幼儿园教育活动生成从某种意义上说，幼儿园的教育活动就是幼儿发展的过程，而这一过程具有预设和生成的双重属性。要充分实现幼儿园教育活动的价值，必须充分理解和把握幼儿园教育活动的预设和生成的关系，确立生成理念。幼儿园教育活动的生成理念比预设理念具有更加深远的价值。
一、生成性思维视阈中的幼儿园教育活动
[1]幼儿园教育活动观要与本质主义思维方式决裂。[2]的活动观转变。这是现代生活世界观所蕴含的“一切将成的生成性思维”。[3]它认同的是差异性、不确定性，倡导多元、创造与自由，从而对现行幼儿园教育活动进行解构与批判。幼儿园教育活动过于注重预设而无生成的理念，活动目标是预设的，选择的内容是客观的永恒的文化知识。[4]幼儿园真实的教育活动由于幼儿及情境的因素，以及互动式交往活动的深化，活动过程充满着无数变化的因素，活动进行的不可预知性就意味着过程的创造性。既然过程是创造的，本质是生成的，那么。不同的过程、同一过程在不同的时间便会有不同的本质，这样．差异个性便会存在。因此，幼儿园教育活动应关注幼儿的个别差异，尽可能地满足每个幼儿的兴趣需求，使他们在活动中都能够有自己的个性特点。
二幼儿园教育活动的生成一性
(一)幼儿园教育活动奉质的生成性
幼儿园教育活动本质上不是固定不变的，而是根据幼儿的兴趣需求而设置的．活动是动态的、发展变化的。教育计划的范围是很狭窄的，如果超过了这些界限，那接踵而来的或是训练．或者是杂乱无章的知识堆积，而这恰好与人受教育的初衷背道而驰
(二)幼儿园教育活动的生成性使命
幼儿园教育活动的主要任务应是唤醒、提升个体的自我意识，培养文化创新的能力，营造公正社会文化，而不是客观化知识的传播，对幼儿的教育活动而言，活动总是现实的、真实的、及时的、当下的活动，总是教育要素在特定情境中、在时空上的意义联结。在特定的教育情境中由于受师幼之间的交互作用、内隐思维活动、精神活动以及外显的操作活动等因素的影响，活动总是伴随着无数的非预设性、不确定性、动态性。体验、顿悟、灵感等为超越预设性的教育目标提供了现实的基础。这便产生了新的体验和新的价值，是动态生成的过程。
(三)幼儿园教育活动的生成性运行机制
幼儿的现实生活并不是处于封闭的、完成性状态，而是处于开放的、形成性状态，稳定、平衡是暂时的，而变化和重构是经常性的。因此，幼儿园教育活动是一个开放的系统，具有“自组织”的机制，能够自我调整和不断变化，从而不断地从无序状态达到更高层次的、更具有适应性的有序状态。活动的运行是一种开放的形成过程，教师和幼儿是参与活动建构的有机组成部分，他们既是活动的传递者、吸收者，同时又是活动的开发者与创造者，活动的开发过程与幼儿的学习过程是合二为一的。因此，活动的动态性、发展性特征改变了预成活动计划性的实践范式，揭示了预成活动接受式教学的弊端。教师应在活动过程中根据幼儿的兴趣和需要随时调整目标，并将这种目标转化成幼儿学习的内在动机，应为幼儿创设探究环境，激发幼儿更主动、更自由地去参与活动。幼儿通过在多种活动中自主操作材料、体验、发现，充分调动了多种感觉器官，在解决问题的过程中进行积极的探究、创造，从而获得了有关周围世界的直接经验，促进了他们的能力形成和个性发展。
三、幼儿园教育活动生成理念的实践诉求
关键词：家长委员会；经验；问题；思考
为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中关于“建立中小学家长委员会”和“学校、家庭、社会密切配合”的要求，密切学校教育与家庭教育的关系，充分发挥中小学、幼儿园家长委员会（以下简称家委会）的作用，加快现代学校制度建设步伐，推进学校管理民主化、学校决策科学化、学校教育社会化进程，锦州市对本地区中小学、幼儿园家委会的设立和建设情况进行了摸底调查，结果如下：
一、家委会的组成
1.家委会的产生办法
中小学家委会是由本校学生家长代表组成，代表全体家长参与学校民主管理，支持和监督学校做好教育工作的群众性自治组织，是学校联系广大学生家长的桥梁和纽带，是现代学校制度建设的重要组成部分。家委会是学生家长直接参与学校教育的一种组织形式，是由学校和家长民主选举产生，由有教育经验、关心学校教育、热心社会工作的有威信的家长担任委员，代表全体家长与学校配合工作。
近年来，随着社会的不断进步，市场经济的深入发展，家委会的构成成分也发生了变化。在锦州市的中小学、幼儿园家委会主要通过家长自己自愿申报、班主任老师筛选后，每班确定3-5名懂教育、有一定教育水平和社会活动能力的家长组成，班主任老师从中选出1名负责人负责家委会的具体工作协调和安排，定期接受学校交代的工作任务。有的学校与家庭教育志愿者结合起来一起向家委会成员颁发聘书，让他们持证开展工作。家委会成员主要由班级中学习、纪律、品德等各方面表现比较好的学生家长，有一定社会地位的学生家长以及在社会中能够为班级建设和发展提供帮助的学生家长构成。他们大多数人的文化水平较高，个人素养较好，为教育出资出力的热情很高。他们按照学校的要求，在全体家长和学校之间架起了一道互通信息的桥梁。
2.组织结构、活动情况及主要职责
锦州市中小学、幼儿园的家委会一般由学校家委会、年级家委会和班级家委会三级构成。学校家委会成员在年级家委会成员中产生，年级家委会成员一般在各班家委会成员中产生，他们统一由学校家庭教育指导中心领导。他们参观并参与学校开展的多种比赛和活动，比如学校运动会、科技节、艺术节、读书节、大课间跑操、广播操，每年假期学生的社会实践活动，并在活动中利用工作的有力条件为学校出资出力：家长会前后利用“关爱一线通”与全体家长沟通等：有的学校发动家委会成员对学校的各种收费进行监督：利用学校放学接孩子时间了解班级学生的思想波动情况，定期与学校、班主任沟通。以便学校及时了解学生的思想动态，配合学校共同开展教育工作。
他们的主要职责是号召家长及时了解、掌握学校教育教学的工作动态：收集和反映家长们所关注的问题；向学校提出合理化建议；为学校发展献计出力；协调家校关系，促进家校间的相互了解和交流，解决矛盾，促进工作；支持和参与学校的各项重大教育活动，协助学校加强科学管理；协助举办家长学校，普及家庭教育知识，改进家庭教育方法，提高家庭教育质量；负责联系学生家长所在的机关、厂矿、社区等单位，发动这些单位的力量帮助学校，动员社会力量关心支持学校发展。
二、家委会主要职责
1.通过家委会的工作，进一步强化学校、家庭、社会“三结合”的教育体系，支持学校的教育教学工作，使学生受到良好的教育。
2.家委会分别于学期初和学期末两次集会，讨论、研究学校的工作计划，了解学校的工作安排，制定并印刷优秀家教的经验材料，协助学校订阅《家教周报》、《不输在家庭教育上》等家教杂志。
3.家委会成员要积极参加学校组织的“家长开放日”活动或其它重大活动，了解教育教学情况，反映学生校外表现和思想动向，沟通和协调师生关系、学校关系。
4.关心维护学校的声誉和荣誉，及时反馈社会、家庭对学校教育教学工作的意见和建议。协助学校做好个别对学校工作有误会的学生家长的疏导工作。
5.重视和加强学生的安全工作，定期参与、组织开展学生安全教育活动，及时发现学校及学生中存在的不安全因素，妥善处理，确保师生的健康。
二、锦州市在家委会建设中的主要做法和经验
（一）发挥家长委员会在学校民主管理中的作用
锦州市家委会在家庭教育现代化课题研究实践中认真履行职责，积极参与学校的各项活动，做好民主监督管理，发挥民主监督作用，积极参与推动学校民主管理进程，取得明显工作成效。锦州八中每学期召开一次邀请家委会成员参加的会议，每次会议均有明确的主题，即就学校发展建设中的热点问题展开讨论。以学校的德育主题来说，“告别两面人”
（针对学生在校是小能手，在家是小皇帝的人格分离状况）、“孝敬父母”（针对学生感恩缺失状况）以及近几年开展的“诚信教育”（针对学生责任缺失状况），这些带有普遍意义的问题或当时出现的家教热点问题与家长热烈讨论，学校总结提升，拟订实施方案并具体落实，在下一次的家委会会议上进行汇报，与家长一起总结、反馈上一阶段的实施情况，提出下步打算，让家长参与、决策学校建设的各个方面。同时，家长还参与学校活动。他们设立了固定的教育教学研讨周，让家长走进学校，深入课堂，了解学校教育现状，家长通过听课、评课，对学校教育教学工作有了进一步的了解，提高了家长参与学校教育管理的积极性。
（二）发挥家委会在构建学校、家庭、社会和谐教育体系中的作用
锦州市自从2007年开展家庭教育现代化课题研究以来，家委会在家校合作中发挥了巨大作用。主要表现在以下几个方面：
1.建立家校联系制度。学校向每一位家长发放“家长——教师交流卡”，让家长及时了解学生在校表现情况，学校及时将有关收费、学生奖励或处分、大型活动开展等情况告知家长，家长通过联系卡反馈意见，并由家委会收集汇总。对家长反映比较强烈的问题，家委会及时与学校沟通，努力使学校教育与家庭教育形成合力，协调发展。
2.建立校务公开报告制度，加强家校沟通。锦州市许多中小学每学年都要向家委会通报学校及各年级的工作计划，征求修改意见和建议，家委会工作定期例会，了解学校各项工作、重大事件，积极协调家校关系，为学校发展出谋划策，当好参谋。每学期请家委会对学校教育工作教学质量进行分析反馈，并作出诊断性评估，学年末通过问卷、座谈等形式民主评议学校领导和教师。学校向家委会发放意见和建议征询调查表，民主评议有关学校收费、师德师风等情况。
3.建立健全学习制度，提高家教工作水平。锦州市各中小学定期召开家长座谈会，组织家长学习家教理论，每学期定期召开1—2次家长会，请家委会成员为家长讲授家教知识，交流探讨家教工作经验。锦州市凌河区解放小学在创建学习型家庭的实践中充分发挥家委会的作用。家委会正确导向，与学校形成正向合力，使创建工作更加符合家庭发展的实际需要和利益。家委会积极组织“今天怎样做家长”论坛交流：参加编拟学习型家庭测评方案的讨论。在推进校、区各层次学习型家庭评比表彰活动中，家委会表现不凡，贡献很大。
（三）发挥家委会在推进现代学校制度方面的作用
建设好与时展和学校办学特色相适应的家委会，是实现家校联合，推进现代学校制度建设的关键。首先，制定家委会章程，明确家委会的性质与职责。其次，坚持民主推荐与改选，保持家委会的生机与活力。最后，完善家委会的组织机构。家委会一旦产生，学校就将他们的联络方式告知全体家长，以方便沟通与交流。而作为家长代表，他们更多的是主动与其他家长密切联系，汇集他们对学校教育教学工作的意见和建议，同时搜集学生和社会对学校教育教学工作的信息，定期以口头或书面的形式向学校领导反映提交。
（四）发挥家委会在创新育人机制方面的作用
在推进家委会建设上，锦州市中小学、幼儿园积极创新教育理念，始终坚持“三个深入促三个转变”，即，深入沟通促家长由教育的旁观者变为同盟者，深入合作促家长由教育的参观者变为参与者，深入体验促家长由教育的评论者变为支持者。通过积极有效的推进策略，规范和强化家委会建设，发挥家委会在创新育人机制方面的作用。有效体现家长对学校教育教学工作的知情权、评议权、参与权和监督权，促进广大家长角色转变，让家长由以往站在学校大门之外观望教育、议论教育、指责教育，变为理解教育、参与教育、支持教育，营造良好的内外环境，深入推进素质教育，促进教育科学发展。
锦州市中小学、幼儿园把家委会建设管理工作纳入学校教育教学总体规划当中，纳入对学校的办学水平考核体系当中，家校合作育人工作与日常教育教学工作有机融合，一起部署、一起推进、一起检查、一起考核，确保家校沟通各项工作有效落实。同时，立足学校实际，建立完善学校、年部和班级三级家委会各项规章制度，包括家委会章程、职责、日常工作例会制度、各成员与学校部门对口联系制度、家长义工制度、家长评价学校制度等，认真抓好执行落实，确保家委会各项工作有据可依、有章可循，走上制度化、规范化的良性发展轨道。
（五）发挥家委会在家庭教育方面的作用
为加强家委会建设，锦州市将提高家庭教育水平、提高家长整体素质、更好的培养下一代、造就新一代高素质的人才作为家委会工作的重要内容之一，大胆探索、开拓创新，积极开展家委会工作，重视发挥班级家委会的作用。
做好班级家委会工作，是学校家委会工作得以较好开展的重要保障。锦州市许多学校在新生入学开始，就根据各个班级的特点开展班级家委会的工作。班级家委会成员利用他们拥有的社会资源网罗家庭教育专业人才为家长服务。他们聘请专家为家长宣传科学的育子知识，解答家长的家教困惑和难题，改变家长的家教认识，使家长树立正确的育子观念，掌握教子良方。家长了解了刚入学孩子的心理特点和常出现的一些情况后，能更好地有准备地应对孩子出现的各类问题，通过宣传普及家教科学知识，使家长有力地配合学校开展工作，使家校合作迈上了一个新的台阶。同时学校与家长经常沟通，为家委会成员的发展打下了良好基础。开学一个月后，再根据学生的情况、家长的素质，有针对性地召开家委会成员纳新会，给家长颁发家委会成员证书。随后，班主任利用家长的资源优势以家长学校的形式对其他家长进行培训，宣传普及家教常识，提高家长的家庭教育水平。这样，学校刚入学就做好家长的工作，为以后学校家委会工作的开展奠定基础。通过班级家委会切实加强对家庭教育的指导和管理。
三、锦州市家委员会建设中存在的主要问题
目前，锦州市家委会工作积累了一定的成功经验，实践中创新了一些思路，但应当看到问题也不少，主要表现在：
1.家委会工作只是极少数人真正参与。很多情况下，家委会成员的作用往往以个人的意见表现出来，不能代表全体家长或者大多数家长的意愿。
2.家委会具体开展工作还有许多困难。它往往要受时间、精力、财力的限制，有些事情很难落实。
3.选拔家委会成员往往带有一定的盲目性。什么样的家长更有威信，什么样的家长有积极性，什么样的家长有能力，什么样的家长有教育经验，这一系列问题的考察缺少时间和条件，因而家委会成员的工作热情、能力威信等就受到了影响。
四、加强和改进家委会工作的思考
锦州市的家庭教育工作取得了丰硕成果，家委会工作开展得有声有色，取得了一定的成绩，但我们应当看到，家庭教育工作要向更深层次发展，向更高目标迈进。还需学校家委会及全体家长的共同努力。使之成为学校发展的助推器。如何加强和改进家委会工作，真正发挥家委会的作用，提出以下几点思考：
一是建立家校联手的法律机制。现在，我们的教育工作主要还是由学校来承担，家庭教育的作用还处在被动从属地位。如何建立有效的家庭学校有机结合教育机制，以法的形式界定家庭、学校的教育范畴还有待研究。
二是建立校外教育体系。学生的校外教育还处于散放状态，家长素质的千差万别也导致家庭教育水平不一，家庭教育的短板逐渐显现。这样，建立学生社区教育、社会教育体系与学校教育遥相呼应，成为素质教育应当思考的问题。
一、对幼儿园教师进行健康调查及结果
二、幼儿园教师心理健康的影响因素
调查表明，很多幼儿园教师存在不同程度的心理健康问题，这些问题主要表现在以下几个方面：
1.幼教改革中的现实压力
《幼儿园教育指导纲要》的颁布在当今幼教界掀起了教育改革的滚滚浪潮，《幼儿园教育指导纲要》对幼儿教师角色作了新的界定，同时提出了新的期望与挑战。而班级人数太多设备材料不足新旧观念制约等状况，还有面临的职评问题、考评问题以及来自自身的情感问题、家庭问题、子女问题等等，凡此种种，幼儿教师身上的压力远远超出其他职业者的压力。
2.生理症状
长期的心理困扰会使幼儿园教师产生一些生理上的疾患，常见的有厌食、失眠、头痛、恶心、心律失常等。
3.工作上不断磨难的困扰
幼儿教师其职业的特殊性在于她面对的是36岁的幼儿，由于年龄小，加之独生子女备受父母关注、疼爱，面对班级中30多名幼儿以及身后的家长，幼儿教师往往感到有很重要的社会责任赋予双肩，很多幼儿教师把幼儿能不能得到发展的责任归咎于自己，压得自己喘不过气来。而有些幼儿园为了满足家长的需要，开设各类兴趣班，周六班、加时班，使幼儿教师始终处于疲惫的状态。一些幼儿园园长，不仅要为教学质量的提升而烦恼，更要为幼儿园的生存问题、资金问题而苦恼。
4.不良情绪
幼儿园教师常见的不良情绪主要有抑郁、焦虑、人际关系敏感、敌对、偏执、强迫、躯体化、恐怖等。
5.工作倦怠
幼儿教师的教育教学工作量太多，节奏紧张。76.6%的教师认为，尽管很努力工作，却没有成就感；部分教师认为教师的付出与获得不均衡，幼儿园的奖励制度不太合理和公正等等。
6.家庭矛盾升级、个人问题受挫，使教师身心受到伤害
由于社会大环境的影响，部分教师家庭问题突出，主要有丈夫下岗失业；子女教育问题；夫妻矛盾大，时有吵闹；年轻教师个人问题得不到解决等等，这些都严重影响教师的心理状况，诱发心理问题。
除此之外，心理压力大、人际关系出现障碍等都是很多幼儿园教师存在的心理健康问题。
三、幼儿园教师心理健康的改进和建议
改进幼儿教师的心理健康是一项系统过程，需要从社会层面、组织层面和教师个体层面入手，综合各种因素，创设和谐发展的组织氛围，进而提高教师的适应能力，促进教师的心理健康。
1.注重引导，变压力为动力
时代的发展使教育的功能发生了巨大的变化，对教师提出了前所未有的挑战。面对这些挑战，幼儿教师要积极应对。在注重业务提高的同时，更要重视教师的政治理论学习，加强教师的职业道德教育，使教师意识到，幼儿教育工作是一种承担着社会责任的专业性的职业，从而使其能自觉地提高自己的敬业精神和专业素质，并以自己职业的社会价值和专业独特性而自豪。
2.把做好教师心理疏导工作摆在思想政治工作的重要位置
心理疏导以平等对话、理解为先，尊重隐私，重在心灵启迪，通过热情的关怀、宽慰、理解和开导，帮助情绪受困扰的教师树立信心和勇气，引导他们开展自我心理调适。
3.开展对教师的心理辅导
在教师中普及有关心理健康知识，对教师进行心理保健的训练，可以请有关专业人员进行讲座，还可以建立教师的心理档案，由专业人员实施，专业人员有义务与教师沟通，发现问题应及时干预，使其得到矫治，并进行保密。
4.完善幼儿园管理，减轻教师的工作负荷
工作压力是影响教师健康的主要因素，适当减轻教师的工作量，提高其工作效率是很有必要的。要调整竞争机制，满足大多数教师的成就感，尽可能地关心每个教师。要建立宽松的幼儿园心理气氛，发展积极的人际关系。
您好!
为了共同教育好您的孩子，培养好祖国的下代，幼儿园特拟此问卷，了解您的心声和看法，请您认真、仔细、如实填写，以便我们更加完善管理，提高办园质量。
1、教师接待你的孩子时是否面带微笑、态度热情?
A是 B有时态度较冷淡 C否
2、当你来接幼儿回家时，幼儿是否仪表整洁?
A是 B 有时 C否
3、当你的孩子三天以上没来园时，班级教师是否及时同你联系?
A是 B有时 C否
4、您对班级生活护理工作是否满意?
A很满意 B较满意 C不满意
5、孩子在幼儿园生病，老师是否及时告知?
A及时告知 B有时告知 C不告知
6、您对班级保教质量的评价
A很满意 B较好 C一般 D差
7、你把孩子送到我园是因为(可选多项)
A住得近 B环境设施好 C声誉好 D教育理念新 E教育教学 质量高 F服务态度好 G管理规范
8、您认为幼儿园哪些方面让您满意( 可选多项)
A师资水平 B办园的质量 C环境设施 D伙食 E服务态度 F生活护理 G课程设置 H孩子能力的培养
9、您最关心孩子在园的哪些方面 (可选多项)
A学习内容 B习惯培养 C生活情况 D情绪 E身体状况
10、您对我园的伙食(平衡膳食)是否满意?
A很满意 B满意 C一般 D不满意
11、您对幼儿园的环境卫生满意吗?
A满意 B比较满意 C一般 D较差
12、您对幼儿园的安全措施满意吗?
A满意 B比较满意 C一般 D较差
13、您认为在幼儿园学小学的课程有必要吗?
A很有必要 B没有必要 C说不清楚
14、您觉得幼儿园的孩子学习一些超前的课程会对孩子的心理和生理发育产生一些影响吗?
A会的 B不清楚 C不会产生影响
15、您孩子晚上回家以后经常做的事?
A看电视 B阅读 C聊天 D其他
16、您每天留出至少半小时与孩子交流、学习、游戏吗?
A经常 B偶尔 C从不
17、您认为孩子的教育最重要的是
A培养与人交往的能力 B个性品质
C从游戏中学习综合体能、智 D学习识字、计算
二、调查时间：2018年4月
三、调查地点：成都市快乐宝贝早教中心
四、调查对象：幼儿、老师、家长
五、调查方法：访谈
我们都知道，儿童是祖国的未来，但是由于现在许多家庭都是独生子女，忽视了对幼儿自理能力的培养，为了提高幼儿自理能力，我在2018年4月对成都市快乐宝贝幼儿园的幼儿、老师及家长，采用访谈的方式，对该园幼儿的生活自理情况作了调查。
六、调查的基本情况：
【解说词】本次演练活动名称为“XX幼儿园食物中毒突发事件应急处置桌面推演”。本次演练全程包括四个部分，分别是：第一部分，初始应对，即逐级报告、先期处置与预案启动;第二部分，全面应对,即信息核查、现场检查、医疗救治、食品检验、紧急公告、事故调查;第三部分，扩大应急，即全面排查、源头追溯、信息公开、舆情监督引导;第四部分，应急终止，即患者全部康复、问题查明、隐患消除、涉事单位整顿。
第一部分 初始应对
【解说词】X月X日下午，XX幼儿园被一场突如其来的食品安全事故打破了宁静。16:00时左右，先后有X余名学生不同程度出现腹痛、腹泻、呕吐等症状。
【场景1】XX幼儿园，X月X日16:00,各班级陆续有学生出现呕吐、恶心、腹泻等类似的症状。老师们商议后，由小二班X老师拨通园长电话汇报。
【C老师】园长!汇报一个紧急情况：今天下午4点左右，各班有X余名学生出现腹痛、腹泻、呕吐、头晕症状，已送医务室就诊。目前还不知道生病原因，请指示!
【园长】照顾好生病学生!我马上到医务室!
【园长】(询问园医)情况怎么样?
【园医】多数学生出现腹痛、呕吐、恶心等症状，发病情况相似、时间集中，怀疑食物中毒引起，建议送医院救治!
【园长】按照《食品安全事故应急预案》要求，立即将生病学生送往A医院!通知老师统计生病学生人数并做好稳定工作。我马上向区食药局和区教体局报告!
【专家点评】各类食品生产经营单位,特别是设有食堂的幼儿园、建筑工地、企事业单位等要根据自身情况制定相应的《食品安全事故应急预案》，单位负责人要对食品安全事件高度重视和敏感，一旦发生疑似食品安全事件，要立即按照《预案》有关要求，积极开展排查情况、统计人数、转运救治、信息上报、稳控局势等，信息上报内容包括事故发生单位、时间、地点、人数、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因等基本情况。
【解说词】救护车很快到达展开急救，生病学生被送往医院。下面进入突发事件报告环节和先期处置环节。首先，幼儿园向区市场监管分局进行报告!16:20分，XX幼儿园园长拨通区市场监管分局电话。
【园长】报告区市场监管分局!我是XX幼儿园园长。今天16:00时左右，我园学生陆续出现腹痛、腹泻、呕吐等症状，怀疑食物中毒。已有X名学生被送到A医院进行就诊。目前，发病人数呈上升趋势，建议尽快派人调查!
【区市场监管分局】好的。马上安排人员到现场调查。请保护好幼儿园食堂现场，统计好发病人数，注意发病症状，如有新情况请及时报告。
【解说词】幼儿园将情况也报告给区教体局，区教体局立即派人赴现场，同时区市场监管分局向区食安办报告。
【场景2】各部门联动
【区市场监管分局】报告区食安办!我是区市场监管分局。今天16:00点左右，区XX幼儿园发生疑似食物中毒事件，部分学生出现腹痛、腹泻、呕吐、发烧等症状。截至报告时，类似症状学生已达X名。幼儿园已将他们送A医院救治，目前，发病人数还有上升趋势。
【区食安办】请你们立即赶到现场调查处理，我们会向区政府汇报，并通知食安委相关单位协助调查。
【解说词】区食安办将情况向区政府主管领导XX副区长及区政府办、区应急办报告，长指示立即组织相关部门展开调查处理并亲自赶往现场指挥，区政府办向有关区领导汇报并通报区宣传、纪检等部门协助处理，区应急办通报相关部门，做好通讯、车辆、物资设备等应急准备。
【区食安办】通报区卫健委!我是区食安办。今天16:00点左右，XX幼儿园发生疑似食物中毒事件，部分学生出现腹痛、腹泻、呕吐等症状。截至报告时，出现类似症状的学生已达X名。幼儿园已将他们送A医院进行救治,目前，发病人数还有上升趋势。现将这一事件情况通报给你。请做好应急准备!
【区卫健委】好!我们立即组织医疗部门全力救治，并通知相关单位协查，请及时通报事态发展情况。
【区卫健委】通报区疾控中心!我是区卫健委。今天16:00点左右，XX幼儿园发生疑似食物中毒事件，部分学生出现腹痛、腹泻、呕吐等症状。截至报告时，类似症状学生已达30名，已送A医院救治，目前发病人数有上升趋势。请派工作人员调查。尽快形成事件调查报告。
【A医院】报告区疾控中心!我是A医院，今天16:20分，我院陆续接到XX幼儿园学生就诊，截至报告时有X名学生，主要以腹痛、腹泻、呕吐、发烧等急性胃肠炎症状为主，发病比较集中。目前尚无危重病人出现，无死亡发生。发病人数有上升趋势。
【区疾控中心】情况已知，已派人前往医院调查，请医院积极做好医疗救治，配合卫生部门做好患者流行病学调查和呕吐物、排泄物采样工作。如出现异常情况随时报告!
【解说词】接通报后，区市场监管分局迅速派人赶赴幼儿园调查处理，区疾控中心赶赴幼儿园和医院进行现场采样和流行病学调查，区食安办组织相关部门协助调查，并向主管区领导汇报。
【专家点评】食品安全事故发生后，相关部门行动要迅速赶赴现场第一时间开展转运救治、流行病学调查、样品采集、可疑食品封存、现场核查等工作，避免出现病人救治不及时或现场遭破坏等不利情况，同时要将情况上报，报告内容包括事故发生单位、时间、地点、危害程度、伤亡人数、事故报告单位信息(含报告时间、报告单位联系人员及联系方式)、已采取措施、事故简要经过等，并随时通报或续报工作进展。
【区食安办】公安分局吗?我是区食安办。通报一个事件情况：今天16:00,我区XX幼儿园X名学生出现疑似食物中毒的发病症状，目前在A医院就诊。区市场监管分局和疾控中心同志已赶赴现场，请派遣警力协助调查。
【公安分局】马上派人赶往幼儿园和医院。
【区食安办】XX街道办事处吗?我是区食安办。通报一个事件情况：今天16:00点，你辖区XX幼儿园X名学生出现疑似食物中毒的发病症状，目前在A医院就诊。区市场监管分局和疾控中心同志已经赶赴现场，请你们做好应急处置准备，并组织人员赶赴现场协助调查。
【XX街道办事处】情况已获悉，相关人员正在去现场途中，应急处置准备中。
【解说词】接幼儿园报告30分钟后，各部门人员已抵达现场先期处置。公安部门疏导交通保持道路畅通，维护现场秩序，封锁幼儿园食堂，召集相关人员进行调查。区市场监管分局向幼儿园相关人员了解情况，进行现场检查调查核实，对食堂采取行政控制措施，封存工具容器和加工场所。区疾控对食堂及医院进行了流行病学调查。
先期处置工作部署完毕后，XX副区长指示立即向市食安办报告事件情况，并通知各应急工作组，半小时内召开紧急会议。同时市食安办也下达明确指示：全力救治发病学生，查找事件原因，密切关注事件进展，随时上报情况。派出应急协调科及有关专家赶赴现场指导协助，并向市有关部门报告，从市级层面全力支持应急处置工作顺利进行。区食安办接指示后迅速通知相关部门召开紧急会议。
【专家点评】依据《食品安全事故应急处置预案》要求，幼儿园食堂在发生食品安全事件后，能够第一时间通知医院开展救治，及时准确的将情况报告相关部门。市场监管部门接到报告后马上上报，食安办立即组织相关部门展开调查处置，并及时向区政府和上级部门报告。各单位第一时间赶赴现场进行现场勘查、取样，区食品安全事故应急指挥部马上召开紧急会议，可谓应急反应迅速，符合一般食品安全事故(IV级)应急预案要求，先期处置得当。
【场景3】召开紧急会议。X月X日16：30主管副区长、市市场监管局应急协调科科长、市市场监管局餐饮科科长、区食安办主任、区市场监管分局局长及副局长、区应急办主任、区教体局局长及副局长、XX街道办事处主任及副主任、区委宣传部副部长、区区监委副主任、区卫健委副主任、区财政局副局长、区各公安分局副局长、专家组成员参会。
【副区长】请相关部门汇报事件情况。
【区食安办】报告总指挥，16:25分，接区市场监督管理分局报告。今天16点左右，XX幼儿园部分学生出现腹痛、腹泻、恶心、呕吐等症状，园方及时将发病学生送A医院救治，并将这一突发事件上报区市场监督管理分局和教体局。随后又发现X名学生出现上述症状，截止目前共X名学生发病，医院正全力救治，没有出现死亡病例。区食安办接报告后，迅速协调相关部门进行先期处置并上报市食安办。区市场监督管理分局和区疾控中心工作人员已组成先期处置工作组分别在事发现场和医院进行调查。目前从发病学生的症状、医院初步诊断结果、现场调查情况综合判断，高度疑似为食物中毒事件，鉴于中毒人数介于X-X人之间，目前无死亡病例，故建议启动食品安全事故(IV级)应急响应。
【区市场监督管理分局局长】接报告后，立即组织人员对幼儿园食堂进行调查，从先期调查情况看，该园食堂证照齐全，从业人员都办有健康证，食品原料实行定点采购制度，早、午餐食谱与留样食品能一一对照，菜品都是即时加工，我们已对留样柜、仓库、冷柜、加工场所的食品进行了抽样检测，正在对幼儿园相关人员询问调查，有情况会及时报告。
【区卫健委副主任】事件原因正在进一步调查之中，该事件为群体性集中发病，从发病学生症状、流行病学初步调查情况以及医院初诊结果，初步判断为细菌引起肠道感染。疾控中心已对可疑食物和留样食品进行现场采样，并正在对患者进行流行病学调查，对患者的呕吐物、排泄物进行现场采样，同时指导医院做好消毒处理工作。医院方面也正在协助我们查找事件原因，同时统计发病人数。
【区教体局局长】接到报告后我们20分钟赶到现场，立即组织园方全面排查情况，截止目前共有X名学生出现症状，幼儿园已通知老师密切关注学生情况，新发病例我们会随时上报，同时积极配合监管部门调查。现在有部分家长已赶到幼儿园和医院，个别家长情绪激烈，我们正在做好安抚工作，幼儿园门口交通曾有短时间堵塞，在公安部门和办事处的大力疏导下已恢复畅通，救护车辆正常通行，园内秩序基本平稳，教学活动正常进行。
【XX街道办事处主任】办事处得知情况后，立即抽调人员组成应急小组赶赴现场，目前正协助幼儿园和医院维持正常秩序，我们抽调车辆3台用于应急处置，随后还将加派人手全力配合各部门工作。
【公安分局副局长】公安部门接区食安办通知后立即行动，目前幼儿园和医院周边交通已恢复正常，整体秩序平稳，个别情绪激烈家长已安抚，对幼儿园食堂的重点部位我们已划分警戒区域，便于现场保护和后续调查，下步我们将继续协助相关部门开展调查活动。
【区委宣传部副部长】该事件发生在幼儿园这类敏感单位，社会各界将会高度关注，我们也会密切关注各类媒体以及网络舆情的动向，同时希望各相关部门能尽快查明原因、处置到位，根据情况通过新闻会、报纸、微信等各种方式向社会公开调查结果，正面引导舆论，消除各类负面不实消息的传播。
【区监委副主任】监察部门将全力协助区食安委进行事故调查。
【财政局副局长】财政局将按照区应急委和食安委要求从区突发公共事件专项经费中给予资金保证。
【区应急办】此次疑似食物中毒事件事发突然，各部门应相互配合，处理好相关事宜。我办已通报相关部门做好应急准备，确保应急通讯、车辆、物资设备能及时到位，同时我们把情况也上报市应急办，争取大力支持。根据目前情况，建议启动区食品安全事故应急响应。
【专家组成员】专家组针对该起事件目前的调查情况做出评估建议：鉴于该起事件发生在我区食品安全重点单位，发病人数在30-99人之间，尚无死亡病例。建议在幼儿园建立食品安全事故应急临时指挥部，同时建议启动一般食品安全事故(IV级)应急响应。
【市食安办应急科】截止目前，各部门对事故的处置迅速有效，符合有关预案的各项要求。根据目前情况，我们同意区里相关部门的意见，建议由启动一般食品安全事故(IV级)应急响应，同时我们也会协调市里相关部门给予大力指导和支持。希望各相关部门能按要求做好处置工作，并做好信息续报工作，以便市政府及有关部门能及时掌握最新情况。
【副区长】根据区食品安全事故应急指挥部成员讨论后决定：经食安委同意，立即启动一般食品安全事故(IV级)应急响应!请各部门做好应急响应工作，全力救治发病人员，把伤害和影响降到最低限度。具体部署如下：
1.应急处置指挥部临时设在XX幼儿园，全体人员现场办公。区食安办、应急办组成应急指挥部办公室，由食安办主任任组长，负责应急处置的综合协调，收集、汇总、分析各部门应急处置信息，及时向指挥部及各部门报告、通报应急处置情况，指导督促有关部门应急准备工作和落实情况。
2.区卫健委及相关卫生部门与医院组成医疗救治组。由区卫健委副主任任组长。负责医疗救治工作，督导医院方面尽快完成《医疗诊断报告》，高度关注患者患情，随时上报救治情况。
3.区市场监管分局、区疾控中心、XX公安分局及区监察局组成事故调查处理组，由区市场监督管理分局局长任组长。尽快查明事故原因，完成《事件调查报告》，评估事故影响，采取控制措施，涉嫌违法犯罪一经查实，立即交由公安部门侦办，涉嫌失职、渎职交由监察部门调查。
4.区市场监管分局、XX公安分局及XX街道办事处组成危害控制组。由区市场监督管理分局副局长任组长。负责控制食品、原料等产品的流通渠道，防止危害扩大。
5.区卫健委、区市场监管分局组成检测评估组。由区卫健委副主任任组长。负责组织专业技术人员针对涉嫌产品进行样品检测、数据分析、为查找事故原因和评估事故发展趋势提供技术支持，尽快形成《检测评估报告》报应急指挥部。
6.XX公安分局、教体局、XX街道办事处组成安全维稳组，公安分局副局长担任安全保卫组组长。负责维护事发现场秩序，解决矛盾纠纷，维护社会稳定。
7.区工信委、区财政局组成物资保障组。由工信委副主任任组长，做好物资等后勤保障工作。
8.区有关专家组建专家评估组，对事件进行分析评估，为应急处置提供决策建议，必要时参与应急处置。
9.区委宣传部会同区食安办、市场监管分局和卫健委组成新闻宣传组，由区委宣传部副部长任组长，负责新闻报道、舆情监测，协调主流媒体做好新闻通报和工作，对外信息要统一口径。需强调的是：医疗救治组和事故调查处理组要迅速开展工作，深入一线做好应急处置。安全维稳组要和园方搞好稳定工作，安抚学生家长情绪，维护幼儿园安定秩序。各工作组每日13时向指挥部报告应急救援和处置情况。新闻宣传组会后马上组织媒体记者召开新闻会，将事件目前的调查情况通报各大媒体。避免社会各界不必要的猜测和恐慌。我宣布:立即进入一般食品安全事故(IV级)应急预案的应急响应环节。大家分头开始行动!散会!
【专家点评】根据食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，食品安全事故分为特别重大食品安全事故(I级)、重大食品安全事故(II级)、较大食品安全事故(III级)和一般食品安全事故(IV级)四级。特别重大、重大、较大和一般食品安全事故分别由国务院、省政府和事故发生地市、县级政府启动相应级别响应。经批准并宣布启动应急响应后，要立即成立指挥部并运行，组织开展应急处置工作。必要时上级人民政府派出工作组指导、协助事故应急处置工作。本次食品安全事故发病人数介于X-X人之间，无死亡病例，未涉及其他县区，故评估核定为一般食品安全事故(IV级)，由事故发生县区政府启动响应并处置。
第二部分 全面应对
第二天
【解说词】随着一般性食品安全事故(IV级)应急响应的启动，应急响应环节各个机制高效运转，相关单位进入紧张有序工作状态。市政府及有关部门明确指示：全力救治病患，迅速查明原因，做好稳定工作，关注事态进展，及时上报情况。此时，发病人数已达到X人，医疗救治、事故调查、安全稳定、信息公开、抽样检测、危害控制等各项工作紧张高效进行中。
【场景4】先期新闻会
【新闻发言人】X月X日下午16:00,我区XX幼儿园学生在幼儿园食堂用餐后，部分学生出现腹痛、腹泻、恶心、呕吐等症状。幼儿园及时将发病学生送A医院救治，并将这一突发事件上报区市场监督管理分局和教体局。现有X人出现上述症状，医院方正全力救治，目前没有现死亡病例。区市场监管分局执法人员和区疾控中心检验人员已组成先期处置工作组分别在事发现场和医院进行调查。一有进展即刻通报各位媒体朋友。请耐心等待。;
【记者】中毒的患者现在情况怎么样?
【医疗救治组组长】刚刚得到最新消息，目前A医院共收治此症状患者X名，已有X人经过紧急救治，病情稳定，今天就可出院;其余患者需继续接受治疗。医院方已经给出医疗诊断报告，大部分患者均为感染性腹泻、急性胃肠炎类疾病，暂无生命危险。
【记者】幼儿园方面对于发病患者有什么安抚措施?
【安全保卫组组长】幼儿园负责人已表示，发病学生一切医疗费用、康复费用及营养费用，均由他们暂付,待原因查明后按有关规定由责任方承担。发病学生耽误的课程幼儿园会安排老师补课。
【记者】事件的调查进行到什么程度?
【事故调查处理组组长】经区疾控中心和市场监管部门的现场采样，及患者呕吐物采样检验结果初步确定为细菌引起的食源性疾病。具体是何种食品引发的此次集中发病，还需要进一步调查。相信很快就会有结果的。
【场景5】事故调查
【解说词】此时此刻，医疗救治组和事故调查处理组的同志们正全力以赴地救治学生、查找致病原因。大家都在焦急地等待着……
【区食品安全事故应急指挥部办公室】你好!这里是应急指挥部!
【医疗救治组组长】报告指挥部：我是医疗救治组组长。事件发生后，A医院已启动医疗救治方案，组织内科、儿科、感染科、检验科、急症科专家会诊，危重患者病情得到控制，大多数患者经输液和服药后，症状缓解，病情稳定。区疾控中心已经派人赶赴幼儿园，对师生进行预防食物中毒知识宣传指导。汇报完毕!
【区食品安全事故应急指挥部办公室】好的!请继续落实相关工作!
【事故调查组处理组长】报告指挥部：我是事故调查组组长。我组人员已经开展调查，通过疾控中心对患者的呕吐物、排泄物进行现场采样。根据流行病学调查，初步确定为细菌引起的食物中毒，确切的致病食品和致病因子正在检测和排查中。汇报完毕!
【区食品安全事故应急指挥部办公室】请继续深入调查事件原因!有新进展马上汇报!
【解说词】事故调查处理组工作人员紧张工作着，区市场监管分局对幼儿园食堂食品原料进货地点进行调查。执法人员前往食品采购地点进行抽样检验。区疾控中心进行食物样品检验分析和细菌分析。此时，事件原因仍不明朗。
【区食品安全事故应急指挥部办公室】你好!这里是应急指挥部!
【事故调查处理组】报告指挥部：我是事故调查处理组组长。我组从食品流通环节针对幼儿园食堂的食品采购地点进行了调查，正在进行食物样品检验。事件原因有待进一步调查!
【区食品安全事故应急指挥部办公室】请继续加大力度调查!高度关注事件发展动态，发现情况随时上报。
【解说词】经过各组人员加班加点紧张工作，调查工作似乎有了眉目。X月X日下午医疗救治组和事故调查组相继上报情况。
【区食品安全事故应急指挥部办公室】你好!这里是应急指挥部!
【医疗救治组组长】报告指挥部：我是医疗救治组组长。医院方已经确诊学生发病原因都是沙门氏菌引起的急性肠胃炎类疾病，症状多为腹泻、呕吐、无力、发烧等症状，目前，患者病情稳定，大部分患者处于康复阶段，症状较轻已恢复健康。
【区食品安全事故应急指挥部办公室】医院方面进展顺利!请你组继续关注!不要松懈!
【区食品安全事故应急指挥部办公室】你好!这里是应急指挥部!
【事故调查处理组组长】报告指挥部：我是事故调查处理组组长。我组经过排查，区疾控中心检验，发现学生午餐样品含肠炎型沙门氏菌，这种病菌多存在于未经过高温杀菌的肉禽、蛋类等食品。经疾控中心检测比对，幼儿园午餐食用过的卤牛肉高度可疑，目前调查取证工作正在进行。
【区食品安全事故应急指挥部办公室】请继续努力!随时上报!
第三部分 扩大应急
【场景6】事件维稳
【解说词】事故调查工作取得突破性进展同时，XX幼儿园弥漫着不安和躁动，家长、学生的担心与恐慌愈发强烈，终于演变成与园方的冲突。
【家长】你们把我孩子吃得上吐下泻，必须给我们合理解释!要有个后遗症,我就告你们!
【园长】各位家长请冷静!现在正在全面调查此事，我相信很快就会有结果的。请耐心等待!现在最重要的是照顾好生病的孩子。请你们一定要相信幼儿园相信政府!我们一定会给大家一个满意答复!请相信我们!
【家长】少来这套!不要来敷衍我们!
【解说词】其他家长你一言我一语地指责园长，教体局和办事处工作人员耐心解释、劝阻。
【安全维稳组副组长】各位家长请冷静!我是教体局分管副局长。发生这样的事情，我们也很难过!但愤怒不能解决问题，请你们一定要耐心等待!现在经过区疾控中心检验，发现学生午餐样品含肠炎型沙门氏菌。有关部门正在对可疑食品进行调查取证。幼儿园和政府一定给大家一个满意答复!
在公安干警、教体局和办事处工作人员的疏导下，家长们陆续退出幼儿园。
【场景7】X月X日下午17:00,区食品安全事故应急指挥部召开第二次会议。主管副区长、市食安办应急协调科科长、区食安办主任及副主任、区市场监管分局局长及副局长、区应急办主任、区教体局局长及副局长、XX街道办事处主任及副主任、区委宣传部副部长、区区监委副主任、区卫健委副主任、区财政局副局长、公安分局副局长、专家组成员参会。
【副区长】请各组汇报一下处置情况。
【医疗救治组组长】截至目前，医院共收治发病人员XX人，其中XX人病情较轻，经治疗后今天已出院，另外X人则留院观察。由于救治及时，患者病情得到了有效控制，没有出现严重症状，所有患者目前处于康复阶段，预计X天后可全部出院。医院方面已经做出了《医疗诊断报告》。
【安全维稳组组长】治疗期间家长与园方发生过几次的冲突，被公安干警有效制止，教体局和办事处及园方通过走访、慰问等方式努力沟通、协调，家长方目前态度平静，园内秩序趋于安稳。
【新闻宣传组组长】事件发生后，社会高度关注，我们及时召开了先期新闻会，为应急处置工作提供了舆论基础。同时发现有部分网站和论坛持续关注此事，大部分都能够客观公正地报道，目前整体舆情方面比较平稳。我们也会持续关注，同时建议适当时间召开第二次新闻会，公开有关情况，正面引导舆论。
【事故调查处理组组长】我组工作人员根据发病人员的临床症状、经过流行病学调查结果及细菌检验结果综合判定：发生在我区XX幼儿园这起事故是由于幼儿园食堂采购的卤牛肉出现了变质，人员食用了受沙门氏菌污染的卤牛肉后引起了食物中毒。经市场监管和卫健委合力调查，发现此次事件的原因是便利超市供应的卤牛肉在X月X日夜间由于冷藏柜故障，造成储存温度过高，导致牛肉发生变质，超市人员并未及时发现，变质的卤牛肉被幼儿园食堂购买并食用，导致了中毒事件的发生。
【副区长长】根据各工作组汇报的情况,区食品安全事故应急指挥部做出如下部署：
1.医疗救治组继续关注患者的康复状态，如有新情况，及时上报指挥部办公室。
2.安全保卫组留守XX幼儿园，密切关注园内外情况，保障幼儿园及周边秩序的稳定。告知园方、学生家长，指挥部将近期再次召开新闻会，请耐心等待。
3.新闻宣传组要密切关注社会舆论导向，会同有关部门积极应对，并着手准备第二次新闻会。
4.事故调查处理组及危害控制组针对引发这次食品安全突发事件的食品进行溯源追查，严厉处罚，引以为戒。
【解说词】事故调查处理组及危害控制组对便利超市进行了调查处理，经调查查明：便利超市XX月XX日共进货卤牛肉XX斤，因存储环境不佳，导致牛肉变质，超市人员未及时发现。X月X日上午，便利超市向XX幼儿园销售卤牛肉X斤，目前便利超市销售剩余X斤，已全部追回销毁。随后执法人员将按有关规定对便利超市售卖变质食品一案进行依法处理，同时对幼儿园食堂管理者、采购人员进行批评教育，
在食品原料购进、存储、索证索票、加工等各个环节进行规范。发病人员医疗费用均由幼儿园、超市方承担并附带相应赔偿。A医院做出《医疗诊断报告》;区疾控中心做出《实验室检测报告》;事故调查处理组做出《事件调查报告》。X名专家针对《事件调查报告》进行了评估论证。X月X日，所有患病学生都已康复出院，区食品安全事故应急指挥部向区食安委建议此次应急响应终结。同时上报市食安办和应急办。
【专家点评】启动一般食品安全事故(IV级)应急响应后，各小组能够迅速进入应急响应状态，工作讲求时效，部署周密，处置得当。历时X天，本次食物中毒人员全部康复，事件原因全部查清，危害全部消除，处置工作全部结束。此次应急响应符合应急预案规定的工作要求。可以进入响应终结。
第四部分 应急终止
【场景八】应急终止
【解说词】指挥部综合各小组情况，通过对形势的研判，确定应急终止。
【副区长】鉴于本次食品安全事件发病人员全部康复，事件原因全部查清，危害全部解除，处置工作全部结束，区食安委和区应急委研究后决定：应急响应终结。同时各部门要做好善后工作，并且要举一反三，从事故中总结经验教训，防止类似事件的再次发生。
当前我县新冠肺炎疫情防控工作虽然已取得阶段性的胜利，但社会整体防疫形势依然严峻。为切实做好疫情防控，确保我县中小学校及幼儿园春季开学工作平稳有序，根据上级有关新冠病毒肺炎疫情防控工作的要求，特制定《2020年汉寿县春季开学校车管理与疫情防控实施细则》，请各校车服务公司、各学校结合自身实际认真组织实施。
一、日常管理
1.未经县校车办批准，任何校车不得接送学生、幼儿。各公司、各学校要结合上级相关文件要求，制定本单位详实的疫情防控工作方案，成立专门的工作小组，责任须层层落实到人，每个环节必须规范操作。
责任单位：校车公司和学校
监督单位：县校车办
2.校车复运前校车服务公司须向县校车办递交疫情防控承诺书；校车驾驶人、随车照管员以及学校负责接送的值班教师须按规定佩戴口罩，上岗前分别由校车公司和学校检测体温，并签订无疑似新型冠状病毒感染症状承诺书。
责任单位：校车公司和学校
监督单位：县校车办
3.校车驾驶人和学生、幼儿必须在车外经由随车照管员检测体温并记录在册后，方可登车入座。（排队等候上车时，前后必须间隔1米。）
责任单位：校车公司和学校
监督单位：县校车办
4.随车照管员须拒绝不佩戴口罩的驾驶人、学生和幼儿登车。
责任单位：校车公司
监督单位：县校车办
5.校车消毒今后要形成常态，特别是在传染病高发季节，接送学生幼儿前后，均须用含氯消毒剂（有效氯浓度250mg/L-500 mg/L）进行消毒，作用30分钟后再用清水拖拭地面和擦拭座椅、扶手、吊环等部位，并落实好消毒记录登记制度。车辆在非接送时段，须停放在空阔地带并保持车内通风状态。车内空调一般不允许使用，特殊天气情况下使用，滤网需每周清洁消毒一次，滤网可浸泡于有效氯浓度250mg/L-500 mg/L含氯消毒剂30min后用清水冲净晾干后使用。
责任单位：校车公司
监督单位：县校车办
6.给校车配备红外体温检测设备、消毒液、口罩等物资。
责任单位：校车公司
监督单位：县校车办
7.充分利用实时视频监控系统，对校车驾驶人、随车照管人员和乘车学生佩戴口罩以及随车照管员、校车驾驶人开展体温监测等情况进行监督。
责任单位：校车公司
监督单位：县校车办
8.车辆出发接送学生前，在校车公司和学校开展体温监测的基础上，校车驾驶人和随车照管员相互再监测1次体温。
责任单位：校车公司和学校
监督单位：县校车办
9.疫情防控期间，随车照管员应按照上车先后，从离车门最远的座位开始安排乘车学生、幼儿入座。
责任单位：校车公司
监督单位：县校车办
10.加强对驾驶人、随车照管员的预防常识和防控手段教育；通过集中培训、家校通、短信、微信等形式加强对乘车学生、幼儿以及家长预防常识和防控手段教育。
责任单位：校车公司和学校
监督单位：县校车办
二、异常处理
1.发现体温监测异常驾驶人的处理
①随车照管员要制止驾驶人登车，并向校车公司举报，要求另行安排接送。同时，向学校、校车办和疫情防控部门报告。
②由校车公司负责督查体温异常驾驶人就近到医疗机构进行流行病学检查，检查合格后，方可重新返岗。
③随车照管员对校车进行全面消毒。
2.发现不带口罩驾驶人的处理
①随车照管员制止不带口罩的驾驶人登车。
②由随车照管员向校车驾驶人提供、督促佩戴口罩，并向校车公司举报、要求另行安排接送。同时，向学校幼儿园、校车办和疫情防控部门报告。
③驾驶人须由校车公司就近安排到医疗机构进行流行病学检查，检查合格后，方可返岗。校车公司应对校车驾驶人实施处罚。
④由随车照管员对校车进行全面消毒。
3.发现体温异常或不带口罩驾驶人强行登车的处理
①随车照管员采取有效措施阻止校车通行，并拨打110报警。同时报告学校、校车公司、校车办和疫情防控部门并做好记载。
②随车照管员配合公安机关和医疗机构进行调查处置。
③校车办、校车公司调度车辆接送学生。
④对校车进行全面消毒处理。
4.发现体温监测异常随车照管员的处理
①驾驶人要制止随车照管员登车，并向校车公司（或其主管单位）举报、要求另行安排随车照管员。同时，向校车公司、校车办和疫情防控部门报告。
②由校车公司负责督促体温异常随车照管员到医院进行流行病学检查，检查合格后，方可返岗。
③校车驾驶人对校车进行全面消毒。
5.发现不带口罩随车照管员的处理
①驾驶人制止不带口罩的随车照管员登车。
②驾驶人督促随车照管员佩戴口罩，并向校车公司举报、要求另行安排随车照管员。同时，向校车公司、校车办报告。
③随车照管员须由校车公司就近安排到医疗机构进行流行病学检查，检查合格后，方可返岗。校车公司应对随车照管员实施追加处罚。
④校车驾驶人对校车进行全面消毒。
6.发现体温异常或不带口罩随车照管员强行登车的处理
①驾驶人应停车，并拨打110报警。同时报告学校、校车公司、校车办和疫情防控部门。
②驾驶人配合公安机关和疫情防控部门进行调查处置。
③校车办、校车公司调度校车接送学生、幼儿。
④对校车进行全面消毒处理。
7.发现不带口罩乘车学生、幼儿的处理
①随车照管员制止不戴口罩学生、幼儿登车。
②上学时，随车照管员提供备用口罩，并通知家长预备口罩。放学时，由学校、幼儿园值班老师提供备用口罩，并通知家长预备口罩。
8.发现体温监测异常乘车学生、幼儿的处理
①随车照管员制止体温监测异常学生、幼儿登车。
②上学时，随车照管员通知家长，并在车门外守护学生、幼儿，直至家长将学生带回家隔离观察。同时，向学校、幼儿园报告；学校、幼儿园接到报告后，应向校车办和疫情防控部门报告。
放学时，由学校、幼儿园值班老师通知家长，并将体温异常学生、幼儿在学校指定位置隔离，直至家长将学生带回家隔离观察。同时，学校、幼儿园应向校车办和疫情防控部门报告；对于体温异常学生、幼儿在校期间的密切接触者，由学校、幼儿园按照疫情防控预案处置。
③经治疗在家隔离后，经医疗机构进行流行病学检查合格后，方可重新安排乘车。
④随车照管员对校车及车门口周边进行消毒处理；学校、幼儿园对校内进行消毒。
9.发现体温异常、不带口罩学生幼儿（包括接送家长强制送上车）强行登车的处理
①校车驾驶人应迅速停车，责令学生、幼儿停止强制登车行为，其中对家长强制送上车的拨打110报警。同时报告学校幼儿园、校车公司、校车办和疫情防控部门。
②校车驾驶人、随车照管员配合做好乘车学生、幼儿及其家长劝导工作。公安机关到来后，配合公安机关和疫情防控部门进行调查处置。
③做好车上学生、幼儿的登记工作，并提供给学校幼儿园、校车办、疫情防控部门。由学校幼儿园通知家长做好治疗和在家隔离工作。
一、开园前的准备
2
（一）制度要求
2
（二）保障要求
3
二、开园后的防控措施
4
（一）入园时管控
4
（二）入园后管控
4
（三）重点场所防控
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三、应急处置方案
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2020幼儿园秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案
为指导XXXX幼儿园加强秋冬季新冠肺炎疫情防控工作，压实幼儿园常态化防控主体责任，坚持人物同防、多病共防，落实“四早”防控措施，精准防控，制定本技术方案。
一、开园前的准备
（一）制度要求
1.各地根据当地疫情防控风险级别和疫情应急响应级别调整情况作出科学开园的决定。严格落实属地责任、部门责任、单位责任和家庭责任，安排好幼儿园疫情防控各项工作，确保人员到位、设施到位、物资到位、能力到位、制度落实到位。师生严格按照
幼儿园通知和安排有序返园，返园前确保身体状况良好。境外师生未接到幼儿园通知一律不返园，新生不报到，入境后严格遵守当地规定。
2.幼儿园主要负责人为本单位疫情防控第一责任人，全面负责幼儿园疫情防控工作的组织领导、责任分解、任务落实和督促检查。开园前必须做好应急演练，细化各项防控措施。
3.幼儿园应当制定专门的疫情防控工作方案、应急处置预案和工作制度。包括学校传染病疫情报告制度、晨午检制度、因病缺勤追踪登记制度、复课证明查验制度、健康管理制度、传染病防控健康教育制度、通风消毒制度、环境卫生检查制度和免疫预防接种查验制度等。
4.幼儿园应当加强与属地卫生健康行政部门、疾控机构、就近定点医疗机构、辖区妇幼保健机构、社区卫生服务机构的沟通协调，配合有关部门积极开展联防联控。形成教育与卫生健康部门合力，建立幼儿园与教育部门、卫生健康行政部门、医疗机构、疾控机构“点对点”协作机制。确保开园前幼儿园疫情防控业务指导、巡查和培训全覆盖。
（二）保障要求
1.开园前应当对园内环境和空调系统进行彻底清洁消毒，对户外大型玩具、门把手等物体表面进行预防性消毒，对活动室、睡眠室、盥洗室、洗手间等各类生活、工作场所开窗通风。
2.设立观察室或临时隔离室，位置相对独立，设置提醒标识，应当有单独使用的卫生设施设备，配备专人负责。
3.做好洗手液、速干手消毒剂、消毒剂、儿童口罩、手套、体温计、呕吐包、紫外线消毒灯等防疫物资的储备，洗手处配备足量的洗手用品。建立环境卫生和清洁消毒管理制度，由专人负责幼儿园全面清洁消毒工作。
4.幼儿园教师做好幼儿返园前14天每日健康状况、中高风险地区旅居史等统计，与家长密切联系，向卫生保健人员进行报告。卫生保健人员每日掌握教职员工和幼儿健康状况，对全体教职员工等开展防疫制度、个人防护与消毒等知识和技能宣教。
5.督促家长每日做好幼儿健康监测和行踪报告，并如实上报幼儿园，确保开园前身体状况良好。要求所有教职员工做好开园前至少14天的自我健康监测和行踪报告，并如实上报园方。对有发热、干咳等症状的，应当督促及时就医，暂缓返园。开园前，家长做好幼儿看护和防护物资准备，减少前往人员密集场所。
二、开园后的防控措施
（一）入园时管控
1.登记排查入园，做好健康观察。提前掌握教职员工和幼儿健康状况，建立台账，做好健康观察。教职员工和幼儿每天入园时须测体温，无发热、干咳等症状方可入园。严格落实幼儿晨午晚检和全日观察制度。在园晨午晚检时，工作人员应当佩戴口罩和一次性手套。家长接送幼儿不入园。
2.根据幼儿园班级和人员情况，安排各班级错峰、错时入园和离园，并要求家长严格执行，防止人员聚集。园门口可设置1米线隔离带。
（二）入园后管控
1.严格日常管理。坚持早、中、晚“一日三报告”制度和点名制度，每日掌握教职员工和幼儿动态、健康情况，加强对教职员工和幼儿的晨、午检工作，实行“日报告”、“零报告”制度，并向主管部门报告。做好缺勤、早退、病假记录，发现因病缺勤的教职员工和幼儿及时进行追访、登记和上报。
2.建立幼儿及其共同生活居住的家庭成员及相关人员健康状况和风险接触信息报告制度，每日由家长向主班老师报告。
3.以班级为单位实施最小单元群体的室内活动管理，避免各最小单元群体之间在活动、游戏、吃饭、午睡等环节的交叉碰面，同时教师要相对固定，减少在不同单元群体之间流动重叠。尽量不举办各类聚集性活动。
4.做好幼儿手卫生。教育幼儿避免用手接触口眼鼻，注意咳嗽礼仪。在入园后、进食前、便前便后、从户外进入室内、玩耍前后、接触污渍后、擤鼻涕后、打喷嚏用手遮掩口鼻后、手弄脏后，均要洗手。洗手时应当使用洗手液或肥皂，在流动水下按照正确洗手法彻底洗净双手，也可使用速干手消毒剂揉搓双手。确保操场、厕所、食堂、班级等场所或附近洗手设施运行正常。
5.为幼儿提供均衡膳食。依据幼儿生长发育特点，每日提供充足的新鲜果蔬和奶制品，适量的肉、禽、蛋、鱼类等动物性食物，保证食物种类多样。严格进货渠道，严把食品质量关，严格执行食品进货查验记录制度。
6.加强幼儿体格锻炼安排。根据幼儿年龄特点安排内容和形式适宜的体格锻炼，每日2个小时以上的户外活动，3岁以上幼儿至少1个小时的中等及以上强度身体活动。
7.严格落实幼儿园工作人员个人防护措施。幼儿应当在充分保障健康安全的前提下离家到幼儿园，因幼儿特殊生理特征，在园期间不建议戴口罩；幼儿园教师、值守人员、清洁人员及食堂工作人员等应当佩戴口罩，做好手卫生。食堂工作人员还应当穿工作服并保持清洁。
8.通过多种形式面向教职员工、幼儿和家长开展预防新冠肺炎的宣传教育。教会幼儿正确的洗手方法，培养幼儿养成良好卫生习惯。
9.幼儿园医务人员应当加强对幼儿计划免疫接种提醒。幼儿园可在教职员工本人或幼儿家长自愿条件下，组织教职员工、幼儿接种流感疫苗。
（三）重点场所防控
1.加强生活、学习、工作场所（如活动室、睡眠室、盥洗室、教师办公室、音乐室、洗手间等）地面和公共区域设施清洁。保持环境卫生整洁，每日定时消毒并记录。用有效消毒剂对门把手、水龙头、楼梯扶手、床围栏等高频接触表面。需加强玩具、毛巾等幼儿用品消毒。
2.加强对各类生活、学习、工作场所（如活动室、睡眠室、盥洗室、教师办公室、音乐室、洗手间等）通风换气。每日通风不少于3次，每次不少于30分钟，也可采用机械排风。如使用空调，应当保证空调系统供风安全，保证充足的新风输入。
3.加强饮食饮水卫生。做好餐车、餐（饮）具的清洁消毒。食堂工作人员的工作服应当定期洗涤、消毒。每天对饮水设施进行认真清洁检查，要确保运行正常，有条件时配备速干手消毒剂。
4.加强垃圾分类管理。垃圾日产日清。做好垃圾盛装容器的清洁和消毒工作。
三、应急处置方案
（一）入园前和在园期间，教职员工或幼儿如出现发热、干咳等症状，应当立即报告，采取居家观察、就医排查或隔离措施，严格按照“点对点”协作机制有关规定及时到定点医疗机构就医。
（二）教职员工和幼儿中如出现新冠肺炎疑似病例或确诊病例，幼儿园应当立即启动应急处置机制，在疾控机构指导下采取相应疫情防控处置措施，并配合相关部门做好密切接触者的排查管理等工作。
对共同生活、学习的一般接触者要及时进行风险告知，如出现发热、干咳等症状时要及时就医。
2011年4月27-6月13日，玛纳斯县部分幼儿园发生手足口病合并水痘的暴发流行。
本次手足口病暴发主要集中在精豆豆幼儿园小（2）班、县幼儿园中（2）班和乐土驿镇幼儿园中（3）班，以3―6岁儿童多见，发病高峰在5月12―6月6日， 31例病例中男性17例，女性14例，男女之比1.21：1，发病年龄最小的1岁，最大的6岁，3―5岁28例。
本次疫情暴发波及2个班为水痘，发病15例，均有不同程度的低烧、全身散在水疱，1个班为手足口病合并水痘，发病16例，均有口腔溃疡、手、足散在分布米粒大小不等疱疹，部分儿童有低烧、上呼吸道感染症状。
首例病人为精豆豆幼儿园小（2）班4岁儿童，经流调发现，有可疑接触史。5月8日该患儿出现手足疱疹、口腔溃疡，5月12日同坐位接触者出现低热37℃，手足散在疱疹，口腔溃疡，之后本班陆续发生手足口病例，截止5月24日调查之日已发生10例儿童，症状典型者可见患儿其左、右脚足跟可见散在米粒大小疱疹，疱疹液半透明，脚拇指背见2个疱疹，左、右手掌、手背、指逢均有数个疱疹，口腔右侧颊黏膜2处溃疡，上颚1个疱疹、右耳后淋巴结肿大，发病前感冒1周，无发热。经调查处理，幼儿园采取隔离、消毒防护、晨检措施后，经追踪5月24―6月13日发病4例，疫情基本得到控制。
对精豆豆幼儿园疫情处理后，对我县其他各幼儿园及时进行疫情调查，对各幼儿园采取预防控制措施：
1、对幼儿园老师进行手足口病知识培训，2、每日晨检儿童手足有无疱疹、口腔溃疡，询问每日请假儿童病因，3、对发病儿童及时在家中隔离1周对症处理，4、对教室开窗通风，对桌椅、所有玩具、就寝就餐用具进行消毒，5、儿童饭前便后用肥皂洗手、6、对家长进行手足口病预防知识宣传。
分析：
1、手足口病的传播途径主要通过消化道传播，还可经呼吸道传播，本次疫情主要集中在2个幼儿园中，各幼儿园主要集中在1个班级中，与本班儿童共用玩具、共同就寝就餐有关，幼儿园在发现第一例儿童时未马上隔离并上报疫情，班级中陆续出现请假儿童也未引起重视，错过了疫情控制的最佳时机，调查后立即对发病儿童隔离、采取有效消毒措施、进行晨检，疫情得以控制。说明幼儿园进行晨检，及时上报传染病疫情、争取时间，及时采取有效预防控制措施的必要性。
2、夏秋季节是肠道传染病的高发季节，各幼儿园应加强玩具的消毒，养成幼儿用肥皂洗手的习惯，注意教室和寝室的通风，加强传染病报告制度和晨检制度，各幼儿园应设专职保健医生，在不能判断传染病时，应及时上报疾病预防控制中心，班上陆续出现请假学生时要及时询问是否得同一种疾病，之间是否有联系（传染性），做好晨检是防止传染病疫情暴发的关键措施，不能只流于形式。
3、手足口病不是法定传染病，症状不严重，病程一周左右，未能引起临床医生的重视，但传染性很强，可通过肠道及呼吸道传播，如不及时隔离，常在一个小集体中暴发流行，对于幼儿身心健康不利，临床医生作为首诊医生见到此种病例有责任报告疾病预防控制中心， 5月12―31日，共有3名医生接诊5例手足疱疹伴口腔溃疡患儿，均按口腔溃疡或上感处理，处理后幼儿回到幼儿园进一步传播，查阅门诊日志和病历，无1例诊断为手足口病，未认识到本病有传染性，说明医务人员应加强学习，提高自己的业务水平，对传染病法外的传染病也应提高警惕。
预防控制措施
1、提高认识、加强领导：疾控中心高度重视手足口病的防控工作， 先后组织督导组多次对手足口病防控工作进行督导检查，对幼儿园老师及相关部门负责人进行了手足口病防控知识培训。
2、对此次疫情采取的防控措施：
①对全部个案进行流调，全面追踪密切接触者，并实施居家隔离措施。并对患家及密切接触场所进行终末消毒。立即对发生手足口病疫情的幼儿园停园两周。
② 加强宣传工作，以家庭为单位入户宣传，并通过当地广播进行宣传。将手足口病防治知识宣传单发放到每户居民，告诫有手足口病疫情发生的村屯居民要减少聚集，特别是儿童要少到公共场所。
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