围绕目标突出重点扎实工作
过去一年里，本人在市计委和县计划局领导帮助下，各方面都有较大的进步，也取得了较好的成绩，工作能力得到进一步增强，工作水平得到进一步提高，工作方法和工作作风得到进一步改善，工作态度更加端正。现将一年来的工作情况向各位领导汇报如下：本人是搞目标管理工作的，我把目标管理工作分为两个方面来做，一方面是对上，一方面是对下。所谓对上就是从目标管理角度来讲，为了确保完成和超额完成年初市委、市政府下达我县的各项工作目标任务，采取的措施和方法；对下就是为了贯彻县委、县政府的总体部署、工作思路和工作重点，圆满实现县委、县政府年初制定的全年工作目标采取的措施和方法。
对上方面我们首先是认真研究、分析上一年度的国民经济和社会发展工作目标任务完成情况，不断总结好的经验，查找不足和存在问题，以便在落实新一年度工作目标任务时，扬长避短，制定更完善、更扎实的工作方案、工作措施和方法。第二是认真研究、分析市委、市政府领导与县委、县政府领导签订的本年度国民经济和社会发展工作目标责任状全部内容及目标奖惩办法。找准着力点和切入点，对每一项目标进行细化，能量化的尽量量化，然后与各相关目标责任单位进行对接，明确目标任务，明确工作责任，共同分析、研究，制定出圆满完成和超额完成每一项目标任务的实施方案、工作措施和方法，并将每一项目标，作为部门重点工作目标落实到相关目标责任单位的年度工作目标责任状中，能分解落实到乡镇的，就分解落实到各乡镇年度工作目标责任状中，使每一个相关的目标责任单位和各乡镇都能增强责任心和压力感。第三是对部分重点工作目标和完成难度较大的工作目标，配合县“两办”督查科以领导交办事项形式交办下去，进一步加大工作力度，限期完成，进行定期不定期检查、督查，随时掌握这部分目标的完成进度，增强工作的计划性和预见性，及时找出工作的薄弱环节和存在问题，及时制定针对性切实可行的工作措施，确保每一项工作目标都能按时完成，且完成到位。
对下方面，我们首先是制定本县年度总体工作目标和目标管理体系；第二是对总体目标进行细化分解落实；第三是对各单位、各乡镇目标完成情况进行考核评比。目标的考核评比是圆满实现总体目标的重要手段。目标任务下达后，我们为了及时掌握完成情况，总结经验，找出存在问题，制定针对性工作措施，除了对目标进行半年初评、年终总评，还不定期地进行检查、督促、总结。为了达到增强责任单位和责任人的责任感、紧迫感，激发工作动力的目的，目标考核评比的程序、过程、结果都遵循实事求是、公开、公平、公正的原则。我们对年度目标考核评比采取了以下的工作程序：①各乡镇、县直各单位对照年度目标进行自查；②县组织目标考核检查组对各乡镇、县直各单位年度目标任务完成情况进行综合考评；③各目标考核责任单位为各乡镇、各单位提供单项目标完成实绩或直接计分；④目标办对检查组和目标考核责任单位提供的实绩进行核对、汇总；⑤将被考评单位目标完成实绩公布、反馈，供被考核单位核对；⑥组织目标考核责任单位对存在问题的实绩进行复查；⑦目标办对被考核单位的目标完成实绩按照县委、县政府年初制定的目标考评奖惩办法进行汇总、综合计分；⑧将计分结果报县委、县政府审定通过；⑨公布年度目标考评结果。在过去的一年里，虽然做了一些工作，也取得了一些成绩，但离领导要求还有一定距离，在今后的工作中我将继续努力工作，争取每项工作完成质量都能上一个新的台阶。
一、我市推行领导干部职务任期制度的基本情况
⒈执行现状。市委在**年就制订出台了《关于实行领导干部任期制的试行办法》（余市委发[**]61号）。办法规定，凡市委管理的科（局）级领导干部，其任职都有期限，其中乡镇任期一届为3年，市直部门（含群团部门）与市级领导班子届期相同，一个任期为5年；在同一领导岗位任职，乡镇一般不超过3届，其他一般不超过2届。同时，办法还对任职开始的时间、任期内的管理、任期届满干部的安排等工作程序作了相应规定。办法出台后，在市级机关和乡镇领导班子换届、日常干部调整交流工作中，我们严格按照任期制的规定操作，取得了一定成效。通过推行领导职务任期制，强化任期考核，严格任期管理，使干部的进退去留取决于岗位表现和工作实绩，增强了在职领导干部的竞争意识、忧患意识和自律意识，促进了各级干部争先创优、积极进取局面的形成。同时，推行任期制后，“大稳定、小调整”的思路在干部日常调整工作中得到进一步明确，干部工作的科学化、制度化、民主化程度进一步提高，为健全我市干部能上能下机制，加强干部队伍建设，优化领导班子结构，发挥了重要作用。
⒉存在问题。由于我市任期制度出台时间较早，内容、体系不是很健全，规定得相对简单，存在着“先天缺陷”和“后天不足”。主要表现在：一是内容不完整。对任期管理、任职期满干部安排等重要内容涉及不多，对任期监督管理措施等关键性问题更是缺少实际可操作的标准和途径。同时，制度规定原则性过强，缺少可操作性的实施细则，有关表述不严肃，欠规范，“一般、应当”等模糊规定多，留有较大的弹性和漏洞，在执行中伸缩性大。二是执行欠规范。从制度执行的实际情况看，存在较大的不平衡和不连续。一般情况下，选任制干部执行任期制度的自觉性、规范性总体上好于其他干部，与市级机关部门相比，乡镇街道领导干部的调整交流相对频繁些；在班子换届、机构改革或大面积调整干部时，领导比较重视，执行比较规范，但一般性日常交流时则较少考虑任期制的规定。三是推进不配套。与其他选拔任用、考核、监督等干部制度没有统筹考虑，同步推进，在一定程度上削弱了任期制整体作用的发挥。
⒊工作难点。一是保持任期稳定与干部日常交流的关系难处理。明确领导职务时限，确保任期相对稳定，是推行领导干部职务任期制的根本目的。但是，考虑到工作、培养锻炼年轻干部以及领导班子建设的实际需要，日常的干部调整交流也很必要，而且干部调整交流有较强的连动性，往往牵一发而动全身，势必会对实施领导干部职务任期制产生一定的影响。二是干部任期目标管理制度难落实。基层工作多、职责细分难、可量化的少，要科学、合理地界定每个领导干部的任期目标或工作目标有难度。同时，受各种人为因素和客观因素的影响，任期目标或工作目标变动多，缺少连续性。“如何管、管什么”没有明确，现行的考核办法很难真正体现领导干部完成任期目标或工作目标的实际情况，尤其是对不胜任、不称职行为认定标准仍比较模糊。三是任期届满的干部难安排。受领导岗位和领导职数的限制，目前基层干部调整交流的空间变小。不同机关业务有所区别，不同乡镇街道的经济发展水平、经济待遇差别较大，客观上也增加了干部轮岗交流和卸任后出路的难度。虽然近年来加大了工作力度，但总体上领导干部正常退出的渠道狭、出路少，特别是对达到最高任职年龄或年限的领导干部缺少有效的安置途径。
⒋原因剖析。调查表明，造成任期制难以实施的主要原因有：一是干部的观念、角色转换跟不上。首先表现为心理素质还存在着能上不能下的观念，对领导职务退下来心理上难以承受。其次表现在个别领导干部能力上不能适应，职务调整后，角色不能及时转换。二是组织运作尚欠规范。调查对象普遍认为任期制难开展，主要是因为这项工作主观裁量权大而刚性规范不足。一方面，“下”的制度规范少，如岗位目标考核制度、民主评议干部制度、不胜任干部调整制度、弹劾罢免制度等，有的尚未建立，有的不够完善，有的执行困难。另一方面，领导干部政绩考核体系虽然有了新的改进，但是与科学发展的形势与现实的要求还有一定差距。三是社会舆论评价的成见。长期形成的“官本位”思想支配着社会价值认同，长期存在的领导职务终身制，使社会把调整干部职务与处分干部等同划一。四是利益驱动间接制约。干部待遇职务化，工资、福利、奖金等都与干部职级高低密切相关，干部职务“下”来，就意味着待遇福利的降低。
二、完善基层领导干部职务任期制度的基本构想
领导干部职务任期制是依照我国现有的法律、章程规定，对各级领导干部设置一定的任职年限，任期届满，按一定的程序解除领导职务，由任免机关根据其任职表现情况重新予以安排。由此可见，任期制是一种适用性、动态性、强制性及兼容性的干部管理制度，其制度设计应包含以下三方面：
（一）任期制的基本功能具备
⒈赋予于职责功能。党政领导干部最主要的义务，就是履行自身职责。通过履行职责，保证机关工作的正常运转，实现机关的职能作用。这是推行任期制的根本目的。职责来自于职务，职务就是职责，职务和职责相互依存，融为一体，有什么样的职务就有什么样的职责，当要求一名干部履行职责时，就需要赋予其一定的职务，不能或不需要其履行职务时，自然就免除其职务。基层领导干部普遍存在重职务、轻职责以及职务能上不能下的问题。这就需要由任期制去加以规范和落实。
⒉完善管理功能。对党政领导干部的管理，体现在身份管理和职务管理两个方面。身份管理，党政领导干部作为机关工作人员，与一般干部的管理上没有多大区别，是共性管理。但这种管理只注重内部的共性特点，没有体现内部的个性特征，管理的针对性不强。这就需要建立完善领导干部职务管理系统，针对领导干部担任的职务实施有针对性的管理。而建立职务管理系统的前提就是推行领导干部职务任期制。通过建立任期制，确定领导职务期限，然后根据不同的职务的特点和要求，以及履行职务情况，实施有效管理。
⒊保障权利功能。即保障任免机关和领导干部双方的合法权利。对党政领导干部而言，担任一定职务后，享有行使本职务的权利，并享受非因法定事由、非经法定程序不被免职的权利；对任免机关而言，从加强领导班子建设、保证工作有效运行考虑，有权任用其担任职务，也有权免去其担任职务，另选他人担任。双方的权利关系，需要任期制来调节和规范，通过规定职务期限、任期管理、解职条件、工作程序等，来规范双方的行为，有效保证双方的权利。
（二）任期制的总体原则把握
⒈依法设定原则。我国的社会主义性质和党的执政地位决定了党既领导立法又必须在宪法和法律规定的范围内活动。作为干部制度改革的重要内容，任期制必须遵循和体现这些原则。这里的法主要是指《中华人民共和国宪法》、《中国共产程》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》。
⒉激励约束原则。推行任期制，首要的任务在于激励领导干部，合理地利用开发领导人才资源，优化领导班子结构。同时，通过限制任职时间、强化任期目标责任制、严格任期考核、规范任期监督等措施，对领导干部在任期内的德能勤绩廉以及工作实绩作出全面、客观的评价，为干部进退去留提供依据，从而达到有效激励约束干部的目的。
⒊公平合理原则。任期制直接关系到领导干部个人切身利益，能否顺利推行，关键是制订的制度是否科学规范，宽严是否适度，规定是否合理。因此，在制订完善任期制时，要吃透上情，掌握下情，既要大胆创新，又要积极稳妥推进，力求使制度内容有所突破、相互配套的同时，做到各项规定合理、公平。
⒋统筹配套原则。推行任期制是干部制度改革的重要组成部分，要取得实实在在的效果，必须与传统的干部任用制度相衔接，与新时期干部制度改革相配套，与不同类型干部的实际情况相联系。在推行过程中，要从实际出发，处理好老办法与新政策的关系，针对不同层次、不同岗位的特点，合理界定任职期限和任期目标，不搞一刀切。同时，要上下联动，兼顾地区平衡，以免因政策不统一而制造新的矛盾。
（三）任期制的内容体系设置
推行领导干部职务任期制是一项系统工程，涉及面广，内容丰富。从基层来看，在制度的内容设计上，要着重考虑解决以下三个问题：一是如何科学界定适用范围和职务的任期问题；二是如何加强和规范任期管理以及任期届满退出干部的管理问题；三是如何与本地现行干部政策的衔接问题。实际操作中，重点应把握：
⒈突出操作性，明确适用范围，确定任职期限。任期制适用范围的确定，必须体现依法定规、普遍适用的原则，要将担任下列职务的党政领导干部列入适用范围：市委、市人大、市政府、市政协的工作部门或者工作机构的领导成员；市纪委副书记、常委；市检察院、法院副职领导成员；乡镇街道党委领导成员，人大主席、专职副主席（人大工委主任、副主任），政府领导成员。同时，规定各人民团体和直属企事业单位的领导干部可以参照执行。
任期是硬性的规定，是任期制的核心问题；科学规范地设置任职期限，是确保任期制顺利推行的前提条件。一般情况下，职务任期可按任职年限和年龄界限设定，任职年限又可按同一职位和同一职级设定。要按照不同层次、不同类型的领导职务规定任期和连任届数。一是实行任期限届制。委任制和选任制的党政领导干部的职务每一个任期或每届任期为五年，聘任制领导职务的任期按聘任合同的规定执行。党政领导干部在同一职位上连续任职不得超过两届或两个任期。其中，选任制领导干部从换届当选或者换届后三年内任职到新一届领导班子成员选举产生，均为任满一届。换届前二年内任职的，只计算任职年限，不计算任职届数。委任制领导干部任期内转任同一层次其他领导职务的，任期时间合并计算，满五年为一个任期。实行试用期制领导干部的任期，经考核正式任职后，任期自试用期开始之日起算起。不连续任职的领导干部任期从新任职之日算起。党外领导干部、专业性和技术性较强的领导干部，任职年限可适当放宽，但不得超过三个任期。二是实行任职年限制。规定党政领导干部担任同一职级领导职务最高不得超过十五年。同一职级不连续任职的领导干部，其任职时间可以累计。同时担任两个领导职务的，在一个职位上达到最高任职年限的，应免去该职位的领导职务。因工作需要经批准允许交叉任（兼）职的除外。三是实行到龄退位制。最高任职年龄设定比较敏感，必须从实际出发，区别对待，要与老政策、老办法相衔接。从我市实际出发，可以规定最高任职年龄为：正职（包括确定职级）男为57周岁，女为54周岁；副职男为55周岁，女为52周岁。同时，对担任人大、政协的领导干部，最高任职年龄可以相应增加两岁。任期届满后继续任职的或新提任领导职务的，其提名年龄原则上应低于相应领导职务对应最高任职年龄3周岁及以上。
⒉注重科学性，制订任期目标，落实任期责任。如何有效地加强对领导干部任期目标的管理，既是当前干部工作十分关注的问题，也是推行任期制需要着重考虑和解决的问题。一要规范领导干部的岗位职责。由于目前领导干部缺乏规范的岗位职责，许多工作目标难以量化和法定化，一个目标、一项工作由几个部门、几个干部共同承担的现象客观存在，以责任目标为基础来考核工作实绩，存在责任主体难以分清的问题。因此，要推行任期制，首先必须要规范领导干部的岗位职责。二要科学合理地制订任期目标。正职领导干部在任职后应当根据党和国家方针政策，从本地本部门实际出发，制订任期内本地经济社会发展目标或本部门工作目标。副职领导干部在任职后应当根据领导班子整体目标和岗位职责规范，制订任期内的工作任务和目标。目标制订后，要进行全方面、多角度、深层次的综合论证，确保目标既不脱离实际，又能提升工作层次。三要建立领导干部任期目标报批制。为确保任期目标的科学合理，必须进行严格审核。除地方党政正职的任期目标须经党代会、人代会讨论通过外，对其他领导干部的任期目标要经上级分管领导审核，并由上级党委组织部门或考核领导小组备案，作为任期考核的重要参考依据。经审核后的任期目标，应逐年分解，按规定程序确定后签订责任状，并在本单位内公开，接受干部群众监督。同时，除不可预见因素外，任期目标不能因领导干部的交流而随意调整，任期内应保持稳定和连续。
⒊立足规范性，健全各项制度，强化任期管理。任期制是一种责、权、利相统一的干部管理制度，必须建立科学、严密的任期管理制度。一要建立科学的干部政绩考核评价办法。针对各部门、各单位实际情况和不同层次、不同类别的干部存在差异的实际，在考核内容上，要全面考核领导干部德能勤绩廉情况，重点考核任期目标完成情况和履行岗位职责情况。在考核指标设置上，要进行分类考核，引入社会公众满意度评价指标，加大“民考官”的力度。在考核方法上，坚持平时考核与年度考核相结合、届中考核与届末考核相结合、重点考核与一般考核相结合。在考核结果运用上，坚持把考核结果作为干部任职期满后升降去留的重要依据。在考核组织上，要建立以组织部门为主体，纪检、人事、审计、统计等部门参与的领导干部任期考核工作班子。同时，要扩大考核工作民主。二是领导干部责任追究制度。对领导干部任期内未能履行任期责任的行为实施责任追究。三是领导干部任期台帐管理制度。把干部任期台帐纳入干部档案信息化管理。
⒋力求实效性，拓宽能下渠道，维护制度权威。干部任期一到就按照有关程序解除领导职务，并进行合理安排，是任期制的主要特征。一要多渠道安排。要采取提拔任用、连续任职、交流任职、退休、改任非领导职务（包括改任上一级非领导职务）、转任下一层次领导职务、改任下一层次非领导职务、到国有企业和事业单位任职、提前退休等各类形式，合理安排任职期满的领导干部。对实绩突出、群众公认的优秀干部要大胆提拔；对胜任岗位工作的干部可连任或交流，其中对任职满两届而没有达到最高任职年限的必须交流；对不称职的要及时调整出领导班子。二要经常性管理。有效地对任职期满改任非领导职务干部进行管理，是任期制顺利推行的重要保证。要妥善保障好他们的工资待遇，合理落实好他们的工作安排，继续加强对他们的管理教育。应根据各单位实际和这部分干部的自身情况，进一步明确他们的工作职责，促使他们积极参与协管部分工作、组织调研督查、参与市级专项任务等工作，使工作促管理，寓管理于工作。
三、推行任期制需要重点关注的问题
⒈合理构建制度体系的配套。一要建立科学的选任制度。推行任期制后，采用什么形式和方法选拔任用干部就成为关键问题。总体上要按照“完善选举制、扩大竞岗制、试行聘任制、减少委任制”的基本思路和方向，建立科学合理的选拔任用工作制度。二要健全监督制约机制。要充分发挥组织、纪检综合协调职能，整合监督资源，构建全方位、立体式、互动性的监督体系，切实落实民主集中制、重大事项报告、经济责任审计、谈心交心、诫勉等制度，重点对领导干部的思想政治状况、行使职权、履行职责、个人行为进行有效监督，避免短期行为、政绩效应及年龄效应的出现。三要完善利益分配制度。要结合当前的职务消费及公车使用改革，探索改革现行的干部福利待遇制度，在严格职务工资、切实与工作实绩挂钩的基础上，适当加大基层领导干部的激励力度。
目标责任人：
实行任务目标考核管理的目的在于通过有效的激励机制作用，在保证公司战略目标实现的前提下，责任人的自身价值同时得以体现，推动整个公司的经营管理工作逐步向理性、科学、精细和规范的方向发展。使管理层与公司荣辱与共，严格履行各自承担的责任、权利和义务，保证公司总体经营目标的落实。
双方需在充分尊重公司年度战略目标的基础上，结合公司人力和市场资源，充分商定经营目标。以量化指标明确双方的责任、权利和义务。本责任书一经签字即对双方具有法律约束力，双方应共同遵守。
一、考核期间：20__年__月__日至__年__月__日，在考核期内责任人将履行________职位的责任、权利和义务;
二、公司的权利、责任和义务
1、公司为责任方履行管理职责提供必要技术、资金、设备、后勤等支持、服务及保障;
2、公司将根据20xx年《薪酬制度》关于业绩年薪的具体规定，对责任人实施目标考核(考核办法见《营销管理办法》);
3、公司有权对责任人的经营期的团队管理情况进行定期的监督与考核，每季度进行一次;
4、公司有权在责任人开发、经营活动出现失控或重大失误而责任方又无有效解决办法时，修订责任书有关条款或决定终止执行本责任书的。
5、连续三个月未完成周期目标，公司有权向责任方方提出警告;
6、连续两个季度未完成期间目标情况下，公司有权终止执行本责任书各项约定;
三、责任人的权利、责任和义务
1、责任人应严格遵守国家各项法律、法规及公司现行的各项管理规定。
2、责任人应在计划年度内完成下列主要经营和管理指标(见附件)。
3、责任人应在双方签字生效后十日内向甲方提供详细具体的可操作、可测量、可实现、有时间节点的目标实施计划，在获得公司批准后以此作为对责任人进行管理、考评、监督的依据。
4、责任人必须定期或不定期地按公司要求提交与经营活动有关的文件和材料，包括：(1)季度、月度等各项工作计划执行情况报告。(2)产品市场的最新情报报告。(3)产品质量及市场运行情况报告。(4)要求提交的其它相关文件和报告。(5)季度述职报告。
5、责任人应接受公司对其工作能力、工作态度的测评考核，测评结果各占考核分值5%。具体包括：带队能力，安全意识，责任心，工作计划性、工作作风以及诚信度和执行力;
6、责任人应无条件接受公司责任期内经营管理目标的考核，业绩目标考核占考核分值90%。
四、本责任书相关内容分别由公司企管中心、财务管理中心负责解释、修订。
本责任书即签订当日生效，并对双方都具有法律约束力。
本责任书一式三份，企管中心、财务管理中心、责任人各持一份。
林州市实行“三三制”加强农村干部队伍管理
农村“两委”班子换届选举后，一大批敢想敢干的优秀人才进入了村级班子，给农村经济发展注入了活力。但是，部分农村干部缺乏自我约束力，压力感不强，有的农村干部发展经济的思路不清，没有明确的工作目标；有的疲于应付，精力不集中，主观能动性不能有效发挥；有的工作落实不到位，把为群众办事喊在口头上，行动上落实不力；有的甚至无所事事，得过且过，一年到头面貌依旧。针对这些现象，林州市在认真调查研究、广泛征求各方面意见的基础上，在农村“两委”班子和“两委”成员中实行任期创业目标承诺、年度工作目标承诺、平时重点工作目标承诺三项制度，并通过班子自我评价、群众民主测评、上级党委考评方式，加大对承诺落实情况考评力度，并就考评结果与村“两委”班子的格次评定、工资报酬、政治经济奖励相挂钩。具体内容是：
一、实行三项承诺，明确目标强责任
1、任期创业目标承诺。支、村两委换届后，村两委要在调查研究基础上，及时召开“两委”联席会，研究制定本村3年内发展规划，明确本村经济发展、计划生育、精神文明建设、村镇规划、农业结构调整等方面总体目标，明确“两委”成员在任期内的工作重点和工作职责。并将支部、村委任期总目标及“两委”成员个人任期目标上报乡镇（街道）党（工）委审核把关后，采取在党员大会、村民大会（或村民代表会）上承诺，在村务公开栏公开，广播、文字宣传等形式向全体村民承诺。
2、年度工作目标承诺。每年年初，依据上级党委、政府下达本村的工作目标，在广泛征求党员、群众代表意见基础上，召开村“两委”联席会议，明确本村年度在基础设施、社会公益事业、争先创优等方面的具体规划及目标，明确“两委”成员年度责任目标，经乡镇（街道）党（工）委审核后，通过召开群众大会、在村醒目位置张贴责任状等形式向群众承诺，接受群众监督。
3、平时重点工作承诺。每月5日前，村“两委”要将本月所要做的重点工作、为群众解决的重点问题在村内醒目位置设置公示牌公开承诺，并以工作台帐的形式每月上报乡镇（街道）党（工）委，接受上级党（工）委和群众监督。
二、实行三层考评，规范程序严考核
1、班子自我评价。每年年底或任期届满，由村党支部、村委会负责组织，乡镇（街道）包村干部参加，所有村党组织班子成员、村委会成员对照自己年度或任期内工作情况，先进行自我评价，在此基础上，班子成员填写测评表互相测评，确定每位干部测评分值，排出位次。
2、群众民主评议。每年元月份，由乡镇（街道）党（工）委组织召开由村全体党员、村民代表、居住在本村的各级党代表、人大代表、政协委员参加的会议。会上，村“两委”干部要就自己年度工作开展、思想作风、下步打算等情况进行公开述职，党员、村民代表对每位村干部履行承诺情况进行认真评议，对村“两委”干部的意见和建议以书面形式上交乡镇（街道）党（工）委。
3、上级党委考评。每年年底，各乡镇（街道）党（工）委根据《农村两委班子及干部年度实绩考核办法》，通过走访群众、实地核查等方式，对照下达各村的年度目标及平时目标承诺履行情况，逐项考评打分。考核结果及时向群众公布，在群众无争异的基础上，将考核结果装入村干部档案，作为考核使用干部和评定干部补贴的重要依据。
三、实行三个挂钩，界定标准定奖惩
1、实绩与格次挂钩。各乡镇（街道）党（工）委每年根据班子自我评价情况、群众民主评议情况、上级党委考评情况按一定的分值比例进行整体评定，评出优秀、称职、基本称职、不称职四个等级，对于三等的，予以诫勉；对于四等的，予以调整或启动罢免程序。另外，凡群众测评不称职票超过30%的村干部，要给予诫勉谈话或离岗教育，不称职票超过50%的予以调整或启动罢免程序。
2、实绩与工资挂钩。村干部工资分为基础工资和目标补贴两部分，目标补贴依据基层组织建设、精神文明建设、土地管理、农田水利建设、计划生育、稳定、社会治安综合治理等工作目标完成情况确定。目标承诺完成情况在90%以上的，享受全额目标补贴；目标承诺完成情况在60%-90%之间的，享受50%的目标补贴；目标承诺完成情况在60%以下的，目标补贴为零。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，坚持以科学发展观为指导，抢抓机遇，弘扬“三创”精神，“围绕粮食生产，优化装备结构，提高服务水平，促进科学发展”的总体要求，以粮食增产、农业增效、农民增收为目标，全面提高农机装备水平、作业水平、服务水平科技水平、安全水平，不断完善岗位责任目标落实工作机制，求真务实，创造性地开展工作，为我县农业发展提供有力的支撑。
二、目标任务
2012年，农机局的主要责任目标：1、圆满完成农机购置补贴1000万元的发放任务（以省农机局下达指标为准）。2、重点做好“三夏”、“三秋”农机化生产及“跨区作业”工作，组织各类农业机械5万台。引进跨区作业机械2000台，输出1500台，全年完成机收220万亩，机耕180万亩，机播270万亩的农机化作业任务。3、提高农机社会化房屋水平，新建农机专业合作组织18个，实施“阳光工程”培训农民工2800人。4、做好农机安全生产，年内实现机车入户、检审2000台。5、完成政府下达的各项工作建及招商引资任务6000万元。按照县委、县政府对岗位责任目标工作“好完成，早完成，超额完成”的要求，完善“抓落实，促落实”的工作机制，以抓铁留痕，踩石成印的决心和作风，抓好各项目标任务的落实，确保高水平、高质量，按时限完成农机局2012年度5项岗位责任目标任务。
三、方法措施
1、强化领导，成立组织。为切实加强对岗位责任目标落实的领导，负责岗位责任目标的考核、督查工作
2、加强宣传，营造氛围。在局公开栏及各单位张贴岗位责任目标内容，接受干部群众监督；制作岗位责任目标相关图板并上墙，动态跟踪显示责任单位、责任人所承担岗位责任目标完成情况，及时报道各项岗位责任目标进展落实情况，在全局上下营造人人想着岗位责任目标，人人参与落实岗位责任目标，人人都为实现岗位责任目标而努力工作的良好氛围。
销售目标责任书范文一：
为了确保公司20XX年度销售计划的实现，结合公司发展的实际情况，经公司研究和充分协商，确定GO购超市年度市场负责人的项目产品销售目标如下：
一、合同期限：
1、本合同生效日期为日。
2、公司对乙方进行业绩考核的时间，从年月日起至月日。
二、权利责任：
1、甲方聘任乙方为本公司购物超市店长，负责GO购超市经营管理工作。
2、乙方必须每月向甲方提交书面经营情况汇报
3、乙方享有对下层员工的考核和奖惩权。
4、乙方所负责的销售区域范围：
5、乙方所负责的销售产品项目：。
6、人民币。
7、乙方在甲方签订本协议后，要严格控制经营成本和管理成本，毛利率不得低于%。
8、乙方应遵守职业道德，保守商业机密、切实维护企业的权益。
9、乙方必须遵守国家法律、法规及公司的各项规章制度、
10、接受总公司及授权经理的领导和监督。
11、不得违背职业道德，不得从事和本公司无关的第二职业，不得从事有损本公司声誉的任何活动。
12、双方均严格遵守本销售目标责任书的各项约定，否则，应赔偿另一方所受的全部损失。
13、乙方在甲方的监督和帮助下，制定相关营销策略和经营计划。甲方对财务及采购进行统一管理。
14本销售责任书经乙方签字盖章之日起生效。正本一式两份，双方各执一份，具有同等效力。
三、公司对乙方在年度销售业绩的奖惩及结算方法：
1、甲方给予乙方提供的薪酬待遇的基本形式为：基本工资+业务提成
2、超额内完成：按照当月的实际销售额减去基数的销售额的提成，(当月销售考核基数为万元详见附件1)，月工资为元人民币，在考核期结束的次月10日内发放。
3、未完成指标，按照当月的实际销售额减去基数的销售额的扣除，(当月销售考核基数为万元详见附件1)
3、从月日起至年月如乙方无法完成销售目标考核的%，公司将终止与乙方的销售目标责任书，重新聘用该项目负责经理。
4、乙方的销售提取奖励实行每月工资与提成一起发放，在考核期结算的次月10日内发放。
甲方负责人签字：
乙方签字：
年月日
销售目标责任书范文二：
根据公司20XX年度的销售目标，按照对市场的预测，参考历史销售业绩并综合考虑多种可能的影响因素，为充分调动销售部营销人员的销售积极性，以确保公司年度销售目标的实现，在平等、自愿、协商一致的基础上，特制定本销售目标任务和相应的激励政策，并明确公司与责任人的权利与责任。
一、目标销售责任人：(以下简称乙方)
责任公司：武汉钧记五金配件有限公司(以下简称甲方)
二、目标销售任务
经公司研究决定，现授权销售责任人全面负责公司生产的五金产品销售，品牌的宣传、推广等活动的权利。同时，完成以下年度目标销售任务：
1、年度销售(以万元;
2、年度销售(以为主)目标任务：万元;
3、年度销售(以为主)挑战任务：万元。(每月分解详见附表：销售计划书)
三、完成目标销售任务期限：20XX年3月1日20XX年1月31日
四、销售责任人的义务
1、责任人应在签订年度销售目标责任书后十日内向甲方提供具体的、可操作的、可衡量的、可实现的、有时间性的目标实施详细计划书(电子版)，在获得公司认可后以此作为对销售目标责任人进行绩效考评、市场开发活动监督和控制的依据;
2、销售目标责任人必须定期或不定期地按甲方要求报送以下市场开发活动有关的各项文字资料：
(1)提交周、月度、季度、年度各项工作计划、销售数据、市场调查的分析和总结报告，分析市场状况，提供市场分析报告，为公司决策提高准确的市场依据;
(2)每月的工作计划中包括销售政策的实施情况、客户跟踪和维护的报告;
(3)公司要求提供的其它相关文字资料，如客户信息，合同，工程资料等;
(4)考核当月未完成计划销售目标任务的，责任人须向直接上级说明未完成计划任务的原因，并提出改进措施。
(5)每月对各类与之相关促销活动、员工考核、奖励评比按时上报数据，对于举办活动的前期准备计划、流程，结束后需提交的客户信息、活动分析及活动相关资料等;
(6)每日工作日志照常填写，于每周四周日提交销售主管进行批阅，
3、根据公司绩效考核要求，参与公司绩效考核;(细则按各级考核表规定执行);
4、加强部门内部管理，不断提高内部管理水平;
5、接受公司对市场开发活动的检查、监督，并对公司市场开发管理、活动提出整改、完善意见进而有效贯彻和落实。
6、根据公司回款的相关规定，完成年度回款计划的95%以上，享有公司给与的销售提成及年度奖励的权利;
五、目标责任人的权利
1、要求公司在责任人实施市场开发活动过程中须提供必要的资金、设备、后勤等人、财、物的支持和保障，根据责任人所提报的时间进行商洽后1-3日内给与回复;
2、根据工作需要，对部门内部员工工作进行自主安排、调动;
3、具有对部门内部员工的任免提出建议的权利，且公司将以此建议作为该部门内部员工最终任免的重要依据。
六、薪酬规定：
销售目标责任人的年薪=月薪12+业务提成+年终奖励
七、考核办法：
1、完成基本任务年终奖励办法：
2、完成目标任务年终奖励办法：
3、完成挑战任务年终奖励办法：
4、没有完成基本任务年终处罚办法：
八、附则
本责任书一式三份，总经理一份、销售主管一份、年度销售目标责任人一份。本责任书自签订之日起，公司和销售目标责任应共同努力、携手并进、互励共勉，以期顺利完成目标责任。
总经理(签字)：
年全市固定资产投资总规模为36亿元。以目标管理责任书的形式，将全市固定资产投资目标任务分解落实到市直各战线和各乡镇（办、场），并与市政府签订责任书，年终进行考核奖惩兑现。
二、全面推行市级领导挂点重点建设项目制度
对全市年度投资1000万元以上的重点建设项目，实行市级领导挂点负责制度，将年度建设任务逐项落实到挂点领导、主管部门和项目单位责任人。年度投资1000万元以下的建设项目，相应落实到主管部门领导、项目单位责任人。
三、健全项目建设管理工作体系
全市项目建设领导小组由市长任组长，市直有关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在发展和改革局。市政府常务副市长任办公室主任，任办公室副主任，负责项目办公室日常工作。办公室工作人员从相关部门抽调组成。市直各战线和各乡镇（办、场）都要相应成立项目建设工作专班，由主要负责人挂帅，明确专人分管项目建设，形成全市上下层层有专班抓项目建设的工作体系。
四、坚持项目建设协调督办制度
项目建设领导小组办公室每月召开一次项目建设协调督办会议，由项目单位负责人汇报重点建设项目的进展情况，及时分析问题，研究对策。项目办公室每季度对市直各战线和各乡镇（办、场）全年目标任务完成情况进行督查，并以简报形式，通报全市目标任务完成情况。
五、强化项目建设领导小组办公室的管理职能
项目办公室作为全市项目建设领导小组的办事机构，其主要职能是：提出全市年度固定资产投资总规模的建议，分解落实年度固定资产投资目标任务，制定目标管理责任书，并组织考核工作；组织协调全市重大项目前期工作，根据国家产业政策和资金投向，提出开展可研、环评等前期工作的具体项目，经领导小组审定后，牵头组织可研、环评等前期工作；定期召开重点建设项目协调督办会议，及时向市委、市政府和领导小组汇报全市目标任务完成和重点建设项目进展情况。
六、进一步改善项目建设环境
加强对项目建设过程中各种收费的规范管理，坚决清理不符合国家或省有关部门规定的收费项目，并对政策许可的收费项目实行公示制，增强收费的透明度，对违反政策、巧立名目的乱收费、乱摊派以及无故阻挠项目建设的单位和个人进行严肃查处。各级各部门要进一步转变工作作风、强化服务意识，积极主动为项目建设提供优质、快捷的服务，确保项目建设顺利推进。凡是因工作不主动、相互推诿扯皮而影响项目建设的，由市纪委、监察局追究相关人员的责任。
七、加强领导，确保全年任务顺利完成
全市上下要形成发展抓经济，重点抓项目的共识，把项目建设作为一把手工程来抓。要把领导挂点重点建设项目的责任落到实处，各级挂点领导要深入项目建设的第一线开展调查研究，随时掌握项目建设情况，为项目建设排忧解难。市直各战线和各乡镇（办、场），都要明确分管项目工作的领导，优先把精兵强将配置到项目工作上，并制定切实有效的完成全年目标任务时间表，确保全年目标任务按时完成。
每一个职场中人都有自身工作的职责，其指的就是在工作中所负责的范围和所承担的相应责任。以下是小编给大家整理的工作责任书模板，希望对大家有所帮助，欢迎阅读与借鉴。感兴趣的朋友可以了解一下。
工作责任书模板1为了认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，强化学校安全工作管理，明确职责，落实责任，有效控制和减少各类事故发生，确保学校师生生命财产安全，维护学校正常的教育教学秩序和社会稳定，特与教师签订本安全工作管理责任书。
一、安全工作目标
学校在工作时间、工作范围内安全责任事故死亡、重伤、轻伤控制数为0，在用校舍垮塌数为0，食物中毒事件控制数为0，消防经济损失控制数为0。
二、工作要求
1、机构建设。
学校教师为安全工作第一责任人，建立以教师为组长的安全工作组。
2、制度建设。
建立“安全工作目标管理责任制”、“安全工作一票否决制”、“大型活动报告制”、“隐患排查整改制”、“安全工作例会制”、“教师护送制”、“学生路队制”、“安全事故责任追究制”等。做到有章可循，各司其职。
3、隐患排查。
坚持定期不定期检查校舍、门窗、栏杆、围墙、活动场地、宿舍、校内电线等的安全情况，每学期隐患排查不得少于四次，做好记录。发现隐患及时整治，并按时向学区和当地村委会报送检查和整治情况。
4、安全教育。
重视师生法制教育和安全常识教育，按《安全教育行事历》上好安全课，加强学生自救和防范意外伤害事故能力的培训，校内重点区域部位设置警示牌或书写安全注意事项。
6、交通安全。
坚持学生上放学管理制度，未经主管人员同意不得擅自组织师生乘车、船外出参观、考察、竞赛、春游、秋游等集体活动。
7、其它工作。
按照校园安全值班轮次和节假日值班制度办事，并做好安全工作记录;督促班主任每周上好安全教育课，杜绝教师体罚和变相体罚学生。
8、工作效果。
师生安全意识强，掌握了必要的安全常识，有一定的自护自求能力;年内无安全责任事故和重、特大安全事故发生。
三、考核与奖惩
安全工作每期结束实行单项考核，一票否决。对安全工作成绩突出的教师给予表彰奖励，对安全工作搞得差的通报批评，视其情况给予经济惩罚，并按有关规定追究责任。
工作责任书模板2为了认真贯彻中央、省、市有关防范和处理邪教的指示精神，确保我镇的政治稳定、镇党委、政府决定与各村(居)、相关单位签定防范和处理邪教工作目标责任书。
一、防范监控
各村(居)委会、相关单位要把防范和处理邪教问题纳入目标责任，落实、各项监控措施，落实“四个纳入”，构筑“三道防线”确保赴市、赴蓉、进京人员为零;聚众串联为零;插播事件为零的目标实现。
二、宣传揭批
要把反邪教宣传工作纳入年度工作计划，并采取多种形式开展反邪教宣传教育，组织村社干部和社员开展反邪教警示教育，坚持经常在本地人流量大的地方挂图，组织好反邪教影碟片的播放工作，各中小学要坚持每学期授1—2次反邪教教育课。
三、教育转化
要有专门人员开展教转工作，完成年度教转任务，重点人员要及时报镇，与镇一道安全护送到南充教转基地。
四、深挖打击
各村要互通信息，对本辖区的邪教活动要发现得了，发现得早，控制得住，对邪教活动突出的地方，要及时报镇并积极配合政府和机关开展专项斗争，该劳教的劳教，该判刑的判刑，对隐匿不报，造成后果的要追究该地领导的责任，对敢于同邪教作斗争成绩突出的要进行表彰。
中共妙高镇委员会(盖章)： 责任人：
责 任 单 位(盖章)： 责任人：
工作责任书模板3为深入推进治庸问责工作的开展，加强对干部职工的管理，特制定工作岗位责任书：
一、工作岗位：大冶市商务局党政办公室主任
二、工作地点：市政府大楼512室
三、工作内容：综合协调机关政务工作，负责拟定局机关工作制度，协助局领导了解和掌握全面情况，负责重要会议的组织和决定事项的督办;负责商务工作目标管理和政务信息工作，规划和实施局机关信息化工作，负责财务、财产管理工作。完成领导临时交办的各项工作。工作职责及要求：
五、违反以下条款之一的一律严肃处理：
1、因本人工作失误，造成单位财产损失，
2、工作态度不好，群众反映较大，经教育不悔改的;
单位负责人(签字) 岗位负责人：(签字)
(盖章)：
20__年8月8日
工作责任书模板4为使水利工程及设施安全、有效地为我市经济建设和社会发展服务，保证__年水费征收、工程运行、防汛抗旱、高效节水及安全饮水等各项工作的顺利进行，全面推动水管体制改革，市水管总站与各职能科室签订水利工作目标责任书。
一、责任目标
(一)水费征收工作。从今年初至__年底，完成应征水费的100%。全系统完成水费征收任务1260万元。
(二)重点水利工程建设。完成___水库、___水库除险加固工程建设;全面完成小型农田水利重点县建设20__年度的项目工程，完成__年度项目部分工程;及时开展____大型灌区续建配套与节水改造工程三期__年度项目工程的实施;完成___市城乡一体化并网改造____引水工程水资源论证、供水主体工程设计、项目审批等工程前期工作，并按计划年内完成一期主体工程建设;稳步推进各项水利规划的制定和项目前期工作。
(三)节水灌溉工程。完成__年我市农业节水任务3万亩，其中设施农业节水面积2.4万亩(8000座棚)，__滴灌面积0.6万亩。
(四)安全饮水工程。__年重点完成了___乡、__场饮水安全并网改造工程;全力推动联户表安装工作。__年，我局计划重点完成了___乡、___场饮水安全并网改造工程，主要建设内容包括新打机电井两眼，铺设供水管道165公里，建设完成水厂1处，800立方高位水池1座，150立方调节水池1座，收费大厅85平方，管理站房360平方，7.5平方泵房2座，架设供电线路1公里，共计完成投资1200万元。
(五)防汛抗旱工作。及早开展抗旱工作，确保农业生产安全;完善防汛责任制，逐级落实责任;抓好防洪工程建设，确保安全度汛;扎实开展水库防汛工作，做好防洪值班，确保汛息畅通;做好物资储备、降低洪水损失。
(六)水政、水资源管理。优化水资源配置，协调农业、工业、城市和生态用水比例，有力促进用水结构转变;实施水资源控制管理，完成各项水资源规费征收任务370万元;狠抓地下水资源管理，强化取水许可管理工作，强力推进IC智能水表安装，严格控制机电井审批。
(七)机关自身内部管理。有效处理好机关日常事务、文秘、档案、保卫、卫生、后勤、车辆、文印、水、电、暖，协助领导宣传、贯彻党的方针、政策和国家法律、法规。
二、任务分解
任 务 一：水费征收工作。
责任科室：水费计征办
完成时限：__年12月
任 务 二：重点水利工程建设。
责任科室：工程股
完成时限：
任 务 三：节水灌溉工程。
责任科室：节水办
完成时限：
任 务 四：农村安全饮水工程。
责任科室：改水办
完成时限：
任 务 五：防汛抗旱工作。
责任科室：防洪办
完成时限：
任 务 六：水政、水资源管理。
责任科室：水政监察大队
完成时限：
任 务 七：机关自身内部管理 __年12月 __年12月 __年12月 __年12月 __年12月
责任科室：办公室
完成时限：20__年x月x日
三、措施保障
一、强化责任抓落实。全局主要工作目标落实到科室和人头，并实行科室领导责任制，分管领导要经常深入一线督查指导工作，并解决实际困难和存在的问题。一级对一级负责，哪个环节出了问题，要追究那个环节的责任。形成千斤担子人人挑，人人头上有指标。最大限度地发挥每个干部职工的工作积极性。
二、强化协调重配合。强调全局干部职工从大局出发，在充分发挥自身能动的工作中，搞好协调配合。股室与股室之间，职能不同，承担任务不同，但都能从整体出发，工作上不推诿，相互协调，相互配合，心往一处想，劲把一处使，全局干部职工团结一致，共同完成好我局的各项工作任务。
三、强化管理促效益。在工程建设的同时，要强化职能部门的服务意识，理清管理思路，端正服务态度，不断更新业务理论，用优质的服务，指导工程，建设工程。同时要引入新机制，强化工程管理，推广新技术，深化改革，促进计划水利转为市水利，工程水利转为资源水利，粗放型管理转为集约化经营。自逼加压，争创一流，真正把水利项目建成德政工程，效益工程，优质工程。
四、奖惩办法
1、对全年各职能科室以各自岗位职责为基准实现全局各项工作的顺利开展，完成全年工作责任目标，年度工作取得新成绩，实现新突破的所有科室部门全体职员发放实收水费1%的年度奖金，不能有效完成责任目标的对该科室责任人给予免职。
2、有以下情况者，追究主要责任人责任，当年年度考核不能评优，该部门不能评为先进集体，情节严重者将视情节轻重给予处罚。
(1)由于主观原因致使水利工程及设施、设备不能正常运行，造成一定经济损失的;
(2)汛期发生重大事故未及时处理并报告的;
(3)发现有以权谋私公款私存及不按规定开票据现象的;
(4)社会治安综合治理及计划生育工作被一票否决的。
五、本责任书一式两份，分别由水管总站和签订责任书科室等各持一份。
水管总站站长(签字)： 年 月 日
水费计征办主任(签字) 年 月 日
工程管股长(签字)：
节水办主任(签字)：
改水办主任(签字)：
防洪办主任长(签字)：
水政监察大队队长(签字)：
行政办主任(签字)：
工作责任书模板5合同编号：
甲方：湖南蓝天阳工程投资管理有限公司(以下简称公司)乙方：湖南蓝天阳工程投资管理有限公司项目经理(以下简称乙方)
为了加强工程项目管理，使公司承揽的项目(合同编号：等以下简称主合同)施工承包项目能顺利实施，通过公司内部竞标，决定委任为项目经理，全面负责该工程的项目管理、施工组织、经营管理及主合同的履约工作。根据《湖南蓝天阳工程投资管理有限公司项目目标责任制度管理规定》，特签订本项目实施目标责任书。
一、工程概况
1、工程名称：
2、工程地点：
3、建设单位：
4、工程内容：
二、工程工期、质量、安全管理目标
1、工期目标：符合主合同要求，严格履行责任工期和项目策划要求，满足建设方和
公司要求的形象进度。
2、质量目标：合格率达到100%，优良率符合主合同要求。
3、安全目标：满足公司与项目签订的《安全生产责任状》及项目策划要求。
4、工程创优目标：创
5、文明施工目标：满足工程主合同规定及公司相关规定的要求和项目策划要求。
三、项目经理部组成及职责
项目经理部由项目经理、项目技术负责人、经营人员、施工人员、财务人员和责任人推荐经公司行政人力资源部聘任的其他管理人员组成。禁止将项目班子亲戚安排到项目部内工作。
1、项目经理的职责：
(1)认真执行国家、地方政府和上级有关方针、政策，严格执行集团、公司的各项制度、流程。
(2)认真履行与聘任单位签订的项目目标责任书，对工程进度、质量、安全、成本、文明施工等全面负责。
(3)主持或参与编制施工组织设计、施工方案、质量安全保证措施，并组织实施。积极推广新技术、新材料、新工艺，提高科技效益率。
(4)经授权人授权，主持或参与项目内各单位工程、分部分项工程的发包，并对分包工程的进度、质量、安全、成本、文明施工全面管理、监督、协调。
(5)根据授权人安排和项目实际，组织编制施工计划，与授权人有关职能部门签订劳动力、材料、设备、资金等供需合同或租赁合同，并负责组织实施。
(6)对进入项目的人、财、物进行合理组织调配，及时解决施工中出现的问题。协调好与建设单位、设计单位、工程监理单位、政府主管部门、总承包和分包单位等各方面的关系。
(7)制定项目管理人员的岗位责任制和项目管理制度，做到有章可依，有章必依，奖惩分明。
(8)自觉接受主管单位职能部门、上级单位、政府主管部门的指导、检查、监督、审计，按公司规定定期向公司报送报表、报告工作，不得以包抗管。
(9)建立项目成本核算制度，建立预算成本、计划成本、实际成本及“干前有预算、干中有核算，干后有决算”的成本管理体系。加强成本管理，控制费用开支，做到工长算量、限额领料，招标采购，过程控制。每月进行一次成本分析会，如计划成本超支，应立即采取有效措施调空，并及时向聘任人报告。办理、审批权限范围内的工程结算，及时有效回收工程款、质保金及往来款。
(10)加强各类经济技术资料的管理，及时办理各种签证和经济索赔。工程竣工后，应将项目部经营结算、竣工验收资料送交公司档案室。
(11)按照建设部和当地政府有关施工现场综合考评办法，组织开展创标准化工地，创文明工地活动，搞好现场CI覆盖，加强项目精神文明建设。
2、项目经理的权限
(1)对进入项目的人、财、物有统一调配权。
(2)有材料、设备询价权，经授权人特许，对项目所需材料、周转材料、机械设备，经市场调查和公司信息平台比价有采购权和租赁权。
(3)有项目岗位设置、聘任项目班子成员和其他管理人员的建议权;有对项目管理人员的调配、考核、奖惩权;有优选劳务队伍的建议权。有对项目管理人员及劳务人员的辞退权和奖罚权。
(4)除执行规定的工资标准外，有权根据公司的有关规定制定合理的奖罚方案，
经公司批准后自主执行。
(5)公司总经理授予的其他权利。
四、风险抵押金
1、责任人对承担的目标责任实行风险抵押。
按照《项目目标责任制度管理规定》项目部应交纳风险抵押金万元。其他条款按《项目目标责任制度管理规定》相关内容执行。
五、项目经营目标及考核办法
1、利润目标
以中标主合同价的%计算上缴管理费，本工程合同暂估总价为元，暂定上缴公司管理费为：大写元，小写(￥元)，最终上缴利润以竣工结算总价按同比例计算。
建设单位对项目部发放的各项单项奖金按%上缴公司管理费，剩余部分项目部根据公司批准的由项目部制定的奖励方案自主执行。
为保证项目资本健康运行以及各项项目目标的稳定实现，项目部的现场经费控制指标为结算产值的%(其中招待费控制指标为结算产值的‰)，现场经费或招待费超过规定的标准，超过部分将扣除%的所得税上缴公司管理费。
2、成本目标
本工程项目成本目标为：大写元(小写￥元)，成本目标包含：
(1)完成符合主合同文件规定要求的项目所必须的所有费用(如施工机具、进出场费、劳务、材料、设备、施工、安装、维护、试验检验、工程管理、安全文明施工、保险、税金、临时工程、与其他分包商的配合费用以及合同明示或暗示的所有应由责任人承担的工程和市场、政策、施工、关系协调等可能发生一切风险及费用、责任和义务，以及竣工结算及后续审计对工程造价的调整费用等)。
(2)前期业务联络费用、公司扣缴为员工上缴的规费及资金占用费等。
(3)项目部对分包队伍的罚款、资料费、保险、代扣税金等收到的款项冲减项目成本。
(4)中标单位管理费、招标费、资金占用费等;
3、完成利润目标考核
(1)完成利润在利润目标的100%以上，按超额利润的%给予项目奖励。
(2)完成利润不足利润目标时，则减少部分的%由项目部根据完成利润目标
(3)在项目办理完竣工结算时，项目部利润考核奖励发放至此部分总奖励的80%;项目质保期满，质保金全部回收后，再发放剩余奖励款项。
4、拓展营业指标
积极开拓施工地业务市场，对主合同以外新承接的项目，不含主合同承包范围延伸增加的工程量，按照《市场开拓与激励管理规定》进行奖励。
六、项目管理目标及考核办法1项目管理目标见项目管理目标一览表
项目管理目标一览表
2考核办法详见考核评分表
(1)实现工程质量目标：
工程质量评定为市或行业优良的项目，上缴公司目标利润的比例调减0.5个百分点;
评选为省级奖的项目，上缴公司目标利润的比例调减1个百分点;
评选为国家奖的项目，上缴公司目标利润的比例调减2个百分点;
(2)主合同变更责任成本的调整
依据目标成本单价，对合同变更项目，有相同或相似单价的，采用相同或相似单价;没有相同或相似单价的，由公司市场经营部核定。
七、其他考核
1、业主给予项目部的合同外奖励，公司根据实际情况处理;
2、如出现业主书面投诉，按3000元/次予以处罚;
3、现场安全文明施工未达标，按3000元/次予以处罚;
4、其他单项工作(如返工、出现内部斗殴、不按财务规定和经营程序等)存在问题，按20__元/次予以处罚;
5、公司对项目部进行的项目管理六项达标考评分，按规定给予绩效调整;
6、出现重大质量、安全责任事故，直接经济损失全部进入成本，并按公司相关规定对项目部进行处罚;
八、项目财务管理
1、10%的年利率支付资
2、所有工程款先汇入公司财务账户，工程资金按“以收定支”的原则控制。
九、竣工结算审计
1、项目竣工交验，工程款全部结回，资产全部清算完毕，对项目进行终结审计、考核并按80%兑现奖罚，剩余20%待质保金全部收回后兑现奖罚。
十、本合同未明确的内容，按《湖南蓝天阳工程投资管理有限公司项目目标责任制度管理规定》相关内容执行。
十一、合同纠纷处理
本责任目标书为公司内部管理目标责任书，解释权归公司，若公司与责任人就本责任书在履行期间时发生争议，双方应本着诚实信用和公平合理的原则及时协调，协商、调解不成向公司所在地人民诉讼解决。
十二、本责任书一式四份，公司执三份、项目责任人执一份。自双方签字之日并足额交纳风险抵押金起生效，工程质量保修金收回后双方按本责任书有关条款履行各自权利与义务后自动失效。
公司：责任人：
法定代表(或委托代表人)签字：(手印)：
当前，治淮工作处在关键阶段，前期工作已成为制约工程建设和年度投资下达的主要因素。刚才，淮委、河南、安徽、江苏、山东4省水利厅做了全面的汇报。部内水资源司、水保司、水规总院都讲了很好的意见。国家发改委高俊才和李明传同志的讲话非常重要，对我们进一步做好治淮工程前期工作具有很好的指导意义。
去年10月28日，国务院召开治淮工作会议，部署了淮河今后5年的重点治理任务，标志着淮河治理跨入了一个新的历史阶段。去年11月15日，水利部及时召开治淮前期工作会，贯彻落实了国务院治淮工作会议的精神。今年3月，水利部和淮委又专门召开工作会议，与各省签订了前期工作责任书。近一年来，中央加大了治淮建设和灾后重建的投入，沿淮四省和各级水利部门精心组织，积极推进，狠抓落实，治淮工作迈出了新的步伐。召开这次会议的目的是:回顾总结近一年来治淮前期工作的进展情况，分析存在的主要问题，进一步明确目标，落实任务，规范程序，采取措施，推动和加快治淮前期工作，保证治淮重点建设任务的如期完成。
刚才，规划计划司矫勇同志分析了治淮前期工作的形势，明确了前期工作的目标、任务、程序、责任和措施，我都赞同。下面，我再讲几点意见。
一、近一年来治淮前期工作的简要回顾
为在*年底之前，基本完成治淮19项骨干工程，合理安排行蓄洪区调整、扩大淮河下游泄洪能力及重点平原洼地排涝工程建设，近一年来，淮委和沿淮四省各级水利部门按照国务院治淮工作会议提出的领导要到位、投入要到位、前期工作要到位、管理要到位、协调要到位"五个到位"的要求，科学制定规划，加大投资力度，健全管理制度，加强组织协调，落实各项措施，有力地推进了治淮工程前期工作。
一是各级领导高度重视，把做好前期工作做为加快治淮建设的前提和基础。为做好淮河灾后重建和加快治淮建设，*年汛后，各有关部门采取了一系列有效措施，千方百计抓好前期工作。国家发改委、水利部对治淮前期工作十分重视，多次调查研究，摸清情况和问题，提出加快前期工作的对策措施。淮委会同4省水利部门具体落实前期工作任务，在完成应急水毁工程前期工作的基础上，在短期内完成了一批治淮工程前期工作成果，增加了一批治淮项目前期工作储备，为加快治淮建设提供了较好的前期工作基础。
二是科学制定规划，合理安排治淮前期工作。根据国务院治淮工作会议精神，淮委会同4省水利厅对19项治淮骨干工程和加快实施3项工程建设进行了统筹安排。按照治淮工程主要前期工作应在*年底以前基本完成的目标，合理分解治淮前期工作任务，按照前期工作合理周期，落实了治淮前期工作的各项安排和职责分工，促进了治淮前期工作的有序开展。淮委关于"设计工作同步、审查工作同步、开工准备工作同步"的做法值得提倡。同时，加快了行蓄洪区调整、扩大淮河下游泄洪能力及重点平原洼地排涝工程建设的规划论证和利用世行贷款的前期准备工作。
三是加大了治淮前期工作投入力度。为加快治淮前期工作进度，*年中央安排治淮前期工作经费近*万元，沿淮4省和各勘测设计单位也加大了治淮前期工作的投入和力量，重点安排了加快治淮建设规划、淮北大堤除险加固、涡河、沙颍河近期治理等工程前期工作。*年，已下达中央治淮前期工作经费近800万元，重点用于行蓄洪区建设规划、重点平原洼地排涝规划，淮北大堤除险加固、涡河、沙颍河近期治理工程，东调南下续建中的韩庄运河、中运河、骆马湖堤防工程，新沭河治理工程等前期工作。
目前，规划计划司已与国家发改委协调，将在年度前期工作计划和治淮工程建设投资中再安排一批前期工作经费，以满足各项初步设计和勘测设计招投标所需的前期工作经费。预计*年中央、地方治淮前期工作投资会比*年有较大幅度的增加。
四是建立健全了前期工作管理制度，加强了前期工作的组织和协调，建立了治淮前期工作联系制度。水利部、淮委和沿淮4省水利厅均明确了前期工作联系人，确保了前期工作情况的及时沟通和协调；建立了前期工作进展情况通报制度，通过情况通报，加强工作督查；建立了治淮前期工作责任追究制度，明确了建立两级责任制的要求，淮委与沿淮4省水利厅签订了治淮前期工作目标责任书，为治淮前期工作的顺利开展提供了保障。
五是有效配置勘测设计力量，确保设计成果质量。针对治淮前期工作时间紧、任务重的特点，淮委和沿淮4省水利部门精心组织勘测设计队伍，有效调配勘测设计力量，加强前期工作督查，确保前期工作进度。同时，在治淮前期工作中引入市场竞争机制，对一批单项工程初步设计进行招标，整合勘测设计资源，稳步推行勘测设计招投标，以解决治淮前期工作中存在的设计能力不足、设计质量不高等问题。勘测设计单位按照控制投资规模要求，努力做好优化设计，以提高设计成果的质量。
六是加强了前期工作的跟踪检查，及时发现问题和解决问题。为做好治淮前期工作，国家发改委、水利部、淮委和4省水利厅加大了前期工作的协调力度，对涉及省际间、部门间、项目间存在的矛盾和问题，及时沟通情况，协调解决问题，以加快项目前期工作编制进度和审批进度。同时，重视对前期工作进展情况的调研和检查，及时了解和掌握前期工作进展情况，及时发现工作中存在的问题并认真加以研究解决。
*年是治淮前期工作的关键一年，治淮19项骨干工程和加快实施3项工程前期工作任务相当繁重。在各有关方面的共同努力下，目前燕山、白莲崖水库、涡河近期治理工程等项目建议书及奎濉河近期治理和洪汝河近期治理等工程可研已由国家发改委批复；淮干整治、淮北大堤加固、沂沭泗洪水东调南下续建中的南四湖湖东堤、刘家道口枢纽工程等4项工程可研已报国家发改委；涡河近期治理、汾泉河初步治理、沙颍河近期治理、东调南下续建中的新沂河治理、燕山水库、白莲崖水库等工程可研已报部；东调南下续建中的韩庄运河、中运河及骆马湖堤防工程的分省可研、山东省重点平原洼地排涝工程可研、奎濉河安徽境内工程初设等已完成。
二、当前治淮前期工作面临的形势
目前，治淮前期工作总体进展顺利，但与治淮建设目标的要求还有相当大的差距。主要表现在以下几个方面：
一是按照总体建设进度目标的要求，治淮前期工作任务仍有不小的差距。按照建设进度目标控制，19项治淮骨干工程中，淮干上中游河道整治及堤防加固、淮北大堤加固、防洪水库建设、沂沭泗河洪水东调南下续建、涡河和沙颍河近期治理工程、行蓄洪区建设、湖洼及支流治理等前期工作亟待加快，以满足建设进度的需要。行蓄洪区调整和改造、淮河下游主要行洪河道堤防达标及河道治理工程、重点平原洼地排涝工程等其它3项治淮工程建设的规划论证工作也需加快进行，为项目的尽快付诸实施奠定条件。
二是年度建设投资规模要求进一步加快治淮前期工作。按照治淮总体建设目标，*～*年，要在已完成治淮工程投资的基础上，再安排229亿元用于治淮骨干工程建设，其中中央投资162亿元，每年投资强度约在40亿元左右，今年中央已落实治淮重点工程建设投资41亿元。为满足治淮工程建设目标和进度要求，目前，按照工作责任制要求，工作时间已非常紧，应进一步加快今年治淮建设项目的前期工作，需要尽快完成勘测设计报告，为审查审批留出一定的时间，为年底顺利开工留有准备时间。
三是各勘测设计单位前期工作进度不协调。淮委和沿淮4省勘测设计单位设计任务较为集中，南水北调工程前期工作也正处于非常关键时期，各单位工作压力较大，工作力量尤显不足。对一些由几家设计单位共同承担的前期工作项目，由于各单位投入的设计力量不平衡，设计进度不协调，影响了项目的整体设计进度，导致了一批项目前期工作未能及时完成。此外，一些项目的环评专项报告、水保专项报告未能与主体工程可研报告同时上报审批，也影响了整个工程的审批进度。
四是治淮省际间项目协调还存在一些矛盾，在一定程度上影响了前期工作的进展。在治淮省际间项目前期工作中，还存在着一些工程规模、设计方案、建设管理体制等方面的矛盾需要协调解决，从而影响了项目前期工作及时上报或审批。各省应从治淮建设的大局出发，继续发扬团结治水精神，在一些具体问题上既要坚持原则性，又要体现灵活性，妥善处理好兄弟省之间和上下游、左右岸之间的关系，以加快治淮前期工作的步伐。
五是按照依法行政的要求，在规范前期工作程序方面还需尽快适应。为严格治淮项目的基建程序，19项治淮骨干工程尚未完成立项程序的项目，在可研报告编制完成后均需编制总体初步设计。为满足*年基建计划安排的需要，部分项目先编制单项工程初步设计批复后实施，不再安排年度实施方案的初步设计工作。这与以往项目的可研批复后，分年度应急或年度工程开展初步设计的方式有了较大的变化。因此，在治淮前期工作中，要尽快适应这一变化，既要满足总体初步设计深度和质量的要求，又要加快工作进度，满足年度投资规模和建设规模对前期工作的要求。
因此，加快治淮工程前期工作，尽快拿出高质量、高水平的勘测设计成果，是当前治淮工作的重中之重。各有关部门和各省水利部门要切实采取措施，进一步加大工作力度，努力开创治淮工程前期工作的新局面。
三、对进一步做好治淮前期工作的几点要求
针对治淮前期工作时间紧、任务重、要求高的特点，近期治淮前期工作要坚持以下原则：一是以满足*年度治淮建设投资规模要求为前提，有步骤、有计划、有重点地做好治淮前期工作；二是做好初步设计阶段的限额设计，保证治淮建设投资不超过国务院治淮工作会议确定的投资规模；三是严格执行规划，按照已审批或协商确定的规划，控制工程建设内容和建设规模；四是依法行政，严格治淮项目基建程序，同步完成环评和水保等专项的前期工作；五是加强前期工作的领导和组织协调，采取提前介入、联合审查、合并审查等方式，加快项目审查和审批速度，搞好前期工作与工程开工建设的衔接，保证近期治淮的主要前期工作在*年底以前基本完成，为治淮工程建设的顺利进行创造有利条件。在下一步工作中，要重点做好以下几项工作：
一是要进一步明确任务和分工，完善前期工作体系。治淮前期工作的组织与协调是一项复杂的系统工程，每项骨干工程中包含若干单项工程或分期实施工程，编制、汇总、协调、审查、审批环节多。因此，要有清晰的前期工作体系和工作脉络，避免在前期工作组织上走弯路。要根据建设任务和目标要求，进一步明确各项骨干工程的设计任务、设计程序、设计工作分工、省际矛盾协调和审批程序等，以提高前期工作效率。淮委要责成技术总负责单位，加强技术指导工作，及时组织制定各有关项目前期工作设计大纲，规范建设标准和设计要求，保证前期工作进度和质量的要求。
二是要按照轻重缓急，抓好重点项目前期工作，在时间安排上，要抓住今年三个月的时间，把工作重点放在确保今年工程建设的需要上。在有序组织开展治淮前期工作的基础上，要合理安排勘测设计力量，突出重点，优先完成制约开工、建设规模和进度的前期工作项目。今年要在保证年度各项工程开工的条件下，重点完成淮干整治工程及淮北大堤加固工程，东调南下刘家道口、南四湖湖东堤、新沂河、新沭河近期治理、韩庄运河中运河及骆马湖堤防等工程，燕山、白莲崖水库工程，洪汝河近期治理等工程前期工作。
三是要加强组织协调，抓好关键环节工作。水利部、淮委和4省水利厅要落实专人，负责治淮前期工作的组织协调工作。要集中解决制约前期工作进度的关键环节，理顺程序，协调进度，解决矛盾，提高主要设计力量的工作效率，切实推进前期工作进度。对设计报告编制环节，要加强督查，随时跟踪和检查工作进度，及时发现和协调解决工作中的问题，重点解决各单位工作进度和环评、省际矛盾、水保专项进度不协调的问题，做到早发现问题，早解决问题，加强沟通协商，避免不必要的前期工作重复，影响工作完成的时间；对审查工作环节，要尽可能采取集中审查、联合审查、提前介入的方式，缩短审查工作周期；对审批工作环节，要按照依法行政的审批要求，明确审批工作程序，提高审批工作效率。
四是要进一步整合设计力量，充分利用有实力的其他水利勘测设计单位的力量和各种社会资源。尽管治淮前期工作在招投标方面迈出了步伐，但还需要加大力度。对新安排的治淮前期工作，都要通过招投标选择设计承担单位，在前期工作经费安排上，国家发改委和水利部将积极支持，尽力予以保证。对工作进度一拖再拖的设计单位，近期将不再下达其他的勘测设计任务，明确工作要求限期进行整改，保证前期工作进度和质量要求。要加强治淮前期工作招投标管理，完善管理制度，规范评标机制，杜绝招投标过程中的违法行为，以保证更多的优秀勘测设计队伍参加治淮前期工作。
五是要严格控制投资规模，确保勘测设计质量。在治淮前期工作中，要按照国务院治淮工作会议精神，严格控制治淮建设项目的投资概算，所有初步设计都要按照可研报告批复概算进行限额设计。要确保治淮前期工作的深度和质量，严格设计质量责任制，加强质量检查、督查和成果审查。要本着对国家、对人民高度负责的精神，高水平、高质量地完成设计成果，确保治淮建设的质量要求。
六是要加强监督检查，严格前期工作投资的使用和管理。治淮前期工作投入大，设计单位多，各有关单位要加强前期工作投资的使用和管理，严格财务制度，规范资金管理，提高投资的使用效益。要加强治淮前期工作投资的审计，严禁挤占、挪用、截留，对违反规定的要追究责任、严肃处理。
七是要进一步加强治淮工程建设的管理，确保工程发挥效益。国务院明确的*年治淮建设目标，工程投资量大，建设任务集中，质量进度要求高，我们必须以对党和国家以及沿淮人民高度负责的精神，兢兢业业、踏踏实实地做好各项工作，确保治淮工程的顺利进行。在工程建设中，必须首先保证工程建设质量，在确保质量的前提下，加快工程建设进度；要严格按照"四制"要求组织工程建设，加强检查监督，各项管理措施和工作环节要到位，使各项工程能够按照合理工期要求按期完成；要加强对各类建设资金的管理，吸取以往工程建设中的经验教训，确保各类建设资金使用规范合理，发现违法违规使用投资的问题要严肃查处。各省要进一步发扬团结治水精神，相互支持和配合，协调和解决好各种矛盾；淮委要从全流域治理统筹安排的要求出发，积极帮助各省解决治淮工程建设中出现的问题。
购物车(0)