关键词：一岗双责；党建；政治核心作用
在集F上下加快推进“小集团大股份、三级管控”战略部署的大背景下，企业如何加强党建工作，践行“一岗双责”围绕中心抓党建，充分发挥党组织的政治核心、战斗堡垒和党员的先锋模范作用，从而促进安全生产、和谐稳定，全面融入“三保一压”“三强三立”发展战略，扭转硅业公司的整体生产经营形势，再上新台阶，是摆在我们面前的一项重要课题。
硅业公司始建于2007年，2014年二期项目投产，经过几年的发展，现已成为北方最大的有机硅生产基地，拥有职工1300多名，党支部13个，党员213名。硅业公司党委认真履行党建工作“一岗双责”制，围绕中心工作抓党建，抓好党建促发展。公司实行党建工作与生产经营等各项重点工作齐抓共管，做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，层层落实，形成合力，环环相扣，缔结链条。
一、转变思想 强化认识
在人们的一贯感觉中，企业普遍对党建工作重要性认识不够，即使工作布置下去，也没有太多的时间去搞。在公司的实际工作中还存在着“重生产、轻党建”的情况。所以说要做好企业的党建工作，思想还是先导。思想决定行动，认识到位，有正确的认知，工作才能做到位；而认识不到位，工作就会缺乏动力，缺少激情，缺欠主动性。做好党建工作，履行好“一岗双责”必须认识、认知到位。
（一）要充分发挥党建工作的作用。一是以队伍建设为保障，扎实开展廉政教育、民主评议、效能监查、三务公开、技术比武、岗位练兵等活动，广大党员干部积极带头参加，打造高效务实纯洁的党员干部职工队伍。公司上半年组织参加集团有机合成工、化学检验工等各类技术比武6场，岗位练兵百余次，干部廉洁培训10余场，全体干部职工综合考核1次，组织有序，效果明显，不仅提高了职工业务技术水平，提升了整体素质，同时调动了职工的生产积极性；
（二）促进安全生产为中心，开展党支部特色活动。公司各支部组织举办“四安先锋”、“优秀质检员”等特色党建活动，围绕安全生产、挖潜降耗开展指标劳动竞赛、季度班组夺标赛，以及“保高产 促低耗 创最优”劳动竞赛等活动，十多个优秀班组，数百名技术状元、能手受到奖励，涌现培养出了陈正、熊晶晶等一批技能人才，激发广大党员干部职工抓安全、保安全、促生产的热情。
二、明确重心 精准发力。
“一岗双责”，顾名思义，就是一个岗位，两项职能，两种责任。是指领导干部在抓好业务工作的同时，还要承担抓好队伍建设双重责任的制度。“一岗双责”的实行，是我党一项政治优势和优良传统。在企业生产发展的形势下实行“一岗双责”，就是要求各级党委党支部，各级党员领导干部，一手抓好企业发展生产建设这一执政兴企的第一要务，一手抓职工政治思想作风建设，在当前就是要抓党风廉政和反腐败斗争。具体到我们公司以及基层党支部，就是要以一手抓好安全生产管理，切实履行保家安民、促发展为中心；以一手抓党风廉政和反腐败，为公司的正常发展提供思想政治保障为重心。
（一）当前公司“一岗双责”现状分析。当前硅业公司高度重视“一岗双责”工作。在实践与探索中总结经验，取得成果。为将“一岗双责”落到实处，公司提出了党委书记和公司领导班子及其他党组织成员签订责任书。各级党支部、各部室一把手，领导签订责任书。各单位部门主要负责人在向分管领导定期汇报廉政反腐工作的内容，每半年向公司纪委廉政小组作一次书记报告。各车间基层党支部又把责任进行分解落地。层层分解，级级督导，为公司生产经营等各项工作的推进提供了有力的政治思想保障。但同时我们也应清醒的看到，公司各系统“一岗双责”还是存在着一些问题。一是“一岗双责”制度还有待进一步的深化、具体化，防止做纸上文章，流于形式，要具体执行在工作中。二是在公司各生产管理系统中，业务指标考核做的好，有标准，有考核，有奖惩，而思想政治建设、廉政建设考核没有具体的指标、定位。三是事后重问责，事前轻监管。本着对职工的认真负责的态度，要加强日常监督，防患于未然，这不仅是对他们最实际的关心也是爱护。
（二）安全生产是重中之重。么总多次在讲话中指出“安全才是最大的效益”“安全生产是天字号工程”……这些都深刻阐明了安全生产工作的极端重要性。安全生产必须坚持“一岗双责”，各级党委和部门要增强责任意识，落实安全生产责任制，落实公司主管部门直接监管，安全监管部门综合监管，各车间单位属地监管。坚持生产必须安全。各支部各部门认真学习么总关于安全生产的指示精神，深化安全生产管理体制改革，结合工作实际，进一步完善机制，创新方式，狠抓落实，全面推动安全生产工作。
三、身体力行 确保实效
孔子说，其身正不令而行，其身不正虽令不从。领导的表率作用就是无声的命令。喊破嗓子不如作出样子来。公司党委要带头执行党委各项规定，在全公司起到示范作用。而各基层支部书记作为一个车间一个支部的带头人，也要以身作则，率先垂范，讲党性、重品行、作表率。
（一）以身作则。各级领导要以身作则，做遵章守纪的表率。在履行岗位职责抓好分管业务的同时，切实抓好思想政治工作、反腐败工作的职责，做思想政治工作的带头人，做廉洁反腐工作的表率。在述职述廉时，要汇报履行“一岗双责”情况。这就要求各级领导干部具有高度的政治责任感和敢于正式自己的缺点，与同事们交心、透明公开的胆识。严于律已，率先垂范。年初公司按照集团党委要求，制定年度党建工作计划，制定党风廉政责任制分解表，并坚持每季度召开一次各党支部书记例会，专题研究部署党建工作的目标任务，汇报各支部党风廉政自查报告。
（二）强化监督。要强化纪检监督、领导监督和群众监督。三级监督的背后是要象考核业务工作一样考核党风廉政建设和反腐败工作。不但要考核领导干部自身廉洁自律情况，还要考核领导干部抓分管部门分管工作中落实党风廉政建设和反腐败工作和实际效果，把它作为年度干部考评的重要内容。同时按照党的群众路线教育实践活动的具体安排，公司广泛开展领导班子成员间、领导与各部室负责人、领导干部与普通党员之间开展交流谈心活动，以此活动为契机，广泛民主的征求如何做好党建工作履行“一岗双责”的意见和建议。在此基础上认真开展领导班子民主生活会和党员组织生活会，开展批评与自我批评活动，达到相互监督，共同进步的目的。
实践证明，履行落实“一岗双责”制度，围绕中心抓党建不仅是我集团公司党建工作长期而艰巨的的首要任务，更在指导公司安全生产发展中发挥着不可替代的重要作用。
参考文献：
[1]《系列重要讲话读本》
合同风险无处不在，贯穿于合同签订的前期，签订中、履行中及履行后，需要合同管理人员具备良好法律知识储备及运用能力，能够准确遇见合同管理中存在风险，并具备良好的管理和执行能力，通过管理手段，将风险化解、规避。事前风险预估及防范。合同签订前存在的风险主要是对合同相对人履约能力、资信状况了解不明所带来的履约不能的风险，针对这种风险可通过指定严格的资质审查条件。对于可能存在的缔约过失责任造成的合同风险，合同管理人员应充分提示承办单位，对于合同所需资金、履行时间等重点内容进行可行性评估和确定，在制定了明确方案后，再进行合同磋商。事中风险评估及防范。合同签订过程是对双方权利义务的明确约定，是利益最为集中的环节，合同管理人员应严格审核合同主要条款，包括双方权利义务、履约内容、履行地点、期限、违约责任、争议解决等，在不违背法律的情况下，尽量签订对我方有力的合同条款。事后风险评估及防范。事后风险主要是在履行过程中，因双方履行不能活履行下次所带来的风险。合同管理人员应提示合同执行人员及时履行义务，行使权力。
二、完善合同管理建章建制工作
合同管理工作涉及部门繁杂，环节颇多，为了明确各部门的管理职责，规范环节推进，应通过制定明确专项规章制度的形式，对于岗位、职责、等重要核心内容进行明确。
（一）设立专业合同综合管理岗位
设立合同综合管理岗位，具体负责合同管理规章制度制定和组织实施；负责对所属单位的合同管理工作进行业务指导、监督、检查、考核；参与重大项目的法律论证、谈判、合同文本起草；负责合同审查审批流程的管理、设定；负责对机关部门承办的合同进行综合审查和管理；负责对所属单位上报的合同进行综合审查；负责合同履行综合管理；负责合同信息统计分析与应用；负责合同系统的应用管理和运行维护；负责合同专用章的设计、审批和备案管理；负责合同示范文本的制定与使用管理；负责合同签约授权管理；其它属于合同管理的事项。
（二）明确合同承办人员职责
合同承办部门是指负责合同事项启动和推进合同签订的主责部门。其应负责按相关规定以招投标、谈判的方式选择合同相对人，并组织合同谈判和起草工作。因此合同承办部门应当合同签订的前期工作进行充分的准备。
（三）设定合同执行专人专责制度
执行合同的部门或单位是合同履行的责任主体。合同执行单位包括负责合同履行的合同承办部门、合同签订后实际承接合同履行工作的其他部门或单位。合同执行单位全面负责合同履行工作，其主要职责为：按合同约定行使权利、履行义务；催促合同相对人按合同约定履行合同义务；接受或出具合同履行相关资料；组织相关部门人员进行合同履行验收；实时跟踪合同履行情况，及时向合同综合管理部门报告合同履行异常情况，收集相关证据，按规定程序对异常情况进行处理；提出合同变更、结算、解除申请；建立合同履行台帐及档案。合同执行单位应对每份合同指定履行负责人，负责具体合同的履行工作，确定其权限，需要其签署合同履行相关文件的，应在合同中予以明确。
三、发挥企业法律顾问制度在装备制造企业中的作用
一、以党风建设为指引，加强组织领导。
（一）以党风建设为重点，加大监督力度。
我文化企业公司严格执行自治区国资委纪委和文化产业集团公司纪委有关进一步强化党委主体责任的各项规定，把落实党风廉政建设作为首要政治任务。年初，我公司党委、纪委对党风廉政建设和廉洁工作进行了专题研究部署，把党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入重要议事日程，与影视中心工作同部署、同安排、同检查、同落实。文化企业公司纪委坚持每季度对下属各部门、单位和项目管理部展开党风廉政建设和廉洁工作专项检查，并召开专题会议对检查中发现的问题进行通报，要求及时整改落实。通过专项检查，党风廉政建设意识得到进一步强化，党风党纪得到了进一步的提高。
（二）以廉政建设为中心，严格落实“一岗双责”。
按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的要求，层层签订党风廉政建设责任书，明确责任目标，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。文化企业公司明确了分管领导分管范围内党风廉政建设第一责任人的职责和逐级负责的责任制度，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实履行“一岗双责”，各部门、单位和项目管理部门主要负责人切实承担职责范围内的党风廉政风险防控，从责任范围、责任内容、责任实施、责任考核、责任追究五个方面明确了责任分工。
（三）完善组织架构，充实纪检监察力量。
按照上级纪委的要求，今年8月份，文化企业公司纪委将纪检监察室从综合办分离出来，配置了独立办公室和办公设备，并充实了1名专职纪检干事，组织架构进一步健全和完善。
二、强化廉政教育，增强党员干部廉洁自律的免疫力
（一）组织学习条例准则，提高说法自律意识。文化企业公司党委把党风廉政建设和廉洁自律教育纳入到党建工作中，采取党委中心组学习、党委班子成员讲党课、基层支部党员大会和党风廉政宣传专栏等多种形式，筑牢党员干部廉洁自律思想防线。公司党委组织各级管理人员和全体党员认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》等党纪法规。通过学习教育活动，进一步强化了党员干部遵纪守法意识和廉洁从业意识，始终严守法律红线和纪律底线。
（二）开展反对“形式主义、官僚主义”突出问题的整治行动，纯洁了党员思想。集团公司党委坚持以党的精神和新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央纪委、自治区党委重大决策部署要求，按照关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示批示精神，锲而不舍纠正“四风”，不断巩固和拓展落实中央八项规定精神成果，深入推进全面从严治党各项工作。坚持将形式主义、官僚主义专项整治行动与党员干部廉洁自律工作结合起来，形成文化企业公司政清风明的良好氛围。
（三）认真组织学习时代楷模，提高党员干部道德修养。组织全体党员干部认真学习贯彻重要指示精神，组织党员与职工开展了向榜样黄群、宋月才、姜开斌、王继才等同志的学习活动，激励广大党员干部与开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动结合起来，敢于负责、勇于担当、廉洁为官，勤政为民，提高党员干部道德修养。
三、严格履职，充分发挥监督执纪职能作用
按照“从严治党”和“反四风”的有关要求，我文化企业公司纪委严格履行监督执纪职能，注重加强党员干部的廉洁自律意识的培养和强化，做到从严要求、从严教育、从严监督、从严管理。
（一）是定期开展党风廉政建设及廉洁从业检查。按照上级纪委的要求，文化企业公司纪委坚持每季度对公司各部门、单位和项目管理部开展党风廉政建设及廉洁自律检查考核，并将检查考核结果作为各部门、单位评先选优，管理人员业绩评定、选拔任用的重要依据。年内，对各部门、单位和项目管理部进行廉洁从业季度检查 次，专项纪律检查 次。通过检查，我文化企业集团公司各部门、各子公司都能够认真遵守公司的各项管理制度，严格把控“三公”经费开支，做到廉洁自律，年内无违规违纪形象发生。
（二）是发挥好纪委监督责任，使纪检工作覆盖到公司经营生产的各环节。文化企业公司纪委主动介入到生产经营的重大决策中去，对业务合作谈判各环节进行严格把关，保障谈判流程严密合规、竞标结果公开透明，同时参加和列席文化企业公司各项重要、重大会议，认真履行了监督责任，有效防范了党员干部以权谋私、贪污腐化的风险。
（三）是按要求执行个人有关事项报告制度，做到防微杜渐。文化企业公司制订了高管与中层负责人外出报告制度、及其他事项报告制度，纪委主动监督制度的执行与落实情况，特别是节假日文化企业公司纪委以短信或微信的方式主动提醒，一年来，公司高管、中管都及时填报了个人有关事项报告表，没有出现违规现象。
四、严肃政治纪律，扎实开展专项活动
按照集团公司纪委的部署要求，公司纪委着力推进党风廉政建设和廉洁从业工作全方位、立体化开展，狠抓专项活动的纵深推进和落实。
（一）是开展了“吃空饷”问题专项清理整治工作。经认真落实清查，文化企业公司未发现吃空饷和福利的“影子员工”；没有在岗但未从事具体工作的人员；不存在未办理任何手续擅自离岗人员、不存在请病事假长期不回岗和其他长期脱岗的人员；不存在借用、抽调等逾期未归的人员。
（二）是开展了“小金库”问题自查自纠整治工作。经清查，公司各单位均按照国家有关财经纪律和XX集团财务管理制度执行财务收支，收入、支出全部纳入本单位法定账目统一核算，未侵占、截留国家和单位收入，未有单独账户，未设任何形式的“小金库”。
五、存在的不足
虽然取得了了一定的成绩，但也还有一些不足。在党风廉政建设工作规范化上还有待于进一步深化、细化，工作的主动性与自觉性还有欠缺，有待于今后工作中进一步努力，将工作做得更好。
【关键词】国有公司；会计委派制；实践
会计委派制是国家以所有者身份凭借管理职能对企业事业等单位的总会计师、财务总监、会计机构负责人和主管会计进行委派的一种制度，在现阶段，对国有企业进行会计委派，亦即是由国家资产管理机构向国有企业派驻会计人员，委派人员代表国家资产管理机构对国有企业的各项经营进行监督，确保国有资产保值、增值，他们的各种人事考核、任免、奖惩、工资和福利待遇均由委派机构按不同形式进行管理。
为进一步完善区属国有公司会计管理体制，确保国有资产的安全与完整，南京市下关区国有资产管理办公室于2011年7月起，在区属国有公司实行委派财务主管制度，两年多的实践取得了良好成效。
一、会计委派制的模式
从目前的会计委派形式来看，主要有企业财务总监委派制和国有企业主管会计委派制两种模式。企业财务总监委派制委派对象为国有和国有控股企业的财务总监，委派部门为财政或财政与国资局联合委派，财务总监以国有股东代表人身份进入监事会、向出资人负责，独立行使财务管理监督权，并列席公司董事会。财务总监的工资、津贴及奖金纳入财政预算，设立工资基金专户，由财政部门统一管理和发放。国有企业主管会计委派制委派对象主要是财会负责人，主管会计，有的还包括出纳，委派部门是财政和主管部门，一般由政府发文，财政委派，管理体制是按照“统一管理、统一委派、分职任免”的办法，对会计人员的人事档案，职务任免晋升，工作调动统筹实行统一管理。
下关区实行的会计委派制主要采用向国有企业主管会计委派模式，区政府以国有资产所有者身份，由区国有资产监督管理办公室授权指定的国资控股公司向所投资的国有全资公司或国有控股公司委派财务主管。受委派人员代表委派部门参与被委派单位的会计行为和经济活动，行政上受被委派单位领导，负责被委派单位的财务管理及会计核算工作，依法履行财务监督职责。
二、会计委派制的主要内容
1、成立会计委派领导小组，加强会计委派工作管理
区政府成立区属固有企业财务主管委派工作领导小组。领导小组负责对区政府所属国有控股企业实施财务主管委派工作。具体包括：委派财务人员的选派、业务培训、工作业绩考核以及履职情况监督等。领导小组办公室设在区国资办，负责委派工作的日常管理。区国资办下设管理公司具体负责委派人员的人事管理、工资发放、社会统筹、医疗保险缴纳以及业务培训等后续管理工作。
2、明确会计委派人员资格、条件和主要工作职责
委派财务主管人员的资格和条件：有较强的政治思想觉悟，自觉遵守会计人员职业道德，热爱财会事业，坚持工作原则，积极进取，忠于职守，廉洁自律。掌握国家财经、税收等法律法规政策，熟悉企业财务管理、会计核算，持有会计从业资格证书，具有会计、审计专业中级以上职称和5年以上专业工作经历。具有较强的企业经营决策知识和协调沟通能力。
委派财务主管的主要工作职责：认真贯彻执行《会计法》和财经法规、规章。依法组织实施企业会计核算工作，行使财务监管职能。按照领导小组要求，对企业会计核算行为进行监督，确保会计资料、信息的真实性、合法性和完整性。建立健全企业财务管理制度。认真组织好企业财务管理和会计核算工作，健全内部控制制度，防范和化解财务风险。列席企业领导班子经济工作等相关会议。参与企业经营计划方案制定、对外投资、产权转让、资产重组等方面的重要决策。对已确定的企业经营计划、对外投资、产权转让及资产重组等方案的执行情况进行财务控制，履行财务监督职责。组织企业及其所属单位会计人员学习国家财经法规、规章和政策，以及财会业务知识，不断提高会计人员素质。并对企业及其所属单位会计人员的任用、晋升、调动、奖惩提出意见和建议。向领导小组报告制度。报告分月（季）度报告、年度报告和专项报告。报告主要对被委派单位在月（季）度、年度内的经营活动、财务收支状况、资产管理情况等进行客观分析。对产权变动、对外投资及担保等重大事项提交专项报告。对企业违纪、违规行为和可能造成公有资产损失的行为，应及时发现和制止并向领导小组书面报告。
3、委派会计实行岗位轮换制度，明确劳务双方权利和义务
委派企业财务主管实行定期岗位轮换制度，委派期限为3-5年。轮换工作由领导小组办公室负责组织实施。
区国资办与被委派企业签订劳务派遣服务协议，确立劳务报酬以及双方的权利和义务。委派财务人员的劳动合同由本人与管理公司签定。管理公司负责委派人员的人事管理、工资发放、缴纳社会养老统筹、公积金及医疗保险统筹等。委派人员工资实行绩效考核工资制度。委派人员调离该委派岗位后即予以调整或取消。基础工资、岗位津贴由管理公司按月发放；绩效奖励由领导小组根据委派人员年终绩效考核情况发放。委派财务主管人员不得领取被委派单位工资奖金及任何福利待遇。
4、委派会计人员的监管
委派企业有权向领导小组或管理公司反映、举报委派财务主管人员的越权、违法和失职等行为。
区国资办、管理公司要加强对委派财务主管人员的职业道德教育和业务培训，不定期地组织其参加财会理论、会计业务和资产监管等相关业务知识的学习培训。
委派财务主管人员在任期内须接受管理公司的年度任期考核，并按照考核结果实行奖惩。考核工作由管理公司负责组织，被委派单位予以配合。委派财务主管人员未能通过年度考核或因违纪、失职等原因，管理公司应及时终止该委派人员继续履职，调整其工作岗位或终止劳动聘用关系，重新委派财务主管。
三、会计委派制实施的成效
下关区会计委派制已实施2年多的时间，通过委派会计审核不合理开支近千余份。会计委派制的实施摆脱了会计人员与单位之间的依附关系，强化了会计监督职能，将监督贯穿于企业经营活动和财务收支的全过程，促进了企业经营管理水平的提高，对违法违规的行为起到了较好的监督作用，防止了国有资产的流失。
参考文献：
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[5]深圳市财政局.深圳市对国有大型企业委派财务总监探索[J].财务与会计，2000：17-18.
关键词：职业病；劳动者；用人单位
一、职业病概述
所谓职业病，是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。各国法律都有对于职业病预防方面的规定，一般来说，凡是符合法律规定的疾病才能称为职业病。
职业病的构成要件。根据《中华人民共和国职业病防治法》规定的职业病防治法，必须具备四个条件：（1）患病主体是企业、事业单位或个体经济组织的劳动者； （2）必须是在从事职业活动的过程中产生的；（3）必须是因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等职业病危害因素引起的；（4）必须是国家公布的职业病分类和目录所列的职业病。
中国职业病呈现五大特点，分别是：（1）接触职业病危害人数多，患病数量大；（2）职业病危害分布行业广，中小企业危害严重；（3）职业病危害流动性大、危害转移严重；（4）职业病具有隐匿性、迟发性特点，危害往往被忽视；（5）职业病危害造成的经济损失巨大，影响长远。
按照2011年12月31日施行的《中华人民共和国职业病防治法》的规定，职业病是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。它包括十大类，分别是：（1）尘肺。有硅肺、煤工尘肺等。（2）职业性放射病。有外照射急性放射病外、照射亚急性放射病、外照射慢性放射病、内照射放射病等。（3）职业中毒。有铅及其化合物中毒、汞及其化合物中毒等。（4）物理因素职业病。有中暑、减压病等。（5）生物因素所致职业病。有炭疽、森林脑炎等。（6）职业性皮肤病。有接触性皮炎、光敏性皮炎等。（7）职业性眼病。有化学性眼部烧伤、电光性眼炎等。（8）职业性耳鼻喉疾病。有噪声聋、铬鼻病。（9）职业性肿瘤。有石棉所致肺癌、间皮癌，联苯胺所致膀胱癌等。（10）其他职业病。有职业性哮喘、金属烟热等。 对职业病的诊断，应由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。
二、用人单位的职业病告知义务
1.用人单位与劳动者在签订劳动合同时，应当履行告知义务
劳动合同，是指劳动者与用人单位确立劳动关系，明确双方权利义务的协议。这里讲的劳动合同，包括聘用合同。所谓聘用合同，一般来讲，是指用人单位通过向特定的劳动者（一般是指有技术业务专长的人员）发聘书的方式，直接建立劳动关系的合同。按照本条规定，劳动合同的内容包括：（1）工作过程中可能产生的职业病危害及其后果。这是用人单位在劳动合同中必须履行的一项告知义务，是劳动者享有的一项非常重要的权利。其意义在于，劳动者只有了解劳动过程中可能产生的职业病危害及其后果，才能根据自己的身体状况加以选择，是否在该用人单位从事劳动，在此基础上，才能考虑该用人单位所给予的待遇是否适当等等。实践当中，劳动者从事有毒有害作业时，有的知道存在职业病危害，但大部分劳动者并不知道存在职业病危害。特别是进入城镇三资企业、私营企业和乡镇企业务工的农民，由于他们文化水平较低，普遍缺乏自我保护意识、知识和能力。另一方面，一些用人单位存在着为了多赚钱隐瞒工作场所职业病危害的真相，在与劳动者签订劳动合同时不履行职业病危害告知义务的情况，因此，本法针对这种情况作出了强制性的规定，用人单位必须按照本条规定履行义务，以维护劳动者的知情权，保护劳动者的身体健康。（2）职业病防护措施。虽然用人单位有产生职业病危害的可能，但是如果有相应的职业病防护措施，劳动者仍然可以选择在此从事劳动，因而这也是劳动合同中必不可少的内容。以上两项内容，是产生职业病危害的用人单位与劳动者在所签订的劳动合同中必须写明的内容。（3）待遇。包括劳动者享有的保险福利待遇以及患职业病后应享有的职业病人的待遇。（4）还有其他一些需要在劳动合同中写明的内容。按照劳动法的规定，劳动合同还应当包括劳动合同期限、工作内容、劳动报酬、劳动保护和劳动条件、劳动纪律、劳动合同终止的条件、违反劳动合同的责任。所有这些内容都是劳动合同的必备条款，也是法定条款。用人单位与劳动者签订劳动合同时应当注意：一是应将上述事项写清楚；二是如实告知真实情况，不得隐瞒，不得欺骗劳动者。
第一条 为维护企业劳动关系双方合法权益，促进劳动关系和谐稳定，根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国工会法》，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内的国有企业、城镇集体企业、乡镇企业、股份制企业、外商投资企业、私营企业及其他企业中推行集体合同制度。
建立集体合同制度的企业，均应遵守本条例。
第三条 集体合同是企业职工一方与企业根据法律、法规的规定就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项签订的书面协议。
第四条 签订集体合同应遵循平等合作、协商一致和维护国家、企业、职工利益的原则。
第五条 依法签订的集体合同对企业和企业全体职工具有约束力，企业制定的规章制度不得与集体合同相抵触。
职工个人与企业订立的劳动合同中有关劳动条件和劳动报酬等标准不得低于集体合同的规定。
第六条 县级以上劳动行政部门、工会组织和企业方面的代表组织，应建立对劳动关系的重大问题进行协调的三方协商制度，对企业签订和履行集体合同进行指导和协调。
第二章 集体合同的订立
第七条 集体合同的内容包括：
（一）劳动报酬；
（二）工作时间；
（三）休息休假；
（四）保险福利；
（五）职业培训；
（六）劳动安全卫生；
（七）女职工和未成年工的特殊保护；
（八）职工下岗及经济性裁减人员的条件和程序；
（九）集体合同的期限；
（十）双方的权利和义务；
（十一）因履行集体合同发生争议的处理；
（十二）违约责任；
（十三）双方认为应约定的其他内容。
第八条 双方可以根据实际签订综合性集体合同或单项集体合同。
集体合同的期限为一至三年。
第九条 签订集体合同必须经过集体协商。
集体协商是企业工会或职工推举的代表与企业代表，就签订集体合同或与劳动关系相关的事项，依据法律法规的有关规定进行商谈的行为。
第十条 集体协商代表每方为3-10名，双方人数对等，并各自确定一名首席代表。
第十一条 建立工会的企业，职工一方协商代表由工会确定，并经职工代表大会或代表团、组长联席会议确认，首席代表由工会主席担任或由工会主席委托职工协商代表担任。委托他人的，应签署委托书。
未建立工会的企业，职工一方协商代表由职工或上一级工会组织、指导职工推举产生，并须得到企业半数以上职工的同意。
企业有女职工的，职工协商代表中应有女代表。
企业一方协商代表由企业从经营管理人员中确定，其首席代表由企业法定代表人担任或委托其他管理人员担任。委托他人的，应签署委托书。
第十二条 职工与企业双方均有权提出签订集体合同的要求。已建立工会的企业，一方提出签订集体合同要求的，另一方应在15日内用书面形式作出回应；未建立工会的企业，一方提出签订集体合同要求的，另一方应根据实际情况及时作出回应。
第十三条 企业应保证职工协商代表履行职责必要的工作时间。
职工协商代表在劳动合同期内，除具有《劳动法》规定的有关情形外，企业不得与其解除劳动合同。
企业不得对协商代表进行打击报复。
企业经济性裁减人员，协商代表有保留工作的优先权。
第十四条 集体协商双方代表均有义务向对方提供有关情况和资料，涉及国家保密规定和商业秘密的，双方均负有保密责任。
第十五条 经集体协商达成一致意见的集体合同草案应提交职工代表大会或全体职工讨论，并获得半数以上同意方为通过。未获通过的草案，由双方重新协商修改后，再次提交职工代表大会或全体职工讨论表决。
职工代表大会或全体职工讨论通过的集体合同，应由集体协商双方的首席代表签字。
第十六条 集体协商未达成一致或出现事先未预料到的情况时，经双方同意可以中止协商。中止期限及恢复协商的时间、地点、内容由双方共同商定。
第十七条 县级以上劳动行政部门负责集体合同的审核管理工作。
第十八条 企业应在集体合同 签字后7日内，将集体合同文本及相关文件报送对该企业行使劳动管理权的劳动行政部门。企业工会同时报上一级工会。
第十九条 劳动行政部门收到集体合同文本后，应依据法律、法规的规定，对集体协商双方代表资格、集体协商程序、集体合同内容进行审核。
劳动行政部门须在15日内将集体合同的审核结果告知申报双方，未提出异议的，该合同即行生效；提出异议的，合同双方应进行修改，重新报送。
第二十条 依法生效的集体合同，应及时向全体职工公布。
第三章 集体合同的变更、解除和终止
第二十一条 集体合同不因双方首席代表的变动而变更和解除。
第二十二条 在集体合同有效期内，有下列情况之一的，任何一方均有权要求变更或解除集体合同：
（一）由于不可抗力，致使集体合同部分或全部无法履行的；
（二）集体合同约定的变更或解除条件出现的；
（三）双方协商一致，同意变更或解除集体合同的；
（四）法律、法规有特殊规定的。
第二十三条 变更、解除集体合同，按照本条例规定签订集体合同的程序办理。
第二十四条 集体合同期满或双方约定的终止条件出现，该集体合同即行终止。
第二十五条 集体合同期满前，双方应提前3个月经协商重新签订集体合同。
第四章 集体合同的争议处理
第二十六条 因签订集体合同发生争议，双方协商解决不成的，一方或双方可向劳动行政部门提出协商处理申请。
第二十七条 劳动行政部门协调处理因签订集体合同发生的争议，应组织同级工会代表、企业方面代表以及其他有关方面的代表共同进行。
第二十八条 劳动行政部门处理因签订集体合同发生的争议，应自决定受理之日起30日内结束。争议复杂需要延期时，延期不得超过15日。
第二十九条 因履行集体合同发生争议，集体合同双方协商不能解决的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提讼。
第五章 集体合同的监督检查
第三十条 劳动行政部门依法对企业集体合同的履行情况进行监督检查。
第三十一条 集体合同双方应组成监督检查组织，依法对合同的履行进行监督。监督中发现的问题应以书面形式提交双方首席代表，双方应认真研究和协商处理。
第三十二条 双方首席代表应向企业职工代表大会或全体职工报告集体合同的履行情况。
第三十三条 集体合同双方的上级组织可以对集体合同履行情况进行监督，对发现的问题可向劳动行政部门提出处理建议。
第六章 法律责任
第三十四条 违反本条例规定，有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期改正：
（一）一方提出签订集体合同的要求，另一方未按本条例规定的期限和形式作出回应的；
（二）在签订和履行集体合同过程中，不提供或不如实提供所需资料的；
（三）企业不当变更或解除协商代表的劳动合同的；
（四）企业制定的规章制度与集体合同相抵触的；
（五）职工个人与企业签订的劳动合同中有关劳动报酬等标准低于集体合同规定的。
第三十五条 因当事人一方的过错造成集体合同不能履行或部分不能履行的，有过错的一方除应继续履行集体合同外，还应承担相应的违约责任。
第三十六条 企业违反集体合同规定，延长劳动时间、克扣或无故拖欠职工工资、违反劳动安全卫生条件及女职工和未成年工特殊保护规定的，由劳动行政部门给予警告，责令改正；对职工造成损害的，企业应依法承担赔偿责任。
第三十七条 企业违反集体合同中有关职工下岗和经济性裁减人员的规定，由劳动行政部门责令改正；情节严重的，由有关部门对责任人给予行政处分。
第三十八条 集体合同双方在集体合同签订、履行和变更时，损害国家利益的，由劳动行政部门责令改正，并按国家有关法律、法规的规定，对有关责任人给予处罚。
第三十九条 劳动行政部门或有关部门的工作人员在协调处理因签订集体合同发生争议或审核集体合同过程中，、的，由劳动行政部门或有关部门给予其行政处分。
第七章 附 则
坚持把党的政治建设摆在首位。继续深入学习贯彻党的精神，下面是小编给大家带来的最新2020年班子成员述责述廉述责报告材料。希望大家喜欢!
本人主要负责纪委工作，按照关于开展2020年两级班子成员述责述廉工作的通知要求，结合自身实际，进行了认真的总结和回顾，现将基本情况汇报如下：
一、基本情况和主要工作
(一)执行党的政治纪律和政治规矩情况
能够带头旗帜鲜明讲政治，始终把政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治规矩，把讲政治落实到工作和生活的方方面面，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。严格遵守《党章》《新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》《纪律处分条例》及作风建设的有关规定和企业各项规章制度。严格执行党内政治生活准则、党委议事规则、“三重一大”集体决策制度，严格按程序办事，按规则办事，按集体意志办事。一年中没有出现违规违纪的现象。
(二)履行管党治党责任情况
作为纪委书记，一年来，我时刻牢记纪检职责，按照中央党要管党，从严治党的要求，在协助党委推进全面从严治党，落实党风廉政建设主体责任的同时，把全党风廉政建设监督责任扛在肩上，抓在手上，履行了监督责任第一责任人的职责。重点抓好以下工作：
一是加强政治监督，推动党中央重大决策部署落实见效。
督促两级党组织认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和集团公司党委《贯彻落实〈中共中央关于加强党的政治建设的意见〉具体措施及重点任务分工方案》，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决贯彻党中央大政方针和集团公司党委各项决策部署，做到令行禁止，把旗帜鲜明讲政治落实到企业党的建设、生产经营和改革发展的方方面面。
督促两级领导干部带头学理论、强信念，把深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,认真学习贯彻党的四中全会精神、全国“两会”精神、重要讲话和指示精神及中央、省委经济工作会议精神等，不断提升政治能力，强化政治担当。
二是加强权力监督，突出以“关键少数”为重点的日常监督。
督促领导班子成员坚持把党风廉政建设融入日常的生产经营工作中，带头严格执行规章制度，坚持按政策法规办事，按制度程序办事。认真履行“一岗双责”，立足自身业务职责，把党风廉洁建设和反腐败工作融入分管工作，做到同部署、同落实、同检查、同考核。结合分管领域排查找准廉洁风险点，听取分管单位负责人的党风廉政建设和反腐败工作汇报，及时了解重点岗位人员状况，做好约谈提醒工作。
加强对重点领域和关键环节的监督。通过谈话提醒、批评教育、督促整改等方式，对权力控制中出现的苗头性倾向性问题进行管控，抓早抓小、防微杜渐。结合巡视、巡察、审计反馈问题中涉及工程建设领域中的重点问题进行举一反三，对外委检修项目管理、特种设备管理等业务进行了监督检查评价，下发了《关于对外委检修项目管理等业务进行监督评价情况的报告》，督促单位紧盯权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点领域，加强廉洁风险防控机制建设，落实好风险防控和内控主体责任，实现“强内控、防风险、促合规”的管控目标。
加强对“关键少数”和重点对象的监督。聘任8名作风监督员，加强机关作风的监督。对所有行使公权力人员进行统计,确立监察对象，签订了《廉洁从业承诺书》，提高关键岗位人员廉洁从业意识。听取了党委领导班子成员、下属各单位党政主要负责人履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”情况报告，以及对进一步加强党风廉政建设工作的意见和建议。协助党委开展内设机构负责人述责述廉40人次。约谈负责人及重点岗位人员10人次。对拟提拔为内设机构负责人副职的8名同志、拟提任内设机构负责人正职的6名同志，进行了廉洁审查，出具了《党风廉洁意见回复函》，组织开展了任前廉政知识考试，进行了任前廉洁谈话，有效防止了“带病提拔”和“带病上岗”。
通过督促、督导、检查、询问等方式，加强对党员领导干部执行党内政治生活准则情况的监督，进一步严肃党内政治生活。
三是加强对制度执行的监督，强化制度执行力
督促两级领导班子成员带头严格执行各项制度，做依规治党，依法治企的表率。本着与时俱进、务实管用的原则，督促各部门做好各项工作制度的修订完善。充分运用纪律手段，通过批评教育、约谈提醒、诫勉谈话等措施，强化责任担当，切实维护制度的刚性约束。监督检查“三重一大”决策制度执行情况，做到了产品经营、项目建设、大额资金使用、劳动人事、绩效分配等所有重要事项，一律实行集体讨论、民主决策，严格按照规定的程序进行。
四是加强对疫情防控工作监督执纪问责
坚决贯彻落实“疫情就是命令，防控就是责任”的要求，认真履职尽责，把做好疫情防控工作的监督作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大实践检验，既当好疫情防控的战斗员，又做好疫情防控的监督员，压紧压实责任，督促党员领导干部坚守岗位、靠前指挥，守土有责、守土担责、守土尽责，把职工生命安全和身体健康装在心里、扛在肩上、落实到行动中。
加强对疫情防控工作的监督，下发了《纪委关于加强疫情防控监督工作的通知》，建立了由纪委委员、各党支部纪检委员组成的疫情防控工作监督网络，坚持不向基层要材料，不给基层派表格，灵活采取明察与暗访相结合，通过电话询问、查看资料、实地抽查察访等方式，对疫情防控的宣传教育、措施落实、信息传递等工作情况进行了监督，确保疫情防控各项要求措施落实落细落地。
强化监督执纪问责，充分发挥职工群众的监督作用，公开了24小时举报电话，全面受理在疫情防控工作中的不担当、不作为、乱作为的行为以及违纪问题线索检举举报，对敷衍塞责、弄虚作假、阳奉阴违、消极应付等形式主义官僚主义问题和违纪问题坚决从严查处，为打赢疫情防控阻击战提供坚强的纪律保障。
(三)推进党风廉政建设和反腐败工作情况
一是认真贯彻落实中央纪委四次全会精神、《中国共产党纪律处分条例》和《问责条例》，深化运用监督执纪“四种形态”，就党员领导干部敏感问题或苗头性倾向性问题，通过扯袖子、咬耳朵、红红脸等方式进行提醒或督促，防止了小问题变成大错误。
二是持之以恒抓“四风”，严格落实中央八项规定精神，紧盯重要节点，加强逢年过节、婚丧嫁娶、子女升学、职务调整等重要节点的廉洁自律监督检查。增强节日廉洁提醒效果，以通俗易懂、喜闻乐见的漫画+文字提醒方式等，为党员干部、重点岗位人员发送廉洁通知，做到了勤提醒。开展多种形式的警示教育、廉洁风险辨识与防控、关键节点和关键环节的提醒与监督、关键过程和关键绩效的监督检查，着力推进源头预防，形成廉洁风险防控的长效机制。全年，组织开展了3次警示教育大会，集中观看警示教育片《信仰之失》，下发了4期《廉政建设警示案例汇编》，强化廉洁自律意识。各根据业务性质有针对性地开展警示教育，进一步加强了廉洁文化建设，提升了风险防控能力。
三是坚持经常过问部门、车间党风廉政建设工作开展情况，督促班子成员、分管单位负责人认真落实分管领域“一岗双责”工作，领导班子成员坚持每季度深入分管单位开展调研，并对基层领导班子成员集体约谈，确保了党风廉政建设责任制各项目标落到实处。结合主题教育问题整改、巡视巡察问题整改和违规决策、靠企吃企、关联交易三项问题自查自纠整改工作，抓好督促整改落实，实现巡察、整改、收效一体推进，助力全面从严治党向纵深发展。
四是严格落实《关于集中整治形式主义和官僚主义的实施意见》，在充分征求基层对领导班子及机关部门存在的形式主义、官僚主义突出问题的意见建议的基础上，在传达会议精神、转发上级文件、制定规章制度、开展理论学习;精简会议数量，提高会议效能;减少基层过度留痕;压缩检查评比考核项目等六个方面加大对形式主义、官僚主义的整治力度，进一步改进工作作风，树立实干导向，激励广大干部担当作为。
(四)执行廉洁纪律的情况
本人认真学习贯彻《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》，严格遵守《廉洁自律准则》《企业领导人员廉洁从业规定》和企业各项规章制度，认真报告个人有关事项，注重发挥党员领导干部的表率作用。带头落实中央、省委关于党风廉政建设的各项部署要求，弘扬社会主义核心价值观，管好身边工作人员和家人亲属，配偶、子女没有经商办企业情况，也没有为亲属朋友利用自身职务影响谋取不正当利益提供任何方便，做到了廉洁奉公、忠于职守。
二、存在的主要不足
一是监督执纪“四种形态”运用还需加强。
二是纪检工作的标准化、规范化还存在着一定的差距。
三是形式主义、官僚主义顽疾还存在，加强作风建设的任务依然繁重，日常监督检查需要进一步加强。
三、下一步工作思路及建议
一是坚持把党的政治建设摆在首位。继续深入学习贯彻党的精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决贯彻落实上级各项重大决策部署。
二是加大政治监督力度。完善监督体系，形成以党内监督为主导，其他监督相互配合的全方位监督机制。加强对班子成员特别是党政主要负责人和关键岗位从业人员的监督，规范公权力运行。加强对贯彻上级党政重大决策部署、重点绩效目标完成情况、重要项目建设进度的监督检查，狠抓工作落实。
四是准确把握监督执纪“四种形态”。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，盯紧“关键少数”“重点对象”，突出重点领域和关键环节，深化抓早抓小，让常态化、近距离、可视化的“日常监督”成为工作新常态，营造“不敢”“知止”氛围，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
五是持续深入落实中央八项规定精神，驰而不息改进作风，聚焦“真正为基层减负”和“全面提高工作效能”，加大对形式主义、官僚主义问题的整治力度，形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态。
六是抓好主题教育问题整改、巡视巡察问题整改和违规决策、靠企吃企、关联交易三项问题自查自纠整改工作的监督落实，实现巡察、整改、收效一体推进，助力全面从严治党向纵深发展。
今年以来，在省党委、省纪委、监委和驻省国资委纪检组的正确领导下，本人以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的、二中、三中全会、中央纪委二次全会、全国全省国有企业党的建设工作会议精神，按照X届省纪委X次全会、省直属企业党风廉政建设工作会议部署和要求，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的工作导向，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，推动全面从严管党治党战略部署在集团落细落实。下面，我就落实党风廉政建设责任制情况报告如下。
一、履职情况和成绩
（一）严格落实党风廉政责任制
集团党委认真履行主体责任，建立了“党委统一领导，纪检部门组织协调，各部门齐抓共管、各负其责，职工群众参与”的反腐倡廉工作机制。明确党委对集团党风廉政建设负主体责任，作为党委书记,本人严格履行第一责任人职责。集团纪委履行监督责任,协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作。集团领导班子其他成员,按“一岗双责”要求，认真负责分管领域的党风廉政建设。本人多次主持召开党风廉政建设专题会议，并与集团班子成员、各分公司主要负责人签订党风廉政建设责任书，层层传导压力，压实“两个责任”和“一岗双责”。
（二）加强党风廉政教育
通过中心组学习、支部学习会、专题讲座等多种形式，组织广大党员认真学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉政准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党巡视工作条例》和中央八项规定等党内法规及制度规定，并组织开展警示教育，进一步强化广大党员特别是领导干部、关键部门负责人的规矩意识和廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想防线。
（三）支持纪委做好“三转”工作
集团党委切实加强对集团纪检监察工作的领导，本人主动听取工作汇报，着力解决重大问题，推进纪委按省党委和上级纪委要求完成“三转”工作。完善纪检监察机构，在集团成立了纪检监察中心，在X个市级分公司设立纪委。配齐配强纪检监察干部，集团纪委落实人员编制X人，并从外单位引进专业纪检监察人才X人。市级分公司的纪委书记，也全部配备到位。明确纪检干部聚焦主责主业，不再承担其他工作，保障纪检干部有足够时间、充足精力依法开展监督执纪问责工作。
（四）坚持纪挺法前
在问题线索的处置上，本人经常与纪委书记交换意见，坚决支持纪检监察部门查处违纪违法案件，绝不护短，同时要求纪检监察部门运用好监督执纪“四种形态”，让红红脸、出出汗成为常态。要求班子成员、各级党组织落实好党风廉政建设主体责任和监督责任。2018年，集团纪委共立案调查X件，结案X件,给予党政纪处分X人。
（五）认真抓好巡视整改落实
集团党委高度重视省党委巡视反馈意见，认真制订整改方案，召开专题民主生活会主动认领责任，扎实推进整改落实，并在规定时限内向省党委巡视领导小组汇报了整改落实情况，按照要求在党内并向社会公开通报了巡视整改情况。截至目前，X项必须整改内容得到全面有效推进，X项具体整改任务已整改完成X项，尚有X项正在抓紧整改落实。为进一步巩固巡视整改成果，集团重新制定和修订完善各项规章制度X项，确保了集团管理体系走上了制度化、规范化轨道。
二、存在问题和原因分析
（一）党风廉政建设方面存在的主要问题
一是党风廉政建设的教育方式方法比较单一,大多局限于学习文件、学习党纪党规，现场警示教育开展得比较少。
二是个别领导干部履行党风廉政建设“一岗双责”还不够到位。三是案件查办效率还有待提高。四是制度建设还有待进一步完善。
（二）产生这些问题的主要原因
一是集团纪检监察中心刚组建不久，市级分公司纪委也刚刚成立，人员还没有完全到位，新到位的人员业务也还不够熟悉，需要一个培训教育的过程。
二是个别领导干部对抓党风廉政建设还不够重视，“一岗双责”的意识树得不牢，认为这是纪委书记的事，与自己关系不大。三是集团升格后，原有管理体系发生了深刻变化，许多管理制度已经不适应现代企业管理的要求，必须进行全面清理和更新，但制度的修订完善还需要一个过程。
三、下一步整改方向和措施
（一）进一步提高思想认识
牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念，切实把党风廉政建设抓紧抓实抓好。坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
（二）进一步抓好队伍建设
配齐配强纪检监察人员，加大两级纪委人员的业务培训，提高监督执纪问责的能力和水平。
（三）进一步强化责任落实
认真落实“一把手”负总责，分管领导具体负责，其他领导“一岗双责”的党风廉政建设工作机制，形成人人重视党风廉政建设，人人参与抓党风廉政建设的态势。
（四）进一步完善制度建设
进一步把落实“两个责任”制度化，完善学习教育制度、党内监督制度、党务司务公开制度、廉政承诺制度、个人重大事项报告制度、厉行节约制度、集团采购和招投标制度等，用制度管事管人，把权力关进制度的笼子里。
（五）进一步加强廉政教育
加强党风廉政教育和作风建设，引导各级领导和广大员工牢固筑起抵制腐朽思想侵蚀的坚强防线，强化政策观念和是非观念，树立正确的人生观、世界观、价值观和权力观、利益观，坚持依靠法律法规、党纪党规及制度办事。进一步加强廉洁文化建设，拓宽宣传教育的覆盖面，将廉洁文化融入企业文化中，使监督管理成为企业管理的一个有机组成部分。
（六）进一步强化巡察监督
成立集团巡察办公室，按照一届内巡察全覆盖的要求，扎实做好对分公司、子集团的巡察工作，推进全面从严治党向基层延伸。
在基层供电企业管理过程中，党风廉政建设的好坏对供电企业未来发展的前景具有较大的影响。本文通过介绍党风廉政建设的新方法，重点针对基层供电企业的党风廉政建设工作进行探讨，并深入总结了廉政建设带来的显著效果，以供类似研究工作参考。
【关键词】
供电企业；党风廉政；新方法；建设效果
目前，许多供电企业的党风廉政建设工作逐步向规范化和正规化的方向发展，但由于受到不健全的体制、机制和监督等因素的影响，加上个别单位将党风廉政建设停留在口号上、体现在纸面上，这在一定程度上阻碍了供电企业的党风廉政是建设。因此，笔者认为，应从以下的新方法着手，促使基层供电企业党风廉政建设的稳步发展。
1 创新党风廉政建设新方法
我局在贯彻执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的过程中，坚持创新实践，制定实施了《领导干部落实党风廉政建设责任制到岗到位规定》，明晰了领导班子集体、个人及中层干部《党风廉政建设责任制考核评价细则》，每种《考核评价细则》又分别结合领导的角色和分工，制定了不同的、更为具体的到岗到位情况的“评价标准”《到岗到位规定》的实施明晰了供电局各级领导干部在落实“一岗双责”中的职责所在，重点解决了领导干部在落实党风廉政建设“一岗双责”中需要“抓什么”的问题，为实施“一岗双责”的精益化管理。
2 主要做法
（1）推进“一岗双责”精益化管理保障《到岗到位规定》的有效执行，帮助领导干部解决在履行“一岗双责”`中“如何抓”的问题公司纪委着力探索“清晰化、可视化”的管理模式。
供电局在实施“一岗双责”精益化管理工作中实行了在三个层面“定任务”保障了《领导干部党风廉政建设管理手册》中具体任务的清晰化、可视化局纪委总体部署全年反腐倡廉建设工作任务列入《管理手册》，统领全年工作。
公司纪委紧密围绕“纪检监察同业对标”这条主线，分类制定《反腐倡廉“大宣教“年度工作要点》、《效能监察年度工作要点》、《廉洁文化“四进“年度工作要点》，总体规划《惩治和预防腐败体系建设年度工作意见》和《纪检监察年度工作意见》将全面反腐倡廉工作以“书面、清晰化”的方式告知领导干部。
监审部（纪委办公室）作为反腐倡廉工作组织协调机构的办公室，细化任务、牵头负责。专题编制了《2012年纪检监察工作计划分解表》将全年工作分为7大项、39小项具体工作和95项措施与方案，每一措施和方案全部在监审部“定责任人、定完成时限”，确保全年的每一项党风廉政建设和纪检监察工作在专业管理部门中“有人牵头、有人负责”。
（2）大力倡导和推行高效、快捷的工作方式与模式。《领导干部党风廉政建设管理手册》为供电系统各级领导干部分月度明晰了党风廉政建设工作事项。在落实中，公司纪委在部署党风廉政建设工作中倡导和推行高效、快捷的工作方式与模式。
一是大力倡导“小、快、活”的方式，由各级领导干部分工组织开展多项反腐倡廉教育活动。监审部是反腐倡廉教育活动的牵头部门，负责部署和组织宣教活动。但过于频繁地组织大规模的教育活动，往往会与公司生产经营工作在时间上形成冲突。频度过低，又不能保证教育活动的效果。为了解决这一“工学矛盾”，公司纪委在2012年重点倡导和推行了“小、快、活”的反腐倡廉宣教工作模式。
二是实行“项目化”协同监督方式保障《管理手册》中的反腐倡廉监督工作，“纵向到底、横向到边。”
在公司整体层面上把防控岗位廉政风险纳入了公司协同监督重点事项公司监审部（纪委办公室）牵头有序实施清产理财、农网工程管理和客户服务“零障碍”等专项效能监察项目，定期组织省市公司重大决策部门专项检查。在日常监督工作中，为便于各部门在发挥协同监督职能时，能够直接切入主题、抓住重点，公司监审部在今年重点采用了“一次一个监督主题，深入解决一个生产经营管理问题”的“项目化”方式推进协同监督，就“农配网工程管理”、“客户业扩工程管理”开展了专题协同监督。“项目化”开展协同监督的方式为各职能部门和领导干部履行监督职责，开展日常监督活动提供了平台和抓手收到了良好的运行效果。
三是倡导精益化管理中的“先行管理”工作方式，常态防控廉政风险。深化领导干部落实“一岗双责”和党风廉政建设责任制主要目的就是要保障公司干部员工廉洁从业、保障企业廉政安全。
（3）定期检查考评，促提升。管的好不好，一比就知道。“评比考核”虽然不是工作目标，却是很好的“促提升”手段。公司在推进《管理手册》有效应用的过程中，实行了分阶段、分工考评的运作机制，以评促整改、以评促提升。
“月度自评”。由各位领导干部自行对照《管理手册》中罗列的反腐倡廉建设月度工作及公司纪委在当月新增的工作任务，逐条自评“完成情况”，形成“定量考核”自行“查漏补缺”。
“季度互评”。以支部为单位，每季度收集本党支部中领导干部的《管理手册》由支部委员组织“互评”考评当季度反腐倡廉任务中每月工作的完成量与完成质量，形成“定量考核+定性考核”在本支部内部予以通报，并在公司的党支部书记季度例会、纪检监察工作季度例会上专题汇报。
“半年考评”。听取汇报是检查、考评的一种手段，随机抽查、现场检查更能直观地总结经验、找出不足、帮助整改、促进提升。为此，公司纪委将《管理手册》使用情况列入了党风廉政建设工作“半年考评”的重要内容之一在7月份重点抽查和检查了所属6家县公司、部分直属单位和集体企业中领导干部对《管理手册》的使用情况。检查中，既直查《管理手册》又抽查相关台账资料，促进了领导干部真抓实干“履责、实事求是“自评”，有机统一，闭环管理。
3 效果显著
通过随机抽查、半年考评及日常工作我们发现：公司各级领导干部履行`'一岗双责“的自觉性明显增强；各级领导的职责和责任，更加清晰和完善；公司各级领导干部自觉主抓分管范围内的党风廉政建设的频次明显增加。可以说，《管理手册》的推行与使用有力推进了《领导干部落实党风廉政建设责任制到岗到位规定》的执行推进了领导干部“一岗双责“的有效落实。以下三个方面是对这些效果的有力印证。
一是各单位、领导干部落实公司反腐倡廉工作任务的“及时性”明显提升。
二是各单位、领导干部提交的反腐倡廉工作材料在“质量上”显著提升。
三是防控廉政风险的“针对性”和“有效性”显著增强。
4 结语
基层供电企业的党风廉政建设是一项系统性的工作，对我国电力行业的发展有着较大的影响。因此，供电企业党政组织必须重视企业党风廉政建设工作，坚持以全心全意为人民服务为宗旨，深入贯彻科学发展观，逐步加强企业思想政治建设，以促进供电企业业务的全面开展，从而进一步推进供电行业的稳定协调发展。
【参考文献】
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