9月20日上报双方股东进行批示。2019年12月6日根据股东公司的修改意见，重新进行修改以后再次上报至股东公司进行批示。
财务管理部每月均按照能源公司要求上报了关于金阳公司的财务快报及财务要求上报的相关资料。并在不断的规范会计核算及业务流程。
2.依法治企
金阳公司严格遵守《公司法》、《税法》、《企业会计准则》等相关制度进行企业的管理及会计核算等工作。
金阳公司根据公司的实际情况结合能源公司的合同管理制度重新完善了金阳公司的合同管理制度，并严格按照合同制度进行合同的管理工作，并建立合同台帐等。
针对2019年能源公司的检查及集团公司的审计检查，对提出需整改的工作金阳公司积极进行，并成立整改小组，对需整改的问题进行分析及时整改，并针对每次检查整改工作进行汇总编制整改报告。
党支部是党的组织中最基层的组织形式，是党的全部工作和战斗力的基础。为使党的基层组织工作进一步规范化、制度化、标准化，不断增强党支部的凝聚力和战斗力，促进企业的政治文明、物质文明和精神文明建设，根据中国共产党章程有关规定，按照xxx（以下简称xx）的实际情况，特制定xx党支部班子建设标准化、阵地建设标准化、制度建设标准化、工作流程标准化和活动组织标准化“五个标准化建设”实施细则。
1、支部班子建设标准化
1.1有3名以上正式党员单位，原则上单独建立党支部；党员数量不足的，可与相邻的单位联合建立党支部。注意培养和选拔工作执行力强，促进企业发展带动力强，服务职工群众影响力强的党支部书记。党员在xxx人以上的可设立党的总支部委员会。
1.2党支部委员会由党员大会按照党章和中国共产党基层组织选举工作暂行条例的规定选举产生。支部委员会一般由3～5人组成，可设书记和组织、宣传、纪检等委员，党员人数多的支部可考虑增设副书记。党支部应从有利于开展党建工作的实际出发，可配专职或兼职支部书记，在党员较多的生产分场，以及重要部门，原则上应设置专职的支部书记。
1.3党支部委员会选举程序
1.3.1选举准备阶段
1.3.1.1向上级党委请示。选举前向上级党委请示（换届时一般在任期届满前一至二个月向上级党委请示），经上级党委批复后，即可进行选举的筹备工作。
1.3.1.2起草工作报告。选举前，党支部应认真回顾和总结本届委员会的工作（新成立的党支部要作筹备工作报告），对取得的成绩、存在的问题、经验教训以及对下届支部委员会的建议等，在广泛征求党内外群众意见的基础上，写出工作报告，经支委会认真讨论、反复修改后定稿。
1.3.1.3进行思想教育。为了保证选举工作的顺利进行，选举前，党支部应组织党员学习党章，对党员进行民主集中制、党员权利、义务的教育，帮助党员明确选举意义和基本要求，增强行使民主权利的意识，认真慎重地对待选举工作。
1.3.1.4酝酿候选人。支委会根据党章规定，具体提出候选人条件和下届支部委员会的构成原则和组成名额，交党员讨论。党支部委员应由党龄满3年的正式党员担任。候选人经党小组初步酝酿提出后，支部委员会加以集中，然后根据多数人的意见确定候选人预备名单。
不设委员会的党支部书记和副书记（一般党员不足7人的党支部，可不设支部委员会），由全体党员充分酝酿，提出候选人。
1.3.1.5向上级党委报告候选人请示。在做好以上准备工作后，支部委员会要把候选人预备名单及时向上级党委请示，经上级党委同意后，方可进行正式选举工作。
1.3.2正式选举阶段
1.3.2.1报告工作。选举时，要召开支部党员大会，由支部书记向大会报告工作，然后组织党员认真进行讨论，听取党员的意见，如有批评意见或质疑，应作出负责的说明和解答。
1.3.2.2正式选举。选举要采取无记名投票的方式和差额选举的办法进行。可以直接采用候选人数多于应选人数20％的差额选举的办法进行正式选举，也可以采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效；候选人获得的赞成票，超过到会有选举权的人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举。如果接近应选名额，也可以减少名额，不再进行选举。
1.3.2.3选举书记（副书记）并进行分工。选举产生党支部委员会后，新的支部委员会第一次会议可由当选委员中推举一人主持，采用等额选举的办法选出支部书记、副书记，支委会研究确定工作分工。
1.3.3选举报批阶段
1.3.3.1报上级党委审批。新的支部委员会将选出的支部书记、副书记名单及简要情况、得票数和支部委员分工报请上级党委审批。
1.3.3.2公布新班子。上级党委批准后，及时向全体党员公布新一届党支部的组成和分工。
1.4支部书记选配标准
1.4.1党支部书记是支部的核心，是支部日常工作的组织者和领导者，必须具备较强的思想政治素质、业务素质、知识素质、能力素质和心理素质。
1.4.2具有履行职责所需的xxxxx和“****”重要思想、科学发展观和新时代中国特色社会主义思想的理论政策水平，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气。
1.4.3具有中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，坚持改革开放，开拓创新，工作实绩突出。
1.4.4坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，认真调查研究，坚持从实际出发，能够把党的方针、政策以及上级的决定同本单位实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话、办实事，求实效，反对形式主义。
1.4.5有强烈的事业心和责任感，有一定的实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业技术知识。
1.4.6正确行使权力，遵纪守法，勤政廉洁，以身作则，坚持党的群众路线，密切联系群众，自觉接受组织、群众批评和监督。
1.4.7坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念、善于团结同志，包括团结与自己有不同意见的同志。
1.4.8具有三年以上党龄和两年及以上的中层管理岗位工作经历，原则上具有大学专科以上文化程度，身体健康。
1.5党支部班子分工明确，各司其职，团结协作，坚持民主集中制原则，坚持支部中心组学习，能主动解决自身存在的问题。
1.6党支部严格执行有关组织生活、党员教育管理、党风党纪教育、民主评议党员等制度，坚持贯彻并注重成效。
1.7及时传达和贯彻上级有关党委精神，认真执行上级党委各项决议、决定，按时完成各项工作任务。
1.8积极参与研究本单位重大事项，如工作计划、薪酬调整、奖金分配、人事提拔任免等。
1.9支部班子成员密切联系群众，发挥润滑剂作用，充分调动职工积极性，使本单位职工心齐气顺、政令畅通。
1.10支部班子成员调整应及时，保证组织机构的完整。
2、支部阵地建设标准化
2.1支部活动阵地（党员活动室）建设标准党员活动室是党支部进行组织生活、“三会一课”及其他形式党员教育活动与相互交流的主要场所，其建设标准如下
2.1.1有固定设置的支部党员活动室，室外设有醒目的“党员活动室”标志牌，过道畅通，进出方便。
2.1.2室内有足量桌椅（保证党员每人一个位置）；室内窗明、墙洁、地净，桌椅摆放规范整齐。
2.1.3室内悬挂党旗，入党誓词、党的纪律、党员的权利和义务、发展党员工作流程图、党支部和支部委员职责上墙，布局合理。
2.1.4有条件的党支部，室内可配备电脑和国歌、国际歌等电教影音碟片。
2.1.5室内配备xx报等相关报刊，并及时更新。
2.1.6室内陈列部门党政工团获得的荣誉锦旗、奖杯、奖牌、奖状、荣誉证书等，布置美观。
2.1.7室内配置档案资料橱，橱内档案盒标示统一，分类齐全；党建文献书籍摆放规范。
2.1.8党员活动室由支部管理，并有活动室管理制度。
2.2支部宣传阵地建设标准
2.2.1党支部应因地制宜设置宣传栏，内容一般应包括党建、行政、工会、团青等专栏，也可结合实际设置其他特色专栏。
2.2.2宣传栏应设有部门党政组织机构、“党员形象”、“员工风采”、光荣榜、公示栏、党务公开等内容，且主题鲜明、图文并茂。
2.2.3宣传栏设有专人负责维护更新。
2.2.4企业文化标语、部门理念体系、传播语等切合实际、言简意赅、寓意深远、形象生动、鼓舞人心、琅琅上口、明快易懂、利于传颂。
2.2.5党支部可自办报刊，有条件的还可利用信息系统平台建立部门网站。
2.2.6建立支部宣传报道网络，有稳定的通讯员队伍，有相应的宣传报道管理办法，每月兑现稿酬奖励。
3、支部制度建设标准化
党支部应根据党章和上级党委有关规定，结合部门实际情况建立健全与党支部工作有关的各项管理制度、工作制度和相关档案资料。
3.1职责类
3.1.1党支部工作职责；
3.1.2支部书记工作职责；
3.1.3支部委员会各支委工作职责。
3.2制度类
3.2.1党支部党员学习教育制度；
3.2.2党支部“三会一课”制度；
3.2.3党支部民主监督制度；
3.2.4党支部组织生活会制度；
3.2.5党支部民主评议党员制度；
3.2.6党支部党风廉政建设制度；
3.2.7党支部党员责任制度；
3.2.8党支部党费收缴制度；
3.2.9党支部党员联系群众制度；
3.2.10党支部党员活动室管理制度。
3.3基础资料类
3.3.1名册职工名册、党员名册、入党积极分子名册、发展党员计划名册。
3.3.2文件各级党组织的文件（包括领导的重要讲话、有关会议下发的材料和有关规章制度、通知等）。
3.3.3记录各种工作记录（包括“三会一课”记录、组织生活会记录、党支部政治学习和个人学习记录、支部活动记录、访谈记录、稿件登记、电教播放收看记录、党员材料档案移交记录等，记录中有关的内容要完整、记录格式要符合有关要求，每年归档）。
3.3.4计划总结党支部工作计划，发展党员规划，年度工作、学习、活动计划和工作总结等材料。
3.3.5其它材料主要有学习教育资料、先进事迹材料表彰奖励材料、党费收缴明细、党建论文、请示批复、换届选举材料和其它活动的专项材料、图片等。
4、支部工作流程标准化
4.1发展党员工作流程
4.1.1党支部必须严格按照中国共产党发展党员工作细则的规定和要求，遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针，做好党员发展工作。
4.2对申请入党人员的培养教育
4.2.1自愿递交入党申请书（特殊情况可口述，别人）。
4.2.2党组织进行一般性培养、教育、考察。
4.2.3党组织列为积极分子。党组织列为积极分子后的重点培养、教育、考察（列为积极分子应具备四个条件①拥护党的路线、方针和政策，坚持党的基本路线，在思想上、政治上同党中央保持一致；②本人对党有比较明确的认识，热爱党，相信党，积极要求入党，靠近党组织，决心为共产主义奋斗终身；③热心于中国特色的社会主义现代化建设，在改革开放中，在生活、工作、学习等方面，实际表现突出，有献身精神；④作风正派，团结同志，在群众中有一定威信）。
4.2.4列为积极分子后党组织要指定一到两名正式党员做其培养联系人，并采取吸收听党课、参加党内有关活动等。
4.2.5列为积极分子经过一年以上的培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会讨论同意，可列为发展对象。
4.2.6确定为发展对象后，进行政治审查，没有经过政治审查的不能发展入党。
4.2.7基层党支部对发展对象进行集中培训，没有经过培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。
4.3接收为预备党员
4.3.1申请入党的人员要有两名正式党员作介绍人（一般由培养联系人担任，也可自己约请，或由党组织指定）。受留党察看处分尚未恢复党员权利或尚在缓期登记期间的党员，不能作入党介绍人。
4.3.2发展对象填写入党志愿书，须经上级党组织的同意（用钢笔或毛笔逐项填写清楚，字迹端正，内容真实）。支委会要对发展对象填写的入党志愿书和有关情况进行严格审查，经集体讨论认为合格后，再提交支部大会讨论。
4.3.3支部大会赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能接收为预备党员。因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见，应统计在票数内。支部大会讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决。4.3.4党支部要及时将支部大会决议填写在入党志愿书上，连同入党申请书、政审材料、培养教育和考察的材料，报上级党委审批（审批前党委派专人与申请入党人谈话）。
4.4预备党员的教育、考察
4.4.1将预备党员及时编入党支部或党小组，对他们进行教育考察。
4.4.2面对党旗宣誓。
4.4.3对预备党员进行教育考察，党支部每季度要讨论一次，发现问题要及时同本人谈话。
4.5预备党员的转正
4.5.1具备党员条件的，预备期满后，预备党员书写转正申请；党小组提出意见；党支部征求党内外群众的意见；支委会审查；支部大会讨论、表决通过；报上级党委审批。
4.5.2不完全具备党员条件的，需进一步教育和考察，可延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不具备党员条件的，应取消其预备党员资格。
4.5.3党委对党支部上报的预备党员转正的决议，应在三个月内讨论审批。审批结果应及时通知党支部。党支部书记要与本人谈话，并将审批结果在党员大会上宣布。
4.5.4预备党员转正后，应将其入党志愿书、入党和转正申请书、自传、政审材料、教育考察的材料，交党委存入本人人事档案。
4.5.5建立支部发展党员流程图。有侧重、分阶段、明职责、按程序做好申请入党积极分子的培养、教育和考察工作。
4.5.6发展党员有计划、有安排、有重点，指导团支部做好“推优”工作；重视生产一线发展党员和发展外聘员工党员，消除无党员班组。
4.5.7申请入党人员、入党积极分子、发展对象、预备党员材料齐全，相关培养教育和考察记录完整，发展党员公示。
4.6党员学习教育工作流程
4.6.1坚持党员学习教育制度，引导党员自身加强党性修养，保持共产党员先进性。
4.6.2党员学习应有计划、有安排、有检查，重点突出，形式多样，效果明显。
4.6.3坚持党支部中心组学习（每季度1次），认真开展好党课教育（每季度1次），保证学习质量，缺席人员应补学或补课。
4.6.4有关学习、会议、活动实行签到，党员每年学习教育不少于xxx个学时，确保参学率达xx以上。
4.7党员管理工作流程
4.7.1做好党员的党籍管理，及时转接组织关系，党员名册台帐等与实际相符。
4.7.2党费收缴工作足额及时，党员每月交到支部，支部每季按时上交，党费收缴情况，每年公示1次，接受党员群众监督。
4.7.3坚持年度党员民主评议，按相关规定对党员进行考核和奖励。
4.7.4督促和引导党员自我管理，模范地遵守法律法规，严格遵守党纪，无违法违纪现象，全面履行岗位职。
4.8党支部会议工作流程
4.8.1支部党员大会、党支部委员会会议、党支部委员会组织生活会、党小组会、党政（工团）联席会等会议应按时、按需、有序召开。
4.8.2会议一般按会前准备、会议议程、会后工作三个阶段进行，会议签到、会议记录应规范完整。
4.8.3涉及党内选举、发展党员、民主评议、考核表彰等主题的会议应按相关程序要求严格执行。
4.8.4会议形成的相关决议、情况、结果等应及时向上级党组织汇报，其文体应规范。
4.9支部联系群众工作流程
4.9.1工会、共青团组织健全，活动正常，工作有成效。党支部委员会对工、团的工作至少每季度讨论一次。
4.9.2坚持五必谈、五必访（职工伤病住院必访；职工生活及家庭遇特殊困难必访；职工家庭重大纠纷必访；职工发生意外事故、事件必访；职工受到处分、处罚，有思想情绪者必访。职工思想波动必谈；职工违章违纪必谈；职工岗位调整变动必谈；职工之间发生矛盾纠纷必谈；职工受到表扬或批评必谈。）
4.9.3建立党支部定期工作表，明确时间、工作内容、责任人，实行坚持党务公开，党建发文公示，接受群众监督。
4.9.4密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想工作。
5、支部活动组织标准化
5.1严格党的组织生活，认真落实“三会一课”制度每月一次支委会、一次党小组会，每季度一次支部党员大会，每季度一次党课。
5.2每年召开一次组织生活会，搞好民主评议党员活动工作。支部定期分析党员的思想、工作及发挥作用情况，认真开展批评与自我批评，有针对性的做好党员的教育管理工作，党员合格率xx。
5.3围绕本单位的中心及重点工作，有针对性地开展党内主题实践活动。活动主题突出，内容具体，形式多样，促进本单位安全生产、经营管理等各项经济技术指标的完成。
5.4党员责任区活动，责任区域划分明确、责任清楚，活动效果明显。责任区要公布并保持相对的稳定。
5.5按要求认真组织开展“创先争优”活动，每年进行表彰。
5.6充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，对生产建设中的“急、难、险、重”任务，要克服困难，发动党员努力完成。组织开展党员突击队、党员示范工程、青年突击队等活动，有记录。
5.7积极开展党内帮扶活动，促进党员之间互相关心、互相帮助，组织义务奉献等。
（上墙内容）
1、活动室门牌名称
“党群活动室”
制作要求：红底黄字，字体庄重。
建议统一挂在活动室外门墙上。
2、党旗
制作要求：按照党旗标准尺寸要求，4号（144×96cm）、5号（96×64cm）。建议尽可能的挂在正对面墙壁。
3、“党建就是生产力”标语
制作要求：采用泡沫字，尽量不采用喷画的形式。
建议标饰尽量在侧面墙壁。
4、有党工青妇组织元素的四幅宣传喷画
制作要求：四幅喷画尺寸要合理，规格统一。
建议尽可能并排在同一面墙壁，如受客观条件因素制约，可利用活动室的承重柱或墙壁对称悬挂安装。
5、有会议桌椅
6、工作制度（6个,作参考，请结合自身实际进行制定）
6个工作制度参考尺寸：60宽*90长 （分6个版面来做，一个制度一块版面）
发展党员工作制度
1、按照发展党员十六字方针及党章有关要求，制定年度发展党员计划并报上级党组织。
2、做好入党积极分子的培养、教育和考察工作，指定培养教育责任人，并按规定填写考察情况表。
3、严格履行组织发展程序和审批手续。
4、按程序开好接收新党员支部大会，填写好支部决议，并报上级党组织审批。
5、加强预备党员教育管理，按季度对其进行考察，并将考察情况填入《预备党员考察表》，及时讨论能否转正。
民主评议党员制度
1、根据上级党组织要求，民主评议党员工作每年或两年进行一次。
2、按照党员责任目标管理要求，制定评议党员细则，明确评议要求和定格标准。
3、按照民主评议党员有关程序办事，重点抓好党内互评、群众评议和支部考评工作。
4、对不同格次的党员，分别制定教育管理措施，促其转化和进一步发挥作用。
5、认真做好评议党员工作总结，并报上级党组织。
党建工作责任制度
1、抓好党的自身建设，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行。制定年度计划，实行目标管理，任务落实到人。
2、每月召开一次支委会，学习有关文件，传达上级有关会议精神，总结分析党建工作情况，研究安排下月党建工作。
3、每月召开一次党小组长会，交流工作情况，学习有关文件，布置党建工作任务。
4、每季度召开一次支部党员大会，报告支部工作。
5、支部成员实行定点联系，抓好责任区，经常分析工作情况，加强具体指导。
民主生活会制度
1、支部委员参加党小组和支委双重民主生活会。
2、支委民主生活会每年不得少于两次。
3、认真做好民主生活会会前准备工作，确定议题和时间，提前五天报上级党组织。
4、民主生活会应严格按照有关程序进行，坚持团结—批评和自我批评—团结的方针，注重提高会议质量。
5、针对民主生活会上提出的问题，认真制定整改措施，并将会议情况报上级党组织。
“创先争优”制度
1、根据上级要求，结合单位实际，制定“创先争优”活动计划和措施。做到计划可行，措施具体。
2、把“创先争优”活动与党员责任目标管理结合起来，不断提高活动效果。
3、“七一”前，对照“创争”计划，组织全体党员进行认真评比，并将创先进党支部和评选优秀党员工作情况呈报上级党组织。
4、结合纪念“七一”活动，总结“创争”工作，表彰优秀党员。
党费收缴制度
1、党费由本人按月缴纳，并由组织委员将党费缴纳情况记入《党员手册》，特殊情况亲自缴纳有困难的，经支部同意，可委托他人代缴或邮寄。
2、经支部同意，特殊情况下可提前缴纳或补缴。
纪检监察工作总体目标是：深入贯彻落实党的十七大精神和中纪委三次全会精神，深入学习实践科学发展观，以服务和促进业务发展为目标，以防范道德风险为重点，推动全行纪检监察工作上水平；以落实党风廉政建设责任制为龙头，完善惩治和预防腐败体系，提高各级领导干部的领导能力；以加大案件和违规违纪查处力度为手段，提高全行合规发展能力；以加强基础合规管理为抓手，提高纪检监察人员尽职履责能力。全年工作任务分8个方面25项工作。
一、贯彻落实会议精神，安排部署全年工作任务
认真贯彻全行工作会议精神和纪检监察工作会议精神，研究部署本单位2009年纪检监察工作任务。
（一）各分行纪委认真学习全行工作会议和纪检监察工作会议精神，结合实际提出本行2009年纪检监察工作计划，提请分行党委研究批准。
（二）各分行党委召开党委会议和中层干部会议，传达贯彻全行工作会议及纪检监察工作会议精神，研究本行2009年纪检监察工作安排意见，做到组织有力，措施明确，任务具体，责任到人，每项工作有具体的工作实施方案。
（三）按照总行要求与分行工作会议一起召开分行纪检监察工作会议，做到党风廉政建设与业务经营工作同布置。分行贯彻落实总行纪检监察工作会议精神情况以党委文件2月底前报总行纪委。
（四）总行机关党委督促各支部召开会议，传达贯彻总行工作会议及纪检监察工作会议精神，明确本部门全年纪检监察工作各项任务。
二、开展学习实践科学发展观活动
按照总行党委统一部署和要求，3月至8月开展学习实践科学发展观活动，提高思想认识，查找问题，制定措施整改。
三、落实党风廉政建设责任制
（一）完善制度。1季度前，总行纪委下发《华夏银行建立健全惩治预防腐败体系实施意见》、《华夏银行党风廉政建设责任制和反腐败工作责任分解意见》和《华夏银行2009年党风廉政建设责任制量化管理考核细则》，指导和规范全行工作。
（二）加大督导。总行纪委加大对各单位党风廉政建设责任制落实情况指导、督促、检查、考核力度，检查履盖面达到50%以上，总行纪委适时听取50%以上分行纪委工作汇报，加大对分行案件考核和工作落实情况考核力度，推动全行党风廉政建设责任制落到实处。
（三）责任分解。2月底前，总行党委书记与分行党委书记、总行机关党委书记与部门支部书记签订党风廉政建设责任书；分行党委书记与所属部门、支行负责人签订党风廉政建设责任书，落实责任。
（四）抓好工作任务落实。
1、分行党委书记按照“三个抓好”、“四个亲自”的要求，抓好本单位党风廉政建设责任制任务分解和落实工作；抓好本单位所属机构和部门负责人的党风廉政建设，防止领导干部违纪违法行为；抓好本单位党风廉政建设方面突出问题的解决，着力解决员工最关心、最直接、最现实的问题。亲自组织分解本单位党风廉政建设主要任务，明确领导班子成员具体责任、工作任务及工作要求，明确业务部门工作任务和工作目标；每年召开2次会议，亲自听取领导班子成员落实党风廉政建设责任制情况汇报，听取纪委关于党风廉政建设工作汇报，研究和解决本单位党风(！)廉政建设工作中存在的问题；亲自解决1个群众反映强烈的党风廉政建设方面突出问题；亲自检查3-5个所属单位执行党风廉政建设责任制情况，督促落实党风廉政建设各项任务。
2、分行领导班子其他成员，按照分工抓好分管部门党风廉政建设和分管专项工作的落实。
3、分行纪委书记每半年对本单位党风廉政建设各项任务落实情况进行一次全面检查，对检查中发现的问题，积极协调解决，提出建议向党委专题汇报。监察室主任每季对本行党风廉政建设各项任务落实情况进行一次专项检查，督促各级领导人员认真履行职责，落实党风廉政建设各项任务。济南、昆明分行要加强对异地支行的管理和检查。
4、分行党委应于11月20日前书面向总行党委专题报告本行落实党风廉政建设责任制情况。
5、总行机关党委要督促、指导总行各支部书记加强本部门党风廉政建设，落实各项任务。并于11月20日前书面向总行党委报告落实党风廉政建设责任制情况。
四、抓好领导干部监督和领导干部作风建设
（一）总行纪委加大监督力度，强化领导干部作风建设，提高领导干部大局和廉洁意识。
1、加强对分行党委和党委成员、总行部门负责人的监督，半年对分行领导班子成员和总行5级以上行员执行廉政建设制度情况进行民主测评。
2、总行纪委将派人参加分行廉政专题民主生活全，覆盖面达到50%以上。
3、5月底前，组织全行7级以上人员开展廉政承诺活动。
4、督促分行开展廉政承诺、完善廉政档案、领导干部个人重大事项报告等日常监督活动，强化领导干部廉洁意识。
（二）分行加强自我监督和相互监督，提高员工廉洁意识和自我约束能力，防止发生不廉洁行为。
1、分行党委年中召开一次专题民主生活会，开展批评与自我批评。
2、每半年对分行9级以上行员及重要岗位人员开展廉政制度执行情况检查。重点检查执行《华夏银行领导人员廉洁从业若干规定》、干部人事制度、财务制度、授信制度、招投标及大宗物品采购制度情况进行检查，检查面达到100%。发现倾向性问题、苗头性问题要进行戒勉谈话，涉及违纪的要严肃处理。
3、5月底前，组织本行9级以上人员及重要岗位人员开展廉政承诺活动。
4、完善廉政档案，覆盖面达到100%。
五、进一步抓好廉政教育
（一）开展以“实践科学发展观，提高廉洁从业意识”主题教育活动。教育的重点是领导干部。
1、总行对5级以上领导干部和总行机关7级以上行员进行一次廉政培训，培训主要内容：中央有关廉洁自律规定、《华夏银行领导人员廉洁从业若干规定》和《华夏银行员工违规行为处理办法》等规定。
2、总行不定期下发金融案例分析，加强警教育。
3、2季度前，组织对全行7级以上行员进行廉政知识测试，督促领导干部加强廉政制度学习，提高廉洁从业自觉性。
4、总行机关部门在6月底前对本部门员工进行一次廉政教育和廉政谈话。
（二）分行按总行要求组织开展主题教育活动。可采取专题辅导、廉政讲座、观看录像、案例分析、利用办公网搭建党风廉政建设教育平台、廉政提示等多种形式，提高教育效果。
1、分行党委中心组组织两次反腐倡廉学习，学习主要内容：同志在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会
讲话和科学发展观重要论述、同志在《关于实行党风廉政建设责任制的规定》10周年上的讲话、中纪委三次全会精神、《华夏银行建立健全惩治和预防腐败体系实施意见》、《华夏银行领导人员廉洁从业若干规定》等有关廉洁自律规定。
2、组织对9级及以上行员进行一次廉政培训，主要内容：《华夏银行领导人员廉洁从业若干规定》《华夏银行员工违规行为处理办法》等规定。
3、组织对员工进行廉政培训，主要内容：《华夏银行员工十不准》和《华夏银行员工违规行为处理办法》等规定。
4、全年警示教育活动不少于3次。
5、分行党委书记每年至少与班子成员、部门负责人、支行负责人进行一次廉政谈话，提出廉政要求。对工作中发现的苗头性问题及时进行诫勉谈话，予以提醒。
6、开展多种形式的廉政提示活动，加大日常廉政教育的力度。
六、深化效能监察效果
（一）采取规定动作和自选动作相结合的方式，继续在全行开展会计内控执行情况效能监察，推动员工尽职履责，推动全行加强管理。
1、总行加大对分行效能监察工作指导、督促、检查的力度，重点检查效能监察立项报告和实施方案是否具体可行、现场监察是否按业务流程、业务条线查找问题、查出问题是否具体、是否涉及管理问题、整改措施是否有针对性并明确具体责任人和完成时限、整改是否举一反三落实，推动效能监察进一步深入。
2、分行党委要重视效能监察工作，积极支持并为纪检监察部门开展工作创造条件。纪委书记要切实履行职责，认真有效开展工作，主动、及时向党委书记汇报。
3、分行立项报告在3月31日前报总行审批；效能监察报告8月底前报总行审批。
4、总行批准后下达效能监察建议，并抄送总行。督促有关部门落实整改。
（二）对2008年本行效能监察整改情况进行跟踪落实，向总行报告。
（三）分行在完成总行规定动作同时，可根据实际自行选择立项点，按规定程序和要求开展效能监察工作。立项报告须经总行批准后实施，效能监察报告应报总行批准后下达效能监察建议。
（四）总行开展部门下基层调研和检查工作情况效能监察，推动总行改进工作作风，深入基层解决实际问题，提高服务意识、工作效率和效果。
七、加强案件防范，规范责任追究工作
（一）按照总行党委力争实现零案件目标的要求，认真落实员工风险排查工作。
1、1季度前，总行下发《华夏银行员工异常行为排查办法》，明确排查的内容，排查的方式，排查结果的分析与运用等内容。
2、分行党委加强员工道德风险排查工作组织。每季召开由中层干部参加的员工异常行为排查分析会，对员工异常行为进行排查；每半年对中层干部和重要岗位人员进行一次排查，掌握人员思想动态，及时发现和消除风险隐患。排查面达到100%。
3、总行专业管理部门加强专业管理，查找制度、业务流程和业务系统运行中的风险点，完善制度，规范业务流程，加强监督检查，提高全行风险防范能力。对本专业发生案件和违规问题，按照总行防止差错重犯的要求，制定措施落实整改。
4、总行专业部门在开展业务检查的同时，排查本专业和本部门员工易产生道德风险的环节，制定防范措施，防止案件发生。
（二）加强案例分析工作。对我行近几年发生案件进行分析，教育员工提高防范风险意识。
（三）规范责任追究，发挥查处一个，教育一片的警示作用。
1、总行修订完善《华夏银行员工违规行为处理办法》及《操作规程》，2季度前完成。
2、总行通过培训、检查、实例分析等方式，加大(！)对分行工作的指导，督促分行认真执行《华夏银行员工违规行为处理办法》及《操作规程》，规范工作程序。
3、总行上半年对分行监察室主任进行一次实务培训，导分行正确运用制度办法。
4、对分行责任追究工作进行检查，对去年检查整改情况进行后续跟踪检查，检查履盖达到三分之二。
5、总行专业管理部门对需要责任追究的，按规定向监察部门移交。
（四）重视对违规问题查处，强化查办违规问题的综合作用。分行对自查、总行检查和监管部门检查指出的需要责任追究的问题，按规定落实责任追究。
（五）认真做好举报工作，按照程序处理件，发挥举报在防范风险中作用。
（六）按上级部署认真开展商业贿赂专项治理工作。
八、加强基础合规管理，提高专业管理水平
（一）开展专业制度重整工作，提高制度的科学性和操作性。
1、总行对现行制度进行梳理，按照上级要求和我行实际，补充、修订和整合有关制度。
2、分行对本行现有制度进行清理，与总行制度不符的，立即废止；需要补充制订的，抓紧制定。清理工作6月底前完成。
3、分行新制定的制度，须向总行备案。
（二）加强人员管理，强化尽职履责。
1、没有配备监察室主任的分行，经总行资格审核后，1季度前配备到位。
2、监察室主任兼管保卫、人力资源、办公室等工作的，按规定1季度前调整完毕。
3、员工人数超过300人的分行,监察人员配备最低不少于2人。
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