各军分区（警备区）战备建设处，各市招生办（考试院）：
近日，教育部、军委政治工作部、军委训练管理部联合印发《关于做好2019年军队院校招收普通高中毕业生工作的通知》（军训〔2019〕120号），下达了2019年军队院校招收普通高中毕业生计划，并对完成军校招生任务提出具体要求。为认真贯彻落实上级文件指示精神，高标准做好我区年度军校招生工作，将有关事项明确如下：
一、总体任务与分工
今年有13所军校在我区招收普通高中毕业生175名（男生169名、女生6名,一本线上考生132人、二本线上考生43人）。
(一)军区招生办和自治区招生考试院
1.对全区考生政治考核和军检工作进行监督和指导，适时进行巡视监察；协调、监督军校录取工作。
2.自治区招生考试院根据军校招生的划线类别，及时向军区招生办提供考生填报志愿的数据信息；根据军区招生办提供的合格考生名单，按规定比例投档,配合军校完成录取工作；配合军区招生办上报军校录取考生数据库和名册。
3.军区招生办按比例确定军检考生对象；配合自治区招生考试院完成投档录取工作；负责整理考生档案并寄送院校，向全军招生办公室报送广西军校招生工作情况。
（二）军分区（警备区）战备建设处、市招生办（考试院）
1.军分区（警备区）战备建设处主要负责军校招生协调保障工作，督导所属县（市、区）人民武装部组织政治考核，按时统计报送政治合格人员数据信息；牵头组织市招生宣传。
2.市招生办（考试院）主要负责督导所属县（市、区）招生办组织所属中学开展招生宣传和考生志愿填报工作。
（三）县（市、区）人民武装部、招生办公室
1.各县（市、区）人民武装部会同公安、招生等部门开展政治考核工作，按时报送考核数据信息，做好政治不合格考生的释疑工作，并受理复议事项；通知考生按照军区招生办的要求参加军检。
2.各县（市、区）招生办公室督导所属中学开展招生宣传和志愿填报工作，配合当地人民武装部开展政治考核、通知考生参加军检等工作。
二、主要工作及阶段划分
（一）政治考核（5月15日至6月24日）。各单位按照《关于做好2019年军队院校招收普通高中毕业生政治考核工作的通知》（桂军战〔2019〕174号）要求，组织辖区内考生的政治考核工作，及时统计报送政治考核合格考生的数据信息。逾期不再受理考生的政治考核申请，没有参加政治考核或政治考核不合格的考生，一律不得参加军检、报考军校。
（二）组织军检（6月30日至7月3日）。考生按通知的时间节点，携带准考证、身份证、照片（2张一寸蓝底免冠照片）自行到南宁市第923医院参加军检，近视考生携带日常使用的眼镜，现场检查矫正视力。不在参检名单范围内的考生，一律不安排参加军检；因个人原因未按时参检或漏检，后果由考生自行承担，逾期不得申请复检复议。
（三）投档录取（7月6日至7月15日）。由军区招生办会同自治区招生考试院，将经政治考核和军检均合格的考生，按照填报志愿和高分优先的原则，依规定比例（招生计划数的1.1倍）向军校招生办投档，末位同分考生全部投出，直至完成相应院校招生计划数。烈士子女、因公牺牲军人子女、现役军人子女，在投档比例范围内优先录取。
三、有关要求
（一）加强招生宣传。各级各部门要主动将军校招生政策信息融入全民国防教育，不断拓宽宣传渠道，提高渗透力度。要积极引导考生及家长通过官方渠道查询信息，关注“黄埔一号v军校资讯”、“中国民兵”、“柳园清风”等微信公众号，以及广西招生考试官网、广西日报、广西电视台等新闻媒体，跟进了解军校招生的相关政策信息。6月25日至26日，军区招生办会同自治区招生考试院在南宁国际会展中心举办军校招生咨询会，要广泛动员考生和家长参加。
（二）从严标准要求。军校招生是高考工作的重要组成部分，事关考生切身利益，事关教育公平公正和社会稳定。要严把政治考核、军检和投档录取等关键环节，不漏规定程序，不走过场形式，不搞暗箱操作，始终经得起社会监督和历史检验。要强化安全意识，加强对考生的教育引导，重点防范军检途中意外事故、考生家庭因招生陷阱致上当受骗等安全隐患，确保军校招生全程安全顺利。
（三）落实阳光招生。以公开透明促进公平公正，全程实行“八公开”规定，即，招生政策、招生章程、招生计划、军检程序、军检结果、咨询及申诉渠道、重大违规事件及处理结果、录取新生结果公开，让军校招生在阳光下运行，经得起考生、媒体、纪检监察以及全社会的监督。军校招生期间，军区招生办开通查询举报电话，对考生反映举报的问题，一律登记在案，按程序按规定及时妥善处理。信箱地址：广西南宁市植物路49号广西军区招生办，电话：0771-2896445、2896446、2896447。
附件：1.2019年军校招生军检时间安排表
2.军队院校招生政策十题问答
广西壮族自治区招生考试院
附件二
军校招生政策十题问答
广西军区招生办公室宣
1.今年有哪些军队院校在广西招生，招生数量多少？
答：今年有国防科技大学、陆军工程大学、陆军装甲兵学院、陆军炮兵防空兵学院、陆军特种作战学院、陆军军事交通学院、海军大连舰艇学院、战略支援部队航天工程大学、战略支援部队信息工程大学、武警工程大学、武警警官学院、武警特种警察学院、武警海警学院共13所军队院校，在广西招收普通高中毕业生175人，其中，男生169人，女生6人；一本线上考生132人，二本线上考生43人；理科类165人，文科类10人。海军大连舰艇学院、战略支援部队航天工程大学、战略支援部队信息工程大学、武警海警学院4所军队院校今年首次在广西招生。
2.军校招生对象须具备哪些基本条件？
答：①招生对象为参加今年高考的普通高中毕业生，应届、往届毕业生均可报考。②符合军校招收学员政治条件，志愿为国防事业服务。③年龄不低于17周岁、不超过20周岁（截至2019年8月31日）。④身体和心理健康，符合军校招收学员体格检查标准；未婚。
3.报考军校的主要流程有哪些？
答：①政治考核，参加报考所在地县级人民武装部组织的政治考核。②填报志愿，考生自愿填报军校志愿。③参加军检，根据广西军区招生办的通知要求，考生自行到南宁市第923医院参加军检。④投档录取，经政治考核和军检均合格，分数达到志愿军校提档线的考生，从高分至低分进行投档录取，军校通常安排在提前批录取。⑤入学报到，按照军校录取通知书要求自行报到。
4.军校招收学员对政治考核有什么要求？
答：军校招收学员必须参加军队组织的政治考核，时间通过安排在当年的5月中旬至6月下旬，没有参加政治考核或政治考核不合格的考生不得参加军检、报考军校。政治考核主要内容包括个人基本信息、政治面貌、宗教信仰、婚姻状况、毕业（就读）学校、文化程度、主要经历、出国（境）情况、现实表现、奖惩情况，以及家庭成员、主要社会关系成员的政治情况等。《政治考核表》在就读学校或报考所在地县级人民武装部领取，考生也可登录广西招生考试院官网下载，《政治考核表》须双面印制。
5.军检主要有哪些项目，通常什么时候进行？
答：军检包括面试、体格检查和心理检测。面试主要考察报考动机、形象气质、逻辑思维、语言表达等内容。体格检查按照《2019年军队院校招收学员体格检查标准》执行，主要检查外科、内科、耳鼻咽喉、眼科、口腔科以及辅助检查等项目。心理检测主要进行职业基本适应性检测。军检通常安排在每年的6月底至7月初，参检考生由报考所在地县级人民武装部牵头通知。
6.参加军检有哪些注意事项？
答：①体检前三日以清淡饮食为主，严禁喝酒，按规律作息，避免剧烈运动，体检前一日晚餐后勿进食，体检当日早上禁食。②按通知时间携带准考证、身份证、照片（2张一寸蓝底免冠照片）自行到南宁市第923医院参检，近视考生携带日常使用的眼镜，现场检查矫正视力。③考生完成当日体检项目并经体检中心确认后，可自行离开体检医院；体检结果于次日在第923医院公示，考生得知体检结论且无复检项目后，可自行离开南宁市。④考生对体检结论有异议的，可申请复议，复议结果为考生最终体检结论；因个人原因未按时参检或漏检，导致影响体检结论的，后果由考生自行承担，不得申请复检复议。
7.报考军校投档录取有什么要求？
答：经政治考核和军检均合格，且高考分数达到志愿报考军校投档控制线的考生，按照填报志愿和高分优先的原则，按规定比例（招生计划数的1.1倍）投档，末位同分考生全部投出。烈士子女、因公牺牲军人子女、现役军人子女，在投档比例范围内优先录取。
8.军校学员享受哪些待遇？
答：经高考录取的本科学员，复查合格后，按有关规定办理入伍手续，即为现役军人。享受供给制军校学员待遇：学习费用由军队承担，衣食住行和医疗费用按标准供给；在校期间，统一着军装，佩戴学员肩章；按月发放学员津贴和伙食费，津贴费标准入伍后1150元/月，以后每年递增100元；每年按规定报销一次探亲路费；家庭享受军属待遇。
9.报考军校是否影响报考地方院校?
答：军校招生通常安排在提前批录取，优先于后续批次的地方普通高校录取,对报考军校未被录取者，将按其填报的后续批次的地方高等院校志愿参加录取。因此，报考军校未被录取者，不影响考生后续批次的院校录取。
各市（州）、东风场区招生委员会、公安局、军分区（警备区）战备建设处：
根据《中国人民解放军院校招生工作条例》《军队院校招收普通中学高中毕业生工作实施细则》和《教育部中央军委政治工作部中央军委训练管理部关于做好2019年军队院校招收普通高中毕业生工作的通知》（军训〔2019〕195号），结合我省实际，现就2019年军队院校在甘肃省招收普通高中毕业生工作（以下简称“军校招生”）有关事项通知如下：
一、招生计划
2019年18所军队院校在我省招收普通中学高中毕业生330名，具体招生计划以《2019年甘肃省普通高等学校招生专业目录》（上册）为准。
二、报考条件
根据国家兵役制度规定，报考军队院校的考生必须符合规定的政治、身体、文化条件，年龄不低于17周岁、不超过20周岁(截至2019年8月31日)，参加2019年全国统一高考的普通高中应、往届毕业生均可报考。军队院校对招生专业如有特殊要求，以学校招生章程为准。
三、政治考核和军检
（一）组织机构
在省招委会领导下，由省军区战备建设局、省公安厅、省教育考试院组成工作领导小组，全面负责军校招生的政治考核和军检工作。
（二）政治考核
报考军队院校的考生，必须参加政治考核。政治考核标准按照教育部、公安部、原总政治部《关于军队院校招收普通中学高中毕业生和军队接收普通高等学校毕业生政治条件的规定》（〔2001〕政联字第1号）执行。
1.政治考核由省军区招生办公室组织，县级人民武装部会同县（区）招办、考生户籍所在地派出所和所在中学具体实施。考生户籍所在地与其就读的普通中学、教育机构或工作单位等不在同一区域的，政治考核工作由考生高考报名所在地的县级人民武装部负责，考生户籍所在地人民武装部和派出所配合。
2.政治考核在高考结束后至6月20日组织实施。考生从县级人民武装部领取《政治考核表》，填报个人信息并报送县级人民武装部。县级人民武装部参照征兵政治考核程序，协调当地有关部门统一组织实施。考核内容不得由考生、考生家长填写。
3.政治考核结束后，县级人民武装部将合格考生名单上报所在军分区（警备区）战备建设处汇总，考生的《政治考核表》由所在地军分区（警备区）于军检时交省军区招生办公室。未参加政治考核或政治考核不合格者，不得参加军检。考生自行携带《政治考核表》的不予军检。
（三）军检
军检包括面试、职业基本适应性检测和体检，由省军区招生办公室和解放军联勤保障部队940医院（原兰州军区总医院，地址：七里河区小西湖西街98号）统一在兰州组织。面试和体检点设立监督复议组，成员由省军区招生办公室工作人员和承检医院专家组组成。政治考核合格的考生，持本人准考证、县（区）招办发放的高考成绩单、身份证及1寸正面免冠黑白照片4张（光面薄型、与政治考核表为同一底片）按照规定的时间参加军检，相关表格现场发放。
1.面试
面试地点设在西北民族大学（地址：兰州市城关区西北新村1号）。面试人员由全军招生主管部门随机选派，按照面试的内容、标准和要求，采取“问、看、考、做”等方式进行，并由面试工作组根据面试情况统一做出结论。面试结论分为合格与不合格两种，招生面试工作组成员共同在《面试表》上签字，省军区招生办公室盖章后有效。具体时间安排为：6月23日，兰州市、白银市考生；6月24日，嘉峪关市、酒泉市、东风场区、张掖市、武威市考生；6月25日，金昌市、定西市、平凉市、庆阳市考生；6月26日，天水市、陇南市、临夏州、甘南州考生。面试结果当场告知考生，对面试结果有异议的，可提出复议申请，由面试复议组进行复议，做出最终结论。面试合格的考生参加职业基本适应性检测。
2.职业基本适应性检测
职业基本适应性检测分为计算机检测和心理访谈，计算机检测合格的不进行心理访谈，检测结果分合格与不合格两种。职业基本适应性检测合格的考生按照现场通知参加体检。
3.体检
体检执行中央军委政治工作部、中央军委后勤保障部、中央军委训练管理部联合颁发的《军队院校招收学员体格检查标准》（军后卫〔2016〕305号），于6月24日至27日集中在解放军联勤保障部队940医院进行。体检实行主检医生负责制，凡在其他医院体检或复查的，结果一律不予认可。体检现场实行封闭式管理，非工作人员不得进入体检现场。考生在体检时要如实向各科医生反映“病史”，凡隐瞒自己病史而被军校录取后退学的，一切后果由考生本人负责。身高、体重等外科检查和视力检测结论当场告知考生，如考生有异议可现场提出申请，由监督复议组进行复议，考生本人现场签字确认，复议结果为最终结果。对于当场不能作出结论的血常规、尿液、血清艾滋病毒抗体等检查项目，在体检结束次日由省军区招生办汇总交省教育考试院统一公布，考生可自行查询。体检不合格或因生理原因需延后体检的考生，可在6月28日12时前在省教育考试院网站申请复检，已签字确认的项目和可通过服用药物或其他治疗手段影响检查结果的项目不予复检。
接受激光视力矫正手术后半年方可参加体检，参检时需携带手术病历复印件并加盖医务部门公章、缴费发票原件，否则不予体检；接受晶状体植入术、使用角膜塑形镜或接受激光视力矫正手术不满半年者视为不合格。
4.军检结论公布
体格检查结论分为合格和不合格，其中合格类型包括指挥专业合格、装甲专业合格、测绘专业合格、雷达专业合格、水面舰艇专业合格、潜艇专业合格、潜水专业合格、空降专业合格、特种作战专业合格、防化专业合格、医疗专业合格、油料专业合格、舞蹈学专业合格、音乐学专业合格、其他专业合格十五种，考生合格类型为以上一种或多种。
军检结束后，省军区招生办公室在7月1日前将军检结果按规定格式（见附件）报送省教育考试院进行公示，考生可登录省教育考试院网站（ganseea.cn）查看。
（四）注意事项
《政治考核表》《面试表》《心理检测表》基本信息由考生本人用黑色中性笔逐项认真、准确填写，务必字迹工整，因考生填写不清或有误，致使考生资格无效的，由考生本人负责。《政治考核表》《面试表》《军队院校招收学员体格检查表》使用红色印章，《军检综合表》使用蓝色印章，考生未在规定时间内参加政治考核和军检的，不再补检。
四、志愿填报
报考军队院校的考生在本科提前批A段填报高考志愿，安排在第一次填报志愿时进行：6月25日20：00至27日20:00，采取“1+1”顺序志愿模式，即考生填报1个第一志愿和1个第二志愿。对未完成招生计划的院校，将公开征集志愿，征集一次，仍采用“1+1”顺序志愿模式，征集志愿的时间详见《甘肃省普通高校招生网上填报志愿及征集志愿实施办法》。
五、录取
军校招生安排在本科提前批次A段进行录取，各招生院校严禁在招生章程外附加录取条件，严禁违规调整招生计划，确保招生工作公平公正。
（一）录取时省教育考试院按照考生志愿和分数，将军检合格考生依据招生院校计划数量的120%进行投档(投档数量按四舍五入取整)，由院校按照专业对军检结果的要求按照成绩高低顺序录取。当符合投档条件的第一志愿考生数量不足时，从第二志愿符合投档条件的考生中，按照从高分到低分顺序和招生计划缺额数量的100%向招生院校投档;数量仍然不足时，省教育考试院会同省军区招生办，在省教育考试院官方网站向社会公布缺招计划，公开征集志愿，省教育考试院按照从高分到低分顺序和计划缺额数量的100%向招生院校投档。
（二）投档录取过程中，军队院校招生要严格执行教育部和军队的有关文件，原则上不进行跨省调剂。不得拒录符合录取条件的非第一志愿考生，不得录取未参加政治考核、面试、体检或无志愿考生，不得点录正常投档范围之外的考生。烈士子女、因公牺牲军人的子女、现役军人子女，在投档比例范围内优先录取。招生院校在审录过程中对政治考核、面试和体检结论提出异议作退档处理的，需填写《退档通知单》，详细说明退档理由和政策依据，省教育考试院会同省军区招生办公室提出复审意见。若双方意见仍然存在分歧，由全军招生办公室会同教育部有关部门作出最终裁定。
（三）录取工作结束1周内，省教育考试院按教育部统一规定的数据库格式，向省军区招生办公室提供军校录取考生报名数据库、录取数据库和录取考生名册。7月30日前，省军区招生办公室将上述数据库、录取名册报全军招生办。《政治考核表》《面试表》《军队院校招收学员体格检查表》和《军队院校招收普通中学高中毕业生综合评定表》由省军区招生办公室直接寄往各招生院校。
（四）军队院校学员入学后，需要进行政治考核和体检复查，合格者取得学籍和军籍；不合格者，按照《军队院校青年学生学员转入普通高等学校学习实施办法》（参联〔2010〕2号）和《军队院校生长干部学员分流安置办法》（政联〔2014〕4号）的有关规定处理。
六、有关要求
（一）加强组织领导
各军分区（警备区）要根据军队规模结构、力量编成及改革后新的职能分工，在本单位党委、首长领导和上级训练部门指导下，充分认清军校招生面临的新形势、新要求，强化组织领导，明确工作职责，严格依法依规开展招生工作，切实把各项工作任务落到实处，指导所属人武部参照征兵政治考核组织实施有关规定严抓政治考核，严格落实责任，坚持谁考核、谁签字、谁负责。考生户口所在地派出所要积极配合好政治考核工作。
（二）开展宣传动员
今年军队院校调整改革范围广、变化大，涉及招生院校、专业设置、培养模式、选拔条件等方面。各级要加大招生宣传力度，有针对性地做好招生宣传，深入推进阳光招生，坚持做到政策规定、招生计划、标准条件、程序步骤、录取结果、申诉渠道和违规处理等信息公开。要充分利用电视、报刊、网络等媒体平台，面向社会公开军队院校招生资讯。省教育考试院配合省军区招生办公室在网站上实时推送最新资讯，指导考生及家长了解招生政策、招生计划、军检安排等信息。各市（州）要充分发挥区位优势，把军校招生纳入征兵宣传统一筹划部署，鼓励符合条件的广大青年报考军校，军地形成工作合力，真正把立志献身国防、学习成绩优异、身体心理健康的青年学生招进来。
（三）严肃监督问责
各级、各部门要本着对军队建设高度负责的态度，加强全程监督，严肃查处问题，严格责任追究，让招生纪律成为“高压线”。各军检点要设立咨询台、举报箱和意见箱，张贴监督举报电话，畅通考生申诉渠道，接受考生及家长政策咨询、投诉举报、意见建议等。中央军委训练管理部和大单位卫生部门将对招生工作进行专项检查督导巡视，对群众反映且查证属实的违规违纪问题将倒查追究相关人员责任，依法依规严肃处理。
附件：军校招生体检信息库说明（略）
甘肃省高等学校招生委员会
一、启动学生生活区建设
1、力争3月中旬前拟定设计招标文件、设计任务委托书和设计招标（比选）的发改委备案，于3月底前完成设计单位比选工作；
2、力争4月底前完成方案总平设计
，暑假前完成规划选址报批；
3、暑假前根据方案总平完成场平土石方挖运施工招标工作；下学期开学前（秋季开学前）完成其挖运施工；
4、力争9月底前完成地勘招标和地质勘探工作；
5、力争10月底完成首期新建学生公寓施工招标工作，11月开工。
二、完成实验教学大楼前期工作
1、力争3月底前与新建学生公寓同步拟定设计招标文件、设计任务委托书和设计招标（比选）的发改委备案，于3月底前完成设计单位比选工作；
2、力争4月底前完成方案总平设计，暑假前完成规划选址报批；
3、暑假前根据方案总平完成场平土石方施工招标工作；下学期开学前（秋季开学前）完成其挖填施工；
4、力争10月底前完成地勘招标和地质勘探工作；
5、年底前完成施工图设计并完成施工招标公告上网。
三、积极协助市政公司完成海棠路2号天桥建设
1、协助完成前期用地测量、地勘、方案设计等工作；
2、协助、协调施工场地布置和女神苑占用地的使用；
3、完成天桥建成后投入使用前的辅助设施建设工作。
四、完成女神苑小区后续全部工作
1、力争1月底前请求开发商和王河建司完成房屋建筑工程的分户验收工作；
2、1月底前完成小区生活用电的全部用电手续办理并供电到户；
3、春节前完成门禁监控系统安装、出入口电动门安装和验收工作；
4、力争3月底前督促后勤集团完成女神苑小区全部绿化工程。
五、促成开发商启动“海棠学府”教工住宅小区建设
1、积极协助国资处（住房办公室）提供必要的技术支持；
2、对开发商提供的平面布置及户型设计方案提出合理化建议，合理维护教职工利益。
六、专项维修
根据学校立项安排，按期完成项目维修方案制定、现场施工管理和工程决算初审工作。
七、其它工作
1、年底前完成有关基建规范性文件的“废”、“改”、“立”工作。
一是领导重视到位。市委市政府主要领导多次召开多部门及镇办事处负责人协调会，安排部署市、镇服务站标准化升级改造和优化人口计生户外宣传环境事宜，市委、市政府分管领导亲自抓，多次深入城区及镇村实地考察、现场办公，市人口计生局组织有关人员到先进县市考察学习先进经验，并认真研究，提出修改意见和措施，拿出切实可行的方案，予以实施。
二是筹划布置到位。按照“统筹规划、布局合理、集中财力、分步实施”的原则和高起点、标准化、形象化的要求，市人口计生局根据各镇处服务站情况，因地制宜，分类进行规划、设计，并多次邀请上级人口计生委领导到现场督查、指导工作，多方征求意见吸收各地之精华，紧抓亮点，及时召开全市镇站、村室建设调度会议，以点带面，进一步推动市镇服务站标准化建设和升级改造工作。市及镇处服务站站根据省、市有关精神，邀请多家装潢设计公司重新规划、重新设计、重新建设、重新布局。同时，根据省、市人口计生委《关于优化人口计生户外宣传环境的通知》精神，结合实际，制定出台了《市优化人口计生户外宣传环境的实施方案》、《计划生育宣传一条街建设实施意见》，明确指导思想，确定了工作目标，提出了优化户外宣传环境主要任务。要求各镇办事处将进一步优化人口计生户外宣传环境作为贯彻落实总书记总书记重要讲话精神、全面做好人口工作的具体行动，作为创新宣传载体、营造良好环境的有效举措，把优化人口计生户外宣传环境紧紧抓到手上，做到一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓。将人口计生户外宣传工作纳入目标管理责任制考核，认真安排部署，层层抓好落实。
三是经费投入到位。市财政投入1500余万元用于新计生服务站建设及各科室装饰、布局，宣传氛围营造、医疗器械设备增添等；市财政预支150万元作为县站开展家庭保健门诊、孕前优生健康检查、宫颈癌筛查等服务项目的启动资金；用“以奖代补”的形式，市财政投入375万元用于镇处服务站升级改造。同时，集中人力、财力、物力，全面清理不规范的宣传标语和破损的宣传广告牌、宣传栏等，投入200余万元，立足高标准、高档次更新宣传设施，优化美化宣传环境。
四是督查指导到位。市人口计生局对市站及各镇处服务站改造工作全程指导，对施工时间、质量提出明确要求，对每个细节认真把关，及时进行督查，发现问题立即整改。对未按要求执行到位的，给予责任追究。同时，紧密结合当前全面做好人口计生工作各项任务要求，市镇两级人口计生部门在认真组织对辖区户外宣传环境进行全面清理、不留死角的基础上，注重宣传载体创新，力求户外宣传环境建设形式多样、不拘一格、新颖美观、经济实用，富有吸引力和感染力。市人口计生局大力实施“环境亮丽工程”，以建设聊临、临高、临博、s315、聊夏等路段境内新型生育文化长廊为载体以及各镇处交界处、各镇处驻地主要路口为标志统一制作人口计生宣传牌。户外宣传充分体现体现总书记总书记关于全面做好人口工作的重要讲话精神，以着力打造人口、经济、环境与资源和谐发展为主题，以关爱女孩、优生优育、男女平等、利益导向为主题，通过领导把关，确定宣传内容，把婚育新风进万家活动不断引向深入。全市各级、各部门坚持“大宣传、大联合、出精品、求效益”的方针，把优化人口计生户外宣传环境作为本部门开展宣传文化工作的重要内容摆上议事日程，在搞好本单位宣传环境清理和优化的同时，纷纷投入资金，积极帮助挂钩镇村、社区搞好人口计生户外宣传环境优化工作。部门协力，加快了人口计生户外宣传环境优化的步伐。为激励各镇办事处对优化计划生育户外宣传环境的积极性，市计生局积极协调，筹措资金，采取以奖代补的形式对如期保质保量完成建设任务的村居，以镇办事处为单位进行奖励补助。
一、市政基础设施建设，完成投资10525.54万元。
（一）道路工程，完成投资1949.83万元。
1、主干道建设，完成投资570万元。哈拉图路南段完成底基层1.8万平方米，板涵砼工程完工，完成投资252万元；新高勒路完成底基层47043平方米，完成投资170万元；巴拉嘎尔湖东路向北，完成底基层6000平方米，完成投资58万元；高日罕街西段完成底基层3万平方米，完成投资90万元。
2、人行道建设，环保砖铺装完成135433平方米，完成投资1354.33万元。其中，高日罕街铺装完成32930平方米；乌珠穆沁街铺装完成18898平方米；柴达木路铺装完成16023平方米；校园街铺装完成15234平方米；那达慕街铺装完成19660平方米；哈拉图路铺装完成12130平方米；巴彦高勒路铺装完成5598平方米；罕乌拉街铺装完成10960平方米；白音小区铺装完成4000平方米。
3、居民区巷道工程：完成巷道路面翻修2322平方米，完成投资25.5万元。其中，综合高中向西巷道拓宽890平方米；巴拉嘎尔街向南至一校巷道维修320平方米；蒙中东侧向北巷道维修400平方米；工商局路口向西向北至消防队巷道维修240平方米；短途车站东巷道向北延伸维修472平方米。
（二）公园广场建设，完成投资1288.6万元。
教育园区新建广场一处，面积17000平方米，完成人行道建设，雕塑底基础建设，投资140万元。巴拉嘎尔高勒镇政府办公楼前新建广场一处，面积5160平方米，完成人行道建设和绿化工程，投资60万元。浩毕力干葛根敖包续建工程完成投资260万元；巴拉嘎尔湖公园续建工程完成投资680万元；科普广场雕塑完成投资50万元；生态公园雕塑大门完成投资20万元。对文化广场、休闲广场环保砖、喷泉及其它设施进行维修，完成投资78.6万元。
（三）绿化工程：主要对街道、巴拉嘎尔湖公园、搏克圣地、浩毕力干葛根敖包、原石油山、生态公园、滑雪场和出入口实施绿化，完成投资6*3.84万元，其中，苗木费2466.16万元、栽植费827.47万元、养护费2790.21万元。种植油松30棵、垂榆7棵、五角枫510棵、云杉18552棵、杨树45000棵、银中杨63668棵、紫穗槐617000丛、小城黑杨2040棵、樟子松13028棵、柳树16460棵、珍珠梅2000丛、小叶丁香2100丛、紫丁香3500株、刺梅4500丛、沙地柏5400棵、唐槭4400棵、丁香13000丛、榆叶梅3400丛、山葡萄1000棵、小桃红240棵、白桦1230棵、山丁子1530棵、山樱桃300丛、暴马丁香200丛、四季刺梅3000丛、花灌木18000丛、河柳1000棵、垂柳34棵、旱快柳160棵。花卉种植方面，种植合包牡丹1000株、金娃娃萱草4000株、花叶玉簪2000株、绿叶玉簪500株、艳尾2500株、芍药350株、万寿菊150000株、串红25000株、美女樱30000株、金鱼草15000株、小丽花15000株、牵牛花25000株。绿化浇水水井已完成3眼，另外有6眼正在施工中，累计完成深度909米。
（四）环境卫生，完成投资154.3万元。
9座垃圾中转站正在建设中，完成投资135万元。增加环卫密闭手推车20辆、更换垃圾箱140个，完成投资12.8万元。对镇内公厕内、外部进行粉刷、消杀，清掏粪便，安装纱窗、纱门130个，完成的投资6.5万元。垃圾处理厂正在进行可研和项目建设前期工作。
（五）亮化工程，完成投资972.82万元。
1、乌珠穆沁街安装路灯60盏、景观灯40盏，巴拉嘎尔街安装路灯29盏，柴达木路安装路灯54盏，哈拉图路安装路灯7盏，校园街安装路灯35盏，罕乌拉街桥东安装路灯14盏，巷道安装太阳能节能路灯25盏，维修路灯620盏。完成投资316.8万元。
2、东克尔庙、广场长廊、敖包山长廊、移动、联通信号塔轮廓灯亮化，完成投资80万元。
3、铺设电缆11880米，完成投资178.2万元。
4、铺设下线管11880米，完成投资17.82万元。
5、主街道安装双面全彩LED电子显示屏22套，完成投资380万元。
（六）给排水工程，完成投资76.15万元。
1、给水工程：铺设给水管线1247米，自来水入户34户，完成配水厂工程。投资24.94万元。
2、排水工程：铺设污水管线17*米，排污管道接入11处。完成投资51.21万元。开工建设日处理能力10000立方米的污水处理厂，计划在20*年底进行设备调试，2009年投入运行，计划投资1800万元。
（七）集中供热：北方供热公司锅炉房正在建设、日源供热公司新增热源点锅炉房已完成设计，准备施工。
二、拆迁工作
今年计划拆迁1140户，已完成拆迁255户，支付拆迁补偿3298.7万元。其中，规划工业区拆迁45户、乌珠穆沁街两侧拆迁86户、巴拉嘎尔湖拆迁15户、教育园区拆迁18户、日源供热公司拆迁17户、消防队南侧拆迁2户、运输公司拆迁1户、柴达木路南段拆迁9户、新高勒路拆迁29户、广播局拆迁13户、蒙中后墙西侧拆迁6户、白音小区拆迁14户。广播局、蒙中后墙西侧和白音小区拆迁工作已完成。上半年收购平房57套，采取为拆迁户提供平房置换的办法，完成平房置换28户，并为7户拆迁户提供周转房。
三、房地产管理
1、加强住房保障工作，认真做好经济适用住房和廉租住房建设管理。制定出台了《西乌旗经济适用住房实施管理办法》和《西乌旗廉租住房实施管理办法》，并结合我旗实际，拟定了经济适用住房和廉租住房补贴分配办法，上报旗政府。通过新闻媒体宣传，让群众了解经济适用住房和廉租住房申请办法，及时办理申请手续。对申请人家庭住房情况详细了解，建立档案，实行微机管理，上半年申请经济适用住房486户、申请廉租住房265户。在富华小区新建100套经济适用住房，已开工建设，建筑面积8688.50平方米。编制《西乌旗巴拉嘎尔高勒镇“十一五”住宅建设总体规划》、《西乌旗20*年—2012年低收入家庭住房发展规划和年度计划》，已上报盟建设局。
2、强化房屋产权、产籍的管理工作。对房屋产权进行计算机网络化管理，采用微机缮证配图和档案的数据化管理系统。上半年共办理了房屋产权登记1058户，发放房屋产权证书431本。
四、建筑市场管理
在建筑市场的管理上，加强施工现场的管理，对各建筑工地四周围挡设置、施工现场进口门牌设置、安全网防护、施工现场主要道路硬化、职工宿舍、食堂卫生、垃圾清理堆放等进行集中检查。以履行法定基本建设程序为重点，督促建设项目开工前完善手续。
加强质量和安全监督管理，质量监督工作以“监督、帮助、促进”为原则，以建筑工程实体质量和参建各责任主体的质量行为为监督重点，以监督为主，通过帮助督促建立健全质量保证、质量检查、质量监督三个体系来保证工程质量。开展了针对建设、施工、监理单位的专项检查，重点检查单位资质、合同管理、质量管理体系、工程质量责任制的落实情况、人员到位及持证情况和规范标准的收集情况。上半年，监督工程项目40项，建筑面积41.16万平方米。其中20*年接转工程24项，建筑面积28万平方米，新建工程16项，建筑面积13.16万平方米。对所有在建的40个工程进行了安全监督，安全监督覆盖率达到100%。在日常安全检查中以预防施工坍塌、高处坠落和安全用电、机械安全为检点，按照检查标准对施工现场易发、多发事故环节和重点部位进行认真细致的检查。
加大建筑装饰装修市场管理力度，下发了《关于开展全旗装饰装修市场秩序专项整治活动的通知》和《关于开展民用建筑室内环境质量检测监督管理的通知》，与工商部门联合对我旗11个装饰装修经营户进行检查，抽检装饰装修材料20批次，检查装修现场1处。同时，加强装饰装修法律法规宣传力度，编印了建筑装饰装修法律法规宣传手册100册。
五、城市管理
加大市容市貌、环境卫生整治力度，清理乱贴广告、字画等1000多处、临街商业网点门前乱摆乱放80余次、流动乱设摊点60余处，清理户外乱摆牌匾7处。进一步加强广告牌匾的规范工作,规定广告牌匾统一使用铁扣板材料，蒙、汉、英三种文字并用，安装夜间亮化霓虹灯。广告牌匾经城管大队审批、民族事务局翻译、工商部门监督后方可制作安装。上半年通过审批，制作更新牌匾178块。在镇内违章建筑的检查中,共查处新建、翻建、改建、扩建房屋55处,下达了《限期拆除通知书》，并强行拆除违章房屋7处、建房者自行拆除房屋18处。对下达《限期拆除通知书》而未在限期内自行拆除的呼格吉勒图嘎查未经批准占地扩建房屋、棚圈、院墙等进行了，共拆除30户违规院墙（约4500延长米）、2间大房、2间偏房和19间棚圈。加强白音华镇内市容市貌的监督管理，共查处违章建筑8处，下达了《限期拆除通知书》，并强行拆除违章建筑5处、自行拆除3处。
出租车管理方面，根据《西乌旗客运出租汽车经营有偿出让暂行办法》，组织开展了出租车经营权有偿使用的竞拍，以42000元/个拍卖34个名额。开展了“迎奥运、讲文明、促发展、保平安”活动，在出租汽车上张贴标语，发放迎奥运讲文明树新风文明礼仪知识手册，张贴宣传标语200份、发放知识手册300份。为了进一步加强出租汽车市场的监督力度，严厉打击非法营运的“黑车”，切实维护好出租汽车经营者的合法权益和出租客运市场秩序，开展了打击“黑车”整治活动，通过设立举报电话、积极宣传，全面调动社会各界共同参与。通过专项治理及平时的监督检查，共查扣“黑车”47辆次，有效地控制“黑车”的非法营运。4月1日-20日，在出租办设立“一厅式服务大厅”，配合工商、地税等部门开展了客运出租车缴费业务。
六、机关建设
太阳能热水系统是一种重要的可再生能源利用技术，技术成熟、经济性好，推广应用太阳能热水系统，对于减少矿物能源消耗，减少环境污染，促进节能减排，实现可持续发展都具有重要意义。
我市市区在民用建筑工程中推广应用太阳能热水系统较为广泛，在节能方面取得了明显的效益，但在应用太阳能热水系统的过程中，也存在自行无序安装，造成较多安全隐患、影响市容等问题。因此，加强市区太阳能热水系统推广应用和管理工作十分必要，也非常迫切。各区人民政府、市开发区管委会、市各部门和单位要从加快城市现代化进程的战略高度重视市区太阳能热水系统推广应用和管理工作。
市区推广应用太阳能热水系统，要坚持积极推广和规范管理并举的方针，根据国家和省有关法规政策和发展规划，加快推广太阳能热水系统在建筑中的应用，扩大覆盖面，提升应用水平，推动传统建筑向节能省地环保型绿色建筑转变。更要注重提高太阳能热水系统的产品质量和设计、施工、管理水平，着力纠正自行安装、混乱无序、影响城市景观和安全隐患等问题，使市区太阳能热水系统推广应用工作尽快步入科学合理、规范有序的轨道。
二、明确工作目标和主要任务
为迅速提升建筑物和太阳能热水系统一体化水平，市政府决定从年至年，集中利用两年的时间，对市区太阳能热水系统推广应用工作开展集中整治和规范活动。主要目标任务是：
（一）新建12层及以下住宅和新建、改建和扩建的宾馆、酒店、商业、办公等有热水需求的公共建筑，统一设计和安装太阳能热水系统。
（二）新建12层以上的住宅和有热水需求的公共建筑，采取试点形式逐步推进。年上半年，试点面不低于30%，年底试点面不低于60%；城市主次干道两侧和重点地区、景观节点的住宅，统一列入试点范围。
（三）制订出台全市建筑太阳能利用行政监督措施和可再生能源建筑利用规划，研究制订建筑太阳能利用技术导则和标准图集、施工工法。
（四）建立太阳能利用技术、产品质量管理制度和市场的筛选机制，研究进一步开放市场，扶持本地太阳能企业发展，做大做强太阳能产业。
三、集中开展既有建筑太阳能热水系统规范整治活动
从年上半年开始，市本级和都、亭湖、市开发区、城南新区要对城市主次干道、景观节点和重点地区既有建筑太阳能热水系统进行专项规范整治活动。活动由市城管局牵头，市规划、建设、房管部门配合，市、区两级联动，确保年基本完成整治任务。专项规范整治活动主要有两个方面：
（一）对已经交付使用的还未安装太阳能热水系统的已建建筑，业主需要安装太阳能热水系统的，由业主委员会、物业服务企业或原开发建设单位牵头组织实施。严格按以下程序操作：委托设计单位设计统一安装的设置方案；将设置方案报规划部门审批，报图审机构审查；按审批方案实施。
（二）对已经交付使用的已经安装太阳能热水系统的已建建筑，其太阳能集热器设置零乱的，严重影响市容市貌的，有计划分批分期进行整改。要结合老小区整治、沿街建筑平改坡、建筑装修、建筑节能、抗震加固改造等工作，将太阳能热水系统安装列入整治内容，通过多种途径争取改造资金，确保规范整治目标任务的完成。
四、严格建筑太阳能热水系统设置方式
太阳能热水系统的安装位置屋面、墙面、阳台立面等，属于房屋建筑的公共部位，该部分的权益由房屋所有权人、业主共有和共同管理。用户安装、使用太阳能热水系统，应当确保安全，不侵害他人利益和集体利益，不违反城市规划和影响市容市貌、城市景观，必须严格按照规划部门审批的规划设计方案实施。
新建建筑设置太阳能热水系统，应综合考虑场地条件、建筑功能、周围环境等因素的基础上，结合自然条件，委托有资质的单位进行专项规划设计。要根据建筑类型、使用要求，合理确定太阳能热水系统类型、集热器的安装位置、色调构图等要求，确保整齐美观、协调有序、与建筑有机结合、和谐统一。严禁破坏建筑轮廓线和建筑立面风格，不得将集热器布置于屋面最高处、屋脊处、镂空女儿墙处、电梯机房顶处等明装处。对设置于坡屋面的太阳能集热器，其型式宜采用与集热循环水箱（贮热水箱）分设的平板型太阳能集热器，其布置方式，宜采用嵌入坡屋面、紧贴坡屋面表面、下沉入坡屋面安装的布置方式；对设置于平屋面和露台的太阳能集热器，其屋面和露台四周均要设置有高度不小于900mm的女儿墙作遮挡，其布置方式，要优先采用平铺式的布置方式；对设置于阳台处的太阳能集热器，要优先采用内置式的布置方式；对设置于南立面上的太阳能集热器，必须与建筑立面方案同时设计。太阳能热水系统专项设计方案，必须与建筑设计方案同时报审。具体设计方案及标准图集依据省工程建设标准《建筑太阳能热水系统设计、安装与验收规范》、省工程建设标准站J28-《太阳能热水系统与建筑一体化设计标准图集》及我市的有关标准执行。
对本通知下发前已经实施的在建项目，应参照新建项目设置太阳能集热器的要求执行。对不符合要求且具备整改条件的，各开发建设单位要立即进行完善施工图纸的设计工作，并及时办理图纸变更的各项审批手续。对未按要求整改的不予验收通过。
本通知下发后，各开发建设单位必须按照本通知太阳能集热器设置的方式及要求，做到将太阳能热水系统作为建筑的有机组成部分，与建筑进行一体化设计、一体化安装、一体化验收。
开发建设单位要将太阳能热水系统应用作为建设项目的必要组成部分，太阳能热水系统投资列入工程概算，商品房应用太阳能热水系统列入开发成本和房价，不得向购房人单独另行收费。
五、强化太阳能热水系统技术推广认定和管理
严格执行省建设主管部门制定的太阳能热水系统评估条件和产品质量标准。新建和政府组织整治、改造的工程项目，应选用经省级以上建设主管部门授权机构推广认定的太阳能热水系统和产品，并经市建设局统一实施备案登记。确需选用本地未取得推广认定证书的太阳热水系统产品的，由开发建设单位报经市建设局组织专家认证方可使用。
加强太阳能热水系统与建筑一体化设计与审查。设计单位应按照国家和省有关标准规范以及太阳能热水系统施工图设计文件编制深度规定的要求进行设计并报审；施工图审查机构应当按照有关标准和太阳能热水系统设计审查要点的要求严格进行审查，不符合要求的项目不得通过审查。对尚未纳入试点范围12层以上的建筑，也必须设计适合工程特点的太阳能热水系统，要对设备安装位置、管路、固定件的预留、预埋等作出施工安排，确保后期安装和使用。
太阳能热水系统应由专业施工单位按照国家和省的相关标准规范进行施工，保证太阳能热水系统和建筑物的工程质量。监理单位应把太阳能热水系统安装施工纳入监理范围。开发建设单位在组织工程竣工验收时，应按相关验收规范、规程对太阳能热水系统工程进行验收。建立太阳能热水系统工程设计、施工安装、监理人员岗位前培训制度。太阳能产品生产企业或施工单位的安装人员，必须经专业技术培训合格后，方可从事太阳能热水系统工程安装。
开发建设单位应按国家相关规定与物业服务企业做好太阳能热水系统涉及共用部位、共用设施设备的移交和承接验收工作。物业服务企业应当依照物业服务合同的约定，做好日常管理与维护，及时制止擅自改装、移动、损坏太阳能热水系统的行为，保证太阳能热水系统的正常运行。
六、加强组织领导，形成强大管理合力
加强和规范太阳能热水系统推广应用工作，是一项涉及面广、技术性强的系统工程，更是一项与广大市民利益相关的惠民工程。在市政府统一领导下，市墙改与建筑节能领导小组统筹协调，市、区两级联动，规划、发改、经贸、建设、城管、房管、质监、工商等部门齐抓共管，动员社会各方面的力量参与，加强各环节的监管，形成强大合力。
规划部门在出具规划条件时，要将太阳能热水系统与建筑一体化设计的要求和建筑太阳能集热器设置的方式及要求列为规划条件；在建设工程设计方案审查时，对报审太阳能热水系统图纸的是否齐全、设计深度是否符合有关规范要求及太阳能集热器型式选择、布置方式是否符合本通知要求进行审查；在建设工程规划竣工核实时，对太阳能集热器的安装布置是否与规划许可内容相符进行核实；在建设工程规划管理日常巡查工作中，将安装太阳能热水系统的行为是否符合本通知要求列为巡查内容。
发改部门在项目立项、可行性研究和初步设计审批时，要将太阳能热水系统应用列入审查内容，鼓励优先使用太阳能热水系统。
经贸部门要加强对本市太阳能企业的扶持和指导，促进太阳能企业开展技术改造和产品换代升级。
建设部门要参与建筑设计方案、初步设计中太阳能热水系统应用的审查把关工作。图审机构按照已审批的规划，在图纸审查时严格把关，对报审的太阳能热水系统施工图纸与规划审批的内容及与有关规范是否相符进行审核。质量监督机构要加强现场监督把关工作。建设部门在办理建筑工程竣工验收备案时，对报审项目是否已经办理完毕规划竣工核实手续及规划竣工核实手续中是否包括太阳能集热器设置核实的内容进行审核；在建筑设计行业的管理中，要求建筑设计单位不得出具不符合本通知要求的建筑工程施工图；在太阳能热水系统的推广应用工作中，按照本通知的要求，会同规划部门确定推广应用的示范工程。
房管部门在物业服务管理工作中，要将及时制止并向有关主管部门报告业主私自安装太阳能热水系统的行为，作为对物业服务企业的工作考核的内容；在老小区整治工作中，将太阳能集热器的安装整改工作列为老小区整治的内容。房屋产权交易机构在办理房屋产权登记时，按照已审批的规划进行把关，对办理产权登记房产的太阳能集热器的安装布置情况与规划审批的内容是否相符进行审核。
城管部门的管理重点在已建建筑设置太阳能集热器。按照职能分工，在城市市容管理日常巡查工作中，发现安装太阳能热水系统行为的，就其安装行为是否符合本通知要求进行巡查，发现不符合本通知要求的，予以立案查处。
截止9月底，全县总人口161345 人，新生1666人，出生率为 10.33‰，政策内生育1520人，符合政策生育率为91.24%，高于责任书指标要求1.24，长效措施落实率为89.09%，高于责任书指标要求4.09，近二年长效措施落实率84.18%，高于责任书指标要求4.18，当年社会抚养费征兑率完成91.41%，高于责任书指标要求5.21，历年社会抚养费征兑率达到95.21%，高于责任书指标要求5.21，流入人口育龄妇女服务率达到95%，全年无计划外多孩生育，其余指标均达责任书指标要求。年初提出的计划生育“目标”已全部完成。
我们的主要做法和措施体现在以下五个方面：
一、强基固本，进一步夯实基层基础工作。
去年在计生形势非常严峻的情况下，我们主要追求了各项计生指标的完成，今年，我们制定更长远的目标，立足常抓不懈，超前服务，服务前移，制定长效措施，从基层基础建设抓起。
一是实行重点指标完成情况定期排名和通报制度。在去年建立起计生工作长效机制的基础上，今年全县实行月重点指标情况排名通报制度，根据“全员人口管理系统”信息，每月月初下达下月的各乡镇、社区征费、四术等硬性任务，对本月完成情况进行汇总分析。县计生局全体干部分片蹲点，督促指导，确保了各项指标的完成，有效地稳定了低生育水平。
二是对县计生指导站按照省优等级标准进行改造。目前，投资190万元、占地面积340平方米、建筑面积1340平方米的县指导站门诊大楼正在紧张施工，该项工程投入使用后，将会极大地改善县站的服务环境，增强服务能力，更好地为全县3万余名育龄妇女提供优良的技术服务。
三是加大对乡所村室的投入。今年我们把加强基层基础建设、改善优质服务条件作为全年工作的重点，从服务场所到医疗设备，严格按照省优县的标准为全县10个乡镇和社区的计生服务站添置了电脑、照相机、打印机、b超、妇检床、手术包等医疗器械，为204个行政村服务室统一配备药具箱、粉色窗帘和床单，对乡所村室统一标牌，对医疗器械统一装备，对服务人员统一着装。现在，各乡镇服务所服务设施齐全，面积达标，装修规范，真正做到了场所温馨化、操作规范化。截至目前，已向县、乡、村三级服务阵地累计投入达74万元。
四是优质服务长效机制初步形成。在加强硬件建设的同时，我们把为群众提供优质服务作为基层基础建设的主线，既强化站内管理，又注重下乡服务，充分发挥县站服务车作用，走活了全县优质服务一盘棋。今年从3月份开始，流动服务车坚持每月下乡20天以上。对乡所重点强化经常工作，以宣传、技术为主的计划生育“双服务”活动实现经常化。我们要求乡镇社区将计划生育“双服务”活动作为经常性工作抓在手上，县里每季度对各乡镇社区开展计划生育“双服务”活动的进展情况进行汇总，全县通报，取得了良好的效果，县、乡优质服务的长效机制初步形成。
二、强化队伍建设，全面提升优质服务能力。
一是不断充实计生队伍。在去年增加12名基层计生专干的基础上，今年，从强化技术力量的角度出发，县委、县政府根据需要，又为县计生指导站增添了8名医疗技术人员编制，目前笔试、面试工作已全部结束，近日即可对录用人员安排工作岗位。通过充实新鲜血液，将会彻底解决基层计生人员多年来存在的年龄结构老化、人员流动不畅、工作积极性不高等问题。
二是加大培训力度，提高计生干部的服务能力。3月14日，我们召开了全县计生干部贯彻省《实施意见》暨计生干部业务培训会，专门邀请了市人口计生委领导对优质服务、宣传教育、流动人口管理等进行了授课，使全县计生干部找准了自身存在的差距、进一步明确了今后的工作重点和发展方向。培训结束后，立即组织局业务骨干用一个月的时间，对乡镇和社区的283名村（居）计生专干进行了一次轮训，这是近年来对基层计生人员进行的一次规模最大的培训，也是质量最高的一次培训，使一线人员在巧服务、会管理等方面收获颇多，大大提高了基层人员的业务素质和工作能力。
三是实施走出去引进来的工作方法，进一步解放思想、开拓视野。4月24日，组织全县计生业务骨干和部分村支部书记共50余人，在市计生委领导的带领下，专门到曾经荣获全国优质服务先进县的阳泉市郊区计生局进行了参观学习，对照先进找差距，吸收经验促发展。各乡镇的计生站站长在短时间内谋划出了人口文化、乡所村室的建设思路。
三、扩大宣传，人口文化宣传阵地不断巩固。
为从根本上破解计生工作的难题，让群众变被动为主动、变强迫执行为自觉遵守，我们不断创新宣传教育的方式和方法，为群众营造出一个浓厚的生育文化氛围。
首先，以清理规范计生标语为契机，整肃全县计生宣传环境。从去年10月份开始，特别是结合当前的迎奥运环境整治工作，先后召开了3次专门会议就此项工作进行安排部署，成立了清理整顿领导组，明确职责，狠抓落实，对全县的计生标语进行了拉网式筛查，做到了“
四清”，即数量清、位置清、内容清、责任清。通过“四清”达到了“四化”，即：宣传标语字体规范化、内容标准化、管理制度化、形式靓丽化。其次，实施精品工程，加强人口文化“三项建设”。按照省人口计生委宣传工作会议上“计生宣传教育工作要贴近实际、贴近生活、贴近群众，着力发挥宣传教育先导作用”的要求，今年，我们在宣传教育工作中重点开展人口文化“三项建设”工作。全县各乡镇根据各自经济条件，因地制宜、因势利导，把人口文化“三项建设”融入到新农村建设之中，使人们在休闲娱乐中感受到生育文化的宣传教育，真正让先进的生育文化进入了千家万户，并且建设规模、宣传形式各有特点，令人耳目一新。宣传文艺队文艺作品紧扣工作主题，教育意义深远，一部反映“关爱女孩”工作成果《老井女孩》被省计生委推荐到国家计生委，小花戏《太行山上新农家》代表晋中市参加了山西省改革开放三十周年人口文化建设文艺汇演。6月25日，我们成功地召开__县人口文化“三项建设”现场会，省宣教中心、市计生委领导应邀出席并给予高度评价，县长及县四大班子分管领导全部参加现场会，充分肯定了计生工作“精神面貌好、工作作风正、宣传力度大、阵地建设水平高”。截至目前，全县人口文化“三项建设”累计投入207万元，建成36个人口文化大院（广场、一条街），18个人口文化活动室，11支人口文艺宣传队，形成了大联合、大宣传、出精品的人口计生宣传教育新格局。
第三、注重对外宣传，扩大__计生工作的知名度。一是开通计生网站面向全社会进行宣传。县人口计生局开通了自己的网站，成为晋中市第一家县级计划生育专网，设有“关爱女孩”、“奖励扶助”、“工作动态”等10个栏目，不仅丰富了宣传形式和内容，同时也大大提高了计划生育在全县人民心中的知晓率和影响力。二是通过计生网站加强对外宣传报道工作，让外界了解__县计生工作。目前，__县计生信息已被国家、省、市有关部门多次采用并宣传报道，其中中国人口网4次，山西人口网3次，“人与家”网23次，晋中人口网25次报道__计生信息，《中国人口报》在“基层”版反映__计生工作达2次。同时我们加强计划生育内部交流，不断地向计划生育各内部刊物传送__计生动态，《山西人口》杂志登载__计生动态5篇，省计生委《内部通报》报道__计生信息4篇。
四、严格奖惩，有效构建和谐计生。
一是部门联动，扎实推进“关爱女孩”和“新农家创建”活动。年初，联合财政、民政、公安、卫生、扶贫等14个部门成立“关爱女孩”工作领导组，明确了各部门在产业结构调整、扶贫开发、移民搬迁、项目落实、双女户入学升学中，优先对贫困母亲和贫困女孩进行救助的相关规定。出台了关于综合治理出生人口性别比的文件和方案，下发到各乡镇（社区）和计生、卫生、公安等部门，与b超管理责任单位、责任人层层签订责任书。今年中考，县教育局对报考本县高中的112名独生子女家庭考生进行了加10分的优惠，真正实现了部门联动、群众参与。
二是加大对城镇违法生育的查处力度。针对群众反映强烈的城镇干部职工偷生、抢生等违法生育现象，我县下大决心，动硬措施，通过全县摸底排查和群众举报并认真核实，重点对20__年5月1日以来有违法生育行为的26名干部职工进行了党纪、政纪、经济上的处理，目前，对 5名干部职工进行了党纪处分，对21名干部职工进行了政纪处分，征收社会抚养费 万元。有效遏制了城镇违法生育持续攀升的势头，县城社区计划生育工作渐入良性轨道。
三是强化依法行政，确保全县计划生育工作的稳定和谐。我们下发了有关强化依法行政的文件，从制度了保证了全县依法行政工作的开展。对各乡镇（社区）计生助理员进行了调整充实，一批年轻有为、有基层工作经验、具有行政执法能力的公务员加入到计生队伍行列，通过此举优化了计生干部队伍结构，强化了计生执法主体队伍建设，切实加大计生工作执法力度。同时我们对全县计划生育行政执法人员进行了依法行政专题培训，推行计划生育案件责任追究制和“一票否决制”，对老案进行深入调查，根据事实认真解决，及时化解矛盾，确保了全县计划生育工作的和谐稳定。
五、加强协调，形成有利于计划生育工作的长效机制。
（一）、坚持部门齐抓共管，确保流动人口管理经常化。近年来，随着我县工业化、城镇化的进程不断推进，流动人口逐年增加，流动人口计划生育管理与服务已经成为计划生育工作的重要组成部分。一是我们在年初出台了《__县流动人口管理和信息通报办法》，明确了综治、公安、城建、劳动、工商、社区、卫生等部门的工作职责和各乡镇、社区对县内流动人口信息通报具体办法，确保工作职责到位，信息通报到位。并建立了现居住地为主的流动人口计生管理服务工作机制，按照“属地化管理、市民化服务”的原则，将流入人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务。二是以创建省级先进示范社区为契机，加强县城社区流动人口管理。全县8个居委会全部配齐工作人员，统一装修办公场所，规范服务内容，使之成为外来我县务工人员的“计生之家”，县城万寿社区被评为先进示范社区参与了全市的
经验交流。三是时及时开展县城范围内的流动人口清查工作。对新成立的滨河嘉园、滨河绿洲、西花苑等七个小区进行摸底登记，澄清了全县新城建设大动作下带来的人口流动问题。通过以上工作，目前全县的流动人口管理实现了党政负责、部门配合、群团参与、综合治理的流动人口计生管理服务新格局。流动人口计划生育工作真正有了新的突破。（二）、适时开展计划生育综合治理工作的专项督查。为及时发现综合治理工作中的问题，以便科学梳理工作思路，9月16日到18日，县政府副县长带队，县计生领导组深入全县16个综合治理成员单位，对照《__县人民政府20__年计划生育综合治理目标管理责任书》中具体任务要求，深入细致地逐项进行检查，采取“听、看、查、堵、找”的方法，对各单位计划生育目标管理责任落实情况进行了专项督查。检查结果将作为县委、县政府对各单位全年目标责任落实情况的主要考核依据，对落实情况好的单位，县委、县政府要在全县予以表彰奖励，对在规定时限内仍不能完成目标责任的单位，将严格落实“一票否决”，全县通报。通过专项督查行动，有效地推动了全县综合治理工作的健康发展。
通过以上五项措施的落实，我县的计划生育工作呈现出稳定的发展态势，但是面对新形势对计划生育工作的新要求，我们仍然存在许多矛盾和压力，主要体现在：
1、计划生育形势逼人，又一轮人口出生高峰即将到来，稳定低生育水平面临反弹；
2、出生缺陷发生率较高，人口素质与社会和谐发展存在矛盾，给整个社会特别是相关家庭带来沉重的精神和经济负担，全面实施“健苗工程”、全力开展出生缺陷干预工作的力度仍需加强；
3、，出生人口性别比偏高，给社会增加不和谐因素，综合治理出生人口性别比偏高的工作任重道远；
4、随着我县工业化、城市化进程的快速推进，流动人口的数量加大，流动计划生育管理工作面临很大压力；
根据教育部、总政治部《关于严格规范军队院校招收青年学生和普通高等学校招收国防生工作的通知》（政干〔2015〕64号）和《关于做好2015年军队院校招收普通高中毕业生和普通高校招收国防生工作的通知》（政干〔2015〕227号）精神，结合我省实际，现就军队院校招生和普通高校招收国防生工作有关事项通知如下：
一、报考条件
报考军队院校及国防生的考生，必须参加2015年普通高校招生全国统一考试，报考条件除必须符合普通高等学校招生报名规定外，还应具备下列条件：
1．热爱祖国，热爱人民，热爱中国共产党，热爱人民军队，拥护党的路线、方针、政策。
2．遵守国家宪法和法律，历史清白，作风正派，思想进步，品德优良。
3．志愿献身国防事业，服从组织分配。
4．普通高中毕业生（不分应届、往届）均可报考，身体健康，未婚。根据国家兵役制度规定，年龄不低于17周岁、不超过20周岁（均截止2015年8月31日）。
5．报考初级指挥专业的考生，应具备强健的体魄，良好的气质和吃苦精神，热爱军事指挥专业，适合培养为初级指挥军官。
二、政治考核
政治考核由省军区招生办公室组织，县（区）人民武装部会同县（区）招生办公室、考生户籍所在地派出所和所在中学具体实施。
拟报考军队院校及国防生的考生，应在6月25日前进行政治考核。高考结束后，考生到县（区）招生办指定地点领取《陕西省军队院校招收普通高中毕业生、普通高等学校招收国防生政治考核表》（附件1）。考生填写基本情况部分；所在中学对考生在校期间的表现作出鉴定；户口所在地派出所对考生本人、家庭情况和主要社会关系进行考查并出具考查意见；县（区）人民武装部汇总考查情况，对考生作出考核结论。其中结论合格的考核表直接交考生本人；结论不合格的考核表由各县（区）人民武装部保管备查，并逐人登记、汇总上报至各军分区（警备区）政治部，由军分区（警备区）政治部汇总后上报省军区招生办。政治考核按照教育部、公安部、总政治部《关于军队院校招收普通中学高中毕业生和军队接收普通高等学校毕业生政治条件的规定》（〔2001〕政联字第1号）执行。
各级招生办要加大对政策的宣传解读工作，鼓励政审合格的考生积极填报志愿。填报志愿且成绩合格考生必须参加面试军检。
三、志愿填报
军队院校及国防生志愿填报在提前录取批次A段，填报时间为6月25日12∶00至6月28日18∶00。高考成绩达到院校对应录取批次最低控制分数线以上且政治考核合格的考生，按时登录“陕西招生考试信息网”（sneac.com）填报志愿。
四、面试军检
面试、军检分市（区）集中进行。由省军区招生办和有关市军分区政治部负责组织，各市（区）考生参加面试军检的地点分别如下：
西安、铜川、商洛市和杨凌示范区：第四军医大学校直门诊部（西安市长乐西路169号）；
宝鸡市：解放军第五三七医院（宝鸡市宝光路49号）；
咸阳市：咸阳市中心医院（咸阳市人民东路78号）；
渭南市：渭南市临渭区中医医院（渭南市老城街47号）；
榆林市：榆林市北方医院（榆林市新建南路131号）；
延安市：延安市人民医院（延安市七里铺街）；
汉中市：汉中3201医院（汉中市汉台区天汉大道783号）；
安康市：安康市中心医院（安康市育才路）。
面试、军检时间定于6月29日至7月1日，上午7∶30至12∶00、下午13∶30至18∶00。报考军队院校及国防生的考生携带第二代居民身份证、准考证、政治考核表、本人条形码、近期免冠同底版一寸彩照3张，按时参加面试、军检。
面试、军检现场实行封闭式管理。面试工作人员由总政治部指定的军队人员组成。按照《陕西省军队院校招收普通中学高中毕业生、普通高等学校招收国防生面试表》（附件2）规定的内容组织进行。面试结论分为合格与不合格。面试结束后，要当场告知考生面试结论。如考生对面试结论有异议，由面试复议组进行复议。面试合格考生必须在规定时间内参加军检。军检按照《军队院校招收学员体格检查标准》（后发〔2006〕6号）执行。主检医师根据招生专业对考生体格要求作出体检结论，签名负责。体检结论分为“指挥专业合格”、“非指挥专业合格”和“不合格”3种，由各军分区（警备区）政治部分县（区）整理，7月3日前报送省军区。
军检各项目结论应当场告知考生本人。如有异议，考生可现场提出复议申请，由监督复议组现场复议。对复议结果仍持异议的，可向省军区招生办提出申诉。对当场不能作出结论的血常规、尿液、血清艾滋病毒抗体等体格检查项目，应于体格检查结束后2天内检查结论，考生可按规定自行查询检测情况。对可通过服用药物或其他治疗手段影响检查结果的项目不予复议，这些项目的初检结论即为最终结论。军检工作设立监督复议组，成员由省招办、省军区招生办和医疗机构各一人组成。
各面试、军检单位要充分认识面试、军检工作的重要性，加强领导，规范管理，落实责任，做到“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责”。严格按照体检标准给出结论，对错检、漏检、结论错误等影响考生录取或在体检工作中弄虚作假的行为，由省军区追究相关人员的责任，由此产生的后果由省军区负责解释。
五、录取
军队院校招生和普通高校招收国防生安排在提前批次A段，实行远程网上录取。投档比例严格执行院校招生计划的110%（投档数量按四舍五入取整），除同分考生外，严禁超比例投档。第一志愿考生数量不足时，省招办从非第一志愿符合投档条件的考生中，按照从高分到低分顺序和招生计划缺额数量1:1向招生院校投档，计划仍无法完成时，省招办会同省军区在陕西招生考试信息网（sneac.com）公布缺额计划并公开征集志愿。征集志愿投档时按照计划缺额1:1向招生院校投档。录取时省招办提供军检表等军队院校录取所需信息，各院校录取分数线按照教育部、总政治部文件规定执行，不得低于本科二批最低控制分数线。国防生录取分数线执行院校在普通本科对应专业所在批次的分数线，在陕无招生计划的，按照教育部、总政治部文件规定执行。
烈士子女、因公牺牲军人的子女、现役军人子女，在投档比例范围内优先录取。
投档录取过程中，招生院校与省招办对考生投档意见不一致时，由招生院校填写《退档申请单》，详细说明退档理由和政策依据，省招办提出复审意见。若双方意见仍存在分歧，由全军招生办公室会同教育部有关部门作出最终裁定。
军队院校招生和普通高校招收国防生按照“学校负责、招办监督”的原则进行。对统考成绩达到学校投档线，政治考核、面试、军检合格的考生，是否录取以及所录取的专业由招生学校决定，遗留问题由招生学校负责解释。省招办向学校投放考生电子档案，省军区招生办和省招办共同监督学校执行国家招生政策、招生计划情况，纠正违反国家招生政策、规定的行为。
各军队院校和普通高校后备军官选拔培训办公室要在规定时限内完成录取工作。录取通知书由各招生院校直接寄发考生本人。录取工作结束后，省军区招生办根据省招办提供的录取名册，将被录取考生的政治考核表、面试军检表于录取结束后一个月内前寄送招生院校。
一、稳定工作。
今年以来，工作区稳控压力大，矛盾点多，从国家大的形势看都对稳定工作提出新的要求，工作区在稳定办的指导下，对个别上访老访进行排查梳理，尤其涉及城镇建设、旧村改造等重点、难点问题做了大量细致地工作。加强对上访老户地引导疏通，如褚庄拆迁户褚庆德，张庄拆迁户孙成普，张庄高则如，__*拆迁户范守江，巩村拆迁户路仞等。
同时，各社区加强夜间站岗巡逻制度，加强正常值班制度，督促社区所辖企业、单位进一步加强安全生产，采取各项有效措施，切实保证辖区治安稳定，社会和谐。
二、计划生育工作。
在计划生育办公室工作部署下，积极组织育龄妇女培训学习，认真组织育龄妇女进站健康查体，全年辖区内各社区落实各项节育共130余例，其中放环89例，男女扎26例，流引产20例。
三、城市建设工作。
严格执行城建办公室审计办法，切实负起责任，严格实施责任分工制度，加大巡查力度，配合城建办有效制止私搭乱建4处，拆除非法建筑7处，有效地遏制了私搭乱建，乱圈乱占现象地发生。对张庄社区沿滨河段（双桥街北）进行重点绿化，绿化面积达20__平方米，为明年创建国家园林绿化城市打下了基础。
四、创建文明城市工作。
这是今年工作的重头戏，自今年创城工作动员会以来，各社区积极宣传发动，从干部自身做起，端正思想，克服困难，广泛发动群众，始终把创建文明城市工作摆在重要位置，各社区按照上级各部门要求，按照党工委、办事处要求，组织领导，强化措施，切实把创城工作做好做扎实。
从软件档案整理，三个服务中心，各类宣传栏制作，宣传标语、文明提示牌等，到硬件环境卫生的清理工作都逐步落实，逐项整改，循序渐进，也涌现了象__*、巩村等街道创城工作先进社区的典范。同时，下大力气整治了金桥街东10多年遗留问题，顺政路至内环路重点路段，拆除房屋5处，下大力气整治了双桥街（红太阳）至沭埠岭“三不管”地段，重点整治了__*、张庄、褚庄三个社区，在实际工作中，不管社区干部还是居民创建文明城市的意识切实得到提高。
五、旧村改造工作。
今年以来，在各级正确领导下，大家共同努力下，辖区内张庄90余户，巩村近600余户，__*一期、二期近百户，前期拆迁工作全部已完成，政策的良好把握，工作中的细致认真，是一号工程顺利完成地关键所在。
六、其他工作。
1、认真督促，指导各社区对自己社区地村庄经营和发展。
2、今年以来，李庄社区完成了对土杂市场地改造、改建工作，其中新增门面房100余套，同时新增货运物流市场一处，预计集体收入将翻一番，单收入达到300余万。
3、__*社区积极经营村庄，整治硬化道路二条，达20__余米，规划、规范工业园一处。
4、褚庄社区也积极稳妥筹备恒信物流中心准备工作。
总之，在认真总结工作基础上，20__年我们将努力完成党工委、办事处各项工作。针对各社区实际情况作简单工作计划：
1、协调、督促完成__*、张庄、巩村旧村改造还建楼的规划建设，使居民顺利如期回迁。
2、帮促张庄社区债权债务问题，重点引导发展好张庄社区，计划新盖社区办公楼，改换面貌，引领社区干部，团结务实，真抓实干。
3、帮促沭埠岭社区完成20__年自来水安装工程，切实解决居民用水问题；加大工业园区建设，搞活中小企业，增加集体收入。
4、帮促褚庄社区投资20__万元建设恒信物流中心，预计20__年加快旧村改造步伐，拆迁几百户，进一步做大做强集体资金地积累。
5、帮促李庄社区壮大集体经济，改善居民生活，福利待遇，将旧村改造工作纳入20__年计划中。
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