一、明确党性分析材料的文体特性
党性分析材料是党员以个人名义向党组织报告自身党性状况的文书，属报告一类。党性分析材料作为一种特殊的文种，具有如下特性：
一是标准性。党性是一个政党固有的特性，是阶级性最高而集中的表现。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。它所固有的区别于其他政党的特性，就构成了我们党的党性。在写分析材料之前要弄清楚党性的内涵，对照党性包含的内容来分析自己的党性修养。
二是自述性。党性分析材料的一个重要特点，就是对自己以往思想和工作的回顾和思考。通过回顾，反思自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风方面存在的问题，达到正确认识自我的目的。这就要求党性分析材料使用第一人称，采用自述的方式，向党组织报告自己的真实情况。
三是分析性。党性分析要对照“三个代表”重要思想和《》的要求，运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，对党员的党性状况作出实事求是的评价和剖析，在查找问题的基础上分析原因，明确今后努力的方向。因此，党性分析材料要求对个人在党性方面存在问题的原因、危害、后果，以及克服、纠正存在问题的措施和办法，进行认真深入的分析、说明。
二、明确党性分析材料的格式与结构
党性分析材料一般由标题、正文、落款三部分构成。
（一）标题
党性分析材料的标题为《党性分析材料》。
（二）正文
党性分析材料的正文，由开头、主体两部分组成。
l、开头
开头部分一般先交代本人入党时间、工作及任职情况，对自己自十七大以来思想道德、工作作风、廉洁自律等方面的情况做基本介绍。再写参加创先争优活动以来通过学习在思想认识上的收获。这部分要求简明扼要。
2、主体
主体部分是党性分析材料的核心结构，应该详写。主要包括查摆存在的问题、剖析思想根源、提出整改措施三部分内容。
（1）查摆问题与不足
根据中央和党组织关于创先争优活动的具体要求，按照实事求是的原则，在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等五个方面对照检查问题。
每一名党员，一是要认真对照和中央要求，深入检查自己的理想信念坚定不坚定，在工作中有没有强烈的事业心和责任感；二是要认真对照共产党员先进性标准，深入检查自己的业务能力强不强、工作成绩突出不突出，为学院事业发展贡献大不大；三是要认真对照共产党员先进典型，深入检查自己党员意识强不强，先锋模范作用发挥得充分不充分，在日常工作和生活中像不像一名共产党员；四是要认真对照师德标准和职业道德，深入检查自己有没有坚持做到教书育人、管理育人和服务育人；五是要认真对照党的纪律和学院规定，深入检查自己的组织观念强不强，党组织交给你的任务完成得好不好，学院的规定执行得好不好。
党员领导干部，一是要认真对照和中央要求，深入检查自己的理想信念坚定不坚定，能不能在思想和行动上和党中央保持高度一致，在工作中有没有强烈的事业心和责任感；二是要认真对照共产党员先进性标准，深入检查自己的工作思路清楚不清楚，解决问题的能力强不强；三是要认真对照党员领导干部的先进典型，深入检查自己的创新创业创优意识强不强，有没有主动地谋发展、抓落实，大局观念和团结意识强不强；四是要认真对照群众意见，深入检查自己对群众感情深不深，宗旨观念强不强，全心全意为广大师生服务做得够不够；五是要认真对照党纪国法和学院的规章制度，深入检查自己对自己要求严不严，廉洁自律做得好不好，在模范遵守学院规章制度方面做得够不够。无论是党员领导干部，还是普通党员，查找问题，必须有针对性，有具体内容。
（2）剖析思想根源
根据从理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面找出的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析产生问题的思想根源，领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行深度剖析。以剖析自己不怕严、吸纳意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛的精神，对产生问题的原因、后果、危害逐一进行分析，并上升到世界观、人生观、价值观和党性原则的高度上来看待和审视，从而做到就事说理，使剖析具有一定的深度和高度。
（3）提出整改措施和今后努力的方向
对照存在的问题与不足，有针对性地提出今后改进的意见和措施。要在坚持理想信念、党的宗旨、党的路线方针、履行民主决策、群众路线、勤政廉政诸方面有新的、具体的打算，把整改措施真正落到实处。
此外，对有待需要特别说明的问题，又不便于写入党性分析材料的，可另作说明。
（三）落款
落款部分包括分析人所在单位、姓名和写作日期，放在篇末位置。
三、撰写党性分析材料的具体要求
党员在撰写党性分析材料时要做到“五多五少”，力戒流于形式：多写问题和差距，少写成绩；多写教训，少写经验；多写主观原因，少写客观原因；多写自己责任，少写别人责任；多写整改措施和努力方向，少写单纯表态的原则话。具体要求有：
（一）查摆问题要“准”
党性分析是在找准问题的基础上进行的。因此，找准问题是写好党性分析材料的前提。写作中要紧密联系自己的实际，联系师生评议的情况，找准自己的问题，重点放在查找党性方面的突出问题上。查找问题时不可避重就轻、避实就虚，避免“假、大、空”，敷衍应付。
（二）解剖思想要“深”
认真解剖思想根源是写好党性分析材料的重要环节。要紧紧抓住在坚持理想信念、党的宗旨、民主作风和工作作风等方面存在的突出问题深刻剖析，不仅要摆出问题，更要上升到实践“三个代表”重要思想、办让人民满意的高等教育的高度来找原因、挖根源，真正实现增强党性修养、达到自我教育的目的。
城关镇依法行政集中教育活动
实 施 方 案 为切实规范全镇计生工作人员的行政行为，转变工作作风，提高依法行政水平，根据《河南省人口计生委关于印发全省人口计生系统依法行政集中教育活动实施方案的通知》（豫人口〔2004〕67号）、《周口市计划生育委员会关于印发全市计生系统依法行政集中教育活动实施方案的通知》（周市计生〔2004〕22号）的要求，结合全县民主评议行风工作，经镇党委研究决定，从2004年7月25日至9月30日，在全镇计划生育系统开展依法行政集中教育活动。为此，特制定本方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大精神和以人为本的科学发展观为指导，深入贯彻落实中纪委三次、省纪委四次全会精神，以国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《中华人民共和国行政许可法》、计划生育“一法三规一条例”为依据；以解决2003年以来计划生育乱收费、乱罚款；以罚代管，放水养鱼；野蛮执法，作风粗暴；弄虚作假，以权谋私；党员干部违纪超生等问题为重点，紧密联系单位工作实际和干部职工个人思想实际，工作实际，用“三讲”的方式、方法和步骤，学习政策，提高觉悟，剖析思想，查摆问题，改进工作。通过集中教育活动，使全镇计生系统讲学习、讲政治、讲正气的氛围更加浓厚，为民办事、便民服务、帮民致富等工作更加扎实有效，行业不正之风和系统内存在的主要问题得到有效解决，思想政治觉悟、依法行政水平、群众满意程度明显提高，为我县计划生育事业顺利健康发展创造良好环境。 二、范围和步骤 （一）范围：全镇各行政村、镇直各部门、计生办全体人员 （二）步骤：集中教育活动分四个阶段进行。 第一阶段：学习发动（8月9日—8月29日） 一是动员部署。结合实际，明确集中学习教育工作的重点和方法、步骤，并迅速召开动员大会，对广大计生干部职工进行充分的宣传发动，全面安排部署，要采取多种形式搞好宣传教育、思想发动，营造良好的舆论氛围（8月9日—31日）。 二是学习提高。首先，各级计生部门都要层层制定具体的学习计划，集中时间，集中人员学习。集中学习时间累计不少于一周。学习内容主要有：《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国行政许可法》、《流动人口计划生育工作管理办法》；《计划生育技术服务管理条例》；《社会抚养费征收管理办法》；《河南省人口与计划生育条例》；《财政部、中国人民银行关于公安等部门收费收入纳入预算管理的通知》；《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》；《国家人口计生委关于弘扬求真务实精神，进一步加强行业作风建设的意见》；《河南省人口和计划生育委员会关于切实加强行业作风建设的意见》；《人口和计划生育管理人员职业道德规范》和《人口和计划生育技术服务人员职业道德规范》；省委、省政府《关于进一步加强人口和计划生育工作的意见》；省委组织部、人事厅、计生委豫计生41号文件；《人口计生工作“十不准”》；《孟宪臣同志在全省人口计生系统依法行政集中教育活动动员会上的讲话》、《周口市计生系统依法行政集中教育活动实施方案》。全镇计生系统全体干部职工人人都要按照规定的内容认真学习，要正确理解并熟练掌握学习内容中的主要规定和基本要求，在集中学习的前提下，加强自学，并做详细的学习笔记（9月1日—10日）。 第二阶段：自我剖析（8月30日—9月20日） 一是人人自查。在学习提高的基础上，领导班子和干部职工要结合本部门工作实际和联系个人思想、行为实际，逐人填写依法行政集中教育活动自查表，认真撰写单位剖析材料和个人剖析材料，要重点检查2003年元月1日以来在依法行政方面存在的突出问题和具体表现，查找危害，剖析问题产生的原因。二是要召开专题民主生活会，开展批评与自我批评。剖析材料要在专题民主生活会上公开宣讲，然后组织全体人员评议，评议单位剖析材料、评议领导班子成员剖析材料，评议职工个人剖析材料，并以无记名投票方式进行评价，满意率超过三分之二的为合格，否则要重新剖析，最后将剖析材料上交保存。三是各级计生部门要在认真剖析的基础上，组织召开有关人员座谈会，通过走访群众、受理举报、核对有关资料、检查收支帐目等方法，对计划生育依法行政情况、收费、处罚、鉴定审核、办证和有关行政行为进行自查。并对自查出的问题进行梳理分类，归纳整理，采取措施，自觉纠正。对乱收费，凡能退还给群众的要立即自觉退还给群众；对暂时无法纠正的问题，要定出纠正计划、明确责任、限期纠正。各级都要写出自查自纠情况总结，镇计生办在自查自纠情况总结务于8月21日前以书面形式报送镇集中教育活动领导小组审核，对其不合格的要责其重新补课。 第三阶段：整改建制（9月20--9月30日） 计生部门要认真清理与国家法律法规相抵触的文件、规定，认真清理没有法律依据的收费项目、标准。在此基础上，针对存在问题，制定整改方案，抓好落实，要建立和完善规章制度，巩固整改成果，防止今后再发生类似事件。 第四阶段：总结验收（10月1日—7日） 各行政村、镇直各单位在10月5日前将检查验收总结报镇党委。做好市计生委对县计生委、乡（镇）计生办进行重点抽查和验收工作。对抽查出的没有自纠的问题，要依据有关法律法规从严处理。 三、加强领导，务求实效 计划生育领导干部必须从讲政治的高度充分认识开展依法行政集中教育活动的紧迫性和必要性，进一步增强大局意识，责任意识，统一认识，统一思想，统一行动，特别是主要领导一定要亲自挂帅，切实负起责任，真正把这项活动当作实践“三个代表”重要思想、维护群众利益、纠正行业不正之风、树立计生队伍良好形象的重大举措；作为在当前和今后3个月的中心工作。尽管时间短，任务重，难度大，但要高标准、高质量，严要求，确保这次教育活动不走过场，扎实有效进行。 一是成立组织，加强领导。要成立集中教育活动领导小组和办公室，具体负责组织这项工作。由贾四宝同志任组长，具体负责集中教育活动的日常工作，办公室主任由张惠敏同志兼任，抽调有关人员任办公室成员，负责具体工作。 二是强化监督，务求实效。为确保集中教育活动扎实有效开展，各级计生部门务必在“真、严、细、实”四个字上下功夫。真：即领导真重视，拿出真干劲，取得真效果；严：即对活动的开展要高标准、高质量、严要求，特别是在剖析问题时，要充分发扬解剖自己不怕严、亮出问题不怕丑、听取意见不怕刺、闻过则改不怕痛，征求意见不怕多的五不怕精神，采取多种形式，广泛听取意见，有什么问题就纠正什么问题，既不夸大、又不缩小，做到不遮盖、不护短，严格要求，正确对待。细：即把每个环节想得细而又细，每项工作做得细而又细，一丝不苟，不出漏洞。实：即开展学习要实，填表内容实，查找问题实，处理结果实，整改措施实，一是一，二是二，实实在在，以解决问题为目的，不走过场，不摆花架子。对于工作不力，搞形式、走过场，弄虚作假的，要通报批评。 三是依法办事，严惩违纪。集中教育活动要坚持实事求是，宽严相济，教育与惩处相结合的原则。对自查出的一般性问题，且主动纠正者，要从轻处理，主要是批评教育，吸取教训，防止再犯；对抽查出且没有自纠的问题或制假造假者，一经查实，坚决依法依纪严肃处理；触犯刑律的，要依法追究刑事责任。
一、时间安排
6月9日至6月28日。
二、目标要求
围绕“xx建设科学发展示范区，我们怎么办、怎么干”这个主题，紧密联系本单位和个人实际，认真查摆落实科学发展观和作风建设方面存在的问题，深刻剖析问题存在的主客观原因，撰写领导班子和个人自查剖析材料、广泛征求群众意见、召开民主生活会，为明确和修订今后的工作思路、决策、目标和措施奠定思想基础。
三、方法内容
1、组织自查。各单位按照落实科学发展观和“为民、务实、清廉”的总体要求，组织党员和领导班子成员紧密结合实际，紧紧围绕局《关于在全县党员干部中深入开展科学发展观学习教育活的意见》进行自查。
领导班子成员重点搞好“六查六看”：一查本单位确定的发展思路、规划和举措，看发展思路、规划和举措是否符合科学发展观的要求；二查为人民办实事的落实情况，看是否坚持以人为本，一切为了人民、一切依靠人民的要求；三查对科技情况，看是否符合协调发展的要求；四查和谐校园创建情况，看是否符合和谐社会建设要求；五查教育均衡协调发展情况，看学校之间、教师之间、班与班之间是否均衡协调发展；六查干部政绩和作风建设，看干部能不能以求真务实的工作作风、心系群众的服务思想、惠及子孙的科学政绩为发展服务、为人民造福。
普通党员干部要重点搞好“三查一看”：一查落实科学发展观的主动性和自觉性，二查为实现科学发展观所做的努力和贡献，三查为人民办实事、办好事的情况，看是否符合科学发展观的要求。
通过开展自查活动，着力解决以下六个方面存在的问题：一是在贯彻科学发展观方面，要着力解决缺乏创新意识，观念落后，违背客观规律，盲目决策；有令不行、有禁不止，阳奉阴违，搞上有政策、下有对策；脱离实际，做表面文章；弄虚作假，虚报浮夸等问题。二是在贯彻民主集中制方面，着力解决民主集中制观念不强，不注重发扬民主，不能广泛听取各方面意见，缺乏团结合作意识，凝聚力、战斗力不强和以集体研究为借口，不愿负责任等问题。三是在履行职能方面，着力解决，对工作不负责任；办事拖拉、效率低下；利用职权谋取私利，不给好处不办事、给了好处乱办事；方法简单、作风粗暴等问题。四是在维护群众利益方面，着力解决脱离群众，对群众反映的问题和困难漠不关心；吃拿卡要，故意刁难；与民争利，群众利益等问题。五是在组织纪律方面，着力解决纪律观念淡漠，个人主义、自由主义、好人主义严重等问题。六是在生活作风方面，着力解决讲排场、比阔气，贪图享受，奢侈浪费；言行不检点，交友不慎，道德情操低俗等问题。
各单位领导班子成员要严格按照“六查六看”的要求，普通党员要严格按照“三查一看”的要求，结合本单位和党员干部本人的思想状况、工作实际、具体职责进行深刻反思，严格按照科学发展观和“为民、务实、清廉”的要求查找存在的问题。深刻检查、自省自警，既要总结经验、肯定成绩，又要找准问题、不足和差距，撰写自查剖析材料。剖析材料要开门见山，直奔主题，要结合实际，把存在的问题的主客观原因，特别是主观原因，明确改进方向，提出改进措施，做到主题鲜明、认识深刻、剖析准确、措施具体。
各学校领导班子成员和普通党员的自查剖析材料务于6月18日前撰写完毕。按照逐级负责的原则，各学校校级领导班子的自查材料报局学教领导小组备案，其他的有本学校负责审核备案。
2、组织征求意见。从6月11日起，各学校领导班子和党员，要通过多种形式广泛征求意见，征求意见与组织自查统筹结合，同步进行。按照“六查六看”和“三查一看”的要求，突出解决“六个问题”，印制和发放征求意见表，确保让群众参与进来，把群众的意见征求上来；各学校要安排召开全体教师座谈会、学生家长座谈会，有针对性地、虚心诚恳地向大家征求意见；领导班子成员还要通过个别沟通、走访、谈话等形式广泛征求意见，面对面地听取意见和建议。6月18日各学校领导班子和党员的自查材料拿出以后，还要向群众通报自查情况，对征求到的意见进行梳理，以各种形式反馈给班子和个人。
3、召开民主生活会。各单位领导班子要召开一次以落实科学发展观为主题的民主生活会。每位领导班子成员都要充分做好会前准备工作，以自查剖析材料为基础，结合征求到的意见，认真准备发言材料。在民主生活会上，要认真开展批评和自我批评，自我批评要紧扣主题，按照科学发展观的总体要求，实事求是地分析个人在思想观点、思维和行为方式、工作作风上存在的问题、差距和不足，剖析思想根源，明确努力方向；相互批评要严肃认真、言无不尽、实事求是。
4、对照检查阶段小结。对照检查阶段结束后，各单位要认真做好阶段小结，形成文字材料，于6月22日前报局领导小组。局领导小组将对各单位对照检查情况进行评价，达到要求的批准转入案例剖析阶段。
四、工作要求
2014年度科级领导干部民主生活会，以“全面转变作风，为民务实清廉”为主题，主要结合开展党的群众路线教育实践活动和市县委“转作风·惠民生”活动要求，以“反对‘’、服务群众”为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，认真解决形式主义、、享乐主义和奢靡之风问题切实改进工作作风，提高群众工作本领。
二、会议时间
2014年12月18日。
三、参会人员
主持人：
发言人：乡科级领导干部
列席人员：民主生活会指导组、各村（社）支部负责人、乡机关党支部、中层以上干部、部分“两代表一委员”、行风监督员和党员群众代表。
四、方法和步骤
根据通知要求，共分为四个阶段：
第一阶段组织学习（12月5日-12月14日）
1、集中学习（12月5日-12月9日）
利用5天时间组织党员领导干部学习，每天不少于两小时，要逐篇通读规定必读的学习材料，精读重点篇目，在完整把握所学篇目的思想内涵和内在联系上下功夫，学习地点设在乡政府2楼会议室，由党政办负责考勤登记，努力做到时间、人员、内容、效果四落实。
2、自学（12月10日-12月14日）
为保证学习质量，保证学习时间与工作相协调，在集中学习一周后，再自学5天，每位成员须根据集中学习期的自身不足，结合自身分管工作中存在的问题，仔细梳理，迎头赶上。
第二阶段征求意见（12月9日-12月13日）
1、采取多种形式吸取群众意见。一是由党政办在全乡通报本次民主生活会的主题，做到人人皆知，二是召开座谈会，组织党员代表、群众代表、部分一般干部召开着座谈会不少于三次，三是发放意见征求表，范围为机关一般干部，各村（居）委会，了解职工想什么，找准问题症结。
2、梳理反馈。对群众意见和突出问题进行梳理，总结反思，检查科级领导干部在思想上、纪律上、作风上存在的问题，实事求是，诚恳对待。
第三阶段撰写对照检查材料（12月14日-12月15日）
科级领导干部本人要紧密围绕民主生活会主题，认真进行自我剖析，精心撰写对照检查材料，并作为整改的重要依据，在一定范围通报。对照检查材料主要包括五个方面：一是遵守党的政治纪律情况，二是贯彻中央“八项规定”和省、市、县关于改进工作作风密切联系群众的相关规定方面的基本情况，三是“”方面存在的突出问题，四是产生问题的原因分析，五是今后的努力方向和改进措施。对照检查材料要开门见山、不说成绩和优点，直奔主题、重点突出、内容实在、剖析深刻、触及灵魂，防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。
第四阶段开展交心谈心活动（12月16日-12月17日）
班子成员之间、中层干部和一般干部之间要普遍开展交心谈心活动，坦诚交流思想，征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、化解矛盾。交心谈心时既要肯定成绩，又要指出问题和不足，做到敞开心扉、坦诚相见，多作自我批评，有话讲在当面，力求谈开谈透，把矛盾和问题解决在民主生活会前。
五、召开民主生活会
12月18日召开民主生活会，会议由乡党委书记主持，并邀请县纪委、县组织部相关领导参加。会议程序是：
（1）班子剖析。乡党委相关负责同志汇报会前征求意见情况和2012年度民主生活会整改措施落实情况，主要负责同志代表乡领导班子集体做剖析。
（2）个人自评。党员领导干部要重点围绕是否明确摆出“”问题，对群众意见和上级点明的问题是否逐一检查并作出实事求是的回应，是否从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，是否提出改进的具体措施等内容，结合市、县委要求及各自分管工作，积极开展深刻的自我批评。自我批评要以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，真正触及问题、深挖思想根源，防止避重就轻。发言时间一般不少于40分钟。
（3）班子互评。乡党委主要负责同志要切实发挥“第一责任人”的作用，带头发扬民主，带头进行深入的自我检查和剖析，带头对班子成员的发言进行逐个评议，真正敞开思想，帮助查找存在的问题，提出改进的意见建议。相互批评要坚持原则、坦诚相见，真正达到认识问题、解决问题、提高觉悟、增进团结的目的。相互批评要敢于坚持原则、真正触及被批评者的主要问题，真诚帮助提高，防止好人主义。
（4）列席代表发言。各村（社）支部负责人、“两代表一委员”、党员群众等列席代表发言，帮助查问题、找原因、添措施。领导干部要本着“有则改之，无则加勉”的态度，征求对待别人的批评、意见和建议。对正确的意见，要诚恳地接受，并认真剖析根源；对意见较集中或重大的问题，要作出负责任的说明；对不符合事实或不完全符合事实的意见，要实事求是地作出解释。
（5）指导组点评。列席乡民主生活会的指导组，针对群众反映和民主生活会查找出来的问题，对领导班子及其成员作出针对性评价，对民主生活会尤其是开展批评和自我批评情况，实事求是作出指导，指出存在的问题和努力的方向。
（6）形成会议纪要。对民主生活会的召开情况，做好记录，形成完整的会议纪要。
六、会后整改
（1）完善民主生活会分析检查报告。民主生活会后，要在广泛征求各阶层对分析检查报告的意见和建议，组织群众进行评议的基础上，对分析检查报告进行修订和完善。
（2）制定切实可行的整改方案。对群众普遍关心、反映强烈和民主生活会上查找出来的问题，领导班子要有针对性地提出整改措施，制定整改任务书、时间表、责任人，要召开党委会议，专题研究、完善整改措施，使整改措施更加贴近工作实际，更加有利于提高工作效率，更加有利于完成年度目标任务，更加具有可操作性。领导班子成员也要分别形成切实有效的整改方案。
（3）公开作出整改承诺。对已制定完善的整改落实方案，要在一定范围内公开，让干部群众了解存在的具体问题、整改的具体措施、具体时限和具体责任人。
（4）对整改效果进行民主测评。民主生活会半年后，要分别形成班子和个人的整改落实情况报告，组织班子成员、中层干部、党员群众代表，对照整改落实情况报告现场检查、民主测评，并把测评结果与领导班子年度考核相结合、与领导干部落实党风廉政建设责任制情况考核项结合，作为考核评价领导班子和主要领导干部的重要内容。
七、具体要求
（1）认真做好准备。民主生活会召开前，要围绕主题组织召开好专题组织生活会。积极查找不足并提出整改意见，认真开展积极的、切合实际的批评与自我批评，通过专题民主生活会，进一步提高我乡工作开展的效果，促进乡党组织建设，推动全乡各项事业科学发展。
出席并指导今天会议的有：主题教育第X巡回指导组各位领导，让我们以热烈的掌声对他们指导会议表示欢迎！
为开好此次民主生活会，X班子做了大量周密细致的前期准备工作。一是精心组织学习研讨。召开理论中心组学习会议，围绕新时代中国特色社会主义思想、在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议的重要讲话等内容深入组织学习，班子成员在个人自学基础上，畅谈心得、交流体会，为开好此次民主生活会打牢了思想基础。二是认真梳理汇总问题。会前，班子对学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题，进行了认真梳理汇总汇总， 并原汁原味反馈给班子成员。三是普遍开展谈心谈话。按照通知要求，会前深入开展了一对一、面对面谈心谈话，班子成员相互之间，班子成员与分管部门主要负责同志、与组织关系所在党支部党员代表之间均开展了谈心谈话。四是认真撰写检视剖析材料。由我主持起草了X班子检视剖析材料，并经X会议讨论通过。班子成员也亲自撰写了个人检视剖析材料。
今天会议主要有三项内容：一是由我代表X班子作检视剖析。二是由班子成员作个人检视剖析，并开展相互批评。三是由X同志作点评发言。
下面，进行会议第一项，由我代表X班子作检视剖析。
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下面，进行会议第二项，请各位班子成员作个人检视剖析，并开展相互批评。
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下面，进行会议第三项，请X同志对会议作以点评，大家欢迎。
同志们，刚才X同志对我们这次民主生活会作了十分中肯的点评，并从抓学习、抓作风、抓整改、抓发展四方面对提出明确要求。点评客观中肯、紧贴实际，充分体现X委对我们的亲切关怀和殷切期盼。我们要深刻领会、认真落实，确保此次民主生活会达到预期效果。
下面，我代表X班子郑重做以如下表态：
一是在狠抓问题整改上作表率。班子成员都要以此次民主生活会为契机，狠抓整改、狠抓落实，不断增强发现和解决自身问题的能力。要坚决防止对照检查就是“闯关”“考试”的思想，结合班子检视剖析材料，按照责任分工和个人实际逐条逐项认领问题，逐条逐项议定措施，确保整改取得实际成效。要把同志的批评意见当作改进工作的“催化剂”、修正缺点的“清洁剂”，从谏如流、闻过即改，真正达到“红红脸、出出汗、排排毒”的效果。
二是在深化理论学习上作表率。班子成员要把学习新时代中国特色社会主义思想摆在重要位置，深刻领会这一思想的核心内涵和基本方略，深刻领会这一思想的政治意义、历史意义、理论意义和实践意义，深刻领会这一思想的科学体系和哲学意境，真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。要大力发扬马克思主义学风，带着问题学、联系实际学，不断推动学习新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。
一、组织安排周密，工作扎实有序。
接到通知后，部机关作风建设领导小组迅速反应，针对具体工作展开了专题研究，制发了《做好查摆问题阶段工作的通知》和《查摆问题阶段工作配档表》，将工作日程进一步细化，并印发全部人手一份，使全体组工干部都能清楚掌握活动进程，时刻保证个体活动与集体进展相一致。同时，部内还坚持每周对工作进展情况进行专项调度，逐一细化任务，严格督查把关，及时查漏补缺，做到环环相扣，确保查摆问题活动严格按要求进行。
二、领导示范带头，表率作用充分发挥。
具体工作中，无论是部领导，还是各处室负责人，都能够切实负起领导责任，充分发挥表率作用，带头参加集体活动，带头查摆，带头剖析原因。期间，部领导平均与普通干部谈话10余次，亲自走访会员企业、派驻单位6家，先后与30余名基层党员群众进行了慰问座谈，同时还在支部专题组织生活会上，带头联系实际，进行了深刻的查摆剖析，并在此基础上形成了人均字以上的作风建设剖析材料，率先高标准地完成了规定工作任务，以自己的身体力行，为广大组工干部做出了榜样，极大地激发了大家抓好作风建设的积极性和主动性。
三、突出重点，规范运作，查摆剖析标准硬，质量高。
在活动开展过程中，我部坚持发扬求真务实的精神，以征求意见为基础，把开好组织生活会作为关键环节，深入开展内部交叉谈心和自我批评，坚决做到了真查、真评、真议、真改。
一是征求意见诚心诚意。坚持以诚为本、内外结合、知错必改的思路，采取了召开座谈会、发放征求意见表、公布监督电话、设立意见箱、上门走访等多种方式，从直属机关、企事业单位、派驻单位、工商联会员企业、帮扶村党员群众四个层面，态度诚恳地征求意见和建议。各征求对象也热烈响应，纷纷从廉政建设、服务态度、办事效率、人员素质、工作机制等多个角度提出了评价和建议。活动期间，共对外发放征求意见表近60份，组织召开座谈会2次，走访企事业单位6家、党员群众20多人，梳理、汇总各类建议和意见10余条，为找准问题、剖析剖析打下了坚实的基础。
二是谈心交心深入透彻。对征得的意见和建议，部机关作风建设领导小组及时进行把关梳理，专门建档立案，并将对处室和个人的意见区分情况，原汁原味地进行反馈。广大组工干部也能够积极响应号召，自觉结合岗位特点，从对工作和个人负责的角度，带着问题，开诚布公地进行交叉谈话，有的放矢地交流思想，真正达到坦诚相见，促进感情，增进团结，自我提高的目的。
三是原因剖析深刻到位。在征求意见，交叉谈话的基础上，我部还积极落实通知要求，以时间服从质量，按照解剖自己不怕严、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛的三不原则，以及王书记要求的不查清原因不放过、没有明显改进不放过、达不到群众满意不放过的三不放过标准，组织广大干部认真完成了1500字以上的作风建设剖析材料。为确保查摆分析的质量和深度，部机关作风建设领导小组还采取分层负责的方式，对每一份的剖析材料进行审阅把关，不少同志几易其稿，反复修改，力求完善。
为使组工干部的个人剖析更加深刻，我部结合半年工作总结，于7月20日下午召开了支部专题组织生活会，从思想、作风、工作等多个角度进行深入剖析，真正做到了问题找准、原因查透、措施定实的标准要求。
四、边议边改，立查立纠，活动效果进一步深化。
分析评议阶段的工作在整个教育活动中具有承前启后的作用，认真做好这一阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段工作成果，打牢整改提高阶段工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。在分析评议阶段，党员和党组织要找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向。每个党员都要听取意见，自我剖析，对照检查，接受评议，开展批评与自我批评；每个基层党组织都要采取适当方式广泛征求群众意见，提出对每个党员的评议意见。这一阶段的工作政策性强，党员关心，群众关注。各级党组织一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，加强领导，正确掌握政策，坚持以正面教育为主。
搞好分析评议工作，要按照中央和省、市委的部署，把握学习实践“三个代表”重要思想这条主线，树立和落实科学发展观，坚持把开展“三有一好”活动作为“提高党员素质”的载体、把固本强基工程和“十百千万”干部下基层驻农村作为“加强基层组织”的载体、把“十项民心工程”作为“服务人民群众”的载体、把建设“xxxx”作为“促进各项工作”的载体，把先进性教育活动与市委的中心工作、党建的日常工作结合起来，采取有力措施，把各项工作抓紧抓实抓好，推动先进性教育活动取得扎实成效。
二、重点抓好七个环节的工作
1、广泛征求意见（3月14日—27日）。党组织要充分发扬民主，坚持走群众路线，根据本单位的具体情况，合理确定征求意见的范围。要从有利于反映真实情况、有利于解决突出问题、有利于改善党群干群关系出发，采取个别谈话、召开座谈会、走访群众、发放征求意见表、设立意见箱和热线电话、利用互联网、报纸、电视公开征求意见等形式，广泛征求党员、群众和各方面意见。市委分别召开市人大、市政协、市厅级老同志、市直单位和人民团体、中央和省属驻x单位、县（市、区）委、部分乡镇党委书记、市法院、市检察院、市各民主党派及工商联等10场座谈会；市委先进办分别召开6场不同类型座谈会征求对市党政班子及成员的意见。并下发征求意见表征求市委委员、党的十六大代表、x第九次党代会代表、x第四次党代会代表及其他各方面人士的意见。各级党组织还可以组织社会各界代表或群众评议机关作风和党员作风的形式，听取方方面面的意见。党员领导干部在广泛征求党员和群众意见的同时，还要主动征求分管部门或单位的意见；领导机关要主动征求下级机关和单位的意见；直接服务社会的部门和单位还要注意征求服务对象的意见。
党组织对征求到的意见要认真梳理、汇总，分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于诬陷、人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。对党员的意见，由党支部负责同志反馈。对党支部及其负责人的意见由上一级党组织负责同志反馈。对领导班子集体和党委(党组)主要负责同志的意见，由督导组组长与派出其的党委的先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈。对领导班子其他成员的意见，由党委(党组)主要负责同志征求督导组组长意见后反馈。
2、深入开展谈心活动（3月28日-4月1日）。党组织要根据本单位实际情况，确定开展谈心的范围，认真组织党员相互谈心。党员之间要广泛开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的谈心。在谈心活动中实行“三个必须谈”：同一班子领导干部之间必须谈；直接的上下级之间必须谈；与本单位工作联系多、容易产生矛盾的同志必须谈。党组织要创造良好的谈心交心氛围，引导党员说出真话、实话，提出过去不愿提、不便提的意见。谈心活动中要认真开展批评与自我批评，做到以人为善、坦诚相见，做到沟通感情、增进团结，做到互相提醒、共同进步，做到找准问题、形成共识。
3、撰写党性分析材料（3月28日-4月6日）。党组织要组织党员和党员领导干部，根据征求到的意见进行“四对照、四剖析”，即对照学习实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学展观的要求，剖析世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的情况；对照《党章》对党员的要求，剖析履行责任义务的情况；对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、“五个力戒”的要求，剖析思想和工作作风的情况；对照“三有一好”的要求，剖析新时期保持共产党员先进性的情况。通过进行“四对照、四剖析”，全面总结近年来自己思想、工作和作风以及廉洁自律等方面的情况，撰写个人党性分析材料，重点检查存在的问题，剖析思想根源，触及思想灵魂，做到问题摆充分、分析有深度、认识上水平、提高有目标。县处级以上现职党员领导干部的党性分析材料一般不少于3000字，一般党员的党性分析材料在1000-2000字，年老体弱或书写有困难的党员，经党支部同意可不撰写党性分析材料。
党支部负责同志要审阅本支部党员的党性分析材料，党委(党组)主要负责同志要审阅领导班子成员的党性分析材料，领导班子成员要审阅分管单位主要负责同志的党性分析材料。督导组要配合党委(党组)做好领导班子成员党性分析材料的审阅工作。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改。
4、开好专题组织生活会、民主生活会（4月7日-11日）。党支部要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，开好专题组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，对照检查，逐个评议，开展批评与自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。2005年县（处）级党员领导干部民主生活会提前到上半年在开展先进性教育活动期间举行。领导班子专题民主生活会，按照中央纪委、中央组织部《关于开好2005年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(组通字[2005]13号)的要求召开。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。党员领导干部的党性分析材料，要按照干部管理权限上报。县处级党员领导干部的党性分析材料一式两份分别报市委组织部和市委先进办。
5、提出评议意见（4月12日-13日）。专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员自我讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员逐一提出评议意见。
6、反馈评议意见（4月14日-15日）。对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向党员本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向，对不履行党员义务、不完全具备党员条件的党员，党组织要进行批评教育，帮助其认识问题，并区别情况，提出具体的教育转化措施。
7、通报评议情况（4月16日-18日）。民主评议告一段落后，党组织要采取适当的方式、在一定范围内向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后，党委(党组)要采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及其整改措施，其他需要说明的问题。专题民主生活会情况要报上一级党委(党组)，抄报上一级先进性教育活动领导小组。县处级领导班子专题民主生活会情况以先进性教育活动领导小组名义通报，并报市委组织部、市纪委和市委先进性教育活动领导小组。
三、需要把握的几个问题
在分析评议阶段，要全面贯彻中发[2004]20号、粤发[2005]2号以及梅市发[2005]9号文件关于开展先进性教育活动的指导原则，特别要注意把握好以下问题：
1、要把学习贯穿始终，巩固和运用好学习动员阶段的成果。要在前一阶段学习培训的基础上，紧密结合党员的思想实际和分析评议的工作要求，组织党员有针对性地精选学习内容，深入学习《党章》和胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》及在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话精神（人民网2005年2月11日刊登），进一步引导党员提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的坚定性。要运用好学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求，组织党员进行对照检查和分析评议。
2、要深入开展主题实践活动，引导党员争创“三有一好”。各地各单位要结合实际，不断丰富和深化“争创‘三有一好’，争当时代先锋”主题实践活动的内容，找准党员发挥先锋模范作用的切入点，开展丰富多彩、富有时代特色的主题实践活动，如开展“我为建设‘四个梅州’献一策活动”、“义务植树、绿满梅州”活动、“讲理想、讲奉献、讲形象”建设好机关活动、实施“一名党员帮扶一名贫困学生”活动、实施“培训输出一个劳动力，帮助扶持一个贫困户”扶贫工程活动、实施社区党员“为民、爱民、乐民、安民”工程等活动，真心实意为群众办实事好事，着力解决事关人民群众切身利益的突出问题，切实做好关心群众生产生活的工作，进一步密切党群干群关系，让党员受教育、群众得实惠，把学习实践“三个代表”重要思想落实到具体工作和现实生活中去。
3、要采取各种有效的方法和措施，找准存在的突出问题。找准存在的突出问题是搞好分析评议的前提和重要环节。要把广泛征求各方面意见与自我查摆问题结合起来，把“群众提”与“上级点”、“互相帮”结合起来；要联系机关带普遍性的问题查找本单位的问题，联系本单位带普遍性的问题查找自己的问题。通过这些有效方法和措施，切实找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本地本单位改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及本地本单位存在的其他突出问题。党员在查找问题时，要摒弃私心杂念，诚心诚意听取群众意见，从维护党和人民的利益出发，从建设“四个梅州”和实现全市人民富裕安康的大局出发，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己。对查找出来的问题，要从思想认识上分析原因。党组织和领导班子要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。督导组要加强同有关方面的沟通，认真了解和掌握领导班子和党员领导干部存在的突出问题。
4、要充分发扬党内民主，正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评，要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是：能够认真查摆自己在实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、做到“三有一好”、保持先进性方面存在的突出问题，在发挥先锋模范作用方面存在的主要差距；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。
5、要坚持边议边改，让群众感受到教育活动带来的新变化。对查找出来的突出问题，具备整改条件的要马上就改。领导机关的党员要切实转变工作作风，提高工作效率和服务水平。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，党组织要区别情况，多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。通过解决问题，让群众看到和感受到先进性教育活动的成效，增强党员、群众对搞好先进性教育活动的信心。
6、要发挥党员领导干部的表率作用，组织和带动党员搞好分析评议。党员领导干部要带头继续深入学习，带头征求党员和群众意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，带头参加主题实践活动，以实际行动为广大党员做出表率和示范。
四、切实加强组织领导
各级党委(党组)要切实担负起先进性教育活动的领导责任，党委(党组)书记要亲自抓，认真履行第一责任人的职责；各级先进性教育活动领导小组及其办公室要加强领导和指导。党员领导干部要深入联系点调查研究，总结经验，指导工作。市先进性教育活动“示范点”要从高从严抓好工作落实，积极探索分析评议阶段的工作经验，并及时总结推广。要按照省委提出的“重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效”的要求，精心组织实施，加强政策研究，及时发现和解决问题，确保分析评议阶段工作不走过场，不出偏差，取得实效。
各单位要结合实际搞好分析评议阶段的思想动员，有针对性地做好党员的思想政治工作，引导党员正确对待群众意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待民主评议的结果，进一步激发广大党员自觉搞好分析评议的积极性。要把解决党员的思想认识问题同解决党员的实际问题结合起来，使党员在接受教育的过程中充分感受到党组织的温暖。
要坚持因地制宜，分类指导，把中央和省、市委精神与各自实际结合起来，不搞“一刀切”。分析评议应采取“自上而下”的办法，“压茬”进行，以便一级带一级，层层带动。鼓励在坚持中央和省、市委精神的前提下积极探索，努力创新。要充分运用报刊、广播、电视等新闻媒体做好宣传工作，加强正面引导，营造良好的舆论氛围。要正确处理先进性教育活动与其他各项工作的关系，合理安排好时间，确保先进性教育活动与各项工作相互促进，取得更大成效。
按照《中共黑龙江省委办公厅印发<关于在全省开展姜国文案件警示教育工作方案>的通知》和《中共齐齐哈尔市委办公室印发<关于在全市开展姜国文案件警示教育实施方案>的通知》要求，结合我县警示教育整体工作安排，现制定我镇民主生活会实施方案：
一、会议主题
深刻汲取姜国文严重违纪违法案件教训，以案为鉴、举一反三，大力推动全面从严治党向纵深发展，以整改的实际行动和成效检验践行“两个维护”的政治忠诚。
二、会前准备
（一）认真开展自学
领导班子和党员领导干部要立足找准问题、解决问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，从理想信念、政治操守、纪律规矩、初心使命、修身律己、责任落实6个方面找准病灶、找准病因，做到警钟长鸣。从理想信念上剖析反思，重点查找思想“总开关”、理论武装、党性原则等方面存在的问题；从政治操守上剖析反思，重点查找政治立场、对党忠诚、践行“两个维护”等方面存在的问题；从纪律规矩上剖析反思，重点查找政治纪律和政治规矩不严不实，在一定范围内仍然存在，没有有效保持反腐败斗争高压态势的问题；从初心使命上剖析反思，重点查找宗旨意识、为民情怀、秉公用权等方面存在的问题；从修身律己上剖析反思，重点查找抓作风建设不深入不具体、违反中央八项规定精神和“四风”问题；从责任落实上剖析反思，重点查找党的组织建设存在薄弱环节、选人用人方面存在把关不严、落实全面从严治党要求不到位方面的问题。
（二）认真撰写对照检查材料和发言提纲
主要负责同志主持研究起草领导班子对照检查材料，班子成员要自己动手撰写发言提纲，主要负责同志对班子成员发言提纲进行审阅把关。领导班子对照检查材料和个人发言提纲主要包括四个部分：一是对姜国文严重违纪违法案件的认识；二是存在的问题，从理想信念、政治操守、纪律规矩、初心使命、修身律己、责任落实6个方面查找问题；三是原因分析；四是下一步整改措施。撰写个人发言提纲要做到见人见事见思想，真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。
三、民主生活会相关安排
（一）会议时间
2020年5月30日（星期六）。
（二）会议地点
镇三楼党委会议室。
（三）参会人员
镇领导班子成员。
（四）主持人
镇党委书记林强同志 。
（五）专题民主生活会程序
1.主要负责人代表班子进行对照检查发言；
2.按照先班子、后个人，先主要负责人、后班子成员的顺序，逐个进行个人发言以及批评与自我批评。
3.领导班子成员结合开展批评与自我批评情况，针对查找出来的问题，明确整改方向，列出整改清单，制定整改措施，提出整改时限，把存在的问题一个一个解决到位。
（六）会议要求
1. 班子成员要坚持问题导向，对照省市县有关规定要求，紧密结合实际，着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。针对查找出来的问题，结合民主生活会开展批评情况进行再梳理，制定整改措施，形成领导班子和领导干部个人整改清单。
2.党委要落实管党治党的主体责任，切实加强对民主生活会的组织领导。主要负责同志要切实履行第一责任人责任，带好头，把好关。召开情况要在适当范围内通报，并在召开后15天内向县委组织部报告。
根据市交通局先进性教育活动领导小组部署和要求，我局于4月15日和30日分别召开了机关支部专题组织生活会和党总支民主生活会。现将两个会议的召开情况汇报如下：机关支部组织生活会情况4月15日上午，我局在局会议室召开了机关支部专题组织生活会，会议由局长、总支书记xxx同志主持，机关支部20名党员同志参加了会议。会议紧紧围绕主题，全体党员同志都能放下包袱，消除顾虑，畅所欲言，认真开展了批评与自我批评，由于安排科学、程序合理、准备充分，生活会取得了良好效果，达到了预期目的。
一、会议准备充分召开好这次支部专题生活会，我局会前制定了详细的方案，要求每个党员严格按要求认真撰写党性分析材料，在撰写党性分析材料之前，认真搞好对照检查，着眼于自我剖析、自我改进和自我提高。首先，我们组织每一名党员搞好“三个对照检查”，即对照规定的党员义务和新时期保持党员先进性的基本要求，查找在保持共产党员先进性方面存在的差距和突出问题；对照群众提出的意见和建议，认真对照检查，深刻进行反思；对照地方公路局党员先进性具体要求，实事求是地进行剖析对照。突出检查理想信念牢不牢、宗旨观念强不强、工作作风实不实、遵章守纪严不严、先锋作用好不好，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。党员领导干部还重点查了发展观是否科学、政绩观是否正确、群众观是否牢固、廉洁自律是否过硬，从权力观、地位观、利益观等方面剖析思想根源。每位党员都能在深刻对照检查找准自身存在问题的基础上，以严肃认真的态度深刻分析存在问题的原因，认真撰写党性分析材料。其次，我们规定了党员的党性分析材料的基本结构，主要由个人基本情况，自身存在的突出问题，存在问题的思想根源和今后努力的方向四个部分组成。最后，我们规定党性分析材料不得少于3000字，有书写困难的党员，我们安排专人在其口述的基础上进行整理。从而保证了所有党员能够客观、准确和深刻地写出了自己的思想汇报。为开好这次组织生活会打下坚实基础。
二、会议程序规范
1、传达上级关于召开组织生活的相关要求。局党总支书记xxx同志传达了市委先进性教育活动领导小组对开展保持先进性教育活动支部专题组织生活会的有关要求，并通报了征求到的意见和建议。
2、逐人进行党性分析，开展批评与自我批评。会议过程中，机关支部20名党员端正态度，消除顾忌，针对自身在党性、党风和思想、作风等方面存在的突出问题和干部群众的意见建议，进行了认真、诚恳地自我批评，从深层次查找出问题的根源，从根本上制订出整改的措施，使自我批评真正做到高标准、严要求、不护短、不遮掩，取得了实实在在效果。同时，班子成员按照“团结——批评——团结”的方法，本着对党、对同志、对工作高度负责的精神，从团结的愿望出发，出于公心，实事求是进行了严肃认真、积极健康的相互批评。整个批评过程，大家都能讲实话，讲心里话，扣紧主题，一针见血，不避实就虚、避重就轻，不回避矛盾，做到以理服人，把问题说够、讲透。
3、为进一步提高专题组织生活会的质量，提出了两点要求：一是切实抓好整改工作；二是及时修改完善上报剖析材料。
三、查找问题准确支部党员对照“三个代表”重要思想和共产党员先进性标准要求，从思想、工作、作风等方面进行了深刻剖析。查找出党员队伍中存在的几个突出问题：
1、立志欠高远。党员在实际工作中虽能忠实履行自己职责，但存在满足于完成工作任务，缺乏一种进取和开拓创新精神。同时，满足于现有的知识文化水平，学习力度不够。
2、思维欠超前。对本职工作如何更好地为农村公路建设服务思考不够，措施不多。
3、政治欠成熟。站在政治的高度分析和处理问题不够；如何为农村公路建设营造好的环境做得不够。
4、作风欠扎实。总体能做到清正廉洁敬业，但也存在得过且过、懒散拖拉等问题。
四、整改措施有力针对党员队伍中存在问题，我局制定了以下整改措施
1、加强学习教育，努力提高政治理论水平和指导实际工作的能力。一是坚持学习制度，大兴学以致用之风，把理论学习与业务培训紧密结合，合理安排学习和工作时间，妥善处理工学矛盾；在坚持和完善学习制度的同时，开展工作交流、业务探讨，形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气、求真务实的风气。二是加强理想信念、宗旨教育。坚定共产主义信念，坚持走建设有中国特色的社会主义道路；树立科学的世界观、人生观、价值观，树立科学的发展观和正确的政绩观。三是进一步解放思想,拓展视野,在调查研究的基础上创造性的开展农村公路工作,更好地发挥出每个党员的积极性和创造性。
2、转变工作作风，切实提高服务质量。从每个党员做起，牢记“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的宗旨，抓住立党为公，执政为民这一本质和核心，牢固树立群众观念，深入基层调查研究，认真察实情、讲实话、办实事，从群众反映的热点、难点问题抓起，带着深厚的感情去从事农村公路的建设事业，努力克服形式主义，力戒空谈，狠抓落实。
3、加强沟通理解，增强凝聚力和战斗力。按照政治上关心，思想上沟通，生活上体贴的原则，加强干部职工之间的思想交流和谈心，以多种组织生活形式，增进相互之间的了解与信任，尽力解决干部职工在工作、生活上的实际困难，切实增强全局的凝聚力和战斗力。这次组织生活会，由于认真地开展了批评和自我批评，确实触及了思想，使每个党员接受了组织生活的严格锻炼，思想得到了净化，取得了一定的收获。主要表现在，批评和自我批评的良好氛围进一步增强，同志们认真地进行了自我批评，比较虚心地对待批评，诚恳地帮助同志，有了一个良好的开端；这次会议不仅开展了批评与自我批评，而且达到了相互教育的目的，为下一步整改打下了思想基础，也达到交流思想、促进团结的目的，增强了批评与自我批评的针对性，为进一步达成共识奠定了基础。
大家认为要珍惜这次专题组织生活会的成果，并不断加以巩固。党总支民主生活会情况市地方公路局党总支于4月30日下午，在局会议室召开了专题民主生活会。总支书记、局长xxx主持会议，xxx.xxx.xxx.xxx.xxx参加了会议。会前，党总支进行了充分认真的准备。一是在前一阶段学习的基础上，总支成员深入学习、总书记在新时期保持共产党员先进性教育专题报告会上的讲话和在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话等重点必学文章，进一步提高认识。二是广泛征求意见。以书面形式和召开不同层次座谈会等方式，征求到对地方公路局的意见和建议，经汇总、疏理、归纳，主要集中在组织建设、业务建设、作风建设、队伍建设、制度建设、基层建设等六个方面，共38条。三是广泛开展谈心活动。局领导带头与每个科室和局属单位负责人、普通党员群众谈心，总支成员之间也相互开展了谈心活动，主动听取意见，沟通思想。主动找自己分管科室的同志和职工谈心，听取意见，为开好民主生活会奠定了良好的思想基础。四是总支成员认真撰写党性分析材料。在第一阶段学习的基础上，每个成员都结合自己分管的工作进行深入思考，认真反思和检查，撰写党性分析材料。主要负责人党性分析材料经过了市交通局督导组的审核，总支主要负责人认真审阅了班子成员的党性分析材料，部分同志的材料根据要求还进行了认真修改。民主生活会上，xxx同志带头发言作自我剖析，每个成员在认真开展自我批评的基础上，开展了既严肃认真，又与人为善的相互批评。每位成员按照准备好的党性分析材料，对照《》、总书记提出的新时期保持共产党员先进性六条基本要求和地方公路局党员先进性具体要求，认真查找在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从坚持科学发展观和正确的实绩观，推进农村公路改革与发展等方面，进行了深刻的剖析，制定了整改措施。在个人自我剖析的基础上，相互之间认真开展了批评，提出了有益的意见和建议。每个成员既严于剖析自己，又敢于批评别人，既虚心接受批评，又正确对待意见，会议气氛融洽、热烈，开得比较成功，达到了交流思想
、增进团结、明确方向、促进整改的目的。
一、主要问题从专题民主生活会总体情况看，对班子每位成员所提问题主要归纳为以下几个方面：一是工作作风还不够扎实，深入基层开展调查研究比较少，对农村公路建设面临的新情况新问题研究解决不够；二是理论学习抓得不够紧，尤其是在政治理论学习方面投入时间还比较少，学习的质量和效果不够明显；三是工作思路还不够创新，对农村公路重点工程在谋划决策等方面还缺乏科学性、创造性；四是下基层调查研究，帮助基层单位解决生产生活等实际问题较少；五是经常性工作较多，创造性、突破性的工作思路不多；六是单位内部激励机制问题，目前存在吃“大锅饭”现象，广大职工的工作积极性没能得到充分调动。
二、整改方向对局班子集体存在的问题，我们主要按照科学发展观和正确政绩观的内在要求，从六个方面进行整改：
一是突出加强理论学习，增强综合素质和执政能力。将学习教育放在思想政治建设首位，坚持和完善中心组学习制度，增强学习效果，进一步提高班子成员综合素质。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和科学发展观，用马克思主义的立场、观点和方法认识问题、解决问题，增强党性修养、宗旨观念和廉洁从政、依法行政意识，全面提高班子成员科学判断形势、驾驭市场经济和应对复杂局面的能力。
二是深入开展先进性教育，全面推进党的建设。按照总书记“把先进性教育建成群众满意工程”的要求，认真抓好党员先进性教育活动，以此为契机、为载体，进一步推进党的建设新的伟大工程。重点抓好地方公路系统组织党建工作。细化和规范干部选拔推荐任用工作程序，着力打造一支高素质的干部队伍，为农村公路建设事业提供有力的组织保证。
三是更加关注群众利益，积极构建和谐社会。进一步完善农村公路的建设和养护制度，推动农村公路建设事业向纵深发展，努力改革完善现有的农村公路养护机制，自觉坚持执政为民，以实际行动取信于民。
四是切实转变作风，将求真务实精神落到实处。经常深入基层一线开展调研，多层面、多角度、多渠道掌握“三农”现状等工作动态。进一步加强与基层的沟通联系，鼓励基层反映真实情况，着力从群众意见最大、最不满意的地方改起，从群众最希望、眼下能够办好的事情做起，切实使党员受到教育，使群众得到实惠。
五是拓宽监督渠道，全面提高党风廉政建设水平。健全总支议事规则，强化班子集体内部监督，将党组织严格监督与党员干部自律结合起来，充分发挥群众监督作用。加强党风廉政建设，坚决控制利用公款吃喝、娱乐等问题。深入贯彻执行《行政许可法》等法律法规，确保行政执法公正、文明、规范。对工程建设项目，面向社会实施招投标，按政策规定的程序操作，杜绝暗箱操作和违规操作。
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