保证安全的组织措施一般包括工作票制度，工作许可制度，工作监护制度，工作间断、转移和终结以及恢复送电制度。
1．工作票制度
工作票是准许在电气设备，热力和机械设备以及电力线路上工作的书面命令书。也是明确安全职责，向工作人员进行安全交底，以及履行工作许可手续、工作间断、转移和终结手续，并实施保证安全技术措施等的书面依据。对于发电厂、变电所来说，由于各种工作条件下对安全工作的要求不同，采取的安全措施也不一致，工作票的形式也有所区别。工作票的形式主要有七种：发电厂（变电所）第一种工作票，发电厂（变电所）第二种工作票，电力线路第一种工作票，电力线路第二种工作票，热力机械工作票及一级、二级动火工作票。 对于各种工作票的填用范围，《电业安全工作规程》上都有明确的规定：在发电厂或变电所高压电气设备上工作，需要全部或部分停电；在高压室内的二次接线和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电或做安全措施的工作应填用发电厂（变电所）第一种工作票。 在发电厂或变电所的电气设备上带电作业和在带电设备外壳上作业，在控制盘和低压配电盘、配电箱，电源干线上的工作；二次接线回路上工作而无需将高压设备停电；转动中的发电机、同期调相机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作；非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电流等，应填用发电厂（变电所）第二种工作票。
在停电线路（或在双回线路中的一回停电线路）上的工作；在全部或部分停电的配电变压器台架上或配电变压器室内的工作应填用电力线路第一种工作票。
在电力线路上带电作业；在带电线路杆塔上工作；在运行中的配电变压器台上或配电变压器室内的工作，应填用电力线路第二种工作票。
在热力机械生产现场检修、试验或安装工作时，为了能有安全的工作条件和设备的安全运行，防止事故发生，必须填用热力机械工作票。它适用的范围有：需要将生产设备、系统停止运行或退出备用，由运行值班人员按《电业安全工作规程（热力和机械部分）》规定采取断开电源，隔断与运行设备联系的热力系统，对检修设备进行消压、吹扫等任何一项安全措施的检修工作，以及需要运行值班人员在运行方式、操作调整上采取保障人身、设备运行安全措施的工作。
在电力生产区域的易燃易爆部位动火时，必须按照《电力设备典型消防规程》的要求，填写动火工作票。
各种工作票的格式在《电业安全工作规程》发电厂和变电所电气部分、电力线路部分、热力和机械部分以及动火部分都相应作了规定。工作票应用钢笔或圆珠笔填写，一式两份，应正确清楚，不得任意涂改。工作票一份交给工作负责人，另一份留存签发人或工作许可人处。
工作票所列人员必须具备相应的条件，同时负有相应的安全责任，工作票签发人要对工
作的必要性，工作是否安全，工作票上所填安全措施是否正确完备，所派工作负责人和工作班人员是否适当负责。工作负责人（监护人）要正确安全地组织工作，结合实际进行安全思想教育，工作前要对工作班成员交侍安全措施和技术措施，严格执行工作票所列安全措施，必要时还应加以补充，同时要督促、监护工作人员遵守安全工作规程。工作许可人要认真审查，工作票所列安全措施是否正确完备，是否符合现场条件，检查停电设备有无突然来电的危险等内容，工作班成员应认真执行安规和现场安全措施的实施。
2．工作许可制度
工作许可制度，是在完成安全措施之后，为进一步加强工作责任感，确保工作安全所采取的一种必不可少的措施。因此，在完成各项安全措施之后，必须再履行工作许可手续，方可开始工作。工作许可制度的主要内容有：对于发电厂和变电所第一、二种工作票的许可工作，工作许可人在完成施工现场的安全措施后还应会同工作负责人到现场再次检查所做的安全措施，以手触试，证明检修设备确无电压；对工作负责人应指明带电设备的位置和注意事项，并和工作负责人在工作票上分别签名。
对从事电力线路第一种工作票的工作，工作负责人必须在得到值班调度员或工区值班员的许可后，方可开始工作，线路停电检修时，值班调度员必须在发电厂、变电所将线路可能受电的各方面都拉闸停电，并挂好接地线后，将工作班、组数目，工作负责人的姓名，工作地点和工作任务记人记录簿内，才能发出许可工作的命令。
执行热力和机械工作票的许可工作，工作许可人和工作负责人应共同到现场检查安全措施，由工作许可人向工作负责人详细交待安全措施布置情况和安全注意事项，工作负责人对照工作票检查安全措施无误后，双方在工作票上签字并记上开工时间，作为工作许可的凭证。
3．工作监护制度
完成工作许可手续后，工作负责人（监护人）应向工作班人员交待现场安全措施，带电部位和其他注意事项，正确和安全地组织工作，工作负责人（监护人）必须始终在工作现场，随时检查、及时纠正工作班人员在工作过程中的违反安全工作规程和安全措施的行为。特别当工作者在工作中，人体某部位移近带电部分或工作班人员转移工作地点、部位、姿势、角度时，更应重点加强监护，以免发生危险。
工作票签发人或工作负责人，如碰到现场安全条件差，或施工范围广等情况时，应增设专人监护，专责监护人不得兼做其他工作。若工作期间，工作负责人因故必须离开工作地点时，应指定能胜任的人员临时代替，离开前将工作现场交待清楚，并设法告知工作班人员，原工作负责人返回后也应履行同样的手续。
4．工作间断、转移和终结以及恢复送电制度
工作间断时，所有安全措施应保持不动，电力线路上的工作如果工作班须暂时离开工作地点，则必须采取安全措施和派人看守，不让人、畜接近挖好的基坑或接近未竖立稳固的杆塔以及负载的起重和牵引机械装置等，恢复工作前，应检查接地线等各项安全措施的完整性。当天不能完成的工作，每日收工应清扫工作地点，开放已封闭的道路，并将工作票交回值班员，次日复工时，应得到值班员许可，取回工作票。工作负责人必须事前重新认真检查安全措施是否符合工作票的要求后方可工作。在电力线路上工作，如果每日收工时需要将工作地点所装的接地线拆除，次日重新验电装接地线恢复工作的，均须得到工作许可人许可后方可进行。
在同一电气连接部分用同一工作票依次在几个工作地点转移工作时，全部安全措施由值班员在开工前一次做完，不需再办理转移手续，但工作负责人在转移工作地点时，应向工作人员交待带电范围、安全措施和注意事项。
全部工作完毕后，工作班应清扫、整理现场。工作负责人应先周密检查，确认无问题后带领工作人员撤离现场，再向值班人员讲清所修项目发现的问题、试验结果和存在问题等，并与值班人员共同检查设备状况，有无遗留物件，是否清洁等，然后在工作票上填明工作终结时间，经双方签名后，工作票方告终结。电力线路上工作终结前工作负责人必须认真检查线路检修地段以及杆塔上、导线上及绝缘子上有无遗留的工具、材料等，确认全部工作人员已由杆塔上撤下，再拆除接地线。
恢复送电必须在工作许可人接到所有工作负责人的完工报告后，并确知工作已经完毕，所有工作人员已由线路上撤离，接地线已拆除，并与记录簿核对无误后方可下令拆除发电厂、变电所线路侧的安全措施，向线路恢复送电。
二、保证安全的技术措施
在电力线路上工作或进行电气设备检修时，为了保证工作人员的安全，一般都是在停电状态下进行，停电分为全部停电和部分停电，不管是在全部停电或部分停电的电气设备工作或电力线路上工作，都必须采取停电、验电、装设接地线以及悬挂标示牌和装设遮栏四项基本措施，这是保证发电厂、变电所、电力线路工作人员安全的重要技术措施。
1．发电厂、变电所工作的安全技术措施
（1）停电。《电业安全工作规程》上规定必须停电的设备有：检修的设备；与工作人员在进行工作中正常活动范围的距离小于表2－1规定的设备；在44kV以下的设备上进行工作，与工作人员在进行工作中正常活动范围的距离虽大于表5－1规定，但小于表5－1规定，同时又无安全遮栏措施的设备；带电部分在工作人员后面或两侧无可靠安全措施的设备。
将工作现场附近不满足安全距离的设备停电，主要是考虑到工作人员在工作中可能出现的一些意外情况而采取的措施。
将检修设备停电，必须把各方面的电源完全断开（任何运行中的星形接线设备的中性点，必须视为带电设备）。必须拉开隔离开关，使各方面至少有一个明显的断开点。
禁止在只经断路器断开电源的设备上工作。与停电设备有关的变压器和电压互感器，必须从高、低压两侧断开，防止向停电检修设备反送电。为了防止在检修断路器或远方控制的隔离开关可能因误操作或因试验等引起的保护误动作而使断路器或隔离开关突然跳合闸而发生意外，必须断开断路器和隔离开关的操作电源，隔离开关操作把手必须锁住。
（2）验电。通过验电可以验证停电设备是否确无电压，可以防止出现带电装设接地线或带电合接地开关事故的发生。验电必须用电压等级合适而且合格的验电器，验电前，验电器应先在有电设备上进行试验，确证验电器良好，方可使用；如果在木杆、木梯或在架构上验电，不接地线不能指示有无电压时，经值班负责人许可，可在验电器上接地线，为了防止某些意外情况发生，在检修设备进出线两侧各相应分别验电；验电时必须戴绝缘手套，330kV及以上的电气设备，在没有相应电压等级的专用验电器的情况下，可使用绝缘棒代替验电器，根据绝缘棒端有无火花和放电辟辟声来判断有无电压。
表示设备断开和允许进入间隔的信号、经常接人的电压表等，因为有可能失灵而错误指示，所以不得作为设备无电压的根据，但如果指示有电，则禁止在该设备上工作。
（3）装设接地线。装设接地线是保护工作人员在工作地点防止突然来电的可靠安全措施，同时接地线也可将设备断开部分的剩余电荷放尽。装设接地线应符合安规的有关规定，在用验电器验明设备确无电压后，应立即将检修设备接地并三相短路，防止在较长时间间隔中，可能会发生停电设备突然来电的意外情况，对于可能送电至停电设备的各方面或停电设备可能产生感应电压的都要装设接地线。所装接地线与带电部分应符合安全距离的规定，这样对来电而言，可以做到始终保证工作人员在接地线的后侧，因而可确保安全。当停电设备有可能产生危险感应电压时，应视情况适当增挂接地线。
检修母线时，应根据母线的长短和有无感应电压等实际情况确定地线数量。检修10m及以下的母线，可以只装设一组接地线。在门型架构的线路侧进行停电检修，如工作地点与所装接地线的距离小于10m，工作地点虽在接地线外侧，也可不另装接地线。
检修部分若分为几个在电气上不相连接的部分（如分段母线以隔离开关或断路器隔开分成几段）则各段应分别验电接地短路。降压变电所全部停电时，应将各个可能来电侧的部分接地短路，其余部分不必每段都装设接地线。为了防止因通过短路电流时断路器跳闸或熔断器迅速熔断而使工作地点失去接地保护，所以接地线与检修部分之间不准连有断路器或熔断器。
在室内配电装置上工作，接地线应装在该装置导电部分的规定地点，这些地点的油漆应刮去，并划下黑色记号，所有配电装置的适当地点，均应设有接地网的接头，接地电阻必须合格。这主要是为了保证接地线和设备之间的接触良好，因为若接触不良，则当流过短路电流时，在接触电阻上产生的电压降施加于被检修的设备上，这是不允许的，所以，接地线必须使用专用的线夹固定在导体上，严禁用缠绕的方法进行接地或短路。装设接地线必须由两人进行，若为单人值班，只允许使用接地开关接地，或使用绝缘棒合接地刀闸，避免发生万一设备带电危及人身安全而无人救护的严重后果；装设接地线必须先接接地端，后接导体端，
拆接地线的顺序与此相反。这是为了在装拆接地线的过程中始终保证接地线处于良好的接地状态。
接地线应用多股软裸铜线，其截面积应符合短路电流的要求，但不得小于25mm2，接地线在每次装设以前应经过详细检查。损坏的接地线应及时修理或更换。禁止使用不符合规定的导线作接地或短路之用。这主要是为了防止发生短路时，在断路器跳闸前接地线过早地烧断，使工作地点失去保护，故其截面应满足短路时的热稳定要求。
高压回路上的工作，需要拆除全部或一部分接地线后方能进行的工作，如测量母线和电缆的绝缘电阻，检查断路器（开关）触头是否同时接触时，必须征得值班员或调度员的许可，方可临时拆除接地线，但在工作完毕后应立即恢复。
每组接地线均应编号，并存放在固定地点。存放位置亦应编号，接地线号码与存放位置号码必须一致，装、拆接地线，应做好记录，交接班时应交待清楚，这样便于检查和核定，掌握接地线的使用情况，以防止发生带接地线送电事故。
4）悬挂标示牌和装设遮栏。在工作现场悬挂标示牌和装设遮栏可以提醒工作人员减少差错，限制工作人员的活动范围，防止接近运行设备，它是保证安全的重要技术措施之一。应悬挂标示牌和装设遮栏的地点主要有以下几处。
在一经合闸即可送电到工作地点的断路器和隔离开关的操作把手上，该处应悬挂“禁止合闸，有人工作”的标示牌。如果线路上有人工作，应在线路断路器和隔离开关操作把手上悬挂“禁止合闸，线路有人工作”的标示牌，标示牌的悬挂和拆除应按调度员的命令进行。 部分停电的工作，安全距离小于表5－2规定距离以内的未停电设备，应装设临时遮栏，临时遮栏与带电部分的距离，不得小于表5－1的规定数值。临时遮栏可用干燥木材、橡胶或其他坚韧绝缘材料制成，装设应牢固，并悬挂“止步，高压危险”的标示牌。35kV及以下设备的临时遮栏。如因工作需要，可用绝缘档板与带电部分直接接触。但此种档板必须具有高度的绝缘性能。
在室内高压设备上工作，应在工作地点两旁间隔和对面间隔的遮栏上和禁止通行的过道上悬挂“止步，高压危险！”的标示牌，以防止工作人员误人有电设备间隔及其附近。
在室外地面高压设备上工作，应在工作地点四周用绳子做好围栏，围栏上悬挂适当数量的“止步，高压危险！”的标示牌，标示牌必须朝向围栏里面。
在工作地点悬挂“在此工作”的标示牌。
在室外架构上工作，则应在工作地点附近带电部分的横梁上，悬挂“止步，高压危险！”的标示牌。此项标示牌在值班人员的监护下，由工作人员悬挂。在工作人员上下的铁架和梯子上应悬挂“从此上下”的标示牌。在邻近其他可能误登的带电架构上，应悬挂“禁止攀登，高压危险！”的标示牌。
以上按要求悬挂的标示牌和装设的遮栏，严禁工作人员在工作中移动和拆除。
2．电力线路上工作的安全技术措施
（1）停电。在电力线路上工作前，应做好的停电措施有：断开发电厂、变电所（含用
户）线路断路器和隔离开关；断开需要工作班操作的线路各端断路器、隔离开关和熔断器；断开危及该线路停电作业，且不能采取安全措施的交叉跨越、平行和同杆线路的断路器和隔离开关；断开有可能返回低压电源的断路器和隔离开关；要检查断开后的断路器、隔离开关是否在断开位置；断路器、隔离开关的操作机构应加锁；跌落熔断器的熔断管应摘下；并应在断路器或隔离开关操作机构上悬挂“线路有人工作，禁止合闸！”的标示牌。
（2）验电。在停电线路工作地段装接地线前，要先验电，验明线路确无电压。验电要用合格的相应电压等级的专用验电器。330kV及以上的线路，在没有相应电压等级的专用电器的情况下，可用合格的绝缘杆或专用的绝缘绳验电，验电时，绝缘棒的验电部分应逐渐接近导线，听其有无放电声，确定线路是否确无电压。验电时，应戴绝缘手套，并有专人监护，线路的验电应逐相进行。检修联络用的断路器或隔离开关，应在其两侧验电。对同杆塔架设的多层电力线路进行验电时，先验低压，后验高压，先验下层，后验上层。
一是加强校园安全隐患排查。全面开展校园内部安全检查，确保“人防、物防、技防”措施落实到位、防卫器械配备到位，指导校园健全、规范各项内部保卫制度，防止涉校案事件发生。
二是加强重点人员管控。对校园周边刑释解教人员、涉毒人员、肇事肇祸精神病人等威胁社会治安重点人员，实行重点梳理、全面掌握、重点管控。
三是加强校园周边治安整治。联合社区对学校周边的店铺、无证摊贩进行治安检查，清除违规经营行为，净化校园周边环境，为广大中小学提供一个良好的教学和学习环境。
【关键词】企业安全保卫工作；思想政治；重要性
企业中的安全保卫工作作为一种长期性和战略性的工作，对于企业经济发展的是否顺利、发展速度是否过快具有重要的影响。因此，做好企业的安全保卫工作，能够有效的推动企业的平稳、健康、快速发展，并保障企业和员工的利益。在企业安全保卫工作中，思想政治工作不仅是确保企业正常、稳定运行的重要因素，而且还是维护社会治安环境的重要因素。尤其是在目前激烈的市场环境下，企业安全保卫的思想政治工作占据一定的优势，给广大的企业安全保卫工作人员提供巨大的精神、动力支持，进而有效的保障企业的安全、稳定、快速发展。
一、企业安全保卫工作中思想政治的重要性
1.有利于提高企业安全保卫工作人员的积极性和创造性
通过对企业安全保卫工作人员进行思想政治工作的开展，能够有效的提高安全保卫工作人员工作的积极性和创造性。思想政治工作能够提升企业安全保卫人员的士气，并在日常繁重的工作中保持昂扬向上的工作斗志。也就是说，为了加强企业的安全，需要注重对工作人员的 士气进行培养。因此，企业安全保卫工作人员要在工作精神、工作准备、安保形象以及规范服务等方面具备高度的责任感意识。在满足企业战略发展要求的前提下，有针对性的对企业安全保卫人员进行思想政治教育的培养，进而有效的激发安全保卫人员的工作积极性。
2.有利于增强企业安全保卫工作人员的凝聚力
进行的思想政治教育工作，要以“三个代表”思想为主，对企业安全保卫工作人员进行爱国主义、集体主义、奉献精神以及吃苦耐劳精神的培养，确保安全保卫人员在具体的工作中，能够心往一处想、劲往一处使，将自身的工作积极性和创造性充分的发挥出来，增强企业安全保卫工作人员的凝聚力。因此，在企业的实际开展过程中，要和企业文化相结合，进行具有安全保卫工作人员特征的思想政治工作，以企业安全保卫工作的主要任务为中心，真正将思想政治工作融入到安全保卫工作人员中，并结合企业基层员工的自身需求，有计划、有目的的进行思想政治工作的开展，最终推动企业的健康、快速发展。
二、企业安全保卫工作中思想政治的有效措施
受到目前经济全球化和外来思想不断涌入的影响，给广大的企业安全保卫工作人员的思想政治意识带来了巨大的影响，使其自身信念与价值观点不同程度的受到影响，在该环境下，对企业安全保卫工作人员进行思想政治教育工作的培育是十分有必要的。
1.重视思想政治工作给企业安全保卫工作的重要性
企业中的安全保卫工作对于确保企业的安全、稳定运行具有至关重要的作用，因此，要求企业安全保卫工作人员要具备过硬的思想政治素质，进而保障企业安全保卫工作的顺利进行。企业管理人员通过制定“抓队伍、保企业”方针。注重企业的安全保卫工作，坚持在思想政治教育工作环境下进行企业的安全保卫工作，切实对企业安全保卫工作人员的自身素质、思想意识、精神状态以及工作作风等方面的问题进行有效的解决，将思想政治工作的作用充分的发挥出来，进而提高安全保卫工作人员的工作积极性，降低其工作压力，使其保持积极乐观、向上的精神状态，全力以赴的进行企业的安全保卫工作。
2.制定企业安全保卫制度
企业通过制定企业安全保卫制度，要以贯彻预防工作为主，制定单位负责、保障安全、突出重点的方针。由于企业安全保卫部门不具备行政执法权利，对于突发状况不能进行及时、快速的解决，所以必须要贯彻落实预防为主的方针，将安全隐患消灭于萌芽之中，进而有效的保障企业的安全、稳定运行，减少企业的维护治安成本。另外，通过对企业安全保卫部门进行改革，制定企业安全保卫责任制度，将企业的法定代表人作为重要责任人，将安全保卫部门的领导作为次级责任人，构成层层负责的形式，提高相关保卫人员的责任心。除此之外，企业内部的安全保卫工作要以保护企业内部工作人员的人身安全为主，不能以单位的经济效益、财产情况等理由来忽视人身的安全。注重企业员工的人身安全，是实施企业安全保卫工作的重要原则，是保证在企业安全保卫工作中的具体体现。例如在员工安全和企业财产发生冲突时，要将员工的人身安全放在重要的位置。
3.适应改革形式，转变思想观念
企业的安全保卫部门要加强和当地公安机关的联系，提高服务意识，转变工作指导思想和思路，由以往的单纯孤立办案方式转变为集防、打、建、管于一体的全面性、全方位的综合服务方式发展，并确定打击违法犯罪和服务经济的最优结合点。另外，建立信息情报制度，设立应对突发事件的应急预案，并进行突发事件的演练。通过制定企业员工档案制度，加强职工和上级领导之间的沟通交流，降低员工出现的反感情绪，注重对和职工自身利益相关的问题进行解决。除此之外，注重对企业的要害部位进行管理，对要害部位进行摸底调查、登记入册以及归类建档工作，确保安全。制定企业门卫值班管理制度，加强对进出车辆和人员的检查工作，避免企业出现财产流失的现象。
4.加强建设企业安全保卫部门的队伍
通过建设企业安全保卫部门的队伍，引起领导对企业安全保卫工作的重视，在日常生活中关注安全保卫工作的建设，在物质上大力支持企业的安全保卫工作。另外，要求企业安全保卫工作人员要及时发现问题，勇于克服困难，解决矛盾，提高服从大局的意识，以企业生产经营为中心，切实做好企业的安全保卫工作。除此之外，加强安全保卫工作的队伍建设，对相关的企业单位内部安全保卫工作条例内容的培训，并通过加强专业化的培训与考核，树立竞争意识。
5.发挥思想政治工作的教育作用
以科学发展观为指导，与企业的安全保卫工作实际情况相结合，对安全保卫工作人员进行“三个代表”重要思想和科学发展观的培养，对其宣传现代企业改革的精神政策，加强责任教育，进而有效的提高员工自身的责任感和使命感。另外，对员工进行法制教育的培训，增强企业安全保卫工作的法律意识。
三、结语
总而言之，企业的安全保卫工作作为企业工作中的重要组成部分，对于企业的健康、顺利、稳定发展具有十分重要的影响。因此，通过进行思想政治工作加强企业的安全保卫工作，能够有效地给企业营造安全的工作环境，保障企业的安全、稳定运行，进而达到维护社会稳定、和谐的目的。
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装饰工程项目技术组织措施主要有：
一是保证质量措施；二是保证安全措施；三是成品保护措施；四是保证进度措施；五是消防保卫措施；六是环保措施；七是冬、雨季施工措施。
以下是笔者就正大商业广场装饰工程中对项目组织措施的一些探索：
一、保证质量措施
装饰工程保证质量措施必须以国家现有的施工及验收规范，针对工程特点来编制，在审查工程图纸和编制施工方案时就应考虑保证工程质量的方法。一般来说，保证质量措施内容主要包括：
1．确保放线、定位正确无误的措施，一般都要求对业主或甲方移交的轴线、标高控制线进行复核。
2．确保关键部位施工质量的技术措施，如选择与装饰等级相匹配的施工队伍及项目班子；做好深化设计，合理安排工序搭接；新材料、新工艺、新技术应先行试验，明确质量标准后再大面积施工等。
3．保证质量的组织措施，如建立健全质保体系、明确责任分工、人员培训、样板引路、编制操作工艺及实行有效的"三检制"、"材料和工程报验制"等。
4．保证质量的经济措施，如建立奖罚制度等。
另外，还应根据工程情况，确定和选择质量控制标准。如满足以下两个条件（同时具备）：具有三星级（含三星级）以上的宾馆、饭店或相当于三星级以上的宾馆装饰水平的综合楼、写字楼、影剧院、商场、文化设施、在中型公共建筑及其它建筑部分的厅、堂、场、馆及高级住宅工程等；单方造价（不含设备）在一定价格以上（上海市目前暂定为2000元/m2），应按高级建筑装饰工程要求施工。像正大商业广场属特大型商业建筑，建筑装饰属高级建筑装饰、即应按《高级建筑装饰工程质量检验评定标准》控制施工质量。
二、保证安全措施
建筑装饰工程施工安全控制的重点是防火、安全用电及装饰机械、机具的安全使用。在编制安全措施时应做到具有及时性、工程施工前要编制安全技术措施，如有特殊情况来不及编制完整的，亦必须编制单项的安全施工要求；同时，编制的内容应具有针对性，要针对不同的装饰施工现场和不同的施工办法，从防护上、技术上和管理上提出相应的安全措施；最后是所编制的安全的措施应具体化、能指导施工。
装饰工程安全措施的主要内容有：
1．脚手架、吊篮、桥架的强度设计及上下道路的防护安全技术措施。
2．安全网的架设要求。
3．"四口"、"五临边"的防护和立体交叉施工作业场的隔离防护措施。
4．易燃、易爆、有毒作业及场所采取的防火、防爆、防毒措施。
5．安全用电、安装使用电器设备及装饰机具、机械使用安全措施及防火要求。
6．施工部位与周围通行道路、房间隔离、防护措施。
7．施工人员在施工过程中个人的安全防护措施。
另外，属甲方或总承包单位提供的外用电梯、井架、门式架等垂直运输设备，其拉结及防护措施也应符合安全要求，在此不再赘述。
三、成品保护措施
装饰工程所用材料比较贵重，成品保护工作十分重要，在编制技术组织措施时应考虑如何对成品进行保护。建筑装饰工程对成品保护一般采取"防护"、"包裹"、"覆盖"、"封闭"等保护措施，以及采取合理安排施工顺序等来达到保护成品的目的。
1．防护：就是针对被保护对象的特点，采取各种防护措施。如：我们在正大商业广场工程中就对已做好装饰的楼梯踏步在未交付使用前采取钉木板保护棱角；对进出口台阶搭设脚手板供人通行来保护；对木门口等易碰部位钉上防护板或槽形板保护等。
2．包裹：就是将被保护物包裹起来以防损伤或污染。例如，我们在正大商业广场工程中就对大理石墙面及柱使用多层木胶合板包裹捆扎保护；铝板包墙及铝板包柱等金属饰面在未交付使用前其外侧防护薄膜不许撕开，并使用多层木胶合板包裹捆扎防碰撞防护措施；铁合金门窗使用塑料布包扎保护等。
3．覆盖：就是用表面覆盖的办法防止堵塞或损伤。例如，卫生间卫生表面洁具安放后再贴瓷砖时，其浴缸上应用木板、胶纸等覆盖；地漏、落水口、排水管等安装后应加以覆盖，防止异物落入而被堵塞；石材地面达到强度后需进行其它施工时，其上部可用锯末、苫布等覆盖以防止污染。
4．封闭：就是采取局部封闭的办法进行保护。例如，房间的石材地面或地砖地面完成后，将该房间临时封闭，防止众人随意进入而损坏地面；卫生间洁具、五金安装完毕应加锁封闭，防止人们随意进入。
合理安排工序：主要是通过合理安排不同工作间的施工顺序先后，以防止后道工序损坏或污染前道工序。
四、保证进度措施
保护进度措施主要有以下几个方面：
1．组织措施：在项目班子中设置施工进度控制专门人员，具体调度、控制安排施工；施工前，进行分析并进行项目分解，如按项目进展阶段分，按使用结构分，并建立编码体系；确定进度协调工作制度；对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析并加以排除。
2．技术措施：利用现代施工手段、工艺、技术加快施工进度。如我们在正大商业广场装饰工程中因装饰和机电安装同时施工，我们就彩逆作法超常规施工，先做地面施工，再施工吊顶。并且在地面装饰过程中，一次性将造型装配上去，节约了时间，缩短了工期。
3．合同措施：需外分包的项目提前分段发包、提前施工，并使各合同的合同期与进度计划协调。
4．经济措施：对参加施工的各协作单位及人员提出进度要求，制定奖罚措施并及时兑现。
五、消防措施
1．施工现场的消防安全，施工单位负责。施工现场实行逐级防火责任制，施工单位应明确一名施工现场负责人为防火负责人，全面负责施工现场的消防安全管理工作，具应根据工程规模配备一定数量的消防干部和义务消防员。
2．实行施工总承包的装饰工程，总承包单位与分包单位签订分包合同时应规定分包单位的消防安全责任，由总承包单位监督检查。分包单位同样应按规定实行逐级防火责任制，接受总承包单位和业主方监督检查。
3．临建应符合防火要求，不得使用易燃材料。
4．施工作业用火必须经保卫部门审查批准，领取用火证。用火请专人在指定地点和限定时间内有效，用火时（如电焊、气割、使用齿锯等）必须有专人看火。
5．施工材料的存放、保管应符合防火安全要求。油漆、稀料等易燃品必须专库储存，尽可能采取随用随进，专人保管、发放、回收。
6．施工现场要配备足够的消防器材，并做到布局合理，经常检查、维护、保养、确保消防器材灵敏有效。
7．施工现场严禁吸烟。
8．种类电气设备、线路不准超负荷运行，线路接头要结实、接牢、防止设备线路过热或打火短路。
9．现场材料堆放中，木料堆放不宜过多，垛之间保持一定防火间距。木材加工场的废料应及时清理，防止自燃。
10．防水涂料及油漆施工时须注意通风，严禁明火。
六、保卫措施
1．实行总承包单位负责的保卫工作责任制，各分包单位应接受总承包单位的统一领导和监督检查。
2．施工现场应建立门卫和巡逻制度，护场员要佩戴执勤标识、重点工程、重要工程要实行凭证出入制度。
3．作好分区隔离，明确人员标识，防止无关人员进入。
4．作好成品保护工作，严防被盗、破坏及治安灾害事故发生。
七、环保措施
1．清理施工垃圾，必须设置封闭式临时专用垃圾道或采用容器吊运（如彩纺织袋等），严禁随意淩空抛撒。施工垃圾应集中堆放，及时清运。
2．旧装饰物拆除时，应随意洒水，减少扬尘污染。
3．凡进行现场搅拌作业的，搅拌机前台应设置沉淀池，以防污水遍地。
4．施工现场应遵照《中华人民共和国建筑工场界噪声限值》（GB12523）制不定期降噪制度和措施。
八、冬雨季施工措施
1．冬、雨季施工部署，要根据冬、雨季施工任务的特点，在保证竣工投产的前提下，考虑均衡施工。
2．对一般不列入冬施项目的工程，力争在冬施前完成，或到达一定部位后暂停施工，对已完项目加以妥善保护。
3．在进入冬施前，应做好门窗的封闭工作。
4．南方多雨季节施工，应合理安安排施工项目，睛天做外檐装饰，雨天做内部装饰，要防止室外潮湿空气流入，保持室内干燥环境。
5．内墙、涂刷等装饰项目的，必须在墙面抹灰层干燥到一定程度（含水量<8%）才能施工，要留有必要的技术间歇时间。
6．作好冬雨季施工期间材料、工具的储备。施工单位的技术部门应根据技术措施要求，编制冬、雨季施工材料、工具计划，由供应部门分期分批进场。
7．冬、雨季施工检查。对各项准备工作计划进行一次全面检查。
【关键词】安全高空坠落原因分析措施和对策
0 引言
事故案例:2007年3月2日,超高压公司贵阳局输电工区在进行500kV安天线线路检修时,一名职工在登塔过程中未踩稳抓牢,从塔上坠落而死亡;7月29日,海南海口供电公司在进行110kV玉塔线改造更换绝缘子,一名职工在绝缘子上作业移位时,解开安全带,失去保护,失手坠落死亡;8月16日,广东500kV沙江甲、乙解口入广南站送电线路工程组塔施工过程中,施工单位一名职工解开安全带移位工作,从塔上坠落死亡。
近年来输电线路高空作业人员在上、下杆塔,工作转位时未真正得到安全带的保护,高空坠落事故时有发生,严重威胁着高空作业人员的生命安全。面对如此严峻的安全形势,为了更加认真地深入贯彻执行南网公司“一号令”,遵循“预防为主、常备不懈”的方针,因此我们应认真研究高空作业的特点,分析造成事故的原因,寻找事故发生的规律性,从而采取有效的预防措施,杜绝高空坠落事故的发生,最终实现高空坠落事故的“可控、在控、能控”。
1 高空坠落原因分析
从上述发生的几起事故来看,虽然发生的时间、地点、人员不同,但造成事故的原因却是惊人的相似,均为作业人员在登高过程、或解开安全保护装置移位过程中,因失去安全保护从塔上坠落死亡。究其原因分析,造成高空坠落人员伤亡的原因有如下几点:
(1)人的安全文化思想因素
安全文化就是“安全第一、生命至上”的一种价值观,体现为一个单位和单位中的每一个成员共有的意识、共有的态度或共有的行为特征。普天下万物之贵,莫贵于人,安全的最大隐患源在人,安全的最终目的也是为了人。我们讲“以人为本”、“和谐社会”,也是完全围绕一个 “人”展开。如果施工人员安全意识淡薄,思想麻痹,对生命安全莫视和不负责任,自我保护能力差,在高处移动过程中未能采取有效的保护措施,冒险蛮干,以至失手从高处滑落导致受伤甚至死亡是事故的主要和直接原因。安全管理上存在漏洞,对员工安全意识、自我保护能力和操作技能教育培训不够,未能有效杜绝严重违章行为;作业过程中没有做到相互关心作业安全,现场安全监护力度不够,未能及时发现并制止现场的违章行为,失去了对自已生命、他人生命的保护意识与责任意识,是导致事故的间接原因。
(2)高空作业现场安全技术措施因素
随着电网的不断扩大及可靠性指标的提高,线路检修工作日益繁忙,工作量不断增加,作业人员对现场安全技术措施不够重视,对实际工作的难易度、危险点、作业条件分析不透彻,组织实施保障安全的技术措施不到位,认为制定的现场安全措施差不多、应该没问题;现场安全措施与实际工作所需安全措施相差甚远,抢时间、赶工期忽视简化安全措施;作业人员对所制定现场安全措施和安全警示牌视而不见,完全按照自己的主观意识或凭经验而行,将生命安全置于脑后;诸如此类,都给高空作业埋下了安全隐患而最终酿成悲剧。
(3)安全保护装置的因素
传统的安全工器具不能够保证作业人员在作业全过程中始终处于保护状态(如:移位时解开安全带),或安全保护器(如:防坠器)笨重、操作使用不便,工作人员怕麻烦不愿使用等,都使作业人员脱离安全装置的保护,这就使安全保护装置形同虚设,作业人员稍有疏忽大意都可能发生事故。
2 防范措施和对策
2.1 严格执行安全规程,监督和管理到位
进一步加强生产场所、施工现场的安全监管工作,严格认真执行作业指导书和“施工三措”,加强高空作业现场安全监督和管理。
2.2 加强员工的安全教育培训,提高自我保护意识和能力
企业要加强员工的安全责任、安全意识、安全知识、安全技能的教育,提高自我保护意识的能力,克服麻痹大意思想。人的思想是安全与事故的转折点,它游离于安全与事故之间,所以,应高度重视职工的安全思想教育,这是一个我们应常抓不懈的工作。
作业班组在布置工作任务的同时必须布置和强调安全要求,将危险点、触发因素及防范措施提出来,明确预防和控制手段,杜绝习惯性违章。加强高空作业的安全风险控制,对危险源、危险点的分析及预控措施要到位,并让所有作业人员对作业风险、可能出现的危害及预控措施了如指掌,具有可能发生事故的预见及后果意识。完善和规范高空作业现场操作规程并程序化,根据操作规程有针对性地进行培训,提高作业人员的业务技能。作业过程中监护人必须始终保持在现场并及时提醒和纠正作业中的不安全行为,确保安全措施不折不扣地落实和执行到位。杜绝违章指挥、违章作业、监护不力的行为。及时检查工作期间的安全情况,及时提醒、及时纠正,确保各项安全措施不折不扣地落实。
人的责任心、安全意识是看不见、摸不着的,但稍有疏忽大意都可能发生事故。应将安全责任、安全意识、安全文化理念、安全技能知识的教育学习落到实处,不能让其走形式,存于表面。思维决定行为,思路决定出路,达到“要我安全”向“我要安全”、 “我会安全”的主动转变,坚决同“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人作斗争,充分体现“安全第一、生命至上”的价值观。
2.3 正确使用安全工器具,做好相关防护措施
教育作业人员从事故案例中深刻吸取血的教训,在上、下杆塔或水平转移作业位置时,必须采用双保险、全方位、防冲击安全带或水平安全绳及临时扶手措施,在高空作业垂直转移全过程中都必须使用速差自控器或安全自锁器、防坠落装置等。由于安全工器具不足或使用安全工器具不当引发事故的,在追究责任人违章责任的同时,要追究管理责任。及时发现并消除存在的安全隐患,主要包括:作业环境、着装(如:穿硬底、易滑的鞋)、未使用防静电感应装备,工器具(如:安全带、起重工具不完整)、杆塔(如:拉线被盗、杆基断裂)等问题。平时必须对安全工器具做好定期检查,对不满足安全性能及技术指标的产品停止使用,违章必究。
2.4 研究解决目前存在的登高防坠落问题,改进和提升安全保护措施
针对作业人员在作业过程中可能脱离安全工器具的保护,可在输电线路的杆塔上安装“高空防坠落装置”,这样就能让作业人员从进入作业现场开始,在作业全过程中不脱离保护,确保安全作业万无一失,而在登杆塔过程中又不影响作业人员的登高速度。 “高空防坠落装置”还应根据杆塔设计的不同来选配,并具有防窃性能。装置导轨应安装于作业人员上、下杆塔、作业的位置,能使作业人员在高空作业过程中得到全方位、不间断的保护,防坠落装置不仅要考虑其安全性、防窃性,还要考虑人为的外力破坏,使其综合性能达到最佳。
关键词：电网检修；安全；风险因素；保障措施
一、电网检修易发生事故的安全风险因素
1、参检人员业务不强、身体状况不好、安全意识差。
2、现场勘察制度执行不到位。检修过程中，相关人员责任心不强，现场勘查工作不到位或不细，造成工作运行方案制定有偏差或漏洞，为检修安全运行埋下隐患。
3、工作票执行不规范。相关人员对安全组织措施了解不透，上报、审核不及时易造成盲目开工。
4、违章指挥现象是电网检修中危害性最大的，工作负责人应熟悉业务、恪尽职守、缜密安排布置，杜绝违章指挥。
5、习惯性违章仍然存在，凭自己的经验图省事，省略安全措施易发生安全事故。例如：劳保佩戴不齐、现场打闹、不挂地线工作等等。
6、检修工作开展过程中，各级人员的信息沟通联系有误，也会导致安全事故发生。例如：高低压线路同步检修，与各矿信息沟通尤为重要。
发现了以上问题，要通过严密的电网检修流程来规避风险，确保检修中不发生安全事故。
二、强化电力安全保障措施
针对检修过程中存在的问题和隐患，从各方面做好准备制定相应安全防范措施如下：
一）做好电网检修前的准备工作
1、及时开展电网检修线路资料提取工作，认真勘察现场和研究检修工作实施的安全性和可行性。
2、组织相关人员进行体检，确保参检人员无妨碍工作的病症。
3、对安全工具进行专项检查，确保每一件安全工具完好并不超有效试验期。
4、组织参检人员进行检修前的安全培训，让大家都了解检修过程中的安全风险点和防范措施。
（二）保证电网检修安全的组织措施
电网检修要严格按照《电力线路安全工作的组织措施》来逐步推进：
1）现场勘查制度；
2）工作票制度；
3）工作许可制度；
4）工作监护制度；
5）工作间断制度；
6）工作结束和恢复送电制度。
检修前，工作票签发人和负责人通过组织现场勘查来查看检修现场条件、需要停电范围、环境及其他危险点等等，根据现场实际情况制定详细检修方案。同时，为了确保电网检修工作安全运行，工作许可人、负责人、操作人员都各司其职严格执行《电力线路安全工作的组织措施》，做到相互监督、相互提醒，按组织措施逐步开展检修工作。
（三）保证电网检修安全的技术措施
电网检修要严格按照《电力线路安全工作的技术措施》来逐项做好每一个环节：
1）停电；
2）验电；
3）装设接地线；
4）使用个人保安线；
5）悬挂标示牌和装设遮栏（围栏）；
要指定业务熟练、工作能力强的骨干为工作负责人，了解外线岗位风险点和防范措施，防患于未然。当负责人接到线路停电通知后，能及时通知班组负责人并提醒操作人员按照《电力线路安全工作的技术措施》来做好安全防护，验电时操作人员都能穿好绝缘鞋戴好绝缘手套并使用相应电压等级的验电笔进行，验明线路无电后，并在工作地段装设接地线，在有交叉跨越线路或有意外风险的地段可加挂个人保安线，在检修区域相近的不停电线路、双电源杆或操作人有可能误攀部分悬挂标识牌、装设遮拦，安排专人看护。从技术环节上做好检修工作的安全防范措施，奠定电网检修工作的安全基础。
3、各施工单位要加强作业人员生活区的管理,严禁将未完工工程的地下室作为住宿场所,工人宿舍取暖设施应设专人管理,严禁明火取暖和乱拉、乱接电器,严防烟气中毒、火灾和触电事故。
4、要加强对明火作业的管理,对各类易燃、易爆物品要严格管理,合理有效配置消防器材,严防发生火灾、爆炸事故。
各施工单位应切实加强安全生产工作,进一步认识和把握安全生产工作的规律性,力争掌握安全生产工作的主动权,努力做到在建设过程中,通过发挥自身的管理优势、人才优势和物质保障优势,从根本上杜绝重大安全事故的发生。冬季施工要求：
1、冬季施工必须做到安全生产,确保工程质量。冬季施工的措施方案尽量经济合理,并尽量减少能源消耗。
2、已确定进入冬季施工的项目,在冬季施工材料、设备落实后,要保证施工力量,做到连续施工,避免造成不必要的浪费。
3、根据各自工程特点及冬季施工信息的反馈情况,布置冬季施工原则及实施方针,编制冬季施工方案。
4、技术培训。进入冬季施工前,各施工单位要对施工管理人员、测温人员和操作人员进行培训,考核合格后方可上岗。
5、施工现场所有准备工作必须达到进入冬期施工的条件。现场生活设施做好入冬准备,并符合安全消防要求,未完成工序进入冬期施工前应停在合理部位。
6、冬季施工计划管理,进入冬期施工前,将冬季施工准备工作项目和用工纳入生产计划和用工计划,并结合各级施工方案,统一安排生产计划。
7、测温与保温管理。在整个冬期施工过程中,要组织专人进行测温工作,负责测温人员应将每天测温情况通知工地负责人,出现异常情况立即采取措施,测温记录最后由技术员归入技术档案,测温项目：每日实测室外最低、最高温度、砂浆温度。
8、要加强安全消防管理、冬期施工检查、冬期施工管理工作.
一、编制目的
为保障冬季各施工项目安全、优质、高效的运行，保障施工机械、设备不受意外损坏，保障人身健康与财产安全，做到防患于未然，结合项目部实际情况和冬季气温特点，特制定本措施。
二、编制依据
1、国家电网公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》
2、《电力建设安全工作规程》（火力发电厂部分）
3、公司《职业安全健康管理体系文件》C版
4、《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分**年版）
三、措施汇编
（四）热工专业
1.主要施工项目
1.1电缆竖井、桥架安装。
1.2电缆保护管安装。
1.3仪表管路敷设。
1.4取源部件及敏感元件安装。
2.一般安全施工措施
2.1施工前必须进行安全及技术交底，并有签字记录。
2.2所搭脚手架及安全网须经验收合格后挂牌使用。每日登高作业前仔细检查脚手架是否牢固可靠，捆绑铁丝及脚手架板是否完好。
2.3现场道路以及脚手架、跳板和走道上的积水、霜雪应及时清除并采取防滑措施。对消防器具应进行全面检查，对消防设施应做好保温防冻措施。
2.4高处作业必须系好安全带，安全带应挂在上方的牢固可靠处。高处作业区周围的孔洞、沟道等应设盖板、安全网或围栏。
2.5在高处作业要保持清醒，精心操作，不得站在栏杆外工作或凭借栏杆起吊物件，严禁躺在走道板上休息。
2.6高处作业配带工具包，较大的工具应系保险绳。
2.7上下传递材料时应用绳子捆绑牢固，缓慢提升,传递物品时，严禁抛掷。施工用料随用随吊，不得堆放在脚手板上。
2.8高处作业点焊的物件不得移动，切割的工件、边角余料等应放置在牢靠的地方或用铁丝扣牢并有防止坠落的措施。
2.9在高处所用材料要摆放整齐，必须要有防止坠落和被大风卷走的措施。
2.10在夜间或光线不足的地方进行高处作业，必须设足够的照明。
2.11动用电动工具应由合格电工接线，电动工具外壳可靠接地，移动工作地点时应可靠断电。
2.12焊工持证上岗，并使用操作电焊机，电焊机一次侧绝缘处理良好，接线柱压紧。清除焊接地点周围易燃易爆品，高处施焊时应有防止焊渣迸落的措施。
2.13施工中应尽量减少交叉作业。必需交叉时，施工负责人应事先组织交叉作业各方，商定各方的施工范围及安全注意事项。各工序应密切配合，施工场地尽量错开，以减少干扰。无法错开的垂直交叉作业，层间必须搭设严密、牢固的防护隔离设施。
3.冬季设备管理措施
3.1雨雪天气不得运输仪表及控制装置。
3.2设备到货开箱后要集中放置设备库房,并做好防冻、防潮工作。
3.2露天放置的设备、仪表开箱验收后，必须用塑料布防护，再恢复原包装或用帆布进行全面封盖。
3.3现场安装的设备做好冬季防冻、防潮及保护措施，防止设备和仪表的损坏。
3.4尤其是精密设备要做好防护工作，对防潮设备要有防潮措施，设备门、盖等要及时关严盖好，防止雨水、潮气侵入，要定期检查现场设备的防护情况。
4.防冻措施
4.1冬季施工前，施工人员应在安全员的组织下，准备充足的防寒服、棉安全帽等御寒用品，以防冬季施工时发生人员冻伤事故。
4.2对消防器具应进行全面检查，对消防设施应做好保温防冻措施。
4.3拖拉机等机动车辆停用后，水箱必须放水。循环水打压用的塑料管必须将水放尽，以防水箱及管子冻裂。
4.4油箱及容器内的油料冻结时，应采用热水或蒸汽化冻，严禁用火烤化。
4.5在低温下高空作业及使用手锤及大锤时,需佩带防寒用品,以防手脚冻僵发生危险。
5.防滑措施
5.1施工现场道路以及脚手架、跳板和走道上的积水、霜雪应及时清除并采取防滑措施。
5.2遇有大雪、大雾、雷雨等恶劣气候条件时，不得进行项目工作。
5.3运输设备及材料的汽车、拖拉机等轮胎式机械在冰雪路面上行驶时，应装防滑链。
6.防火措施
6.1进入冬季施工前，应对消防器具进行全面检查，对消防设施做好保温防冻措施。
6.2对取暧设施应进行全面检查，并加强用火管理，施工现场严禁明火取暧。
6.3由于冬季用电负荷增大，电工应对有关线路进行全面检查，并清除周围的易燃物，以防发生电起火现象。
6.4在易燃、易爆、配电设施区域应挂标志牌和警示牌。
6.5电火焊作业应检查周围及下方有无易燃物，并采取可靠的措施，下班前必须检查火种是否全部熄灭，确认无误后可离开。
6.6氧气瓶、乙炔瓶要保持至少8m的距离，气瓶和明火的距离不得小于10m，以防发生爆炸事故。
7.防风措施
7.1不宜在雨、雪或大风等天气进行露天焊接，如确实需要时，应采取遮蔽，防止静电及火花飞溅的措施。
（五）电气专业
1．冬季施工技术准备
1.1确定冬季施工项目，计算冬季施工工程量。
1.2冬季施工前进行安全交底及技术交底。
1.3现场施工条件变化或方案实施过程中需要变化，按技术管理制度办理施工变更方案和变更手续。
2．冬季施工资源准备
2.1按计划准备好下列物资：保温材料、零件、工器具和测温表、防火器材、劳保用品、记录表格
2.2照明充足、电气设备完好。
2.3施工道路畅通，冰雪及时清除、作业面为冻结现象。
2.4现场设置适量取暖点。
2.5配备必要的防寒劳保用品。
2.6消防器材完好。
3．冬季施工措施
3.1气温低于-5℃进行露天作业时，施工现场附近应设取暖休息室，取暖设施应符合防火规定,施工采暖供热设施必须悬挂明显标志,防止人员烫伤。
3.2对消防器具进行全面检查，对消防设施做好保温防冻措施。
3.3对取暖设施进行全面检查并加强用火管理，及时清除火源周围的易燃物。
3.4施工现场严禁用明火或碘钨灯取暖，防止火灾发生。
3.5各种设备、仪器应有防冻、恒温设施，确保其精确度。
3.6露天的贵重设备（有保护要求），需搭设防护棚或盖专门的小间。当有防冻要求时，防护棚或小间内均应有取暖设备。。
3.7设备和精密仪器应采取特殊保护措施，防冻、防潮，防止设备和仪器的损坏。
3.8试验室要保持恒温和干燥，确保校验设备的正常使用。
3.9霜冻、雨、雪后必须将施工现场清理干净，脚手架和跳板及走道上的积水、霜雪应及时清除并采取防滑措施。
3.10冬季施工前，认真做好防冻、防滑、防火等安全用品的准备和检查。
3.11在冬季对消防器材进行全面检查，对消防设施采取保温措施，以备待用。
3.12施工区域的冰雪及时清除，并采取撒沙子等必要的防滑措施。
3.13参加高处作业的施工人员必须穿防滑鞋，并将安全带挂在上方牢固可靠的地方。
3.14大风及雨、雪后，要检查脚手架是否有塌陷现象，如有发生，立即加固。
3.15下雨、雪天使用电动工具和电焊必须采取可靠且有效地防触电措施，使用合格的绝缘手套、绝缘鞋。
3.16对各电气设备应加强巡视、防尘、防冻、防挂冰、防放电伤人。
3.17各种仪表应有防冻、恒温设施保持其精密度。
3.18电气设备到场后应有专人对其负责防止小件丢失。精密仪器应采用特殊保护的办法。
3.19电气设备存储应充分考虑到现场天气环境的影响。
3.20电气设备工作间、配电室严禁使用热光源，临时照明电源绝缘检测应合格。
3.21电气设备工作间、配电室内的包装箱等易燃、易爆物应及时清理。
3.22各电气工作间、配电室应加强管理，以防无关人员带入火种或损坏防护设施
3.23已安装完毕未投入运行的电气设备，做好必要的防护措施。
3.24已安装的蓄电池，在气温低于5℃时，采取保温措施，但不得有明火。
3.25真空泵、滤油机等机械冬季不用时必须将油、水放净，防止泵体和管路冻裂。
3.26雨雪天气不得运输仪表及控制装置
3.27起重作业时，应注意物体与地面，物体与物体之间的冻结，大风、大雪、大雾天气禁止吊装作业。
3.28对取暖设施进行全面检查。
3.29冬季风干物燥，容易起火，以及时清理仓库周围杂草，禁止用电加热器和明火。
3.30油箱、容器及油泵内的油料冻结时，应用热水或蒸汽化冻，严禁用火烤。
3.4电气设备安装施工措施
3.4．1变压器安装冬季施工措施：
(1)变压器安装施工由于在户外，冬季施工难度较大，也容易发生人员滑落危险，所以施工过程中应格外注意防滑。
（2）施工前检查脚手架是否牢固，清除脚手架上的杂物及积雪，配备好安全防护用品。
（3）附件安装前需进行清理，需预热部件必须采取相应的预热措施，重点部位要采取相应的保暖措施。
（4）滤油过程中要注意防冻，搭设防护棚，24小时派人监护，可用电热器取暖严禁炉火。
（5）吊装主、辅设备时一定要注意防滑，即时清理吊勾，物件上的积雪、杂物严防伤人。
3.4．2盘柜安装冬季施工措施：
(1)室外安装设备必须注意防滑、防冻。
(2)高空作业配备好相应的安全防护设施，并在施工前检查施工现场，清理杂物和积雪。
(3)对控制设备做好保温措施，并覆盖防护用品。
(4)个别精密设备、部件要放到有采暖设施的屋里或用棉被盖好。
(5)动用火焊要办理动火票并注意防风及放火灾措施。
3.4．3蓄电池及直流盘柜安装冬季施工措施：
(1)蓄电池安装及运行温度必须保证室内温度在5℃以上,室内最好采用正式采暖；若是由于条件限制正式采暖无法投入,采用电暖器采暖,严禁采用火炉采暖。避免发生火灾，烧毁设备。
(2)直流盘柜安装及运行温度正常要求在0℃以上。盘顶覆盖防水布，防止采暖管道冻裂或焊口破裂漏水、漏汽，造成盘柜进水。
(3)蓄电池和直流室安装正式门，若安装临时门，加绵门帘，相关施工人员进出随手关门。
(4)蓄电池和直流室必须有巡检人每天巡检并做记录，环境温度降到－20℃以下，必须每天早晚各巡检一次做好记录。
(5)动用火焊要办理动火票并做好防火措施。
3.4．4电缆敷设冬季施工措施：
(1)现场道路以及脚手架、走道上的积水、霜雪应及时清除并采取防滑措施。
(2)冬季电缆轴放在厂房温暖的地方，防止电缆冻裂，电缆敷设时环境温度不得低于电缆的使用条件。
(3)电缆存放地点环境温度低于电缆的使用条件时，不要放电缆，等电缆在温暖地方存放24小时后再敷设。
(4)长时间户外作业人员要注意保暖，以防冻伤。
(5)室外敷设电缆时不得用力摔打电缆以免将电缆皮摔裂损坏绝缘。
3.5地线和托架冬季施工措施：
(1)施工过程中动用火焊要注意防风,保证焊接质量，并注意对周围设备的防护。
(2)施工要防止人员砸伤、碰伤，室外施工注意人员防冻。
(3)电缆存放地点环境温度低于电缆的使用条件时，不要放电缆，等电缆在温暖地方存放24小时后再敷设。
(4)长时间户外作业人员要注意保暖，以防冻伤。
(5)室外敷设电缆时不得用力摔打电缆以免将电缆皮摔裂损坏绝缘。
3.5地线和托架冬季施工措施：
【关键词】道路桥梁；安全施工技术措施；管理
前言：随着交通事业的快速发展，市政道路桥梁建设更加复杂化，为了尽量减少事故发生，保障国家和人民生命财产安全，就必须加强道路桥梁的安全施工技术和管理。在实际建造过程中，由于安全技术措施和管理不成熟，导致道路桥梁的事故频发，造成经济损失和人员伤亡。因此，掌握道路桥梁的安全施工技术和管理方法，就会减少不必要的事故发生，能够为道路桥梁的安全和使用提供保障，减少人民和国家的财产损失。
1.市政桥梁安全施工技术措施
1.1施工准备安全措施
桥梁施工前，进行施工现场处理要实施“三通一平”原则。三通指的是电通、水通、路通，即修建临时通道时，要通确保行人和行车通畅；要提前对施工现场调查了解，加强施工人员用电、用水安全教育，确保水通、电通。一平指的是场地平整，即保持施工现场基本平整，减少安全隐患，特别是对埋在地底的管线或是容易塌方的地带，要提前向施工人员交代。
1.2桥梁施工安全措施
在桥梁施工时，应提前制定严密的施工规程，安排并布置好安全防护设备，安排好专人管理区域，并设置防护围栏；挖机作业时，必须保证安全距离，避免无关人员闯入；车辆运土时，必须有专业人员指挥，设置专门的堆土区，不得靠墙堆土，应避免土堆超过1米；压路机碾压路面时，要与路面边缘空出安全距离，避免塌方事故；使用电器施工时，要确保电线绝缘良好，控制开关安全、灵敏。
1.3路面施工安全措施
安装施工模板前，要将设备堆放整齐，防止扎伤、拌脚，调整模板时，要避免挤压手指；使用搅拌机前要检查电机接线是否良好，传动、离合以及制动部分是否灵活，搅拌过程中，禁止将手或其他工具伸进搅拌机内，发生故障时，应立即切断电源；使用混泥土铺设路面时，要注意观察施工周围的环境，随时注意避让车辆，检查用电安全、车辆通畅。
2市政桥梁安全施工管理
2.1桥梁安全施工质量管理
在桥梁施工时，为了施工后桥梁良好的使用性能，应制定严格的质量管理目标，并详细各项安排，严格控制和管理施工方案、生产机械、人员等可能导致质量降低的因素，消减质量隐患。另外，安排好质量监督人员，做好质量检查工作，并填好表格，保证所写数据精准。
2.2桥梁安全施工建筑管理
桥梁安全施工管理要做好建筑安全的管理工作，即在施工前做好设计、勘察等工作，制定建筑计划，保证设计工作符合道路建设标准，从而确保建设工程的结构稳定，减少施工过程中出现危险情况。
2.3桥梁安全施工人员管理
在桥梁施工过程中，人员的伤亡是客观存在的，具有突发性和偶然性，因此，人员管理是桥梁施工安全管理的重要内容。在施工过程中必须提前进行安全教育，做好安全防护措施，设置安全警示标志，确保人员安全，避免意外的发生。
3市政桥梁安全施工技术措施
3.1挖基坑施工安全措施
不管是在陆地上架桥，还是在海上架桥，在开挖基坑的时候都需要按照国家工程建设标准预先制定施工方案，进行设计计算，并规划好应采取的安全措施如保持升降机和挖掘机在安全范围内作业，检查绳索是否牢固、是否完好。在基坑完成后，拆除支撑钢架的时候需要在专业的技术人员的指导下完成，挖坑过程中，出现突况如洪水或坍塌时应该迅速采取稳固措施并组织工作人员及时撤离到安全地带。
3.2凿孔桩施工安全措施
在进行凿孔桩施工时，为了避免施工过程中出现坍塌现象，要安排专业人员定期检查孔桩防护是否安全，施工现场的设备是否完好，相应的警示标志是否到位。另外，在挖孔桩前要做好探测工作，检测二氧化碳等气体是否超标，并做好相应的通风工作。
3.3架梁施工安全措施
在桥梁建设过程中，为了保证两端进程同步，往往会采用桥梁专用轨道进行铺设，为了避免轨道在接头的地方出现沉陷、错牙、错台等现象。在施工时要确保在合理的顶升量间使用千斤顶，要将钢丝绳断丝量限制在总数的5%以内，如果桥梁主体调离支撑体大10～20cm时，就应暂停工程，进行全面检查，将桥梁轨道两端的高度差控制在30cm以内。
4市政桥梁施工安全管理
4.1道路桥梁施工安全管理
道路桥梁施工受人为因素和环境限制的双重影响，进行道路桥梁施工时，应提前进行安全教育，提高安全意识，培养安全施工的习惯；应借助不同的色彩制作警示标志提醒施工注意事项，定期保养施工机械设备，淘汰高污染、高耗能的设备，特殊的专业设备更要定期安全监测；应努力提高员工技能和机械自动化水平，对施工人员定期进行技能考核，合理控制劳动强度，避免过劳现象。
4.2山区桥梁施工安全管理
山区地区地形条件复杂多变，因此要加强山区桥梁施工安全管理，保证施工顺利进行。山区桥梁安全管理要从防止疲劳作业和调整施工人员心理入手，因为在山区桥梁施工过程中，施工人员的不安全心理和环境限制产生的负面情绪是主要的不良因素。管理过程中，应加强不安全心理的调控，将施工人员划分成不同的群体，借助群体心理引导正确的施工心态；合理安排作息时间，降低施工强度，并借助闲暇的时间开展一些舒缓压力、放松心情的活动。
4.3海上桥梁施工安全管理
海上桥梁施工安全管理存在着更多不确定的危险，因此更需要加强安全管理工作。具体说来，施工前，应提前进行气象观测，避免在恶劣气侯条件下施工，并组织安全教育工作，交代注意事项，组织遇险逃生演练；施工时，应尽量减少在海上作业的人员流动，确保海上施工通道和平台等安全设施完备；各项作业应加强常规安全检查，严抓大型机械装载、高空作业等危险度高的关键作业。
4.4道路桥梁施工监督管理
在道路桥梁施工，一般缺乏有效的监督机制，领导都把重点放在工期上，而忽视对质量的监督管理，很多施工单位也没有专门的监督部门，导致施工中出现质量问题，从而影响了道路桥梁的使用。有效的监督机制可避免此问题的出现，为此相关部门要建立监督管理机制，并制定出相应的法规，使道路桥梁的质量管理有法可依，从而提高道路桥梁施工的质量。
结束语
综上所述，道路桥梁安全施工要兼顾技术措施和安全管理两个方面，坚持“安全为重，综合治理”的理念，不仅要加强安全管理的理念，更应该将理论应用到实际建设中，提高施工人员的安全防护措施，结合经济、科技和法律手段实施安全防护和管理，为国民经济发展提供保障。
【参考文献】
[1]张国英.浅谈市政道路桥梁安全施工技术措施与管理[J].科技研究，2014，11（14）：163.
[2]杜峰，朴明远.浅谈市政道路桥梁工程施工管理[J].科技创新与应用，2014，10（1）：202.
关键词：燃气工程；施工现场；安全管理
燃气工程与土木工程相关专业的关系极为密切，属于配套安装工程，危险性很高，因此应做好施工现场的安全管理工作。然而，在实际施工中，一部分燃气施工人员技术水平不高，缺乏专业素养，导致各种问题的出现。因此，加强燃气工程施工现场的管理工作势在必行。
1 编制燃气施工安全技术措施的注意事项
1.1 从施工工程整体考虑
在燃气工程施工期间，势必会对附近居民、行人、道路和设施造成影响，在铺设燃气管道前必须充分考虑好，并采取有效的防护措施，如在醒目地点设置标示牌、设立安全区域等。还要考虑到临时用电线路的架设和布置方法，同时地面人员还会受到高处作业和安全通道的影响，以及构配件和设备在吊运过程中对周围的影响，选择及确定起重设备等。
1.2 考虑季节性因素
季节性因素同样会对燃气工程施工造成影响，根据不同的季节应制定不同的防范措施，如防大风、防火、防雷防电等，这些因素都要在编制施工安全措施时加以考虑。而安全防范的重点应根据施工环境条件，施工项目的难易、复杂程度来确定。施工方案应遵循预防为主，将安全放在第一位的原则。防范措施的制定要有针对性，内容充实，抓住重点，如防止误操作、交通事故、触电以及高空坠落的危险。
1.3 多管齐下，综合管理
安全措施的制定需要考虑的因素很多，如安全管理、危险点预控、人员教育等，而危险点分析更是制定安全措施的关键环节。对于可能引起人为失误事故的危险因素提前做出预测，并结合设备实际、工作环境、工作内容、人员状况、工作方法来加以分析，最终制定出行之有效的安全措施方案。安全措施的落实也是重点，应体现层层落实、逐级监督和管理的思想。
2 燃气工程施工现场管理措施
2.1 临时工棚的安全管理
2.1.1 设置工棚
在进场前，工程师和施工队长应针对工棚地点的选择问题同有关部门商定，尽量避免设置在地下室，为尽量减少对附近居民的生活造成的影响，工棚地点应避开小区主要道路进出口，不能选在可能发生滑坡的山坡边，避开排洪暗渠和高压线路。基于防火的考虑，应使用非易燃材料搭建工棚。工棚的房间应有明显的分区，工具设施和住人间分开。为确保施工人员的人身安全，工棚还应具有防潮、防雨和抵御台风的功能，架设牢固可靠。
2.1.2 防火、用电要求
工棚内的电线，应该由具备电工专业知识的人员来布设，禁止非专业人员拉接电线。根据要求配置消防器材，禁止将易燃物品存放在住人间，定期检查灭火器，并由专人管理。原则上，工棚用电应装设控制箱，禁止电线外露，应敷设在套管内，并可靠固定。采取相应的措施，防止过往车辆损坏架空电缆。用电和用火的安全监督工作，应指派专人来负责。
2.1.3 材料存放
材料应分类堆放，乙炔、氧气瓶必须分开存放在不易碰撞的地方。防腐材料、聚四氟乙烯胶带、进口设备、施工机具等不得露天堆放；露天堆放的材料必须固定，并应有防水淹、防雨淋、防滑散、防盗窃措施。易燃物品如油漆等应做到随领随用，未用完的易燃易爆物品应放入密闭容器内，存在指定地点。
2.2 临时用电的安全管理
燃气工程施工本身就具有高危性，而施工中的临时用电更是有很大的危险性，安全系数低，运行条件不佳，并且具有可变性、暂时性、地域环境多样性以及开放性的特征，因此很容易发生电气故障，造成财产损失，以及人员的触电伤害。根据临时用电工程的特点以及施工现场的实际，为了防止事故的发生，使施工用电的安全性、可靠性获得提升，必须采取有针对性的措施。如规范电工的专业性、电气照明设施、配电装置的电气配置和使用。还应做好保护工作，即采用二级漏电保护系统，接地、接零保护系统，并采用三级配电。
2.3 高空、临边作业的安全管理
在燃气工程施工中，经常需要进行高空作业或者临边作业，尤其是当燃气立管敷设在外墙时，作业难度较高。虽然一些防护装置，如脚手架、安全网和防护栏杆设置在外墙、临边和洞口，然而还是经常会发生高空坠落的事故，因此必须采取有效的措施加以避免。在施工计划中，应完整地将施工所需的机具和材料，以及采取的技术措施列入其中。做好现场技术交底和技术教育的工作。在施工前，应仔细检查设备、工具和安全标志。确保高空作业人员身体健康、技术熟练，做好作业人员的体检和考核工作，没有相关资质的人员不得从事高空作业。
2.4 防物体坠落打击的安全管理
在一些恶劣的天气条件下，如大风、暴雨、雷电天气等，很容易导致物体坠落，造成人员的伤害。为了避免物体坠落打击造成的伤害，以及将伤害降到最低，必须进行严格的安全管理。禁止随意堆放物品，应采取可靠的措施固定好高处的堆积物，施工人员进入现场后必须佩带安全帽。按照指定的方式和地点投放建筑垃圾。传送机具和材料时，必须配备安全绳，严禁在高空和脚手架抛接物体。对于容易发生事故的危险区域，应设置明显的标志，并设置围护设施，做好检查和监督工作。
2.5 施工机械使用的安全管理
（1）编制安全技术措施。对于重型机械的拆装、重大构件的吊装、运输、机械保养、修理作业，要提出保障人身和机械安全的措施。（2）认真进行机械安全检查，消除隐患，确保安全装置灵敏可靠。还要进行机械施工条件、现场环境的检查。（3）杜绝机械责任事故。应杜绝由于操作不当、带病运转、管理不严、保管不善、指挥失误等造成的机械损坏、人员伤亡的机械责任事故。（4）机械设备发生故障后，应由专人排除，严禁操作人员擅自拆除，避免因此而造成事故。（5）机械在运动中，严禁对其进行维修、保养和调整作业。（6）操作人员在机械上进行高空作业时，必须戴安全带，严禁从高处往下投掷物件。
2.6 挖掘作业的安全管理
埋地燃气管道施工时，要进行大量的挖掘作业。在施工过程中，由于受土壤结构、硬度、地下水位、天气等影响，开挖管沟及沟内作业时易发生塌方事故，因此，在施工前应了解清楚气象、水文地质资料、地下管道资料，编制好挖掘作业方案。
3 结束语
燃气工程施工的危险性极高，必须对施工现场的安全管理工作引起足够的重视，否则就会造成难以估量的经济损失和人身伤害。在燃气工程施工中，应将安全施工放在第一位，以预防为主，通过合理的安全管理措施的制定和执行，确保施工的安全顺利进行，从而营造良好的施工环境。
参考文献
[1]赵建祖.浅谈燃气施工安全现状及应对措施[J].城市燃气，2006（8）.
[2]贾元祥.浅谈安全施工技术措施[J].建筑安全，2000（6）.
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[4]黄健雄.论燃气工程施工现场安全管理[J].建筑工程技术与设计，2015（24）.
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