今天我们在这里召开全县企业党组织争创“党员先锋岗”活动现场推进会议。这次会议的主要任务是深入贯彻党的十六届六中全会精神、认真落实中央和省市保持共产党员先进性长效机制文件和有关会议精神，总结交流全县企业党组织开展争创“党员先锋岗”活动的做法、经验和成效，研究部署把我县争创“党员先锋岗”活动推向深入的任务和措施，着力提升企业党组织党员教育管理水平，不断巩固先进性教育成果。刚才我们参观了曲塘镇、*镇争创“党员先锋岗”活动现场，分别听取了*镇党委、南莫镇党委和双弘公司党支部等单位的经验介绍。他们的做法各具特色，希望大家认真学习借鉴。下面，我就全县扎实推进企业党员“争创先锋岗”活动讲四点意见。
一、精心组织，稳步推进，争创“党员先锋岗”活动取得了初步成效
按照市委组织部贯彻落实保持共产党员先进性长效机制的要求，去年底我县在深入调研、多方听取意见的基础上出台了《关于在企业党组织中开展争创“党员先锋岗”活动的意见》（文件。文件下发后，各基层党委高度重视，积极行动。一是建立组织，落实争创措施。各镇建立了争创“党员先锋岗”活动领导小组，组织专门力量深入非公企业调研，结合规模以上企业建支工作，研究分析企业党员思想状况、精神面貌，有针对性地制定活动计划，落实争创措施。老坝港、李堡、城东、南莫等镇由分管副书记带队到生产一线调研，帮助企业设计切实可行的先锋岗位。大公、角斜、孙庄、雅周、墩头等镇把招商引资任务要求有机融入到企业党员争创先锋岗活动之中，细化分解到相关党员岗位上；*、曲塘、胡集、西场、白甸等镇把争创“党员先锋岗”活动，与推进“共产党员承诺制”相结合，制定争创细则，明确承诺要求，公开岗位职责；供电公司党委则把党员先锋岗的创建要求细化为每个基层站所、服务窗口的行为标准，真正做到了争有方向，创有目标，评有标准。二是扎实开展争创活动，强化作用发挥。全县各企业党组织以争创“先锋岗”活动为契机，强化党员教育管理，引导激励他们发挥作用。南莫镇佳可制衣公司为充分调动党员参创先锋岗的积极性，9名党员优先于普通工人被委以重任，分别担任重要部门和岗位的负责人，把争创活动置于企业职工群众关注之下。全县三百多家企业参加了争创“党员先锋岗”活动，涌现了生产一线岗、经营管理岗、市场营销岗、科技创新岗等十个系列六十多种党员先锋岗位，吸引了四千多名企业党员参加，叫响了“我是党员向我看齐”的争创口号。今天，曲塘镇的双弘公司和*镇的瑞安特公司又为进一步推动这项活动提供了现场，积累了经验，探索了道路。
可以说，通过各基层党委和企业党组织的共同努力，全县的党员先锋岗争创活动取得了实实在在的效果。一是推动了企业发展。“争先创优”活动在企业营造了积极向上，奋发进取的工作氛围，充分调动了企业主的投资积极性和党员职工工作热情，激励他们最大限度为企业技术创新、科学管理贡献聪明才智，推动了企业发展。二是促进了企业和谐。争创先锋岗活动，坚持以党员为本，充分发挥党员在企业党建中的主体作用，注重维护党员权益；另一方面，广大党员以厂为家，“厂兴我兴、厂荣我荣”的意识不断增强，与过去相比，关心业主的党员多了，党员展现的机会多了，党员在群众中的影响更大了。为企业营造了平等友爱、团结协助、和谐融洽的发展环境。三是扩大了党的阶级基础。在争创先锋岗位活动中，广大党员立足岗位、服务群众、争作奉献，党员身份更加清晰，党员活力得到激发，先进性形象进一步展示，影响和带动了一大批党外群众。活动中，全县有近千名党外群众向党组织递交了入党申请，企业党组织新增入党积极分子600多人，扩大了党在非公企业的阶级基础。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到活动中还存在着一些不足，主要表现为全县面上的活动开展不够平衡，个别基层党委推进力度还不大；有些企业党组织把争创活动的层面局限于管理层党员，影响了普通工人党员发挥作用的积极性；有些企业党组织在活动中存在“一阵风”、“一窝蜂”现象，缺乏有针对性的岗位设置内容和长效跟踪督查措施，活动效果不明显；有些企业党组织对党员尽责要求较多，但关心服务不够，影响了活动的推进力度等等，这些问题在今后的工作中必须切实采取措施，认真加以解决。
二、统一思想，提高认识，高度重视“党员先锋岗”争创活动
当前，全县改革和发展正处于关键时期，要实现“工业超千亿，提前进百强”的目标，关键在党、关键在人。党员队伍素质强、发挥作用大，大局就能稳定，人心就能凝聚，发展就有保证。争创“党员先锋岗”活动是进一步发挥党员作用，加强企业党员队伍建设的重要举措，“党员先锋岗”是企业党组织组织和推动党员发挥作用的工作平台，是企业党员积极作为，保持先进性的有效载体，这对促进企业发展壮大，推动全县工业经济持续、健康发展具有重要的现实意义。
（一）开展争创“党员先锋岗”活动是企业党组织发挥政治核心作用的实现途径。发挥政治核心作用要求企业党组织把握好企业的政治方向，保证党的路线方针政策在企业贯彻落实，同时还要求企业党组织为企业发展提供强大的精神动力和智力支撑，增强党在企业和职工中的吸引力和凝聚力。政治核心作用的实质是政治领导作用，毋庸讳言，近年来，由于非公经济的迅猛发展，在非公有制经济领域，由于企业党组织在公司法人治理结构并不占有一席地位，企业党组织有一种被弱化或者被边缘化的倾向。一方面有少数企业主对组建党组织，开展党的活动认识不高，甚至有抵触情绪，党组织活动时间和活动经费得不到保证，挫伤了党组织负责人和党员的积极性。企业党组织活动不能正常开展就更谈不上发挥作用。另一方面，不少企业党组织负责人对新时期企业党组织如何开展活动，如何发挥作用等方面缺少研究，党组织活动仍停留在计划经济时代的传统“”，与企业生产经营不能有效结合，形成了企业党建工作与企业生产经营活动新的“两张皮”现象，党组织未能真正发挥提高党员素质促进企业发展的作用。开展争创“党员先锋岗”活动，既紧密结合企业生产经营的实际，又能有效地克服企业党员的“雇佣”思想，调动企业主和党员两个方面的积极性。通过争创“党员先锋岗”，充分发挥党员在技术攻关、节约生产成本、安全生产等方面示范带头作用，在提高企业经济效益，激发企业发展活力的同时，增强企业党组织的凝聚力、影响力和号召力。
（二）开展争创“党员先锋岗”活动是落实保持共产党员先进性长效机制的重要内容。建立保持共产党员先进性长效机制是巩固和发展先进性教育活动成果，全面提升党员队伍建设水平的一项重要而紧迫的任务。中央四个保持共产党员先进性长效机制第一个文件《关于加强党员经常性教育的意见》中明确指出，“在对党员进行经常性教育过程中要加强实践锻炼，通过‘党员先锋岗’等多种方式为党员服务群众，加强党性锻炼搭建平台”。“党员先锋岗”是以党员为主体，在生产、经营、管理和服务中创造一流工作成绩、发挥党员先锋模范作用，体现党员先进性的岗位称号。这个岗位对于企业党员作用充分发挥、才智全面彰显具有展示力、证明力和影响力，也是调动和激发企业党员政治热情和工作积极性的有效载体。对于保持企业党组织党员队伍的先进性，在非公经济领域构建民主、开放的党员教育管理新机制具有十分重要的意义。
（三）争创“党员先锋岗”是提高企业党组织战斗力，凝聚力的迫切要求。企业党组织要正常开展工作，发挥应有的作用，很大程度上取决于党组织本身的战斗力和凝聚力。目前，党组织在企业中的作用，应该主要体现在“模范、凝聚、参与、引导”四个方面。模范作用，就是要求党组织引导企业党员根据“三个代表”的要求，围绕企业生产经营，充分发挥先锋模范作用;凝聚作用，就是要求企业党组织以“增强凝聚力”为目标，充分发挥政治优势，协调关系、化解矛盾、凝聚人心;参与作用，就是要求党组织集思广益，对关系国家、企业、职工利益的问题建言献策;引导作用，就是要求党组织积极开展思想政治工作，切实做好非公有制企业领导人和其他职工的教育引导工作，建设高素质的职工队伍。为此，很有必要通过深入推进争创“党员先锋岗”活动，进一步体现企业党组织发挥“模范、凝聚、参与、引导”作用的内在要求，把党的主张变为党员的自觉行动，内化于心，外化于形，促进党员在工作岗位上体现先进性。同时，通过搭建争创“先锋岗”这个舞台，党组织全方位、零距离考察了解党员，让普通党员中的优秀分子脱颖而出，也有利于提高党员队伍战斗力和凝聚力，进一步增强党员对组织的信赖感和归宿感。我们党是执政党，党的各方面建设，最终都应体现到提高党的执政能力上来，体现到巩固党的执政地位上来，基础不牢，地动山摇，党组织的战斗力和凝聚力增强了，党的执政能力才能得以提高。
（四）争创“党员先锋岗”是推动企业发展，促进社会和谐的有力举措。企业党建工作的意义在于推动经济发展，扩大党的阶级基础，促进社会和谐，争创“党员先锋岗”活动是企业党建的一个重要内容，浓缩了企业党建的使命和要求。企业要提高核心竞争力迫切需要通过强有力的党建工作来加强企业人才队伍和企业文化建设，不断提高企业的自主创新能力。开展争创“党员先锋岗”活动有利于企业党组织“活”起来，让党员“动”起来，从而发现人才，凝聚人心，齐心协力推动企业做优做强，为县域经济的持续、健康发展提供支撑和保障。另一方面，就目前我县而言，非公经济已成为地方经济的支柱。如果不加强或放松对这一领域的党建工作，党对非公经济组织的领导就会削弱。当前，我国正处于市场转轨，经济转型时期，企业处于各种信仰、思潮相互影响、相互碰撞的“交汇点”，以党的思想、党的活动来影响企业生产经营，占领职工文化思想，对企业科学发展、和谐发展起引领、导航作用，从而有利于完善、协调各方利益矛盾，保证企业和谐稳定，长足发展。因此争创“党员先锋岗”不仅是适应党员为企业发展多作贡献之需，更是促进社会和谐之举。各级党组织要从政治和全局的高度，充分认识开展争创“党员先锋岗”活动的重要意义，进一步增强使命感和紧迫感，切实把活动不断推向深入。
三、高点定位，明确要求，不断深化“党员先锋岗”争创活动
深入推进企业党员争创先锋岗活动，要以科学发展观为指导，以促进党员的全面发展和党员队伍整体素质的提高为根本，以发挥党员作用，加快企业发展为目标，教育引导企业党员达到“牢记宗旨形象好，业务拔尖素质好，勤奋工作业绩好、团结群众基础好”的“四好”要求，把“党员先锋岗”建成加速企业发展的助推器，建设先进企业文化的导航标，新技术、新产品、新生产力的“孵化器”。
（一）组织力度再加大，确保活动全覆盖。开展先锋岗争创活动，发挥企业党员作用，不能仅仅停留在“点上开花”，更要在“面上结果”。过去，一些基层党委开展先锋岗争创活动满足于抓一两个企业、育一两个盆景，一些企业党组织把参与争创先锋岗活动的对象局限于管理层党员。上述两种现象都会导致活动对普通党员的触动和影响不大，对整个企业党员队伍素质提升成效不明显，不能在职工群众中形成较强的示范辐射效应。深入推动先锋岗争创活动，要动员和引导企业党组织和党员全部参与，力争全覆盖。把争创先锋岗活动和规模以上企业建支工作有机结合，做到企业党组织建到哪里，争创先锋岗活动就开展到哪里。企业党组织要按照党员各自的工作职责和能力特长分别提出不同的争创内容和争创要求，让每个企业党员都找到争创的合适岗位，确保党员人人有岗、个个有为。要注重吸收入党积极分子，发展对象参与活动，让他们在参与过程中经受考验，接受锻炼，把具备条件、表现突出的同志及时吸纳到党组织中来。
（二）岗位设置再优化，提高活动科学性。深入开展争创先锋岗活动要以是否适应企业管理的需要，是否符合企业发展的需要，是否服务企业群众的需要为前提，以企业党员的工作岗位为基础，做到因需设岗，因人设岗，确保争创岗位的科学性和合理性。岗位内容应区分共性和个性。共性内容要求企业全体党员共同参与，如围绕企业生产经营、技术创新、市场营销、民主管理等要求，让每个党员为企业献计献策，提供合理化建议。个性内容要围绕党员各自岗位职责，因人而异。一般可在生产一线党员中设立“生产经营岗”；在科研一线党员中设立“技术创新岗”；在营销一线党员中设立“市场营销岗”；在职代会党员代表中设立“民主管理岗”；在党务工作者中设立“思想政治岗”等等。
（三）管理考核再严格，保证活动高质量。企业党组织要切实加强对争创先锋岗活动的跟踪了解、管理考核，督促和鞭策企业党员在其岗、谋其责，上好岗、尽好责。先锋岗位争创前，要与认领争创责任的党员签定责任状，明确职责要求和考核标准，真正把任务落实到人、责任明确到人。争创过程中，要跟踪了解，坚持定期召开争创活动汇报会，听取党员在争创先锋岗活动中的情况汇报，及时发现和解决存在问题。要统一设置党员争创先锋岗活动档案，如实纪录每位党员的争创考核情况。要坚持争创活动的阶段性评比公示，每季度或半年总结评比公示一次争创活动情况，推动整体工作进度、提高活动质量。
（四）创新水平再提高，赋予活动生命力。推进争创“先锋岗”活动，必须坚持从实际出发、大胆探索、勇于开拓，以创新为动力，以创新增活力。要重点探索争创活动与其他工作的关系，搞好有机结合，实现互相促进。一是与企业发展党员、培养积极分子工作相结合。通过争创先锋岗活动体现党员先进性，激发职工群众向党组织靠拢的热情，通过让申请人、积极分子和发展对象在争创活动中接受实践锻炼，以给他们交任务、压担子的形式，检验他们加入党组织的成熟程度。二是与对企业党员实施分类管理相结合。根据争创先锋岗的岗位要求，改进企业党组织设置模式，把党支部（党小组）设在生产线上，设在车间班组上，从而加强对党员的分类管理，提高教育管理的针对性和实效性。三是与民主评议党员相结合。把争创先锋岗情况作为民主评议党员的重要依据，弘扬先进，鞭策落后。四是与主题实践活动相结合。依托主题实践活动推动争创先锋岗活动，使各项工作之间相互关联、相互促进、相得益彰。如把争创活动与推行“共产党员承诺制”相结合，结合党员承诺明确争创要求，把争创的目标变为党员承诺的内容，把承诺的内容化为党员自觉的行动。
四、强化领导，注重实效，不断完善“党员先锋岗”争创机制
各基层党委要把深入推进争创“党员先锋岗”活动摆上重要议事日程，作为加强企业党组织建设和党员队伍建设的重要内容来抓，列入对企业党组织党建工作考核目标，强化领导，精心组织，确保这项活动扎实推进，成为一项“长期性、制度性工作”，进一步推动全县企业党建工作再上新台阶。通过争创活动发挥党员作用，通过争创效果证明党员能力，提升党组织和党员在企业业主、职工群众中的公信力和美誉度，真正实现“有为才有位”，使党建工作与企业发展和谐协调，同频共振。
（一）明确要求，加强领导，完善责任机制。各基层党组织要把争创“党员先锋岗”活动作为推进“强基工程”的重要抓手，做到“三个纳入”即纳入企业党建工作总体规划，纳入企业日常生产经营活动管理，纳入企业争先创优考核评比，与其他各项党建活动同部署、同落实、同考核。企业党组织要结合企业实际及行业特点，认真制定争创计划，完善争创机制，落实争创责任，做到目标明确，便于操作，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。
（二）培育典型，示范引导，完善辐射机制。要大力培育争创“党员先锋岗”活动中涌现的先进典型，每个基层党组织都要有一定数量的先锋岗、示范岗，以典型推动面上工作，逐步形成一批党员认可、群众满意的品牌先锋岗。利用新闻媒体和党建信息渠道，大力宣传典型事迹和典型经验，充分发挥典型的辐射带动作用。县委组织部每两年表彰一批争创“党员先锋岗”先进企业党组织和“党员先锋岗”标兵。
（三）整合资源，加强教育，完善培训机制。要重视对争创先锋岗党员的教育培训，为党员素质的提高和先进性作用的发挥提供必要的条件和制度保障。通过有计划地开展岗前培训、岗位轮训，促进他们学习新技术、新本领，接受新观念，不断提高先锋岗位的争创水平。在教育形式上，要坚持传统方法与现代手段相结合，整合各类党建资源，充分发挥党员干部远程教育功能，开展灵活多样的学习培训。在培训方式上可以请争创能力较强的党员介绍经验、交流做法，也可以组织同一个争创岗位的党员之间结对互学，互帮互促，提高履岗水平。对于在争创活动中表现突出的职工党员，可以选派出去接受专门培训，提高专业技术能力水平，委以重任。
（四）以人为本，注重实效，完善激励机制。深入开展党员争创“先锋岗”活动，党组织对党员既要交任务、压担子，又要真情关爱，真诚服务，维护好他们的切身利益。在党员争创先进、发挥作用的同时，也要保障党员权利，在经济、政治上关心他们，争创成绩显著的要给予必要的物质奖励，并在生产、技术、培训等方面予以照顾、倾斜。党组织要积极为党员争创先锋岗营造氛围，创造条件，要通过党组织实实在在的关爱激励，强化企业党员先锋意识、角色意识，不断激发党员争创活力。
一、开展“党员先锋岗”活动的重要意义
1、开展“党员先锋岗”活动，是巩固提高“创先争优”活动成果的需要。“党员先锋岗”作为创先争优的活动载体，是创先争优的具体实践，能够充分展示党员的先锋模范作用及发挥党组织的战斗堡垒作用。
2、开展“党员先锋岗”活动，是加强党员教育管理的需要。开展“党员先锋岗”活动，是根据新形势新任务的需要，对党员的日常教育管理进行积极探索的一种有效途径，目的是使广大党员进一步增强宗旨意识、服务意识、责任意识，提高党员的政治素质、业务素质。
3、开展“党员先锋岗”活动，是增强党员荣誉感和责任感的需要。开展“党员先锋岗”活动，就是要把党员的岗位职责摆出来，工作目标任务提出来，让党员在工作中亮明身份，树立形象，争当先进，增强政治荣誉感和工作责任心，使广大党员自觉按照党员标准严格要求自己，自觉接受社会监督，自觉发挥先锋模范作用。
二、参与形式及评选方法
分局全体党员以党小组为单位参与创建“党员先锋岗”。
1、组织领导。党员先锋岗的评选工作在党总支领导下，由分局党总支负责党员先锋岗的评选工作。
2、评选要求。经党小组向支部申请，支部推荐符合评选标准条件的党小组参加评选。
3、评选方式。根据各支部的推荐，总支每半年召集以各支部书记为成员的评选小组。综合考评，确定1——2个“党员先锋岗”并进行公示。
4、评选结果。公示结束后，对获得“党员先锋岗”的小组授予“党员先锋岗”标牌，并予以通报表扬。
三、评选标准
1、政治品德优秀。理想信念坚定，党性观念强；热爱本职岗位，恪守职业道德，全心全意为人民服务的宗旨意识强。
2、业务技能精通。能够熟练掌握本岗位所需的专业知识，业务能力强，能够很好地履行工作职责。
3、工作勤奋扎实。立足本职岗位，兢兢业业干工作，默默无闻作奉献；工作责任心强，工作效率高，工作质量优，工作作风实。
4、模范遵守纪律。能够严格要求自己，模范遵守党的各项纪律，单位的各项规章制度。自觉维护团结，民主作风好。
5、敢于弘扬正气。党性观念强，坚持原则，公正廉洁，敢于开展批评和自我批评，发扬社会新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作并争。
6、勇做表率，不断创新。工作中能够从大事着眼，从小事做起，做到待人热情，服务周到，群众观念强，自身形象好；有强烈的创新意识，能够结合本职工作的要求，积极探索工作思路和方法；责任意识强，事事当表率，自觉维护党员形象，处处做先锋，发挥示范带动作用。
四、措施要求
各支部要进行广泛宣传教育，搞好思想发动。支部书记、支部委员要以身作则，亲自参与到争创“党员先锋岗”活动中。
各支部加强对创建活动的指导和监督工作，严格按照“党员先锋岗”评选标准进行衡量评选。
“立足岗位比作为、创先争优当先锋”活动实施方案
根据《中共中央办公厅转发〈中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见〉的通知》（中办发〔〕12号）精神和省委、市委部署要求，结合我区实际，现就在全区基层党组织和广大党员干部中深入开展“立足岗位比作为、创先争优当先锋”活动（以下简称“创先争优”活动），制定如下实施方案。
一、总体要求
深入开展“立足岗位比作为、创先争优当先锋”活动，要认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深刻领会总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话精神，按照中央、省委、市委的部署，以“争先进位谋提升、岗位创优新作为”为主题，以“立足岗位比作为、创先争优当先锋”为实践载体，进一步深化“三抓三树三规范”活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，为打造“蓝色经济强区”提供坚强的政治保证和组织保障。
推动科学发展。巩固和扩大深入学习实践科学发展观、“执行力建设年”和“岗位·作为”大讨论活动成果，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，自觉推动经济发展方式转变，努力打造一支“想干事、会干事、干成事、不出事”的党员干部队伍，建立完善高效、开放、科学的体制机制。
促进社会和谐。深入开展社会主义核心价值体系教育，营造崇尚先进、积极向上的社会风气。发挥基层党组织和党员在维护稳定中的作用，及时了解群众思想动态，理顺情绪，凝聚人心；在急难险重任务和重大突发事件面前，始终保持正确的政治导向，保持头脑清醒，迎难而上，敢于负责。
服务人民群众。认真贯彻党的群众路线，健全完善党群双直通车机制，为群众提供政策、信息、技术、法律等各方面服务，帮助群众解决生产生活中的实际问题，多为群众办实事办好事，进一步密切党群干群关系。
加强基层组织。坚持抓活动、促党建，抓基层、打基础。不断优化组织设置，扩大组织覆盖，选好配强基层党组织带头人，推进学习型党组织建设。开展党员设岗定责、公开承诺等活动，激发党员队伍活力。通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。
二、活动内容
全区开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当先锋党员干部为主要内容。
先进基层党组织的基本要求，具体体现在“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，勤政廉洁，务实高效，作风优良，执行有力。在重大问题面前立场坚定、旗帜鲜明，自觉在思想上、行动上与区委保持高度一致。二是党员队伍好。党员有较强的党性意识，队伍素质优良、富有活力，先锋模范作用发挥明显。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。紧紧围绕中心和大局谋划、推进本单位工作，在推动科学发展、加快推进蓝色经济强区建设中打头阵、当标兵，各项工作成绩突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，得到群众的拥护和支持。
先锋党员干部的基本要求，具体体现在“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉做到真学真懂真信真用，认真学习业务知识及现代化建设所需要的各方面知识，努力提高做好工作的本领，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干，开拓进取、乐于奉献，在本职岗位上作出一流成绩。三是带头服务群众。牢记宗旨，心系群众，按民意办事，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，做群众的贴心人。四是带头遵纪守法。模范执行党组织的各项决议，严格遵守国家法律法规，自觉遵守本单位的规章制度。五是带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值观，树立正确的荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，严于律己，情趣健康，公道正派。
全区所有基层党组织和党员干部都要积极投身创先争优活动，实现组织和党员全覆盖。各级党组织要根据基层单位的实际情况和党员干部的岗位特点，明确活动的目标任务，确定具体活动主题，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，找准开展活动的着力点，并搞好分类指导。
镇街道和部门单位主要负责人要争做“创业先锋”。要把单位工作争第一、创一流与创先争优活动有机结合，紧紧围绕“争先进位谋提升、岗位创优新作为”主题，立足本镇街道和本单位实际，通过深化“四学一赶”，培育新亮点，打造新特色，创造新业绩，力争各项工作在全区争先进，在全国、全省、全市扛“红旗”。
领导班子副职及副科级以上党员干部要争做“敬业先锋”。要把维 护班子团结和谐与推动部门单位工作争创一流有机结合，服从大局，服务全局，勇于担当。要立足岗位和分管工作实际，自我加压，提升标杆，比创新、比敬业、比作为。
机关单位党组织和一般党员干部要争做“服务先锋”。要把创先争优活动与深入推进干部作风建设和讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，以“比作为、树形象”为载体，继续开展公开承诺、行风评议等工作，抓好主题实践活动，切实改进机关作风，提高机关效能。
农村党组织和党员干部要争做“带富先锋”。要把创先争优活动与深化农村三级联创活动有机结合起来，与后进村整顿转化工作有机结合起来。认真落实“一定三有”政策，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层党组织带头人队伍。大力推广村务大事村民公决制度，深入实施党员“素质提升工程”，健全完善党群双直通车机制，广泛开展党员先锋岗、党员示范户、设岗定责、公开承诺、“双带双联”、结对帮扶等活动，激励农村党组织和党员带头致富、带领群众共同富裕。
街道社区党组织和党员干部要争做“和谐先锋”。要把落实以有人管事、有钱办事、有场所议事、构建区域化党建格局为主要内容的“三有一化”机制作为创先争优活动的重要内容，全面推进城市社区党建网格化，创新党建服务品牌，探索建立“工作在单位、活动在社区、奉献多岗位”的党员管理新机制，组织开展党员示范楼院、党员志愿服务、党员分片包户联系居民等活动，推动文明和谐社区建设。
中小学校、卫生等事业单位党组织和党员干部要争做“奉献先锋”。中小学校要着眼推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设，通过设立教学科研党员示范岗，激励党员教师做育人楷模、师德标兵、教学名师，办人民满意的教育。卫生部门要积极开展“白衣天使在微笑、党员在行动”、“红烛精神”等主题实践活动，提升服务本领，争创一流业绩。其它事业单位也要结合各自实际，围绕做好职工思想政治工作、促进事业发展设计载体，开展形式多样的创建活动，努力提升工作质量和服务水平。
非公有制经济组织、社会组织中的党组织和党员要争做“兴业先锋”。围绕发挥党组织和党员作用、促进生产经营和各项业务工作，以“立足岗位比作为、服务社会比奉献、科学发展求实效、促进和谐争先锋”为载体，在党组织负责人中开展争当“科学发展明白人、执行政策带头人、员工群众贴心人”活动，在广大党员中开展“亮身份、比贡献、树形象”活动，通过开展党建示范点、党员服务先锋岗等发挥党组织和党员作用，引导和监督非公有制经济组织、社会组织遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进健康发展。
各领域、各行业、各单位开展创先争优活动，要让广大群众充分参与到活动中来，主动听取群众意见建议，接受群众监督，并通过基层党组织和党员创先争优，带动工会、共青团、妇联等群团组织开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全社会形成创先争优的浓厚氛围。
三、方法步骤
按照中央和省委、市委的统一部署，“立足岗位比作为、创先争优当先锋”活动分两个阶段进行。第一阶段，从4月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，动员广大党员干部进一步燃起岗位激情，激发工作干劲，成就工作业绩，兴起创争热潮。20xx年“七一”前，区委结合基层党建“三级联创”活动表彰，对开展“立足岗位比作为、创先争优当先锋”活动中涌现出的先进基层党组织和先锋党员干部，以及抓创先争优活动成绩显著的单位进行表彰。第二阶段，从20xx年7月开始，着重围绕迎接党的十开展活动，引导基层党组织和广大党员干部以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党的十献礼。20xx年“七一”前后，区委将对创先争优活动进行专项表彰。我区开展创先争优活动具体分四个环节进行:
（一）广泛发动、安排部署阶段(4月下旬—5月上旬)。主要抓好三项工作：一是动员部署。区委4月底前召开动员大会，进行专题安排部署，各部门单位要根据区委统一安排，结合各自实际制定创先争优活动实施方案，层层召开动员会议，进一步明确创先争优活动的指导思想、重点内容、主体载体、目标要求和方法步骤。二是公开承诺。基层党组织和党员干部要提出参加活动的具体打算，采取适当方式向党员群众公布，作出承诺、接受监督。公开承诺的内容，要与学习实践活动整改落实后续工作相衔接，进一步巩固扩大学习实践活动成果。三是组织学习。基层党组织和广大党员干部要认真学书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和中央、省委、市委、区委有关“创先争优”活动文件，统一思想认识，积极投身到创先争优活动中来。
（二）全面争创、扎实推进阶段(5月中旬—20xx年6月底)。重点抓好以下四个方面的工作：一是分类设置先锋岗。本着有利于党员干部参加、有利于活动取得实效的原则，区别不同层级干部的职责任务、不同群体党员的岗位特点，合理确定先锋岗的数量，科学制定各类先锋岗的标准条件和考核办法，增强活动的针对性和实效性。二是立足岗位定目标。各领域、各行业、各单位的党员干部要结合“岗位·作为”大讨论活动期间确定的目标、各自承担的工作职责，进一步提升标杆，明确赶超目标和落实措施。三是积极作为创佳绩。强化“单项工作争第一、全面工作创一流”的拼抢意识，自加压力，攀高比先，确保目标任务能突破，岗位实现新作为。四是完善制度建机制。紧紧围绕岗位作为和工作执行等方面，完善考核办法，健全科级干部360度全方位、全程化、全时段考核体系，实现用制度管理人，靠机制激励人，确保有岗就有责，缺岗有替补，失职必失岗，用权有监督。
（三）对标进位、进档升级阶段(20xx年7月—20xx年6月底)。主要抓好三项工作：一是标树典型。以受表彰的对象为重点，确定一批不同领域、不同行业、不同单位基层党组织和党员队伍建设工作的示范点，采取新闻媒体集中报道、组织先进典型巡回报告、到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。二是找准定位。所有基层党组织和党员干部，都要对照本行业、本系统的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是全面提升。对照创先争优标准，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，各个领域先进基层党组织、各条战线先锋党员干部的比例都有较大幅度提高。
（四）系统总结、完善机制阶段(20xx年7月—党的十召开前)。围绕向党的十献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展等形式，全面回顾我区开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。各单位对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验，查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员干部开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，建立创先争优的长效机制。
四、组织领导
（一）加强领导，明确责任。开展“立足岗位比作为、创先争优当先锋”活动的组织领导，按照党组织隶属关系确定。区委成立由区委书记任组长，组织部、宣传部等有关部门参与的创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区委组织部，具体负责活动的组织指导。各级党组织也要分别成立领导机构，切实加强对活动的组织领导和具体指导。区委重点加强对党委的工作指导和协调督查，各党委要加强对所辖党组织的工作指导。借鉴学习实践活动党委领导、系统指导的工作方法，区直机关党工委、高新区党工委、教育局党委以及其他有关职能部门也要加强对本系统本行业活动的指导。党委主要领导干部和领导小组成员要分别建立创先争优活动联系点。
（二）强化宣传，营造氛围。充分运用报刊、广播电视、党员现代远程教育、互联网等媒体，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传关于开展创先争优活动的重要意义、总体要求、方法步骤，宣传各行各业先进基层党组织和先锋党员干部的先进事迹，注重用身边典型教育引导身边人，在全社会营造学习先进、崇尚先进、争当先进的社会氛围。《新》将开设“立足岗位比作为、创先争优当先锋”专栏，及时宣传报道各部门各单位在创先争优活动中的好经验、好做法和先进典型，推动活动深入扎实开展。
活动，具体实施意见如下：
一、指导思想和总体要求
开展创建活动的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕我市实现经济社会又好又快发展目标和中心任务，充分发挥“工人先锋号”的示范、引领、带动和激励作用，进一步增强职工主人翁责任感，最大限度地激发职工劳动热情和创造潜能，为实现科学发展，促进社会和谐作出更大贡献。
开展创建活动的总体要求是：通过广泛深入的创建活动，进一步深化群众性节能减排、技术创新和三大领域劳动竞赛活动；进一步激发广大职工和一线团队热爱本职、钻研技术、创新管理、改进服务、提高效益的工作热情和创造活力；进一步推动和谐劳动关系、和谐企业、和谐社会建设，实践共建共享；进一步扩大工会组织的影响力、吸引力和感召力，充分发挥工会在组织、引导、服务职工和维护职工权益等方面的作用。
二、授予范围和条件
“工人先锋号”是一线团队创新创业，开展社会主义劳动竞赛活动的品牌。“工人先锋号”授予范围为：全市各类服务窗口、企事业单位组织职工围绕本单位中心工作，在开展劳动竞赛活动，积极推进岗位学习、岗位创新、岗位成才、岗位奉献等富有成效的创建活动中，体现高度职业文明，争创“四个一流”的岗位、班组、车间等集体。
“工人先锋号”条件：
（一）努力实践“三个代表”重要思想和科学发展观。认真贯彻党的路线方针政策，自觉执行国家法律法规及本单位的各项规章制度，加强思想作风和业务素质建设，有强烈的主人翁意识、良好的职业道德和较高的技能水平。
（二）创一流管理。有一整套健全的科学管理制度，日常管理科学规范，效能建设成果明显。创建“工人先锋号”态度积极、计划周全、目标明确、措施具体，参与创建活动的成员照片、证号及承诺内容挂于醒目位置。
（三）创一流服务。积极践行社会主义荣辱观，坚持文明、优质、诚信的服务理念。积极开展具有本单位特色的优质服务劳动竞赛活动，服务热情、周到、规范，社会满意度和公众认可度较高，服务技能和服务质量创同行业一流。
（四）创一流业绩。坚持开展各种形式的争先创优劳动竞赛活动，完成或超额完成上级下达的各项工作任务，工作无重大质量差错，无延误时限，无责任事故，经济效益和社会效益创同行业一流。
（五）创一流团队。深入开展“创建学习型组织、争当知识型职工”活动，加强内部思想作风和业务素质建设，重视增强团队成员的技术创新意识和节能环保意识，全体成员的学习业务、钻研技术的主动性和积极性高，团队积极进取、奋勇争先、团结协作、和谐共进的风气好，有一定社会影响力。
三、组织领导
成立**市总工会创建“工人先锋号”活动领导小组，市总工会党组副书记、常务副主席施恩庭任组长，市总工会陈德伟副主席和姚晓东副主席任副组长。办公室设在经济工作部。
四、评选程序和管理
（一）评选程序
**市“工人先锋号”每二年命名表彰一次，一般在“五一”前夕进行。成绩特别突出的，经市总工会常委会决定，可不受二年一次的限制。
**市“工人先锋号”，由各地各产业工会在积极组织开展本地本行业群众性劳动竞赛活动的基础上，严格按照自下而上，逐级申报的程序和严格考核的原则，向市创建“工人先锋号”活动领导小组办公室推荐候选对象。办公室组织必要的考察了解，报领导小组审核，确定初选对象后，报请市总工会常委会讨论通过，并在本市有关媒体公示，最后由**市总工会命名表彰，颁发“工人先锋号”牌匾。
（二）评选管理
**市“工人先锋号”实行动态管理，获“工人先锋号”称号的集体应在工作现场醒目位置悬挂“工人先锋号”牌匾，自觉接受社会公众和授予单位的监督。每年市总工会通过各地各产业工会对已获“工人先锋号”称号的集体进行复检，不符合条件的限期整改，整改达不到要求的，经市总工会常委会决定，取消其称号，收回牌匾。
有下列情形之一的，取消称号，收回牌匾：
1、出现违法乱纪行为；
2、造成重大安全、质量、设备和环保事故；
3、造成重大经济损失，单位出现严重亏损；
4、社会声誉下降，受到服务对象有效投诉，造成严重不良影响。
对于部分“工人先锋号”集体在完成了突击性、阶段性任务后队伍解散，或因某种原因迁出命名组织所辖区域，由所在单位提出申请，可继续保留“工人先锋号”牌匾。
今后我市推荐省“五一劳动奖状”（班组）、省“工
人先锋号”候选对象，原则上从**市“工人先锋号”集体中遴选。原获得**市“五一文明岗”称号的集体，可择优推荐为省“五一劳动奖状”（班组）、省“工人先锋号”候选对象。**市“五一文明岗”纳入**市“工人先锋号”创建。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。创建“工人先锋号”是打造工会工作品牌的一项重大活动，各级工会要充分认识开展创建“工人先锋号”活动的重要意义，思想上高度重视，组织上加强领导，工作上落实责任，自觉把创建活动作为工会长期坚持的一项重要工作来完成。
（二）精心组织，积极推进。要结合本地区、本行业实际情况，精心制定和认真实施创建方案，有计划、有步骤地全面推进创建活动。要深入基层实施分类指导，善于发现和总结典型，以点带面，整体推进。要坚持继承与创新相结合，将以往开展的类似活动与创建“工人先锋号”活动有机结合，逐步实现名称上统一、操作上并轨。
（三）坚持标准、保证质量。要按照规定的条件和程序认真申报和推荐，严格审核把关。要以开展群众性劳动竞
赛的参与率、贡献度和影响面为衡量标准，不搞平衡照顾。要不断完善评选、考核和激励的机制，加强培育和监督管理，不断提升“工人先锋号”的质量和水平。
一、开展“争当岗位先锋，争创先锋科室”活动，促进党员干部立岗建功。
一是严格“五好”标准创先锋科室。即：学习氛围好，宗旨观念好，制度执行好，办事效率好，团队协作好。二是立足工作实际评岗位先锋。根据商务工作具体业务要求，在局机关、口岸和通道，全部实行“全天候、无假日”的值班制度，积极做好协调服务工作，让党员作用在一线发挥，党员形象在岗位塑造。针对各股室具体工作，在外贸股、边贸股、口岸股等一线窗口设置了协调标兵、效率标兵、服务标兵等先锋岗位，要求岗位先锋立足“三贴进（贴近口岸、贴近企业、贴近群众）”，积极在服务贸易上创先争优。三是先锋模范作用激发全局工作活力。前三季度，共评选出先锋科室3个，岗位先锋3人。在先锋模范的带动下，全局干部职工团结一心共同努力推动外贸工作实现新发展。1—8月**口岸实现进出口总值**亿元，同比增长**%；进出口货运量**万吨，同比增长1.4%；出入境人员**万人次，同比增长6.3%；出入境交通运输工具**万辆（列）次，同比增长21.1%。
二、开展“八讲八比”活动，激励党员干部比学赶超。
认真组织开展“讲勤政比廉洁、讲奉献比服务、讲学习比知识、讲激情比争先、讲纪律比作风、讲效率比业务、讲道德比文明、讲团结比和谐”为主要内容的“八讲八比”活动，年末对每位党员干部参与活动情况进行评比，作为“十星级党员”和推荐上级参与表彰的重要依据。
三、开展“十星级党员评选”活动，培树服务贸易标兵。
一是对照标准，科学设置创星内容。把局支部党员的责、权、利等方面内容细化为“信念星、宗旨星、学习星、敬业星、绩效星、创新星、道德星、廉洁星、奉献星、法纪星”十个星级，作为党员先进性的评判标尺。二是严格程序，公开公正评星定星。严格按照“党员自评、党员互评、群众参评、支部审定、上榜公示”的程序进行评星定星。由支部召开“星级”评定会议，广大党员采取“面对面”评议和“背对背”测评等方式对党员评定“星级”。三是完善机制，激发党员争星动力。“十星级党员”争创评选年开展一次，每年年底进行加“星”减“星”，实施动态管理，不高终身制。局党支部每年底召开评星大会，对评选出的“十星级”党员进行表彰。
县保先教育活动办公室：
为切实把保持共产党员先进性教育活动不断引向深入，充分发挥共产党员的先锋模范作用，永葆共产党员的先进性。按照县保先教育领导组的部署和要求，我院制定了创建“共产党员先锋模范岗”实施方案，并认真组织实施，为共产党员发挥先锋模范作用提供了平台，现将活动自查情况报告如下：
一、提高认识，认真组织。院保先教育领导组全体成员认真学习县保先教育活动领导组文件，吃透政策，领会精神，并根据本单位实际情况制定活动实施方案。根据岗位职责分别制定模范岗标准，注重在实施上下功夫，使此项活动开展得既轰轰烈烈又扎扎实实。
二、建立领导责任制。为了保证此项工作取得实效，院领导班子分别进行了分工，院总支书记、院长张长江负责医技支部，副院长陈俊负责门诊支部，副院长魏忠负责临床支部，总支委员路国策负责机关支部。医院领导把争创“共产党员先锋模范岗”活动作为落实大讨论成果的重要措施，作为主题实践活动的重要内容来抓，作为落实整改提高措施的重要内容来抓，认真督促各支部抓好方案落实。各个支部认真贯彻医院创先锋模范岗活动方案，组织共产党员积极开展活动，实行岗位承诺。
三、找准开展活动的切入点，求得实效。医院从群众反映看病贵看病准的热点和难点入手，把创“共产党员先锋模范岗”活动与解决患者的困难结合起来，一是搞好导医咨询；二是24小时开通绿色急救通道；三是公示专家身份(上网)，方便病人选择医生；四是实行首诊负责制；五是设立扶困病房；六是一件取消开单提成；七是简化医保患者住院手续，此举得到群众的欢迎。
四、搞好结合，共同推进。我院注重把开展“共产党员先锋模范岗”与创“诚信医院”结合起来，树立窗口行业新形象，不断提高人民群众的满意度和公信力。临床一线和行政后勤机关相互促进，共同提高。开展活动中，做到确定岗位，明确职责，根据本单位各个工作岗位的工作性质、服务项目和岗责要求，分别制定具体职责。临床、门诊、医技的共产党员坚持做到患者至上，满腔热忱为患者服务，保持良好的医德医风、文明廉洁行医，提高医疗服务质量。机关后勤岗位的党员做到提高管理能力，树立科学发展观，严格实践，开拓创新，不断提高医院的管理水平和工作能力。这样把党员的先进性进行具体化、岗位化，使优秀党员的示范、引导、带头作用得到充分体现。
五、建立考核机制，搞好推荐评比。为了充分体现共产党员的先进性，在本职岗位上生功立业，医院制发“共产党员先锋模范岗”服务卡，把共产党员先锋模范岗评选活动与单位的年度考核、晋升聘任结合起来，切实增强共产党员先锋模范岗的实效性。
六、加强宣传营造氛围。利用宣传栏和本院网络大力开展“共产党员先锋模范岗”活动，对活动中突出的先进事例及时进行宣传报道，到目前为止已对在先锋模范岗活动中爱岗敬业和优质服务创造优异成绩的党员进行五期宣传报道，在全院营造一个比学赶超的浓厚氛围。
分类设岗，搭建创争舞台，激发干事创业潜能。本着有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则，区别不同领域和行业基层党组织的职责任务，区分不同群体党员的岗位特点，合理设置先锋岗，将创先争优与岗位特点密切结合，实现效益最大化。在镇街道和部门单位主要负责人中，设置“创业先锋岗”;在领导班子副职及副科级以上党员干部中，设置“敬业先锋岗”;在机关单位党组织和一般党员干部中，设置“服务先锋岗”;在农村党组织和党员干部中，设置“带富先锋岗”;在街道社区党组织和党员干部中，设置“和谐先锋岗”;在中小学校、卫生等事业单位党组织和党员干部中，设置“奉献先锋岗”;在“两新”组织党组织和党员中，设置“兴业先锋岗”，通过有针对性的活动载体，设立不同的目标，科学引导、激发基层党组织和广大党员干部履职尽责创先进，立足岗位争优秀。
逐级认岗，明确创争目标，增强创争的可操作性。针对各级党组织的职责重点和党员干部的岗位要求，细化量化岗位工作目标，实行上级组织定岗与自我认岗相结合，做到事事有人管，有岗就有责。镇街道和区直部门，重点围绕培育新亮点，打造新特色，创造新业绩，力争各项工作在全区争先进，在全市、全省、全国扛“红旗”;领导班子副职及副科级以上党员干部，重点围绕岗位和分管工作实际，比创新、比敬业、比作为;机关单位党组织和一般党员干部，以“比作为、树形象”为重点，开展好公开承诺、行风评议等工作，切实提高机关效能;农村党组织和党员干部，结合“三级联创”活动，广泛开展党员先锋岗、党员示范户、结对帮扶等活动，做到带头致富、带领群众共同富裕;街道社区党组织和党员干部，围绕推进城市社区党建网格化，探索党员管理新机制，推动文明和谐社区建设;“两新”组织党组织和党员，围绕发挥作用、促进生产经营和技术创新，推动企业健康发展。
对照履岗，落实创争要求，不断提高执行力度。强化学习培训，提高履岗能力。对照岗位职责，通过集中辅导、专题调研等方式，着力强化党员干部基本素养、基本技能、基本作风方面知识的学习与提高。各级各部门结合新形势、新要求，进一步修订完善岗位职责，并根据职责任务，制定出履岗计划，明确落实措施、工作标准、完成时限、岗位责任人等，建立起责任主体明确、责任内容具体量化、责任层级合理科学、责任评估指标准确完备的责任体系。加大履岗执行力度，对照履岗计划，对各级各部门履岗情况实行一月一调度、一月一通报，为党员干部建立履岗情况记实档案，对达不到目标要求的，责令限期整改，推动基层党组织和党员创新作为、率先作为、高效作为。全区成立了5个督导组，对各级各部门履岗情况实行一月一调度、一月一通报。建立党员干部履岗情况记实档案，跟踪记录岗位职责完成情况。对达不到目标要求的，责令限期整改。目前，共组织集中督导5次，对未达到岗位计划目标的7个单位进行了通报批评，并下发了整改通知单。
考核评岗，增强创争动力，构建科学的激励约束机制。对镇街道，区分东中西三个方阵的不同实际，合理确定共性指标，研究细化特色指标;对区直部门单位，区分职能性工作、创新性工作和突破性工作，细化考核指标，加大基层和服务对象的评价权重;对部门“一把手”，结合对部门的综合考核，注重个人事业心责任感、工作落实力度、团结协作能力、工作创新、工作作风等方面的考核评价。同时，结合部门特点和群众的需求，分别制定对副科级以上干部、机关人员、农村党员干部等7类干部、工作人员的全员化、全程化、全排位考核办法，进一步增强考核的针对性和可操作性。对部门单位，采取民主测评、绩效考核、行风评议、季度观摩“四位一体”考核模式，切实增强考核的实效性和科学性。
——读《中小学党建工作实务操作手册》有感
纳溪区河东小学 牟冬梅
今年寒假，我认真阅读了《中小学党建工作实务操作手册》，它让我对党建工作有了新的认识。
该书从管理体制和工作机制、党组织的地位作用和职责任务、党组织的设置、发展党员工作等九个方面，完整系统地讲解中小学校党建工作开展的方法，并附常用文书参考例文，很好地指导学校党建工作的开展，是一本实用性很强的书籍。特别是书中的一个个案例链接，介绍了一些学校的好的做法，值得借鉴，让我们广大中小学党务工作者受益匪浅，也让我们明白了今后的工作方向。
一、抓整合，加强党建与行政业务的结合。
1.整合会议，加强党建与行政的结合。我们可以借鉴绵阳市创建的“7+x”主题党日活动制度，结合学校实际，整合会议，切实加强“三会一课”质量。支委会与校长办公会整合；党小组会与校区会整合；支部活动与“固定党日活动”整合；党课与教职工大会整合。通过整合，使党建工作与行政工作紧密结合，避免党建、行政两张皮的现象，促进党建工作的实效性，从而真正提高“三会一课”的质量。
2.整合活动，加强党建与业务的结合。我们可以结合学校实际，将支部活动与教研活动整合。如，这学期，我们学校就将支部开展的“办先锋课堂、办先锋论坛、办先锋讲堂、成立先锋课题组”系列活动与教研组活动整合，要求每位党员教师必须上1—2节展评课、主研1个课题、办1次教育教学讲座、参与教研组教育教学改革讨论。支部活动与教研活动的整合，既避免了重业务，轻党建的现象，又发挥了一线党员教师模范带头作用。
二、抓活动，加强党员教师队伍建设。
要加强党员队伍建设，仅靠一味地宣讲说教是远远不够的。我们应该改变常见的灌输式的说教方式，利用每月固定党日时间，有效地开展丰富多彩的活动。通过开展活动，加强党员教师队伍建设。
1.抓活动，提高党员教师的的党性修养。如，组织开展党员教师党史知识竞赛，党员教师“守纪律、讲规矩、做表率”演讲比赛，参观护国战争纪念馆、朱德纪念馆红色基地等活动。通过活动，党员教师们受到思想的洗礼，懂得工作中应严格要求自己，严于解剖自己，用党性信念来激励自己，磨练升华自己，用党性原则对照自己，永葆共产党员的先进性。
2.抓活动，提高党员教师的专业素养。如开展党员教师书法比赛，党员教师读书交流活动，党员教师征文比赛等活动。通过系列活动的开展，提高党员教师业务能力和专业素养。
三、抓问题，加强党建工作的整改质量。
1.问题查找。一是党员教师帮忙查，通过开展民主生活会和组织生活会，在党员干部和党员老师群体中开展批评和自我批评，查找出个人和支部存在的问题；二是教职工帮忙查找问题。设立“校长（支部书记）信箱”，欢迎教职工对学校工作提意见，每周一定时开箱了解情况；三是家长社会帮忙查。学校根据实际情况，实行校区负责制，三个副校长分别为三个校区负责人，履行校区校长职责，并规定每周五下午为“校区接待日”，校区负责人和校区中层干部到校门口接待来访家长和社会人员，当面沟通，及时疏导，收集情况。通过多方面的查找，既多角度、全方面地发现问题，又让广大师生、家长参与学校管理，增强监督，保障学校健康有序开展工作。
2.加强整改。学校党支部定期和不定期召开支委会，将收集到的问题进行梳理，列成问题清单，并对应这些问题找出相应责任部门和责任人，由责任部门拟定整改措施和整改时间，并在整改时间内完成整改。同时，学校支部对各责任部门整改完成情况进行跟踪督促。通过落实责任，加强整改实效性，提升学校管理水平。
四、抓创新，加强党建品牌建设。
“创新是不竭的动力和源泉”。各支部可结合学校文化，创新思路，打造党建品牌。如，我校的文化标签为“江河”，根据“志比江河、同心济海”的核心理念，我校党支部强力打造“海洋先锋”党建工作品牌。
去年10月，全国总工会和市总工会下发了创建“工人先锋号”活动的意见，集团各级工会从企业实际出发，积极开展创建“工人先锋号”活动，做了大量工作。
（一）加强宣传，提高创建认识
创建“工人先锋号”活动，是全国总工会适应新形势新要求，在加强班组建设方面开展的一项新活动。为使这项创建活动顺利进行，各级工会注重宣传，提高方方面面对这项活动的认识。一是及时汇报，争取党政支持。据调查，各单位工会在收到全总和市总工会的文件后，都及时向企业党政汇报，宣传开展创建“工人先锋号”活动，是加强班组建设的新形式，有利于加强班组建设、有利于激发职工热爱本职、钻研技术、创新管理、提高效益的工作热情和创造活力，不断发展工人阶级的先进性；有利于发挥我国工人阶级在国家经济社会发展中的主力军作用，推动全心全意依靠工人阶级指导方针的贯彻落实。从而得到企业党政的高度重视和大力支持。二是加强学习，提高工会认识。从集团到各子公司，都认真组织学习了全总和市总工会关于开展创建“工人先锋号”活动的意见，明确开展创建“工人先锋号”活动，是推进“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”竞赛活动的重要抓手，是依靠主力军、建设主力军、发展主力军的重要举措，也是贯彻“组织起来、切实维权”工作方针、落实中国特色社会主义工会维权观、坚持中国特色社会主义工会发展道路的具体体现。从而增强搞好创建活动的信心。三是加强宣传，提高职工认识。为使创建“工人先锋号”活动家喻户晓，深入人心，各单位利用宣传阵地，运用图片、标语、横幅、橱窗、大型喷绘等多种形式、多频次的宣传，将创建活动的目的意义、目标要求和实施措施宣传深入到区队、班组、每一名职工，提高了基层区队、班组和职工对开展创建活动重要性、必要性和紧迫性的认识。南桐、永荣、松藻等单位按照创建要求，制定了职工宣传教育大纲，加大宣传教育力度，充分利用广播、板报、横幅、宣传栏等宣传工具进行宣传，引导职工爱岗敬业，干一行、爱一行、专一行、争创一流。通过宣传、教育，使职工真正了解创建“工人先锋号”与企业安全生产、创品牌、创利润，推动创新、创造、创业，提高企业竞争实力、提升职工素质的关系，增强了职工积极参与创建活动积极性。
（二）制定办法，落实创建机制
各单位根据全总、市总和集团公司工会的要求，制定了开展创建“工人先锋号”活动的实施办法，落实了创建活动的各项机制。
1.落实了领导协调机制。在能源集团公司建立了创建“工人先锋号”活动领导小组的基础上，各子公司、矿（厂）也层层建立了由党政工领导、行政有关部门和工会共同组成的相应的领导机构，负责对创建活动的组织领导、部署规划、协调服务，创建活动办公室设在工会。从而创建活动形成一级抓一级、一级保一级、一级促一级的组织领导机制。
2.制定了创建考核条件。根据全国总工会制定的“工人先锋号”五条标准，各单位结合企业实际，制定了本单位的“工人先锋号”命名标准。如南桐矿业公司制定了以“班子建设优、安全生产优、思想政治优、民主管理优、经济指标优”为主要内容的“工人先锋号”“五优”标准。松藻煤电公司则从政治思想、班组管理、安全生产、经济效益、技能水平等七个方面制定了煤电公司表彰的“工人先锋号”条件。
3.建立了创建考核机制。“工人先锋号”的表彰对象是区队、班组。集团公司每两年表彰1次，各子（分）公司每年表彰一次。领导小组办公室制订并层层分解落实各项工作指标，将“工人先锋号”活动的开展情况列入企业年度工作目标考核内容，将“工人先锋号”活动的成效与工作成绩的考核和奖励挂钩。做到“工人先锋号”活动与党政工作同布置、同检查、同表彰，增强了创建“工人先锋号”活动的权威性和吸引力。松藻率先实行了“工人先锋号”申报制度，着力提高“工人先锋号”的满意度、公信度、认可度，对拟表彰的“工人先锋号”集体，都通过局域网进行了公示。凡获得“工人先锋号”的集体，井下一线奖励2000元，二线奖励1500元，地面奖励1000元，奖励经费由公司工会或公司劳动竞赛奖中列支。在“工人先锋号”的管理上，各单位实行了动态管理，凡获得“工人先锋号”的区队、班组，要在工作场所醒目位置悬挂“工人先锋号”牌匾，接受公众监督。对未能保持“工人先锋号”的集体，收回牌匾，取消资格。
（三）抓好结合，形成创建特色
1.把创建“工人先锋号”与职工技术创新工作相结合。各单位在开展创建“工人先锋号”活动中，注重调动职工积极性，发动职工围绕生产工作中的技术难点开展技术创新活动，增强车间、区队的创新能力。天府矿业公司各二级单位成立了职工技能提升服务站，组织有创新能力的职工进行点题立项、研究公关，实现了“知识—能力—成果—效益”的转化。各技术服务站利用技术创新服务与职工建立师徒关系，带出了一大批岗位标兵、创新能手。机电区电工周云主动与创新服务站人员结对子学习，先后完成了十多项有价值的技术革新项目，有两项获得矿业公司技术创新奖。松藻坚持对员工经济技术创新成果进行评审，近两年共评审出采用一项新技术、革新一项旧工艺、创造一个新水平等“七个一”成果172个，创造或节约经济价值873万元，营造了支持职工创新活动、发挥职工创新才能、奖励职工创造成果的环境。永荣、中梁山等单位重视发挥劳动模范中技术技能人才和能工巧匠的作用，通过组织他们展技艺、献绝活、攻难关、传帮带，影响和带动企业形成一支善于钻研、勇于革新的技术创新骨干力量
2.把创建“工人先锋号”与职工节能减排活动相结合。在开展创建“工人先锋号”活动中，围绕节能减排、提高经济效益，广泛开展了形式多样的“合理化建议金点子”、节能环保创新成果征集评选和推广活动。鼓励职工立足岗位开展“小建议、小发明、小改造、小设计、小革新”，积极改进生产工艺、技术和设备，开展车间、班组、岗位等多层次的节能降耗、减排达标劳动竞赛和“小指标”竞赛活动，不断提高职工合理化建议的参与率、实施率和贡献率，充分调动和发挥广大职工环保、节能的积极性和创造性，增强职工环保、节能意识。电力板块开展了“指标天天比、电量月月赛”劳动竞赛，激发了运行人员“度电必争、克煤必省、精心调节、优化运行”的工作热情；燃气板块开展了“创节约型班组，创节约型岗位，争当节约型标兵”立功竞赛；煤炭板块开展了“三小”（小革新、小发明、小创造）“五手”（革新能手、技术能手、操作能手、节约能手、服务能手）劳动竞赛，引导职工既做好促进生产、提高效益的“加法”，又做好节约能源、减少浪费的“减法”。松藻公司注重依靠科技创新推动节能减排，近两年节能技改项目总投入资金4390万元，淘汰工艺落后、耗能高的设备500多台，节约用电1342万度、节约煤炭1万吨，降低企业工业电力消耗约22.33%左右，年创直接经济效益1081万元。
3.把创建“工人先锋号”与提高职工素质工作相结合。大力开展“创建学习型班组、争做知识型职工”以及技能培训、岗位练兵、技术比武、晋升职业等级“四位一体”的素质提升活动。松藻公司响亮地提出了“用3-5年时间，把全公司的员工都培训一遍”目标，开展了“万名员工素质大提升”主题系列活动，开设了13所员工学校和管理夜校、成立了156个读书兴趣小组；永荣韦家沟矿建立了职工电子阅览室，配备了20多台可上网电脑，最近被命名为“全国职工书屋示范点”；荣昌洗选厂利用互联网优势，积极实施网络链接，开通了网上图书室，一批与企业组织形态相适应的读书网络和活动载体初步形成。特别是各基层班组开展的“岗位课堂”活动“四个一”：每周一题——针对生产实际每周出一道具有普遍性的题目，全体人员轮流答题；每旬一课——由技术骨干因事施教，每次授课时间不少于一小时，职工参与面95%以上；每月一练——针对生产现场的疑难问题进行操练，职工参与面不少于90%；每季一考——理论联系实际进行应知应会考试考核，与职工业绩考核及奖金挂钩，职工参与面不少于98%。“岗位课堂”活动突出学以致用，突出团队学习，激发了职工学习积极性。煤炭板块突破人才不足的瓶颈，大力实施“三基”工程，引导广大职工苦练基本功，通过学技术、拜师傅、传技艺等活动，实现了“向素质要技术”的目标；燃气板块通过争创“星级服务窗口”活动，抓服务、练技能，职工整体素质不断提高；电力板块通过评选“首席工程师”、实施“人才重奖激励机制”，营造了人才成长的良好“生态环境”。各单位还联合当地劳动部门，依托企业的人力资源和物质条件，整合大专院校师资力量，采取送学下厂、联合办班等形式，开办了技师技能考核鉴定培训班，强化职工包括农民工在内的技能培训，逐步建立了培训——取证——上岗一体化运作方式，拓宽了活动领域。
4.把创建“工人先锋号”与建设“职工小家”活动相结合。建设职工之家是党、政和职工对工会组织的要求，将车间、区队建设成为职工信赖的职工小家是建家工作的应有之意。通过把车间、区队工会建设成为职工信赖的效益之家、民主之家、温暖之家、文明之家、安全之家，推动车间、区队的整体建设，推动创建“工人先锋号”活动。通过开展创建“工人先锋号”活动，加强了车间、区队的管理，增强了职工的民主意识，提高了职工的文化和技术素质，调动了职工的积极性、智慧和创造力，进而又促进了职工小家的建设。南桐矿业公司将“工人先锋号“活动与建设“职工之家”工作一并布置、一并检查、一并考核和评比。公司工会对二级单位工会工作每半年进行一次考核评比，全年进行一次评定。使建家工作与创建“工人先锋号”相互补充、相互促进，相得益彰。
二、存在的问题
（一）认识有待进一步提高。由于开展创建“工人先锋号”活动的时间不长，部分单位和职工对这项工作的重要性、标准、命名层次不够了解，因而，在工作中重视不够。
（二）工作发展不够平衡。从能源行业来看，大部分单位都在认真开展这项活动，制定了创建“工人先锋号”活动的实施细则，结合实际明确了标准、表彰范围、评审程序、奖励标准，工作正有序开展。个别单位还没有制定本单位的实施办法，工作还没有完全起步。
（三）班组工作需要统筹协调。目前，围绕车间、班组开展的活动有“工会先锋号”，“学习型车间、班组”，“职工小家”，“班组工作先进集体”等创建表彰活动。这些活动的内容很大部分是相同的，如何让这些活动进行统筹协调，工作中不重复、不撞车，不增加基层负担，让这些活动的作用不相互抵销，而是相得益彰。需要对车间、班组工作进行整体研究、科学定位，减少一些重复的表彰活动，集中力量做好、做亮“工人先锋号”这个品牌，使其真正成为班组建设上得到全社会认可的一面旗帜。
（四）“工人先锋号”创建活动是一项长期、系统工程，此项工作的长效机制建立、落实和考核等制度化管理工作还需进一步确立、细化和完善。实施细则和考核标准未针对不同单位不同行业的不同性质、经营管理模式细化、分类，不利于各单位操作。
三、对下一步创建工作的思考
（一）强化职工技能和文化培训，提高队伍的整体素质。积极实施职工技能振兴计划，建立职工技能等级cba递进培训模式，按照中级工、高级工、技师、高级技师序列，让职工普遍每两年上一个台阶，优秀的一年上一个台阶。建立技能培训与政治待遇、薪酬分配和职业生涯发展“三挂钩”的激励机制，促进职工主动学习提升技能。要针对农民工、新工人、一线工人、异地工作人员的不同性质，采取灵活多样的培训方式，提高不同层次人员的技术水平，达到“工人先锋号”所具备的各类技能人才充足、技术层次较高、能够熟练或很快熟练掌握现代化的装备、适应各种复杂条件下的工作能力。要结合创建活动，组织开展班组升级达标竞赛、“培育学习型职工，锻造知识化团队”、创建“节能降耗先进班组”、开设班组长论坛等活动，进一步拓宽班组文化建设、经验交流、教育培训的渠道。
（二）积极培育锤炼队伍，提高队伍竞争力。要有意识地对重点创建的班组进行压担子、交任务，让其承担重点工程，配备现代设备，在质量标准化、文明环境建设、本质安全型和学习型班组建设等方面提出更高标准和要求，在实践中锻炼队伍，保证异地需要时能够拉得出、打得赢。要加强班组之间的学习与交流，组织职工到企业内外先进单位学习，开阔眼界，学习新知识、新技能、好作风。
（三）建立学习创新平台，提高队伍创新力。班组要有创争的目标和规划，并按照规划组织实施。要在现有职工学习室、职工书屋的基础上，经常组织职工进行深度交谈，充分发挥团队学习创新的积极性，开发班组创新资源。要推动技术创新，广泛开展小改小革活动，建立班组技术创新体系和机制。要以创建学习型班组为基础，提高班组整体创建水平。
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