一、树立精诚团结理念,尽快形成工作合力.去年5月,三家人力资源部进行合署办公以后,面对全新的办公环境,全新的合作同事,不同的能力素质,不同的岗位角色变化等一系列新情况,部领导把加强自身建设放在各项工作的首位,通过谈心,座谈等多种形式,在员工中树立精诚团结,务实创新的理念,要求大家统一思想,加强团结,加快磨合,增强合力；号召大家团结一致,增强互信,凝聚力量,和谐共进.大家表示,尽管我们每个人的工作经历,能力水平,专业特长都不尽相同,但是,大家有缘走到一起工作,就要不断地寻找共识,达成一致,应该同心协力挑战工作中所遇到的困难,共同完成新的使命,争创先进集体.由此,在部内形成了一个政通人和、人心思进的良好氛围,为完成各项工作任务提供了重要的思想保证,打下了一个坚实的精诚合作的思想基础,使大家能够很快融入到新的团队,投入到了新的工作当中.
二、不断健全和完善人力资源各项规章制度.为了适应合署办公以后在人力资源管理方面出现的新情况,我们在去年初对《薪酬管理办法》进行了修改补充的基础上,进一步完善了薪酬管理办法.在合署办公以后,又根据实际工作需要,及时修订下发了《考勤管理办法》和《员工休假管理办法》等规章制度,为维护企业正常的工作秩序提供了政策依据.
三、积极做好机构调整后的人员安置工作.公司机构调整之后,我们针对调整后新的部门构成,要求各部门及时建立岗位职责,明确人员分工,及时统计各部门工作人员名单,分门别类做好基础性数据的汇总工作.根据员工组合后的新情况,及时起草并出台了《富余人员调整办法》和《内退办法》,对无岗位人员按照政策规定积极与有关部门进行沟通,为后期的人员调整及优化配置,做好了前期准备工作,保证了员工队伍的思想稳定.
四、创新绩效管理理念,构建现代绩效管理模式.绩效管理的变革是去年人力资源部工作的核心,是公司健康发展与稳定的关键.为了适应企业快速发展的需要,客观评价员工的工作绩效,充分发挥员工工作的积极性和创造性,建立健全长效激励机制,我们经过深入调研论证,制定了《员工绩效考核管理办法》,从工作数量、工作质量、工作效率、工作责任心、工作态度等五个方面,对全体员工进行全方位的考核.从9月份开始,由部门领导负责对每位员工考核、企业主管领导对中层人员考核,做到人人有目标,月月有考核,基本建立了全员绩效考核机制,调动了广大员工的工作热情,提高了工作效率和员工的待遇.组织各单位制定本单位的绩效管理制度并运行.同时,积极收集、整理、评估绩效管理方案运行过程中存在的问题,为下一步的绩效管理调整打好基础.
五、圆满完成了各项社会保险年审工作.合署办公之后,对西安公司、西安所、西安厂三家员工以前的工资待遇情况进行了详细的了解和分析.由于历史的原因,在工资薪酬和社会保险基数申报等方面存在一定的差异.我们按照规范管理的理念,依据国家有关政策并结合企业实际情况,合理地确定了2014年各项社会保险的缴费基数申报标准,顺利完成了2014年度各项社会保险的年审工作.
六、较好地完成了各项日常工作.人力资源管理日常性工作多,要求质量高,每件事都关系到员工的切身利益,来不得半点马虎.负责这些工作的人员,每天都能以高度负责的精神,认真办理每一件琐事.一年来,对合署办公之后三家员工档案进行了统一管理；及时完成了员工劳动合同的签订、续签、解除、终止等工作；按时为员工办理了五险一金的缴纳和增减手续；及时完成了员工工资的核算、汇总、考勤审核工作,按时为财务部门提供人事月报；完成了员工技术职称评审、推荐和申报工作；保质保量完成了各类人事、劳资报表的统计工作.
总公司：
电站××年度的技安工作已经完成。一年来，我站根据公司“二*年技安工作计划”，逐季制定电站技安工作计划并总结，电站根据实际生产情况，吸取年“误操作事故”的教训，认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，不断强化员工安全意识，切实把安全工作落到实处。经过全站员工一年的不懈努力，顺利地完成了今年的技安工作任务，确保了电站机电设备、水工设备和建筑的安全稳定的运行。
为总结经验和得失，不断强化安全意识。同时，申报年度安全生产先进集体，特将我站××年度安全生产方面的主要成绩上报总公司，请指正。
年，对电站来说，设备性能还不是很稳定。为加强设备的运行管理，保证设备安全，我站制定了规范、系统的设备管理制度并严格执行。制度的科学制定和严格执行，确保了我站全年设备完好率达。全年共发现机电设备缺陷次，及时消除设备缺陷次，消缺率。组织人员或配合安装公司及厂家技术工程师进行技改项：
⒈刀闸增容；（保证了、机组长期稳定向系统供电）
⒉励磁系统和调速器电源技改；（在厂用电消失时，励磁和调速器电脑触摸屏不再黑屏，运行人员对设备运行状态一目了然，确保了操作的安全可靠性。）
⒊高压气系统改为低压气系统备用；
⒋安装、调试主变；（降低了杨村乡用电区电能损耗）
⒌技改开关室冷却条件；（确保室设备安全运行）
⒍技改调速器电气控制系统；
我站根据设备现状和年运行情况，每月召开“安全运行分析例行会议”，该会议由站级领导主持，由站生技科召集运行班长、班级技安员针对设备运行情况、操作情况和安全工作落实情况的运行分析会议，并将分析情况总结存档，站级运行分析会内容由运行班长及时地传达到每位运行人员。全年共召开站级安全及运行分析会议达次，班组安全运行分析会达次。有效地提高了运行人员的实际操作能力和事故、故障分析处理能力。
为避免“江西袁州跑马坪变电站失压”的事故现象在我站发生，吸取此类事故的教训，电站组织运行班组长和检修维护人员对省电力公司针对该事故作出的情况通报进行了认真的学习，特别要求班组长和运行人员反复学习，并写出读后感。
针对运行中发生的各类事故，在事故处理后由站级技安员主持召集生技科、当事班组人员召开事故分析会，将事故发生原因、处理方式方法、今后运行的预防措施等作全面分析，并及时作好记录；发现重大安全隐患和严重影响正常生产的设备故障，则由站级领导主持，技安员、生技科人员、运行班长、维护检修班长参加，对隐患和故障发生的原因作具体分析，商讨制定出具体的消除措施并立即实施，同时形成相关文字档案。
“安全重于泰山”在电力行业尤为突出，电站始终将安全生产摆上重要议事日程。主要完成了以下工作：
1、严格执行“两票三制”，全年两票合格率达；组织员工进行《安规》知识培训人次，增强了员工安全责任感；
2、检查水工设备和建筑共计次；建筑安全公告牌个、沿河安全警示碑个；
3、加强员工消防知识教育，合理安排利用现有消防器具，防患于未然；
4、站级管理人员每天深入生产车间，巡视检查设备运行和纪律情况。一旦发现缺陷和异常情况，及时处理；
5、在汛期来临前，及时成立了以电站领导为组长，班组长为成员的防洪领导小组，层层落实责任到位。确保了洪期电站的安全稳定运行；
6、每月定时开展反事故现场演习和运行分析会议，既提高了员工的安全操作技术、事故分析处理能力，又为电站的安全稳定运行打下了基础；
7、电站将自行编写的《运行规程》（试用本）复制到磁盘，发放到各班组学习讨论，并广泛征求修订意见
8、组织全站班组长和部分员工，重点学习了《调度规程》和“调度术语”，做到对命令的准确理解并正确执行，并对可能突发的事件和重特大事故作了预想、分析和处理的专题讨论。
一年来，除各班组每月自行培训、电站每月开展安全运行分析会议外，组织进行了不同形式和不同层次的培训共计次，累计培训人次。
第一部分*年工作总结*年，局全体干部职工，在上级主管部门和市委、市政府的正确领导下，团结奋斗、求真务实、开拓创新，围绕“兴工强市、借力发展”和推进“六六”产业发展两大战略和其他各项决策部署，以及全省财政地税工作会议精神，认真落实“三个三”工作措施，围绕年度确定的工作思路，聚财为国，执法为民，在各方面都取得了较好的成绩。1-9月，全市财政总收入累计实现4.5亿元，完成年计划79.3%，增长18.8%。地方财政收入实现2.7亿元，完成年计划76.4%,增长23.5%。财政总支出实现42225万元，增长26.6%。全年财政总收入预计实现6.05亿元，增长18.6%，地方财政收入3.65亿元，增长17%。1-9月，地税部门完成各项收入30783万元，增长12.3%,其中税收收入完成2.2亿元，增长7.9%。全年地方税收收入预计实现3亿元，增长14%。*年的主要工作有以下六个方面：一、切实转变职能，调整优化收支结构（一）全力优化收入结构一年来，在国家宏观经济政策的调控下，我市建材等支柱产业和房地产行业效益下滑，地方财力增收的难度不断加大，收入形势极其严峻。我局进一步调整、优化收入结构，实现地方财力稳步增长，为确保完成市委、市政府下达的6亿元目标而努力。1、加强税费调研，强化税源监控。积极开展企业所得税、建筑房地产营业税等经济税收调研和社会保险费等普查工作，加强税源管理和分析研究。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控，强化税收动态管理，确保税收的及时入库。2、加强地方税收管理。及时调整房地产行业税收政策，对房地产行业企业所得税统一实行查账征收，同时完善土地增值税管理办法，扩大土地增值税的预征范围，1-9月土地增值税同比增长179%；出台《企业所得税分类管理办法》，统一了确定征收方式的认定，明确了企业所得税预征率，保证了所得税收入比上年同期稳中有升的良好势头；扩大印花税预征范围，规范印花税按月申报制度；继续完善房产税、城镇土地使用税电子档案，实行动态管理，1-9月房产税和城镇土地使用税同比增长81%和213%；开展客运行业纳税评估，规范客运企业税收管理；调整木材行业税收政策，进一步规范木材行业税收征管，实行查账、核定、双定相结合的管理模式。3、加强社保费收入征管。建立欠费情况等征收信息的反馈联系制度，积极稳妥的推进养老保险金全覆盖工作，做好大病医疗补充保险费的移接交和征收工作。（二）努力优化支出结构按照公共财政的要求，不断优化财政支出结构，保障重点支出需求，确保建设“平安我市”的资金需求，促进“三个文明”协调发展。1、强化预算约束。*年，我局以增强财政预算严肃性、准确性为预算管理改革的立足点，在加强制度建设上下功夫。制定了《我市部门预算管理暂行办法》、《我市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》，规范了预算编制标准、程序，促进了预算编制质量的提高。2、集中财力保重点、保急需。财政支出向工业发展、教育、公共卫生、社会保障等倾斜，把有限的财力用在关心社会弱势群体，维护社会稳定、加大社会保障等急需和必需支出上。一是发挥财政职能作用，积极应对宏观政策调控要素制约，加大对企业支持力度。*年财政安排企业贴息资金1000万元，增长11.1%，安排175万元招商引资、“六六产业”专项经费，保障经济的持续增长。二是加大对农业、教育、卫生、科技的投入，优化支出项目结构，支出安排向重点方向倾斜。教育投入继续增加，增长11.7%，其中1-9月支出增长16.5%，比全省平均高出4个百分点，解决了全市离退休教师工资福利待遇，支持教育“四项工程建设；卫生支出重点向公共卫生倾斜，*年公共卫生支出安排757万元，增长56%，其中1-9月支出增长67.3%，比全省平均高出44个百分点；*年1-9科技支出增长509.4%，比全省平均高出487个百分点；三是切实解决一些历史性遗留问题。初步划清乡镇公共卫生支出和其他卫生事业费支出界限，对乡镇卫生院院长、防疫、保健、血防等公共支出，实行定员定额的经费包干办法，进一步加大对乡镇公共卫生支出的投入，医疗卫生支出预算比上年增长28.2%；逐步提高事业单位离退休人员保障水平，根据事业单位改革的要求，合理界定事业单位在职人员和离退休人员财政补助界限，重点提高事业单位离退休人员经费，特别是提高对非公益性且收入来源少的事业单位离退休人员财政补助标准，逐步与行政单位离退休人员经费补助接轨；对非义务学校的离退休人员实行全额补助。四是财政支出向公共管理和公共服务、防范突发性事件能力、打造“平安我市”倾斜。公检法司支出上年增长16.7%，提高公安部门人均公用经费，做好中央政法专款地方配套资金落实工作，筹措资金支持市法院、司法部门开展信息化工程建设。（三）致力优化产业结构，努力培植新兴财源1、进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金申报和管理，加大技改贴息支持力度，安排企业挖潜改造资金、科技三项费用2600万元，推进全市经济结构调整和产业升级。安排重大项目前期经费、招商引资项目经费，贯彻“工业立市，旅游兴市”的战略思想，紧紧围绕“六六产业”做大做强我市工业支柱。2、充分发挥担保中心的政府信用担保作用，大力扶持中小企业发展。3、认真落实中央、省、市各级各项财税优惠政策，1-9月，审批减免23户企业所得税金额4709万元，批准38户企业财产损失税前扣除1245万元，办理69户再就业税收优惠政策的认定，增强企业发展活力，培育经济增长点。二、支持城乡统筹发展，推进和谐社会建设（一）加大“三农”投入，促进农业增效、农民增收、农村稳定1、加大资金投入。继续加大市财政对农业的投入，并积极向上申报项目，争取省财政资金支持，同时进一步完善各项财政支农项目资金的管理办法，确保支农资金效益最大化。*年，市财政安排农、林、水支出同比增长38%，高于全市预算支出14.9%的增长，1-9月向上争取各类支农补助资金为4750万元，预计年内补助资金总额可达1亿元。2、不折不扣贯彻落实支农政策，深化农村税费改革。在做好农业税免征的基础数据核查工作，开展农业税票证（章）清理，对改革开放以前的农业税征管档案进行清理建档；及时落实粮食生产直接补贴政策，提高农民种粮积极性；认真做好森林生态效益补助直接补贴资金的试点工作。3、加大农业综合开发力度。推进标准农田建设，对农业龙头企业实行动态管理并加大扶持力度，大力扶持效益农业和农业产业化的发展，加强农业科技推广体系建设；制定农民素质培训工程财政补助资金管理办法，对农民素质培训工程财政补助资金实行项目管理；支持“百村示范，千村整治”、下山脱贫等农村基础设施建设，筹措资金支持136个行政村办公用房建设。鼓励山区农民下山脱贫，补助资金的发放方式可以券形式直接补贴给山区农民建房，使农民直接得到了实惠。（二）推进农村社会保障体系建设积极参与《我市城镇职工大额医疗补助办法》、《我市医疗救助工作管理暂行办法》等多式制度的制订，不断完善社会保障工作的制度建设。推进新型农村合作医疗制度，切实保障被征地农民的基本生活，建立重点优抚对象优抚标准自然增长机制，城乡低保户实现应保尽保。企业职工养老保险和失业保险实现全覆盖，就业和再就业工作得到进一步加强，城镇职工医疗保险和工伤生育保险保障体系进一步完善。（三）支持农村各项社会事业发展一是支持农村教育投入，足额安排农村中小学生均公用经费差额，加快教育布局调整步伐，集中财力择优推动峡口片区学校布局调整，确保投入一处完成一处，努力提高资金使用效益。二是增加农村公共卫生事业投入，落实公共卫生及突发事件控制经费，及时安排贺村镇坞里村副伤寒和麻疹控制经费。三是做好我市部分农村计划生育家庭奖励扶助试点工作,为全市400名符合奖励扶助条件的计划生育家庭，发放奖励扶助资金24万元。三、夯实基础，深化地税征管改革（一）完善基础管理坚持“抓大不放小”的税收征管方针，开展漏征漏管户清理，加强对印花税、房产税、土地使用税的管理。进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法，科学测定，民主评议，规范管理。通过加强与金融系统的沟通，努力扩大网上申报和银行扣款范围，至9月底，90%的企业实现“网上申报”，“网上申报”企业和“双定”户实现了税款的银行扣缴。探索建立基金户的联网扣税模式，推进个体工商业户及自由职业者办卡扣缴养老、医保费扩面工作，真正实现纳税人从办理申报到缴纳税费全过程的电子化；按省局统一部署，抓好税收基础数据清理；招聘临时税员，进一步充实一线征管力量。（二）规范税收执法推行稽查责任制，完善目录检查法，制订《案件处理、处罚集体审议及报批制度》、《税务检查时效管理办法》，提高稽查效率；加强与国税、公安部门的协作，严厉打击偷逃税行为。制定欠税公告办法，认真开展地方两税、契税等清欠工作，探索防止产生新欠的思路，努力做到以查促管、应收尽收。（三）推进税收宣传精心组织大型婺剧高腔税收宣传教育历史《我市本色》，荣获省局*年度优秀税收宣传项目称号。积极参加XX市税收知识电视竞赛活动，荣获二等奖。认真开展贯彻《我省社会保险费征缴办法》等专项宣传工作。通过举办培训班、发放宣传资料、上街开展咨询活动、电视等多种形式的宣传活动，进一步增强全民纳税意识，改善税收执法环境。（四）推进征管社会化完善与国税、工商、公安等部门的协作机制，加强了部门之间信息共享，促进地税管理规范化、信息化，保证了地方税收稳定增长。加强与国税部门的协作，委托国税部门门征税收和“双定户”超定额补税。加强与多家银行的协作，推进银税联网，减轻办税服务厅征收窗口的工作量，从根本上提高了服务质量和水平。继续巩固与交通、公安部门的税收协作关系，保证货运车辆及时足额地入库。进一步加强与公检法部门的协作，通过共同查处涉税案件、打击税收违法活动，维护税收秩序，保证税收工作的正常开展。四、开拓创新，切实推进财税管理改革（一）进一步调整内设机构的职责按照建立公共财政的要求，我局对内设机构的职责作了调整完善，并根据局领导班子调整的情况，调整了局领导分工，明确了各职能科室在项目立项、资金审批拨付、监督环节中的职责，进一步理顺了工作关系，规范办事程序，提高工作效率。（二）规范财政项目资金管理严格实行国库集中支付制度，制定《我市市级财政资金拨付管理规程》，印制《资金申拨单》、《经常性资金增（预）拨单》，进一步完善资金拨流程、拨付依据、审批权限、拨付工作职责，完善财政资金运行内控制度建设。实行资金分类管理，做到资金有序、安全拨付。创新公共（基础）设施建设投资管理，建立政府投资项目资金财政直接支付管理试行办法，对概算投资50万元以上的政府投资项目资金实施财政直接支付，对17个财政性投资项目实施代建管理。对国债项目进行专户管理，实行单独建账、单独核算，实施国债项目的全程监管。（三）财政、财务监督取得新突破一是内外结合，认真做好《财政违法行为处罚处分条例》和《小企业会计制度》等会计制度的宣传、培训及贯彻实施工作。二是贯彻执行省财政厅新颁发的《财政监督检查工作规程》，按照《规程》的要求认真组织财政监督检查工作。三是扎实开展纪念《会计法》颁布实施20周年的系列活动。召开会计学术研讨会，开展会计工作先进集体和先进会计工作者评选活动。四是编印《我市财会》，加强会计工作研究和交流，推进财会工作整体水平的提升。（四）财税管理逐步实现信息化继续推进“金财工程”实施，抓好资金申拨系统的应用，实现指标管理、资金申拨、总会计核算的财政管理信息化。对财政资金的运行全过程进行即时监控，有效地提高财政资金的运行效率和使用效益。加大引进和自行开发应用软件力度，积极推广应用因特网办税系统。将养老保险金、医保金纳入了银税联网的范围，方便单位、个人缴纳；发挥12366语音特服系统，利用手机短信催报催缴工作，提高征管工作效率。（五）地税征管改革取得明显成效一是推进票证管理改革。推行使用一联式电子转账完税证，印制了“银行扣缴专用收据”，对通用缴款书和完税证的开具全面推行一票多税，降低征税成本。各类完税凭证的使用量从16.5万份下降到14万份，全局减少票证档案保管量达三分之二。二是多元化纳税申报方式得到进一步推进。进一步方便纳税人，提高税务机关工作效率，加快实现税收征管现代化。五、整合资源，积极筹措资金，增强地方财力（一）精心包装项目及时掌握上级出台的新政策、新办法、新制度，会同各有关职能部门根据上级有关要求和规定，结合我市实际，做好项目包装；收集各职能部门向上争取项目情况和项目建设情况，并汇总分类，建立项目库。加强与上级和各部门的工作联系，积极向上级争取财政转移支付资金和国债资金。1-9月，向上引资额超亿元。（二）拓宽政府融资平台加强财政性资金的调度和管理，千方百计筹集资金，确保重点建设资金的需求。认真选择政府外债投向，积极主动与金融机构衔接，通过国有独资公司向金融机构贷款，1-9月共融资1.1亿元。加强资产出租管理，继续推进行政事业单位非转经工作，努力盘活存量资产，提高资产使用效益。积极参与企事业单位改制，做好国有资产的监管和服务工作，履行好国有资产各项管理职能。（三）严格非税收入控管积极推行和完善“单位开票、银行代收、财政统管”的征收模式，扩大原有的收入外延，将国有资产有偿使用收入、国有资产有偿收入、罚没收入等纳入非税收入收缴管理，同时将教育系统的非税收入全部纳入财政专户管理，不断增强政府的调控能力。制定非税收入分成资金上划及下拨办法，发挥财政专户职能，规范非税收入分成资金的上划及下拨。制定了《我市财政票据管理实施细则》，加强财政票据管理。认真开展银行结算账户清理，进一步规范了预算单位银行结算账户的设置。规范行政事业性收费行为，及时公布取消各项行政事业性收费项目,公布行政事业性收费项目和标准，并要求各执收单位建立收费公示制度，规范行政事业单位收费行为。同时从财力上保障合理收费，无偿提供农民建房通用图纸问题。六、以人为本，推进干部队伍建设*年，我局始终围绕共产党员先进性教育为主线，坚持以人为本，创新工作方式，切实加强干部队伍建设。（一）深入开展共产党员先进性教育活动根据市委的统一部署，深入组织开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。严格按照“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段，采取局领导上党课、听取先进事迹报告、个人自学、党员集体讨论等多种方式，通过开展“三个代表’在我市的实践”和“先锋形象”大讨论活动，提出财政地税部门保持共产党员先进性标准，提高党员干部认识。深入企业、农村，开展了“落实三真、关爱基层”活动，认真开展党性分析和整改活动，切实做好先进回头看工作。我局的先进性教育活动得到市委的肯定，被评为保持共产党员先进性教育活动先进单位。（二）加强内部管理，推进“学习型组织建设制定《中共我市财政局委员会理论学习中心组学习制度》、《机关干部学习制度》等，建立干部素质提高的长效机制。认真开展干部全员培训工作，聘请省、XX市等专家为干部更新知识，鼓励干部投入到学习中。建立《A、B岗工作制度》、《财政、地税干部的请销假制度》，内部管理依法行政水平明显提高，今年又有2人通过高级会计考试，33人取得大专以上学历。（三）加强党风廉政建设，推动宣传教育经常化认真贯彻中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，印发《财政、地税干部令》，把反腐倡廉思想教育融入财税干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，坚持自律与他律、教育与管理相结合，增强教育的针对性、有效性；层层签订党风廉政建设责任书，并把廉洁自律承诺拓展到全体财税干部，做到一级抓一级，层层抓落实。进一步完善监督制约机制，开展内部审计监督。（四）注重财税文化建设维修财税培训中心，开展丰富多彩的文体活动，活跃干部职工生活，筹建征管大楼，关心基层干部和离退休老干部的生活。“基层三年建设”顺利通过省局考核验收。派出农村工作指导员，努力帮助联系村寻找脱贫致富门路。扶持党内弱势群体,长期开展与贫困村结对活动。动员干部积极参加捐款和无偿献血等爱心工程，树立良好的财税形象。第二部分*年工作思路*年是“十一·五”计划的开局之年，承前启后、继往开来作用十分突出，做好明年财税工作，对于我市实现“十一·五”计划目标起好步、开好局，为我市跻身全国两百强，具有十分重要的特殊意义。因此，我们要增强责任意识，充分认识做好今年财税工作的特殊意义。通过*年各项工作开展情况的总结，总结当前及今后财税工作存在的实际问题，我局*年财政总收入预计在*年基础上增长14%，力争超过7亿元。基本指导思想是：以三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会和上级经济工作、财政地税工作会议精神，按照全面建设小康社会、促进和谐社会发展的要求，以跻身全国两百强为已任，切实履行财政职能，促进地方经济持续快速发展；完善税收精细化管理，积极调整财政支出结构，不断增强财政保障能力；深化财政改革，加强财政管理，努力构建地方公共财政体系；强化财政监督，整顿和规范财经秩序，努力提高财政运行效益。按照这个指导思想，*年我局的工作基本思路是：一、支持经济发展，统筹城乡发展，为我市跻身全国两百强奠定坚实基础以科学发展观正确审视面临的经济形势，密切关注国家宏观调控政策走向和新一轮税制改革动态，积极开展调研，引导企业加大科技投入，努力做大做强“财政蛋糕”，为建设“平安我市”提供财力保证。（一）进一步加大对经济的投入，壮大财源，增强地方财力增强工业经济对经济、社会事业和财政收入的支撑作用。积极构建招商引资平台，进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金的投入和管理，结合我市实际，对相关的财政支出政策进行调整，大力扶持中小企业发展，做大、做强、做优六六产业。及时兑现市政府鼓励发展各项财政贴补政策，促进经济健康快速发展。（二）整合各项资源，集中财力办大事财政支出要以推进跻身全国两百强建设为重点，按照轻重缓急、有保有压的原则，保证急需、急办的教育、交通、公共卫生项目和城乡统筹发展的资金需求。一是充分发挥国资公司“非转经”资产作用，努力盘活行政事业单位闲置资产，拓宽融资渠道。二是加大对交通设施、城市基础建设等项目的投入，重点做好黄衢南高速公路我市段等重大项目的建设。三是要坚持和谐发展，加强对农村的基础教育、公共卫生、以及以新型合作医疗为重点的农村社会保障事业建设。进一步推进教育布局调整，加快城乡公共卫生卫生体系建设，巩固和发展农村五项社会求助体系成果。（三）加大对“三农”的支持力度，推进城乡一体化牢固树立服务“三农”意识，加大对“三农”的投入。加快推进城乡一体化，重点抓好“十村示范、百村整治”、“农业工业化”政策落实、山区农民下山脱贫、经济薄弱村办公用房建设、农村垃圾集中收集处理、农等资金的落实，、以及各类农业示范基地（示范园区）建设、农民培训、农村税费改革后续工作落实。二、努力深化改革，创新管理体制，为构建完善的公共财政管理体系奠定坚实基础树立“过紧日子”思想，进一步深化财政管理改革，调整优化支出结构，增强政府宏观调控能力，提高财政管理水平。（一）完善部门预算和综合预算管理进一步强化公共财政理念，坚持以人为本，和谐发展，以深化部门预算为手段，按照“控、保、压”的要求，编制*年财政预算。顺应国家宏观调控政策需要，按公共财政和市场化运作的要求，加快推进事业单位改革，将不属于政府办理的职能分离出来，减轻财政压力。继续抓好乡镇财政管理，积极配合做好乡镇区划调整工作，关注乡镇财政运行状况，适时调整完善乡镇财政体系。（二）继续探索财政国库制度改革要按照《我省财政国库管理制度改革方案》要求，以“建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度”为目标，切实做好改革前的基础性工作。创新和完善会计核算中心运行机制，转换部分预算单位会计核算模式，满足预算单位财务监管的需要，并进一步扩大项目资金财政集中支付的范围，为深化国库管理制度改革奠定基础，（三）推进非税收入预算化管理一是要规范非税收入的预算编制。对非税收入编制收支计划，纳入综合预算管理，细化非税收入管理。二是推进专户管理国库化管理，继续完善土地出让金等非税收入的管理。三是继续巩固行政事业单位银行帐户清理成果，严格银行帐户审批，规范专户管理。（四）推进财政管理制度化、规范化、信息化，完善财政监督体系一是继续完善资金分配、拨付等管理程序。加强专项资金管理，对专项资金实行“一项目一办法”，以制度来规范财政资金的使用、分配；二是推进“金财工程”建设步伐，完成相应的配套制度建设。制定完善财政资金项目化、网络化管理考核办法，加快项目软件的开发和应用，对财政资金的运行全过程进行即时监控，以信息化的手段来推进财政管理的规范化，提高财政资金运行的透明度；三是按公共财政的要求，围绕财政管理目标，进一步完善财政收支监督机制，内部监督机制和会计监督机制，加强会计职业道德教育，完善财政资金支出绩效考评体系，完善资金使用跟踪检查制度，提高资金运行效率和资金使用效益，防范财政资金运行风险。（五）推进政府采购工作要修订和完善政府采购管理办法，建立符合我市实际的政府采购目录，逐步扩大政府采购范围和额度。三、优化收入结构，推进精细化管理，为构建完善的公共财政收入体系奠定坚实基础（一）深化征管改革一是坚持依法治税方针，对工业园区税收优惠政策开展专项执法检查。二是持续改进ISO9000质量管理体系。三是进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法，规范管理。进一步做好税务公开工作，理顺税收征管秩序。四是进一步完善社保费征缴体系建设，推进养老保险费全覆盖工作，规范征缴行为，提高征缴质量，以税收征管的理念抓好社保费的征缴工作，实现税费“同申报、同征管、同稽查”。（二）加强税收管理一是加强对车船使用税、资源税等小税种的调研，探索资源税由代扣代缴和核定征收相结合的管理办法。二是进一步规范竹、木材行业税收征管，对竹、木材行业实行查账、核定、双定相结合的多元化管理模式。三是要进一步推进个人所得税全员管理工作。要稳步推进第一批试点工作，要做到宣传到位、培训到位、责任人员到位和工作进度到位，同时要在总结第一批试点经验的基础上，继续推进试点工作，初步实现以建立个人收入档案管理制度、代扣代缴义务人明细申报制度、纳税人与扣缴义务人双向申报制度、与社会各部门配合的协税制度为基础，以信息化建设为依托的个人所得税全员全额管理。（三）提高征管效率以信息化为依托，推进地税征管法制化、制度化、规范化。继续加大“12366”特服系统的宣传力度，推进网税系统推广工作，不断提高网上信息、短信提醒、网上调查等应用水平。完善地税与社保联网系统，保证社保费征收工作顺利进行。规范税收执法行为，明确执法中的相应责任，推进地税执法的规范、透明、高效。（四）提升稽查水平积极有效地开展纳税评估工作，督促纳税人自查自纠，及时发现日常税收征管中的薄弱环节，采取措施加以改进。强化税收稽查，完善《责成自查制度》和《税务稽查约谈制度》，规范税收执法，建立《案件特性分析制度》，挖掘稽查深度，发挥以查促管、以查促收作用。继续分阶段对低税负企业、社保费申报不实和零申报单位开展检查，重点配合解决税收征管中的难点、焦点问题。（五）进一步推进地税征管社会化进一步加强与国税、工商、公安等部门的协作，建立完善信息共享机制，规范委托管理。联合国税部门认真做好税务登记换证和联合办证工作，全面核查户管情况。探讨建立“地方两税”委托乡镇、社区工作，进一步堵塞税收漏洞。加强与公检法部门的协作，严厉打击税收违法活动，维护税收管理秩序。四、增强四种意识，建立“四型”机关，为加快建立完善的公共财政体系提供良好的智力支持（一）增强学习意识，创建学习型机关着重树立现代学习理念、创造良好学习条件，形成全局上下争创“学习型组织”、争当“学习型个人”的氛围，以此推进财税改革与发展。加大学习、教育、培训的经费投入，切实增强干部学习积极性；创新形式，开展各种学教活动，继续支持干部学历教育和职称考试，适时与高校挂钩，系统的、有针对性的对干部进行培训，以此推进保持党员先进性教育活动的深入开展。（二）增强廉洁意识，建立廉政型机关完善党风廉政建设、行风建设的各项规章制度，贯彻《国家税务总局关于深入推进税收执法责任制工作的意见》等要求，推进依法行政、规范行事。进一步明确内部管理职能，为监督创造有利条件；推进内部审计规范化，规范权力运行监督。层层落实党风廉政建设责任制，构筑反腐败防线，增强干部廉洁自律意识。倡导“一帮一”结对活动，切实预防干部违法乱纪的机率。以人为本，以教育为主，以教育的强化来提高干部遵纪守法的自觉性。（三）增强调研意识，建立调研型机关要根据市委、市政府的工作部署和上级财政地税部门的安排，对照全市“十一·五”规划，深刻领会上级各项经济财税政策，结合本单位、岗位实际，深入开展调研工作，不断创新工作方法，提高理财治税的水平。（四）增强服务意识，建立服务型机关加强内部制度建设，致力于提高信息化水平，通过科技进步达到管理效益和服务质量的最优化。继续开展示范群体创建激动，激发财税干部奋勇争先的热情。此外，要加强基础设施建设，抓好征管大楼建设，不断完善培训中心功能，为财政地税工作提供有力保障。
四川省绵阳市第三人民医院是一所以脑系专科和老年医学为特色的综合性医院。占地面积130余亩，开放床位1012张，在岗职工600人，高级职称88人，博士、硕士20余人，设有50余个业务科室，省级重点学科2个，市级重点学科3个，拥有10余个医学研究室，是重庆医科大学、泸州医学院、川北医学院的教育实习基地，今年，经泸医验收合格，我院正式被授予为泸州医学院的附属医院。近年来，在省市党委、政府的正确领导下，医院认真贯彻执行党的践线、方针、政策，不断深化改革，促进医院持续健康地发展。
一、锐意进取班子建设好
长期以来，医院十分重视领导班子的建设。一是深入开展“三讲”、“四好”活动，在精神文明建设工作规划的“六个一工程”中建设一个好班子是医院追求的目标；班子成员以四个有利于来规范个人的行为(“四个有利于”即：有利于贯彻执行党的卫生工作方针、政策；有利于医院发展；有利于提升医疗服务质量和有利于维护病人及职工利益)。二是创新观念，积极探索医院改革发展的路子，率先提出了以专科为特色发展相关学科的思路，被誉为“绵阳模式”，修建了设施完备的外科大楼，积极开展新业务、新技术，加大人才引进和培养力度，率先开展“以病人为中心”的优质礼仪服务。三是严格执行党的民主集中制原则，无论是党委会、行政领导例会，还是院行政办公会，均充分发挥民主，征求多数人意见，杜绝了家长式的作风和一言觉，成员之间经常开展交心谈心，互通思想。四是班子成员参加“双重”组织生活，认真过好一年一度的民主生活会和民主评议党员工作，充分听取党内外群众意见和建议，积极开展批评和自我批评，班子成员参评率达100%。五是完善了制度。先后出台了《党委议事范围》、《中层干部选拔任用管理规定》，推行了院务公开等；班子成员实行分工制，各司其责又互相配合，互相补台，从未发生成员之内耗，扯皮现象；定期不定期向广大职工征集合理化建设，由于班子学习、团结、勤政、廉洁先后获得市授予的“双学活动优秀单位”，“创四好活动成效显着单位”，“四好领导班子”，班子成员中一人获“四川省职业道德标兵”，“讲文明树新风”先进个人，全国城市医院“优秀院长”，“四川省劳动模范”，“全国职业道德建设先进个人”，一人连续两届荣获“四川省五一文学艺术奖”；两人获“绵阳市青年科技人才”，一人获“市卫生系统先进个人”，绵阳市文明市民群众测评满意率连续多年保持在95%以上。六是重视班子成员的年轻化、知识化、专业化，通过多年的培养和选拔，班子成员中充实了一名既年轻、学历高、懂专业的干部，给班子增添了活力，增强了战斗力。
二、“双争双创”职工队伍好
抓职工队伍建设努力增育一支能打硬仗的队伍。一是狠抓职工思想素质，培育“四职、四有”员工。医院以节日为契机开展知识竞赛、演讲比赛、征文、书法、美术比赛等丰富多彩活动激励职工立足岗位，争当“技术能手”，争当“服务明星”。同时树典型、弘正气，评选优秀共产党员、十佳服务明星、十佳微笑护士、争创党员优秀示范岗，使大家能看到榜样就在身边，学习有标准，有样板，由于职工思想素质提高，改革意识的增强，先后为医院发展和建设提出合理化建议100余条。二是加强党的路线方针政策和时事教育。利用职工大会、组织生活、政治学习时间，院领导为职工进行专题辅导，还邀请省理论专家、学术权威授课，系统学习党的路线方针政策，学习十六届三、四、五中全会精神，学习邓小平理论，《公民道德基本规范》、医院管理等知识，同时召开一年一度思想政治研讨会，使职工面对新形式积极投入医院建设和发展，在实践中践行三个代表。三是“外引内培”加强人才队伍建设。在引进高层人次人才的同时，教育在职职工通过各种渠道进行学习、深造、取得文凭。几年来从外引进高层次人才60余人，通过继续教育学习取得大专以上文凭的职工300余人(约50%)，其中考取研究生 名,博士 名。从而改变了医院的人才结构。医院为鼓励职工做学问，撰写学术文章，坚持每年举办一次学术年会医院每年收到学术论文400余篇，由于职工中形成了钻研业务的好风气。近五年来，在省级以上刊物发表各类论文300余篇，交流论文200余篇，获市科研学术奖10余项，立项36项，同时开展冠脉搭桥术、法乐氏五联征矫治术等新业务、新技术60项，并获绵阳市职工技术创新成果一等奖。四是以质量立院，积极开展技术大比武。为进一步提高员工的专业技术水平，邀请华西医大、重庆医大的教授专家来院讲学20余次，院内组织业务学习，远程教育等30余次，同时严格坚持三基查房和会诊，狠抓八大基本医疗制度的落实和各类人员的“三基”、“三严”训练，先后开展了病历质量展评、静脉穿刺、微机操作、公文写作等临床机关、后勤的大比赛，评选出30名“技术能手”、20名服务明星，通过积极引导和正面灌输，医务人员基础医学知识和业务技能再上台阶，从而以点带面，促进了全面技术水平的提升。近年，走上中层干部岗位的60名干部，不泛技术过硬，服务周到的先进。
三、常抓不懈，行业作风好
一是加强群众监督，促进行风建设。医院成立了院长、党委书记为第一责任人的行业作风建设领导小组，近年又启动行评员，隐名行评员，进行机关后勤作风整顿及康复回访等工作，多次接受省市行风检查验收，去年获“四川省卫生系统民主评议行风成效显着“单位。二是坚持以“病人为中心”勇当维护群众健康的领头羊。医院坚持以“医疗质量第一、社会效益第一、病人利益第一”、“全心全意为病人服好务”的服务宗旨。率先推行宾馆化礼仪服务、微笑服务、病员选医生活动，制定100余条便利民措施，优化服务流程，提出了“建立人性化生态型环保医院”的服务口号，充分尊重人、关心人、将人文关怀、个性化服务真正落实到病员服务的每个环节中，为病员提供舒心、温馨、放心、安心、快捷的服务。三是建立行风目标责任制，形成院、科、职工三级网络，层层签定责任书，实行行业作风一票否决制，同时建立了病人满意度问卷调查，行风通报制度，公布监督电话，设立举报箱，每周院务会都要对上周获表扬信、感谢信和锦旗的科或人进行表扬，对病人投诉的进行严励批评，并分析情况，总结经验教训，提出整改措施。四是实施了“阳光消费”工程，在院内安装了微机收费查询系统，同时上墙公布国家新的收费标准，出具一日清单，使病员明白消费、放心消费。五是积极开展“献爱心”活动，仅去年就开展了“真情回报社会”，“健康送给劳动者”活动，医院职工主动为生活困难患者捐钱捐物；医院免费数万元为南山学子赵长林做心脏手术；今年又组织党、团员为职业技术学院贫困学子捐款3700余元。六是开展了行后科室与临床结对的“驻科代表制”和总值班在门诊值班的“院长代表制”，为临床排忧解难，把临床医务人员时间还给病人，同时设立了导医台、吧台式零距离服务，及时解决群众“看病难”问题。七是帮扶基层医院，积极支持农村卫生工作，对口支援北川县擂鼓镇卫生院、盐亭县肿瘤医院、三台县骨科医院为其送药、送医、送设备，积极开展卫生下乡健康进社区活动，每年派专家近百人次到农村、社区、街道进行健康知识讲座、咨询、义诊30余次，散发健康资料20万余份，建立社区服务站2个，并在北川县建立专家 基地，从而为缺医少药的民众，解除了燃眉之急。八是深入开展行风整顿工作，设立了商务代表接待室，实行了优质服务，社会承诺制，进行了收受红包，回扣专项治理工作和医疗收费项目的自查和整顿工作，严格执行全省药品招标采购政策，医疗卫生服务无违规违纪行为。医疗服务综合满意率达97.5%以上，据不完全统计，04年拒收红包礼金6.5万元，收到感谢信、锦旗291面，全院平均满意率96.09%，连续多年无违法违纪案件发生。在市卫生局目标考核中多次获一等奖。
由于医院管理好、班子建设好，职工队伍好、行业作风好，医院先后获全国、省、市荣誉称号60余项，其中：“全国百佳医院”、“国家三级甲等医院”、“省级最佳文明单位”之后，医院又获得了“全国职工读书自学活动先进集体”、“全国巾帼文明示范岗”、“全国精神文明建设先进集体”及“四川省卫生先进集体”、“四川省群众性经济技术创新工程先进单位”、“四好领导班子”最为耀眼。
广西矿建青年志愿者服务队成立于2010年5月，目前队员35名，在柳州市青年志愿者协会和公司团委的大力支持下，结合公司的实际情况，本着“奉献、友爱、互助、和谐”的志愿精神，无私地为社会服务着。志愿服务内容更是丰富，如医疗保健、义务植树、抢险、应急医疗健康保障、健康知识讲座等多个项目。志愿者们积极的思想和务实的行动，开展起了志愿者入社区活动，受到了广大青年的大力支持和社区居民的热烈欢迎。
(一) 为弘扬雷锋精神，开展志愿服务工作。公司团委将每年的3月份定为“学雷锋——志愿者行动”活动月，在公司团委的带领下，矿建志愿者服务队走进新鹅社区开展以“传承雷锋精神，建设美好家园”为主题的学雷锋义诊活动，活动共为200人次提供了义诊及咨询服务，发放宣教疾病、防艾知识等健教类资料200余份。此外，志愿者们还对一些常年有病，腿脚不便的困难户和孤寡老人上门进行了日常用药及护理指导，他们还给血压偏高的老人适当的建议，叮嘱他们注意饮食，少喝酒，少吃盐，定期监测血压及做体检。
(二)开展“绿色柳州 青年先行”活动。3月12日，公司团委组织13名青年志愿者到柳石收费站附近举办了以“开展植树造林，共建绿色家园”为主题的义务植树活动，提高了青年“从我做起，爱护环境”的环保意识，为共建美好绿色家园尽一份力量。另外，公司志愿者服务队组织10名青年志愿者参加到此次植树活动中来，植下一片片新绿，增添浓浓的春色。志愿者们都贡献了自己的一份力量，同时，也认识植树是为了环保，为了保护地球母亲，更为了净化我们的公司大院，创造出一个优美的工作、生活环境，不愧是“多一片绿叶，多一份温馨。”
(三) 参加抢险活动。每年雨季，矿建公司二基地经常出现险情，应公司团委组织号召青年志愿者服务队积极参与抗洪抢险工作，帮助居民抢救财物，应战达50多个小时，顺利地把受灾的居民和财物转移。灾情过后青年志愿者服务队组织疫情防疫小组对灾后可能发生的各类传染病的地区进行消毒处理，经过十多个小时的连续作战，有效地控制了灾后疫情的发生，也为抗洪抢险取得阶段性的胜利作出应有贡献。
(四)参加献爱心活动。在年初的抗旱工作中，为响应团市委“捐一元钱，送一瓶水”的号召，公司团委于3月30日上午在办公楼前开展“广西矿业建设建设公司抗旱救灾捐款仪式，青年志愿者积极为受灾地区捐款，支援抗旱救灾工作。青海玉树地震发生后，公司团委非常重视，在公司范围内开展“心系灾区，情暖玉树”爱心捐款活动，并在第一时间发出倡议书，号召广大团员、青年志愿者参加到爱心捐款活动中，共收到捐款6545元。
(五)开展志愿服务进社区活动。在公司医院和公司团委的领导下，青年志愿者服务队走进新鹅社区、鹏飞社区，开展义诊、健康知识讲座、急救知识宣传教育等便民服务活动，根据不同的群众的需求开展相应的服务活动。据统计，开展义诊达1000人次，健康知识讲座达8次，疾病知识宣传达800人次，受到了社区居民的一致好评。
在今后的工作中，矿建青年志愿者服务队会将继续拓展服务领域，拓宽服务渠道，把志愿者精神发扬光大，以实际行动服务企业、服务社区，为打造企业的品牌形象奠定基础。
县邮政局在省、市局领导的亲切关怀和指导下，在局党委的领导下，我局干部职工心往一处想，劲往一处使，紧紧围绕年初职代会所确定的方针目标，以更扎实的工作和更有效的措施，向管理要效益，以服务求创新，调动一切积极因素，迎难而上促发展，圆满完成了省、市局下达的各项工作任务，为企业步入良性循环奠定了坚实的基础，为地区的发展做出了一定的贡献。
一、领导班子团结协作，工作创新务实。
县邮政局设有综合办公室、计划财务部、经营服务部。现有机关干部8人，其中局领导2名，科室负责人2名，平均年龄41岁，领导班子年富力强，团结协作，心往一处想，劲往一处使，工作上努力做到开拓创新，求真务实，特别是党委书记、局长宋春林同志，作风民主，不搞“一言堂”，凡遇重大事项，均及时召开局长办公会议或职代会进行研究解决，大事讲原则，小事讲谦让，紧密团结领导班子成员共同扎实工作。机关干部更是注重廉洁自律，时刻把职工放在心中，工作尽职尽责，能主动为职工分忧解愁，在职工中享有较高的威信。
二、千方百计发展邮政业务，拓展新的市场领域
邮政储蓄业务是邮政的支柱业务、吃饭业务，它的收入比重已点全局总收入的78.8%以上。2004年市局给我局下达的邮储余额净增指标为2000万，但是由于银行转存款利率的下调，一年内完成2000万元净增额肯定是完成不了收入任务的。因此在年初职代会上，我们根据市局文件精神提出了必须在第一季度完成全年储蓄余额净增任务的工作目标。同时加大了职工揽储力度和考核力度，实施压缩在途资金在0.5%以下、控制库存现金在2%以下、加快资金归行率等办法来提高储蓄余额的含金量，以增加储蓄收入。第一季度我局储蓄业务是历年来完成最好的，截止3月20日，累计余额达31，775万元，上划资金4，850万元，超额完成市局下达的计划指标，受到了市局的表扬。但是第二季度由于我们举办了保险推介会，其中426万元的保费中有80%以上资金都来源于邮政储蓄，加之四、五月份又是农村播种季节，也是用钱的高峰，想保住一季度的邮储增长额是非常困难的，因此局领导多次召开会议，号召职工抓好储蓄业务，经过全局干部职工的共同努力，截止6月20日，我局邮储净增余额3,658万元，仅比3月20日少了73万。在第三、四季度，我们又加大了储蓄业务的发展力度，全年共实现了净增储蓄余额5500万元，完成了全年计划的152.7%，创下了我局储蓄净增余额的新高。
代办保险业务发展突出。邮政保险业务是邮政金融实施战略调整的重点业务，是规避金融风险、调整业务结构、实现多元化经营的有效手段。2004年是保险业务向科技化、成熟化、可持续化发展的关键性一年。根据国家邮政局发出的《关于加快
2004年保险业务发展的若干意见》和省、市局的要求，我局把保险作为做大、做强“代”字号业务的切入点，充分利用邮政网络资源优势，努力开拓农村市场和大客户市场业务发展，积极与平安、人寿等多家保险公司进行全面的合作，联合开展各类营销宣传活动，取得了较好业绩。为了充分做好这顶工作，我们先后召开了三次发展保险业务工作会议，制定了切实可行的业务发展奖励办法，邀请市人寿保险公司的讲师传授保险业务发展经验，并借鉴辽阳县局召开保险推介会的成功经验于4月29日召开了“鸿泰纳祥、绿衣献爱”保险推介会，实现保费426万元，超出了原订的300万元目标，达到了预期的效果，为今后保险业务的发展开了一个好头。这次推介会中共有15个储蓄单位、68名个人参加揽收，职工们为了这次推介会都做了不少的牺牲，付出了很多的心血。这也说明了我们是一个非常团结的集体，是一支特别能战斗的团队。
积极抓好中间业务发展，工资、代办鸿泰人寿保险，代办网通IP卡电话、代售缴费卡等业务都取得了一定的成绩。今年5月份，我局开展的代售网通话费充值卡取得了快速的发展，仅一个月的时间就卖出了充值卡57万多元。另外，面对激烈的市场竞争形势，我们还专门研究了的市场环境和客户需求，适时调整了业务开发重点，积极开展函件业务。今年许秀飞同志不辞辛苦，多次攻关，成功地开发了县政府、职教中心、国土局、法院、一中、北甸实验学校、发电厂等七家邮资封业务，为局创收2.4万元。同时他抓住“五女山申报世界文化遗产”的机会，积极与县委县政府沟通,发行“五女山山城个性化邮票”，为局创收40余万元。此外，我局还开发了大雅河漂流邮资明信片2000枚，为移动公司制做了2000枚企业拜年卡，使我局在邮资明信片业务和企业拜年卡业务发展上实现了零的空破。
三、提高服务质量，展邮政企业新形象。
服务是邮政的永恒主题，是企业生存和发展之本。今年，我们把对外服务工作的要求提高到了以服务促发展的高度来对待，把改善服务作为企业经营的重要举措，以桓邮字[2004]1号文件下发了《生产服务考核标准》，并根据《本溪市邮政服务工作考核办法》的规定，对职工的对外服务工作做了明确的规定。根据《考核标准》我局在第一季度组织了以陈东副局长为首的联合检查小组于三月三日至三月十三日对全县十九个支局、班组及储蓄所进行了生产服务工作专项检查，对没有达到考核标准的52名职工进行了处罚，对服务质量较好的投递班和泡子沿支局给予了奖励。通过检查，全局职工充分认识到了对外服务工作的重要性，都能自觉履行各项服务职责，使自己养成良好的行业规范和职业习惯，形成一种奋发向上的良好氛围，我局职工的服务水平和服务质量在第二季度明显提高。另外，为了使营业员、储蓄员、投递员等工种的对外服务工作更规范，今年我局共举办的两期业务培训班，共有职工66人次参加了培训。此外，我们还在3月份开展了全县星级营业员、投递员资格评定考试，对原有的星级营业员、投递员进行了重新评定，共评定出星级投递员五名、星级营业员21名。通过全局职工的共同努力，现在我局职工着装整齐，态度和蔼，文明服务、礼貌待客，对用户热情周到，基本杜绝了用户有理由申告，邮政信誉不断增强。
四、其他工作开展的比较顺利
1、职工业余文化活动丰富多彩
我们坚持把节日、纪念日与企业的中心工作相结合，积极组织开展各种有益于职工身心健康的文体活动。今年我局在“三八”妇女节和“五一”节日期间举行了职工知识竞赛，使职工在工作之余仍能保持良好的学习劲头。在“七一”时我们还举行了职工拔河比赛和四人组合跑比赛。在“十一”期间，局工会组织了职工运动会（排球、篮球比赛），党政领导与一百多名会员一起参加了比赛活动，最后评出一、二、三等奖各一名，这些活动从组织到准备各项工作都安排有序、落实到人，各单位给予了大力的支持，活动取得了圆满成功，也充分调动了职工工作积极性，提高了工作效率，激发了职工爱邮政、爱企业、爱岗位的热情，文明之风在全局盛行。
2、各种劳动竞赛开展的有声有色
为了更好的调动职工发展业务的积极性，今年局工会围绕企业的中心任务，积极配合行政抓好劳动竞赛活动。2月份我们开展了储蓄业务劳动竞赛和汇兑业务劳动竞赛，促进了我局储蓄金融业务的快速发展，使我局在第一季度就完成了全年的储蓄余额净增计划。3月份我们又开展了物流大客户揽收活动和长途注册业务主题营销活动竞赛，为我局开展物流业务和代办业务的发展奠定了良好的基础。为了促进新业务的更好发展，我们还制定了关于保险业务和卡哈拉业务的发展奖励政策，使我局的业务呈多元化发展。通过这些竞赛活动的开展工作，使我局的业务发展取得了显著成效，超额完成了市局下达的各项任务。
3、加强了设施建设
为了美化环境，创造一个良好的用邮和办公条件，树立邮政良好的社会形象，我局先后为14个支局安装了大的局名牌，更换小局名牌、储蓄牌、营业时间牌、代办业务牌、委代办牌51块，引进梧桐树、果树等近20株。另外，为了配合五女山申报世界文化遗产，我局对邮政大厦重新安装的装饰灯，现在我局的营业场所宽敞明亮，满院飘香，用户用邮倍感温馨，职工工作神清气爽。
一、"心连心·手挽手"爱心互助活动的发起
颐中公司青岛卷烟厂现有驻省外销售人员77人，遍布祖国的长城内外、大江南北，为卷烟的省外销售起着决定性的作用。由于市场销售形势的需要，驻外人员每年只能返青探亲两次，因为正处在上有老、下有小的年龄，所以他们在外对亲人的思念和牵挂非常人所能理解。
为了解决驻外人员的后顾之忧，2001年元月份，青岛卷烟厂团委发起了"心连心·手挽手"爱心互助活动，发动团员青年利用业余时间走访驻外人员家属，并形成"一对一"的帮扶对象。此活动一经提出，原创：就得到了广大职工和团员青年的热情支持，大家争相报名，不到两天的时间，报名人员就超过了计划要求，团委根据家庭住址就近的原则，为每位驻外人员的家庭安排了一名爱心互助人员，共结成互助对子53对。
二、"心连心·手挽手"爱心互助活动的宗旨
"心连心·手挽手"爱心互助活动秉承"奉献·友爱·互助·进步"的志愿服务精神，确定活动的主要目的是：构筑企业与驻外人员家属之间的"爱心桥"，定期走访驻外人员家属，将驻外人员和企业的情况传达给他们，让他们及时了解亲人的工作情况，并将他们的需求及时反馈到企业，尽最大的努力帮助他们解决日常生活中遇到的困难，从而解决驻外人员的后顾之忧。
三、"心连心·手挽手"爱心互助活动概况
"心连心·手挽手"爱心互助活动开展近两年来，爱心互助人员坚持利用下班后或周末休息时间到驻外人员家中走访，每户平均走访7-8次，通过打电话慰问、送福利烟、送鸡蛋、送其它福利用品、帮助解决日常生活中的困难等力所能及的行动,既联系了与家属的感情，也拉近了企业与驻外人员的距离，得到了家属和驻外人员的广泛好评，圆满完成了预期目标。活动过程中涌现出一大批先进事迹，也成为企业员工广为传颂的佳话。驻外人员林荣民的爱人怀孕六个多月，由于某些原因，孩子的生育证明一直没有办理下来，眼看着预产期在即，丈夫不在身边，家属只能拖着沉重身子东奔西走，却一直没有结果?quot;心连心·手挽手"爱心互助活动小组了解到情况以后，立即安排小组成员时华东同志帮忙办理此事。时华东不负重望，经多方奔走并同相关部门协商，原创：终于办妥了此事。当家属拿到孩子的生育证明，忧郁的脸上露出了久违的笑容，远驻新疆的丈夫也打来电话，表达他的感激之情。还有,驻外人员宁爱民的妹妹，上早班的路上不幸被汽车刮倒，伤势较严重，年迈的父母很是着急，"心连心·手挽手"爱心互助活动小组了解到情况以后，安排小组成员带着鲜花和礼品去走访，了解需求，帮助解决了协助陪床、联系陪护人员等一些实际困难，家属感动万分。
"每逢佳节倍思亲"，对于驻外人员及其家属来说，在节日里，尤其是年迈的父母对子女的牵挂和驻外人员对父母、妻儿的思念都是异常强烈的。针对这一情况，在厂工会、机关党总支和厂团委的指导下，"心连心·手挽手"爱心互助活动小组在2002年、2003年元旦前后均组织了系列活动。一、每年元旦前都组织了全面的走访活动，带去"心连心·手挽手"爱心互助活动小组成员为家属精心准备的"贺年卡"，带去企业对他们的问候和感谢，也带去全体爱心互助人员对他们来年的美好祝愿；二、策划组织了针对驻外人员家属的"朝霞重晚晴"活动，从驻外人员家属中找出十余户父母年迈的家庭进行重点走访，带去企业对他们的关心和问候，介绍驻外人员的生活、工作情况，了解他们的需求，并请保健站的大夫们为他们检查身体和介绍基本的冬季保健知识；三、协助厂工会、机关党总支组织了"心系市场·奉献真情"大型联欢活动，厂领导与驻外人员及其家属近500人在亚海大酒店共度良宵，并邀请家属和驻外人员代表讲话，大家互诉衷肠、欢欣鼓舞，共同为青烟的美好明天高歌一曲《同一首歌》。
四、"心连心·手挽手"爱心互助活动制度保障
"心连心·手挽手"爱心互助网络活动小组成立之日起就得到了相关领导的充分肯定和大力支持，他们多次参加"心连心·手挽手"爱心互助活动小组的工作例会和工作协调会，并结合企业生产经营形势的需要提出了更高的要求。
"心连心·手挽手"爱心互助网络活动小组每位成员拥有自己的互助卡，明确标明互助人员的姓名、家庭住址、联系电话等项目，便于互助对子之间及时、方便联系。"心连心·手挽手"爱心互助网络还由专门人员维护，根据人员工作调动情况及时进行调整，确保互助对子服务工作的连续性。
文化建设与经济建设、政治建设齐头并进，精神文明与物质文明、政治文明协调发展，带动了晋江城市竞争力的不断提升。在具体工作实践中，×市文体局真正发挥了指挥部和参谋部的作用，促进文化工作的可持续发展：
一、文化工作得到市委市政府的高度重视和支持
×市历届党委和政府对文化建设高度重视，为文化事业发展构建了良好的基础。从提高全民素质的高度全力以赴加以推动文化工作的进一步发展，并在领导、机构、制度、设施、经费、活动、管理、产业等几个方面予以重点保证和扶持。
在实际工作中，我们能够切实解决制约文化事业发展的关键问题，着重抓好文化阵地、文化队伍、文化经费三个重点。⒊××××年市财政对文化事业的投入经费分别为万元、万元；人均文化经费分别为元、元。
两年来，市政府投入文化设施建设的经费有：海丝两个考察点的整治和建设工程万元、新的图书馆大楼工程万元、可满足大型文化活动需要的祖昌体育馆工程万元、体育场工程万元、晋江大剧院停车场建设及立面改造工程万元、文化馆新址装修工程万元、施琅将军故居修缮及史迹景观建设工程万元以上，合计万元。
文化事业经费的增长大于当年财政收入的增长率，人均文化事业费高于福建省平均水平。同时采取市、镇、村和国家、集体、个人三结合的办法，拓宽文化资金筹集渠道，利用社会资金举办文化活动，如在××××年的—月份举办了×市首届企业文化节，走上了一条由政府牵头、社会及企业支撑和投入的新路子。切实保证逐年文化经费投入都有所递增，建立良好的文化工作机制和部门协调机制，文化事业发展走在福建省前列。
另外在市委、市政府的支持下，一些国内外高水平的文体盛事连续登录×舞台，如—中国男篮甲联赛（）于×月×日在我市×体育馆举行的十周年开幕式和××篮球俱乐部的首场比赛，开幕式及首场比赛被—及国内外重要媒体直播或转播，引起巨大轰动。×篮球俱乐部在×祖昌体育馆承接甲联赛××××年×月×日至××××年×月×日的第一阶段场主场比赛。
文体局还利用建成的一批大型设施的优势，先后承办中国羽毛球队全队及乒乓球队女队的封闭训练、“中日女排对抗赛”、“中澳男篮对抗赛”、“国际男篮四强赛”、“中国女篮表演赛”、“激情×”、“东南劲爆”、“×市中国梦舟明星男篮邀请赛”、“‘同一首歌’走进品牌之都——×大型文艺晚会”等一大批在国际、国内属于顶尖水平的赛事及文艺晚会，为市民提供高水平赛事及演出的欣赏机会，在娱乐休闲中陶冶并提高市民的文明素质。
二、以精品生产为龙头，努力推动艺术繁荣，不断满足人民群众的精神文化需求。
（）我市广大文艺工作者坚持“二为”方向和“双百”方针，以精品创作为龙头，注重民间传统文化的整理，ד嗦罗连”被列为××××年中国民族民间文化保护工程试点项目，整理出版了民间故事、谚语、歌谣、灯谜、南音指谱等一批文艺精品。各种形式的文艺作品多次获得各级各类竞赛或评比的大奖。《×文化丛书》第一、二辑已由×文化出版公司和×文艺出版社、×大学出版社出版，第三辑已完成编撰，将于××××年出版。有多部专著或合集相继问世，其中尤以诗歌称盛，达余部之多，并因此被省市乃至全国的评论界冠以“×诗群”之誉。
（）素有闽南“戏窝子”之称的×拥有行当齐全、阵容较强的高甲戏剧团、木偶戏剧团、轻音乐团等专业表演团体多团，每年演出场次均在场以上，且大部分是在当地演出。除此之外还有泉州市及周边兄弟县、市的几十个职业表演团体常年在晋江演出。他们长年累月在农村演出，服务农村、服务基层，是活跃农村文化生活、繁荣民间戏剧艺术的生力军。
戏剧创作更是好戏连台。×高甲戏剧团一举夺取福建省职业剧团会演“六连冠”，继高甲戏《×》获第八届“文华新剧目奖”、“中国曹禺戏剧文学奖”之后，木偶戏《××》又荣获第九届“文华新节目奖”，木偶剧《××》获“金狮奖”银奖，并于××××年再获福建省第四届百花文艺奖。××××年月，市掌中木偶剧团×先生被中国木偶皮影学会授予“终身成就奖”。市木偶剧团配合×市先后为全国组织部长会议等演出多场，并做好传统教学的整理，拍摄成的传统剧目个和李伯芬艺术教学方法一套。在中国文联主办的“第十届全国推新人奖戏剧比赛”中，×市高甲剧团的×荣获金奖（全国十佳演员）、×荣获银奖（全国十优演员）；××××年月，我市组队参加在浙江举行的第七届中国艺术节的现代民间绘画展示活动，及福建省第四届少年儿童音乐、舞蹈、服饰大赛暨全国第十三届群星奖福建选拔赛和福建省第六届少年儿童美术、书法、摄影、手工艺作品大赛暨全国第十三届群星奖福建选拔赛中均获得优异的成绩。
这些优秀作品的相继涌现，促进了戏剧、舞蹈、音乐、美术、书法、摄影、灯谜等艺术门类的创新与发展，实现了以精品生产为龙头，促进优秀文艺作品全面占领城乡文化活动阵地，全方位、多层次地满足人民群众的精神文化需要。
三、文化设施建设步伐加快，基层文化网络逐步完善，城乡文化工作成绩突出。
近几年来，我市十分重视文化设施的建设，把改善文化基础设施放在首要位置，切实把它作为先导性、全面性、基础性的工作来抓。在地方财政十分紧张的情况下，仍坚持不断加大文化基础设施建设的力度，还积极动员社会、集体、个人和华侨、港澳同胞等社会力量，运用各种形式投资、捐资文化建设、兴办文化事业。确保了基础建设的建设经费。建成了×文化中心、×文化中心、×文化活动中心等一大批城乡文化设施。
大型文化标志性工程——×文化广场（包括图书馆、博物馆、固定展厅和绿化广场），其规划用地亩，计划总投资达万元以上，其中投资万元、建筑面积平方米的博物馆，于××××年底投入使用；市文化馆业务用房面积平方米，在××××年首次群艺馆文化馆评估定级中被确定为国家一级馆；这些设施为晋江树立了良好的侨乡文化形象，为人们提供了健康、文明、高雅的文化活动场所，也为晋江文化事业的进一步发展奠定了坚实的基础。
在基础设施建设扎实推进的同时，各文化站的人员编制、活动经费也得到切实的解决，全市镇（街道）文化站（社会事务办）均按照有关规定配备了一至二名的专职文化工作人员，制定了较完善的岗位职责和各项规章制度，每年举办不少于次的全镇性群众活动。以上的行政村建立了文化室和文化活动中心，活动面积均在平方米以上，不少文化室还颇具规模，活动面积在平方米以上。
在群众文化方面，按照“抓活动、促繁荣”的原则，在市场经济新形势下努力探索发展群众文化的新路子，坚持以节庆活动为契机，通过政府、民间多种渠道，促进了群众性文化活动的蓬勃开展。我市现有个民间文化社团，他们在每年的“元旦”、“春节”、“元宵”三节期间及其他重大节庆活动期间，都在文化主管部门的组织下开展丰富多采的系列文化活动。如每年都举办戏剧展演节、南音会唱、灯谜会猜、广场艺术表演，还适时举办诗词吟颂、书画展览、摄影展览、文学笔会、文艺晚会等群众喜闻乐见的活动，陶冶了群众的情操。还有××××年、××××年×市第一、二届文化艺术节的成功举办，特别是首届企业文化节的成功举办，为我市的企业文化建设积累了宝贵的经验。首届企业文化节包括企业广场文艺调演、“四海一家”企业文艺大游园、“品牌之都”灯谜夜市、企业女子拔河大比拼、企业男子篮球赛、企业风采书画摄影展览、“腾飞的×企业”主题征文暨演讲比赛、企业之声歌咏晚会等八项活动，历时近一个月，共有多家国有、民营企业的近万名员工直接参加了活动，观众达几十万人次。本届企业文化节，既是我市企业文化建设的一个新开端，也是我市企业文化建设的一次大检阅、大比兵，达到了繁荣企业文化、展示企业风采、打造品牌的预期目的。
四、图书事业一路领先，率先实现自动化管理。
×市图书馆现有业务用房多平方米，藏书万册，年购书经费万元。此外投资万元，建设面积达多平方米的图书馆大楼××××年月底动工，××××年将建成投入使用。该馆在两度被评为全国一级馆，四届省文明单位的情况下，进一步坚持“读者至上、服务第一”的宗旨，不断强化服务，每年开馆天（节假日正常对外开放），每天开馆小时，周开放小时，各服务窗口设有“咨询卡”、“图书预约卡”做到“为读者找书，为项目找书。”率先在泉州市范围内引进管理系统，在采访、编目、流通等部分设置电脑管理，实现了采编、流通自动化管理。开辟了电子阅览部，并于××××年设立了文化信息网点，努力在现有条件下增辟服务窗口，积极营造清新优雅的环境。同时加强地方文献的征集、研究和开发利用，共收藏地方族谱多部，为港、澳、台同胞及海内外侨胞寻根访祖提供咨询服务，积累了宝贵的经验。
五、坚持繁荣与管理并重，推动文化市场健康有序的发展。
市文化主管部门以“总量调控、结构管理、布局均衡、突出效益”为原则，不断加强文化市场的宏观调控力度，注意做到净化与繁荣并重，治标与治本并重，日常管理与突击检查并重，努力构建结构优化、形式多样、繁荣有序的文化娱乐市场体系。目前已形成以市区为中心，以镇区为主线不断向农村辐射的多门类、多层次、多形式的文化市场网络。通过几年来的努力，我市在民间职业剧团管理中总结出来的“两定、三查”经验得到上级文化主管部门的肯定与赞赏，并在《中国文化报》等报刊上进行经验介绍。
我市现有歌舞娱乐场所家、网吧家、民间职业剧团家、音像制品零售店家、投影厅家、电子游戏室家、书报刊店家、印刷业家及体育休闲场所家等文体经营单位。我市在文化市场管理中，坚持力促繁荣、规范管理、依法行政、健康发展的思路，先后举办各经营项目的法人、负责人法规培训班，提高经营者依法经营水平。并在强化日常监管的基础上，做好专项整治工作。××××年根据上级对网吧专项整治部署，普查出黑吧家，在—月份集中整治中，检查网吧家，取缔家，没收电脑设备套，查处了一批违法违章的经营单位和经营者，严厉打击文化侵权和非法出版活动，坚决禁止制造和传播不良文化的行为，大力扫除文化娱乐市场中的“黄、赌、毒”等丑恶现象，促进我市文化娱乐消费向高品位发展，推动我市文化市场经营和管理步入法制化、规范化的轨道。
六、以“五纳入”为中心，进一步健全文物保护管理网络。
两年来，我市文物工作本着“五纳入”的原则，积极贯彻“有效保护、合理利用”的方针，立足管理、努力开创文博工作新局面。我市现有部级文物保护单位处，省级文物保护单位处，县（市）级文物保护单位位。市博物馆有藏品多件，其中一、二、三级文物达多件。我们始终把文物工作纳入经济社会发展计划，纳入城乡建设规划，纳入财政预算，纳入体制改革，纳入领导责任制的“五纳入”原则，并在抓好专业文物管理队伍建设的同时，进一步加强群众性文物管理队伍建设。建立文物管理员培训基地，每年举办文物管理员培训班，由政府发放管理员年度工作补贴。目前全市的各级文物保护单位都有原始材料档案，配置管理员，有明确的保护范围和醒目的保护牌，“四有率”达。
在部级重点文物保护单位——草庵，专门成立草庵文管所，投入万元对草庵的道路交通和周边环境进行综合整治和开发，使闻名遐迩的摩尼教遗址得到了有效保护，面貌焕然一新，成为我市的重点浏览地。又斥巨资万元对海丝的两个考察点——草庵、金交椅山古窑址进行整治和建设，投入多万元专款对施琅将军故居进行修缮和史迹景观建设。还对有旅游潜力的省级文物保护单位南天寺、西资岩、俞大猷陵墓、古檗山庄等进行规划开发。
两年来，我们还复制了《×市文物分布图》，编辑《×市志》的文物专辑《×文物志》，拍摄《×文物巡礼》电视专题片，举办文物知识竞赛，出版《×揽胜》、《×文博·×文物专辑》等学术专著。每年均召开一次全市文物工作会议，使文物保护意识深入人心。
七、努力开拓电影市场，大力开展宣传活动。
我市电影公司努力开拓市场，大力开展宣传活动。重视主旋律影片、大片、巨片的发行放映，电影队常年坚持下乡，保证农民看电影的需求。同时，因地制宜，采取灵活多样的收费办法，即通过预收、从公益金中提取、由乡村企业支持、个人包场等多种形式，有效地解决了收费问题，取得了一定的经济效益。电影队还利用放映时机向群众宣传法律知识、科普知识等内容，对农村的精神文明建设产生了积极的作用。
八、以提高“两个效益”为目的，坚持文化机制改革。
随着社会主义市场经济体制的确立和完善，必然对现行文化体制产生强烈冲击，文化事业发展的根本出路在于改革，就是要进一步解放思想、转变观念，大胆采用新思维，建立一套与社会主义市场经济接轨的运行机制。晋江市委、市政府顺应社会主义市场经济潮流，支持文化部门进行文化体制改革，增强了文化事业的活力和生机，取得了经济效益和社会效益双丰收。
首先积极稳妥地推进高甲剧团内部管理机制改革。对剧团男性干部年满周岁、女性干部年满周岁、职工年满周岁者（共人），实行内部离岗，待达到法定退休年龄时，才给予办理退休手续；对原剧团其余的名演职人员继续留用，又组织剧团、文体局、宣传部、监察局、人事局等有关部门对名年毕业的，与剧团签订《聘用合同书》的新演职员进行综合素质和专业艺术考核，并根据考核结果聘任位新演职人员，其他即予解聘，解聘人员的档案由市人才交流中心保管的办法；及实行档案工资与实际工资相分离的工资管理办法，重新制定内部工资等级和分配办法，建立由固定工资和浮动工资组成的新的工资分配形式，并确立剧团集体积累资金制度，以剧团完成演出任务的所获纯收入的作为剧团集体积累，用于培养艺术人才、继承研究传统艺术、更新必要设备、排练新剧目和办公费用。与此同时，市财政对内部离岗老演员及在编内的人员的社会保险、医疗保险等全额保证，解除改革中的后顾之忧。改革后的高甲剧团热情高涨、队伍稳定、艺术提高、发展态势良好，市场前景光明，取得了社会效益和经济效益的双丰收。
该队现有职工523人，是*区唯一的一支担负公厕管理和保洁任务的专业队伍，具体任务主要是负责所属公厕的保洁、维修和900多个公厕粪井、水表井的养护两大项工作。管理、保洁公厕451座，其中二类以上卫生间251座，三类公厕200座。业务范围东至首都机场天竺，西至与海淀区交界的马甸元大都公园，南到垡头铁道，北至亚运村慧忠里小区。公厕管理和保洁任务遍及*区的每个角落。
其突出特点：一是工作时间长；二是公厕内部设施类型多样化，有一般土建、生态、感应空调设施及电热采暖四种；三是工作要求标准高，按目前市市政管委对卫生间的检查标准，每座卫生间的检查内容就有48项；四是业务范围广，公厕布局分散，管理难度大；五是与百姓生活息息相关，是各级领导关注的重点，是市民呼声的热点，也是环卫中心业务工作投诉的焦点。
随着社会文明的进步，公共厕所早已不单是人类生理代谢的简单而随意的场所，而兼有卫生整理、休息乃至于审美、商业、文化等多种功能。公厕已成为现代城市文明形象的窗口之一，是经济发展水平和城市居民生活质量的重要标志,体现着北京的物质文明和精神文明的发展水平，显示着一个民族的文明素质。
在这个新形势下，该队本着“以人为本，服务于民”的原则，创造新优势，奥运促发展，率先在全市提出公共卫生间实行“酒店式服务”的理念，塑造*环卫新形象，打造*环卫新品牌。详细制定了一整套实施方案，按照从硬件入手，从软件强化的思路把规范化服务管理渗透到全队的实际工作中。统一了所有公共卫生间保洁人员的着装；在每座公共卫生间的明显位置公布了监督电话，配备了意见本和方便包，以加强社会的监督和方便如厕群众需要；为提高服务质量、规范服务标准，该队组织有关管理人员多次考察观摩了兄弟区县同行的管理方法和作业模式，先后制定了：公共卫生间保洁员上岗标准、公共卫生间岗位规范、公共卫生间保洁质量标准、公共卫生间保洁员工作程序、公厕保洁员操作细则和标准、公共卫生间保洁员百分制考核细则、公共卫生间服务人员规章制度、公共卫生间每周、月工作安排、公共卫生间应急措施、公共卫生间夜间值班人员制度等十项管理服务制度，并全部装入镜框统一悬挂在每座卫生间的工作间内。同时，为适应新的管理服务模式的需要，分期分批对所属公共卫生间的保洁人员进行了全部培训，统一形象、统一标准、统一作业服务规范，强化职工的责任意识、服务意识和危机意识。
京城各大媒体先后以《达到星级还不够，“软硬”建设同迈步，*公厕推出酒店式服务》、《*区公共卫生间今起实行酒店式服务管理》等为题在全市进行了报导。
几年来，该队深入思考研究，改变过去公厕管理单纯搞卫生的老模式，实行全方位的人文服务，在搞好卫生的同时坚持以人为本，对如厕的老人、残疾人、儿童、行动不便的人员进行搀扶，为携带大件包裹的如厕人员临时寄存包裹，礼貌回答如厕人员的提问，为有轻微外伤的人员提供创可贴包扎，对需要衣扣缝补及帮助的人员提供力所能及的帮助等，如厕人如厕犹如在家一样的感觉，受到了社会各界和广大市民的广泛好评。
该队在
20*年的“十一”中华民族园游园重大活动中，精心安排，周密布置，为活动提供了一流的环卫保障服务，圆满地完成了区委、区政府交给的保障工作任务，受到广大游园群众和区领导好评。
在“创建国家卫生区”的过程中，该队加大管理和服务力度，群策群力，设身处地为群众排忧解难，为区创建国家卫生区工作做出了突出贡献。
在内部管理上，该队大胆改革，打破旧的管理体制，注重采用赏罚分明的激励制度和机制，实行“定岗、定责、责任到人，工资奖金与效益挂钩”等一系列新举措，彻底打破“大锅饭”，职工的紧迫感和竞争意识普遍增强，极大地调动了干部职工的积极性，增加了工作透明度，提高了工作效率，敬业爱岗成为大家的自觉行动。
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