一、认真落实教育优先发展是实施素质教育的前提
一年来，镇党委政府以十六大精神为指导，认真贯彻三个代表重要思想和全国基础教育工作会议精神，大力实施“科教兴镇”战略，把教育事业的发展纳入党政工作的重要日程，列入社会经济发展的总体规划目标，为实施素质教育奠定了坚实的基础。
健全领导机构，成立了以镇长为组长的教育工作领导小组，研究制定了《****镇教育发展总体规划》《****镇关于实施义务教育的规定》《****镇创建和谐教育园区和百姓满意学校实施方案》《创建校园文化aaa级学校实施方案》《2007年教育工作计划及实施意见》等，确立了党委会定期研究教育工作制度，重大问题及时研究制度，领导干部包学校制度，人大政协视察教育制度，义务教育工作报告制度，并且得到了很好的落实。实行目标责任制，围绕教育的投入和发展，镇政府与各管区、村委签定了目标责任书，并把目标完成情况，作为村镇各级主要领导干部政绩考核的主要内容，形成了“党以重教为先，政以兴教为本，民以支教为荣，师以从教为乐”的良好局面。
二、努力改善办学条件是实施素质教育的基础
近年来，我镇不断加大教育资金的投入，泰安*中、****二中、中心小学等九处学校的专用教室和内部设施齐全，各类实验仪器，多媒体等电教器材，图书、音体美器材等，均达国家一类标准，其它各校均达国家二类标准，各仪器设备利用率达98%以上。实验教学、电化教学开设率100%，实验考试优秀率99%，各校都建立了校园网，教育工作指导中心建立了教育网站、设立教师博客，各中小学均可及时查看教育工作指导中心的通知，并进行在线交流。
今年，****学生公寓也已经破土动工，预计投入170万元，8月份竣工启用。
在加大投入上硬件的同时，我镇还注重校园文化建设，根据《校园环境管理评估细则》的标准要求提出了“把学校建成花园式校园”的具体要求，各中小学校园环境有了很大的改观：****二中的园林式学校，山阳小学的石刻景点，石楼小学的花园式校园，西****小学的净化管理，突显特色；****还启动了“保护民俗文化遗产”的校园文化构建工程，建起了民俗文化展室。镇指导中心每学期两次对学校评估，纳入学校的量化考核，有力的促进了各校办学水平的不断提高。我镇有8处学校被评为市“校园文化建设aaa级单位”，9处学校被评为区“百姓满意学校”。
三、建设高素质教师队伍是实施素质教育的保证
（一）以制度为标尺，加强教师队伍建设。
认真贯彻市委市政府两办《关于进一步深化中小学人事制度改革的意见》，按照区《中小学人事制度改革方案》，出台了《****镇2007年教职工聘任实施方案》，由镇教代会通过并实施。严格落实校长竞聘制、校长负责制和教师聘任制。全面落实《关于进一步加强和改进师德建设的意见》，出台了《****镇教职工队伍管理意见》，确立了《教师向学生宣誓制度》《教师评价方案》等一系列制度，规范教师队伍，充分地调动了广大教职工的积极性。
（二）以活动为载体，强化师德作风建设。
1、在教师队伍中开展“三个代表”重要思想和总书记社会主义荣辱观教育，认真落实了“教师行为十不准”，严格执行“一票否决制”，认真开展师德民主评议活动和百姓满意教师考评活动，建立了科学高效的师德评价体系和运行机制，实行学生评教制度、家长评教制度、教师互评制度等，使广大教师真正树立了“育人为本”“为学生终身发展服务”的理念，为人师表，教书育人。
2、各校开展了轰轰烈烈的“思想、作风、纪律”三整顿活动，围绕“校荣我荣”展开大讨论，让广大教师明确认识到——教师的职责就是“教书育人”，教师的行为就是“为人师表”，教师的伟大在于“关爱学生”，让我镇教师升华自己，有力的加强了全镇教职工思想作风建设。
3、在全镇范围内开展了“十佳师德标兵”评选和“第六个师德建设教育月活动”，制定了《****镇第六个师德建设教育月活动实施方案》，要求各校深入开展这项活动，并在去年10月份，由教育工会发起，组成师德报告巡讲团，到全镇各校进行巡回演讲，使广大教师从“廉洁从教、为人师表、爱岗敬业、关爱学生、尊重家长”等方面提高了认识，促进了我镇师德水平的不断提高。
4、我们经常开展“参观身边名校，开设校长论坛”活动，组织全体校长，到****、十中、十五中等学校实地参观学习，就“如何加强学校管理，创建和谐校园”做了深入的交流，开阔了校长的管理视野，强化了创建品牌化学校的意识。
5、我们结合全市开展的“继续解放思想，推进科学发展”教育活动，组织全镇教师认真学习、查摆问题，为教育提出合理化建议，进一步增强广大干部职工的责任感和紧迫感，努力形成树正气、求上进、干事业、促发展的良好局面。
（三）以培训为手段，促进师资水平提高。
以上措施的贯彻执行，我们的目的只有一个：建立一支“目标统一、团结一心、一身正气、一股干劲”的干部队伍和一支“敬业爱校、精业爱生、乐业爱岗”的教师队伍，以保证我镇教育教学质量全面提高。
四、不断强化安全意识，细化安全管理，为实施素质教育保驾护航
1、严格落实学校安全工作制度，镇教育工作指导中心与各中小学、幼儿园签订了《安全工作目标责任书》，全镇中小学都完善了安全制度、检查制度、汇报制度，建立了应急预案机制，健全了安全档案，责任明确，落实到人，坚持做到安全工作“细抓、实抓、严抓、常抓”。
2、要求各校配备必要的安全器材，不断检查，及时更换，定期对整个校园进行彻底检查，发现安全隐患，限时整改，不留死角。
3、充分利用壁报栏、黑板报、广播等手段，对学生进行安全常识教育，定期进行安全逃生演练和艾滋病“换水游戏实验”，让广大师生牢记“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的古训。
4、07年11月30日，全镇中小学校长、成教中心校长、幼儿园园长和指导中心全体成员在省级规范化学校石楼小学召开安全教育现场会，通过学习石楼小学的安全教育创新课题、档案材料管理和安全自救逃生演练，有效的提高了学校领导的安全教育意识。
5、不断完善学校安全保卫工作。****和镇二中，专门从保安公司聘请保安员，对门卫、校院轮流值班、巡逻，并积极与派出所联系，设立校园警务室，有效的净化了校园环境。
五、努力提高教育管理水平和教育教学质量是实施素质教育的归宿
（一）依法规范办学行为，提高教育管理水平
1、认真贯彻落实《山东省普通中小学管理基本规范》40条和各级素质教育工作会议精神，做到了“五个坚决杜绝”：坚决杜绝体罚和变相体罚；坚决杜绝双休日、节假日加班加点补习文化课；坚决杜绝随意增减课程、增减课时；坚决杜绝不按教育规律和学生身心发展特点，增加学生课业负担；坚决杜绝说做不一，弄虚作假，严重违犯办学规律和有关法律法规的功利主义思想。
2、充分发挥教代会作用，进一步加强学校民主建设，成立了教育工会，建立健全了学校工会组织，学校每学期召开一次教代会，镇教育工会每年召开一次教代会。进一步完善了工会网络组织，细化了工会职能，完善了《****镇教育工会岗位目标责任制度》，并逐级签定工会工作目标责任书，重大问题由教代会或全体教职工讨论通过。
3、我镇按照义务教育保障机制改革的要求，全部免除义务教育阶段学生杂费和部分课本费，严格落实“一免一补”，严格执行山东省一费制收费标准，规范收费行为。07年下半年，免除了所有在校生的课本费，贫困学生救助面积达到上级标准，义务教育经费全部纳入“区教育财务管理中心”管理，确保到户到校，专款专用，分别核算，各学校都及时公布校务、财务状况，接受社会的监督。同时镇教委人员实行包保责任制，专人负责，每学期两次检查学校财务，学校的民主建设得到了进一步的发展。
（二）狠抓过程性管理，全面提高教学质量
镇指导中心不断完善教学管理制度，制定了《****镇中小学评估方案》并把管理制度落到实处，切切实实地抓好教学管理工作。
1、建章立制，确立了《例会制度》《升国旗制度》《学生跑操宣誓制度》等，为规范学校管理提供了统一的尺度。
2、镇教研室每月对各校进行一次教学视导，各校实行“日查周评月汇总”制度。要求各校每周检查一次教案、作业，做到有检查，有记录、有总结。要求教师备课要规范，上课求实效；作业批改要认真及时，善于在批改中发现教学上存在的问题，及时改进；认真抓好听课、评课活动。
3、加强教研教改力度，向课堂要质量。我镇中小学成立了教研会，制定了《教研会职责》，充分发挥骨干教师的带动作用，结合教师读书成长计划，开展了多种形式的校本教研活动，通过读书学习、设立课题、听课评课、外出考察、撰写论文等各种教研活动，让教师认识到了教改的重要性和必然性，并在教学教研中不断进行教学改革。积极争取了“德育教育学科化”区级实验课题，成功的召开了现场会，市教研室和泰山区教研室的领导对本课题给予了高度评价,现已正式立项为省级课题；八中开展的“语文主导式教学模式”成效显著；教委制定的“主导、自学、检测式教学模式”已经立项为省级课题,取得了阶段性成果。
4、为加强薄弱学科的教学，促进学生的全面发展，镇指导中心加大调配力度，认真落实新课程计划，开全课程、开足课时，全镇小学在开全音、体、美等课程的基础上，为英语、计算机课配备了专职教师。
5、积极开展丰富多彩的文体活动，制定大课间活动方案，认真实施区教研室提出的“十个好”、“五个一”和“兴趣小组”活动，保证无体育课的当天，学生集体体育锻炼不少于1小时，全面提高学生的综合素质。
6、各校利用“六一”、“十一”、“老人节”等重大、传统节日，开展多种形式的庆祝活动和德育教育活动，举行家长联谊会，建立了社会、家庭、学校三维一体的教育网络。在去年十月份结束的区校园文化艺术体育节活动中，我镇总评第四名，并获得优秀奖；在区庆“七一”艺术展演中，参赛作品分获一、二等奖；在区拔河比赛中，获男子组第一名，女子组第二名；在泰安市中学生第十六届运动会上，高飞、徐杰分获800米和1500米银牌，为****增光添彩。
8、教育质量进一步提高，去年中考升入重点高中349人，升学率为95%。去年高考，我镇有198名同学金榜题名，进入大学深造，其中李运猛、禇昌鹏等60余人考入清华、中国海洋等全国名牌重点大学。这与我镇的义务教育基础是分不开的。
六、抓好幼教，发展成教，做好素质教育的准备和延伸
在中小学教育教学质量稳中有升的良好态势下，我镇的成教、幼教事业也有了长足的发展。
2、认真贯彻市区关于学前教育改革与发展的意见，在深入调研的基础上，我镇制定了《****镇关于学前教育改革与发展的实施方案》，相继出台了《****镇幼儿园督导评估方案》《****镇幼儿园常规管理要求》，每学期两次对幼儿园进行综合督导评估；在全镇范围内公开竞聘园长，狠抓幼儿教师的培训工作，利用暑假，聘请专家，进行了为期两周的业务培训。
总之，我镇教育正朝教育四化的轨道，改革与创新的发展着，不断在学校管理、教学管理、规范化学校建设、教育科研等方面渗透新的管理理念，采取制度引导与人文管理相结合，强化内部管理。学校领导班子精诚团结、锐意改革，广大教师爱岗敬业、默默耕耘，全镇学生心怀理想、勇于进取，全镇上下形成了良好的教风和学风，具有了强劲的发展势头。
一、工作思路
完善推行《年级工作考核方案》、《班主任工作考核方案》、《精神文明班考评方案》，建立班级考核内容及指标体系，促进班级管理工作；以习惯养成教育为落脚点和突破口，指导各年级组分年级段进行习惯养成教育，逐步形成良好班风、校风。
二、主要工作任务
1、加强师德师风建设
（1）在教师队伍特别是班主任队伍中实行“绝不体罚学生或变相体罚学生”的承诺。
（2）在班主任队伍中开展“我尽我责”的教育活动，倡导每位班主任都要尽心尽职做好自己的本职工作：按时坐班，深入了解班情，采取妥善办法解决处理班级问题，教书育人，管理育人，加强学生的思想道德教育。
2、班主任培训工作
有针对性对班主任进行管班培训，尤其是对小学部班主任的培训工作，从管班方法和工作态度两方面入手，有目的有针对性地跟踪、监督、引导、评估，促使小学部班主任工作效力有所提高。
3、班级管班工作，规范完善三个考核方案，并认真实施。
（1）《年级组长工作考评方案》
（2）《班主任工作考评方案》
（3）《精神文明班考评方案》
4、习惯养成教育
（1）小低年级组以《入学宝典》学习习惯为重点，逐条训练。
（2）小中年级以日常行为规范、课堂纪律、课间秩序、专心听讲、在家自学为重点，长期坚持训练。
（3）小高年级以日常行为规范、自觉学习、勤奋学习为重点。
（4）初一年级以行为规范、学生常规、听讲、复习、预习等习惯为重点。
（5）初二年级以勤奋学习、刻苦钻研、课外阅读、行为规范为重点。
（6）初三年级以行为规范、勤奋好学，主动学习为重点。
5、学年末开展“优秀年级组长”、“优秀班主任”评选活动；学期末开展“三好学生”、“文明学生”、“优秀班干部”评选活动，进行奖励。
6、家长学校工作
（2）组织召开家长会一次。
7、结集印制有关班主任工作制度和要求，组织全体班主任学习，提高班级管理水平。
8、安全工作
（1）认真开展“安全教育日”活动（每周一），开展禁毒防毒、水土安全、交通安全、消防安全、食品卫生安全和心理健康教育。
（2）严格执行各项安全管理制度，特别是安全事故防范管理制度、安全事故问责制度和安全事故报告制度。
（3）组织法制教育活动。
（4）严格执行保安值勤制度，加强学校保卫工作。
三、具体活动安排
8月份：组织初一新生军训。
9月份：（1—4周）
1、 开学教育、稳定秩序
2、 安全教育
3、 组织学生看电影
4、 “精神文明班”月评小结
5、 检查各班级学生仪表着装。
10月份：（5—9周）
1、 组织新分配老师、新调入老师学习
2、 启动初二年级的课题研究
3、 安全教育
4、 “精神文明班”月评小结
5、 家长学校开课
11月份：（10—13周）
1、 中段考迎考工作
2、 组织召开家长会
3、 法制教育
4、 组织学生看电影
5、 “精神文明班”月评小结
12月份：（14—17周）
1、 家长学校活动
2、 课题研究阶段小结
3、 交通安全教育
4、 精神文明班月评小结
1、 期末迎考
2、 评优奖励
3、 安全教育
4、 课题研究学期总结
以前说教式的课堂，教师泛泛地讲解安全知识和自救逃生技能，同学们被动地听，根本没有主动学习的机会，更谈不上实际技能的培养，加之自身素质不高，未经过专门培训，掌握的消防知识有限，内容局限、单一，以理论知识为主，缺少生动的案例讲解，枯燥乏味，难以吸引学生，授课流于形式，缺乏实质性内容，学生的安全常识并没有从根本上有所提高。一旦发生险情，大多数学生就会像无头苍蝇，盲目逃生，最后总还是酿成悲剧。这节课给我最大的震撼就是学习方式转变后，学生参与的积极性空前高涨。学生收集资料、交流故事案例的过程就是掌握安全知识的过程，学生组成小组、进行实践演练的过程就是形成安全本领的过程。而在这些过程中，学生也会自然而然地内化珍爱生命的价值观，强化消防意识的观念。比如，学生在演练中惟妙惟肖的表现，以及体现出的积极主动的意识、镇定自若的神情、互助合作的态度、无私奉献的精神等，都令人超乎想象、赞叹不已。
二、学生家长的支持是安全教育课的重要条件
学生还小，搜集资料、准备案例故事是要家长参与的，课后笔者私下了解到，那些在课上发挥出色的孩子，基本上都是家长比较支持的孩子。家长对孩子的支持，不仅是帮助孩子完成学习过程，也是一次亲子的过程，更是给孩子学习上的安全感的过程。与此同时，也给了家长一次向孩子传授安全知识和技能的机会。
三、改进小学消防安全教育进课堂的几点思考
1．学校应承担起消防安全教育职责
大多数学校能按上级要求把消防安全教育纳入常规教学，但由于学校领导重视不够，缺乏组织架构、教学检查、师资培训、活动开展、设施配备，有的对课程的内容以及授课效果不管不问，有的是安排了课时但被其他课程或活动占用。学校应建立长效机制，规范消防安全教育课的时间、内容、形式，避免授课的随意性。因地制宜地开展多种形式的消防安全教育活动，举行灭火疏散逃生演练，建立消防文化长廊等;实事求是地结合城乡生活环境、当地火灾特点和青少年的特点，开发校本教材;不失时机地结合“中小学消防安全教育日”“119消防日”等进行消防安全法律、法规的宣传和普及。
2．教师应肩负起消防安全教育的重任
消防安全教育的主阵地在课堂，教师是学生消防安全教育的实施者，只有通过教师的组织、引导和合作，才能达成消防安全教育的教学目标。上好安全教育课是教师责无旁贷的任务，是把消防安全教育落到实处的根本。教师要增强消防安全课的计划性，做好充分的前置性准备;要顺应新课程的学习方式的转变，提高课堂实操的本领;要架起学校、家庭、学生三方的桥梁，凝聚家校的合力，让消防意识从小根植在孩子们心中，伴随孩子们的终身成长，让惨剧不再重演。
3．社会应履行好消防安全教育的义务
根据《**教育局关于开展学校安全隐患排查整治暨2018-2019学年教育目标考核工作的通知》（便签【2019】104号）要求，各考核组于2019年11月27日至12月10日深入到全县32所公办学校进行全面的安全隐患排查和细致的年度教育工作目标考核，现将情况汇报如下：
一、检查考核中值得借鉴的方面
1、多数学校对目标考核工作较为重视，能按照考核细则规范整理考核相关材料，能客观进行自评并有规范的自评报告，如县一初、县一幼、仁和镇中学、夹寒箐中学等。
2、多数学校校园环境卫生干净整齐、宿舍内务管理规范，食堂管理到位，安全台账规范整齐，如县一初、金厂镇中心学校、县一幼、健康小学等。
3、部分学校在小手拉大手人居环境整治工作中有创新，教室卫生区角有特色，成效明显，如古林箐小学等。
4、多数教师备课认真，教案详细、教学反思到位，作业批改细致。如大栗树中心学校多数教师，南捞小麻栗坡小学的教师等。
二、检查考核中存在的突出问题
（一）安全隐患排查方面
1、部分学校安全台账不规范、不健全，对政安股下发的安全台账不够重视，记录不完整。
2、部分学校卫生意识仍然较差，校园环境卫生有待加强。如夹寒箐尖山小学校内蜘蛛网较多，教室卫生差；达布斯小学生活垃圾堆放不合理，出现卫生死角；保良街小学、马主小学食堂、宿舍卫生差；古林箐普元小学学生宿舍卫生有待加强。
3、食堂管理中，部分学校食堂工勤人员对冷藏设备、消毒设备使用方法缺乏常识，导致留样柜、冰柜、冷藏柜温度调节不合理，易造成原辅料、留样品变质；多数学校食堂未按照“六T”管理模式进行管理，食堂区域及周边脏乱差现象依然突出。部分学校食堂没有按要求做好“三个公示”，存在食品留样不规范等问题。
4、校舍存在各类安全隐患：小坝子金竹鹏小学通往临时餐厅的通道较矮，极易引发碰头现象；古林箐乡中心学校学生沐浴室墙体开裂、教学楼外瓷砖脱落，学生宿舍楼窗户有损坏；八寨镇中心学校礼堂后面挡土墙有裂缝；大嘎吉小学、八寨镇老厂小学、大丫口小学、夹马石小学、尖山小学体育器材活动场地无安全防护措施、无警示标识牌；八寨镇中学女生宿舍和洗澡室交界处后面的山体有垮塌的风险；浪桥中心学校学生食堂后面地基塌陷；篾厂乡中心学校因运动场未建设，校园处于半封闭状态，临时围栏损坏严重，学生随意出入现象突出；都龙镇冬瓜林小学、浪桥竹棚新寨小学男女生同住一幢楼，且未采取任何隔离防护措施。
5、消防安全设施设备不齐全且有损坏。八寨镇马主小学、竹棚新寨小学、浪桥中心学校、夹寒箐尖山小学部分灭火器失效；都龙镇中心学校、八寨镇中学、健康小学应急疏散指示灯、应急照明灯损坏；夹寒箐达布斯小学消防通道上放置晾衣架；小坝子半坡小学配电箱线头裸露，都龙镇茅坪小学体育设施乱堆乱放，极易引发安全事故。
6、流行性疾病追踪不到位，专任教师对班级因病缺课学生无登记或病名登记不全；管控不到位，部分已患病学生在无医院治愈证明情况下擅自批准复学，导致疾病交叉传染流行；未定期开展环境消毒或疾病流行后消毒频次达不到每天一次的要求。
（二）教育目标考核方面
1、考核得分情况：2018——2019学年度考核最高得分分147.23分，最低得分70.84分，相差分值76.39分。除城区学校外，乡镇学校考核最高分113.76分，最低分70.84分，相差42.92分。从得分情况看，教学质量的高低和积极组织课题研究并结题、参与各类竞赛并获奖均会对考核结果产生较大影响。
2、考核发现的问题：一是受奖金激励的影响，对考核工作不够重视，材料准备不充分，部分学校是考核组到达后才临时收集考核所需资料。二是部分学校未对照考核细则认真进行自评，自评不够客观，自评分与实际考核得分差距较大，如山车中心校自评分95分，实际考核得分70.84分。三是在党建工作中，部分学校民主生活会、理想信念教育、党员会议等较少，没有充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员教师的示范引领作用；党建材料仍不够完善。
（三）教学常规检查方面
1、教案。电子教案规定不一： 部分学校的老师教案全部是电子教案，交到教务处，并未打印出来，检查是在电脑上看；部分学校教师打印出来的电子教案未作任何批注，甚至连原文格式都未作修改，仅仅将电子教案作为应付检查的材料。
2、听课记录。部分学校教师听课较少，记录不全，个别学校教务处未对教学常规进行检查记录。
3、各功能室。部分学校功能室各种表册不完善，化学实验、生物实验、科学实验表册不完善，没有按时填写使用登记、借还登记、破损登记、实验报告单、通知单等；大部分学校音体美功能室无本学期使用记录，借还登记、破损登记，兴趣小组资料也不完善。部分完小因为缺少专业教师，部分音乐器材和美术器材还没有开封使用。部分学校实验室管理员对学科实验不了解，不了解所管理室的实验，不能胜任本实验室管理任务。
4、校长及任课教师任课情况。大多数学校校长未任课，部分学校因为班级少，音体美教师任课节数严重不足。
5、作业批改情况。部分教师批改作业马虎了事，不作细致批阅，仅以一个“√”或一个日期代替，甚至部分教师批改作业是由家长取而代之；一些教师的作文批改过于简单，只有一个分数，无评语。
6、部分学校开齐课程、开足课时方面存在偏差，音乐、美术、科学、道德与法治等科目虽然反映在课表里，但未实际开展教学活动，课表形同虚设。
三、整改建议
1、要求存在安全隐患的学校及时采取措施整改，不能立即整改的，将安全隐患上报相关部门，同时在存在安全隐患地设立警示标语和警示牌。如金竹鹏小学应在较矮的通道处张贴警示标语，同时用软物包扎横梁；体育器材活动场地无安全防护措施的学校应立即增设体育设施场地安全防护措施等。
2、加强安全宣传教育及教职工安全技能培训，提高师生员工安全意识和能力。
3、各校要严格按照政安股下发的安全管理台账和要求完善安全台账。
4、加强校园环境卫生整治工作，为师生提供良好的学习工作环境。
5、加强食堂管理，规范做好“三公示”和食品留样等工作，严格按照“食堂6T”模式进行管理。
6、重视年度考核工作，按照《教育目标管理责任书》整理各类材料，以便考核组考核。切勿因考核没奖金而忽视此项工作。
7、狠抓教学常规，确保教学质量提升。严格按照《**教体局教学常规管理办法》抓好备课、上课、作业批改、教学反思、听课、评课等工作，严格按照课程标准开齐课程、开足课时。
8、建议各校把党建工作纳入学校目标管理，加强党组织建设，加强党员管理，强化理想信念教育，切实发挥党组织战斗堡垒作用，以党建工作带动促进学校全局工作良性发展。
四、下步工作打算
一、素质教育的真正含义
实施素质教育是时代赋予我们每位教师的神圣职责。其实，培养素质和应试并不矛盾，素质教育离不开应试，应试过程中也培养了素质。有教育就必然有考试和分数，考试是了解学生对知识掌握程度的手段，可使教师和学生都对下一步的学习做到心中有数。素质教育是全面发展的教育，但凡那些被誉为实施素质教育的名师，培养出来的学生都是不怕考试的。我校是滑县开展课外活动比较多、注重素质教育的学校之一。在去年的中招考试中，全县第一名和第三名均出自我校。素质教育不能成为“劣质”教育的托词。如果搞素质教育反而把升学率搞下去了，就很难说素质教育搞好了。素质教育与应试教育最根本的区别在于，素质教育不把分数作为最终目的。如果我们以学生为本，遵循教育教学规律，学生必然会获得满意的分数。
二、安全教育是素质教育的首要内容
素质教育关注的是学生的一生，而安全教育关注的是学生一生的安全。安全教育应该是素质教育的重要内容。有专家这样解释“学生”一词：学生即学生活的知识，学生存的技能，学生命的意义。联合国教科文组织的研究报告《学会生存――教育世界的今天和明天》，主要阐述的就是学生应学会生存，即生存的技能。学生走出校门，除书本知识外，还应该掌握更多的一生中赖以生存的技能。
安全意识和安全习惯应该是生存技能的第一内容。学校应通过日常的安全教育和安全演练，教育学生养成珍惜生命、注意安全的好习惯，提高自我防范能力。人生之路是漫长的，即使将来走向社会，也要时时警醒，远离危险，处处谨慎，力避祸患，积极应对突发事件，学会化险为夷。将安全意识转化成一种生命的自觉，是安全教育的终极目的，更是素质教育的神圣使命。
三、安全教育需要科学的方法和技巧
以往，学校教育一直包含着安全教育。在平时的工作中，校长和教师都经常强调安全。只是伴随着社会生活的发展变化，全社会对学校安全的日益关注，安全教育才被专门提出来，成为一门新的课程。教育部《中小学公共安全教育实施纲要》对小学至高中每个年级的教学目标都提出了明确要求，河南省教育厅要求学校要有专门的安全教育教材，每班每两周至少上一节安全课。但是，现实情况是许多学校难以抽出人员专门教安全课，索性把安全教育的责任交给了班主任。而班主任绝大多数没有受过专门培训，也难以有更多的精力去研究安全教学，安全教育因此不系统、难深入，易流于形式。
安全课作为一门课程，有其自身的特点和规律。首先是教学内容，安全课的大部分内容是不分年级的，都应该尽早掌握。比如防火，高三需掌握，小学一年级也应该掌握。其次是教学目标，安全课培养的是良好的安全习惯和自我保护的技能。最后是安全课教学必须注重亲身体验。如用安全演练的方式对学生进行实战教育，每多一次演练，他们就会多一次逃生的体验，危险来临时就多一分“生的可能”。
在专职的安全教师难以很快配齐的现实面前，如何才能把安全教育切实抓好呢？《中小学公共安全教育实施纲要》要求：“各科教师在学科教学中要挖掘隐性的公共安全教育内容，与显性的公共安全教育内容一起，与学科教学有机整合。” 物理是一门应用性很强的学科，教学内容和人们的日常生活密切相关。为落实安全教育，我总结出了案例教学法，即围绕每节课的内容，从网络等媒体上收集大量有关安全事件的案例，选出典型的案例并引入课堂教学。用现实的案例进行警示教育，会震撼学生的心灵，这比就纯粹讲安全效果要好得多，可以收到事半功倍的效果。
现在，对学生安全的提法很多：安全责任重于泰山、学生安全大如天、安全工作是底线、学生安全压倒一切等。对此，一些人有疑虑：光强调安全不注重教学质量，教育就会走入歧途。其实安全和质量好比一枚硬币的两面，没有安全保障的教育是危险的教育，没有质量保障的教育是失败的教育。假如教育是一座大楼，教学质量是楼的高度，安全就是楼的地基；假如教育是一辆汽车，教学质量是汽车的速度，安全就是汽车的四轮。地基不牢的大楼难以建成大厦；四轮不全的汽车怎能奢求速度？对于教育而言，安全和教学质量同等重要，重视安全和重视教学质量并不矛盾，统筹兼顾，才能互相促进。教学质量差些，还可以让人谅解，出了安全责任事故，则无可躲避。皮之不存，毛将焉附？人若不在，何论教育？
为了做好今年秋季开学后的各项工作，强力推进义务教育均衡发展，顺利启动实施免除城市义务教育阶段学生学杂费和普通高中新课程实验，进一步规范中小学办学和收费行为，加强校园安全，确保新学年教育教学工作有序进行，促进我省基础教育事业持续健康发展，今天，省政府专门召开电视电话会议，对有关工作进行安排部署。省政府对这次会议十分重视，孔玉芳副省长还要作重要讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我先讲几点具体意见。
一、完善机制，强化措施，强力推进义务教育均衡发展
近两年，全省各地认真贯彻落实《义务教育法》和省政府义务教育均衡发展现场会精神，以迎接“两基”国检和实施农村义务教育经费保障机制改革为契机，加大投入，落实责任，集中了更大的精力和财力，重点改善农村学校的办学条件，使城乡教育差距进一步缩小，义务教育均衡发展迈出了坚实的步伐,顺利通过“两基”国检作为20*年河南教育的重大成果而载入史册。下一步，关键是要建立和完善推进义务教育均衡发展的长效机制，结合完善义务教育经费保障机制，采取更加有力的措施，加大城乡薄弱学校改造力度，合理配置公共教育资源，确保如期实现省政府提出的“用5年左右时间使全省县域内义务教育发展基本实现均衡”的目标任务。
1、认真组织开展全省义务教育均衡发展先进县（市、区）创建活动。为调动各地推进县域内义务教育均衡发展的积极性，省政府决定，从2008年起在全省开展义务教育均衡发展先进县（市、区）创建活动，每两年评选表彰1次。首批先进县（市、区）评估验收将在今年年底进行。对如期实现义务教育均衡发展目标任务、综合评估前10名的县（市、区），颁发河南省义务教育均衡发展先进县（市、区）奖牌，并奖励每县（市、区）80万元。各省辖市要制定义务教育均衡发展规划和先进县创建规划，积极支持并组织所属县（市、区）参加创建活动，争取使一批义务教育发展水平高、工作力度大的县（市、区）率先进入先进县行列，充分发挥其示范和引领作用，加快本地县域内义务教育均衡发展步伐。各级教育行政部门要在当地党委、政府的领导下，发挥在推进义务教育均衡发展中的主力军作用，加强与财政、人事、发展改革等部门的协调配合，确保创建工作的顺利实施。要积极落实扶持政策，加大对创建县的资金和项目支持力度，在农村中小学图书仪器装备工程、城镇薄弱学校改造等方面给予优先安排或倾斜。要加强对创建工作的过程指导，跟踪了解创建工作进度，帮助解决实际困难，及时总结创建工作经验，指导创建工作的顺利开展。
2、进一步加强城镇薄弱学校改造。加强城镇薄弱学校改造，扩大优质义务教育资源，既是推进义务教育均衡发展的一项重点工作，也是破解城镇入学难、大班额和择校热问题的根本出路。今年省委、省政府在向社会承诺办好的十件实事中明确提出：以省辖市党委、政府为主，筹措资金改造200所城镇薄弱学校。省教育厅已将200所城镇薄弱学校的改造任务分解下达到各省辖市，并建立了月报制度。从目前掌握的情况看，绝大多数省辖市都能认真落实改造资金和项目学校，不少项目已经开工。但是，还有个别地方重视不够，进展情况不容乐观。各地一定要从落实“十件实事”的大局出发，从推进义务教育均衡发展的全局出发，采取有效措施，克服种种困难，确保把改造任务分解落实到每一所项目学校，在年底前顺利兑现省委、省政府对社会各界的庄严承诺。新学期开学后，教育厅将组织专项督查，对工作不力、进展缓慢的地方要通报批评。
3、认真贯彻执行农村义务教育阶段学校办学条件基本标准。省教育厅、发改委、建设厅印发的《河南省农村义务教育阶段学校办学条件基本标准（试行）》，从学校的布局和规模、校园和校舍、仪器设备和场地、教师队伍建设等方面对农村中小学的基本办学条件进行了统一规范，是办好每一所农村中小学的最低保障线，也是推进县域内义务教育均衡发展的重要依据。各地要依据这一标准结合本地区的实际，积极推进农村中小学标准化建设，力争用5年左右的时间使辖区内学校分期分批达到基本标准。
二、加强领导，周密部署，积极稳妥推进普通高中新课程实验工作
按照教育部的统一部署，经省政府同意，我省从今年秋季开学起普通高中起始年级全部进入新课程实验。今年4月份，省教育厅召开了普通高中新课程实验动员暨通识培训大会，对我省的普通高中新课程实验工作进行了动员部署。之后，又下发了河南省普通高中课程设置方案、各学科教学指导意见等有关文件，培训骨干教师2800多人，培训各学科教师38000多人。目前，新课程实验的各项准备工作已基本就绪。实施普通高中新课程实验是基础教育领域的一项重大改革，也是建设人力资源强省的一项基础工程。它与义务教育课程改革相衔接，共同构成了完整的基础教育课程改革体系，对于促进素质教育的实施具有十分重要的意义。各地、各普通高中学校要切实加强领导，周密部署，精心组织，确保顺利推进。
1、高度重视，精心组织实施。普通高中课程改革的方案确定之后，组织实施的任务主要在学校。因此，这里要特别强调，校长是学校课程改革的第一责任人。各高中学校务必要按照国家和省普通高中课程方案的有关规定组织实施。首先，要按照国家和省里课程方案，制订学校的实施方案和课程计划，确保开齐课程，开足课时。要在开设好必修课的同时，积极创造条件，最大限度地开设好各类选修课程，以满足学生个性化的发展需求。其次，加强校领导班子和教师的培训，着力转变校长、中层管理人员和广大教师的教育思想和观念，改革教学方式和方法。要采取请进来、走出去等办法开展培训工作。第三，尽快建立与普通高中课程改革相适应的教学管理制度，新课程要用新办法、新制度来管理，包括选课指导制度、学分管理制度、教学研究制度以及教学管理常规等。第四，要充分发挥样本校的作用，明确省辖市、专家和学校的职责，使其真正按照新课程实验的理念和要求去做。第五，要重视课程资源的开发利用，充分挖掘校内外各种课程资源，加强网络课程资源建设和校际间资源的互惠共享。
2、加强研究，不断总结完善。普通高中新课程实验是一个不断探索、创新和深化的过程。各级教育行政部门和学校要加强研究，探索建立与新课程相适应的工作体制和机制。各级教研部门要把新课程实验作为中心工作，立足教学实践，围绕课堂教学，积极开展教育科研和教学指导，帮助学校解决实验工作中的实际问题，为一线教师提供专业咨询和服务。各普通高中要加强校本教研和校本培训工作，组织教师针对教学实践中的问题开展教学研究，帮助教师养成反思教学的职业习惯，建设有利于引导教师创造性实施新课程的环境，使课程实施的过程成为教师专业成长的过程。要加强与教研部门、高等院校的联系，形成有力推动课程发展的专业咨询、指导和教师进修网络。
3、加强领导，搞好跟踪指导服务。普通高中新课程实验是一项系统工程，涉及面广，政策性强，必须在当地政府的统一领导下组织实施。首先，要解决好普通高中新课程实验所必须的经费和编制问题，设立普通高中新课程实验工作专项经费，确保新课程实验和教师培训工作的需要。其次，要进一步加大对高中学校的投入，按照新课程实验的要求，添置必须的设施设备，大力推进信息化建设，使所有普通高中学校都能达到或基本达到实施新课程所需要的基本条件。第三，各级教育行政部门要成立由教育局长为组长、分管副局长为副组长、有关科室负责同志为成员的课改领导小组，各司其职、各负其责，协调解决课改过程中的重大问题。要加强与财政、人事编制等部门的沟通协调，为普通高中课程改革提供良好条件。要经常深入高中学校了解和掌握学校实施新课程的情况，加强对普通高中课程实施的管理，为学校实施新课程提供必要的指导与服务。各地要把普通高中新课程实验工作作为对高中教育督导评估的重要内容，建立专项评估和督导制度，确保每一所学校都能按照国家和省有关要求实施新课程。
4、加强宣传，营造有利于新课程实验的良好氛围。要通过各种渠道和形式向包括学生家长在内的全社会广泛深入地宣传普通高中课程改革的目的、意义和政策，努力营造有利于新课程实验的良好社会氛围，及时了解社会各界对新课程实验工作的意见和建议，争取全社会对实验工作的理解与支持。
三、细化方案，落实资金，切实做好免除城市义务教育阶段学生学杂费工作
按照国务院的统一部署，省政府决定，从今年秋季学期开始，全部免除城市义务教育阶段学生学杂费。前不久，国务院下发了《关于做好免除城市义务教育阶段学生学杂费工作的通知》，省财政厅、教育厅也下发了《关于做好免除城市义务教育阶段学生学杂费准备工作的通知》，对这一工作做出了具体安排。各地要充分认识此项工作的重大意义，把思想统一到国务院文件的要求上来，珍惜和抓住这一难得的历史机遇，增强工作的紧迫感和责任感，把义务教育事业推上一个新台阶。
1、制定完善工作方案，足额落实配套资金。按照国务院有关规定，我省免除城市义务教育学生学杂费政策的主要内容包括：对所有城市义务教育阶段公办学校学生直接免除学杂费；对享受城市居民最低生活保障政策的义务教育阶段学生，继续免费提供教科书和补助寄宿生生活费；对在接受政府委托、承担义务教育任务的民办学校就读的学生，按照公办学校免除学杂费标准享受补助。各级教育部门要积极配合财政部门，在认真测算的基础上，制定免除学杂费方案，足额落实配套资金，确保每一个城市义务教育阶段的学生都能享受到国家的政策资助。同时，按照省财政厅、教育厅通知要求，秋季开学前，各省辖市财政部门要预拨部分免学杂费补助资金，市区财政部门要足额拨付预算内公用经费。目前尚未拨付到位的要抓紧安排，以确保秋季开学后学校的正常运转。
2、努力做好进城务工人员随迁子女就学工作，保障其平等接受义务教育的权利。进城务工人员随迁子女接受义务教育要以流入地为主、公办学校为主解决。各省辖市、县（市、区）人民政府要将进城务工人员随迁子女义务教育纳入公共教育体系，根据进城务工人员随迁子女流入的数量、分布和变化趋势等情况，合理规划学校布局和发展。对符合当地政府规定接收条件的进城务工人员随迁子女，要按照相对就近入学的原则统筹安排在公办学校就读，免除学杂费，不收借读费。各地应按照预算内生均公用经费标准和实际接收人数，对接收进城务工人员随迁子女的公办学校足额拨付教育经费。
3、做好宣传工作，正确引导社会各界的心理预期。免除城市义务教育阶段学生学杂费不同于农村。一是学杂费占全部城市义务教育学校收费的比例并不高，免除学杂费减轻群众经济负担的效果不会像农村那样显著；二是免除学杂费后城市义务教育面临的择校矛盾短期内还难以全部解决。各地对此要采取积极有效的措施，及时化解矛盾。要及时主动与新闻媒体沟通，统一新闻宣传口径，准确宣传免除城市义务教育学杂费的各项政策；要认真开展对各级教育行政部门工作人员、广大校长的政策培训工作，传达好、执行好国务院文件精神；要主动向人大、政协汇报，及时与有关部门沟通，做好解释、说明工作，争取理解和支持。总之，要引导学生家长、教师和社会各方面形成合理的心理预期，为政策实施营造良好的舆论氛围。
四、突出重点，狠抓落实，进一步规范中小学办学和收费行为
规范中小学办学收费行为，是促进教育公平、办好让人民满意的教育的必然要求，事关教育形象和发展大局。近年来，我省坚持标本兼治、奖惩结合，采取了一系列强有力的措施，学校的办学和收费行为进一步规范，群众投诉大幅度减少，满意度大幅度上升。但是，不规范的办学、收费现象在个别地方和学校依然存在，必须进一步突出工作重点，狠抓落实，确保取得明显成效。
1、进一步规范办学行为。各级政府和教育行政部门要继续认真贯彻落实《义务教育法》，依法负起规范本行政区域内中小学办学行为的责任，不得将义务教育学校分为重点学校和非重点学校，学校应均衡编班，不得设重点班和非重点班。要继续认真贯彻执行《义务教育阶段学校办学行为十不准》，不准非寄宿制学校安排早晚自习、利用双休日、节假日统一组织学生集体补课或上新课，不准统一征订或摊派各类教辅材料、学习用品等，切实减轻学生过重的课业负担，努力形成有利于推进素质教育的良好环境。各地要制定和完善规范中小学校办学行为的政策和措施，引导学校牢固树立法制意识，严格执行有关法律法规和政策，依法办学。要按照省政府《关于规范义务教育阶段办学体制改革试验工作的意见》，认真做好义务教育阶段改制学校的清理规范工作。省政府的文件印发后，省教育厅专门召开会议，进行了安排部署。绝大多数省辖市对此项工作高度重视，认真落实。从目前掌握的情况看，今年全省所有改制学校均没有以改制学校的名义招生，大多数省辖市的义务教育阶段改制学校已明确了办学性质。但也有个别地方行动迟缓，措施不力。希望各地进一步增强大局意识、责任意识，按照省政府的文件精神，坚定不移地做好义务教育阶段改制学校的清理规范工作，确保年底前基本完成规范义务教育改制学校的目标任务。
2、加强对学校收费行为的监管。要加大对收费政策的宣传力度。各中小学校都要在校园醒目位置公示收费项目，校长对本校的收费政策要做到应知应会，严格按照有关规定收取费用。要强化学校收费资金管理，严禁截留、平调、挪用、挤占学校收费资金。要加强检查监督力度。新学期开学后，省教育厅将组织对各地中小学收费情况进行一次专项检查，对违规收费的要发现一起、查处一起，严肃追究相关责任人的责任。
3、继续深入开展规范教育收费示范县（市、区）和民主评议学校行风活动。要继续开展创建规范教育收费示范县（市、区）活动，通过典型引路，示范带动，促进教育收费的规范化。要坚持纠、评、建相统一，组织开展好民主评议学校行风活动。通过这一活动的开展，切实改进工作作风，增强服务意识，把解决人民群众关注的招生、收费问题贯穿于评议工作全过程，边评边改，以评促改，切实规范办学、收费行为，树立教育系统的良好形象。
五、居安思危，常抓不懈，全力维护学校安全稳定
学校安全关系着社会稳定和亿万家庭的幸福。确保学校安全稳定，责任重于泰山。各级教育行政部门、各级各类学校都要居安思危，常抓不懈，切实加强领导，健全制度，强化管理，落实责任，采取切实有效的措施，确保师生健康安全。
1、牢固树立“安全第一”的思想，强化师生安全教育。抓好安全教育，这是搞好学校安全的一项基础性、经常性工作。今年九月是全省第四个“中小学安全月”，各中小学校、幼儿园要充分利用新生入学教育的时机，认真组织学生开展内容丰富、形式多样的安全教育活动，提高广大师生的安全意识和防护能力。要深入贯彻《中小学公共安全教育指导纲要》，在综合实践活动课程和学科教育中渗透公共安全教育内容；利用地方课程和学校课程，采用班会、团会、校会、升旗仪式、专题讲座、墙报、板报、参观和演练等多种形式，帮助学生系统掌握公共安全知识；加强与公安、消防、交通、卫生、地震等部门，以及与学生家庭、社会各方面合作，共同开展形式多样的公共安全教育活动。要重视加强安全模拟演练。四川地震灾区的实践证明，坚持开展应急演练，是科学处置突发事件、减少师生伤亡的有效措施。各地和中小学校要进一步完善自然灾害事件应急预案，提高应急处置能力。今后，全省各中小学每学期至少要开展一次模拟应急疏散演习，并且要坚持下来，形成制度，养成习惯，确保一旦发生紧急情况，预案能迅速启动，按照应急预案的程序紧急疏散。
2、加强校园安全隐患的排查整治。今年是国务院安委会确定的安全生产“隐患治理年”。按照国务院要求，省政府今年5月1日至7月31日在全省范围开展了百日安全专项督查活动，之后又组织开展了安全隐患排查治理回头看活动。学校是人员比较密集的场所，未成年人的安全防范意识和自我保护能力又相对较弱，因此做好校园安全隐患的排查治理工作尤为重要。各地要在秋季开学前后，组织专门力量，对校内的校舍、校车、教育教学和生活设施等重点设施、重点部位进行一次全方位、拉网式的排查整治，特别要把学生宿舍建筑内的商业场所作为安全隐患治理的重中之重。对排查中发现的问题要登记在册、落实责任、认真整改。对可能导致重大事故的隐患，必须采取严厉措施，明确整改责任人、整改时限，挂牌督办，跟踪问效。对因隐患排查治理不力导致发生重、特大伤亡事故的，要依法查处，严肃追究责任。
3、加强学校卫生防疫和食品安全工作。各级教育行政部门要积极配合卫生防疫、食品药品监督部门，加大学校卫生防疫和食品卫生安全检查力度，督促学校落实各项卫生防疫和食品卫生安全措施。要对食堂、饮水设施、厕所、宿舍等容易造成学校突发公共卫生事件的环境进行经常性地检查，把不安全因素消灭在萌芽状态。秋冬季是呼吸道传染病高发季节，要积极开展预防呼吸道传染病的健康教育，提高学生自我防范意识和能力。要建立健全学校突发性公共卫生事件应急处理机制，尤其对一些传染性疾病或群发性不明原因疾病要及时掌握、及时报告、及时处理，避免事态扩大。
4、精心组织好校车交通安全集中整治活动。前不久，国家安全监管总局、教育部、公安部、交通运输部通报了新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州“8.12”重大交通道路事故。为了从此次事故中汲取教训，防止类似事故再次发生，国家四部委要求各地于9月1日至10月31日开展中小学、幼儿园校车安全集中整治活动。各级教育行政部门要会同公安、交通、安全监管等部门，精心组织好此次集中整治行动。要督促学校健全组织学生集体出行道路交通安全管理规章制度，严格落实安全责任制。凡学校组织开展的学生集体出行活动，必须报上级教育行政部门审批，出行前要开展必要的安全教育，制定详细的应急预案，安排专门管理人员跟车，选择安全线路，并从严审查承运企业、车辆、驾驶人的资质，严禁租用无证无照的社会车辆，确保师生集体出行安全。
二、校容校貌（5分）1、有《学校卫生保洁制度》，并落实到位。2、校园干净整洁、无杂物，有一定的卫生设施。3、绿化美化布局合理，环境幽雅怡人。4、有浓郁的文化气息，体现学校特色。5、力争每年都有新的变化。
三、德育工作（20分）1、每期都有切实可行的《德育教育管理方案》，并能按照计划扎实开展德育教育活动，每期要有1次以上的大型德育教育活动。2、德育领导小组机构健全，装框上墙，有明确的职责和分工。3、能按照《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》对学生进行日常行为的教育，校风良好。4、有关工委组织，并定期召开家长会，密切家校联系，每期要对一半以上的学生进行家访、电访或平等对话。5、学校要有对学生的奖励、处罚规定，并将奖惩结果记入学生发展档案。6、有经常性的升旗制度和记录。7、有三好学生、优秀干部、文明班级的评选办法。
四、教学管理（50分）1、领导要深入教学第一线，了解课堂教学的实际情况，经常听课、评课、兼课。2、教学成绩考评制度、教学计划、教研计划具有可操作性和指导性。3、按规定开足、开全课程。4、有教师备课要求，备课及时认真，步骤齐全。5、教师讲课要面向全体、精讲多练、善导善启、因材施教。6、作业布置适量适当、批改认真、反馈及时、全批全改。7、有培优补差计划，辅导主动热情，不歧视学困生。8、狠抓单元检测过关，夯实基础，查漏补缺。9、学校应有综合素质评价方案，对学生采取多元性综合评价，学生成长记录袋充实。10、学校应狠抓以校为本的教研活动，大力开展说、上、评活动，人人参与，记录真实。11、教师要不断钻研业务，开展研究，同伴互动；有教学反思、教育故事，有教研活动记录和教师发展档案。12、“普九”档案规范、齐全。13、深入开展教育科研活动，积极申报研究课题和撰写论文，成绩显著。14、积极参加上级组织的各种竞赛，开展校内学科竞赛活动，措施到位，辅导得力，效果突出。15、结合过程性评价并以统考、抽考的综合分对学校进行评价。
关键词：小学体育课；教学质量评价；实践研究
有研究者认为教学质量主要从教学目标内容、教学策略、学生状态三方面进行评价；有学者强调应从课堂教学教案材料、组织结构、教学过程、主教材完成情况、学生练习密度、运动生理负荷六方面进行评价；有研究者表明应从教师教学素养、学生学习表现、课堂教学效果这三方面进行评价。有学者认为评定小学体育课应从课前编写教案准备和课前教学环境准备开始；将课的开始部分、准备部分、基本部分、结束部分的时间安排好，教学内容的示范、讲解、场地、器材安排布局是否科学合理，教学结构、方法运用是否合适，执教者对重点、难点把握的准确度，以及教师的主导作用进行全方位、立体式的评价。经过多年的教学经验和理论知识相结合，笔者认为可以从以下几个方面进行评价小学体育课教学质量：小学体育课教学备课、小学体育课的教师精神教态、教学效果、教师的教态、学生是否得到了全面的锻炼。一堂好的小学体育课，能让小学生得到比较全面的锻炼。如，教授的主要是跑跳等发展灵敏和下肢力量的运动内容，在课程最后可加入锻炼上肢的力量练习，这样起到全身锻炼的目的。
一、小学体育课备课
备课体现在教案上，应根据小学生的特点来设计教学过程。不仅要选择适合的教学内容和方法，使教学有创新，让学生感兴趣，而且还要有助于学生达到学习目标。所以笔者认为写教案时需注意以下几点：（1）明确的教学目标；（2）合理的教学方法；（3）备学生；（4）备体育器材。如果是准备公开课、优质课的教案时，还需设有“授课教师简介”“教材分析”“学情分析”“课的设计思路”等。
二、小学体育课的教师精神教态
小学体育教师在体育课中扮演着重要的角色。据教学经验反映，体育教师在课堂中应注意以下几方面：（1）教师的教态：服装、语言、肢体动作等；（2）教学组织是否严密，纪律是否良好，教师有无应变能力；（3）讲解、示范是否准确到位，师生配合是否默契；（4）语言是否经验准确，是否做到了精讲多练。
三、教学效果
衡量体育教学效果必须要用具体事实和教学加以说明，最重要的一点，就是要看体育教学大纲规定的三条基本任务的实际效果。在思想教育方面，要看对学生进行思想教育的情况和效果。在增强体质方面，要看运动负荷和密度达到的程度如何，在知识、技能教学方面，要看学生学习掌握基本教材和巩固的程度如何。教师必须对教学的内容、步骤、运动负荷等做出切合学生实际的安排、要严格要求。
四、教学的改革
要改革体育课教学中过分注重运动技术传授的倾向，这要求体育教师要不断设计更适合学生的教学方法，教法形式多样，从实际出发充分考虑教材和教学对象的特点，不断调动学生的积极性，使课上得生动活泼。
五、小学体育课的安全措施
在素质教育实施的现代社会，学生的人身安全是最重要的。因此作为一名小学体育教师，自身一定要有安全意识，采取一切合理有效的措施保证体育课堂教学的安全，为学生的体育锻炼和身体健康的发展提供强有力的保障。（1）思想上要高度重视，树立安全责任感 。（2）了解学情，科学开展体育教学 （3）重视安全教育，提升学生的自我保护能力。（4）加强常规检查 ，体育教学中学生的安全问题要引起体育教师的高度重视，做到防患于未然。小常规，大责任，做好点点滴滴，才能万无一失。
六、 小学体育课教学质量评价的建议
经过多年的体育教学，作为基层的体育教师我总有一种迷茫的感觉。觉得体育课程改革纯理论的东西过多，具体实际指导的、可操作性的东西太少。建议如下：
（一）不能只培养学生的体育兴趣，而不进行体育训练与竞赛
理论与实践总是存在着一定的距离。由于每个学生的身体素质不同、兴趣不同、体育项目种类繁多，假如都依照学生的兴趣，让他们在玩乐中学习，那么在学生的心里可能会认为这是一堂活动课，但在其他老师的眼里则认为这是一堂“放羊课”。
（二）实施“放羊课”，需因材施教
话说“放羊课”其实是一堂特别难上好的课。所谓“放羊”，除了要有足够的“草”让“羊”吃，还要有安全的场地让“羊”吃饱。像这类课我还不敢去尝试，原因如下：首先，让其他教师看了觉得我们有些不务正业，让学生在操场疯玩，自己到处转悠，巡视；其次，学校的环境不允许。田径场上常常会同时出现几个班几百人一起上课，如果都上“放羊课”，学生可能会随便跑，撞倒人，投球砸到人，更别说其他项目了。
（三）一切从实际出发
高喊了几年的素质教育，快乐体育，还是在传统的教学方法上打转，四列横队集合、慢跑、讲解示范等。公说公有理，婆说婆有理，我们只有全盘接纳，待到仔细回味真是酸甜苦辣尽有。不管怎样，笔者认为符合学校实际情况的体育教学才是最好的。
参考文献：
[1]张影飞.小学体育教学改革初探[J].南方论刊，2007（1）：112-113.
一、指导思想
开展学生课后服务，是促进学生健康成长、帮助家长解决按时接送学生困难的重要举措，是进一步增强教育服务能力、使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。为切实做好我校学生课后服务工作，根据陕西省教育厅办公室《关于进一步做好义务教育课后服务工作的通知》（陕教基一办【2021】21号）及市、区相关文件精神，结合我校实际，特制定本实施方案。
二、目标要求
1、树立“安全第一”的意识，确保参与课后服务学生在校安全。
2、体现“服务至上”的宗旨，为学生和家长提供满意的课后服务;
3、达到“高效服务”的要求，精心设计、精心安排、精心运作。
三、学生课后服务的原则
1、安全原则
学校成立课后服务领导小组，制定工作方案和管理措施，根据家长和学生自愿需求(优先保障留守学生、家庭困难学生自愿需求)落实责任教师，安排活动场所，规范作息时间，加强管理措施，确保参加课后服务的每一名学生在校期间安全。
2、规范原则
杜绝集体教学、补课行为，坚持课外阅读、兴趣小组、作业辅导、答疑解惑等工作原则，学校加强监管检查力度，建立监管工作台账。
3、自愿原则
学校开设的课后服务，完全采取学生和家长自愿参加，由家长申请、班级审核、学校复核、统筹安排，以学期为周期统一组织实施，杜绝一切强制行为。
四、实施程序
1、大力宣传，正确导向
学校召开全体教职工会和家长会，印发《课后服务告家长书》，大力宣传课后服务的相关文件精神、政策依据、服务原则、服务办法、服务费用等系列问题，引导家长积极主动地参与到我校课后服务工作的组织管理中来。
2、书面申请，审核确认
有课后服务需求的学生在家长指导下，填写《碑坝中学课后服务协议书》，由家长签字认可后，提交学校，学校审核通过。
五、学生课后服务的时间和形式
1、在校日中午:午自习（以春秋冬季作息时间为准）组织学生作业辅导、补缺补差。
2、在校日下午:第七节课后（以春秋冬季作息时间为准）组织学生作业辅导、学科活动、社团活动、劳动教育等。
3、在校日晚上:晚自习四（以春秋冬季作息时间为准）组织学生作业辅导、学科活动等。
4、返校日：学生到校直至当日晚餐时段，组织学生作业辅导、学科活动。
六、保障措施
1、加强领导、明确职责
学校成立有家长委员会参与的的课后服务领导小组:
组长:校长
副组长:家委会负责人、副校级领导、
组员:校委会成员、各班班主任、家委会主要成员
具体责任：
教导处负责课后服务工作方案拟定、推进实施、过程监管、绩效考核评估:
安保处负责课后服务活动安全管理方案制促实施并定期开展检责协助、指导各年级组、班级相关工作的落实。
政教处负责课后服务活动学生行为规范要求的制定并督促实施课后服务管理相关工作的落实。
总务处根据相关制度和方案，负责课后服务备案及报账工作的推进、落实。
2、建立预案、保障安全
(1)树立“安全第一”思想。课后服务期间学校安排领导、教师值班，负责课后服务期间纪律巡视和安全检查，及时研究解决课后服务过程中可能存在的安全隐患问题，及时处理突发事件。
(2)建立安全应急预案，完善安全事故处理程序，避免安全责任事故。
3、完善制度，加强管理
(1)加强教师管理
课后辅导教师要树立正确的教育观和学生观，为人师表，关心爱护学生;按照规定时间组织“课后服务”活动，做到不迟到、不早退，因故不能按时到岗的要及时请假;做好学生的考勤和交接工作，加强学生安全教育和管理;督促学生认真完成作业，组织开展学科、社团、劳动教育等活动;主动与家长、班主任取得联系，及时反馈学生情况。
(2)加强学生管理
①学生请假制度:学生如果有特殊情况必须写请假条向班主任请假，班长必须清点人数并在黑板上写明应到人数、实到人数、和请假人数及学生姓名。
②教师值班制度:值班教师必须按照值班要求巡视、记录教师和学生情况，及时处理各种情况并及时汇报。
4、加大宣传、加强监管
学校向学生和家长开展课后服务政策宣传，营造良好的舆论环境，争取家庭和社会支持，形成教育合力，确保工作顺利推进。
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