关键词 特色小镇；现状；成果；河南信阳；十三里桥乡
中图分类号 F299.27 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）08-0261-02
1 基本乡情
十三里桥乡地处信阳市区西南3 km处，距107国道2.9 km，东与东双河镇毗邻，南与柳林乡、谭家河乡接壤，西环风光秀丽的南湾湖。全乡国土总面积120 km2，可耕地面积1 933.33 hm2，林地面积5 066.67 hm2，属丘陵浅山区，全乡辖15个行政村、1个街道居委会、207个村民组、11 038户，总人口3.5万人，地势东北低西南高，素有“六山二水一分田，一分道路与庄园”之称。本乡区位优越，交通便利，毗邻城区，是负忧近郊第一乡，目前已纳入城市发展框图。乡内交通发达，信应公路贯穿南北，连接城乡；十青公路连接东西，乡村公路纵横交错，实现了水泥路村村通的目标，形成四通八达的交通格局，为繁荣商贸、发展经济创造了条件。
乡境内资源丰富，山水秀美。农副产品品种丰富，已形成苗木花卉、草莓、甲鱼、蔬菜、茶叶、板栗六大支柱产业，是豫南有名的“苗木花卉之乡”。境内豫南名珠南湾湖环抱5个行政村，20 km的环湖公路像一条飘带，蜿蜒于湖光山色之中，连接着22个各具特色的自然岛屿。沿路形成“一轴一线”2条生态旅游项目，即以信应路十三里桥等乡镇为轴心的观赏、采摘、品尝草莓、樱桃、茶叶为内容的观光游，以环南湾湖为沿线的“住农家院、做农家活、钓南湾鱼”的休闲游。国家2A级景点香如故植物观赏园、河南省特色旅游村学堂岗村让人流连忘返[1-2]。
近年来，十三里桥乡乡党委、政府在区委、区政府的正确领导下，坚持以党的十和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，务实发展，稳中求进，圆满完成了既定的各项目标任务，全乡呈现出经济快速发展、人民幸福安康、社会和谐稳定的可喜局面[3-4]。乡党委、政府十分重视花卉苗木产业，把发展花卉苗木作为调整农业产业结构、转变发展方式的重要抓手，作为生态建设的主体产业、现代农业的支柱产业、惠及百姓的富民产业来抓。2015年制定了《十三里桥乡苗木花卉产业发展规划》，对苗木花卉产业的生产格局、市场定位、发展优势与潜力等作了具体要求，建立了苗木花卉种苗、基地、园林、运输、销售等环节相衔接的现代产业体系，乡域综合经济实力明显提升。国内生产总值完成69 017万元，较上年增长9.5%；全乡财税收入完成567万元，占目标的105%；限额以上工业企业增加值完成34 925万元，较上年增长18.3%；限额以上工业企业实现利润15 303万元，较上年增长23.9%；全社会固定资产投资完成66 000万元，较上年增长18%。招商引资 35 000万元，较上年增长21.6%。
2 发展现状
2.1 主导产业情况
十三里桥乡现有苗木花卉面积2 200 hm2，人均苗木花卉面积接近666.67 m2。2015年苗木花卉产值达9 000万元，苗木花卉实现农民增收4 000元，2015年全乡农民人均纯收入13 330元。
2.2 专业合作社经济组织、龙头企业、市场运营等情况
十三里桥乡积极组织建立苗木花卉协会，目前全乡共有农民专业合作社组织60家，特色种植协会1个，专业苗木花卉种植合作社9家，入社农户3 300余户，人员8 000余人，辐射带动全乡65%以上的农户增收致富。主要从事苗木花卉种植的经济组织有信阳市负忧十三里桥特色种植协会、信阳祥雨绿化苗木专业合作社、翔鸽岭生态农业园、负忧中和花木种植专业合作社、信阳市博文花卉苗木专业合作社、香如故生态农业专业合作社、信阳市绿城花木种植农民专业合作社、信阳市负忧龙泽苗木花卉种植专业合作社、信阳市负忧弘青苗木专业合作社。其中市级龙头企业达3家。
2004年成立了信阳市负忧十三里桥特色种植协会，2007年9月被确定为信阳市农业产业化重点龙头企业，截至2013年已发展会员2 400人。协会在各级党委、政府的关心支持下，在农业主管部门指导下，加快转变发展方式，充分发挥示范带头作用，在农村产业化建设中取得了突出成绩，先后被评为“全国科普惠农兴村计划”先进单位。2009年注册成立的信阳祥雨林业有限公司于2015年12月被确定为信阳市农业产业化重点龙头企业，是专门从事林木与花卉种植销售、园林工程、绿化苗木培育的标准规模化企业，公司固定员工40人，高级管理人员6名，高级林木种植熟练技术人员15名，拥有苗木基地233.33 hm2，分别在十三里桥乡莲花村、叶桥村、汤庙村、寺河村、小庙村、肖家庙村、左利村、黄湾村、学堂岗村、十三里桥村建立基地，主要培育大叶女贞、桂花、紫薇、香樟、栾树、五角枫、樱花、白蜡、海棠、含笑、法桐、紫叶李、构骨等绿化大苗。经过多年的发展，为提高生产经营组织化和社会化程度，发挥祥雨苗木公司企业的资金、技术、市场信息优势，发挥全乡广大农民多年种植花卉苗木的技术经验优势，走生产规模化、区域化道路，实现了“企业+合作社+基地+农户”的现代新型农业发展道路。十三里桥乡翔鸽岭生态农业园位于~湾村一组，按照大力发展生态循环经济的经营理念，走“公司+合作社+基地+农户”的路子，投资5 000余万元，占地173.33 hm2，打造花卉苗木种植、有机茶种植等多个种养示范区。2010年10月，接受了“无公害产品的产品、产地认证”的验收，注册的翔鸽岭商标被评为省著名商标。2011年4月，被河南省人民政府评为“农业产业化重点龙头企业”。
2.3 政府支持措施
2.3.1 政策倾斜。以优惠政策引导产业发展。结合美丽乡村建设，抓住农业综合开发、农网改造、水利建设等项目的政策机遇，认真搞好林区公路、林业生产用电、农业产业现代化等项目的规划建设，切实解决林区基础设施建设滞后问题。积极探索农村土地流转机制办法，依据每年苗木花卉发展计划，鼓励私营企业、个体工商户、林农及农业专业合作组织采取个人投资、招商引资、信贷扶持等办法创办良种新园艺示范基地。政府积极作为，主动对接林业科研机构、大专院校，为企业、农户提供技术支持，加强其对苗木花卉管理的积极性，确保优质林园成功建立。目前，9个苗木花卉组织在全乡11个村分别建立了苗木花卉基地。
2.3.2 科技兴林。加大科技投入，搭建辐射带动平台。近年来，十三里桥特色种植协会筹措资金80万元，建立了科普培训服务中心，内设办公室、会议室、科教室、展览厅和组培室，投资近10万元购置各类电教设备，配备电脑、投影仪、影碟机、电视机、传真机等科普设备，建立科技综合楼，集办公、科技培训、生产经营于一体，一次可供100余人参加科技培训。科技综合楼建成以来，积极发挥作用，已组织开展农民科技培训100余场（次），培训农民3万余人次，引进新品种、推广新技术，辐射本乡和周边乡镇20个行政村林果业发展。2014年被区委组织部命名为负忧“人才培训基地”，加大宣传力度推动生产力转化。近年来，协会参与制作的《科技绽放精彩》《板栗栽培技术》曾在中央电视台《绿色时空》以及省、市农业电视栏目中多次播放；协会编写《使用林果栽培技术》手册等各种资料20余种，用以推广先进技术；建立林果、花卉种植术网站，开展技术跟踪服务和技术培训，推进林业产业化进程。同时，先后同中国农业科学院、中国林业科学院、河南农业大学、郑州果树研究所、漯河天翼生物工程公司等10余个单位建立了技术合作关系。努力向科研单位学习新技术、新方法，不断提高协会和苗木花卉合作社的林果、苗木花卉种植技术和管理水平。
2.3.3 人才带动。该乡涌现出一大批从事苗木花卉种销的专业人才，努力培养一支善于接受先进技术、掌握专业苗木花卉种植业务知识的高素质林农队伍。特别是河南省林业产业化重点龙头企业祥雨林业有限公司董事长付祥，先后被评为“河南省劳动模范”“信阳市青年科技专家”“河南省农村优秀人才”，并被推选为负忧第三届人大代表。
2.4 专业乡承担国家、省（区、市）项目情况
该乡有数十年的苗木花卉种植历史，许多能手都能走出去、闯市场，形成产、供、销一条龙服务。历年来在市内承接了羊山百花园绿化景观工程、金色水岸小区绿化工程、水岸东方和龙跃河山绿化工程。特别是2015年在省内承接中标了3个景观绿化和水系治理工程，工程造价2亿元左右，分别是郑州市物流园区牟头大街绿廊绿化工程，工程造价3 100万元；商丘市商务中心中州路二司肮勐袒工程，工程造价2 560万元，2016年8月完工；西平县城市水系治理工程（一期）小洪河水利工程建设项目，工程造价1.5亿元，计划3年完工，所需苗木、花卉均来自十三里桥乡各大合作社的种苗大户。
3 特色小镇成果凸显
3.1 主导产业突出
十三里桥乡15个行政村中有11个行政村以苗木花卉为主导产业，2015年苗木花卉产值为9 000万元，占全乡农业总产值2.37亿元的38%。十三里桥乡现有农户10 038户，其中，从事苗木花卉产业的有3 500余户，占全乡农户总数的35%。
3.2 带动农户增收效果显著
2015年十三里桥乡农民人均纯收入13 330元，高于负忧农民人均纯收入12 100元10.2%。
3.3 品牌影响力大
十三里桥乡不断完善“公司+基地+农户”的合作模式，提高苗木花卉的产业化水平。目前，负忧十三里桥特色种植协会、祥雨苗木花卉林业有限公司、翔鸽岭生态农业园等10余家企业在十三里桥乡境内8个行政村都建有高标准苗木基地，注册了祥雨、翔鸽岭等省著名商标。各基地从种、管、销到后期保质期都实行标准化，已竣工的所有标段均受到社会的好评。
3.4 组织水平高
该乡60家合作社中，专门从事苗木花卉的合作社有十余家，入社农户3 500余户，占全乡总农户10 038户的 35%。“苗木花卉之乡”的十三里桥乡充分利用和保护土壤、水源和生物等农业资源，为传统农业向现代化农业迈进提供了可持续发展的方向。随着农业技术进步、农村产业结构调整和社会经济发展，十三里桥乡苗木花卉实现生产、加工、销售一体化、规模化、专业化和集约化，立足信阳走向全国，为大美负雍兔览鱿绱褰ㄉ枳龀龉毕住
4 参考文献
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村隶属镇一个自然村，距县城3公里左右。全村共有9个村民小组，197户，农业人口为826人。稻田面积661亩，山地面积900余亩。全村自改革开放以来，苗圃不断发展壮大，苗木花卉品种不断增多，目前全村共培育了名贵苗木350余种，已有80%的农户成为苗木花卉种植专业户，其中规模较大的有15户，资产都在100万元以上，今年全村人平纯收入已达4000多元。
二、村近年来农业产业结构调整苗木花卉基地发展现状
近年来,村面对入世后的新形势和新任务,不断推进农业产业结构调整。到目前为止，在政协委员同志的带领下全村苗圃花卉基地已初步建成，共有种植面积500余亩。年出苗木500多万株，拥有苗木、花卉储存量价值近2000万元，年销售收入350万元左右。经济效益显著提高。为农业产业结构调整从适应性调整转向战略性调整奠定了基础。
1、不断培育新品种，增强市场竟争力。全村共种植苗木品种已经有八月桂、四季桂、六月雪、苏铁、双面红桎木、花石榴、七里香、凤尾竹、雪松、日本樱花、杜鹃花、七星茶花、龙柏等名贵苗木350余种，目前正在培育的新品种有红豆杉、假槟榔、国防叶、大叶含笑等。以增强市场竟争力。
2、不断学习先进专业技术，靠科学技术发展致富。为了掌握苗木花卉栽培和园艺设计等专业知识，近些年来，政协委员同志带领本村的园艺工人到过北京、上海、杭州、深圳、桂林、长沙等大中城市，进过中南林学院，湖南农业大学等大专院校，学习各种苗木花卉的栽培技术，品种改良，新品种的推广、园林布局和临摹规划设计。同时还自学了《园林学》、《植物学》、《土壤学》等专业方面的书。通过学习与实践相结合，现在他不仅学会了种养业全套技术，而且还学会了扦插、嫁接、新品种培育等到专业技术与园林设计，苗木、花卉布局。他自己富了不忘群众富。为了更好地帮助全村群众共同富裕，他共在村里举办了10期苗木技术培训班，引导村民种植苗木花卉。把自己学到的苗木花卉栽培全套技术传授给村民。在同志的带领和指导下目前全村已有80%的农户成为苗木专业户。
三、在发展中存在的困难和问题
村苗圃已成为全村经济发展的突出重点和亮点，快速推进，发展势头良好，已取得初步成效，但制约发展的一些问题和矛盾依然突出。
1、自然风险。在苗木花卉种植和新品种培育过程中，有时会遭遇到各种自然灾害，如洪涝、干旱、阴雨、病虫害等，它们给苗木花卉造成的损失，轻则减产，重则劳而无获。
2、资金缺泛。全村大部分农户在种植苗木花卉时，由于原始资本积累少，在种植和培育开发新品种时或多或少地会受到资金的制约。农户有时想从金融机构贷款，但佷难得到资金，致使资金投入捉襟见肘，许多资源被白白浪费，发展时机也在等待中错过。
3、市场风险。在农业产业结构调整过程中，农户种植出来的苗木花卉能否顺利卖出不确定性。同时有时候卖出的苗木花卉资金收不回。
四、下一步工作规划
1、深入推进农业结构调整，促进农业产业升级。坚定不移强力推进调整，在“调深、调优、调高、调外、调强”上实现新突破。一是优化布局结构，着力推进优势主导产业的规模化。突出特色，发挥优势，优化配置资源，围绕提高产品规模，对重点品种，从培植专业户和示范园区开始，通过示范带动，逐步形成具有特色的专业经济带。二是优化品种品质结构，大力推进农业的优质化和标准化。把农业结构调整的重点逐步由单纯的苗木花卉种植型调整向品种、品质优化的质量效益型即盆景调整转移，围绕提高苗木花卉质量，大力发展优质、高效、高产、生态苗木，开发建设生态农业和有机农业，提高农产品档次水平。
关键词林木种苗;花卉产业;特点;存在问题;对策;浙江景宁
景宁县的林业种苗花卉产业起步于20世纪80年代后期，当时主要是建设杉木速丰林基地需要大量造林苗木，育苗面积规模曾达到20.67 hm2，产量1 200余万株。到90年代，随着树种结构的调整，松类和阔叶树种育苗比例逐年增大，其中药用木本植物厚朴的规模曾达到53.33 hm2，产苗量达到1 000余万株。
进入21世纪后，随着林业分类经营的实施，营造林工作重点发生转变，即由大营造商品林转为以管护生态公益林和及时进行迹地更新为主，加强生态县建设，实现“绿色畲乡、生态景宁”目标。因此，种苗工作也相应发生转变，花卉和城镇绿化苗木育苗呈现快速增长趋势，到2009年，全县林业种苗花卉种植面积为85.33 hm2，其中造林苗木类8.13 hm2，占9.5%;城镇绿化苗木11.87 hm2，占14%;花卉面积65.33 hm2，占76.5%。
1景宁县林业种苗花卉产业的主要特点
随着经济社会的发展，种苗花卉已成为朝阳产业，企业和生产基地由数量型增长向质量型转变，产业结构进一步调整，生产方式由粗放分散型向集约化、专业化转变。形成以景南为主扩散到大际、东坑的高山特色花卉种苗培育和反季节切花生产产销中心;以澄照金丘村为主三石叶八弄村为辅的绿化造林苗木产销中心;以鹤溪镇几个周边村为主的盆景盆花产销中心;以梧桐及其周边村为主的药用厚朴苗木产销中心。
生产经营主体呈多元化，合作渠道和融资渠道也向多元化方向进行探索，经营方式从传统经营方式向现代化经营方式转变。
2存在问题
生产设施落后，科技创新能力不高，应变市场能力弱;经营方式还较分散，与现代化经营方式不相适应;对乡土树种重视不够，品种选择较单一，不少优良乡土品种未被开发利用;经营主体思想观念还较保守，缺乏现代化经营理念，制约产业的长足发展。
3实现景宁县林业种苗花卉产业现代化的条件
3.1市场经济体制的建立和完善有利于种苗花卉产业现代化
随着我国市场经济体制的不断发展和完善，种苗花卉产业要素市场和产品正在形成，土地、资金、劳动力和技术等要素的流动逐步有序，资源配置和优化组合渐成可能[1-3]。这些，非常有利于种苗花卉产业的现代化。
3.2初具规模的产业群体，为种苗花卉产业现代化打下物质基础
景宁种苗花卉产业已形成4个产销中心，为种苗花卉产业在产品开发、专业化、规模化栽培等方面提供了有利条件，为种苗花卉产业现代化打下一定的物质基础。
3.3地理和自然条件优越
景宁县地处长三角南缘，紧临温州，高速公路即将建成，亚热带季风气候，常年雨量充沛，阳光充足，再加上中山区的立体气候特点以及蕴含丰富的森林原生种质资源等，使种苗花卉产业的发展具有非常优越的条件。
3.4国家对种苗花卉产业扶持力度加大
种苗产业是国家林业重点工程建设的基础，花卉产业的发展是美化绿化环境的要求。随着经济社会的发展，人居环境要求不断提高，生态保护越来越被重视，政府已制订一系列发展种苗花卉产业的扶持政策，为种苗花卉产业的现代化发展提供了动力[4-5]。
4指导思想和目标
4.1指导思想
坚持以科学发展观为指导，面向市场，加快产业结构调整，优化各生产要素的组合，大力推广应用新品种，积极挖掘利用乡土树种，引进适用技术，提高种苗花卉产业规模化、专业化、标准化，促进种苗花卉产业竞争力的提高，推动景宁县林业种苗花卉产业协调和可持续性发展。
4.2发展目标
到2013年，全县种苗花卉种植面积发展到200 hm2左右，产业总产值达到2 500万元，规模龙头企业2家，创立全省知名区域特色品牌2个以上，建立示范生产基地3个，厚朴母树林采种基地13.33 hm2，建立以企业为主体的林业种苗花卉科技创新体系，研发推广新品种、新技术5个(项)以上，提高从业人员组织化程度，努力实现产业由粗放经营的数量型增长向集约经营的质量型增长方式转变。
5建设重点
5.1建立景宁县特色种苗和花卉生产基地
在长期的生产实践中，各地逐步形成许多具有特色种苗和花卉植物品种，如金华的佛手、茶花，绍兴的兰花，嵊州的玉兰，温州的盆景等。景宁县也有自己的品牌，即厚朴，除此以外，景宁县还有丰富的蕨类植物有待开发利用。蕨类植物是美化现代庭院、居室的理想植物，也是插花和室内装饰的优良材料，日本、欧美把蕨类植物视为高贵素雅的象征，像中国喜爱兰花一样，它们以客厅、庭园、宾馆、办公室、公园中能配置蕨类植物为荣，还设立专门生产观赏蕨类的公司和苗圃。目前，蕨类植物正被国人所青睐，而景宁县生产的观赏蕨类植物有肾蕨、巢蕨、江南星蕨、石韦、井栏边草等30多种，可以就地取材，逐步发展，强化特色产品化生产意识，打响品牌，形成自己的特色。
此外，景宁可供制作盆景的植物非常丰富，有40多种。如景宁中学校园内的盆景园制作材料就是取材本地植物。另外，金丘村水碓头的兰园也具有特色，可通过引繁结合、网上交流与销售形成时尚苗圃。
5.2从大田育苗向容器育苗转变
景宁县澄照乡金丘村、三石村和叶八弄村已有20年的大田育苗经验，曾为全县速丰林建设、消灭荒山和世行造林提供充足的苗木。
进入21世纪以来，生态公益林和国家重点工程造林用苗均要求用容器苗，原来分散分户的大田育苗方式已不太适应当前要求，必须转变观念，提高认识。目前，浙江省对容器育苗的技术应用已逐步推广，关键技术已基本掌握，对许多阔叶树种、乡土树种的工厂化周年培育技术研究也取得成果。容器苗适用于周年出圃造林，无季节限制，无缓苗期，生长很快，苗木整齐，也是培育大苗的理想原料。根据景宁县年度造林更新计划，每年应生产130万株各树种容器苗。为此，应有相应的场地和设施，塑料大棚面积应在3.6 hm2以上，分3年完成，第1年完成40%，第2年完成40%，第3年完成20%。到2012年后，达到容器苗自给。
5.3突出2个龙头企业
一是景宁华丰生态农业发展有限公司由于与浙江省农业科学院进行技术合作，开展技术难题攻关，研究开发适合景宁高山气候条件的东方型香水百合种球无公害标准化技术，形成适合我国南方高山生态环境的繁殖技术和种球冷藏技术工艺流程。从而实现东方百合种球的国产化，为产业进一步发展奠定种质基础，在此基础上逐步实行资本、技术、人才要素的优化组合，将企业做大做强，真正成为景宁县的林业的支柱产业。二是以景宁县营林公司苗圃为龙头的厚朴种苗生产基地和浙江省林业科学研究院、浙江林学院、丽水市林业科学研究所进行技术合作，在良种选育，厚朴苗木标准化生产方面取得重大成果，当前又正在实施厚朴母树林的改造和良种嫁接技术研究，使这一传统的中药材产业有新的发展。
6采取的措施
6.1充分发挥自身优势，扬长避短
景宁县地处浙南中山区，典型的亚热带季风气候和复杂多变的地形地貌，形成许多独特的小气候生境，县境蕴藏着丰富的种苗和花卉植物资源。据调查统计，全县共有种苗和花卉植物1 200多种，隶属106科493属。针对以上优势，结合优越的地理条件，全县“十二五”期间种苗花卉产业规划应重点发展观赏花卉中的常绿阔叶乡土树种和色叶植物，有选择地发展鲜切花中的中高档品种及市场份额较大的盆花品种，例如，景宁的蕨类植物异常丰富，蕨类植物中的岩蕨、肾蕨、石韦、骨碎补、卷柏、井栏边草、里白等，有的可直接植于花坛边，有的用盆栽植，有的可制作花篮，有的可制切叶。又如兰科植物中的春兰和蕙兰，有着大范围野生分布，寒兰和建兰也有一定的分布范围，由于近年来受人们频繁采集，其分布范围急剧减少，应进行有计划、有组织地商品兰的生产，在收集兰花品种的同时，进一步驯化、培育新的名特优品种。高山气候反季节花卉的生产也有无限生机，有待进一步开发[6]。
6.2努力提高产业科技水平，改善基础设施条件
种子是种苗花卉产业中最根本的物质资料。目前，景宁县种苗和花卉品种繁育技术落后，品种少，经营管理方式陈旧，盆花基本上是从福建温州一带引进的成品热带植物，而城建绿化苗木又大多来源于萧山、金华等地，鲜切花完全依赖外进。因此，应从基础抓起，引繁结合，注重自主品牌的培育，筛选出一些适合本地气候条件和市场需求的品种类型，进行自繁自育批量生产，以改变目前这种买花卖花的落后方式。要实行科研、生产和管理部门三结合的科研协作方式，收集木本花木种源、品种，进行集中保存，启动选育程序和种质资源建设项目，保存宝贵资源，为今后种苗花卉的遗传改良奠定物质基础[7-8]。
6.3扶持种苗花卉龙头企业，以点带面
景宁县于2004年3月成立的景宁华本生态农业发展有限公司是一家从事高山优质农产品新品种引种、开发、生产、经营的种苗和花卉龙头企业，主要生产经营反季节东方型香水百合、鳞片繁殖洋桔梗、金丝桃、孔雀草等系列产品，年产百合等鲜切花及种球780万支，销售额达800余万元。其产品销往长三角与周边地区市场，深受广大消费者喜爱，为景宁种苗和花卉产品提供了对外展示窗口和交易平台。为进一步发展种苗花卉产业，开发新品种，应用新技术，科技含量向高档、规模化和专业化方向发展，要以“龙头企业+农户”的形式组成利益共同体，如先给农户提供种苗和技术支持，以签订回购协议方式集中批发销售，带领千家万户进行种苗花卉生产，把企业做大做强。种苗和花卉产业的现代化与社会生产力的发展水平与当地的经济发达程度密切相关。近年来，省委、省政府每年均设有省、市、县3级专项资金扶持种苗花卉龙头企业、种子工程和示范工程。景宁县要抓住政府积极引导和扶持政策这一有利条件，以积极的姿态参与到种苗花卉产业中去，尤其林业部门拥有技术、人才方面的优势，在开发特色种苗和花卉、创立品牌方面应起带头作用。
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一、 优势特色产业发展现状
（一）创品牌，生猪产业突飞猛进。生猪养殖是芦溪的传统产业，也是我县目前农业主导产业之一。在养猪业的带动下，全县畜牧业产值占农林牧渔业总产值比重近50%，高出全省平均水平近16个百分点；2014年全县生猪出栏46.85余万头，生猪产值占畜牧业产值近80%，其中年出栏500头以上生猪养殖场85户，出栏30余万头。2014年全县有注册养猪企业50家，种猪场20个。其中江西省银河杜仲开发公司已荣获部级龙头企业称号，其“格林米特”牌杜仲生猪还获得国家“绿色食品”A级认证。养猪业的发展，品牌的效益，给生猪产业的发展带来了不可估量的效益，更是对农业和农村经济增长、农民增收、稳定市场、保障民生都起到了至关重要的作用。
（二）建基地，花卉苗木产业蓬勃发展。随着工业化、城镇化的快速发展，特别是在全省集体林权制度改革和造林绿化“森林城乡、绿色通道”工程建设的推动下，我县花卉苗木产业得到了空前的发展。2013年全县苗木花卉培育面积达5万亩，总产值达2.5亿元，构建了一个专业生产基地个数达30个、培育面积在2000亩以上龙头企业4个的大好格局。同时部分企业形成了“公司+基地+农户”、“公司+专业合作社”的经营模式，经营模式正在逐步由传统的分散粗放经营向专业化、规模化、集约化方向转变。目前，全县苗木花卉企业生产经营的主要品种有樟树、桂花、杜英、含笑、红豆杉、雪松、罗汉松、红枫、玉兰、山茶花、杜鹃、杨梅、红叶石楠等，主要集中在芦溪县宣风产业园等地，“中国花木之乡”也因此而著称。
二、优势特色产业发展之优势
芦溪县紧紧围绕“生态立县、绿色发展”战略目标，坚持以市场需求为导向、以基地建设为依托，把加快农业产业化建设作为发展现代农业、促进农民增收的主抓手，乘势而上，顺势而为，彰显出我县特色产业之优势。
（一）生猪产业发展优势
1、市场需求开启生猪产业发展“金钥匙”。
当前，沿海省份经济持续快速发展，产业结构发生巨大变化，作为第一产业的生猪生产的比重将逐年下降。城市人口和流动人口的不断增加，使作为肉类消费主体的猪肉及其产品的调入量逐年提高。目前，广东每年需要调入瘦肉型猪1800—2000万头，上海每年需要调入瘦肉型猪600—700万头，福建每年需要调入瘦肉型猪500—600万头，浙江和苏南每年需调入瘦肉型猪200万头以及部分分割肉作火腿原料。另外，香港市场每年需调入活大猪230万头、中猪70万头。我县交通便利，环境优美，优质猪肉及其产品外销有着巨大的市场空间。
2、区域优势构建生猪产业发展“保护伞”。
资源优势：一是有良好的养猪业基础和较完善的技术服务体系。二是适宜的气候条件。四季分明，气候温和，日照充足、无霜期长，非常适宜畜禽养殖。三是有着成熟的杜仲生猪养殖技术，利用系列杜仲专利饲料配方技术生产的生猪，被认定为绿色食品A级产品，该产品为2014年南京青年奥运会专供猪肉。
区位优势：芦溪县位于我省西部,浙赣铁路、320国道、沪瑞高速、杭南长高铁穿境而过，袁河经赣江可直达长江。铁路、公路纵横交错，活鲜产品的运销具有交通便利、运输成本低的优势。
生态优势：芦溪是个典型农业县，环境污染少，生态破坏较轻，植被覆盖率高，具有良好的生态环境条件，有利于我县发展绿色肉猪生产。
3、“格林米特”迎来生猪产业发展“艳阳天”。
随着国家重点龙头企业江西省银河杜仲开发公司其“格林米特”牌杜仲生猪的应运而生，我县的生猪产业出现了前所未有的好前景。目前已打进了上海、深圳、北京、南京、南昌等大中城市，并取得了活体生猪和冷鲜肉销往上海的备案许可。同时还与上海上食五丰公司、深圳茂峰公司、香港东进牧业公司、全国政协机关服务局、农业部机关服务局、国家体育总局自行车击剑运动管理中心等签订了长期供货合作协议，并成功打进南京青奥会运动员餐桌，为格林米特牌猪肉长期销往上海、深圳、北京、香港等地打开了通道。在“格林米特”生猪影响下，中央电视台《致富经》栏目曾对芦溪县生猪产业进行了专题报道，更是提升了芦溪生猪产业在全国的影响力。近年来，该县把发展生猪养殖作为农民增收的主要渠道，现有存栏100头以上的养猪专业户400余户、规模生态养殖示范小区近20个，生猪存栏30余万头，形成了以大公司为龙头、规模养殖为主体、专业协会为纽带、农业畜牧部门为技术保障的生猪产业化发展格局。
（二）花卉苗木产业发展优势
1.富裕和谐秀美芦溪的建设，为苗木花卉产业带来了前所未有的发展机遇。
绿色生态是芦溪最大的优势、最大的品牌。近年来，县委、县政府围绕实施“生态立县、绿色发展”战略，结合“建设富裕和谐秀美芦溪”的宏伟目标，主动融入建设鄱阳生态经济区重大决策部署建设中，立足保护好现有森林资源，大力发展生态产业经济，提升全县的绿化水平和档次，把芦溪地区逐步建设成为经济繁荣、生活殷实、社会和谐、环境秀美的幸福家园。这就要求大力发展生态经济，积极发展低碳、绿色、富民产业，努力推进产业生态化和生态经济化，全面构建现代生态产业体系。苗木花卉产业是一个生态效益好、经济效益高的绿色产业，无形中为苗木花卉产业带来了前所未有的发展机遇。
2、得天独厚的自然禀赋，为苗木花卉产业发展提供了丰富的种质资源。
芦溪县野生植物资源丰富，是典型的中亚热带植物王国。据调查，全县有较大利用价值的野生苗木花卉资源达800多种（含变种），其中珍稀濒危树种有100多种，很多苗木花卉资源富有江西特色，如香樟、桂花、楠木、继木、榆树、枸骨、紫薇、厚朴、杜鹃等。芦溪地处赣江的重要支流袁水的源头，气候温和、雨量充沛，土地肥沃，自然条件非常适宜种质资源培育、发展苗木花卉产业。这些得天独厚的自然禀赋，为芦溪苗木花卉产业发展奠定了坚实的基础。
3、独特的区位优势，为苗木花卉产业发展提供了巨大的市场空间。
芦溪地处鄱阳湖生态经济区和长株潭城市群两型社会试验区两个国家发展战略区域之间，这就要求我县要主动融入鄱阳湖生态区建设中去，对接长株潭城市群，承接好珠三角，辐射到全国。这二大区域都是经济发达和发展地区，城市建设水平很高，绿色发展步伐加快，纷纷朝着现代化的森林生态城市迈进，对优质大苗的需求量很大。芦溪与这些发展、发达地区为邻，出县通道全部实现高速化，沪瑞高速、三二0国道、浙赣线贯穿全境，交通运输方便快捷。同时作为传统农业大县，全县土地供给充足，农村剩余劳动力资源丰富且便宜，苗木花卉生产经营成本相对低廉，也为苗木花卉产业发展提供了有利条件。
4、支农惠农的政策倾斜，为苗木花卉产业快速发展提供了坚强后盾。
2008年以来，在造林绿化“森林城乡，绿色通道”工程建设带动下，全县苗木花卉产业得到了较快发展，苗木品种由过去单一的杉木、松树等造林苗木发展为品种繁多、类型丰富的各类型苗木，包括各种绿化大苗、造林小苗等应有尽有，并建成了一批各具特色苗木花卉基地。育苗方式从单一的出地育苗向水田育苗和“苗林一体化”转变，培育了一批育苗大户和经营企业，推进了苗木培育商品化。特别是近几年来，全县对于发展武功山旅游加大了投入，特别重视生态环境建设和造林绿化，县财政每年都安排大量的资金用于林木良种繁育、推广以及珍贵乡土树种基地建设。宣风、银河、芦溪等乡镇还出台了相关的扶持奖励政策。现有政策和产业基础为我县苗木花卉产业快速发展提供了坚强后盾。
三、下一步发展规划
“三农”工作始终是全党工作的重中之重，全面建成小康社会关键在农村、难点也在农村。大力发展优势特色产业是转变农业发展方式、推进农民持续增收、加快全面小康建设进程的根本出路。中央1号文件和省市扶持发展产业开发的一系列政策的实施，为芦溪县特色产业发展带来了前所未有的机遇。未来几年，我们将始终坚持“生态立县、绿色发展”战略，按照“区域集群化、品种特色化、生产标准化、品牌战略化、产业规模化、服务社会化”的发展思路，以市场为导向，以科技为动力，以效益为中心，充分发挥现有资源优势，着力扩建生产基地，培育壮大龙头企业，建立健全交易市场体系，切实把我县优势特色产业做大做强。
（一）坚持科学规划，走好区域化布局、规模化经营的路子。
思想是行动的先导。科学规划产业布局，规模经营，是推动产业发展，提升产业水平的关键所在。
一是坚持以解放思想为先导。牢固树立“产业富民”的理念，教育引导广大干部群众进一步解放思想，转变观念，切实增强竞争意识、开放意识和自我发展意识，盯紧优势特色产业不放松，一张蓝图绘到底，一届接着一届干，坚持不懈的推动特色产业扩规模、上台阶、出效益。要下大工夫解决群众思想认识不足的问题，通过宣传引导、算账对比、典型示范等多种方式，教育引导群众转变观念；通过外出参观、技能培训等多种途径，让群众看到自身发展的不足；通过政策扶持、社会帮扶等多种方式，使群众认识到发展特色产业的广阔前景，从而激发广大群众参与产业开发的积极性和内部动力。
二是做强基地扩规模。按照集中连片开发、适度规模经营的要求，走集约化发展之路，突出做大做强生猪养殖和花卉苗木这两大特色产业。在生猪养殖产业发展上，培育壮大以杜仲生猪为重点的生猪产业，加快发展一批生猪养殖专业户、专业村和集约化养殖小区，进一步扩大养殖规模，积极发展贩运和屠宰加工，形成繁殖、育肥、贩运、屠宰、加工为一体的生猪产业链。5年内，计划通过争取国家扶持、建设单位自筹、地方配套渠道筹措资金，建设和完善年出栏1000头以上规模的生猪标准化生态养殖示范基地30个。在花卉苗木产业发展上，遵循市场经济规律，根据交通区位条件和资源优势，因地制宜，合理布局，以宣风镇、芦溪镇、银河镇为产业中心，以320国道、沪瑞高速、芦南公路沿线两边为主要发展方向，以苗木花卉生产龙头企业为点，全面辐射到芦溪县各个乡镇村，建设各具特色苗木花卉生产基地，逐步形成花木标准化生产区、名优品种展示区、生态旅游观光区、新农村建设实验区等四个功能区；着力打造宣风栗湾、吐霞、竹垣等苗木花卉重点基地，力争到2018年由现有基地面积6万亩发展到10万亩以上。
（二）强化龙头带动，走好集约化生产、产业化经营的路子。
把培养新型产业经营主体作为关键，大力发展种养大户、农业经济合作组织和农业产业化龙头企业，带动主导产业规模化发展、产业化经营，提升生猪养殖、花卉苗木产业发展的整体效益。
一是着力培育壮大龙头企业。通过政策扶持、财政补助、项目支持等多种方式，扶持杜仲公司、福义实业等国家、省、市级农业产业化龙头企业做大做强。其中计划在2年内把杜仲公司做成上市公司，全面提升芦溪绿色杜仲生猪品牌。同时还要通过招商引资好政策和“放水养鱼”小策略，利用现有政策和资源优势，激活民间资本，培育一批新龙头，振兴一批小龙头，引导小企业积极与大企业、大集团合作，初步形成小规模大产业格局。
二是大力发展农村专业合作经济组织。按照“民有、民营、民管、民享”的原则，借鉴山东等地的先进经验，大力扶持旺龙生猪养殖、宣风栗湾等专业合作社做大做强，鼓励专业大户、科技示范户、龙头企业等以股份合作制形式，组建专业合作社、专业协会等各种合作经济组织，提高农民的组织化程度和农业的整体效益。目前成立了芦溪县苗木花卉协会，协会下属7家花木公司拥有大型基地12个，面积达4万亩。
三是创新经营机制。依托农业产业龙头企业和农业经济合作组织 ，大力扶持种养大户扩大规模、应用新品种新技术，着力构建“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+专业合作组织+农户”经营模式，积极推行“订单”生产，引导农业专业合作组织开展市场、信息、技术等各项服务，支持龙头企业和农业专业合作组织采取订单生产、入股分红的多种方式，与农户建立紧密型的平等自愿、利益共享、风险共担利益联结机制，提高农产品的竞争力和抗风险能力。
（三）加大科技推广应用，走好科技示范带动、创新驱动的路子。
一是大力推广农业生产新技术。大力实施科技兴农战略，积极推广新品种和先进实用技术，引进国内外先进农业技术，加快农业科技成果转化步伐。着力引进生猪、花卉苗木名优品种，抓好名、优、特新品种、新技术的引进推广，提升主导产业的科技含量和农产品品质。
二是大力开展农民技术培训。实施人才强农战略，整合职校等培训资源，加大“阳光工程”等培训工程实施力度，强化农民职业技能培训，以科学种养、设施农业和标准化生产等农业科技培训和各种专业技能培训为重点，大规模开展技术培训，着力培养一批种养能手、科技带头人等懂技术、会经营的新型农民。
三是创新农业技术推广机制。继续深入推进农业科技特派员制度，实行科技人员包项目、包产业的技术服务工作机制，定期深入基层、基地一线，蹲点开展技术服务，及时解决生产难题，充分发挥农村实用技术人才的作用，面对面、手帮手的开展技术指导服务。要探索建立产学研结合的有效途径，与大专院校和科研单位紧密联系，建立农业科技示范园区和实验基地，鼓励农业专家和技术人才创办农业企业，开展农业科技课题研究，开发良品良种，推广新品种、新材料、新技术。定期开展农民科技教育和技能培训，培养一批生猪养殖、花卉苗木种植方面的科技示范户。
（四）健全农产品流通体系，走好市场化营销、信息化服务的路子。
市场是特色产业发展的决定因素。建设设施齐全、功能完善、各具特色的市场是健全农产品流通体系的关键和着力点。
一是完善市场体系。瞄准市场需求，大力发展生猪、花卉苗木等区域性的农产品交易市场。花卉苗木产业，计划在宣风镇产业园重点打造一个千亩“赣西苗木花卉交易中心”，建设成为赣西最大的苗木花卉交易市场，在芦溪、银河、源南等地建立区域性交易市场，构建以批发市场为龙头、专业市场为骨干、农贸市场为基础的农产品市场体系，逐步解决销售难等问题。生猪要继续推进农超对接、农社对接、直销、网上销售等销售模式，设立销售代销点，形成大流通、促进大发展。
二是大力发展中介服务组织。积极引导社会力量建办各类农产品购销合作组织、行业协会，大力发展运销大户和农村经纪人队伍，为农民提供运销、信息服务，引导农民进入市场。进一步鼓励支持龙头企业、能人大户、经纪人、产业协会兴办营销型、服务型专业合作组织，积极开展市场、信息、技术等各项服务，提高农民进入市场的组织化程度。
三是完善信息服务网络。要依托信息化建设工程和农民信息之家，建立完善高效运作、快速便捷的县、乡、村三级农业信息服务网络，加强龙头企业、产业基地、种养大户信息网络建设，及时掌握市场供求需求，按市场需求组织生产、调整结构、促进产业发展。建立大宗农产品运销“绿色通道”，认真落实各项政策规定，确保大宗农产品销售畅通。
（五）创新体制机制，走好多层次扶持、全方位保障的路子。
大力发展特色优势产业，要着力破除体制机制障碍，破解发展难题，创新经营机制，在政策扶持、投融资体制改革、农村经营制度改革和工作机制创新等方面取得突破，建立支持特色产业发展的长效机制。
一是强化政策扶持。要抓住政策叠加机遇，在国家政策扶持、项目支持、信贷支持、农民企业投资结合的多元化投入机制的大好形势下，认真研究和落实国家、省市各项产业扶持政策，找准结合点和突破口，在特色产业开发上积极主动争项目、争资金。要不折不扣地落实惠民政策和财政奖补政策，发挥政策的激励作用，坚决杜绝截留、挪用等问题发生。
二是强化项目资金投入。建立财政资金支持特色产业发展稳定增长机制，不断增加财政资金的投入，加大对重点龙头企业、科技示范园、产业基地、种养大户的扶持，重点扶持农业新技术、新品种的引进、示范、推广等方面。积极探索农业项目整合机制，加强农业项目申报、项目实施、资金使用等环节的协调，最大限度利用各类项目资源扶持特色农业发展。
关键词：花木产业;集群;升级战略
中图分类号：F260 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）31-0054-03
许昌花木产业集群发端于许昌市的鄢陵县，鄢陵花木始于唐宋、盛于明清，在20世纪90年代后迅速发展，随后扩展之周边县区。2011全市花木种植面积已经发展到6万公顷，拥有各类花木企业800多家，其中，种植规模30公顷以上的企业60多家，65公顷以上的18家。从事花木种植的专业户、重点户1.2万户，年产各类花木17.4亿株（盆），产品涵盖绿化苗木、盆花盆景、鲜花切花、草皮地被四大系列2 400多个品种，销往全国28个省、市、自治区，年产值达60亿元。目前，已成为中国最大的花木生产销售集散地，被称为”中国花木之都”。但许昌花木产业集群与中国多数农业产业集群一样，仍存在以下问题：分工水平不高，产业链条短;大型龙头骨干企业少，企业间网络关系松散;技术力量薄弱，科技研发力不强;企业战略定位雷同，产品结构不合理;不支持体系不完善等。在市场竞争日益激烈化条件下，实现集群升级、从而保持竞争优势是一个重大的现实问题。
一、提高分工水平，增强集群竞争优势
专业化分工是集群企业效率提升的重要源泉。通过分工，每个企业都专注于自己所擅长的业务，进而通过专业化的能力来提升产品的价值;集群价值网内的花木企业和各类中介服务企业之间形成了高度的社会分工关系，每个成员都有其不同的功能定位，依靠其特有的核心能力专门从事某项业务或价值创造活动，共同满足顾客对于花木产品购买的各种价值需求[1]。花木产业集群完善的分工体系表现在以下几个方面：一是产业链环节的分工。从育种、小苗繁育、不同规格花木种植、绿化工程、养护和产品加工等形成一个基本产业链。在产业链的各个环节，不同规模企业和不同技术能力企业在花木产业链的各环节具有不同的定位，实施专业化生产，充分发挥自身优势，从而提升价值创造能力。二是职能分工。企业内的各项职能被分离出来，由专业企业专司某项职能，这是社会分工的深化要求，也是农业现代化的必然趋势。花木产业可以实现的职能分工有：（1）播种、栽种，除草、施肥等生产环节的分工，这些职能可由专门公司进行，由于这些公司是专业化的，不仅生产效率高，而且生产设备可以得到充分利用，从而节约生产成本。（2）花木产品出圃采挖、包装、运输等销售和运输环节的分工，如果这些职能由专业物流公司进行，同样提高效率和节约交易成本。（3）支持体系和相关产业的分工。花木种植需要特种花药、化肥、农机具设备，花木产品的销售需要包装箱（袋）以及综合物流企业提供的仓储设备和运输工具等等，所以配套企业关系着集群内整体产业链的价值创造，对集群的发展有着直接的影响。如辅助机构配套，农业产业集群就会降低产业的交易成本，扩大规模经济和范围经济[2]。许昌花木产业集群处于分工初级阶段，如大、中、小企业在产业链环节分工不够合理、存在“小而全”、“大而全”问题;播种、栽种，除草、施肥等生产环节没有专门公司，物流也多由个体和散户承担;配套产业刚刚发育。因而，推动分工深化是推动集群升级的首要环节。
二、优化组织结构，推动企业合作
花木产业集群开始于农户的小规模种植，目前，农户仍然是种植的主体。随着花木市场需求高度化，专业化、标准化、集约化、品牌化已成为未来苗木产业发展的方向。小、散、乱的种植方式遇到了挑战，走规模化、企业化是必然趋势。
首先，要优化集群组织结构，引进和培育龙头企业。如鄢陵县规划建设名优花木生产科技园区，着力打造花木产业的“航空母舰”。2007年8月，开始规划建设名优花木生产科技园区，涉及4个乡镇42个行政村，总面积80平方公里，耕地10万亩。在园区建设上，突出产业支撑、花木规模化种植、标准化生产、集约化经营、公司化运作等建设方向。按照“依法、自愿、有偿”的原则，推进土地规模流转，吸引大型花木公司进入。目前，已吸引规模花木企业上百家。规模企业进入园区，有效地改变了“原子状”的集群组织结构，推动集群向垄断竞争格局方向发展;同时，规模企业的标准化种植模式起到了示范和带动作用，为花木产业发展由粗放经营走向集约经营奠定了基础。
其次，加强集群农户、花木企业之间的有效合作。分工与合作是一个钱币两个面，在分工基础上实现合作是提高产业集群竞争能力又一重要途径。产业集群的基础特征是产业关联性，其竞争优势不是来自于简单的企业集聚，而是集群内部成员之间的密切合作和协同效应，成员之间的关联关系是产业集群协同效应的基础[3]。花木生产方式具有自身的特点，也具有一般农业的特征。花农在种植环节各自为战，与其他农产品生产者相同，受市场变化影响较大;在销售环节，由于信息不对称，则处于更弱势的地位。推动合作是花木企业集群升级的重要战略，合作主要有三种模式：一是农户与农户合作，即小规模种植户通过合作组织和其他形式结成利益共同体，解决花木种植环节的规模经济与单品种种植的矛盾。二是农户与企业合作、企业与企业合作。合资、租赁、兼并等是合作方式之一;由龙头企业与农户共同兴办种植基地，形成了“龙头企业 +基地 + 农户”的模式也具有可行性。三是以花木经销大户为核心，组建花木营销公司或联合体，共同开拓市场。由于花木生产的特殊性，经营者表现出较强的独立性，引导农户和农户、农户和企业达成平等互利的关系是实现稳固合作的前提，关键是推行平等合同，强化合同管理。合作者之间应按照自愿、平等、互利的原则，签订有法律效力的合同，明确双方的权利和义务，稳定企业与农户之间的关系[4]。
三、发挥行业协会作用，健全市场体系和技术支持体系
近几年，国内花卉市场竞争激烈，国外花卉产品冲击较大。在生产环节，花卉业最大的问题是低层次的恶性竞争，品牌效应难以发挥;在流通环节，买卖双方信息严重不对称，流通组织化程度低。要尽快改变低层次竞争局面，在竞争中求生存、谋发展，就必须建立健全花卉市场体系，消除花卉产业无序竞争的局面。因此，要加大花卉市场秩序的整治力度，建立公平、公正、公开的市场秩序。目前应大力发展以苗木配送有限公司为代表的专业营销企业，解决交易成本过高的问题。提高花卉业的组织化程度，加强花卉信息网络化建设，培育多元化的花卉流通主体、建立产业预警机制。充分发挥协会的优势，使其真正成为花卉生产团体、花农的销售组织依托。协会要定期不定期地召开交流会、专家教授报告会、花卉企业家联谊会，组建信息平台，通过开通专家热线电话、互联网等方式向企业和广大花卉种植农户定期花卉信息，提供人才和技术服务，实现知识信息的有效传播和资源共享。
花卉产品科技含量高，科技支撑体系的建设滞后于生产发展的需要，已经成为中国花卉产业顺利发展的瓶颈之一。近年来，国外花卉产品大量涌入国内市场，花卉企业如不尽快提高产品质量，增加科技含量，将会在竞争中丧失优势。提高集群知识水平和创新能力途径需要从三个方面着手：一是发挥大企业研发优势。大企业往往直接联结市场，具有信息灵通的优势;也具有科技及设备水平较高、资金雄厚等优势。在花卉专业技术人才缺乏的情况下，充分发挥规模企业在花卉科技体系中的主体作用尤其重要。二是在集群中，依托行业协会组成一支相对松散却又结合紧密的花卉科技队伍是又一条途径。由花卉协会组织科技人员在信息、技术、良种、设备等方面的交流，总结实践中的种植经验，形成较为系统的知识，然后通过《花卉科技简报》和其他形式对花农不定期进行指导，可以有效地提升整个集群的知识水平。三是政府与行业组织要沟通企业与科研机构、大专院校的科技协作渠道，加快科研成果的转化应用;整合科研力量，积极组织科技攻关，重点研发集群适销对路和有前景的新产品;要建立花卉种苗繁育基地和生产示范基地，加强产品质量标准和标准化技术规程的实施。
四、完善产业政策，创建集群品牌
政府在花木产业发展中有其重要作用，政府要进一步完善花卉产业政策，为花木产业发展营造良好的外部环境。在集群规模扩张、产业升级过程中，地方政府不仅可以有所作为，而且强有力的政府推动对一些产业集群的发展是必不可少的。但政府的强力推动必须同市场需求的方向和规模相适应，还必须同地方创业家的生长及知识传播通道的建设有机结合[5]。
加大花卉产业政策扶持力度。根据花卉产业化需求制定有利于花卉产业发展的优惠政策、法规，创新财政支持机制，建立特色产业激励机制。在苗木生产上争取农业开发扶贫资金、小额贷款等惠农涉农资金项目;对发展势头好、带动力度大、辐射能力强的产业园区应给予一定的财政激励，如安排一定的资金扶持建立花卉组培中心、花卉市场建设等;对生产技术标准和产品标准的制定，标准实施及培训给予财政支持。
增强政府机构对花卉发展的组织、协调、服务功能。县、乡政府要营造良好的投资发展环境，打造发展平台。在土地流转、信贷支持、用水用电等方面给予优惠、鼓励，引导社会资本进入花木产业。加强行业管理，加大依法行政力度，杜绝制假售假行为，保护花农合法利益，为花卉苗木产业的发展营造良好的环境。
政府应开展推动花木产销信息统计与网络平台建设等，积极开展各类培训活动。政府要增强做好花卉产业的社会化服务，搞好花卉产前、产中、产后各环节的服务。产前，重点解决协调花农用地等问题;产中，做好农业生产灾害性天气等气象的预测预报和基础设施;产后，重点解决好花卉的出口检疫，完善花卉出口检疫手段。
品牌是市场无形的“通行证”。应从区域性因素中有效挖掘农产品特有的历史、地理、自然资源、传统风俗等元素，从中提炼区域品牌的核心价值，将其作为区域品牌定位的基础[6]。政府可通过权威机构开展各种各样的调查，如品质调查，提高集群的美誉度。建设花木产业博物馆与地方文化馆，通过事件营销、体验营销、会展营销及文化营销的策略来提高区域品牌的知名度[6] ，政府要积极组织企业、花农开展创建名牌活动，把产品的质量提升作为重点，把标准化作为质量提升的突破口，在此基础上，对区域花木整体形象进行策划、包装，加大花卉品牌的宣传力度，扩大许昌花木产业集群的影响力。
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（北京市园林科学研究院/绿化植物育种北京市重点实验室，北京100102）
摘要：笔者论述了种苗产业化的主要组成要素，并综合分析国内外种苗产业现状，分析认为北京种苗产业发展的问题主要涉及缺乏自主知识产权新品种、产业链条不完善、法律法规不健全、销售模式单一化、服务和标准体系不完善、产学研联合体不健全等方面，并有针对性地提出了发展北京种苗产业的发展策略，主要包括转变政府职能并加强调控、发展北京特色花卉品种、细化产业分工、构建花卉种苗质量标准体系和认证机构、开展服务体系建设及建立产学研综合体等主要对策等，旨在为北京市种苗产业化发展提供决策依据。
关键词 ：花卉种苗；产业化；发展策略
中图分类号：S68 文献标志码：A 论文编号：2014-0041
Present Situation Analysis and Development Strategy on Flower Seedling Industrialization
of Popular Flowers Variety in Beijing
Li Zijing, Chen Xiao, Dong Aixiang, Yi Caijie, Cong Richen
(Beijing Institute of Landscape Architecture/Beijing Key Laboratory of Greening Plant Breeding, Beijing 100102, China)
Abstract: Essential factors of flower seedling industrialization were discussed in this paper. The resultsindicated that the problems of flower industry in Beijing were deficiency of independent intellectual flowervariety, incomplete flower industrial linking, unsoundness of law and regulation, simple model of sale,imperfect system of service and standard, and deficient of production-college-research union. Strategies ofdeveloping flower seedling industry were suggested, such us reinforcing government regulation, cultivatingBeijing- characteristic flower variety, refining industrial division, establishment of flower seedlings qualitystandard system and certification institutions, developing service system and establishing flower seedlingconsortium, on the base of the analysis of international flower seedling situation, in order to provide policydecisionbasis for flower seedling industrialization.
Key words: Flower Seedling; Industrialization; Develop Strategy
0 引言
花卉是当今世界的朝阳产业，花卉种苗业是花卉产业发展的重要保障。园林花卉种苗产业的发展，服务于北京生态文明建设，符合北京市城市功能定位和社会经济发展规划，有利于北京市农业产业结构的调整和都市型现代农业的发展。
种苗产业化是园林花卉种苗产业发展的终极目标。花卉种苗产业化是一个综合性系统工程，其发展涉及花卉品种的研发、科研与生产、贮藏与流通、销售和交易等各个领域[1]。因此，种苗产业化不是简单的种苗产业规模化，还应包括市场供求信息化、科研生产密切化、政策法规导向化、社会服务系统化、生产技术现代化、产业规范法制化、品种良种一流化、民族品牌国际化、产业分工专业化、种苗质量标准化。为促进北京市园林绿化植物种苗产业的发展，笔者综合论述了国内外花卉产业化现状和优势，分析了北京种苗产业的问题与不足，提出了发展种苗产业的主要对策。
1 北京花卉种苗产业化现状
北京花卉种苗产业萌芽阶段始自20 世纪80 年代。起步之初，生产靠散户，品种靠引进，经营靠商贩。为培植花卉业的发展，推进农业转型和生态建设，北京市委、市政府将花卉产业列入北京现代农业“221 行动计划”，通过完善花卉市场体系、联合产学研机构、整合花卉资源信息等途径，推动花卉产业有序、稳步发展。
进入21 世纪以来，北京市花卉种苗产业生产面积稳步快速增长，2011 年北京花卉种苗生产面积已达4667 hm2，相比2006 年产值增长逾1 倍（表1[2-4]），年产值达1.39亿元，从事花卉贸易的公司达30余家[2]。
北京花卉产业格局雏形基本具备。首先，北京花卉种苗生产结构逐步成型，即以盆花为主（总产值的43%），切花、草花、种球种苗、树木种苗为辅的产业结构。其次，北京花卉产业区域布局日趋完善，即逐步形成了朝阳丰台的都市型花卉农业模式；通州花坛花卉和特色苗木产业区；顺义高丽营宿根花卉产业区，赵全营特色苗木产区、鲜花港中高档盆花生产基地；昌平和大兴的现代花卉生产和树木种苗生产区；远山区的球根花卉及高海拔地区的冷凉花卉。再次，北京花卉销售市场逐步完善，市场交易平台基本形成，花卉营销形式呈现多样化，大型花卉交易批发市场和花卉销售网点形成以点带面、星罗密布的局面，新的交易方式如网购、邮递等形式亦逐渐产生[3]。北京市花卉苗木消费量的巨幅增长为北京市花卉产业集群发展奠定了基础[5]。
北京花卉苗木产业的生产水平逐步专业化。专业化程度主要体现在集约化的管理、先进的技术（现代生物技术的应用）以及现代化的设施（滴灌、土壤消毒、水质纯化）在花卉育种、生产和栽培等各环节的应用。
北京花卉种苗生产区域化和专业化的格局已经基本形成，当前亟待解决的核心问题是如何进行产业现代化升级。
2 国外花卉种苗产业现状及特点
花卉种苗或花卉的产业化，是指将花卉的生产力通过现代化的手段达到最大化，提高产能和效率，并通过完备的市场体制或组织机构将花卉的流通、认证、交易等环节整合联动的过程。花卉产业在发达国家已得到了长期而充分的发展。荷兰、美国、哥伦比亚等国家已经形成了完善的花卉种苗产业化体系[6]，这些国家的成功模式值得深思和借鉴。
2.1 种苗市场体系的现代化
美国是全球花卉生产和消费最大的国家，花卉年消费额超过10 亿美元。依托完备与发达的市场经济，美国的花卉种苗产业高度发达，市场体系十分完善[6]。美国的产业模式是花卉产业化市场化的最高代表，以先进的生产技术和流程为基础，其网络化、层次化、专业化市场体系是无可比拟的。
荷兰的花卉市场已达到国际化的水准，经过上百年的发展，形成了一流的花卉流通机制，其花卉流通可实现在24 h之内运达世界各地销售网点。建立完善的市场运行秩序是实现花卉商品价值的根本保证[7]。
2.2 种苗服务性组织的专业化
种苗服务性组织的发展是花卉市场良好的润滑剂和催化剂，是链接生产和销售的重要纽带，是种苗产业化和信息化的必然趋势。
哥伦比亚的花卉种苗产业模式是服务性组织主导市场模式。哥伦比亚是典型的新兴花卉强国，从20 世纪60 年展至今，已成为世界第二大花卉出口国，年创汇4 亿多美元[6]。服务性组织提供更多更广泛的种苗市场信息，解决生产者的销售、流通及售后服务问题等。哥伦比亚的花卉协会是全国性组织，通过收集世界各地的花卉生产、销售、科研等各方面的最新信息，保护花卉出口商的利益，并聘请花卉栽培专家、植保工作者进行顾问指导，制定花卉生产的规划与计划，协调引导花卉生产者有计划地按需生产，同时还组织开展技术培训，提供技术服务。
2.3 种苗营销机制的创新
以荷兰为例，荷兰花卉种苗产业特点为拍卖市场体系与生产公司的结合模式。荷兰是公认的世界花卉强国，是世界上花卉种植产值和贸易额最高的国家。荷兰发达、高效、完备的销售机制是其种苗产业化经营的引擎。目前荷兰有7 个拍卖市场、数以万计的批发和零售企业或网点，形成市场和生产紧密结合的产业化经营机制，诱发巨大的产业集群效应[8]。
值得特别强调的是荷兰的拍卖市场运营模式。拍卖市场是荷兰花卉产业价值链上的核心[9]。拍卖行是荷兰多家花卉生产公司的共建股份联合体，除了完成本国产品出口以外，海外花卉也来荷兰拍卖后发往世界各地。通过拍卖市场模式的运营，使荷兰迅速成长为世界花卉翘楚。拍卖市场的优点不言自明，首先，拍卖市场明确而严格的质量标准和检测体系提高了花卉质量；其次，交易效率高、费用低，并且保证了质量，实现了保鲜、包装、检疫、海关、结算、运输等环节的一体化，缩短交易时间；再次，具备权威的价格调节机制，严格的质量鉴定将花卉分级，并具有很强的社会公正性；此外，促进了种苗生产的专业化和现代化；最后，实现了种苗产业的组织化和制度化，围绕花卉拍卖形成了完善的社会化服务体系，包括信息收集与、加工保鲜包装运输等完善、结算检疫出口等社会服务机构。
荷兰是全世界率先对农业关联企业实施价值链管理模式的国家之一，其发展花卉产业依赖于高度的专业化大生产和科学的社会化分工，依赖于以市场需求为导向的科研推广与市场需求的高度结合，依赖于各种健全的花卉中介组织，依赖于政府的政策和决策的强力支持[10]。
总结国际种苗产业发达国家的特点，不难发现其相通之处，即均具有完善的市场经济体制、高效的花卉流通体系、生产的专业化规模化和集约化、集中成片的种植区域和完善的技术服务体系[11]。
3 北京市花卉种苗产业存在的问题
北京花卉种苗产业30 年间取得了令人瞩目的成就，依靠独特的区位优势和科技创新资源，北京逐渐成为全国三大花卉种苗消费中心之一，更是中国北方最大的花卉物流中心和科技创新中心。然而北京花卉种苗产业仍存在诸多问题与不足。
3.1 缺乏自主知识产权新优品种
北京乃至全国花卉种苗产业不可回避的现实是缺乏自主知识产权的优良品种。花卉种苗的新品种权是中国花卉产业发展的技术壁垒，致使国内园林绿化所需品种大多需要从国外引进，尤其是主流切花和盆花品种几乎被国外花卉种业商垄断，为此中国无形中支付了高额的品种权费用[12]。
花卉新品种培育水平已成为衡量一个国家或地区花卉产业实力的主要指标[13]，新优植物品种的培育不仅关乎目前的国际花卉产业利益分流，而且决定了花卉种苗产业未来的发展与进步。
3.2 产业分工不明确，产业链条不完善
北京花卉种苗产业的区域布局虽日渐完善，但各生产单元的生产规模与方向仍然处于无序状态，生产规模盲目扩大。多数企业为规避市场风险，以花卉品种种类多而全的方式经营为主，应改变大而全的现状，向少而精的方向努力；企业产供销的职能配置不利于专业化生产的全心投入。而产业链条的不完善则表现为诸如缺乏完善的市场物流体系、缺乏网络营销统一平台和信息平台等。
3.3 法律法规不健全，缺乏品种保护意识
目前，国内花卉生产标准化的相关法规还未出台。国内传统的花卉生产方式，以及对国际花卉贸易技术要求的意识淡薄，阻碍了国内花卉出口贸易的发展。受传统观念的影响和法律法规的缺失，以道德约束力为行为准绳的社会秩序常受到侵权行为的迫害，集中表现在对自育品种的保护意识淡薄，导致许多优良品种被无偿栽培和交易，尽管采取维权手段也很难得到可观的资金补偿。
3.4 销售模式单一化
花卉种苗企业多依靠“坐地商”的销售模式，如超市或花店的销售模式、树木种苗的坐地商模式等，主动营销模式少见尝试。值得一提的是，北京和云南等地已有花卉拍卖的销售模式的尝试，如北京莱太花卉拍卖市场和云南斗南花卉拍卖市场。
3.5 信息服务体系不完善
缺乏销售中介组织和信息服务机构等。公共信息体系的建设不仅能够解决生产供需的矛盾，而且对资源节约和产业合理布局及良性健康发展意义重大。种苗生产信息和价格信息等需要服务组织的中介桥梁作用实现共享，新品种研发后的成果转化也可通过服务体系建设而得到加强。服务体系的建设应包含生产技术开发、病虫害咨询与防治、质量检验机构和售后服务机构的配置与构建。
3.6 花卉种苗标准体系和认证制度不健全
花卉种苗的质量是决定种苗销售量的根本因素，认证环节是在销售方和购买方之间的独立质量认定，能够客观地对苗木质量进行评价和定级。当前市场上的花卉种苗类型和品种繁多，规格不一，形态各异，目前颁布的主要花卉种苗等级标准均为行业推荐性标准，实施面不大，对产业发展的指导作用不明显。此外，生产技术标准是对种苗生产过程的指导和控制，病虫害是影响花卉种苗质量的关键因子，而现有涉及以上两者的种苗相关标准几乎为零，亟待加以研究和制定。
认证机制是花卉种苗产业走向规范化、精品化和国际化的基础环节。在全球范围内，花卉认证形式已发展成为对企业或生产者的认证、花卉生产环保认证、有机花卉认证等多种形式，荷兰、美国、德国、新西兰、国际花卉贸易组织等国家和组织均建立了成熟的花卉认证体系和机制[14]。通过花卉认证后的花卉种苗，可以获得更丰厚的经济利润，增强花卉种苗或相关产品的国际市场竞争力，促进国内花卉产业的健康可持续发展[15]。
3.7 产学研严重脱节
产学研一体化是生产、科研和教育机构的充分合作与联合，而在北京乃至全国范围内的产学研三要素通常是脱节的。通常情况下，生产企业或单位轻科研重经验，而科研和教育机构则重科研轻转化，甚至科研内容缺乏实用性，导致多年来的花卉种苗生产依然科技支持率不高。科学技术是第一生产力，因此花卉种苗的相关生产和病虫害防治等技术的研究不容忽视；成果转化是最终目的，所以科研成果应走向生产一线，转化成实际效益。
4 北京花卉种苗产业化发展对策
北京的花卉种苗产业在改革开放进程中不断发展，取得可喜的成绩，已进入待调整和转型阶段。花卉种苗产业化进一步发展的根本出路是加速产业化进程和产业转型，由粗放生产向产业分工转变，由泛标准化向质量认证型转变，由劳动密集型向自主创新型转变，由传统经营型向现代信息化营销型转变[3]。在花卉种苗产业的重要转型期，必须不断强化对花卉种苗产业化的认识，建立和完善国内花卉产业化创新体系和机制，为北京花卉产业的持续发展奠定基础。
4.1 转变政府职能，加强宏观调控
政府应为花卉种苗产业化发展服务，发挥整合资源的作用，制定执行花卉产业扶持专项政策，加强花卉产业链建设，在花卉育种研发、品牌构建、物流配送、售后服务、花卉种苗产业文化方面加大扶持力度，规范花卉种苗产业竞争，建立健全有关花卉产业相关法律法规，鼓励和引导相关协会、质量标准体系和认证机构建设，根据北京地区的气候、资源和市场情况，因地制宜地规划北京花卉种苗产业发展布局。
4.2 发展北京特色新优花卉产品的培育与研发
新品种培育是花卉种苗产业发展的根本，没有自主知识产权新品种的花卉种苗产业化是伪产业化。国际花卉产业的竞争，实质上是花卉品种的竞争，拥有新优品种才能在市场竞争中立于不败之地，并产生高附加值。同时，在新品种研发的同时更应该重视品牌效应，如何使花卉品牌深入人心、赢得信誉更值得深入研究。此外，应结合北京地区气候和市场特点，集中发展优势品种，形成北京地区产业特色。
4.3 细化产业链分工
构建花卉产业价值链可增强花卉企业的竞争力。产业链细化分解为一系列相互独立和相互联系的环节，将使不同环节高效增值。北京应着力促成花卉种苗育种、生产、营销、推广、物流、服务等各环节的分工与合作，在形态上表现为独立公司专营，由行业协会协调衔接。产业分工的细化使各单位主体能够专攻某一领域的研发或经营方法，有效提高经营效率或技术水平，有利于花卉种苗研发、生产和流通的现代化，延长并拓宽产业链。
4.4 构建花卉种苗质量标准体系和认证机构
标准体系的构建需要政府部门的引导和科研、生产等部门的广泛积极参与，加大花卉种苗生产技术和检验检测类标准的制定和已有标准的实施力度，推行花卉种苗标准化生产，建立健全认证机构的核心作用，建立高效监督执行运作机制，实现花卉种苗生产的规范化，增强产品竞争力。同时，应加强对国际标准和国外先进标准的研究工作，促进与国际接轨。
4.5 开展信息服务体系建设
目前北京缺乏花卉生产经营信息的共享渠道，花卉种苗生产经营者与需求者均难以获取即时广泛的信息。应大力推进花卉种苗信息网络体系建设，以花卉研发机构、生产企业、种苗市场为依托，促进信息中介机构、企业策划、技术咨询、拍卖市场、信息网络平台的发展，完善服务体系，为产业化生产和流通提供即时信息和市场趋势分析，提高产业化运作效率。
4.6 建立产学研联合体
花卉产业发达国家的花卉企业均设有相关科技情报和研发部门，企业将大量资金投入科研，着力发展自身软实力，增加专利储备，而北京的花卉企业并非如此。另外，北京的科研和教育机构科研成果的转化力度不足。“产学研联合体”可理解为产业界、高校和科研院所组成的科研联合体，产业内的大企业和具有技术优势的科研院所、高校实施强强联合，将形成有利于科技成果市场化的运行机制，实现研究成果向生产、销售的成果和效益转化，同时验证市场需求方向和趋势，将成果转化的收益投入到品种与技术研发中，形成研发、生产、销售、再研发的良性循环。
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关键词 林木种苗；生产现状；发展对策；安徽肥东
中图分类号 F326.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）04-0183-02
肥东位于安徽省中部，地处长江、淮河之间的华东丘陵地区，属亚热带季风气候，年平均气温15.5 ℃，年降雨量878 mm，气候温和，雨量适中，光照充足，四季分明，全年无霜期237 d，平均生长季节长度为296～316 d，多年平均降水量约1 000 mm，主要集中在5―9月。由于这些特殊的地理气候状况，为肥东县林木种苗产业的发展提供了优越的条件。
1 林木种苗生产现状和基本特征
1.1 生产现状
随着国家对生态环境建设的高度重视和产业政策的调整，加之肥东县紧紧抓住千万亩森林增长工程、创建国家森林城市、美好乡村建设、“三线三边”环境整治等契机，大力发展林木种苗产业，有力地提升肥东县林木花卉产业发展的规模和档次，林木种苗种植面积逐年提高，截至2015年底，全县林木种苗共计26 511.73 hm2，其中一般造林种植面积11 686.53 hm2，占林木种苗的44.1%；绿化苗木种植面积12 241.47 hm2；占林木种苗的46.2%；经果林种植面积2 583.73 hm2，占林木种苗的9.7%。全县绿化苗木年出圃数量计1 804万株，主要树种有杨树、竹柳、香樟、桂花、紫薇、栾树、樱花、广玉兰、女贞、石楠等20余种树种，主要经济林树种以薄壳山核桃、樱桃、桃、梨、葡萄为主。
1.2 基本特征
1.2.1 种苗生产供应基本实现了树种多、数量足目标。随着农业产业结构调整，肥东县对苗木的需求越来越大，促使肥东多种经济成分的林木种苗生产、经营发展迅速，种苗生产供应基本满足了造林绿化的需要：一是种苗生产树种结构得到调整和改善。在抓好主要造林树种苗木培育的同时，积极扩大了优良乡土树种、精品树种、 经济林等树种苗木的培育，满足了造林绿化对多树种、多林种的种苗需求。二是林木良种生产向基地化、规范化、质量标准化发展，实现了由分散抓向集中重点抓的转变，实施了分级管理和分类指导。
1.2.2 林木良种选育和基地建设成效显著。一是全县现有良种繁育基地1 219.93 hm2，其中种子园266.00 hm2，母树林566.67 hm2，采穗圃387.27 hm2；二是建成以国营林场和国有苗圃示范作用和技术推广信息系统，为广大林农提供支持；国有苗圃和企业在培育造林绿化苗木、推广应用育苗新技术、强化苗木质量管理等方面为乡村育苗专业户起到了很好的引导示范作用，促进了苗木质量的提高，全县苗木合格率达85%以上。
1.2.3 种苗行业管理不断加强。全县初步形成了质量监测网络，培训了20余位林木种苗质量检验员和苗木质量监测员，种苗行业管理基本实现了规范化、法制化。
1.2.4 种植技术不断提高，品种规格多样发展。一是各大林木花卉基地水、电、路等基础设施基本配套，喷灌、滴灌等先进节水技术在生产中的应用已经较为广泛。二是树种品种开始呈现多样化趋势，全县林木苗种在继续保持主打品种的数量优势的基础上，开始适应市场需求变化，加大树种多样化力度，新品种不断出现，较好地发挥了肥东县区位优势。
2 存在的问题
2.1 常规苗木多，特色苗木品种少，花卉自产率低
肥东县一般造林基本选用杨树，种苗以绿化苗木培育为主，其中以香樟、紫薇、女贞、广玉兰、桂花等常规苗木居多，缺乏特色和市场竞争力[1-4]；盆栽花卉及盆栽艺术植物少，全县仅一两家从事盆栽造型植物，难以形成规模效应；其他切叶、切花、观叶植物等几乎依赖南方供应。
2.2 资源保护利用滞后，良种化率仍须提高
从肥东县实际情况来看，外地调入的苗木多，优良乡土树种如乌桕、楝树、椿树等的繁育推广工作力度不大。外调的苗木多为大水大肥培育出来，经长途运输后栽培成活率差。这些问题的存在，致使全市林木良种选育和新品种的育、繁、推脱节，良种苗木繁育、生产、供应滞后，影响了林业建设质量和效益的提高。
2.3 管理粗放，病虫害多，销售困难
苗木生产多为自发性生产经营，生产、经营者与管理部门联系较少，专业人员缺乏，生产经营缺乏科学合理性。“跟风现象”比较突出，对存在的风险不能科学把握，对市场风险预见性不足。部分林农和企业对林木花卉行业工作特点及产品特性认识还不够，重视不足，林木花卉生产科学管理程度不足，在生产上，重数量、轻质量，重廉价、轻品质的现象仍然存在；重栽不重管，病虫害较为严重，生产的苗木品质不高，苗木品种大众化，规格、造型简单，缺乏创新性。从而导致优质苗少，次品多，销售困难。
3 发展对策
3.1 加强市场引导，加大政府扶持力度，进一步推动适销对路的产品
切实重视林木种苗工作。将机构设置、人员配备、技术投入、资金投入真正落到实处；在培育树种和品种的选择上，充分发挥市场的导向作用，对培育有前途的新品种良种苗木给予一定的扶持和引导，把林木种苗发展纳入林业发展规划，把林木良种使用率列入造林实绩核查体系，引导林农及育苗企业规避潜在的市场风险。进一步推动适销对路的产品，特别是乡土树种的栽培，乡土景观树种适应性、抗逆性较强，具有极高的观赏价值和园林绿化应用价值，用于园林绿化可以营造具有地方特色的景观效果[1-4]。
3.2 加强技术指导，完善信息服务网络，进一步健全社会化服务体系
一是切实发挥林木花卉协会的作用。加强技术培训，加强林木花卉信息化建设，完善林木花卉信息网络，提供信息、交流、查询平台。健全种苗信息采集和传输制度，完善信息采集技术和手段，及时提供种苗品种、价格、规格、数量等供求信息。二是为林木花卉销售搭建市场平台。充分利用现有条件，加强种苗交易市场建设，培育种苗交易集散地，为种苗供需双方提供交易场所[1-4]。加快发展林木花卉电子商务，开发和应用林木花卉和花卉网上交易平台。
3.3 加强依法治种，强化市场执法监管，进一步规范林木花卉市场秩序
一是大力加强《种子法》《安徽省林木种子条例》等林木花卉法律法规的宣传教育活动。二是严格执行林木种子生产经营许可、标签、档案、检验、检疫和品种审定制度，规范林木花卉生产经营行为。三是严厉打击生产经营假劣林木花卉、乱引乱繁、乱采滥收林木种子等违法行为[1-4]；严厉查处侵犯和假冒林业植物新品种、非法繁殖未经授权的新品种及冒用他人品种权等典型案件；加强检疫工作力度，对检疫发现的带有危险性病虫害的苗木立即就地处理，加强对种苗交易市场的监管，创造规范、有序、开放、诚信的种苗市场环境，切实维护林木品种选育者和林木花卉生产者、经营者、使用者的合法权益，不断提高种苗质量[1-4]，以期为肥东县林木种苗生产打好基础[5]。
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公司现有员工316人，其中高、中级技术人员37人。有各类生产用大型机器、机具20余台套，苗木种植面积达13000余亩，形成了规模化、标准化、精品化、大规格的产品特点，实现了规模产值效应，发挥了龙头企业效应，带动当地苗木产业的发展和周边群众增收致富。企业管理规范，经营状况稳定，经济效益和社会效益明显。
高起点 高标准 高投入
公司成立之初，即对武汉地区绿化苗木市场进行了认真调研，针对城市园林绿化建设对绿化苗木的需求，确立了“高起点、高标准、高规格”的发展思路。发展思路确定后，公司迅速对苗圃发展进行了统一规划，制定了适合城市绿化需要的苗木产品标准，实行大株行距、大苗木定植、大力度修剪的“三大”培育方式，苗圃苗木种植面积由原来的500多亩迅速扩大到现在的13000余亩，累积投入资金达17700万元。生产的苗木共有12个大类、28个品种，存圃乔木238万余株。基地以红枫、樱花、栾树、丹桂、桂花、高干红叶石楠、法国梧桐、国槐、高干女贞、榉树、广玉兰、银杏、红花玉兰等高档品种为主打产品，同种苗木胸径、主干分枝高度、苗相整齐划一，苗木的质量和种植水平在全国处于一流，在省内居领先水平。
在圃地的管理上，致力于精细化管理，全面推广标准化生产，所有的苗木均按公司制订的质量要求实行统一种植规格、统一修剪标准、统一田间管理技术措施、统一销售出圃，使圃地里的苗木都具有良好的标准层次、质量品质和美感，每一棵苗木都能符合客户和市场的质量要求。
重管理 重科技 重辐射
公司注意培养企业的发展后劲。
方面及时招聘一批专业技术人员和高等级技能人才，分别组成科研团队和田间管理团队：另一方面，与省内相关高校和科研机构合作，实行“借脑发展”，如将公司基地作为华中农业大学教学实验实习基地，同时聘请华中农业大学、孝感学院、湖北生态工程职业技术学院的教授和市、区林业专家为常年技术顾问，定期邀请有关专家和相关科研团队到基地现场解决生产过程的各项技术课题、难题，并进行实地指导；及时掌握了苗木培育新技术，获得了新技术应用、新品种示范与推广的优先权。公司与华中农业大学合作建立了植物病虫害防治体系，提前做好病虫害的预防和治疗：与孝感市农业局合作建立了测土配方试验站，科学施肥：与湖北省林业厅林木种苗管理总站合作、研发具有自主知识产权的红花玉兰新品种，已经过三代驯化，即将规模化、标准化、大批量向市场推出。与这些高端企事业单位合作，使公司始终站在科技的最前沿。
企业存在的价值，除了创造绩效，促进员工成长外，还应担负一定的社会责任。公司的发展，促进了农村劳动力的有效转移。公司现有常年用工劳力380人，临时用工劳力230人，解决了当地600多人的就业问题。农民除与公司进行土地合作的租金收入外，每年还可获得人均劳务收入数万元。公司在自身发展的同时，还与云梦宫苑公司、安陆银杏基地、大悟三里苗木合作社成立了合作联盟，与孝昌县的几个苗木种植专业村、苗木专业合作社进行业务合作，带动孝南、孝昌、云梦、安陆、应城等地农民近3600户，为农户每年提供各类种苗800万株，用多种合作方式指导农户种植苗木花卉3万余亩，拉动产业化收入达到每年3亿元。同时，还培养了大批苗木经纪人队伍、病虫害防治队伍、园林绿化施工管理队伍。为当地的经济发展和社会稳定起到了积极的作用。
创品牌 创效益 创地位
公司始终站在行业的高度，以市场和客户需求为导向，围绕企业发展战略，恪守“诚信经营，追求卓越，科技创新，合作共赢”的理念，以品牌、品质、诚信和服务为客户创造价值，促进互利双赢，形成自己的特色和优势，坚持走苗木生产的规模化、大规格化、标准化、精品化之路，形成了“金卉”苗木品牌的生产特点和优势，在大规格和标准化精品苗木的产销和批量供应上居省内同行业领先地位。公司与浙江滕头园林、宁波沧海市政、浙江杭州蓝天、武汉农尚、浙江江南、宁波滕头园林设计院、杭州蓝天园林设计院、武汉市园林建筑设计院等园林设计和施工单位建立了合作伙伴关系。恒大地产、万科地产、碧桂园地产不仅买断公司基地部分规格的树木品种，而且还委托公司定向生产桂花、红叶石楠、栾树、海桐球等四个苗木品种。
公司在创品牌的同时，还注重创造效益，自建网上苗木销售平台，为公司承接绿化建设工程、畅通苗木销售渠道赢得了主动，市场占有率不断提高。2011年公司实现销售收入5500万元，利润1098万余元。2012年出圃灌木300万株、各类乔木15万棵，实现销售收入12200万元，利润2103万余元。承接了
大批重点绿化工程，建设标准和施工质量都具有一流水准，其中孝汉大道二期、西湖明珠中心园两处绿化工程被评为“优秀工程”。2012年度完成市政绿化工程7400万元产值，实现利润2600万元。
公司多次被评为重合同、守信用企业，经营状况良好，营运能力和盈利能力较高，发展前景可观。公司现已获得湖北省林业产业化省级重点龙头企业和孝感市农业产业化市级重点龙头企业称号，是湖北省林业产业促进会常务理事单位。2012年度公司获得孝感市“十佳农业企业”称号。
新园区 新基地 新市场
2.专题
3.年宵花市未开年花抢闸热卖石上泉
4.大花蕙兰逐步呈国际化生产格局范昆，旷野
5.上海插花事业三十年变迁蔡仲娟
6.山东林木种苗春季供需形势预测闫大成
7.漳州金边虎尾兰出口市场拓展初见成效郑毅红
8.国内国际双升级京鹏实力日益壮大王燕艳
9.上海花展借鉴两种典型模式胡永红，张亚利，王荣
10.同期活动内容丰富亮点频现——第十一届国际花展同期活动及部分参展企业介绍华新
11.1月各地切花市场行情
12.2008年12月-2009年1月KIFA花卉拍卖交易行情点评沈俨
13.1月各地切花市场价格
14.台北花卉市场切花、盆花行情陈根旺
15.2008年12月各地盆花市场行情
16.资讯
17.房产大亨得了"茶花综合症"——记何光平和他的滇洱古道山茶花公司陆继亮
18.世界上最繁忙的边界——墨西哥下加利福尼亚州花卉业发展概况MartaPizano，周伟伟
1.家庭园艺,你准备好了吗?吴震
2.2009年云南鲜切花出口看好陆继亮
3.洋桔梗有望成为又一个大宗鲜切花产品雨露
4.七博会使顺义花卉产业集聚效应凸显——北京展区召开倒计时200天新闻会徐晶
5.中国花卉园艺 石家庄市定向培育参展展品刘思瑶
6.山东展区倒计时200天暨志愿者招募活动启动王继林，刘绍伟
7.产业
8.花事
9.2月各地苗木市场行情
10.各地苗木市场价格
11.蒟蒻薯'千手观音'的栽培管理王锦，张静，沈雅，桑鹏
12.热带蕨娄植物专题(六)栎叶槲蕨的栽培管理杨逢春
13.出口切花菊优质高效栽培技术肖敏
14.非洲百合的繁殖方法比较刘敏
15.北方地区松果菊制种魏照信，张德忠，荆爱霞
16.高山杜鹃盆花后期管理李志斌，白霄霞，李振勤
17.清明前后香樟移植技术夏栋
18.盆栽微型月季栽培刘和风，孟吉强，代经亮
19.玉露的栽培繁殖兑宝峰
20.梅花与樱花的品种辨析张艳芳
21.龙吐珠的栽培管理张家平，陈少萍
22.百日草霜霉病的防治李惠芬，钱芝龙
23.芍药常见病害及防治李小燕
24.茶花新品种登录
25.大丽花新优品种(中花型)苑兆和，冯立娟，尹燕雷，招雪晴
26.典雅实用的盆钵与喷壶
27.将切花茶花做大做强——访大理博达园艺花卉有限公司董事长张聪陆继亮，王燕艳
28.云南茶花产业化关键在杂交育种游慕贤
1.产业与观光有机结合才能良性循环中国花卉园艺 段云
2.要把花卉产业纳入视线给予支持——云南省召开花卉工作会议陆继亮
3.优化花木产业发展环境统筹城乡经济社会发展——成都温江花木服务中心正式运营朱廷朴
4.提高花卉品质仍是产销双方共识陆燃
5.借鉴新加坡兰花发展经验探讨海南兰花产业发展海南-新加坡热带兰花产业发展研讨会成功举办钟云芳
6.资讯
7.7月各地苗木市场行情
8.各地苗木市场价格
9.观赏植物芽变育种研究进展秦贺兰，姚士才
10.朱顶红温室切花生产马媛媛，吕英民
11.切花百合生产技术(下)颜俊
12.热带蕨类植物专题(十)新月蕨的栽培管理杨逢春
13.三色堇"帝王"系列栽培技术潘春屏，于国栋
14.半支莲的栽培管理刘绮文，陈少萍
15.北方地区天竺葵制种魏照信，荆爱霞
16.上海地区竹芋温室栽培管理张晓琳，顾俊杰
17.微型盆景生产技术冯粉定，佴辉，何宝琴
18.泰国睡莲育种历史及技术推广刘义满
19.花境草本植物的栽培维护张黎霞
20.仙人掌类植物嫁接技术王秀平
21.牡丹嫁接繁殖王晓晖，张雁丽，秦萍，刘迎锋
22.墨兰坐菖病的防治卢国志，刘选明
23.中国花卉园艺 杜鹃冠网蝽的防治对策张斌善，张玉琴，付园
24.桂林园林植物病虫害防治尹冬勋
25.温室覆盖材料——覆盖膜、遮阳网
26.茶花新品种登录
27.用心体验生活的甜蜜——访北京恺蒂鲜花形象店总经理江卫民康锴
1.使用自己的产品是最好的推广方法华新
2.建生态城市办绿色奥运——第三届迎奥运北京园林绿化美化成果展在京举行何弦
3.资讯HtTp://
4.鹤望兰切花丰产栽培技术连巧霞
5.矮牵牛工厂化穴盘育苗张桢，王春涛，王春
6.秋海棠商品生产管理要点林子
7.石斛兰采后处理蔡雄彬
8.勋章菊的繁殖与病虫害防治沈汉国，陈少萍，陈永明
9.剑兰红缘灯蛾发生规律及综合防治赵永根
10.园林新秀蓝雪花秦贺兰
11.国兰的商品生产邓银霞
12.套盆栽培方法秦涛
13.德国鸢尾栽培技术那伟民
14.红凉伞的应用及栽培崔会平
15.如何栽培小苍兰王跃强
16.紫薇生产繁殖技术杨志刚，张伟，林建材
17.君子兰夹箭原因及防治郭海宝，韩延锋，王淑娟
18.蛇莓垫状草块生产及建植李贵友，刘长青，董学军
19.石榴的栽培管理邓运川，王黎明
20.月季的开花特性与栽培管理刘和风，刘英军，孙周南，段春玲
21.加拿大红叶紫荆的栽培与繁殖兑宝峰
22.如何用叶仙人掌嫁接蟹爪兰中国花卉园艺 钱金娥
23.大花蕙兰施肥要点任海燕，王瑞瑞，张华
24.火棘的栽培管理方法赵国锦
25.两种委陵菜的育苗与园林应用刘林，赵晓燕，蔺艳
26.耐寒睡莲品种丁跃生
27.农民种花"淘金记"——记浙江余姚市盆景园艺场场长吕家驹孙胜利
1.共创美好明天
2.回顾过去硕果累累成绩斐然展望未来前景广阔任重道远中国花卉协会庆祝20周年华诞陈慕华、何康、徐有芳、邵华、江泽慧、祝列克等出席纪念大会谯德惠
3.中国花卉业前景无限好--陈慕华出席中国花协成立20周年纪念大会并即席讲话钟云芳
4.在中国花卉协会成立二十周年纪念大会上的讲话江泽慧
5.科技为先成就瞩目高俊平
6.廿年时光三大贡献蔡友铭
7.与时俱进再现光彩王其超
8.规划长远备战当前各地花协秘书长共商2005年花卉业发展大计胡军民
9.加强沟通共谋发展--中国花卉协会分会秘书长座谈会纪实谯德惠
10.花卉企业老总谈花协如何为企业服好务钟云芳，宋君涛
11.中国盆栽花卉业日渐成熟柯宣东，何剑秋
12.蓬勃发展的中国花卉零售业赵梁军
13.中国草坪业从狂热进入理性韩烈保
14.搭好花博平台促进国际交流--访国务院西部地区开发领导小组办公室副主任、第六届中国花卉博览会组委会副主任委员王志宝于森
15.祝愿"花博会"圆满成功刘坚
16.以花为媒扩大开放让中国的花卉走向世界开遍全球--访海关总署副署长刘文杰马仁
17.期待最出色的"花博会"祝列克
18.办好"花博会"下大力气建设西部花木之都--访第六届中国花卉博览会组委会名誉主任委员、四川省人民政府省长张中伟唐成鋆，王宇
19.中国花卉园艺 办好"花博会"传扬花文化刘昌杰
20.借花会东风扬发展大帆滕彩元
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