【关键词】集团企业；基层党组织；创先争优
一、思想政治教育对于“创先争优”活动的重要性
行为是思想的结果，企业思想政治教育的目的在于：通过各种方法和手段，对对象实施思想影响，使其思想观念与企业的改革发展目标相匹配，适应企业单位自身发展的需求，最终实现和企业一起发展，共同进步。创先争优活动通过对基层党组织成员及广大职工，开展思想政治教育工作，最终落实影响到其行动、其工作的后续行为，使之努力“创先争优”。在此过程中，思想政治工作作为重要手段，为推进创先争优活动发挥了不可或缺的作用，即形成指导、促进和保障的作用。因此，思想政治教育是集团企业创先争优中必不可少的前提、精神动力和实现的一条途径。在集团企业创先争优活动中，以思想政治精神为指导，通过思想政治教育及时解决企业员工“创先争优”活动中的思想认识问题。以思想政治教育为手段，在工作和活动中，对组织和员工个体进行激励、纠偏，以落实企业为民服务工作绩效，强化企业为民服务工作的成果。
二、集团企业开展创先争优活动的实施建议
（1）加强领导，落实责任。所属各单位成立“创先争优”活动工作领导小组，并结合自身实际情况制定具体的实施方案，加强领导和指导，明确各自责任、目标任务和工作要求，落实工作机构和人员的具体职责范围，要求其对职责范围内的各项活动负责。形成活动主要负责人亲自领导，分管领导具体负责，业务部门组织实施，其它相关部门积极支持配合，全体人员共同参与、上下联动、协同作战的全方位服务工作布局。单位要严格按照要求，做好活动中意见建议的收集梳理和阶段性总结。对整个活动进行总结，以便检查活动成效。总结内容包括活动方案、媒体报道、领导点评、员工评议、意见建议等文字和图片资料。要在活动中总结提炼好的做法和经验以供后用。对属于集团企业内部管理的问题，通过完善制度、优化流程、形成常态机制，巩固“创先争优”的成果；对属于其它原因无法立即解决的问题，做好解释工作，并形成专题报告，分析原因，提出解决方案。（2）强化党支部的战斗堡垒作用。广泛进行宣传动员，提高企业员工对“创先争优”的思想认识，增强全员参与意识。充分利用报刊、广播、电视、网络和手机等各种传媒载体，宣传集团企业基层党组织在“创先争优”活动中的好做法、好经验以及先进典型代表，营造良好氛围，深化思想认识，使之由思想层面转化为个人行动。基层党组织通过发挥其领导指挥作用，动员各部门及其成员，积极开展“牵手行动”。以党委共建、支部联建、党员一带二、困难帮扶等形式，广泛建立企业内部之间、企业与社会各界间的良好合作关系。（3）加强为民工作服务指导，形成集团企业核心价值观。着力加强单位为民服务工作的指导，通过各种形式开展社会满意度调查，让政府和群众发表评议意见。通过服务信息月报定期通报各单位活动开展情况。不定期组织工作小组到所属企业进行检查，对工作推进不力的，将予以通报，促使活动有效开展，取得实效。“创先争优”是一项全局性、系统性的工作，需要全体人员共同参与、上下联动、协同作战，并形成长效机制和企业文化，最终铸造集团企业的核心价值观——优质服务。集团企业优质服务的核心价值观就是服务市场和其他服务对象。作为经营范围广，服务受众多的集团企业，为广大服务对象提供优质产品和服务是企业最基本的任务，也是最重要的职责。因此企业应坚持以人为本，坚持优化服务质量，不断为服务对象创造价值的服务思想意识。
三、结论
集团企业开展“创先争优”活动时要突出时代性、注重针对性、增强实效性、发挥主动性，为此要借助加强统一领导，全面落实责任。并且围绕“创先争优”服务主题，重点发挥基层党组织作用。并通过“创先争优”活动的开展，提高企业的服务水准，以此获得广大群众的好评，并获得上述长效的企业工作模式和作风，最后统一认识和深化了集团企业服务市场和其他服务对象的核心价值观。通过上述工作过程的努力，进一步提升了集团企业党政工作的层次，扩展了党政工作的区间和内容，使企业成长为产业优强、资产优良、业绩优秀的大型国有控股及投资管理型企业集团。
参 考 文 献
关键词：电力企业新时期思想政治工作
0 引言
总书记在党的十七大报告中指出：“加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，用正确方式处理人际关系。”这一重要论述，不仅深刻揭示了新时期思想政治工作的内在规律，丰富了我们党思想政治工作的内涵，赋予了思想政治工作以人为本的理念和与时俱进的创新品质，而且为我们阐明了新时期思想政治工作必须坚持的根本原则，指明了加强和改进思想政治工作的关键。“思想政治工作必须大大加强，不能削弱”、“思想政治工作是我们党和社会主义国家的政治优势”，为构建和谐社会贡献供电企业“经济命脉”的力量。
1 电力企业思想政治工作面临的新变化
电力企业思想政治工作面临的新变化主要有两点：一是，企业思想政治工作对象的观念发生变化。企业思想政治工作直接面对的是全体员工。随着经济的发展，部分员工原有的思想观念、道德规范和行为准则等大概会受到部分不良思想的影响。另外，随着员工综合素质的不断提升，对企业思想政治工作的内容、方式等也提出了更高的要求。
二是，企业思想工作的环境发生变化。如今，无论在政治、经济领域还是科学文化和意识形态领域，都不停涌现出许多新的课题和难题。近些年，电力企业内部机构不停革新，体制机制不停转换，使得企业思想政治工作在一定程度上增加了复杂性和艰巨性。那么，在这一时期内，企业职工思想政治工作将在一个较长的时间内处于“传统”与“现代”的承接状态。在这一时期内，我们既要发扬电力企业职工思想政治工作的优良传统，又要与时俱进，努力探索适合新时期电力企业发展需要的职工思想政治工作新思路。
2 如何做好新时期电力企业思想政治工作
2.1 准确把握企业思想政治工作的针对性
把思想政治工作和本单位的实际业务相结合。开展企业思想政治工作要针对本单位以及本单位的工作重点，刺激和引发员工的工作积极性，确保各项工作顺利推进。
把坚持先进性要求与广泛性要求相结合。在实践中，要充实认识和把握员工思想水平、道德觉悟的各式性和差别性，将坚持先进性要求与广泛性要求相结合。第一，对先进分子要培养教育并严格要求，特别要强调对领导干部的严格要求。第二，对于后进分子，要善于做其思想转化工作。经过“抓两头、带中间”，增强企业思想政治工作的针对性。
把坚持正面教育与反面警示相结合。在正面带领的同时还要注意运用反面典型进行警示教育，发挥反面教材的警示、告诫作用。
把准时教育与超前教育相结合。创建和完善信息反馈机制，将相关难题处理在萌芽状态。并且，企业思想政治工作要有前瞻性，提前对员工的思想动态进行研究和把握，做到防止事故或祸害于尚未发生之前。
2.2 突出企业思想政治工作的时效性 做好“四项”机制
企业思想政治工作是一项长期、复杂的工程，要结合企业各项工作机制建设才能多管齐下，确保工作取得实效。
增强领导，落实责任，是做好企业思想政治工作的包管。一定把企业思想政治工作纳入企业党组（党委）的重要日程，并联合实际制订具体的工作筹划和对策。并且，健全企业“一把手”负总责、其他领导成员分工负责的工作责任制和联系会议体制，形成齐抓共管、合力牵动的运行机制。
健全企业工作体系，实现企业网络化，是做好企业思想政治工作的前提。创建专门的组织机构，由专人负责企业思想政治工作的规划指导、组织协调、检查督促、结束语宣传等工作；努力创建层层有人抓，级级有人管、全员一起参与的企业思想政治局面，实现办理系统化，考核定量化。
领导干部党员以身作则，树立标杆，是做好企业思想政治工作的关键。党员领导干部要起到带头作用，在困难面前要抢先上，在享受面前要主动让；要求群众做到的，党员领导干部首先要做到。这样才能吸引员工为了企业发展总目标充实发挥本身的才气，推动各项工作顺利开展。
求真务实，是做好企业思想政治工作的根本。开展企业思想政治工作一定坚持求真务实，切实为群众排忧解难，切实提升新时期企业思想政治工作的时效性。
2.3 确保思想政治工作的准确性，做好“五抓”并举
思想政治工作是团结广大职工自觉投身经济建设和战胜各种困难的强大思想武器。实践中，可通过丰富多彩的形式，把广大职工的思想统一起来，增强凝聚力，更好地推进经济工作的顺利发展。
吃透新精神，抓学习。强化政治基本理论学习教育，遵照“突出重点，分层组织，注重实效，提升素质”的要求，重点抓好党的基本理论知识的教育，思想政治工作人员，要善于把党的方针政策、上级的文件精神吃透，再给群众讲清楚，使上级的目标任务变为基层的具体行动，落实到员工当中。
探索新方法，抓好研究与论讨。各级党组织要遵照贴近群众、贴近生活、贴近实际的要求，力求在透彻人心上下功夫，在开拓创新上下功夫，在务求实效上下功夫，经过创新，不停为思想政治工作注入勃勃生机。并定期召开思想政治工作研究与论讨会和经验交流会，总结经验，撰写基本理论研究与论讨文章，为增强和改进思想政治工作方法奠定思想基本理论基础。
制订新对策，抓好调研工作。思想政治工作要以职工关心的热点、难点为切入点和落脚点，走群众路线。及时了解并调查职工思想变化的基本现状、面临的矛盾和主要难题，制订新政策，探索新方法，为增强和改进思想政治工作提供大量的材料。
开创新场合排场，抓好落实工作。思想政治工作能否取得实效，使之真正成为推动企业经济发展的精神动力，关键还在于能否落实到基层、落实到广大职工群众当中。经过对基层思想政治工作机制的创建，对企业思想政治工作进行目标责任办理，可行地促进企业改革发展稳定各项工作任务的落实。
增强实效性，抓好日常活动，拓展思想工作者研究的视野。以活动为载体，采取寓教于乐的方式，注重形式，增强思想政治工作的吸引力，把思想政治工作由说教型向情感型变化，把“虚”事做实。开展“争先创优”活动，树立先进典型，营造十分好的舆论气氛。要充实应用现代传媒本领，应用各种宣传阵地，多角度、多形式地开展普遍性的思想政治工作，促进思想政治工作水平的全面提升。
最近几年国有施工企业频频出现问题，企业也逐渐根据形势不断地改革创新，制定一些适应企业发展的规定、规则。这些方法对党建工作有很大的促进作用，初期的成果令人满意。但是，在针对党的工作要求这方面，我们还存在着许多的不足。
1.国有施工企业项目党建基本情况
国有企业施工企业项目党建的基本情况还是令人欣慰的，在新形势的条件下不断创新规则，取长补短，较好的完成了党建的工作，主要体现在以下几方面：
1.1 项目党组织作用得到发挥
每个企业都会有属于自己的企业理念与企业的中心任务，而各个项目的党组织都根据并且紧紧跟随企业的中心任务来进行，将党建与企业的项目管理巧妙地结合在一起，在施工和项目的完成过程中，党委支部要充分发挥积极地带头作用。要一丝不苟的完成上级交代的任务，合理的安排时间，可以每天开早会与晚会，利用会议的时间及时地传达党和国家的规定与文件，总结一天的工作，分配好上级领导交代的任务，将企业精神传达给各个员工，让企业队伍团结一心。党建的工作也需要根据施工工作的实际情况来开展，明确党建的指导思想，在适宜的时间对全体工作人员进行动员教育。在企业中，要想做好党建工作党员应该起到积极的带头作用。那么，党员的教育与管理是一项重要的任务。党员一般在国有企业都是领导阶层，他们大多数都有责任心、上进努力、工作认真负责、对待员工一视同仁等等。作为党员领导还有为企业无私奉献的精神，对工作刻苦钻研，对技术敢于创新，在企业工作了十几年，就为了企业能够进一步发展。老党员的行为深深影响了年轻的职员，让员工对党员的称号有了向往。另外，党建最基本的工作目前也做的比较好，对党建的资料与各种党的活动都有详细的记载与保存。根据调查，大多数的企对业干部项目党组织的表现都非常的满意，给予了很大的鼓励。
1.2 项目领导班子有战斗力
根据调研我国国有施工企业中的项目领导班子都有战斗力。因为企业越来越重视领导班子的建设，领导班子不断地加强与完善企业的制度并且加大了多项目监督的力度，有的甚至在工地与员工同住，位的就是能够让施工现场出现的问题能够及时并且有效地解决，也能够更精准的分配任务、指挥工作。另外一个原因就是，将对项目的监督分散到各个区域，做到互相监督，每年开大会总结，并且表彰做得好的员工共，领导班子还要负责员工共的思想工作，使大家团结一心，领导班子还亲历亲为地为大家上课，进行思想教育。同时他们也不忘了提升自己的实力，建设自己的团队。
1.3思想政治工作活跃
我国的国有施工企业的党建工作根据调研，思想政治活动是非常活跃的。各个企业几乎都会有早会和晚会，利用早会的时间来告诉员工公司对未来发展的规划，动员员工努力工作，进行政治思想教育。公司会利用晚上的时间总结一天工作中存在的不足，提出解决的方法。各个企业还有不同的表彰制度，就是为了鼓励员工们积极上进，让他们对工作负责，对生活充满热情与希望，使得企业发展的更好。
2.国有企业项目党建工作中存在的问题
2.1 党组织运作不规范
根据研究调查很多党组织的运作不规范，有的建立了支部，但是工作人员已经超过了限度，而且没有设置支委员会和书记；有的职位不健全，运作也不规范，人员缺失也没有及时的补全；还有的党支部几乎不上党课，没有将党的思想 贯彻到工作当中去；还有的临时工作人员的工作档案建立不完全，还有制造假档案的事情发生。这些种种状况都需要改进，进一步加强对党员的管理以监督，让党的相关部门遵纪守法起到积极地到头作用。
2.2 队伍的固定教育有所缺失
现在企业有早会与晚会是很常见的事情，领导会在会议期间总结工作，但是很少涉及员工的职业专题教育，设置专门教育课的企业就更少了，这样不能统一员工的思想，不利于企业的团结，而且会让员工的职业素养与职业道德都有所不足。所以在企业中应该开展固定的教育活动，或传授专业知识让员工更专业、或传授法律常识让员工能够知法守法、或传授政治知识让员工了解时事统一思想。这些教育活动领导阶层也应该积极参加，不仅起到模范带头作用，还可以增强责任心，更好的管理企业。
3.加强国有施工企业项目党建工作的对策
3.1 强化党建工作制度
无规矩不成方圆，要想发展国有施工企业的党建工作就应该有一套缜密、严格、适合企业的行为准则与企业制度。这样不仅有利于党建工作的发展也有利于企业的自身发展。制度的执行与实施的整个过程都应该是认真严肃的，要保证制度的实际实施程度，不能徇私枉法，在对施工项目的记录、施工任务的分配还有员工的管理上面都应该严格的依照制度进行。在执行的过程中，执法人员需要有过人的职业素养、有责任心、对员工的人身安全着想。还应该设置相应的监督部门，互相监督，互相检查，共同进步。
3.2 强化项目党建领导队伍
企业的领导阶层是一个企业的骨架，支撑起一个企业的高级运作。强化国有施工企业的党建工作就要先强化领导队伍。项目书记是企业规划建设的重要人物，在选择项目书记时一定要严格把关，要是高素质人才，具有相应的专业知识还有工作热情。不及如此，项目书记还应该需要定期进行职业知识与技能的培训，不断增加自己的专业程度，增加职业素质，不断地接受新的知识与技术。还应该每隔一段时间就组织领导的参观学习活动，让领导阶层与员工增进情谊。作为项目书记不仅自己应该具有良好的专业素养，还应该不断地 培养这方面的人才作为企业的储备军，让企业的发展没有后顾之忧。
3.3 强化队伍稳定工作
强化队伍稳定对国有施工企业的发展来说是非常重要的。这点关键在于领导们要 考虑到员工的实际情况与心理状态，保证企业的管理是互相尊重，团结和谐的。在平时没有工作的时候应该积极地开展一些企业内的活动，例如培养员工的职业技术、增加员工的技术专业、也可以开展一些娱乐活动。让员工们与领导阶层的人增进感情，团结一心。还应该多多奖励工作认真上进的员工，针对员工不同的表现制定不同的奖励，激发起其他员工对的工作激情，同时也应该加强员工的福利待遇，保证员工在生活上的基本需求。在保证员工生活的基本条件后，应该让员工在精神层面上也得到提升，不仅应该定期传授专业知识还应该适当地传授一些法律的知识，让员工知法守法，在遇到问题时能够用法律来维护自己的权益。
【关键词】国有林场 政工工作 思想观念
政工工作是一项引导人、教育人、塑造人、培养人的系统工作，是企业不可缺少的生命线、向心力。国有林场作为经济发展的中坚力量，在推动经济社会发展中发挥着重要的支撑作用。随着国有林场改革步伐的加快，思想政治工作面临的对象、工作方式和环境等都发生了新的变化，给思想政治工作提出了新的要求，需要我们不断研究新情况，解决新问题。
1.国有林场政工工作方式存在问题及原因分析
1.1 领导重视不够。有些企业只注重经济效益，忽视政工工作，认为政工工作是“软指标”，抓不抓无所谓，看不到政工工作的重要性，也不重视发挥其作用。企业以生产经营为主，以追求最大利润为目标，政工人员的性质决定了工作比较虚，使人错觉为不创造价值的群体，个别政工人员甚至受到歧视和冷遇。许多企业减员增效、压缩编制，政工队伍都首当其冲，面对这种困境和困惑，政工人员尴尬又无奈，产生了严重的压力和危机感。政工干部得不到与从事经营管理、技术人员平等的机会，而工作却除了抓党务、抓精神文明建设，还要配合单位开展生产经营等活动，本职工作得不到有效开展[。
1.2 职工认同度较低。具有高等学历和专门知识的人员，对思想政治工作的认同度较低，不把政工岗位作为首选职业，各级组织也没有形成机制吸引他们进入政工队伍。一些职工宁愿相信互联网上的个人言论，也不愿接受苦口婆心的思想教育。随着企业改革发展的深入和社会环境的变化，职工的知识面不断拓宽，思想也更加活跃。
1.3 思想观念落后。政工队伍主体是由较高年龄段人员组成，观念比较陈旧，知识面不宽，知识水平不能适应企业发展和群众要求，对思想政治工作的新知识、新方法了解不够。在出现新的问题和情况时，难以掌握职工的思想动态，使思想政治工作缺乏针对性和时效性，在企业改革和产业结构调整中，在劳动用工、分配制度和社会保障制度等方面还不能完全发挥出化解矛盾、协调关系、理顺情绪、凝聚人心的作用。
2.加强国有林场政工工作的对策及建议
2.1健全政工工作领导机制。科学的领导和组织机制，是推进国有林场思想政治工作的重要保证，尤其要注重解决好思想政治工作由谁决策、由谁负责、如何保障等重大问题。要科学配置思想政治工作资源，采取党支部成员、领导班子成员“双向进入、交叉任职”“专兼结合、一岗双责”等任职方式，建立起党统一领导、主要领导亲自决策思想政治工作的领导机制。要形成专门的思想政治工作负责制，落实组织机构和人员，明确林场党组织负责人是思想政治工作第一责任人，完善“书记抓、抓书记”，把行政干部做思想政治工作情况纳入年度考核的责任和工作机制，形成以党员干部为主体、以工会、职代会组织为纽带一级抓一级、层层抓落实的思想政治工作管理网络。
2.2健全政工工作保障机制。要在人、财、物三个方面着力，按照稳定队伍、优化结构和提高素质的要求，努力打造一支数量充足、结构优化、素质一流、善于创新的思想政治工作人才队伍。要选优、配齐、配强专兼职思想政治工作人员，尤其要注重吸引和选拔政治素质好、知识层次高、懂经营会管理的中青年优秀人员和优秀高校毕业生，充实到专职政工队伍中。其中，专职政工人员数量不低于林场从业人员总数的1%，且300人以下的林场不得少于3人。要建立稳定、长效的投入保障机制，把思想政治工作经费纳入企业年度经费总体预算，按照不低于职工上年度工资总额的2%为工作经费，设立专项科目，做到财务有明确项目、支付有正规渠道，并根据林场改革、产业结构调整、实施多元扩张等发展形势，适时调整对林场思想政治工作经费投入力度。要加强思想政治工作阵地建设，打造规范化、高效化党员职工活动场所。要主动适应大众传媒特别是互联网、手机等广泛普及的趋势，建立网络、手机即时交流平台，开设论坛、博客、微博等互动栏目，并大力度推进林场报刊、广播、网站以及图书室、活动室等阵地建设和管理，提高其使用效能，进一步丰富职工精神文化生活。
2.3健全政工工作评估机制。实现思想政治工作由“软”变“硬”，需要建立一套科学的评估体系。要坚持把思想政治工作纳入林场综合考评体系和林场领导班子年度考核管理目标，并作为评价和使用干部的重要依据。围绕破解林场思想政治工作量化难、考核评价难等实际问题，进一步完善考核评价指标，坚持定性分析与定量分析相结合，侧重对企业思想政治工作组织领导、制度建设、队伍建设、设施建设、任务落实和创新成果等情况进行评估，重点考核思想政治工作在推动企业改革发展和经济建设方面所取得的实绩，使思想政治工作与生产经营同考核、同奖惩，并把思想政治工作成效作为林场领导班子年度考核、薪酬待遇评估的一项重要内容。
一、指导思想
贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，紧密联系民企公司实际，组织广大党员特别是各级领导班子和党员干部，深入学习实践科学发展观，着力解决影响和制约企业发展的突出问题，提高两级领导班子把握全局、把握方向、把握发展的驾驭能力，全面贯彻落实公司四届十次职代会确定的工作任务，团结带动广大职工，与企业同心协力化解风险、应对危机，推动发展，全面完成公司2009年生产经营任务。
二、目标要求
按照“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的总体目标要求和“科学发展上水平”的核心目标要求，领导班子和领导干部要努力做到科学发展的思路上水平、领导科学发展的能力上水平、应对危机，提高企业竞争力上水平、党建工作上水平。具体达到以下目标要求：
（一）提高思想认识。进一步加深广大党员、干部特别是领导干部对科学发展观的理解，坚定带领职工群众共同推进企业持续健康协调发展的信心和决心，达成企业发展思路的全员共识。
（二）解决突出问题。着眼企业发展，加强企业管理，增强领导干部的风险防范意识和管控能力；加强改进企业党的建设，解决党员干部党风党纪方面职工群众反映强烈的突出问题，推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率。
（三）创新管理机制。建立健全符合企业发展规律、体现企业发展特点、有利于企业持续健康协调发展的科学决策、高效执行、有效监督的管理机制。
（四）促进科学发展。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过扎实开展学习实践活动，谋划企业科学发展的正确思路，形成完整的企业经营发展战略和推动发展具体措施，全面完成企业全年生产经营工作目标。
三、主要原则
（一）坚持解放思想。以实事求是为前提，以解放思想为先导，以改革创新为动力，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，进一步创新发展理念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，对公司的改革发展和党的建设等重大问题进行再认识，形成新共识。
（二）突出实践特色。紧紧围绕科学发展主题，把开展学习实践活动与企业的生产经营实际结合起来，与制定并完善实施企业战略结合起来，与公司绩效管理升级年工作结合起来，与保持职工队伍稳定工作结合起来，把实践特色贯穿活动的全过程。
（三）贯彻群众路线。充分发扬党内外民主，吸收职工群众参与，认真听取职工群众的意见和建议，真诚接受职工群众的监督，把职工群众的满意度作为评价学习实践活动成效的重要依据。
（四）正面教育为主。组织广大党员特别是各级领导干部深入学习实践科学发展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，认真总结经验教训，积极开展批评与自我批评，增强领导班子和党员队伍的团结。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，切实保护党员、干部的积极性。
四、解决的重点问题
第一，发展目标问题。主要表现是：对企业总体发展战略研思路不清晰，目标不明确；围绕“两硬两优”和市场培育、调整结构、产品定位、“七个课题”推进等，还缺乏完整思路和具体措施。
第二，发展能力问题。一是技术创新意识不强，企业发展缺乏后劲。主要表现是：部分单位没有把创新工作纳入重要工作日程，缺乏危机意识，满足于维持现状，满足于现有的活源，产品结构单一，高技术含量产品较少，缺乏市场竞争力；二是部分企业生产组织粗放，劳动效率低，设备利用率不高，生产消耗居高不下，对产品生产缺乏严格的质量检查和流程监督。
第三，发展保证问题。主要表现：一是人才队伍建设滞后，技术工人偏少，职工素质难以适应企业发展需要；绩效考核评价体系尚需完善；管理干部队伍的专业结构偏低年龄偏大、后备力量不足。二是在企业改革发展进程中，维护和保证职工的根本利益，构建和谐企业。三是公司部分支部党建和思想政治工作缺乏创新活力，基础工作薄弱、方法陈旧，缺乏针对性和有效性；由于历史原因和当前社会矛盾的碰撞叠加，稳定工作面临的形势仍然严峻，个别群体上访现象比较突出。
五、总体安排和方法步骤
（一）参加范围
参加本次学习实践活动的范围是：公司党委及直属各党支（总）部，领导班子成员为重点，全体党员参加。同时做好对广大职工群众的教育引导工作。
（二）时间安排
在做好充分准备的基础上，按照三个阶段七个环节的方法步骤和具体要求，有序推进学习实践活动的开展。从2009年4月10日开始，到8月底结束。
（三）准备工作
1、各单位要制定学习实践活动实施方案包括党支（总支）部领导班子学习实践活动安排具体安排，建立专项活动记录本。
2、成立学习实践活动领导小组，明确工作职责，落实工作责任，建立工作制度，加强对学习实践活动的领导。
3、召开动员大会进行思想发动和部署。各单位要在4月17日前召开动员大会，支部（总支）书记要亲自作动员讲话。
4、各单位在召开动员大会之前，要与公司学习实践活动指导检查小组联系，并将活动实施方案报公司学习实践活动领导小组办公室审批并备案。
（四）方法步骤
第一阶段:学习调研（4月10日－5月14日）
重点抓好学习调研、解放思想讨论等工作。
1、学习阶段。认真学习党的十七大报告，学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，公司领导班子成员还要学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，要合理安排学习时间。学习的方式为集中学习、自学、班组学、辅导学、讨论学、案例学和党课教育等，集中学习的主要方式是支部委员会学习、专题培训和辅导讲座，党员主要领导干部要带头做学习报告。
2、调研、征求职工群众的意见阶段。着重围绕如何进一步深化改革，增强企业发展活力；如何进一步拓展生存发展空间，对*市场变依赖为依托；如何深化体制机制改革、解决影响和制约企业科学发展主要问题进行调查研究。特别要以绩效管理升级、“七个课题”推进，落实“三共一专”为突破口，在完善管理体制，优化管理流程，努力降低成本，切实提高盈利能力，保证生产良性运行上下功夫。要进一步加强领导班子和干部队伍建设，加强和改进党的建设，加强思想政治工作，关心职工生活，营造群策群力、共克时艰的良好氛围，真正解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要通过各种方式，深入职工群众开展调查研究，开展实际案例分析。
3、解放思想讨论。紧密联系当前经济形势和本单位的实际，采取多种形式，组织全体党员围绕科学发展进行解放思想大讨论，引导广大党员特别是党员领导干部把思想认识从束缚中解放出来，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变观念、提高认识，努力打造“过硬的团队、过硬的管理、优秀的项目、优秀的企业”，对事关企业科学发展全局的重大问题形成共识。
4、公司领导班子成员及基层单位领导班子成员要带头调研，带头撰写调研报告，带头交流调研成果。广泛征求党内外职工群众对领导班子和领导干部个人的意见。公司中层以上干部都要形成专题调研报告，在第一阶段结束前报公司学习实践活动领导小组办公室。
第二阶段:分析检查（5月15日至6月25日）
要重点抓好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告等工作。
1、召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。领导班子成员要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣本单位生产经营的实际，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对当前经济危机的不利影响反映出来的突出问题，特别是注意紧扣思想和工作实际，从业绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面查找问题，并深刻分析原因，开展批评与自我批评。民主生活会前，要认真做好准备，班子成员之间要开展谈心交心。要认真撰写发言提纲，要采取多种形式广泛征求基层、职工群众的意见。要组织全体党员认真参加以学习实践科学发展观为主题的专题组织生活会，按照科学发展观要求分析检查自身存在的差距和不足，积极开展批评与自我批评，提高认识，明确努力方向。领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会要形成记录。
2、形成领导班子分析检查报告。分析检查报告要紧密联系实际，充分运用学习调研、征求意见、开展解放思想讨论和专题民主生活会的成果，准确反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，简要概述取得的成效，全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因。要充分反映本单位广大党员干部在以科学发展观为指导实现又好又快发展上形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措，避免写成工作报告或工作总结。党支（总支）部书记要全程主持分析检查报告的起草工作。初稿形成后，要召开党支（总支）部扩大会议进行充分讨论，并以适当方式广泛听取各方面意见，反复修改完善。要组织党员、群众对分析检查报告进行评议，分析检查报告和评议结果要在一定范围内公布，并报送公司学习实践活动领导小组办公室。
第三阶段：整改落实（6月26日至8月30日）。
要重点抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题、完善体制机制等工作。
1、制定整改落实方案。整改落实方案应以分析检查报告为主要依据，明确责任，明确措施，注重可操作性。要把分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化，明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确分管领导、分管部门的责任。整改落实方案制定后，要采取适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺。整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员、群众的监督。要发动广大党员和职工群众围绕制定、实施整改落实方案，积极建言献策。
2、集中解决突出问题。要根据整改落实方案，集中力量切实解决一些影响和制约企业科学发展的突出问题，解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要坚持边学边改，能改的马上改；一定时期内能够解决的尽快解决；暂时不能解决的要向职工群众做出合理解释，并创造条件解决。解决问题要坚持实事求是、从企业实际出发，尽力而为、量力而行。
3、完善体制机制。要在集中解决突出问题的基础上，积极推进本企业体制机制创新和制度建设，及时制定和完善落实整改方案的具体措施，逐步形成本单位贯彻落实科学发展观的长效机制。
上述三个阶段之后，要及时做好总结工作，组织职工群众对学习实践活动进行满意度测评。测评内容主要是对学习实践活动情况的满意度，测评结果要以适当方式向职工群众公布。在8月30日前各单位将学习实践科学发展观工作总结及职工群众的测评结果报公司学习实践活动领导小组办公室。
六、组织领导和指导
开展学习实践活动，是全党政治生活中的一件大事。各党支（总）部要对学习实践活动高度重视，精心组织，要把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，坚持进度服从质量，确保活动取得实效。
（一）落实领导责任。各单位成立学习实践活动领导小组。党支（总支）部书记担任本单位学习实践活动领导小组组长，履行第一责任人的职责，党员经理（厂长）可担任第一副组长，积极配合并共同组织好学习实践活动。领导班子成员特别是党政主要负责同志要发挥表率作用，带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实。公司成立5个指导检查组，以班子成员负责的联系点单位为组，负责指导和督促检查基层单位的学习实践活动。
（二）加强分类指导。依据本方案，公司学习实践活动领导小组将制定公司领导班子学习实践活动安排方案，各单位应制定本单位领导班子学习实践活动安排方案，对党员领导干部、普通党员、不在岗党员、病休党员等不同层面，分别提出学习实践活动的具体要求。要采取灵活多样的方式组织党员参加学习实践活动。
（三）鼓励探索创新。在坚持学习实践活动基本要求的前提下，鼓励基层单位根据各自实际情况，大胆探索创新，精心设计活动载体，丰富活动内容，创新活动方式，充分运用座谈会、讨论会、现场会等多种形式，增强学习实践活动的感染力和吸引力。发挥好工会、共青团等群众组织在学习实践活动中的积极作用。要讲成果、重实效，防止文山会海，杜绝形式主义。
关键词:企业;思想政治工作
一、新形势下企业思想政治工作现状
(一)企业思想政治工作特点
就企业而言，在新形势下，都能够把思想政治工作融入到生产经营之中，依靠思想政治工作的保障促进企业发展，其特点主要有三个方面:
以文化建设为载体的思想政治工作开展的有声有色。如宾县烟草公司从强化职工对企业发展观念的认识入手，组织职工学习先进典型，开展“服务到基层，奉献到岗位”活动，激发了广大职工爱岗敬业精神，调动了职工的积极性和创造性。
领导的重视，为思想政治工作的开展提供了坚强的后盾。笔者在实习中了解到，宾县的一些企业职工都普遍认为，单位的领导对思想政治工作十分重视，把思想政治工作与生产经营相结合，逢会必强调加强思想政治工作，深入基层必了解一线人员的思想动态。
企业靠思想政治工作的优势帮助职工，解决实际问题的作用较为突出。这种现象主要是针对一些经营不景气的企业而言。
(二)企业思想政治工作存在的问题
从企业思想政治工作的定位来看:主要表现为:地位不明，即企业的思想政治工作应处于什么地位不明确。二是概念不明。即对什么是新时期思想政治工作理解不深，认识不清，甚至有些企业无意识做了大量思想政治工作，但并不知晓。三是责任不明，企业的思想政治工作应该由谁来做，应该做什么等问题不够明确。
从企业的思想政治工作的效能发挥看，主要表现为一是不重视，个别企业的领导认为，职工收入增长了，思想问题就自然解决了。二是不会做，目前企业的政工人员整体素质不高，观念更新较慢，不适应新时期思想政治工作发展要求。三是没人做。一部分企业减并政工机构，削弱政工人员，政工干部由行政人员兼任，平时忙于事务，无暇顾及思想政治工作。
二、加强和改进新时期企业思想政治工作的几点建议
(一)深化认识，转变观念，摆正和认识新形势下加强和改进企业思想政治工作的地位
面对当前企业思想政治工作出现的新情况、新问题，必须重新审视明确企业思想政治工作的新定位、新要求，进一步深化对新形势下企业思想政治工作内涵和重要性的认识。一是要认清加强和改进思想政治工作是实践“三个代表”重要思想的需要。企业文化建设树立的是与时俱进的企业精神，是企业思想政治工作的核心目的，更是“三个代表”重要思想的核心要求。在这一点上，所有企业的经营者，必须给予足够的认识。二是要认清加强和改进思想政治工作是形势任务发展的需要。随着世界经济一体化进程的不断加快，特别是我国加入WTO后，我们的企业将直接处在一个大开放、大接触、大竞争的大环境之中，不仅为我们的企业的发展带来了压力和挑战，也为企业开展思想政治教育带来了压力和挑战。对此，要求企业必须要把加强和改进思想政治工作摆上重要的位置。三是要认清加强和改进思想政治工作是深化企业改革的需要。对于新形势下的企业来讲，要切实加强和改进思想政治工作，就必须以思想认识入手，转变观念，提高认识，认清加强和改进思想政治工作的重要意义，增强主动性，这是搞好这项工作的基础前提，是企业发展的必然。
(二)明确目标，创新方式，确立和形成新形势下加强和改进思想政治工作的方法和途径
要切实搞好企业的思想政治工作，确保其优势的发挥，在深化认识、摆正位置的基础上，我们还应当明确思想政治工作的目标，改变过去的工作方式。在工作方法上，工作内容上做到与时俱进。对于企业而言，尤其是企业是社会主义经济的重要组成部分，加强和改进思想政治工作的目的就是要在推进国有企业改制、改组上，做好职工的思想教育工作，提高素质，稳定队伍，确保改革的成功，确保企业的稳步发展。其次，要创新工作方式，做到五个结合，即长短结合，基层企业的精神文明建设，思想文化建设的长期规则要与短期的、阶段的、具体的思想政治工作结合起来。长期规划是主线。它有确定的方针和要达到的目标，而短期的，具体的工作原则是这条主线上的每一个点。虚实结合，务虚与务实结合，把帮助职工群众解决思想问题同解决生产、生活中的实际问题结合起来，为职工排忧解难，为职工办实事、办好事。内外结合，思想政治工作要把职工工作生活的8小时内和8小时外紧密结合起来，丰富职工业余休闲生活，为使职工有健康充实的业余生活营造良好的社会环境。先后结合，这里的先和后是指一个企业的先进和后进，但是在一个企业里先进和后进总是少数的，中间层占绝大多数，因此，思想政治工作的开展，要采取抓两头，带中间的策略，抓先进，树典型，立榜样，通过榜样的作用使后进层不断向中间层转化，中间层向先进层转化。正反结合。思想政治教育要正面与反面结合，以正面的宣传教育为主，但反面的事例不能没有。关键是要把握好度，对于正面的教材要扩大宣扬的力度，对反面的教材要使其起到一定的警示作用，这样才能唱响主旋律，打好主动仗。第三，要增强工作的实效性，把无形的思想政治工作，融入有形的生产经营之中。要建立一个平等的信息沟通，情感交流的工作平台。推行和坚持好民主座谈会，工作例会和记厂务日志等有效的方法，保证职工的知情权、发言权和建议权。要活化素质建设载体，把提高企业职工思想道德素质和科学文化素质放到首位，以开展群众性的文明单位创建活动为契机，弘扬企业精神，塑造企业形象。要注重感情的投资。:
(三)加强领导，履行职责，健全新形势下加强和改进思想政治工作的运行机制
一年来，在邓小平理论、三个代表思想和十7大精神的指引下，在上级党组织的领导关心下，在全厂干部职工的大力支持下，我做了一些工作，取得了一定的成效，但成绩的取得，与班子成员的支持和大家的努力分不开。在这一年的工作中，公司领导班子成员团结协作，形成坚强有力的战斗集体，并在各自分管的工作中追求卓越，创出特色。x总作为公司总经理，善于学习和捕捉商机，与时俱进地提出了企业发展的战略思路和战略措施，并团结和带领经营班子，朝着战略目标奋力攀登，使企业在面临重重困难的情况下，不断地向前发展。x总以吃大苦耐大劳的精神，带领生产口人员，管好设备，搞好安全经济发电，并致力开拓电力市场，力争多发电，为降低经营亏损作出了贡献.x书记在加强党风廉政建设中做了大量的工作，同时，在煤炭采购和管理中发挥了重要的作用。x总在经营管理、人力资源管理中，成效显著。x总在强化安全管理促进安全生产的同时，结合公司特点加大力度推进企业的标准化管理，使公司朝着标准化、规范化、制度化轨道不断迈进。杨总在生产管理、技术监督等工作中发挥了重要的作用。x主席在工会工作和行政、党务管理中做了大量的工作,发挥了重要的作用。各部门和各党、工、团组织结合部门的工作特点，围绕企业目标，团结职工群众发奋工作，在各自的岗位为企业做出了较大的贡献，借此机会向大家表示衷心的感谢！
总结一年来的工作，我总感到做为一个干部，尤其是领导干部，必须加强学习，不断地转变观念，调整思维，跟上时展，进而超前于时代的发展，才能有出路，有一位经济学家说过：当今社会发展，日新月异，如果你学习和转变观念的速度大于或等于社会发展速度，你就能跟上时代生存下去，如果你学习和转变观念的速度小于社会发展的速度，末日就将来临。因此，一年来，我始终把坚持学习，更新观念，调整思维，谋求发展放在第一位。200*年三月份组织上要我担任党委书记，这既是对我的鼓励和信任，同时对我的人生来说，又是一次新的挑战，我的人生态度是要么不干，要干就干好，当人生在重大转折中进入一个新的领域的时候，面对挑战、压力和机遇，我首先想到的是学习，学习这个新的领域，新的角色所必须具备的知识、技能工作方法和领导思维，通过学习，我明确了一个党委书记的职责和使命，这就是不断地加强党的思想建设、组织建设和作风建设，促进班子的团结和观念更新、发挥班子的整体的功能，并围绕企业目标，发挥党的政治优势，促进经济目标的实现。200*年，我们先后召开了第二届党代会和职代会，对党委和工会班子全体进行了调整，在班子新老交替的同时，我们根据新形势、新任务的要求，班子成员的职责分工进行了调整。这种调整，不仅是职责分工的调整，更重要的是管理思维的调整，是思想大解放的生动体现。比如，由主管经营的副总经理，主持三产公司的工作，把公司的产业运营和资本运营结合起来，为资本增值和扩张不断探索新路，党委成员均介入经济工作，参予决策，促进了决策的科学化和民主化，并为经济工作保驾护航。纪委书记分管燃料管理工作，这既是反腐倡廉工作的重要举措，又是公司管理的一大创新。真正把服务与监控融入各项工作的全过程，在服务的过程中也完成了监督。主管生产的副总经理兼任三产公司董事长，为生产人才向生产经营管理复合型人才的转变创造了条件。
在班子成员的分工过程中，我受x总的委托参予和协助行政管理工作，这对我来说也是一次新的学习，通过参加各项行政管理工作可以及时了解有关情况，有利于做好各项工作。同时也使总经理腾出精力进行企业发展的调研和谋划，为企业出新观念、出新思路、出发展战略创造了条件，使党委班子成员更加团结,工作更加有条不紊,进一步发挥了班子整体功能的作用。
在此同时，我们着眼于人力资源的潜能发挥和优化，进而培养和造就复合型人才。在各级干部中推行双向兼职，交叉任职和换岗等措施，首先要求厂领导进行交叉任职，每一个人都同时分管几项工作。在中层干部中，要求党政干部交叉任职，行政干部到党务系统兼职，党群干部到生产系统兼职，走出一种用人的新机制，为造就出大量的复合型人才创造了条件。
我认为企业的工作是一个整体，必须把党务工作和行政工作，经济工作和思想政治工作融为一体，才能使企业健康发展。为此，我们确立了党政融为一体的工作思路并能力加以实践。在解放思想，拓宽思维，争取政策，捕捉商机的同时，我们围绕企业经济目标，发挥政治优势，党政工团齐抓共管，保证安全经济，多发电，在发电生产中，我们发挥党团组织的作用，要求各党支部，结合企业经济工作抓好党建，发挥党员在第一线的先锋模范作用，当好“四个先锋”，做到“四个珍惜”，并搞好党员责任区的“四包”，我们要求团组织结合生产实际积极开展青年文明号和岗位能手创建活动，涌现出一批万次操作无差错，五千次操作无差错的岗位能手，促进了安全经济发电。在此基础上，我们利用政工网站等媒体的平台，大力开展宣传思想工作，营造昂扬向上的精神氛围。如在#4机组大修期间，我们利用各种宣传工具进行宣传，其中推出大修快报22期，图片展7期，营造了你追我赶争上游的气氛，为机组大修的安全、高效、优质按期完成起到了一定的促进作用。强有力的思想工作与经济工作的融合，是我们做好经济工作实现经济目标的有力措施。由于大家目标一致，措施得力，全面完成了董事会核减的经营目标。
在围绕经营目标开展党政各项工作的同时，我们又努力开拓思路，提出了二次创业的战略，并积极地向董事会争取政策，在得到上级批准和支持之后，我们班子成员齐心协力，启动二次创业的各项工程，班子成员积极地参予二次创业的决策，与总经理一道研究分析，科学决策，同担风雨，同担责任，并以高度的政治责任感为企业发展保驾护航。在二次创业各项重大项目的决策和实施中，我们一方面向上级争取政策，一方面搞好项目调研，选择立项，谈判，使我们的工程项目在极为复杂的社会环境中，沿着正确的道路进行运作，目前电解铝项目有了实质性的突破，一旦上马，公司将走出低谷，跳出因电力市场疲软而导致的严重亏损局面，在三五年之内再造一个丰电。教育产业的启动，将在创造经济效益和社会效益的同时，为企业发展开辟更加广阔的前景。
二次创业与安全经济发电生产的紧密结合，党政工作思想政治工作与经济的结合，使我们的企业管理越来越顺，人气越来越旺，团结协作的氛围越来越好，两个文明协调发展的效果越来越明显，今年我们公司又在第二轮部级文明单位的创建活动中，再次获得部级文明单位的殊荣。
我的工作与企业的工作是紧紧地联系在一起的，我的事业使命和命运也是与企业联系在一起的。所以，我的思想和工作定位是：我认为公司党委是一个整体，是一个团队，是班子全体成员，我个人只是其中代表之一。我的工作前面已经讲了，就是充分发挥党组织的政治优势，通过党群各级组织做好员工的思想政治工作，积极主动的配合总经理做好各项行政管理工作。因此，一年来，我是这么想的，也是这样做的。一方面做好健全各级组织的工作，并完善有关制度。一方面发挥自已原有的工作优势，协助各分管领导做好工作，不管是生产.经营方面,还是行政管理和二次创业的工作，只要需要，我都会全心身投入。工作是最好的学习，通过参加各项具体工作,使自已更加充实,心情也特别舒畅。所以，在这里要感谢牛总对我的信任，感谢各分管领导和全体员工对我工作的支持。
总结一年来的工作，我有如下体会：
1、必须以与时俱进的精神，不断更新观念，开拓新思想，才能谋求新发展。
时代在飞速发展，企业如果停滞不前，就将被淘汰。因此，要加强学习，不断增强学习力，突破思维定势，不断更新观念，开拓新的思路，才能谋求新的发展，我们二次创业战略的提出与实施，就是通过学习领会中央的相关精神，结合企业的实际提出来的，领导班子战略思维的调整和角色的重新定位，人才观念的更新和资本运营理念的突破，为企业的发展争得了前所未有的机遇，取得了前所未有的效果，开辟了前所未有的广阔天地。
2、必须视团结为生命，企业才能健康发展。
一年来，特别是第二届党代会和职代会召开之后，党委班子进行了调整，调整后的班子，思想更趋一致，配合更加默契，班子成员分工不分家，互相支持，互相配合，如班子成员打破身份界限，要求管党务的积极支持参予经营管理，牛总也十分重视和支持党务工作、思想政治工作以及精神文明建设，反复强调不要彼此分离，要虚实结合，融为一体，并在实际工作中身体力行的坚持两个文明一起抓，在人力、物力、财力等方面同考虑、同计划、同安排、同落实。
当我们面临改革和经济建设中的重重困难的时候，班子成员团结一致，同担风雨。当企业发展需要新的理论、新的思想、新的观念和新的思路的时候，班子成员共同学习，开拓思路，当决策者提出了新的发展思路，班子成员及时统一思想，更新观念，完善思路，形成统一的科学的决策意见，推动企业的发展。
回顾我们的创业历程，有许多酸甜苦辣，当我们提出新的思路，新的举措而谋求发展的时候，由于这种新思路，新观点，还没有来得及被历史证明是正确的和成功的，这时，就有来自四面八方的各种形形的舆论压力，各种关卡，使我们的工作举步维艰，假如这时，我们企业内部不能相互理解，团结一致，事业就很难成功。因此，每当这时，我们领导班子就紧紧地团结在一起，相互鼓励，树立信心，并共同做好广大员工的思想工作，搞好内部的稳定，以稳定内部环境来抵挡外部的强大压力。比如我们启动的南昌集体购房的民心工程，就是这样，在来自内外各种压力的情况下，我们班子成员先统一思想，认准这一做法是执政为民的一大创举，是全心全意为职工谋利益的集中体现，也是落实三个代表思想的具体行动。思想统一之后，我们就团结一致，义无反顾地顶住各种压力，排除各种困难，努力把这件好事办好。
3、必须以改革为动力，建立一套崭新的运行机制，才能使企业不断向前发展。
这就是建立不断促进团队学习、反思学习，不断增强学习力，突破能力上限、思维局限的学习机制;建立不断适应先进生产力发展要求，体现人才价值，优化人才资源的用人机制和分配机制;建立不断地激发人的创造热情和聪明才智，使广大员工团结一致共同奔向企业目标的激励机制;不断地做到警钟长鸣的约束机制。我们公司的管理，员工的素质、企业的发展能走在同行业的前列，其重要原因就是我们建立了一整套崭新的运行机制，并运用这种机制推动企业的管理创新、制度创新、科技创新和观念创新。
在过去的几年中，领导班子坚持学习制度，坚持理论学习，同时自我加压，在工作的实践中不断学习、不断反思，不断地突破传统观念束缚，成为团结务实的班子，改革创新的班子，成为讲政治、讲大局的班子。在此基础上，引进竞争机制和崭新的教育机制、用人机制，不断地激发员工的奋发向上的学习热情，使员工政治、业务道德素质不断提高。我们加大干部人事制度的改革力度，建立了选人、育人、用人一体化的新机制，今年先后选送了部分中级以上管理人员到中国人民大学、清华大学进行emba的学习，并邀请陈慧湘、傅中国等全国著名的管理学者和优秀培训师来公司授课，使广大干部拓宽视野、开拓思路、充实知识，提高素质。
我们根据公司生产经营工作的需要，对各部室的领导进行了调整，按照德才兼备的原则，选拔了一批年富力强、技术和管理水平高的同志担任各级生产经营管理岗位的领导，这一系列的措施，为公司深化改革，加快发展，提供了坚强有力的组织保证。
此外，我们加强了党的作风建设，按照“八个坚持八个反对”的要求，教育广大干部廉洁自律、勤政务实。并通过层层签订党风廉政责任状，建立压力机制和风险联动机制，派纪委领导干部全过程地参予和监督煤炭管理，建立大监督机制，开通各种民主渠道，从而把纪检监督、效能监察、审计监督、计划监督、质量监督、群众监督渗透到一切经济活动之中，党风廉政建设中，我作为党委书记，时时告诫自己，要模范地遵守“八个坚持，八个反对”和企业的各项规章制度，严格要求自已，处处以廉洁自律的形象，搞好我们的党风建设，同时严格要求各级干部，使广大干部筑起一条牢固的思想大坝，为企业的健康发展提供了强有力的制度保证。
4、我们改革发展的举措，必须取得广大职工群众的理解和支持，取得全社会的理解和支持，大家齐心协力共同参与、共同推动才能迅速向前发展。因为改革是发展的动力，改革和创新，势必要走前人没有走过的道路，要有敢吃螃蟹、敢冒风险的精神，如履薄冰的改革之路，有成功的希望，也有失败的风险，因此作为承担改革风险的巨大压力的领导班子更需要理解，需要支持、需要鼓励、需要后盾，如果对改革创新的举措，评头品足，甚至设置障碍和阻力，就会使得改革举步维艰，甚至会动摇改革者的信心，使改革发展的希望和局面功亏一蒉。
5、必须建立科学的价值评价体系，按照“十六大”精神，深入进行劳动人事和分配制度的改革；深入研究“流汗”与“动脑”的关系；研究智能与高效的关系；劳动与创造的关系。逐步建立科学的全员知识和按劳付酬价值评价体系。目前，公司推行目标化管理是建立科学的价值评价体系的重要步聚，在工作量、工作责任进一步量化和细化的基础上，与工资奖金挂钩，是分配制度的一大创新，是尊重劳动、尊重知识、尊重创造的具体表现，我们要以此为基础，进一步解放思想，引进ceo管理模式和期权、股权等分配形式，使那些承担巨大风险和压力做出了重大贡献的人获得应有的报酬，从而使一切要素充分地活跃起来，使人才的潜能充分地发挥起来，只有这样公司的改革和发展才能顺利进行。
前言
根据《中华人民共和国烟草专卖法》的规定，中国烟草行业实行统一领导、垂直管理、专卖专营的管理体制，由国家专卖体制决定了烟草行业是国营企业中的一个重要组成部分。
一、烟草行业党建思想政治工作的重要性
伴随着社会主义市场经济的发展，作为国营行业的烟草业来说，必然要经历大的思想政治改革工作。国有企业的思想政治工作在国有企业运营过程中发挥这不可替代的重要作用。落实怎样的思想政治工作，怎么样落实思想政治工作，影响到企业员工的思想动向，决定着国有企业的发展走向。在当前社会主义市场经济体制建立并完善的社会经济背景下，国有企业更应该注重思想政治工作的重要性，处理好社会注意建设中生产力与生产关系之见的矛盾。在新型市场经济条件下，国有企业想要发展，就需要跟随中国共产当的领导，转变工作思想，做好党建思想政治工作。在马克思注意的指导和中国共产党的正确领导下做好国企思想政治工作的建设有利于国有企业员工工作热情的建立和工作态度的认真负责增强组织能凝聚力，更有利于国有企业的盈利和?l展。基层员工的思想政治建设在于提高对企业的忠诚，建立起勇于奉献的精神，基层内部团结。而国有企业管理层的思想政治工作在于向基层的宣传和清正廉洁的培养以及法律意识，只有企业中少了腐败才能保证企业在阳光下发展，有了法律的约束才能减少滥用职权的犯罪。[1]
二、烟草行业员工思想工作存在的不足
一个企业是由成百上千名员工组成的，他们分布在各个阶级各个领域，人无完人，企业间往往会因为某个环节的疏漏，影响企业的发展，作为国有企业的烟草行业也不例外。在我们的国有企业中也存在或多或少的问题。
1.最普遍最严重最棘手的问题在于高层甚至基层的腐败，由于党建思想政治工作的不到位或者是不长久，导致烟草行业中的部分员工极易产生腐败心理做出腐败行为，这极易引发企业内部的矛盾，阻碍行业发展甚至说危害相关人员安全。
2.党建思想政治工作者的素质有待提高，部分党建思想政治工作者的觉悟过低或知识水平较窄较差，其原因可能是年龄过大，能力不足以接收新的事物，很难顺应新形式，不能够以德服人，造成党的思想工作仿真向下级传达的过程当中不为人所信服，给党的思想政治传达设立障碍。
3.部分基层工作这的政治觉悟不高，在工作中体现出工作态度的不积极，不认真，不负责，单位时间内个人对企业生产水平所做出的贡献小，导致整个基层生产的积极性差。
4.例如某企业思想政治工作者，灌输式的向企业员工传达政治思想，不讲思想政治与工作实际相互结合，传达效果一般。反映出思想政治工作体系的不完善，传统的思想政治建设方式，已难以适应新形势下对国有企业思想政治建设的新要求，不符合时展。
三、烟草行业思想政治工作的整改以及改革创新要点
在2016年召开的全国国有企业党的建设工作会议上论述了国有企业发展的规律及现状，提出国企党中亟待解决的问题，并提出建议要求。要求国有企业在思想政治的建设中，要具备“六种力量”，即对成为国家的依靠力量，成为党中央部署的重要力量，成为新理念新改革的重要力量，新时期战略的重要力量，促进综合国力提升，经济、民生发展的重要力量以及赢得重大斗争胜利的重要力量；还要在企业的深化改革中坚持“三个有利于”；明确党的领导并全心全意依靠工人阶级。
依据给出的指示，结合烟草行业思想政治建设的现状，新市场经济体制下国企发展存在的漏洞，提出几点利于烟草行业发展建议。
1.强化干部思想
首先对烟草行业领导的要求，树立大局意识、核心意识，坚定党的领导不动摇。要保证自身清正廉洁，严禁杜绝行业内部的腐败，领导要接受员工监督，财务政务公开，在员工中树立威信，言传身教。党建思想政治工作者自觉提高自身的素质和修养，提高政治觉悟，知识水平不足的学习知识，勇敢面对新事物，迎接新挑战，虚心像新力量学习，学习新的管理经验，才能顺应新形势，只有领导自身修养的完善，才能保证他所带领员工带领企业不走弯路。
2.改善员工思想
针对烟草行业员工工作中积极性不高，应采用奖惩措施，把思想政治工作落实到实处，强化基层思想政治建设，完善考核机制，对生产积极性、高政治觉悟高能力较强的员工给予奖励和重用；对那些生产积极性较差，个人素质较低的生产者施以批评教育和处罚。
3.党建思政的传达
思想政治工作者要多深入基层了解基层生产情况，了解员工思想动向，结合生产实际，对员工进行思想政治教育和疏导，提升传达效果。从群众中来到群众中去。
4.合理运用政治优势
企业生产、企业领导和员工工作的过程中，要学习应用党的思想政治。相信我党的实力和党在思想建设中所取得的成效，响应“走出去”和“一代一路”的号召。思想政治的建设一定是有利于企业的盈利提高企业竞争力，有利于企业未来的发展。坚持中国共产党的领导不动摇，坚持生产经营不偏移，珍惜改革开放成果。
5.做好思想政治工作建设创新
5.1做好传达内容上的创新
伴随着社会经济的告诉发展，传统的思想政治工作传达的内容以难以应对社会的挑战以及时展的步伐，因此在思想政治工作中，要集合时展到主题以及步调，秉承说实话、办实事的做事原则，对思想政治的传达积极创新、努力拓展。创新传达内容，从思想、法律、制度等多方面深入，提升员工思想政治水平，提升工作效率。[2]
5.2做好传达形式的创新
传统的思想政治传达一般采用口头传输的形式，这样的传达方式在现阶段来说，无论是传达者或者说接受者，都会有一定的抵触心理，因为传达形式的枯燥无谓，转而认为思想政治建设也是徒劳的。上级部门可以以班会的形式，把员工集中起来，积极讨论，倾听员工的思想动态，进一步提升员工学习热情。
【关键词】思想政治工作；生产经营；结合点
如何在市场经济条件下探求并找到新时期企业思想政治工作与生产经营的最佳结合点，把两者统一于树立正确的理念、推进企业改革实践，以实现企业持续发展，是摆在广大理论工作者与企业经营管理者面前重大而紧迫的课题。
一、创新运作管理机制，实现思想政治工作与生产经营的有效结合
一是建立新的企业领导机制。依据实行现代企业制度的实践经验，可采取新的领导机制――“双向进入”的办法.即党委主要领导人通过法定程序进入董事会、监事会，把党的路线、方针、政策和企业党组织思想政治工作的意见，通过企业决策转化为企业生产经营的有关规定、制度，并融人到干部、职工的工作职责之中；董事会、监事会、经理层及工会中的党员干部，可依照及有关规定进入党委会，以此建立新的企业领导机制，形成“一把手”负总责，其他领导既分工负责又协同作战、齐抓共管的领导体制，实现思想政治工作与生产经营的有机结合。
二是实行“一岗两责”，实现思想政治工作与生产经营的结合。实行“一岗两责”是把思想政治工作与经济工作有机结合的最佳手段与途径。“一岗两责”要求思想政治工作者在抓好本职工作时，对企业的生产经营负同等责任，做到生产转到哪里，思想政治工作就跟到哪里，促使职工增强成本意识、经营意识、效益意识。各级行政领导不仅是本单位生产经营的第一责任者.同时也是思想政治工作的主要责任者，要自觉把思想政治工作纳入企业管理。
三是建立预警与动态跟踪管理机制。通过从总厂到车间、班组的信息网络，随时掌握与了解职工的思想状况与生活情况：有针对性地做过细的思想政治工作，尽力解决职工的困难，使思想政治工作如春风化雨，及时消除矛盾，化解纠纷，理顺情绪，保证生产经营的正常进行。
二、科学运用目标管理考评机制，达到二者同安排同考核
要改进现有的评价考核体系，建立企业思想政治工作与生产经营融为一体并以企业最终合法权益等实际指标来衡量的适应现代企业制度的新型考评机制，使思想政治工作直接进入经济建设的主战场，更多地渗透经济目的，实现二者同安排、同实施、同考核、同评比。一是根据企业的总目标，结合企业的中心任务和职工的思想实际，明确提出思想政治工作的长远目标和阶段目标。并根据目标制定年度、半年、月度工作计划，使思想政治工作目标与计划包涵生产经营、企业管理等内容。二是按照不同层次逐项分解任务，明确责任，细化思想政治工作内容。提出量化考核指标，把思想政治工作纳入以生产经营为中心的企业基础管理中。与企业生产经营和管理的考核有机结合起来，把软任务变成硬指.以明确的目标责任和具体可操作的标准来衡量考核思想政治工作，使之落实到管理工作中。三是坚持严格的考核办法，即单项考核和综合考核相结合；平时考核和半年、年度考核相结合；自查互查、自评互评和支部、总支、党委与班组、车间、分厂的综合考评相结合，以此作为单位领导是否合格和职工个人表现的标准.作为政绩考核、奖罚、晋级晋：职的依据。四是把思想政治工作目标与责任纳入到生产经营目标考评体系中。
第五，企业主要负责人特别是企业党组织负责人要根据任务分工和职责范围.定期检查思想政治工作落实情况与生产经营进展情况。
三、运用活动载体强化企业价值取向，达到企业思想政治工作与生产经营的宗旨精神一致、目标方向一致
行之有效的活动载体，是实现企业思想政治工作同生产经营有机结合的有效途径。通过形式各异、行之有效的活动载体，可以化无形为有形，变抽象为具体，变空洞为生动，把思想政治工作与生产经营的全过程融合在一起.有力地推动企业的两个文明建设。
一是把政治理论学习与业务知识培训作为加强改进职工思想政治工作与搞好生产经营、实现企业改革发展目标的重要载体。适应企业改革的深化，必须在广大职工中进行以理想信念教育为核心内容的政治理论学习与形势政策教育，进行以提高岗位操作技能为主要内容的业务技术知识培训，从而帮助职工树立正确的理想信念.认清自己的责任，提高适应市场经济要求的工作能力，增强职工对改革开放的信心，激发职工投身改革的热情，强化职工与企业同呼吸同命运的“命运共同体”意识与“厂衰我耻，厂兴我荣”的观念，以主人姿态关心企业的生产经营、投资方向、产品开发与市场占有、资产增值或流失等，以促进企业的改革发展。二是通过评选奖励生产标兵、岗位明星与党员责任示范活动，运用典型引路，大力弘扬先进人物的事迹，创造崇尚先进、先进光荣的良好氛固，鼓励职工你追我赶、奋勇争先，推进生产经营的快速优质高效发展。三是加强以企业文化为内核的企业精神的培育，达到“一箭双雕”――既推进思想政治工作开展.又有效作用于企业的生产经营活动。通过培育企业精神，培植企业文化，塑造企业品牌，使职工为实现企业的美好前景奋斗，把自己的理想同企业的发展目标紧密联系在一起，为实现共同目标心往一处想，劲往一处使。
参考文献：
[1]《思想政治工作原理》人民教育出版社2008年出版。
[2]《企业管理》湖南人民出版社2011年出版。
[3]《管理学家》2011年第四期。
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