关键词：检察信息；存在问题；原因对策
检察信息是反映和研究检察机关队伍建设和业务建设的工作运行状况和规律，以及与之相关的一切情况的资讯资料。[1]它有除了具有一般信息的特征外，还具有自身的特点：一是专业性强，检察机关作为国家法律监督机关，担负着打击刑事犯罪、惩治和预防国家机关工作人员职务犯罪、对司法活动进行法律监督等专业职能，其工作性质的专业性决定了检察信息具有较强的专业性；二是政治性强，检察机关是国家上层建筑的组成部分，它依法行使宪法和法律赋予的法律监督职能，检察信息内容上体现政治，目的上服务政治，具有强烈的政治性；三是内容面广，检察机关的工作触及到社会各个领域，涉及到社会生活的方方面面，作为反映检察工作动态的检察信息涉及的范围也更宽，领域也更广；四是综合性强，检察机关各部门协作配合开展检察工作，要求检察信息工作必须具有较强的综合性，能够综合地对检察工作进行总结分析和归纳整理。[2]
一、检察信息的作用
（一）为领导决策提供参考，促进工作有效开展
检察信息以党委、人大、政府、政协和检察系统领导为主要服务对象，领导根据信息反映的检察工作现状做出切合实际、科学合理的决策，来开展下阶段的检察工作。因此，这就需要信息工作部门要站在领导的高度去综合、分析、研究问题，反映真实情况、并对形势和现状作出正确的判断和准确的预测，将真实可靠、全面详细的信息反映给领导，以便为领导决策提供参考，领导根据工作中发现的问题和差距，及时做出思路调整，促进工作开展。
（二）总结分析前期工作，规划部署后期工作
检察信息是对开展过的检察工作作出的反映反馈，它不仅可以反映领导的决策、检察机关的工作部署，还可以反映本部门、本单位工作的成绩与不足、任务的完成情况、其他院的先进经验与失败教训，上级机关、党委和人民群众对检察工作的评价等内容等，这对于改进工作作风，提高工作效率，推进检察工作的全面前进，都具有重要的意义。[3]
（三）参与社会治安综合治理，提供有力司法保障
社会治安是个系统工作， 不但需要政法部门的努力， 也需要社会各界的共同参与，不但需要政法各部门发挥职能作用揭露犯罪、打击犯罪， 也需要政法各部门积极参与综合治理， 净化社会环境， 预防减少犯罪。这也为检察信息的利用提供了广阔的舞台。利用检察信息进行法制宣传，从对大量检察信息的分析中找出发生某种犯罪的规律， 根据其规律寻找预防犯罪的措施，针对发案单位工作中的漏洞， 提出检察建议，把外地乃至外国预防某一类犯罪的经验信息提供给政府或有关单位， 采取措施， 防患于未然。[4]
（四）同其他单位和部门交流工作，做到经验相互借鉴
检察信息是检察机关之间相互交流和学习的工具载体，兄弟院之间对彼此工作的了解，能从内行的角度交流好的经验和做法，并相互提出工作中的欠缺和不足。这不仅能交流工作，也是检察机关之间实现内部监督的一种手段和方法。
二、存在的问题
（一）信息源的素材质量不高
有足够的素材，才能“烹饪”好优秀的信息。因此，信息源是做好信息工作的源头，这需要数量足够多的信息。目前，基层检察院信息报送数量上看是比较稳定的，但是从质量上讲，一些信息流于表面，不够深入，没有挖掘出事件本身的重要性和必要性，也没有体现出工作的意义和成效，反映不出检察工作特色，还达不到精品，也算不上亮点。原因在于捕捉信息的意识不够敏感，不能及时发现工作中的精品信息、亮点信息，导致信息质量不够高。
（二）信息优化工作的效果不明显
信息对工作中的盲点、缺点找得准才能很好地优化工作，信息对工作主动地指导而不是太多被动地反映，才能很好地推动工作。检察信息在过去一段很长的时间内，在促进优化工作中起了巨大作用，但是优化速度不够快，推动作用也不够强。究其原因在于过多地强调了信息对工作的被动反映作用，很少关注信息对工作的主动指导作用，导致信息在优化工作中效果不够明显或者没有效果。
（三）信息收集和不够及时
信息的时效性在信息能多大程度上推动工作至关重要，及时地收集信息，能有效地将信息反馈出来，给领导做决策提供足够准备，给信息工作的具体执行者提供足够时间。目前，一些基层院的信息收集速度还不够快，致使信息在促进工作上效果还不明显，因此应考虑如何提高信息的收集时间和收集速度，为信息反馈工作、促进工作发挥作用。
（四）信息的重要性没有得到足够重视
部分基层检察院的信息工作人员对信息调研工作在思想上不够重视，把检察信息调研工作与检察业务工作分割开来，认为基层院的主要任务是抓好刑事检察、反贪渎侦、后勤保障、领导班子建设和队伍建设等工作，检察信息调研是上级检察机关的事。此外，一些基层检察院没有设立专门的研究机构，从思想上认为此项工作跟基层院关系不大，若花时间和精力去抓，势必会影响其他各项检察业务工作，导致了干警对检察信息调研工作没有激情，漠然视之，不主动采取得力措施抓检察信息调研工作。[5]
三、完善对策
（一）明确信息报送机制
信息是了解情况、掌握动态、把握全局、参考决策的重要依据，是检察机关展示形象、扩大交流、互相学习的重要载体。信息工作是督促检查各项工作落实情况的重要手段，是目标管理考核的重要依据。信息报送工作的基本原则：一是要及时。信息报送要一事一报，突出一个“快”字。尤其对一些需要领导及时掌握的重大紧急性的信息，更是要随时发生随时报送，并要续报工作进展情况。二是要准确。报送信息必须实事求是，反映工作进展和成绩的信息要恰如其分，反映问题的信息要真实可靠，反映困难的信息要实在准确，确保信息的真实性。三是要全面。要坚持全方位、多层次、多角度地提供信息，反映工作要有始终，不能断章取义。四是保证报送质量。报送的信息要做到标题简明、主题突出、文字简练、突出新意。
（二）健全队伍建设机制
人才是开展各项工作的基础，队伍的强大能有力的推动信息工作全面发展。在不影响检察业务的前提下，可以成立信息工作领导小组办公室，在全院范围内抽调具有良好文字功底和写作能力的干警建立了信息员队伍，形成以办公室为中心、以信息员为主体的信息报送网络，从组织上保障人尽其才。办公室负责信息的部署和规划、调研和宣传，并定期对信息工作进行总结和评析，同时设定专人负责信息的收发、编纂和统计，每月将信息工作成效到检察内网上。在加强信息员队伍建设上，领导小组要充分发挥职能作用，多采取信息讲评、专题讲座、个别辅导、经验交流等形式，定期对信息工作作出总结和规划，通报信息工作最新发展趋势和工作要求，以及帮助信息员梳理当前检察工作的重点、焦点和热点，加大对信息员捕捉精品信息、亮点信息意识的培训，提高其捕捉能力和汇总编纂水平，引导信息员把握正确的信息编纂方向，有效提升信息报送和编纂质量。
另外，要着力培养信息工作人员的四种意识：第一是强化紧迫意识，认真落实全院和相关科室工作计划，形成全院上下互动的良好局面，采取院务会通报等措施来推动信息工作的开展，强化压力，同时严格落实各项奖励措施，提高信息员的积极性，加强动力。第二是强化主动意识，要主动深入科室找素材，认真总结工作中所取得的成效和经验做法，通过信息宣传及时反映出来，同时科室信息员也要增强主动性，及时总结经验做法要，不断提高信息报送的数量和质量，形成全院联动，各部门互动的良性循环。第三是强化创优意识，坚持信息数量和质量月统计制度，每个月月初召开信息点评会，表扬先进、鞭策后进，促使信息宣传工作迈向新台阶。
（三）完善信息工作引导机制
完善的制度能保障工作有条不紊地开展。信息工作开展要建立健全各项制度，包括报送审批制度、每月统计制度、讲评制度、考核和奖惩制度、信息员培训制度、目标量化责任制度等，并完善院内各部门各科室协作联动机制和同上级部门以及政法委的汇报反映机制，从制度层面上对工作进行部署和安排。
具体来说，就是按照上级考核细则中对信息工作的相关要求，结合自身的工作实际，制定出信息工作实施办法，将开展信息工作的目标任务和工作方法等可量化的指标形成文字，供全体信息员参照执行，保障信息工作有章可循。如考核奖惩制度和目标量化责任制度就能有效地利用信息工作这个平台，根据各部门开展检察业务的特点，对工作标准和工作要求进行明确，并依据信息数量和质量对部门和干警实行奖励，最后将考评结果作为评先表优和干部任用的重要依据，对不按要求报送信息的，要求部门负责人说明原因，并限期改正，这样能有力地保证信息报送和工作的良性循环。
（四）建立信息与检察业务工作的衔接机制
在过去的信息工作模式中，信息的作用较大程度地体现在对已做工作的告知、上，没有体现出其对工作的规划指导作用。原因在于信息作为一种新闻，有其滞后性和被动性，这是其本身摆脱不了的特性。因此，要充分挖掘信息在体现工作漏洞、促进整改提高上的反馈作用，就必须加大信息同检察工作的衔接力度，形成“信息是工作、工作也是信息”的思维方式和工作模式，发挥信息对工作的主动引导作用。同时，增强部门间沟通交流，探索构建互相评析、互相建议的协同联动机制，进一步保障信息在体现全院工作大局上的全面性和方向性。另外，在健全考核体系，讲评和考评的基础上，加大对信息的分类收集，并根据检察工作的业务特色，进一步明确精品信息和亮点信息的含义，努力推出能细致反映检察工作又有较大影响力的信息。
信息的真实、可靠，能为领导科学合理决策提供重要参考，也能为检察机关执法规范化和公信力建设发挥了积极作用。在信息工作中，应保持求真务实、勇于创新的工作作风，认真细致地抓好信息工作，积极发挥其在推动检察工作整体上水平中的促进作用。
注释：
[1]郑镇坤.《信息时代背景中的基层检察信息工作探析》.《法制与社会》2011.7（上）。
[2]邵富高.《试论我国的检察信息工作》.《法制与经济》2010年7月。
[3]邵富高.《试论我国的检察信息工作》.《法制与经济》2010年7月。
【关键词】现场总线技术 教学改革 教学实践
【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）09-0217-01
一、引言
现场总线技术主要研究的是工业自动控制领域的控制网络技术，是高等院校自动化专业的一门核心专业课程，是与工程实际紧密联系的课程。教学内容是以七层网络结构、数据通信原理为基础，系统地介绍CAN总线、基金会现场总线、工业以太网、profibus总线等工业控制常用的网络技术的基本概念、基本原理以及实际工程运用等内容[1]。现场总线是工业控制实现网络化、信息化的关键技术[2]，自动化专业毕业生相当大一部分在从事基于现场总线技术的工业控制设备的研发、销售、技术支持与维护等工作。为了适应市场对人才培养的需要，同时结合教育部“卓越工程师培养计划”以及工程教育认证的基本要求，从《现场总线技术》课程内容、教学方法、考试方法、实验等方面进行了教学改革的初步探讨和尝试。
二、教学内容改革
《现场总线技术》的教学大纲的制定上必须紧密结合学校与专业的定位。成都大学自身定位是城市应用型本科院校，我校自动化专业为教育部第三批“卓越工程师培养计划”试点专业，并计划将于2016年接受工程教育认证，因此在教学大纲的制定上应该是培养现场应用型技术人才。
教学内容的制定上应该要综合结合就业市场的反馈信息与最新技术的发展趋势两方面的内容。成都大学是成都市政府所属唯一一所本科院校，担负起为成都市经济发展培养应用型人才的重任。我校自动化专业毕业生中70%左右在成都就业，因此具体的教学内容上应该要突出成都市在现场总线技术上的需要。
三、教学方法改革
《现场总线技术》是一门与实际工程结合非常紧密的课程，但是对于教材中的一些概念不仅学生难以理解，教师也难以表述清楚，必然会造成学生的懈怠情绪。因此，教师应该制作生动形象的PPT， 增加视觉效果， 吸引学生的注意;讲课时应该多结合实际的工程实例，来引导学生理解现场总线的概念。
讲授课程时应该要避免原来的满堂灌的教学模式，多与学生互动。讲授时间最好能控制在30分钟左右，剩余15分钟留给学生对他们感兴趣的问题提问，要求每一个学生要准备1-2个问题，在课堂上与老师和同学们共同探讨。
四、考试评价方法改革
传统的检查方法是一个学期末的一次考试， 再考虑学生平时作业的成绩和实验成绩， 就给出了学生《现场总线技术》的学期成绩。学生对于现场总线技术到底掌握的怎么样根本就无法评估。要改变这种状态， 只有改革考核方法，这种改革不只是单纯的针对于学生，更重要的是针对于教师，需要让教师在平时就要经常性地了解学生的学习动态，重视学生获得知识的方法、处理问题的手段， 激励学生成为有创造能力的自主学习者。要加大平时成绩所占比例，要求学生在上课前必须先要预习课程，准备1-2个感兴趣的问题在课堂上探讨，教师应根据学生的表现记录成绩，作为平时成绩的重要依据。
五、实验教学改革
长期以来《现场总线技术》实验都是一个难题。现场总线是工业控制使用的网络技术，是控制信息传输的一个载体，因此，建设现场总线实验室需要很大的投入。大多数二本学校现场总线课程没有开设实验课。
为了解决现场总线技术实验课的难题，我校投入巨资与西门子（中国）有限公司共建“信息与先进控制公共实验室”，该实验室把西门子最先进的科学技术与理念直接带入实验教学中，让学生能够更加直观了解现场总线的应用与发展趋势，增加他们的学习兴趣。
为了加强《现场总线技术》实际的应用，并实现自动化专业课程之间的融合，在条件许可的情况下，其他课程的课程设计会增加现场总线的内容。
六、成果
经过近三年的建设，成都大学《现场总线技术》现为四川省精品课程、成都市精品课程。《现场总线技术》教改已经申报省级、市级教改项目和质量工程，现已获准立项建设。
参考文献：
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作者简介：
关键词：医院 内部审计 信息化
中图分类号：F239
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2016）08-263-03
一、引言
2012年5月，国家发展改革委以发改高技〔2012〕1202号文件印发《“十二五”国家政务信息化工程建设规划》。该《规划》涉及医药卫生领域有关的建设目标包括建设全民健康保障信息化工程，药品安全监管信息化工程等，建设支持各级医院上下联动、医保医药医疗业务协同等医疗健康公共服务信息系统，提高突发公共卫生事件应对能力、重大疾病防控能力、卫生监督和公众健康保障能力等等。可见医院各项业务的信息化建设步伐逐渐在加快并且取得了一定成果。内部审计作为医院管理的一个重要组成部分以及内部控制评价体系的一个关键环节，其信息化建设也应当成为医院信息化建设的重要子系统。因此，这就需要医院内部审计紧跟建设步伐，审计信息化建设工作及时跟进，通过信息化提升审计效率，丰富审计方法和手段，才能充分发挥内部审计的作用，更好地履行审计监督职责。
审计业务对象信息化建设的加快，是内部审计工作面临的一场革命性的挑战，也是医院现代化信息管理水平的重要体现。实现医院内部审计信息化是当前医改形势下，信息技术高速发展的时代背景下，医院审计发展的必然选择。实现医院内部审计信息化对于加强医院内部审计基础建设，进一步规范审计行为和技术手段，有效防范医院审计风险以及提高医院内部审计工作质量和效率具有非常重要的意义。
二、内部审计信息化基本内涵
内部审计信息化，广义上讲，是指内部审计组织以信息技术为手段，组织计划审计项目、实施审计的全过程，从而实现确认审计风险、评价组织信息战略和优化组织运营。内部审计信息化系统架构由应用系统、网络系统、人力资源系统、规范与标准系统、安全系统等组成。它将审计信息的开发、管理和使用、宏观经济动态、法律法规、审计对象、审计计划、审计项目管理等信息全部纳入到平台上，利用信息网络技术，了解并指导审计工作，实现科学管理。
现代的内部审计已经从传统的财务审计延伸到了企业的经济管理和风险控制，内部审计信息化是实现内部审计目标的重要手段和主要内容。实施内部审计信息化对于提高审计工作效率，降低审计工作成本，扩大审计工作范围，提高审计工作质量，实现审计工作的规范化、系统化和科学化具有重要作用。
三、医院内部审计信息化建设现状及其存在的问题
（一）受审计环境的影响，信息化建设进展缓慢
当前，公立医院改革正在全面深入推进过程中，医院领导主要精力都在医疗业务和经营管理方面，对内部审计的作用认识不足，重视不够，对加快内部审计信息化建设的重要性和必要性更是缺乏应有的认识。医院内部审计人员也没有深刻意识到新形势下的内审工作应当建立在信息化的基础之上，外无压力，内无动力，积极性不高，主动性不强。另外，大部分领导和审计人员对信息技术存在一种畏难情结，不敢轻易组织实施审计信息化建设。因此，内部审计工作信息化建设进展缓慢不可避免。
（二）受制度缺陷的影响，不利于规范指导审计信息化建设
医院各类信息化建设和信息系统使用中，很少考虑内部审计的作用，内部审计被排斥于信息化建设和信息化环境之外，内部审计信息化在医院信息管理框架中的层次较低。医院制度中缺少有关内部审计信息化建设的制度规定，也没有明确的有关审计信息化建设标准，以至审计信息化建设工作比较薄弱，推进速度缓慢。医院内部审计信息化工作还处于摸索探索阶段，缺少相应的工作规范和标准，不利于规范和指导审计信息化工作实践，不利于衡量和评价内部审计信息化工作质量，也不利于防范和规避内部审计信息化工作中的风险。
（三）受内审人员综合能力的影响，制约审计信息化发展
医院内部审计人员大多专业结构单一，以财务会计、经济管理专业为主，难以满足新形势下审计覆盖面广，审计业务日益复杂，涉及专业领域宽泛的特点。在信息化条件下，这支队伍的审计知识、审计技术已经老化，大多数未接受过专业审计软件应用知识培训，更谈不上数据库和网络化知识培训；同时也缺少具有现代审计和信息化结合能力的复合型人才。因而会导致审计监督范围出现盲区，对信息系统数据采集、分析、判断能力不足等等，进而出现难以估量的审计风险。审计队伍信息化知识薄弱以及审计信息化复合型人才的匮乏，严重制约内部审计信息化建设的发展。
（四）受审计手段落后影响，信息化建设缺少推力
当前医院内部审计手段多数还是以人工审计为主，通常是审计人员把财务数据拷贝到审计工作使用的计算机中，通过运用Excel等对数据进行汇总分析，再花大量的时间审查纸质的会计凭证和会计账簿，收集审计证据，编制工作底稿，出具审计报告。这种传统审计方法劳动强度大，时间长，效率低，易出错，已经不能适应医院快速发展的形势需要。医院内部审计发展时间短，无论从组建的数量还是人员上，都“先天不足”和“营养不良”，与财务、医疗业务规模相比，差距很大，因而市场上的软件行业不愿意将资金投向审计软件，导致能服务于医院的通用和实用的审计软件很少。另外由于医院信息系统缺乏应有的审计数据接口，导致无法进行有关的审计处理。审计手段落后势必严重影响审计信息化建设的发展，降低了审计效率。
四、发展医院内部审计信息化建设的应对措施
医院内部审计信息化建设既是现代医院管理信息系统的必要补充，也是审计信息化快速发展的需要；医院内部审计信息化建设既能加强医院内部控制制度的执行力度，也可以提高医院风险管理的水平；而且改变传统的内部审计技术和方法，提高内部审计人员的工作效率。医院审计信息化建设是一项复杂的系统工程，需要医院立足现实，长远打算；做好规划，分步实施；投入较多的人力、物力、财力，包括购置软硬件，培训人员，完善现行的管理制度等等。
（一）提高认识，建章立制，完善信息化建设环境
审计信息化建设关系和影响到医院内部审计的核心竞争力。加快医院审计信息化建设步伐，关键是要提高信息化认识，要在制度上落实。医院应将审计信息化建设纳入“一把手工程”，制定规划，建章立制，并深入开展信息化建设实践，将信息化工作纳入日常工作考评中。应不断总结经验，逐步构建完善内部审计信息化相应的制度体系，以指导和规范信息化审计实践，解决审计活动中出现的新情况、新问题。保证审计信息系统有序有效，安全运行，提高审计质量和效率，降低审计风险。
从上级部门到行业协会，通过各种途径，提高医院管理层对内部审计的认识，提高对内部审计信息化重要性和紧迫性的认识，真正理解内部审计是维护医院经济安全的重要工具，是具有预防、揭示和抵御功能的免疫系统。要把内部审计的信息化建设纳入医院整体信息化建设中，与医院业务、财务、资产管理流程等紧密联系起来，并且给审计部门以充分的信息系统查询授权。提升内部审计信息化在医院信息化管理框架中的层次，逐步实现内部审计业务和管理工作与医院信息化环境相适应，内部审计信息化与医院信息化同步发展。
近年来，北京地坛医院在深化医药卫生体制改革中，稳步推进，努力实现“专科特色，综合发展”的经营理念。医院陆续开设了心血管科、神经内科、神经外科、泌尿外科、骨科等科室。新开科室采购设备、耗材等，医院审计处监督院内招投标全过程，包括科室提出采购申请、设备采购论证、院办公会批准、招标文件的编制及招标全过程、设备验收入库等，对设备进行经济效益审计，如核磁、CT、DR等设备，对试剂耗材使用情况进行监督。医院领导非常支持审计工作，在信息系统查询方面给予审计充分的授权，比如，在设备效益审计过程中，通过PACS信息系统查询与设备相关的检查项目工作量，通过HIS信息系统对检验化验项目工作量及收入实现快速统计，保证了数据的准确性，提高了审计工作效率和效果。对设备使用预期目标和实际使用效率进行效益分析，提出意见及建议，保证设备购置既方便患者、取得社会效益，又实现合理收取费用、增加经济效益的目的。使内部审计服务进一步实现全面“提速、增效、增值”。
（二）明确发展方向，制定信息化发展规划
系统规划是实现医院内部审计信息化建设的一项基础工作，具有一定的前瞻性。医院能否实施系统的规划对内部审计信息化建设的成功与否具有重要意义。因此医院在实施内部审计信息化建设工作之前应根据医院的发展战略以及内部审计工作规划确定内部审计的工作方向，明确审计目标。认真研究和认识内部审计信息化的内在规律和具体内容。在信息化建设规划思路上，由各医院独立开发转变为全卫生系统的总体规划和整体推动，由局部管理的需求驱动转变为符合卫生系统审计业务管理的整体需求驱动。遵循“总体规划、统一建设、分步实施”的建设思路，有计划、有目的、分层次推进内部审计信息化建设。
（三）建立审计信息化建设平台，实现审计技术和能力有效提升
将内部审计目标提高至组织战略层面，将信息系统审计、联网审计、风险管理、审计预警、审计专家分析系统、法律法规查询系统、审计管理工具等最新审计理念与方法集成到内部审计信息化平台。合理部署和利用先进的审计技术方法，使内部审计信息化平台更加专业化、系统化。开发集成审计预警工具，内置审计专家分析系统，对财务指标实现智能化分析，集成法律法规查询系统，内部审计管理工具等。结合实际，出台相关的财务软件与内部审计工具的数据接口标准并强制执行，建立和完善内部审计软件的开发规范，加强内部审计工具的通用性。设计更方便、更通用的适应医院需要的审计数据采集方法，以满足采集不同被审计对象电子数据的需要。针对不同的审计数据分析方法，建立一套完整实用的审计检测风险评价指标体系，来定量地评价这些审计数据分析方法的检测风险，从而为减少审计实施过程中的审计风险提供保障。借鉴国家审计信息化建设经验，研发和应用医院内部审计管理系统、现场审计实施系统、联网审计系统，进一步实现医院内部审计信息化、数字化和审计技术能力水平的提升。
地坛医院在2014年集成了医院网站、业务系统、办公系统、通讯系统等，上线了门诊自助挂号系统和自动办公系统。审计处结合医院的自动协同办公系统，逐步探索审计管理自动化，比如将合同审计等流程通过自动办公系统实现网络汇签，加快审核速度，提高审计效率，促进审计业务工作。同时结合市医管局对市属医院绩效考核评价体系，针对部分定量指标，摸索切入点，从审计的角度，对绩效考核指标进行实时监控预警和审计分析，通过建立审计预警系统，与医院业务系统、财务系统、资产管理系统密切对接，尝试建设在线审计系统，为加快审计信息化建设摸索实施路径，提升医院内部审计信息化、数字化和审计技术能力水平，以达到为医院领导出谋划策，提高医院管理水平的目的。为医院提高运营效率，保证医疗质量，改善服务，为人民群众提供更满意的医疗卫生服务发挥辅助作用。
（四）提升人员素质，加强信息审计队伍建设
人才是各项事业发展的根本，审计也不例外，免疫功能能否发挥作用，最根本的还要依赖于审计人员的事业心、责任感、能力和水平。目前医院的审计人员数量和质量还不能满足实际需要，特别是不适应审计信息化工作的需要，因此一要把好人员进入关，二要把好人员培训关，三要把好审计人员队伍建设关，四要把好优秀人才选拔关。医院应加强培养内部审计人员计算机基本技能，提高对审计软件的基本操作能力，加强进行数据库、软件编程、网络管理等专业知识培训，要在各类审计项目中积极开展计算机辅助审计，研究解决信息化建设中出现的新情况、新问题，在实践中培养和提高审计信息化专业能力。内审人员要加强学习新知识和新技术，不断更新知识结构，学会运用新的审计技术，以适应内审工作发展的需要。医院从经验能力到年龄组成等，要科学合理配置审计人员队伍，要培养和树立典型，培养审计信息化骨干和中坚力量，逐渐形成多层次、分梯度的信息化审计管理队伍体系。
（五）医院上下协调互动，全员参与信息化建设
医院内部审计部门应积极参与医院业务系统、财务系统的信息化建设，了解审计相关业务内容的信息化程度。领导亲自指挥，财务、基建、物资管理、信息等部门积极支持帮助，协调配合，形成上下互动的局面，做好事前信息化建设目标编制，事中建设目标和规划实施，事后建设任务评估工作的顺利衔接，最终才能实现内部审计信息化建设体系有序推进。
总之，医院内部审计信息化是一项复杂的系统工程，涉及技术性层面、管理机制等，要真正实现审计信息化目标还有较长的路要走，需要医院审计人员树立主人翁责任感和使命感，不断创新，勇于探索，才能不断开创医院内部审计工作新局面。医院内部审计信息化将引领内部审计工作实现飞跃式的发展，使内部审计更好地发挥监督职能。
参考文献：
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【关键词】 检验医学； 信息化； 临床实验室信息系统
随着网络技术的迅猛发展，计算机信息技术以其“实用化，高效益”的特点在医疗市场行业中得到迅速发展[1]。近年来，多种检验仪器已被广泛应用于医院检验科或实验室，为临床诊疗提供了更多的依据，大大提高了临床检验工作的效率和质量。过去许多靠手工来完成的工作已无法适应目前检验医学发展的需要，在新的环境下，如何实现临床实验室的信息化与自动化，使实验室朝着创新方向前进。从临床医师开出检验申请单，到收到检验报告单，整个过程需要经过几个环节，参与的工作人员越多、交接的部门越多，出错的几率就越大。因此，在实验室尽快建立LIS系统，实现所有标本条形码化，实现资源共享和信息化管理，来减少或杜绝差错事故的发生，对提高实验室的管理水平和检验质量具有重要的意义[2]。因此，本院中心实验室引进北京智方科技有限公司开发的“检验之星”临床实验室信息系统（LIS）。LIS是以实验室科学管理理论和方法为基础，借助现代通信技术、网络技术、计算机技术、数字化和智能化技术等手段，对实验室各种信息进行综合管理，进而从整体上提高实验室综合效能的复杂人机系统。通过计算机网络将实验室的各种设备连接起来，实现了对检验医学信息的收集、存储、分析、、利用等系统化管理[3]。该系统在本院运行一年多来，提供了高效、安全、便捷的流程。支持从标本接收、预处理到发送检验报告的整个工作流程；能够与自动化检验仪器实现连接和检验结果的自动传输，通过双向通信降低工作人员劳动强度，减少出错次数；通过系统对患者历史检验结果的对比，可以较好地控制检验结果质量，减少工作量和提高工作效率。
1 临床实验室信息系统（LIS）的概况
LIS系统是专门为医院实验室设计的一套检验信息管理系统，其实质是把实验室的各种检验仪器通过计算机连接而组成的局域网络，准确、快速录入患者的检验信息，标本经检验仪器测试分析完毕后，自动导入检验报告管理系统，即获得统一的数据格式，生成相应的检验报告。通过检验局域网与医院主网络的紧密链接，解决检验报告审核后可传递到临床各科室，实现数据共享和检验报告单的无纸化传递，让临床医师第一时间掌握患者的病情进展，以更快的速度，更便捷的方法，为患者提供准确可靠的检验报告，为临床医师诊断和实验室的高效管理提供方便[4]。医院信息系统（HIS）和临床实验室管理系统（LIS）的应用逐渐普及，对提高医院整体管理水平，体现检验工作的重要性有重要意义[5]。
2 LIS的主要功能
2.1 检验流程功能
2.1.1 患者检验标本管理流程 （1）门诊患者检验工作流程：患者就诊时办理患者基本信息登记卡挂号临床医师填写电子检验申请单收费处按检验项目进行收费并打印发票门诊采血室采血（护士刷卡核对检验项目并打印条形码进行采血）中央运输工作人员将检验标本送达实验室实验室工作人员核对标本，扫描条形码核收进行确认收费检测标本发出检验报告；（2）住院患者检验工作流程：临床医师在HIS系统上直接选择检验项目（支持根据录入的检验项目，智能判断标本类型和数量）信息传至护士工作站护士点击执行并打印条形码进行收费将条形码粘贴于采血管上护士核对检验信息后采血中央运输工作人员将检验标本送达实验室实验室工作人员核对标本，扫描条形码核收标本进行检测发出检验报告。
2.1.2 标本流程管理 实验室工作人员接收标本和标本的后处理。标本进入临床实验室后，根据标本管的颜色和条形码信息，接收人员对标本进行分类，扫描并核收标本信息。在标本核收过程中，逐个扫描核实患者信息、检验项目信息、标本量等内容，并生成标本接收时间和接收人，退还不合格标本。
2.1.3 标本登记 实验室工作人员核收当天检测的门诊和住院部患者样本，并打印当天检验标本预览清单。
2.1.4 传输结果 仪器测试完毕后，将检验结果自动传入LIS系统。
2.1.5 检验报告单审核和打印 可对单个报告审核，也可对批量报告审核；可手工审核，也可按设定规则自动审核；可将患者当前结果与历史结果进项比较，并以图形方式显示；可自动显示报警信号，即检验结果超出仪器预定范围即显示报警；经审核结果一旦确认后不能进行修改，只有授权者才可以进行修改。
2.2 临床实验室管理系统模块 包括临床生化检验、临床免疫学检验、临床血液学检验、分子生物学检验、临床体液检验、微生物检验、血凝试验、血气分析等。
2.3 质量控制模块 包括质量管理、质控数据汇总、质控数据相关分析、质控图的绘制和打印。
2.4 统计模块 包括样本统计、当月工作量统计、检验结果统计、收费状态统计、医嘱工作统计、检验时效分析和样本时效分析等。
2.5 查询模块 包括查询打印、反审定查询、删除查询、样本合并备份查询、保卡记录查询、样本拒收查询、医嘱单检验单对照查询、样本状态查询等。
2.6 维护模块 包括数据设置、申请单设置、项目设置、小组设置、仪器设置、质控设置、试剂设置、系统设置等。
3 LIS系统的应用
LIS系统的引进，目的是提高实验室的管理水平，让LIS系统全面进入实验室管理，促进实验室管理工作走向标准化、现代化和科学化之路。本系统解决了中心实验室多年来为专家门诊部人工发送检验报告单的传统模式，为临床医师及时了解患者病情赢得了宝贵的时间。
LIS系统的不断发展以及实验室自动化仪器的逐渐增多，临床及科研部门对实验室要求的进一步提高，许多手工进行的检验项目已逐渐被自动化仪器所取代，LIS系统共享和存储数据显得非常重要[6]。LIS系统在质量控制、检验信息管理、规范检验流程，适应创新方法，为临床诊断提供真实准确的实验数据。LIS系统为医务工作者搞科研查询资料提供了许多方便，只要在查询模块中输入患者姓名、临床诊断、检验日期或审核日期等，点击查询功能，就可以从中找出相应的检验数据，从而可以更加便捷的找到与科研有关的资料。
LIS系统与HIS系统连接的目的在于利用HIS系统开具检验报告申请单，采用粘有条形码的试管采集患者标本，在LIS系统中完成样本管理和检验报告数据交换，有利于提高实验室的自动化程度和检验工作效率[7-8]。LIS系统通过HIS网络系统读取患者基本信息，减少了实验室的信息录入量，提高了检验信心的准确度和实验室的管理水平，避免了漏费现象的发生[9-10]。
4 LIS系统的工作流程
（1）临床医师开具电子检验申请单，审核后信息传输至护理站，并进行预收费。住院患者收费是检验工作中的重要一环，对于可能出现的重复计费的操作环节进行抽检，收费要求做到100%准确[11]；（2）护士打印检验申请单对应的条形码标签，采集患者样本；（3）由中央运输工作人员核对标本后将检验标本送至实验室；（4）实验室工作人员扫描条形码，记录标本接收时间，读取电子检验申请单并确认计费；（5）标本被检测后，检验结果自动传入LIS；（6）实验室工作人员审核检验报告；（7）LIS系统实时将检验结果发送至医生工作站；（8）检验人员打印纸质报告，并将其检验报告单送至各临床科室。
5 LIS系统的维护体会
（1）实验室需要有专门的LIS系统维护人员，称系统管理员[12]。管理员不仅需熟悉计算机和数据库操作的基本知识，通常能对常见的问题及时处理；还必须熟悉检验工作流程（如新检验项目的增加，参考值和参考单位的设定等）。（2）对实验室不同的工作人员设立不同的用户权限。如免疫室的工作人员只能访问免疫室，而不能访问其他室。（3）每月组织实验室工作人员进行LIS系统知识培训，内容包括LIS系统各种功能模块的应用等。
总之，该LIS系统，实现了流水化操作，缩短了工作流程和检测周期。各种仪器的检验数据检测完毕后，便能自动保存到数据库，实验数据保存准确且不会丢失，避免了手工抄写的弊端，减少了出错的几率。节约了成本，提高了工作效率。另外，利用条形码的唯一性，从标本打印条形码就完成了计费过程，完全杜绝了漏记、误记和免费检查，为医院节约了大量费用。条形码技术在LIS系统应用中发挥出传统检验流程不可替代的优越性，提高了工作效率，在医院及实验室规范、有效的管理中具有重要意义[13]。以前门诊部（专家门诊部）的检验报告单要在规定时间进行发送，现在检验结果审核完成后，由LIS系统统一传输至门诊部，由门诊部负责打印。这样既提高了工作效率，又节省了人力资源，从而实现了实验室管理的信息化。本院在LIS系统的实施过程中，不断完善该系统的功能，为患者提供了更为人性化的服务，极大地提高了实验室的工作效率和服务质量。
参考文献
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[11]刘海菊，范久波，陈斌.LIS系统升级后效果评价[J].国际检验医学杂志，2013，34（8）：1049-1051.
[12]杨汝，田蕾.实验室信息系统的应用于体会[J].国际检验医学杂志，2011，32（2）：276-277.
关键词：区域经济;高职教育;鞍山;产业结构
区域经济是由各种地域构成要素和经济发展要素有机结合、多种经济活动相互作用所形成的、具有特定结构和功能的经济系统。高职教育是为一个地区的区域经济发展服务的，也是为地方培养有创新精神和实践能力的高级专门人才的教育形式。区域经济发展状况决定了高职教育发展的规模和结构;区域经济体制决定了高职教育的机制;区域经济环境决定了高职教育功能的发挥。高职教育的发展必须从区域经济中的产业结构调整和升级出发，考虑和研究区域经济中的专业结构布局，才能与产业结构协调优化，促进区域经济的向前发展。
一、鞍山区域经济发展的现状
鞍山市位于辽宁省中部，地处辽西、辽南、辽东三个区域的交接地带。鞍山总面积9252平方公里，总人口350万以上，其中市区面积624平方公里，人口150万以上。2013年，鞍山实现地区生产总值2638亿元。
鞍山大尺度区域经济的背景是环渤海经济区，鞍山处于该区域的北部，供应全国的钢铁等冶金材料，是该区域的冶金中心。鞍山中尺度的区域经济背景是辽宁省。鞍山位于沈阳和大连两个南北重心的中间，成为了辽宁省南北经济互通的中枢桥梁。鞍山小尺度的区域经济背景是鞍山和营口两个城市组成的钢铁大港区。大尺度区域经济的背景决定了鞍山以冶金为龙头的重工业发展类型;中尺度区域经济的背景决定了鞍山可以形成与沈阳、大连三点连成一线的旅游黄金热线;小尺度区域经济背景决定了鞍山可以构建区域性的物流中心，构建区域经济联合体。
从产业布局上看，鞍山作为重工业城市，已经形成了冶金、机械、纺织、轻工、电子、化工、建材等门类比较齐全的工业体系。坚持以工业集群化、服务业集聚化、农业产业化为重点加速转型升级，三次产业比重达到4.2：54.4：41.4。
（1）第一产业的比重不断下降，但产业结构出现了新的变化。其中以设施农业和农产品深加工产业为代表的现代农业发展不断加快。（2）第二产业的结构不断优化。第二产业由单一的钢铁制造业向着冶金装备制造业、化工新材料、光电元器件、矿产品深加工等五大支柱产业并行发展。（3）第三产业的比重逐步提高，占鞍山地区生产总值已经超过40%的比重。其中住宿、餐饮、批发和零售等传统服务业的比重逐渐下降，而金融、娱乐、信息技术和软件业等现代服务业的比重稳步上升。
二、鞍山高职教育现状及存在的问题
鞍山现有鞍山师范学院高等职业技术学院、辽宁警官高等专科学校鞍山分校、辽宁林业职业技术学院木材工程学院共三所普通全日制高等职业技术学院。由于历史、现实、外部、内部等各方面的原因，鞍山高等职业院校的办学思想、师资力量、软硬件设施和办学体制还不能适应鞍山区域经济发展的要求，成为了鞍山区域经济发展的瓶颈和制约，亟待解决。
（一）专业的设置存在着总量失衡和结构失衡。从总量上
看，因为鞍山的高等职业教育学校过少，导致专业设置不够全面、办学规模不大，不能满足鞍山市区域经济发展的需求。而从结构上看，鞍山现有的高职院校的40几个专业结构设置存在着明确的结构失衡：一是没有设置相应的农业类专业，林业类专业上也有加大欠缺;二是除机械制造这一个理工类专业，其余都是文科专业，没有相应的技术工作的专业，无法培养以冶金为主的行业急需人才;三是与第三产业相关的专业设置数量偏少。虽然开设了旅游管理专业，却没有一个实训室，不能发挥黄金旅游带的区域优势。造成这一现象的主要原因是鞍山高职院校专业的调整速度落后于鞍山区域经济产业结构调整的速度。当鞍山高职教育不能更好地为鞍山区域经济发展服务时，不仅高职院校的学生就业会出现极大的困难，鞍山区域经济的发展也会受到较大制约。这都需要尽快设立相应的专业，改善结构失衡，为鞍山区域经济发展提供高质量、高素质的人才。
（二）职业教育的师资力量比较匮乏。鞍山高职教育的教师队伍绝大多数是由普教教师转型构成，教师对生产一线的企业管理、营销运营、生产技术、质量检测等方面缺乏足够了解，缺少行业的经验和解决实际问题的能力。教学理念也来自于普通高等教育本科教育的模式。无论从办学理念、课程设置、教学模式和教学方法上都不能适应职业教育的要求，缺乏职业化的特点，没有校企合作开发的课程或教材，也不能与鞍山区域经济发展要求相吻合。而鞍山区域经济发展又需要一支理念先进、总量均衡，结构均衡、素质优秀、专兼结合的高等职业教育的师资队伍。两者之间出现了较大的供需矛盾。如何培养适应职业教育的高素质教师队伍就成为了鞍山高职院校的当务之急。
（三）职业教育缺乏行业和企业的参与。鞍山高职教育由于缺少与行业协会的联系和企业的参与，导致无法将分散化的教育资源有机结合，形成规模化的教育经济体。企业了解市场信息，而鞍山高职院校缺乏市场信息、行业信息和企业信息，出现了明显地信息不对称现象。因此，高职院校的课程设置和教学模式上也不能满足企业的需求。学校设施陈旧，却无法将企业的先进设备直接应用于教学中;学生缺少实习实训的场所，却无法把企业的职称转化为学生锻炼的课堂。学校虽然与企业有一定的联系，但仅仅局限为招聘会的浅层次交流的方式，而没有拓展交流范围，把单纯的人才交流转化为人才培养全过程的交换。
（四）软硬件设施落后。鞍山高职教育的经费来源主要依靠政府来投入，企业对高职教育的投入比较少，校友捐赠和社会捐赠的更少。由于投入渠道非常单一，所以导致经费来源长期比较紧张。经费紧张导致软硬件设施落后。一方面硬件的不足导致鞍山高职院校缺乏足够的实训室，没有办法提供相应的实训条件。计算机房的机器配置不足，网络系统老化，缺乏标准校园网网络建设的硬件保障;另一方面软件的不足导致高职院校缺少相应的教学仿真软件，信息化建设的层面远远落后于高校信息化的要求。在国家2010年至2020年十年规划中，高校信息化建设是重要的一个环节。这个环节成为了鞍山高职教育发展的短板。
三、对鞍山高职教育与区域经济协调发展的建议
（一）改善专业结构设置的总量失衡和结构失衡。鞍山市政府和鞍山高职院校应该根据鞍山区域经济产业结构调整和升级的需求，制定鞍山高职院校专业结构设置的日程表和计划书，让鞍山高职院校的专业设置紧紧围绕产业结构的发展来设置。具体而言，迅速开设第三产业相关的匹配专业，增加已有第三产业相关专业（例如旅游管理专业）的实训室和实训条件;增加第二产业中理工科专业的设置，围绕以冶金为中心的整个工业布局培养人才;调整和升级第一产业中农业和林业专业的设置。同时，鞍山区域经济的发展需要理论联系实际、动手能力强的高技能复合型人才，鞍山高职学校就应该改革复合型的人才专业培养模式和专业定位，培养出具有鞍山地方性、行业特殊性和市场导向型的复合型人才。另一方面，鞍山市政府应该对社会急需和招生困难的专业，实行一定的补贴政策，扩大入口，改善冷热门专业比例失调的问题。
（二）构建“双师型”的师资队伍。要建立与鞍山区域经济发展相适应的高职教育为主体，教育与培训相结合，多层次、多元化、终身化的现代高职教育体系。首先，鞍山高职院校应该采取“走出去”的方式，对现有的教师进行相应地实践培训，安排教师分期分批到企业进行挂职锻炼，积累行业经验，提高实践教学和实训教学的能力。其次，改革职业院校教师职称的晋级制度，以“双师证”作为考核高职教师评职称和聘岗位的基准条件。再次，要求专职教师通过挂职锻炼和“双师”学习，能够根据企业具体工作流程设计任务驱动模式教学方法，坚持“做中教”、“做中学”的理实一体化的教学理念，编写各个专业各门课程的实训大纲和实训手册，做到工学交替、项目导向、“教、学、做”一体，让学生以用促学。最后，鞍山高职院校采取“请进来”的方式聘请企业事业单位的专业技术人才、能工巧匠到高职院校做兼职教师，将企业事业单位生产第一线的经验带到学校。遵循高职教育“必需、够用”为度的原则，以应用为目的，使高职院校培养出来的人才具有较强的就业能力。
（三）加大行业合作与校企合作办学力度。鞍山高职教育要更好地服务于区域经济，必须充分发挥行业协会的中介作用，提高高职教育办学质量。行业协会通过管理和经营，可以加强高职院校和企业间的交流与沟通，让学生真正体验企业真实环境，学习完整的工作流程，学习技术和工艺。同时，高职院校通过行业协会举办的行业会议，定期研究和预测行业技术与人才需求状况，组织行业会员企业加入国内外的学术交流活动中，通过信息的整合，为学生的人才培养提供重要依据。
校企合作的办学模式可以实现鞍山高职院校和鞍山企业的双赢。一方面，高职院校可以通过服务于企业而了解更多鞍山区域经济发展的信息，学习企业的行业经验;另一方面，企业可以借助高校的资源提高企业管理水平，培养自己的人才储备库。校企合作在合作模式上已经呈现了产学结合、工学交替、订单培养、定向委培、工读结合等多种实践的模式。鞍山市政府要建立人才需求信息搜集和公布的机制，人才服务中心和人力资源部门要牵头搜集人才需求、新岗位和新职位、新工业和新技术等信息，定期公布，并让鞍山高职院校知晓，减少彼此之间的信息不对称情况;其次，应该对校企合作的企业实行优惠，比如减少税收或者适当补贴，促进校企双方的合作程度;三是开展订单式教育，用政策鼓励企业工程师、管理人员和技术能手利用工余时间到鞍山高职院校从事教学工作，建立起高职院校和区域企业开放性、多功能的区域性技术服务平台。
（四）加大鞍山高职教育的软硬件投入。鞍山市政府应主导高职教育和统筹软硬件建设，办学上引入市场机制，积极倡导社会捐赠和校友捐赠的力度，逐步提高高职教育经费财政拨款的比例，与鞍山区域经济增长的速度相匹配，特别是要建立起鞍山高职教育经费的统筹体制，确保鞍山高职院校能够得到充足的办学经费。一方面，鞍山两所高职院校地处鞍山职教城内，一所地处辽宁科技大学附近。要加快高职教育与中职教育和本科教育资源的整合与共享，建立共享实训和试验设施，从而对鞍山区域经济建设形成有力的支撑。另一方面，高职院校要充分利用自身的教育资源，设立职业培训课程，提高教育资源的利用效率，扩宽高职院校的办学经费来源，增强对于鞍山区域经济的辐射力和贡献率。总之，鞍山高职教育的发展内生于鞍山区域经济建设的需求，它在培养人才的总量、结构上必须紧紧围绕鞍山区域经济的要求。而鞍山市政府应该加大高职教育的投资，提高高职教育的质量，加快鞍山区域经济人力资本的积累，这才是促进区域经济持续健康的百年大计。
参考文献：
第五条食品安全法第十一条规定的国家食品安全风险监测计划，由国务院卫生行政部门会同国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理以及国务院商务等部门制定、根据食品安全风险管理工作的需要制定。
第六条省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门应当将组织所在地同级质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理、商务等部门，依照食品安全法第十一条的规定，制定本行政区域的食品安全风险监测方案，并报国务院卫生行政部门备案。
国务院卫生部门应当将备案情况向国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理以及国务院商务等部门通报。
第七条国务院农业行政、质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理以及国务院商务等部门应当主动收集食品安全风险信息；必要时，国务院卫生行政部门会同国务院农业行政、质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理以及国务院商务等部门在对信息核实后，应当及时调整食品安全风险监测计划。
第八条国务院卫生行政部门除依照食品安全法第十二条的规定对食品安全风险监测计划作出调整外，必要时，还应当依据医疗卫生机构报告的有关疾病信息调整食品安全风险监测计划。
第九条医疗卫生机构发现其接收的病人属于食源性疾病病人、食物中毒病人，或者疑似食源性疾病病人、疑似食物中毒病人的，应当及时向所在地县级人民政府卫生行政部门报告有关疾病信息。
接到报告的卫生行政部门应当汇总、分析有关疾病信息，并及时向上级卫生行政部门报告；必要时，可以直接向国务院卫生行政部门报告。有关疾病信息的报告办法由国务院卫生行政部门制定。
第十条食品安全风险监测工作由国务院卫生行政部门会同国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理等部门确定的技术机构承担。
承担食品安全风险监测工作的技术机构应当根据食品安全风险监测计划，系统、持续地开展监测工作，保证监测数据真实、准确、客观，并定期将监测数据和分析结果报送国务院卫生行政部门和下达监测任务的部门。
食品安全风险监测工作人员采集样品、收集相关数据，可以进入相关食用农产品种植养殖、食品生产、食品流通或者餐饮服务场所；采集样品，应当支付相应费用。
第十一条国务院卫生行政部门应当收集、汇总食品安全风险监测数据和分析结果，并向国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理等部门通报。
第十二条有下列情形之一的，国务院卫生行政部门应当组织食品安全风险评估工作：
(一)为制定或者修订食品安全国家标准提供科学依据需要进行风险评估的；
(二)为确定监督管理的重点领域、重点品种，以及评价监督管理措施的效果需要进行风险评估的；
(三)发现新的可能危害食品安全的因素的；
(四)需要判断某一因素是否构成食品安全隐患的；
(五)需要判断某一食品是否安全的；
(六)依照食品安全法第四十四条、第六十三条规定需要进行风险评估的；
(七)有国务院卫生行政部门认为需要进行风险评估的其他情形的。
第十三条国务院卫生行政部门应当及时将食品安全风险监测和风险评估的结果等相关资料，向国务院农业行政部门通报。>
国务院农业行政部门应当及时将依照食用农产品质量安全风险监测和风险评估的结果等相关资料，向国务院卫生行政部门通报。
国务院卫生行政部门应当及时将食品安全风险评估工作的需要，要求国务院农业行政部门提供农药、肥料、生产调节剂、兽药、饲料和饲料添加剂等的安全性评估结果等相关资料的，国务院农业行政部门应当及时提供。
第十四条国务院卫生行政部门会同国务院农业行政、质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理以及国务院商务等部门制定食品安全国家标准规划及实施计划。制定食品安全国家标准规划和实施计划，应当公开征求意见。
第十五条国务院卫生行政部门应当选择具备相应技术能力的单位起草食品安全国家标准草案；提倡由研究机构、教育机构、学术团体、行业协会等不同单位，共同起草食品安全国家标准草案。
国务院卫生行政都门应当将食品安全国家标准草案向社会公布，公开征求意见。
第十六条食品安全法第二十三条规定的食品安全国家标准审评委员会，由国务院卫生行政部门组织有关专家以及国务院卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理以及国务院工业和信息化、商务等部门的代表组成。
食品安全国家标准审评委员会负责审查食品安全国家标准草案的科学性、实用性以及标准草案与相关的国家标准的衔接情况等。食品安全国家标准审评委员会的工作规程由国务院卫生行政部门制定。
第十七条省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门应当将企业依照食品安全法第二十五条规定备案的企业标准，向所在地同级质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理等部门通报。
第十八条国务院卫生行政部门应当会同国务院农业行政、质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理和国家食品药品监督管理等部门对食品安全国家标准的实施情况进行跟踪评价，并根据评价结果适时组织修订食品安全国家标准。
国务院农业行政、质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理等部门应当及时向国务院卫生行政部门通报食品安全国家标准的执行情况。
第一章总则
第一条为了实施《中华人民共和国食品安全法》(以下称食品安全法)，制定本条例。
第二条国务院食品安全委员会承担下列职责：
(一)分析食品安全形势，研究部署、统筹指导食品安全工作；
(二)协调解决食品安全中的重大问题；
(三)提出食品安全监督管理的重大政策措施；
(四)国务院规定的其他职责。
国务院食品安全委员会的日常工作由国务院卫生行政部门承担。
第三条县级以上地方人民政府应当加强食品安全监督管理能力建设，为食品安全监督管理工作提供保障；建立健全食品安全监督管理部门的协调配合机制，整合、完善食品安全信息网络，实现食品安全信息和食品检验机构等技术资源的共享。
第四条国务院工业和信息化、商务等部门制定食品行业的发展规划和产业政策，推进产业结构优化升级，指导食品行业诚信体系建设，促进食品行业健康发展。
第三章食品生产经营
第十九条食品生产经营者应当在依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可后，依法办理工商登记。
食品生产许可、食品流通许可和餐饮服务许可的有效期为4年
。
第二十条食品生产经营者的生产经营条件发生变化、不符合食品生产经营要求的，应当立即停止食品生产经营活动，并向所在地县级质量监督、工商行政管理或者食品药品监督管理部门报告。
第二十一条食品生产经营企业应当依照食品安全法第二十二条的规定组织职工参加食品安全培训，学习食品安全法律、法规、标准和食品安全知识，明确食品安全责任，并建立培训档案。
第二十二条食品生产经营者依照食品安全法第三十四条第二款的规定建立并执行从业人员健康检查制度和健康档案制度。患有食品安全法规定不得从事接触直接入口食品工作的疾病的从业人员从事接触直接入口食品工作的，食品生产经营者应当将其调整到其他不影响食品安全的工作岗位。
地二十三条食品生产企业应当建立并执行原料验收、生产过程安全管理、贮存管理、设备管理、不合格产品管理等食品安全管理制度，不断完善食品安全保障体系，保证食品安全。
第二十四条食品生产企业应当制定并实施采取控制、投料环节等生产关键过程控制、包装贮存运输控制以及检验控制等措施。
食品生产过程中发生不符合控制措施要求的，食品生产企业应当立即查明原因并采取纠正措施。
第二十五条食品生产企业除依照食品安全法第三十六条、第三十七条规定进行进货查验记录和食品出厂检验记录外，还应当如实记录食品生产过程的安全管理情况。记录的保存期限不得少于2年。
第二十六条食品生产企业依照食品安全法第三十八条进行食品出厂检验，应当按照有关检验规定保留样品。
第二十七条食品经营企业依照食品安全法第三十九条第二款的规定建立食品进货查验记录制度，应当如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容，或者保留载有上述信息的进货票据、记录、票据的保存期限不得少于2年。
从事食品批发业务的经营企业销售食品，应当如实记录批发食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、购货者名称及联系方式、销售日期等内容，或者保留载有上述信息的销售票据。记录，票据的保存期限不得少于2年。
第二十八条国家鼓励食品生产经营者采用先进技术手段，记录食品安全法及本条例要求记录的事项。
第二十九条餐饮服务者应当制定并实施原料采购控制措施，确保所购食品、食品原料等符合食品安全标准。
餐饮服务者在制作加工过程中应当检查待加工的食品及食品原料，发现有腐败变质或者其他感官性状异常的，不得加工或者使用。
第三十条餐饮服务企业应当定期维护食品加工、贮存、陈列等设施、设备；定期清洗、校验保温设施及冷藏、冷冻设施；按照要求洗净、消毒餐具、饮具，并将消毒后的餐具、饮具贮存在专用保洁柜内备用，不得使用未经消毒的餐具、饮具。
第三十一条对依照食品安全法第五十三条被召回的食品，食品生产者应当进行无害化处理或者予以销毁，防止其再次流入市场；但是，召回的食品通过修改标签、标识、说明书等补救措施能够保证食品安全的，食品生产者可以在采取补救措施后继续销售。
县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当将食品生产经营者召回或者停止经营不符合食品安全标准的食品的情况，记入食品生产经营者食品安全信用档案。
第四章食品检验
第三十二条依照食品安全法第六十条第三款规定申请复检的，应当提供相关资料。
承担复检工作的食品检验机构名录由国务院认证认可监督管理、卫生行政、农业行政等部门共同制定并公布；名录中的食品检验机构出具的复检结论为最终检验结论。
第三十三条食品生产经营者对依照食品安全法第六十条规定进行的抽样检验结论有异议而申请复检，复检结论表明食品合格的，复检费用由食品生产经营者承担。
第三十四条食品检验机构接受食品生产经营者的委托进行检验，发现送检样品有下列情形之一、可能造成食品安全事故的，应当立即向食品生产经营者所在地县级人民政府卫生行政部门报告：
(一)受到有毒有害物质的污染；
(二)含有不明物质或者非食品原料；
(三)有其他严重不符合食品安全标准的情形。
接到报告的卫生行政部门应当及时将相关信息向所在地同级食品安全监督管理部门通报。
第五章食品进出口
第三十五条进口尚无食品安全国家标准的食品，或者首次进口食品添加剂新品种、食品相关产品新品种，进口商向国家出入境检验检疫部门报检时应当提交依照食品安全法第六十三条规定取得的许可证明文件。
国务院卫生行政部门依照食品安全法第六十三条规定对进口产品作出准予许可决定后，出入境检验检疫机构应当按照国务院卫生行政部门的规定进行检验。
第三十六条依照食品安全法第六十五条规定进行注册的向我国境内出口食品的境外食品生产企业，其注册有效期为4年。在注册有效期间，发现已经注册的境外食品生产企业提供虚假材料，或者相关进口食品引起重大食品安全事故的，国家出入境检验检疫部门应当撤销注册，并予以公告。
第三十七条进口的食品添加剂应当有中文标签、中文说明书。标签、说明书应当符合食品安全法和我国其他有关法律、行政法规的规定以及食品安全国家标准的要求，载明食品添加剂的原产地和境内商的名称、地址、联系方式。食品添加剂没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口。
第三十八条出入境检验检疫机构依照食品安全法第六十二条对进口食品实施检验以及按照食品安全法第六十八条规定对出口食品实施监督、抽查的办法，由国家出入境检验检疫部门制定。
第三十九条国家出入境检验检疫部门应当建立信息收集网络，依照食品安全法第六十九条的规定，收集、汇总、通报下列信息：
(一)出入境检验检疫机构对进出口食品实施检验检疫时发现的不安全食品信息；
(二)境内行业协会、消费者反映的进口食品安全信息；
(三)国际组织、境外政府机构的食品安全信息、风险预警信息，以及境外行业协会等组织、消费者反映的食品安全信息；
(四)其他食品安全信息。
接到通报的部门必要时应当采取相应处理措施，食品安全监督管理部门应当将获知的涉及进出口食品安全的信息向国家出入境检验检疫部门通报。
第六章食品安全事故处置
第四十条发生食品安全事故的单位应当立即封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具、设备和现场，在2小时之内向所在地县级人民政府卫生行政部门报告，并按照卫生行政部门的要求采取控制措施。
第四十一条卫生行政部门会同有关食品安全监督管理部门调查食品安全事故，应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、
准确查清事故性质和原因，认定事故责任，提出整改措施。食品安全事故的调查处理办法由国务院卫生行政部门制定。
第四十二条卫生行政部门和有关食品安全监督管理部门开展食品安全事故调查，有权向有关单位和个人了解与食品安全事故有关的情况，要求提供相关资料和样品。
有关单位和个人应当配合卫生行政部门和有关食品安全监督管理部门进行食品安全事故调查处理，按照要求提供相关资料和样品，不得拒绝。
第四十三条任何单位或者个人不得阻挠、干涉食品安全事故的调查处理。
第七章监督管理
第四十四条县级以上地方人民政府依照食品安全法第七十六条制定的食品安全年度监督管理计划应当包含食品抽样检验的内容：
县级以上农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当按照食品安全年度监督管理计划进行抽样检验。购买样品所需费用和检验费等，由同级财政列支。
第四十五条质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门在食品安全监督管理工作中可以采用国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门认定的快速检测方法进行初步筛查；初步筛查结果表明食品可能不符合食品安全标准的，有关食品安全监督管理部门应当依照食品安全法第六十条第三款的规定送检。初步筛查结果不得作为执法依据。
第四十六条食品安金法第八十二条第二款规定的食品安全日常监督管理信息包括：
(一)食品安全监督管理工作计划、部署；
(二)依照食品安全法实施的行政许可；
(三)对食品生产经营者的监督检查结果和食品检验结果；
(四)实施重点监督管理的食品，食品添加剂的名录；
(五)责令停止生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品的名录；
(六)查处食品生产经营违法行为的情况；
(七)专项检查整治工作情况；
(八)其他食品安全日常监督管理信息。
前款规定的信息涉及两个以上食品安全监督管理部门职责的，由相关部门联合公布。
第四十七条食品安全监督管理部门依照食品安全法第八十二条规定公布信息，应当同时对有关食品可能产生的危害加以解释、说明。
第四十八条任何单位和个人有权向卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理等部门投诉、举报食品生产经营中的违法行为，报告发现的不安全食品。
卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理等部门应当公布本单位的电子邮件地址或者投诉、举报电话；对接到的投诉、举报，应当完整记录并予以保存。
第八章法律责任
第四十九条食品生产经营者违反本条例第二十条规定，由有关主管部门责令改正，给予警告；造成严重后果的，依照食品安全法第八十四条的规定给予处罚。
餐饮服务者违反本条例第二十九条规定，依照食品安全法第八十六条的规定给予处罚。
食品生产企业违反本条例第二十三条至第二十六条规定，从事批发业务的食品经营企业违反本条例第二十七条规定，餐饮服务企业违反本条例第三十条规定，依照食品安全法第八十七条的规定给予处罚。
违反本条例第三十七条规定的，依照食品安全法第八十九条的规定给予处罚。
第五十条医疗卫生机构违反本条例第九条规定，由卫生行政部门责令改正，给予警告。
第五十一条食品检验机构违反本条例第三十四条规定，由授予其资质的主管部门或者机构责令改正，给予警告；造成严重后果的，撤销其检验资质。
第五十二条违反本条例第四十条规定的，依照食品安全法第八十八条的规定给予处罚。
第五十三条县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门或者其他有关行政部门未依照本条例的规定履行食品安全监督管理、信息通报等职责的，依照食品安全法第九十五条第二款的规定予以处理。
第五十四条违反食品安全法及本条例的规定公布食品安全信息，给食品生产经营者、消费者造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第五十五条捏造、散布虚假事实，损害食品生产经营者的商业信誉、食品声誉，造成损失的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九章附则
第五十六条本条例下列用语的含义：
食品安全风险评估，指对食品中生物性、化学性和物理性危害对人体健康可能造成的不良影响所进行的科学评估，包括危害识别、危害特征描述、暴露评估、风险特征描述等。
餐饮服务，指通过即时制作加工、商业销售、服务性劳动等，向消费者提供食品和消费场所及设施的服务活动。
第五十七条食用农产品质量安全风险监测和风险评估由国务院农业行政部门依照《中华人民共和国农产品质量安全法》的规定进行。
记者获悉，这次座谈会是工业和信息化部为贯彻落实国务院领导对中小企业工作的批示和全国工业和信息化工作会议的精神而决定召开的，内容是总结和交流各地特别是广东省扶持中小企业发展的经验和做法，了解中小企业发展最新动态，推动中小企业发展政策措施的落实和出台，促进中小企业健康平稳发展。这次会议侧重研究分析当前中小企业面临的新问题，了解政策措施落实的情况，同时，通过交流各地方扶持中小企业发展的经验和做法，为政府及时决策提供依据。
2008年下半年，国际金融危机使我国中小企业的健康发展面临严峻挑战。总理专程赴广东考察调研中小企业情况，对广东省支持中小企业应对金融危机的举措给予充分肯定，作出一系列重要指示。2008年12月，张德江副总理对广东省重视中小企业发展的经验加以表扬。他指出，保持中小企业的稳定发展，是应对国际金融危机的有效措施，有利于保发展、保就业、保稳定。工业和信息化部认真落实国务院领导和李毅中部长的指示，及时总结推广广东的经验和做法，切实帮助中小企业解决当前生产经营问题。这次工作经验交流座谈会正是促进中小企业平稳健康发展工作中不可缺少的一环。 记者获悉，工信部副部长欧新黔和广东省人民政府副省长佟星出席了这次会议。来自全国37个省、自治区、直辖市、计划单列市及10个副省级城市中小企业行政主管理部门负责人及有关部门代表150多人参加了会议。
欧新黔副部长在座谈会上指出，当前，各级中小企业管理部门要坚决贯彻落实党中央、国务院关于扩大内需、促进经济增长的一系列政策措施，总结和推广广东省及其它省市扶持中小企业发展的经验和做法，狠抓结构调整，促进产业优化升级，切实帮助中小企业解决生产经营中的困难，扩大就业，维护社会稳定，把金融危机转化成中小企业发展机遇，推动国民经济平稳较快发展。
会议由工业和信息化部中小企业司司长王黎明主持，广东省中小企业局、辽宁省中小企业厅、江苏省中小企业局、江西省中小企业局和四川省中小企业局在会上作了典型发言，介绍了各省应对经济形势变化，扶持中小企业发展的经验和做法。王黎明司长在会议总结讲话中要求各地认真落实欧新黔副部长的讲话精神，从以下四个方面推进中小企业工作：
一是着力解决中小企业融资难问题，要创新工作思路，通过积极吸引民间资金、股权置换、建立小额贷款公司等多种方式拓宽融资渠道；
二是大力推动中小企业与大型企业、军工企业协作配套，走“专、精、特、新”的发展道路，推动中小企业结构调整；
毕业生跟踪调研管理办法一为更好地了解我院已毕业就业学生的在岗动态，了解用人单位对我院毕业生就业的总体评价，从而便于对我院毕业生就业质量进行分析，使我院就业管理工作走向科学化、制度化、系统化，特制定本办法。
一、目的和宗旨
建立学院毕业生就业跟踪制度，通过了解我院毕业生在走向工作岗位后的思想品德、专业技能、专业知识综合运用能力、工作适应程度等情况，了解学院毕业生就业质量水平，有针对性地加强和改进我院毕业生就业创业工作。
二、途径和方法
通过向用人单位发放调查表、走访用人单位等多种途径，听取用人单位的意见和建议，掌握毕业生就业的有关情况，对其中的重点情况进行统计、分析，向学院提供相关的调查报告。
三、具体工作要求
(一)毕业生就业跟踪，是毕业生就业指导工作的继续和深入，此项工作由学院学生就业工作领导小组统筹规划，学生就业指导中心负责日常工作协调和材料汇总。各系就业工作领导小组负责本系毕业生就业跟踪。
(二)各系领导应高度重视此项工作，并把此项工作纳入系部重点工作，指定一名系领导组织实施，注意总结实施过程中出现的新情况和新问题，逐步改进和完善此项制度。其中，各系应重点做好以下各项工作：
1.每年5月份前，按近三年毕业生的10%向毕业生用人单位发放调查问卷，了解用人单位对往届毕业生的用工情况。主要调查对象是在学院录(聘)用较多毕业生的用人单位。
2.每年8月份，按不少于50%的比例向应届毕业生所在的用人单位发放《广西经济管理干部学院毕业生跟踪登记表》了解毕业生就业相关情况。
3.各系将用人单位反馈的信息进行分类统计，撰写应届往届毕业生质量跟踪调查报告，并以电子文档的形式汇总到学院学生就业指导中心。
4.每年9月份前，按5%的应届毕业生比例到毕业生用人单位实地了解毕业生的工作适应情况，了解用人单位对我院毕业生的综合评价;召开毕业生座谈会，转达学院领导的问候，倾听毕业生的意见、建议等，写出用人单位、毕业生就业跟踪的综合性专题报告，每年9月15日前完成，并以纸质和电子文档的形式汇总到学院学生就业指导中心。
5.毕业生就业跟踪以系为主，到外地实地走访用人单位所需经费，应事前申请并经学院领导批准后按出差有关规定进行。
(三)学生就业指导中心负责汇总考核
1.根据教育厅相关要求，汇总、撰写学生毕业生就业跟踪报告。
2.通过电话、QQ、邮件、传真、实地走访等方式对毕业生就业情况进行核查。
3.对在就业跟踪中弄虚作假、隐瞒的行为报学院按相关规定处理。
四、其他
1.本办法由学生就业指导中心负责解释。
2.本办法从公布之日起执行。
毕业生跟踪调研管理办法二一、前言：
为了认真贯彻落实北京市教育委员会《中等职业学校学生实习管理办法》的通知，加强对毕业生实习、就业工作的管理，使毕业生实习就业工作更加规范化、科学化，特制定此管理办法。
二、毕业生实习、就业的条件：
(一)、基本条件
1、毕业生必须符合房山区第二职业高中毕业生标准。
2、学生在校学习期间必须取得本专业相关的职业资格证书(至少一个)、全国计算机等级证书、北京市英语口语证书。
3、成长档案在60分以上。为学校发展做出贡献，学习成绩优良、遵纪守法等各方面表现优良的应届毕业生，优先推荐实习就业。
4、各科成绩(含补考)均及格。
5、实习、就业前无警告、无纪律处分、无刑事犯罪记录，无缺陷、无传染性疾病或其他较大疾病。
(二)、择优推荐条件
1、若学生在校学习期间被评选为优秀学生会干部或优秀班干部，则毕业时优先推荐实习就业。
2、学生成长档案均在85分以上。学习成绩优良(平均分在80分以上)
3、实习、就业前无警告、无纪律处分、无刑事犯罪记录，无缺陷、无传染性疾病或其他较大疾病。
4、为学校取得各项荣誉(如各项竞赛取得成绩、好人好事等)。
三、学生毕业的条件：
1、按学校规定完成本专业所开设的文化课，实习、实训课及社会实践活动，考核成绩达到及格
2、取得英语口语等级证书、NCRE证书、本专业职业资格证书(一个)
3、成长档案成绩在60分以上
4、实习鉴定表成绩合格
四 、毕业生质量跟踪调查制度
房山区第二职业高中毕业生质量跟踪调查制度
提高质量求生存、打造品牌图发展，为了进一步满足社会和区企、事业单位的需求，提升我校毕业生的质量，特制定毕业生实习、就业质量跟踪调查制度。
(一)、指导思想：
通过调查了解用人单位对我校毕业生思想状况和工作表现等情况，跟踪学校教学和管理的效果，检验办学的整体水平，适应经济社会发展对人才素质的培养要求，为进一步改革教学内容、教学方法和教学手段提供依据。
(二)、毕业生质量跟踪调查的内容：
1、毕业生在工作单位的思想品德表现和敬业精神
2、毕业生的工作态度、工作能力和创新能力
3、各专业教学计划与课程设置的适应性
4、毕业生对学校教学与管理工作的意见和建议
5、用人单位对学校办学的意见和建议
6、先进典型事例与材料
7、职业道德和个人思想素质在实习中的体现
8、对社会的贡献
(三)、开展毕业生质量跟踪调查的途径和方法：
毕业生跟踪调查市场拓展部组织专业组具体落实，重点是深入到我校毕业生比较集中的地区和行业，对人事部门、单位主管部门和用人单位进行走访;同时各专业组要采取相应的措施，把毕业生跟踪调查工作列入议事日程，并使之制度化。
(四)、毕业生质量跟踪调查的形式：
市场拓展部以集中调查为主，各专业组以分散调查为主。学校将通过走访用人单位、召开毕业生座谈会、向用人单位和毕业生寄送调查问卷、请毕业生回校交流等各种方式对毕业生进行跟踪调查，及时掌握毕业生的情况，并对其中的重点情况进行统计分析。
(五)、建立毕业生质量跟踪调查的信息反馈系统
由市场拓展部负责，组织实习生(毕业生)跟踪调查小组，组长由市场拓展部主任承担，成员由专业组主任和相关教师组成。
(六)、毕业生质量跟踪调查的信息收集与整理
重视毕业生跟踪调查的信息反馈、收集整理、分析总结并撰写调查报告。每次调查结束后，根据毕业生及用人单位提出的意见和建议召开专题会议，撰写调查报告，提出整改措施，促进教学及学生管理工作，提高办学质量和效益。
(七)、市场拓展部的工作职责：
市场拓展部负责毕业生质量跟踪调查工作，加强与区内、外用人单位的联系，及时研讨并反馈的毕业生信息，为学校的整体发展提供基础信息。
(八)、各专业组职责：
各专业组要高度重视毕业生质量跟踪调查工作，要建立和完善毕业生档案和毕业生信息数据库，保持与毕业生的联系，及时掌握毕业生的学习、工作情况，关心毕业生的事业发展，并根据毕业生的去向变化，扩大对毕业生的跟踪调查范围，不断更新毕业生信息数据库。
(九)、本办法自印发之日起执行。
毕业生跟踪调研管理办法三学院毕业生的就业工作情况是检验学院教学质量和管理水平的一个重要指标。为全面了解我院毕业生的工作适应程度，以及毕业生在用人单位的工作表现和用人单位的意见，加强学校人才培养与社会现实需求的紧密衔接，进一步推动和深化学校教学改革，培养国家建设需要和受社会欢迎的人才，特制定本办法。
一、调研的对象
1.学院近两届毕业生;
2.毕业生所在的工作单位。
二、调研的内容
1.毕业生对学校教学管理、教学设施、学习氛围等方面的感受，以及对院系课程设置、管理制度、教师队伍、课堂教学、实验教学、师生关系、教改活动、学习指导、实验室建设、生产实习、毕业设计(论文)等方面的意见和建议。
2.用人单位对毕业生专业基础、业务能力、敬业精神、知识结构、思想品德、外语水平、组织管理能力、创新能力、处理人际关系的能力、科研能力、表达能力等方面的评价，以及对四川机电职业技术学院人才培养的意见和建议。
三、组织机构
学院成立毕业生跟踪调研与信息反馈工作小组，学院就业指导中心负责设计、下发毕业生跟踪调研的问卷，检查各系毕业生跟踪调研与信息反馈工作的开展情况，全面了解社会用人单位对我校本科毕业生的总体印象，总结我校人才培养的经验和特色，及时捕捉社会需求动向，进一步推进全校的教学改革。
2.各系也成立专门的毕业生跟踪调研与信息反馈工作小组，由各系主任负责，主要职责是根据校毕业生跟踪调研与信息反馈工作小组的安排，组织、实施对本系历届毕业生跟踪调查和信息反馈工作，了解毕业生的工作情况以及用人单位对毕业生的意见，对调查结果进行统计分析，发现人才培养的特色和不足，有针对性地制定人才培养的改革计划，调整课程体系，深化教学各环节的改革，配合学院毕业生跟踪调研与信息反馈工作小组的工作。
四、跟踪调查的时间及实施办法
1.建立毕业生监测、反馈点。每年对我院毕业生监测反馈点单位进行走访，时间安排在十月至十二月，主要通过访问单位人事、组织部门负责人，了解我院毕业生的表现情况。
2.各系部毕业生跟踪调研与信息反馈工作每年开展一次。
3.调研的对象以近3年的毕业生为主，调研的人数不低于近3年毕业生总数的20%。
4.调研的范围要考虑到专业分布、地域分布、性别比例、工作单位类别等因素。 5.调研方法以邮寄问卷为主要方式，也可直接到用人单位了解情况。
6.问卷回收后，各系立即组织对问卷进行归类整理和统计分析，撰写调查报告，提出教学改革的建议，并把统计数据和报告上交学院工作小组。
7.院毕业生跟踪调研与信息反馈工作小组对各系上交的有关数据进行汇总，撰写总的统计分析报告。
8.院毕业生跟踪调研与信息反馈工作小组深入各系部，检查各系毕业生跟踪调研与信息反馈工作的开展情况。对认真开展此项工作、效果显著的系进行表彰，并给予一定的物质奖励。
五、调查报告
1.问卷回收后，立即组织对问卷进行归类整理和统计分析，撰写调查报告，提出教学改革的建议。
2.以书面的形式汇总监测反馈点单位的用人意见和当年毕业生的表现情 况，写出问卷调查的数据及初步报告。
3.每三年撰写总的统计分析报告，写出用人单位、毕业生跟踪调查的综合 性专题报告。
六、附则
1.本办法自颁布之日起执行。
2.本办法由教务处负责解释。
七、附件
1.毕业生跟踪调查表(毕业生)
【关键词】医院档案 档案管理 档案信息化 信息化建设
一、前言
档案管理是医院管理工作中的重中之重，其不及能够全面且真实的将医疗机构本身的管理水平与领导人的整体素质反映出来，同时还详细的记录了医疗机构自成立至今所经历的点点滴滴与成长历程，进而为其日后的发展与进步积累了大量宝贵的参考经验。医疗事业的经营无论是对于和谐社会的构建还是对国家经济的提高都具有着十分重要的现实意义，而医疗信息档案的收集和记录又同样是医院最为宝贵的财富。基于此，针对我国医疗机构档案管理中的信息化建设一题展开深入的分析和研究，是笔者乃至所有医疗工作人员都需要去认真对待的一项工作任务。
二、医院档案管理中档案信息化建设的作用与意义
（一）档案信息化是顺应时展与进步的必经之路
在当前的信息时代当中，国内的医疗机构必须要去顺应时代的发展脚步而对原有的档案管理模式做出适当的调整与改进。首先，档案信息化建设可以从根本上提升医院的档案信息管理水平，有效减少医疗工作与档案管理人员的工作量；其次，档案信息化建设还更加贴合大众就医群体对现代医疗所提出的更高标准与需求，在无形当中推动了社会的向前发展。
（二）档案信息化能够促进医院服务质量的提高
近年来，信息技术的大范围普及在国内的各个行业中都掀起了一股“信息革命浪潮”，而关系到国民生活水平与社会和谐发展的医疗行业也自然不会例外。计算机技术目前已经被应用到了国内医疗机构管理活动中的各个方面，从而让很多医疗工作者的计算机操作能力和档案管理能力均得到了不同程度上的提升。经过大量的实践工作证明，档案信息化建设在我国的医疗行业中得到了广泛的关注和认可，从而让其可行性在大幅度提升的同时增强了医院的知名度。除此之外，信息化档案还可以从根本上提高档案资源的利用率，让院方的竞争能力与综合实力排名同时实现“双升”，为医院未来的业务开展与规模扩大均打下了夯实的基础。
（三）档案信息化可以为医院日后的决策活动提供全面的参考信息
在传统类型的医院档案管理模式中实施档案信息化建设，可以将医院从开始到现在的所有资料信息与成功经验都全面的记录和储存在信息建设平台当中。此种做法一方面能够让医院领导与医疗管理机构可以在第一时间全面且真实的掌握医院当前的发展现状，另一方面则有利于医院日后正确经营决策的制定。此外，档案信息化建设工作的进一步落实还可以将医院本身在经营过程中所形成的各类机密资料和重要信息进行保密处理，通过各种先进存储技术的应用会在无形当中提高医院的核心竞争能力。
三、加强医院档案信息化建设的相关措施
（一）进一步加大对档案信息管理人员的培养力度
通过上文中的介绍可知，档案信息化建设工作可以在提高医院服务质量的同时对医疗工作者起到一定的监督作用。伴随着信息化建设工作的进一步落实，医疗机构的管理者也要经常性的在院内举办一些以信息技术为主题的培训和教育活动，让所有档案管理人员与医疗人员都可以加强自身对信息技术的认识与应用，从根本上提升医院工作人员的综合素质水平。笔者针对此项问题总结出了如下的几点应用方法：首先，从事档案管理的工作人员要不断的提升自我管理意识，积极主动的参与到由院方所举办的各类培训活动当中，在形成良好服务观念的同时来进一步的增强自身对于信息技术的应用能力；其次，档案管理人员要达到应有的职业技能与职业素养标准。
（二）进一步明确档案信息化建设的核心工作
如今，纵观我国绝大多数医院的档案信息化建设现状来看，仍然存在着很多诸如信息种类过杂、使用价值较低以及管理不合理的现象出现。这些问题如果得不到及时的解决和改善将会对医院档案的信息化管理工作带来严重的负面影响。基于此，医院管理者要在日后的管理工作中进一步明确医院档案信息化管理的核心工作，其中包括医患的个人信息、治疗过程的详细记录、检测化验的信息数据、并利与处方以及医疗机构的设备与后勤管理记录等等。
（三）进一步加强对信息安全的监督管理
医疗机构档案类型的种类较多，如果从医院管理者的角度来分析，医院档案信息化建设工作的一项重中之重即为档案信息的安全性。首先，医疗机构的很多档案信息都存在着较强的保密性，其中包括患者的个人信息档案以及病例治疗档案等，这些内容不仅涉及到患者的个人隐私，同时还包含了很多医疗机构的的独家研究数据。为此，医院的管理者要专门设置对档案信息进行安全管理的监督人员，并在此基础之上设立档案信息的公开级别与档案系统的查询级别。此外，院方管理者还要经常性的更新和优化当前档案系统的身份验证与防火墙技术，一旦发现有非法入侵和盗窃档案信息者要立即联系公安部门来严肃处理。
四、结束语
综上所述，医院档案管理的信息化建设为的不仅仅是顺应时代的发展与社会的进步，其更加具有现实意义的实践价值应当是在推动我国医疗事业向前发展的同时，让我国民众的幸福指数与生活质量均得到较大幅度上的提升。展望未来，在通往现代医疗的路上，档案信息化建设就如同时徐徐吹来的一股东风，它的出现必定会让我国的医疗事业发展的更加顺风顺水。相信在不久的将来，我国医疗机构的档案信息化管理一定会为医疗事业的进步翻开一页崭新的篇章，进而为人类社会与国家经济的发展做出不容小觑的巨大贡献。
参考文献：
[1]王欢.档案管理模式改革在医院档案管理中的应用[J].安徽农业大学学报（社会科学版），2014，（04）.
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