[关键词]智慧党风；路径；研究
一、构建智慧党风的意义解读
“党风”即党的作风，是党的无产阶级性质和世界观在党的工作与活动中的表现，是全党包括党的各级组织和党员个人在政治、思想、组织、工作、生活等方面体现党性原则的一贯的态度和行为。智慧党风是“智慧”和“党风”的合成词。所谓“智慧”是指对事物能迅速、灵活、正确地理解和解决的能力（《新华字典》，第10版，商务印书馆，2004年1月）。“智慧党风”拟借鉴“智慧城市”把新一代信息技术充分运用在城市的各行各业，形成基于海量信息和智能过滤处理综合管理新模式的做法，利用科技信息手段搭建融宣传、公开、监督、服务、交流、展示、曝光、考核、诉求、查询监察、评价和信息为一体的覆盖区、镇街、村居的廉政网络，形成横贯各部门的信息服务管理框架，创建以制度为根本，以科学技术手段为支撑，以网络信息技术为载体的“制度+科学+网络”的廉政工作立体化新模式，改变传统党风廉政防控模式信息传达管道少，监督和监管形式单一的被动局面。
纪检监察部门的核心工作是倡导反腐倡廉，随着政府信息化的快速推进，通过网络信息化技术手段，加大对各单位的业务监管力度，是当前纪检监察工作适应现代化发展、与时俱进的必然要求，是纪检监察机关履行职能的重要途径，是科学决策和加强管理的前提条件。
1、构建智慧党风，对于保持党的先进性、加强党的执政能力建设具有重要作用。反腐倡廉能力，是党的执政能力的重要表现，是巩固党的的执政地位的重要表现。利用电子化、信息化的手段对党组织和干部进行管理和监督，可以在一定程度上防止某些党政干部利用信息垄断进行暗箱操作，同时防止有关决策执行不力，使事情下达和下情上传机制更加顺畅，从而切实保证上级决策得到顺利的贯彻执行。古人说，“宣则直言至”。智慧党风可以利用信息化促进党务政务公开，有利于群众更好地行使管理和监督的权利，增强主人翁的责任感。
2、构建智慧党风，对于党的组织规范管理、预防和治理腐败具有特殊意义。党政机关管理的信息化不单单是对现有程序简单的电子化，而是对现有党政机关管理的创新，它不仅可以减少党政干部在履行职能过程中人为的随意性，而且在一定程度上减少了腐败的机会，起到了从源头上预防和治理腐败的作用。智慧党风为党政机关的全面监控提供了有效的工具，它可以通过对岗位、职责和工作行为的信息化规范管理，将法律法规及有关规章制度纳入信息系统中，使日常工作程序规范化，减少人为的随意性，使腐败者在一些关键环节上“不能为”。信息系统已经在技术上做到对每位党员干部的身份信息、工作业绩、家庭状况、财产来源、行为规范等诸多方面进行查证与核实。因此，通过智慧手段来从源头上预防和治理腐败提供了有力的工具，有利于实现纪检监察“标本兼治”的工作要求。
3、构建智慧党风，是党的纪检监察部门加强监督、提高工作效能的有效方式。长期以来一直依靠现场监督、社会举报，以及通过印发文件、上墙公开等传统方式已经远远无法适应时代的需求。通过网络技术将管理过程和管理内容公开上网，可以使党政机关工作管理信息公之于众，使群众对党政机关职能的具体运作和法律依据有基本的了解。这样既有利于群众维护自己的合法权益，也有利于百姓对党和政府具体行为合法性的监督。将党政机关管理信息公开，有利于减少党政机关工作人员违纪违法的几率，也为纪检监察部门加强对党政机关工作的监督提供了一个良好的平台，是一种从源头上预防和遏制腐败的有效方式。
二、构建智慧党风的具体路径
智慧党风的最终目标是要建成标准统一、功能完善、安全可靠的党务和政务信息网络平台，逐步实现纪检管理工作标准化，业务流程程序化，监管服务网络化，信息调度实时化，最终实现纪检系统廉政建设电子监管信息化的战略目标，可以通过建立以纪检监察档案管理信息平台为核心，延伸到纪检监察网上服务平台、纪检监察监管平台为轴距的打造宣传、公开、服务、监督、诉求、交流、展示、曝光、评议、管理考核等十大功能为一体的智慧党风新格局。
（一）打造纪检监察档案管理信息平台
可以探索建立单位廉政档案管理信息系统、基层干部（村、社区干部）廉洁档案管理信息系统、三公消费电子监察管理信息系统等系统，编织一张覆盖区、镇街、村居的廉政网络，形成横贯各部门信息服务管理的立体化新模式。
1、单位廉政档案管理信息系统。
可以在系统软件中构建“单位廉洁检查表、单位经济责任审计情况登记表、单位受惩戒奖励情况登记表、单位工作人员受处分情况登记表、单位受群众举报情况登记表”等内容。通过建立单位廉洁电子档案，可以统计、查询、分析各单位的党风廉政建设情况，纪检监察机关通过相应的对比分析和统计，可以直观的将各单位的党风廉政建设情况进行评选和评价。
2、基层干部廉洁档案管理信息系统。
通过在系统中录入干部基本信息、家庭和住房、三项报告、述职述廉、执行民主集中制、经济责任审计、干部奖惩等十项内容。同时，档案实行一镇街一村居逐人编号管理，由纪检监察机关每年对村干部廉洁档案进行考核，将考核结果向群众公示。同时，将廉洁档案作为村干部评先评优、选荐任用的重要依据。由此，廉洁档案的建立，将有效加强对基层干部的管理和监督，使监督制度更加完善、监督手段更加有效。同时作为考评和任用的重要依据，有效地从机制上、源头上预防和治理腐败，有力地促进基层干部遵纪守法意识和自我约束能力。
3、三公消费电子监察监管信息系统。
可以做到实时监察。将公务消费监察系统与财政报销同步，各单位在财政系统报销的同时，按照纪检监察的要求将业务详细信息录入“三公”消费监察系统，从而保证了数据的实时性。如系统初始化设置规定监察系统没有录入相关信息，财政报销系统将不予审批和支付，从而保证监察系统的数据完整性。这一系统设置已在乐清市的三务公开平台得到应用。
可以实现预警纠错。通过对相关预警阀值的自定义设置，系统可以自动对业务数据进行对比，对于超出预警阀值的事项或数据通过预警中心给予即时自动预警提醒，实现业务的主动监控及重大事项的实时预警提醒。预警消息可以通过系统内部短信、手机短信、智能手机客户端等模式给予主动提醒。同时，通过系统内的督办机制，可以记录、跟踪相关事宜的处理结果反馈情况。这一功能在瓯海区公务用车GPS系统管理软件中得到应用。
可以进行跟踪监察。纪检监察机关可以对系统中可疑的三公消费记录进行检查，根据消费报告单中的消费信息，如消费人、时间、地点、金额、事由等情况进行核实。比如公务用车可以设置年度公务用车预算执行情况，将年度、月度预算与实际发生执行情况，给予差额、进度、比例提示。公务消费可以设置预算执行情况、费用汇总季度表、大额公务消费情况、历年同期消费对比、公务消费结构比例分析如招待费、会议费等项目的支出结构、公务卡消费记录分析等。比如针对领导干部廉洁档案，提供各类条件的检索与查询功能，可以对家属全部出国移民的干部予以重点监管。这一功能在瓯海区党政机关厉行节约电子监管平台中得到应用。
（二）提升纪检监察网上服务平台
根据《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》的要求，要“推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程”。纪检监察机关可以对原有的网上投诉举报管理信息系统进行升级，增加时时预警功能；可以将网上行政审批监督管理信息平台与行政审批部门的业务系统数据库进行对接，及时提取相关数据进行自动监控，提升互联网背景下的服务监管功能。
1、网上投诉举报管理信息系统。
该系统用于受理群众网上举报党员领导干部及国家工作人员违法违纪行为、行政效能及政风行风等方面存在的问题。可以将管辖区域内所有部门、单位以及村居以绿、黄、红三色灯进行标注，用图表的形式直观的统计出各部门和村居干部受举报情况。绿灯表示未接到举报，黄灯表示接到一次普通举报，红灯表示涉及严重违规违纪举报或多次举报。纪检监察机关可以利用该系统动态掌握社情民意和案件线索。
2、网上行政审批监督管理信息平台。
纪检监察机关可以提取行政审批部门业务系统的相关数据形成电子监察系统进行提醒和督办。比如提取时限判别、收费监督、流程跟踪、异常处理监督和统计分析数据等，及时发现问题，事前、事中提醒承办部门和行政审批人，避免发生行政过错。瓯海区通过开展政府部门职权清理，共梳理出7963项行政权力事项，通过取消、整合等措施清理削减职权事项共计4914项，削减行政权力61.7%，通过厘清权力，避免部门之间推诿扯皮，提升审批效率。
（三）健全纪检监察监管平台
阳光是最好的防腐剂，政府投资项目监管平台、惠农资金监管信息系统等系统信息的公开和透明是防止权力寻租和遏制该领域腐败问题多发的重要举措。
1、政府投资项目监督管理信息平台。
该平台可以由核心数据库、支持层、监管系统、公示网站等组成。核心数据库需要将相应的法律法规库、计价库、项目档案库、证照库收纳其中，监管系统需要从项目立项、施工图联合审查、工程招投标、工程施工、资金管理、项目审计、专项验收、工程结算与财务决算、竣工验收、中介机构管理等内容进行全方位的电子监察并及时于网站公示。2013年3月，瓯海区成立了温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心瓯海分中心，瓯海区公共资源交易网随即开通，但专门针对政府投资项目的监管平台尚未建成。
2、惠农资金监管信息系统。
该系统可以有效杜绝因惠农资金监管不到位，导致农村基层涉农案件多发的问题。该系统需要设置项目管理模块、项目资金管理模块、资金的拨付模块、资金汇总对比模块和项目资金查询模块等五大块。重点是区、镇街农经部门需要将惠农资金的所有项目录入数据库，比如基础建设基金中的农村公路修建、基本农田建设、农村饮水安全等，比如惠农补贴资金中的粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等，如生态建设资金中的扶贫、救济、农村五保供养、农村低保、危房改造资金、退耕还林以及农村劳动力培训资金和项目资金等，需录入到项目资金查询模块。纪检监察机关通过后台查询，对资金的拨付和管理进行实时监督。
三、构建智慧党风需注意的几个问题
1、构建智慧党风，三大系统需要高起点统一规划。纪检监察档案管理信息平台、纪检监察网上服务平台和纪检监察监管平台等三大系统中的数据库，需要建立异构数据接口，确保数据完整性，能够实现跨网络、跨数据库、跨软件的数据抽取与对接，按照统一的数据规范抽取业务数据，以保证监管数据的准确性和完整性。虽然，信息网络使得党政机关成了一个开放的系统，数据库也为党政机关决策提供了科学量化的依据，但部门横向之间仍是以封闭式的办公软件、专业软件为主。这就要求，智慧党风的构建需要遵循先进性、开放性、可拓展性等原则，高起点统一规划，以确保适应未来发展的需要。
2、构建智慧党风，需要坚持前瞻性和长期性相结合。智慧党风可以促进“企业上网工程”、“家庭上网工程”等相关信息化进程，实现各行各业、千家万户联入网络，通过网络既实现信息共享、又实现多种社会监督功能，形成“网络社会”，这一“上网工程”无疑具有前瞻性，它使党风廉政建设与广大群众更加贴近，使得社会监督成为一种社会风尚。但是构建智慧党风，是一项长期的工程，要分步实施。首先，需要在公众信息网上建立党政部门的正式站点，提供党政部门的信息资源共享和应用项目，然后可设计一些交互式信息系统，如页面意见提交等方式，同时还要做好网络安全、协议配置等相关措施。党政机关和部门在信息公开工作中要向网民提供可公开的信息，并让信息更新制度化。
3、构建智慧党风，需要特别关注“操盘手”队伍的建设。信息化监管最终的“操盘手”还是人，智慧党风的本质是通过信息化集成技术对人的行为进行监督和控制，对制度执行的漏洞进行防范，从而推进党风廉政建设的透明和阳光。信息化技术本身就带有两面性，充分而正常的应用可以极大地促进党风廉政建设，而“泡沫化”、“形式化”、“浮夸化”应用，只会造成与应用信息技术初衷相反的结果。纪检监察组织监督的内容、形式、程序和组织领导等要制定制度，作出相应的规定和要求，要不断规范和完善信息化的制度。要让思想作风和道德品质端正的人去操控信息技术，造就一支有志于纪检监察信息化建设的复合型人才队伍，既要具备政治、经济知识的信息技术专业人员，又有通晓信息技术的管理人员，只有拥有了既能跟踪和熟悉专业技术发展趋势，又能适应纪检监察职能需要的复合型人才，才能使智慧党风发挥最佳功效。
参考文献
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在计算机网络使用的不同层次上，计算机网络系统工程的安全性和可靠性也不断被提高重视，如何提高新时期计算机网络信息工程的安全和可靠性问题研究具有重要意义。通过计算机网络设计准则的研究和探讨可以进一步为计算机网络设计的可靠性与相关建设问题提供意见，确保总体的计算机网络运行可靠性提高。
1 计算机网络概述
计算机信息技术发展过程中，计算机互联网技术属于计算机网络通信技术与通信技术结合的产品，通过数据信息系统的合理分布来发挥计算机独立功能的良好展现，通过网络软件的功能性完善来提高数据通信以及数据资源协同管理的水平。计算机网络的发展进步历史开始于20世纪40年代末期，当时第一代计算机网络开始面向社会投入使用，在20世纪50年代末期，出现了分组交换的网络系统应用技术，也就是传统的计算机网络初期版本。第三代计算机网络产生应用于20世纪70年代末期，80年代末期到90年代初期，整体的计算机网络应用开始逐步辉煌发展起来，在新世纪提出应用的综合性数字信息业务已经成为了第四代计算机网络信息应用技术，已经成为了计算机网络、电信服务网络以及广电网三网合一的发展。近几年来，计算机网络正在不断向可靠性较高和综合业务符合类别多元的方向发展。
在计算机网络技术应用发展的过程中，计算机局域网络开始成为了在20世纪70年代末期加快发展速度。计算机局域网络发展已经开始发展成为了一个或多个单位的计算机设备、工作站应用、数据信息处理以及语音通信应用发展相结合，同时，融入了控制检测设备以及安全连接设备，实现了计算机互联网的高可靠性和综合性业务发展的进步。在计算机网络进步发展的过程中，计算机网络的资源共享与信息交流速度不断提高。
2 计算机网络的可靠性设计准则
计算机网络的可靠性主要是指计算机网络在特定的环境或者外部条件下，限定固定时间来完成固定任务所表现出的具体能力及水平。具体分析可以发现，计算机网络的可靠性主要是通过一定的运行参数来衡量，应该在负载条件一定、操作方式固定、温度和适度都稳定的条件下，限定一定时间，对于计算机网络可以在较长的时间内实现通讯和功能及运行水平进行检测，计算机网络的实际操作和应用可靠性可以直接反映出计算机网络总体结构的支持性能力，统筹概括出计算机网络在计算机设计、计算机网络规划以及计算机运行的重要参数。计算机网络的可靠性受到网络设备的影响，所以，网络设备的实际质量问题与性能问题会直接对计算机网络的可靠性产生影响。计算机网络的实际可靠性是对计算机网络系统可靠性产生影响的重要因素。此外，网络设备的影响需要传输交换设备参与其中，传输交换设备的可靠性是整体计算机网络可靠性保证的重要基础。
3 计算机网络工程安全对策
计算机网络属于单位信息计算系统中最为基础和关键的部分，同时也是数据语音信息传递的重要基础性通道，将会影响到用户在现代以及将来的一段时间内，单位的信息化发展水平和网络系统应用效果，同时，在设计应用发展的过程中，可以进一步提高整体计算机网系统的可靠性、经济性和合理性。计算机网络如果从系统角度进行划分可以综合划分为计算机硬件系统和计算机软件系统，硬件系统部分属于计算机网络的关键系统部分，综合包含了主机的子系统。网络数据信息的备份系统、接口电路系统以及通信网络系统，主机的子系统属于整体计算机网络系统的综合计算和运行核心，同时也是数据储存的应用中心，属于总体网络的可靠性分析中心。计算机网络的软件系统属于网络管理应用的子系统和防火墙子系统。其中，防火墙的子系统已经成为了网络总体系统的重要可靠性保证。
如果采取技术手段来对整体网络工程进行安全防护，第一步需要建立起计算机系统的网络工程安全评价机制，通过系统工具的运用来进行计算机网工程漏洞检测。计算机网络漏洞扫描首先可以实现计算机系统薄弱环节检测。在计算机网络工程定期安全评估的过程中，应该综合考虑好计算网络的系统发展的薄弱环节，定期的安全评估和检测每一阶段的计算机安全状况，对于计算机的总体工程安全维护至关重要。在网络安全控制的过程中，可以综合利用网络入侵检测技术和网络安全扫描技术。通过网络入侵检测技术应用可以有效加大对防火墙技术的补充，从而提升防火墙的防护效果和实际反应能力，从而保证网络内部和网络外部的网络威胁性因素进行有效预知，通过防护措施的实施来实现整体网络技术安全性的有效提高。
4 结语
综上所述，计算机网络已经成为了国际公认的主流技术，同时成为了国家现代化建设进步和发展的重要技术基础，在企业信息的发展建设中也发挥了重要作用。同时可靠性已经成为了现代化网络信息技术发展的的重要要求和基础，通过对工程实践方案分析可以发现总结设计准则，同时可以构建起可靠性较高的计算机网络信息技术，保证网络运行发展不受控制，进一步减少线路网络中断以及其他类别故障原因所导致运行问题，避免计算机网络因为故障影响陷入瘫痪，同时增强计算机网络可靠性发展水平，深入探究整体网络运行方法，促进我国的计算机网络设计水平的进步和提高。
参考文献
[1]蒋伟.计算机网络工程安全问题及其对策[J].网络安全技术与应用，2014，No.16408：159-160.
论文关键词 检察机关 科学发展观 信息网络建设
论文摘要 以同志为总书记的党中央提出科学发展观这一重大战略思想，受到了全党、全国人民的支持和拥护。科学发展观的提出，回答了我们国家如何发展、怎样发展、发展什么以及发展道路、发展模式、发展战略等问题，具有划时代的意义，是党执政理念、执政方式的升华，是党对社会主义发展规律认识的一次飞跃。检察机关作为国家法律监督机关，应当站在现代科学技术前沿，充分运用计算机和网络信息平台来服务检察工作，发展检察事业。
二十一世纪是信息化的时代，计算机和internet网络技术的普遍运用，促进了人类社会的高速发展，带来了翻天覆地的社会变化。以同志为总书记的党中央提出科学发展观这一重大战略思想，受到了全党、全国人民的支持和拥护。科学发展观的提出，回答了我们国家如何发展、怎样发展、发展什么以及发展道路、发展模式、发展战略等问题，具有划时代的意义，是党执政理念、执政方式的升华，是党对社会主义发展规律认识的一次飞跃。检察机关作为国家法律监督机关，应当站在现代科学技术前沿，充分运用计算机和网络信息平台来服务检察工作，发展检察事业。
为保证检察信息化建设能规范、有序、高效地进行，检察机关必须严格贯彻执行最高人民检察院制定的“统一规划、统一技术标准、统一规范、统一应用软件、统一管理”的建设原则。在建设中要立足本院实际，以经济、实用、高效为原则：
一是组建小型实用的局域网。根据本院实际和信息化经费筹集的情况，确定本院局域网规模。对于服务器、交换机在投入上最大限度的做到高配置。从而保证局域网的稳定性和安全性。局域网建成后，就结束了单机办公的历史，搭建了网络化办公的平台，为局域网内资源的共享、信息的快速传递创造了基础条件。
二是购置实用的检察业务办公系统软件，实现办公办案自动化。检察业务及办公系统软件基本的功能包括三个方面。一方面是业务系统，以各项检察业务为中心，体现批捕、、法纪、监所、反贪、控申等办案业务流程，所有个案信息由办案人员输入后，按照职责权限自动流转给相应的负责人，由负责人做出相应的处理或决定。另一方面是办公系统，将各类办公公文处理、各种规章制度、信息、情况均放在局域网上，通过浏览器进行网上公文写作、批示、阅读。从而实现办案、办公信息的流程化、信息化、无纸化、现代化。最后是专项功能的应用软件，提高检察机关的信息化建设程度。购置法律法规检索系统，实现法律法规的便捷查询；购置多媒体示证系统，强化公诉人出庭示证效果；购置举报自动受理系统，实现举报受理自动接听、自动应答、提供咨询、自动录音和24小时无人值守；购置建设审讯数字录像监控系统，实现审讯过程的实时录像、录像信息局域网内实时传送、监控微机实时显示，录像资料的数字化形式硬盘存储。
三是引进人才，加大检察人员技术培训，提高检察人员计算机普遍应用层次。检察机关作为法律监督机关，长期的工作实际使我们比较注重法律专业人才的引进，而技术人才特别是计算机专业技术才相对缺乏。针对这一实际情况，把引进计算机专业技术人才列入计划，对引进的专门技术人员定期的进行专业技术知识培训以跟上发展的步伐，同时还要对引进的专门技术人员进行检察业务培训使之在开展工作时切合实际，成为复合型人才。
并要在本系统内经常性组织一些针对检察技术应用的专项培训，及时更新软件应用和网络知识，培养广大检察人员的计算机操作应用能力，培养一批自己的“土专家”，以更好的将网络技术与检察业务工作的实际结合起来，为科技强检提供强有力的智力支持。
四是在内部网络管理中，充分利用人员分级与网络加密技术，将检察机关各级人员按业务工作不同分类，并设立其对应的管理权限，通过网络加密系统，进行信息控制、管理和数据保护。如：将人员可以分为检察管理层、检察官、检察事务人员三个层级。其中检察管理层部分是核心，实行严格的身份认证，形成金字塔型管理架构，实现分级使用，各行其责。
五是检察信息的共享，一种是在安全状态下在internet网上的信息公布，一种是在内部网的信息。在对外网络，除法律特别规定外，只要不涉及到国家秘密、案件机密和影响诉讼正常进行的，加强检务公开工作，把检察机关一个时期的重大部署、重要工作和各业务部门所办理的重大案件的情况予以公布，使人民群众进一步能了解检察机关工作性质、工作内容、工作成绩，并通过有效途径参与监督。另一方面，由于信息的交互式流动，能够实现组织内部及组织外的监督机制。信息的交互式流动、执法公开、透明会消除公众与检察机关、检察机关干警与内部组织的信息结构壁垒，通过信息的反馈和汇集可以自发地产生互为监督的机制，这种机制时刻提醒决策者和案件承办人严格按照案件管理流程，运用最大的理性进行决策和依法办案，降低诉讼成本，提高工作效率。通过信息技术的应用，检察机关可以向社会公众提供充分透明的“阳光服务”，在实现社会公平、正义的同时，即提高了自身案件质量，又提高了为社会公众服务质量。
六是运用科技，加大检务公开力度。依托软硬件条件，充分发挥技术优势，在互联网上建设检察机关的因特网网站，扩大检务宣传。通过因特网进行检务宣传、在线法律咨询，设立电子信箱，接受群众举报等等，这些都是利用先进信息通讯手段开拓检察业务的新途径的做法，它必将扩大检察机关在社会上的影响。
在信息时代这场社会生产方式和观念的根本性变革中，检察机关应抓住机遇，随着信息技术的普及应用，对检察机关整体发展将产生深刻的影响。认真贯彻落实十七大报告精神，进一步深化科学发展观，继续加大检察信息化建设力度，牢牢把握信息化这个创新发展的主战场，推动检察工作全面发展！
参考文献
[1] 何 弘：《计算机安全理论基础》，西安出版社，2000年版
[2] 袁津生：《计算机网络安全基础》，人民邮电出版社，2002年版
1 当前科技项目经费管理中存在的问题
由于科技管理体制和监督制约机制还不够健全和完善，科技计划项目和经费管理活动中仍存在一些问题，缺乏规范的项目监督和实时信息反馈机制，在一定的程度上制约了科技管理工作的发展。现有的科技项目经费管理上主要存在以下几个问题：一是项目实施管理缺位，项目管理和激励手段不足，项目实施过程管理分散，管理制度不够完善；二是科技项目进展的信息收集渠道和时点单一，信息收集缺乏制度化，科技管理部门对科技项目实施和经费使用的情况了解不够及时和全面；三是项目合同缺乏对项目实施过程明晰的阶段性目标和具体的技术财务指标，难以提供过程管理和考核的科学依据；四是对项目经费的预算和项目实施情况的判断以行政管理人员的简单判断为主，缺乏科学的程序和方法；五是科技计划项目的结题率有待进一步的提高；六是项目预算编制不够细化，存在弄虚作假、虚编预算、套取资金及挪用、挤占项目经费等违反财经纪律的行为的现象，个别项目资金长期滞留未用，造成科研经费的大量结余闲置，使国家投入的科研经费未能充分发挥效益。可以说，现有的项目实施过程中各个管理部门没有有效结合起来，缺乏科学、规范的管理机制，制约了项目实施过程管理的质量和经费使用效益的提高。因此，研究探索建立科学、合理的项目及经费管理模式，改变过去科技计划项目管理时序间断、监控不连续的点对点管理方式，实行科技计划项目和经费全过程系统管理的重要性和必要性越来越突出。
2 加强监督管理，促进科技项目和经费落到实处
科技项目是科技计划的载体，政府的科技发展战略、科技发展目标是通过一系列科技计划的贯彻实施得以实现，项目的选择是否科学、项目实施是否成功，项目经费是否落到实处，将直接影响科技计划项目的目标设计和执行效果，事关国家或地区经济建设和社会发展的速度和进程，以及社会公共财政资源的有效配置与使用效率。近年来，随着社会进步对科技需求的日益提高，政府科技投入的规模不断扩大，科技计划项目由分散向集中转移，项目的系统集成和复杂程度越来越高，研发周期不断加长，传统的项目管理模式已不能适应科技发展的变化。有一种说法在社会上广为流传，说科技项目不好拿，但好花，钱到手后就没什么人可管了。造成了许多科技计划项目立项后就无下文，项目实施不落实，科技经费打了水漂。现在社会上很多单位申报项目的积极性很高，可以竭尽全力去争取项目，但是一旦项目立项了，却在实施上不认真下功夫，而且有不少项目所拿的项目经费，有多少真正用在科研上，也是需要我们认真监管的。一个科技项目即使立项正确，只要管理不善仍有失败的可能，科技项目实施的好坏，最终成果质量的优劣都和管理有着密切的关系，也是衡量各地方、各部门科技计划管理工作好坏的重要标志。当前，在科技计划项目的运行中存在重立项、轻管理，进而造成随意处理科研经费，中断项目的现象还时有发生。因此，加强科技计划项目实施和经费使用情况的监督检查，加强对各类科技计划项目经费的管理、控制、检查力度，提高科技计划管理决策的科学性和规范性，对确保科技项目顺利有效实施将起到积极的推动作用，进而实现科技资源的优化配置，提高科技经费的使用效果。
2.1 加强项目立项的制约和监督，维护项目立项的公正性，保证项目的质量
传统的科技计划管理体制造成了立项权过分集中，这也是科技管理部门不正之风甚至腐败的源头。加强源头治理，确保立项公开、公正、透明，必须从项目管理的源头――立项开始，深化科技计划项目管理体制改革。按照“决策目标、执行责任、监督考核”的要求，即项目的评审由计划部门去执行，管理由分管的业务科室执行，监督由纪检监察部门去执行，明确监察部门对科技计划申报、评审、立项、结题等关键环节进行监督。通过这些措施，实现项目立项的公开、公正、公平，减少人为因素的干扰，使整个科技计划管理过程每个环节相互制约与监督，任何一个部门和个人都不可能将一个不符合立项条件的项目立项，这就有效地将管理过程的权力运行和责任紧密结合起来，从体制和机制上将权力和利益脱钩，从源头上保证科技项目立项的质量。
2.2完善科技计划项目评审的监督体系
要进一步完善评审专家机制，落实专家评审评议责任制，防范评审中掺杂“人情”因素。建立统一的科技计划项目咨询、评审和验收专家库，通过专家库随机抽取制、定期轮换制、涉嫌回避制和专家信誉制等措施，进一步完善专家参与科技计划管理机制，避免人情项目和专家小圈子对评审、评价活动的直接干预。要充分发挥专家在战略、技术、经济、经费预算等方面的咨询作用，规范专家参与计划项目管理、咨询、监督的方式和程序，完善专家参与管理的机制。建立健全评价机构和评价专家的违规和失误记录档案，建立科学技术评价监督委员会。
2.3 完善科技计划项目信息公开和公示制度
要进一步加强科技公开办事制度,在不涉及技术秘密的原则下，逐步扩大科技计划项目管理信息公开度，提高科技计划项目管理的透明度，加大公众监督。按照政务公开和保密制度的规定，对科技计划发展纲要、管理办法和实施细则、计划总体目标、重点领域目标、项目申报指南、招标公告、项目受理情况、项目评审评估信息、立项信息、承担单位信息、项目执行及调整信息、结题验收和研究成果等信息，根据实际情况逐步直至全部公开。使立项程序公开、公正、透明，确保项目申请者机会均等，评审标准一致。加大竞争性项目的招投标力度，涉及政府财政拨款投入为主的技术研究开发、技术转让推广和技术咨询服务等，目标内容明确、有明确的完成时限、能够确定评审标准的重大科技项目，都应当遵循公平、公开、公正、择优和信用原则实行招标。通过对重大科技项目实行招投标，推进科技创新，引入市场竞争机制，激励民间资本投资科技事业,以此完善科技管理工作，优化科技资源配置，促进公平竞争，提高政府科技投入的效率。
2.4 加强项目过程监管和验收
针对过去科技项目管理中存在的重投入、轻产出，重立项、轻验收的问题，要进一步加强项目过程的监督管理，强化任务合同制。科技计划项目管理过程中的委托行为应实行任务合同制管理，签订委托任务书，任务书中要明确约定任务内容、目标、权利和义务以及违约责任等，并依此确立科技计划的管理者和任务承担者接受监督制度的义务和责任。推行问效问责制度，对照目标各责任主体进行跟踪考核，以绩效评估为基础，对计划项目目标完成不力或管理不善者追究相应的责任。对能按期完成项目研究任务、实现成果转化、创造较高经济效益的单位，给予优先立项，并在项目经费上加大扶持力度，起到示范带动和促进作用；对因自身原因（自筹经费不到位，项目管理混乱，更换主要项目负责人等），造成不能完成项目研究任务或不能实现成果转化，直至项目终止失败的单位，三年内取消其承担新的科技计划项目资格，甚至追回项目经费。此外，还要对在科技项目管理和组织实施科技成果转化中，做出突出贡献的各级主管部门和管理部门的有关人员，给予表彰奖励。这种相互促进，相互激励的措施，不仅可以促进科技计划项目有效管理，更重要是促进整个科技进步的发展。
2.5 加强科技信用体系建设
在科技计划中引入“信用管理”机制，是科技计划管理的一个创新，也是监督机制上的一个创新，有利于从源头上预防和遏制腐败。建立科技计划项目立项单位信誉档案，实现科技计划项目的诚信建设，对于项目申报单位弄虚作假、虚报瞒报、不按时归还有偿项目资金等失信行为，将根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、取消申报资格等措施予以相应的处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。加快科技计划项目管理者、项目承担单位、项目负责人、项目评估专家、科技中介机构的科技信用评价指标体系建设，要将这些信用记录形成统一的信用库，作为政府科技工作的重要决策依据。
2.6 强化科研经费全过程监督管理
要进一步强化科技经费的监督管理，建立科技项目经费全过程的监督管理机制，从预算安排、预算执行、项目结题验收等环节开展监督检查，确保科技项目顺利开展和经费的合理使用。一要建立科技项目年度财务决算制度，确保项目资金落实到位；二要建立项目预算执行过程的中期检查制度，确保资金流转到哪里，跟踪监督到哪里;三要建立项目验收财务监督制度，防止项目资金被挤占、挪用。对于不按规定报送年度财务决算，以及财务审计和财务验收存在问题的，要求责令整改，问题严重的，按规定予以暂停项目承担单位或项目负责人若干年的项目申请资格等经济或行政处罚。
2.7 充分发挥审计、监察部门在科技计划项目管理中的监督制约作用
关键词：计算机软件 漏洞 更新
中图分类号：TP393 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）01（a）-0044-01
信息时代的到来为人们带来了很多便利，从方方面面改变了人们的生活方式，但接踵而至的就是信息化的安全性问题。近年来，不法人员利用计算软件的安全性不高，以及各种各样的漏洞，通过盗窃、曝光文件、窃取身份信息等多种方式，给人们的生命和财产带来了严重的威胁，因此，计算机软件的安全性问题逐渐走入了人们的视线。
1 计算机软件漏洞及其现状
我们常说的计算机软件漏洞是广义上的软件安全漏洞，主要是指在软件的编写过程中，容易对整个计算机软件系统造成安全性方面威胁的缺陷，或者是能够对整个系统的运行带来影响的各类因素的总和。由于计算机软件都是人为编制的，所以都会因为软件的编制人员在编制软件过程中的考虑问题不全面带来安全漏洞，这是每一个计算机系统都存在的问题，所以漏洞的出现是在正常不过了。
但于此同时，计算机软件存在的漏洞一旦被一些黑客发现，就会成为攻击的目标和突破口，所以我们在无法避免计算机软件漏洞的同时，要及时对计算机软件进行扫描，对发现的漏洞及时进行修复，这也是评测一个计算机系统安全性能的一个标准。
从当前的情况来看，黑客利用计算机软件系统的漏洞实施攻击是当下软件系统安全时间中最主要发生的一类，并且，网上一般活跃比较多的都是一些初级黑客，他们在对计算机软件系统的漏洞进行攻击是呈现了一定的特点，比如，漏洞遭受攻击的次数与漏洞的时间成反比，也就是说，最新的软件漏洞遭受黑客攻击的次数比较多。着也是因为微软会依据在系统中检测中的漏洞进行及时的补丁完善而导致的，时间越长的漏洞，打补丁的用户会越多。因此，如何能够快速检测出联网计算机在使用过程中产生的软件漏洞问题，并且有针对性地进行更新，是我们当前信息安全人员需要开展的重要工作。
2 计算机软件漏洞检测常用的技术
针对软件存在漏洞的问题，信息安全人员也已经于漏洞以及黑客打了半个多世纪的交道，因此，在漏洞检测技术中，也形成了一系列检测的惯例。如今我们在计算机软件漏洞的检测中比较常用的检测方法主要有一下几种：
（1）静态检测。静态检测技术就是我们软件工程师常说的软件静态测试，通过一定的技术直接分析软件的源代码，通过对编程源代码中的语法、语义进行分析，从最基本的逻辑中检测和去除可能存在的安全隐患或者说软件漏洞。目前在静态测试过程中主要采取的方法有推断、数据流分析以及约束分析这三类。其中，推断主要是将同语法类型的源代码进行总结，有针对性地进行推断，而数据流分析是通过断点检测的方法分析源代码中数据的走向，以此来判断源程序中是否会有安全隐患，约束分析就是在源代码的一些地方认为增加一些可能发生的约束条件，看软件是否会产生存在安全隐患的相应。
静态分析虽然能够最直接地对软件的安全隐患进行解除和排查，但是并不能完全排查出软件中存在的漏洞，因此我们还需要寻找其他配合使用的软件测试方法。
（2）动态测试。动态测试不同于静态分析，是首先将软件“跑起来”，在软件执行的情况下对软件中的变量在特定时间域内的数值变化提取出来进行分析，看其是否符合我们预定的变化轨道，以此来判断软件在哪一个环节会存在安全。动态测试中的一种方式是在动态测试的过程中就进行软件数据信息的收集工作，而另外一种方式是将执行过程中的信息做全纪录，之后再用这些信息进行漏洞模式匹配，查找软件漏洞。
（3）混合检测。混合检测并不是单纯地将静态检测和动态检测结合起来形成先静态后动态或者先动态后静态的检测方法。而是在结合了二者的内容衍生出的检测方法，兼顾有两种检测方法的特点。这其中就包括了测试库技术、源代码的改编技术以及异常检测技术等多种技术。这些技术都是使用在不同需求和不同环境下的混合软件漏洞检测技术。
通过计算机漏洞的检测技术，让计算机软件以及计算机自身的漏洞能够尽快找出，从而进行软件的及时漏洞修补与更新，在一定程度上完成对于漏洞的检测工作。为了让计算机更好的运行，并且保证期运行的安全性。漏洞检测技术是必然要进行开发与研究的，此外要注意对于漏洞的危险性级别的分类。
3 计算机软件漏洞的修复与更新
漏洞的修复与更新的概念非常广，不仅包含了我们常说的对计算机软件进行升级或者安全补丁的修复，我们平时经常使用的安装防火墙、杀毒软件以及更改一些关键部位的安全口令都可以看做是最计算机软件的漏洞修复与更新。以安装官方的补丁这种修复方法为例，最早提出对计算机软件的漏洞进行补丁修复的是微软公司，在补丁的全生命周期中对补丁的识别、部署以及评估等都需要进行有效的管理，才不会再次成为软件安全漏洞。在软件漏洞与修复的管理中主要有以下几类成熟的管理模型：
（1）微软补丁管理模型。微软作为全球计算机系统的寡头，其推行下的补丁管理模型已经逐渐成为其他厂商的标准。微软的补丁管理从漏洞的识别开始，经过计划阶段、测试阶段和部署阶段。整个流程中通过对计算机漏洞的威胁等级进行评估和识别，在计划阶段拿出补丁的计划方案并予以实施，再通过植入系统中进行全方位的测试到最终的部署阶段。但是后续一定要对补丁的反馈信息进行及时的梳理和统计。
（2）CNCERT/CC补丁管理流程。这个补丁的管理流程是来自于我国国家计算机网络应急技术处理协调中心的，将补丁管理视为一类特殊的工程管理，也分为事前管理、实施过程的管理以及事后管理三部分。总体来讲与微软的管理模式大同小异，只是在事后管理中采取一定措施来保证计算机软件系统的稳定性。
4 结语
总之，随着计算机技术的普及化以及越来越多的计算机软件方面人才的培养，黑客的数量也会越来越多。因此，计算机软件的安全性也需要进行更高技术的改革。作为我们的计算机软件的普通用户来讲，发现软件的漏洞是非常正常的，但与此同时，我们也要做好保密工作，不要将漏洞散播出去，而是即使反馈给相应的厂商，让他们去做相应的更新工作，这样我们才能够有一个更好的计算机软件的生存环境。
参考文献
[1] 王凤霞.计算机软件技术的发展研究[J].电脑知识与技术，2009（19）：5-6.
[关键词]教育信息化；学校管理；应用
临海市第六中学作为浙江省重点普通高中，虽然建校仅10多年，但是学校领导在建校初期便已意识到了教育信息化的重要意义，本着校本原则、高效性原则、渐进性原则，大力开展校园信息化建设，近年来，在现代教育技术应用领域大胆创新，勇于实践，创建校园信息管理系统，在教育信息化的管理上取得了一定的成绩。2007年7月顺利通过了台州市教育基本现代化学校的评估验收，并于2009年7月被批准为台州市第一批现代教育技术实验学校。学校校园网站于2008年获“浙江省优秀教育网站”称号，并于2010年在台州市优秀教育网站评比中荣获一等奖。
一、健全制度。推进教育信息化队伍建设
根据国家关于教育信息化建设的相关精神，省、地、市等各级部门对实现教育信息化的具体要求，并结合当前实际情况，我校先后制定了《临海市第六中学信息化建设发展规划》、《临海六中校园网安全管理办法》、《临海六中教室多媒体使用与管理方法》，并适时参照《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》、《浙江省中长期教育改革和发展规划》和《浙江省教育信息化“十二五”发展规划(征求意见稿)》的内容，及时对我校的发展规划与制度作出相应调整，从长远角度明确了我校在发展过程中实现教育信息化管理的具体目标。
为了进一步适应现代教育技术的持续发展，同时进一步促进我校教育信息化的稳步发展，我校从队伍建设、组织领导上作出了及时的调整，在骨干师资力量的配备方面予以加强和保证。为了更加有效地开展教育技术工作，我校在全市中小学中率先成立了“教育技术中心”，由专人负责教育技术中心的工作，实现了与省、地、市职能部门的有效对接。同时，学校自上而下建立了由校长挂帅，研训处、教育技术中心和信息技术学科教研组牵头，各教研组、各班级、各处室专人负责的现代教育技术建设与管理网络。
二、加大投入，奠定教育信息化硬件基础
我校在资金并不充裕的情况下，于2001年初开始着手投资信息化基础设施建设，经过几年的努力，至今已发展到拥有56座的学生机房3个、54座的教师电子阅览室(兼课件制作室)1个、多媒体教室(设备)52套、专业服务器5台，校园网络覆盖行政办公楼、教师办公楼、多媒体教室、实验楼、图书楼，形成了初具规模、功能完善的校园局域网。期间先后对部分线路进行了扩建和改造，目前各主要教学和办公场所与网络中心均已实现光纤相连，校园骨干网经专业路由器以100M带宽接入教育城域网。
为了进一步提高校园网络的利用率，提高学校整体信息化应用水平，学校于2005年购置了180套笔记本电脑，并在原有网络基础上进行网络线路改造，架设无线网络，真正实现了“教师人手一机、在校园任一角落均可上网”的目标。保证了教师可以正常开展电化教学，同时保证每一位教师都能在学校任一位置访问校园管理系统参与学校管理。现代化教育装备的配置和网络的完善，为我校进一步发展教育信息化奠定了坚实的硬件基础。
三、立足实际、发挥教育信息化应用效益
随着信息技术集成化和信息网络化的不断发展，校园信息化的程度也越来越高，信息化管理成为了学校管理的一种重要方式。针对目前市场上的校园管理软件虽种类繁多，但由于开发人员多为专业软件技术人员，对教育应用理解不够深入，导致通用软件实用性不高或可操作性不强等问题，我校结合学校实际，自主开发了相应的信息管理平台和应用系统，并开展系统培训来推进教育信息化的发展。
(一)信息管理系统助力教学管理。提高业绩管理集成度
校园信息管理系统的成功创建，实现了对校园基础信息的数字化和集成化管理，主要功能包括班级信息、学生学籍、学生档案、学生成绩、教师信息、任教情况、教学业绩、研究性学习登记、教师荣誉汇总等。
借助校园信息管理系统，教师可以通过学生学号、姓名、班级等信息获取任一学生的情况，包括学生的所属班级、家庭住址、联系电话、学费标准等基本信息，该学生在校期间每一次考试的成绩情况，在校期间所有违规违纪情况记录。同时还提供了历次考试成绩的变化曲线，方便教师对学生的成绩变化情况进行分析。
校园信息管理系统对考试也进行了有效的管理。教务管理人员可以通过本系统创建考试，并对参加考试学生的座位进行安排、打印，考试结束后，改卷教师可借助校园网内任一计算机终端完成成绩录入，系统自动实现对所有成绩的分析和统计，以最快的速度将考试分析统计结果反馈给所有教师，包括平均分、标准差、AB率、成绩排名等。同时这些统计数据将长期保存，作为学生成绩档案和教师教学业绩统计的重要依据。学生和家长也可以根据准考证号和姓名信息通过网络查询自己的历次考试成绩及排名情况。
另外，信息管理系统还提供了教学检查反馈通道。教学管理部门在对教学工作进行检查后可通过系统将检查结果录入系统，当相应的教师登录系统时会自动提示检查反馈信息，通过填写对反馈信息的回应即可实现教师与教学管理人员的交互。
(二)德育工作平台促精细化管理。推动幸福经营理念的形成
一、烤烟生产收购基本情况
今年全市共签订烟叶种植收购合同*份，合同面积*亩，合同收购量*万担，其中指令性收购量*万担，出口备货收购量*万担。实现均价*元/公斤、产值*亿元。是实行“双控”以来上等烟比例、均价、产值最高的一年，较好地实现了烟农、企业、政府三满意，为全市社会主义新农村建设做出了重要贡献。
二、烤烟生产
（一）是以取消县级公司法人资格为契机，以政策、科技和管理“三大措施”为主要内容，逐步完善烟叶生产收购系列工作制度、工作流程和管理办法，烟叶生产收购管理工作进一步得到统一、规范和加强。
20*年以来，市局（公司）在生产管理方面以取消县级公司法人资格为契机，紧紧围绕“统一生产组织、统一烟叶经营、统一物资采购、统一财务管理、统一绩效考核”的基本要求，及早研究，周密策划，先后出台了烟叶种植收购计划安排、集约化育苗、科技实施方案、合同管理实施细则、省优质烟示范、烟农基础信息录入、统计报表管理、措施到位率考核、烟叶生产投入补贴等方面的文件，具体明确了烟叶生产的工作重点、工作流程、操作规程、具体措施和考核办法，切实加强、统一和规范烟叶生产管理。全市形成了“政策宣传把握准确、工作开展责任明确，生产组织步调一致、管理手段有章可循、技术落实层面扩展”的管理体系。
（二）是严格以合同制为主线组织生产，切实加强烟叶生产、收购过程管理，合同签订、管理和执行提高到一个新的水平。
一是计划分解。根据《云南省烟草专卖局关于下达20*年烤烟收购预安排计划的通知》（云烟计〔20*〕555号）文件的有关要求，结合全市实际，市局下发了《*市烟草专卖局关于下达20*年烤烟种植收购计划的通知》（昭烟叶生〔20*〕1号）文件，对省局下达的计划全部分解、安排到八个种烟县（区）分公司，八个种烟县（区）烟草专卖局对市局下达的种植收购计划全部分解安排到77个烟叶工作站。二是合同签订。为切实加强合同签订、履行和管理，市局（公司）下发了《关于印发*市烟叶种植收购合同管理实施细则的通知》，配套制订了合同签订授权书、烟农种烟申请书、种烟农户基本情况登记表、烟叶种植收购合同章管理规定、《烟叶种植收购合同》名册式（样本）、《烟叶种植收购合同》文本式（样本）、合同签订及烟农基础信息录入工作流程图、烟叶合同签订公示表（样表）、烟叶合同交售公示表（样表）等合同管理相关资料。三是合同签订完成情况。*市20*年烟叶种植收购合同签订工作于3月28日全面结束，涉及81个乡、镇、办事处，*个村（社区）,*个村民小组，种烟农户*户。共签订合同*份，合同面积*亩，合同收购量*万担，其中指令性收购量*万担，出口备货收购量*万担。四是合同档案。合同档案按照“归类存档、规范管理”的要求，建立健全了从合同签订授权书到烟农种烟申请书、从种烟农户基本情况登记表到烟叶种植收购名册式约定合同、从烟叶种植收购合同章管理规定到烟叶种植收购文本式合同等方面的纸质和电子档案。五是合同考核。把烟叶种植收购合同签订、履行和监管，纳入年度烤烟生产收购措施到位率考核管理内容。
（三）建立了公司扶持、业主管理、以苗养苗为中心的“集约化育苗、商品化供苗”管理模式，全市基本上实现了商品化供苗，标志着专业化服务工作已经启动。
在认真总结我市往年开展商品化育苗经验教训和去年11月组织到*州学习和借鉴烤烟商品化育苗管理经验的基础上，市公司出台了涵盖烤烟集约化育苗管理实施细则、烤烟育苗技术操作规程、烤烟商品化育苗考核内容及评分办法三大内容的《关于实施烤烟集约化育苗商品化供苗的通知》，全面推广实施“公司扶持、业主管理、以苗养苗”的烤烟育苗管理模式，全面实行“供苗不供种，栽烟不育苗”的集约化育苗、商品化供苗。烤烟集约化育苗纳入市公司烤烟生产收购措施到位率考核，考核结果与市公司对县（区）分公司经济目标责任制考核兑现挂钩。
（四）切实加强以“统一计划、统一定价、统一采购、统一供应、统一结算、统一监督”为主要内容的烟用物资管理工作，进一步推进烟用物资管理工作制度化、规范化、程序化和标准化进程。
为确保烟农按计划、按要求种足、种好烟，购足配套烟用物资，市公司统一采购烟用物资进行供应，出台了《关于下发20*年烟用物资销售价格的通知》，明确了相应烟用物资的销售价格，并要求各县（区）分公司要结合实际，按照“先销库存物资，后销新购物资”的原则，制定切实可行的物资供应方案，组织好物资配套销售工作。20*年的烟用物资实行集中采购，并以合同面积为依据搞好物资供应工作。
（五）预整地工作进度快，质量好，集中移栽及规范化程度明显提高。
今年全市预整地工作进度快、质量高，基本做到了耕层深、土垡细、垄沟直、墒面饱，垄高基本达到35cm以上。为抓好规范化和集中移栽，*月*日在*办事处召开了全市烟叶生产基础设施建设暨移栽现场工作会，全面安排部署了烤烟移栽工作。今年的烤烟移栽工作，以组织供苗为核心，以发放烟苗为突破口切实调控烟叶移栽的集中度和进度，严格按照“垄高、沟直、土细、苗壮、肥足、深栽、水透、膜严”的移栽标准进行移栽，集中度、规范化和标准化程度较往年有明显提高。全市省优质烟示范、市级样板及市公司安排下达的各类试验示范在5月10日前全部集中移栽结束，大面烟在5月15日前全部移栽结束，烟叶移栽结束时间比去年提前一个星期左右。
（六）是切实抓好了以留足有效叶为核心，以适时追肥、防灾减灾、病虫害统防统治、中耕揭膜培土、合理留足有效叶、成熟采叶、烟叶烘烤等关键环节的指导和管理力度，进一步提升了烟叶生产整体水平。
市政府于*月*日在*召开了全市烤烟生产紧急会议，*月*日召开全市烟叶收购暨基础建设工作会议，对全市烟叶生产后期管理工作进行全面安排部署，同时市公司先后下发了《关于认真抓好20*年烤烟大田中后期管理工作的通知》、《关于切实做好烤烟病虫害统防统治工作的通知》等文件，要求各县（区）分公司把抓好烟叶生产后期管理作为实现烟叶提质、增产和增收的有效措施来抓。
（七）是分阶段、按环节，切实采取多种形式开展生产管理及技术培训工作。
今年以来，分阶段、按环节，切实采取多种形式开展生产管理及技术培训工作。特别在烟叶生产田间管理上下功夫，适时追肥、病虫防治、揭膜培土、打顶留叶、成熟采叶、烤房建设、科学烘烤、入户预检等关键环节，按责任片区，以现场会形式召开烟农技术培训会，共培训*期，培训人员*人次。
三、烟草科研工作
20*年主要承担了省公司安排的《*省烤烟良种区域试验》、《*市20*年烤烟新品种示范》、《烤烟氨基酸有机无机复混肥示范》、《烤烟品种纯度试验》、《*市烤烟生产数字化管理决策支持系统研究与开发》、《中国烟草种植区划》、《*省烟叶种植区划》、《*省主要烟区烟叶质量数据库及评价》、《不同产地的三种“降碱、增钾”剂在烤烟生产上的应用研究》、《*烟草病虫害预测预报系统观察圃》、《*烟叶资源属性及应用研究》、《*烤烟病虫害综合防治指挥样板》、《*市烤烟病虫系统调查和普查》、《*市烤烟病虫情的预测预报》、《*市烟叶农残调查与监测》、《*市烟叶农残检测取样》、《*市烤烟病虫害统防统治》等适用技术研究。通过对这些专题工作的开展，较好地完成了全市烟草科技研究工作，为指导大面生产提供了科学依据，规范了全市烟叶生产技术，增强了烟叶市场竞争力做出了重要贡献。
四、烟叶收购
全省烟叶收购暨基础建设工作会议结束后，我市于*月*日及时召开了全市烟叶收购暨基础建设工作会议，全面贯彻落实全国、全省会议精神，安排部署了20*年烟叶生产中后期管理、烟叶收购及基础设施建设工作。今年收购工作的总体要求是：以“两个至上”的行业共同价值观为根本出发点，遵循“坚持标准，利益兼顾，精心组织，合同收购，严肃纪律，狠抓规范，稳步推进，善始善终”的指导思想，以烟叶信息管理系统为平台，以合同制收购为主线，以直收直调为中心，以提高烟叶把内纯度、等级合格率为重点，以内管外打为保证，以打造和谐烟草、诚信烟草、责任烟草为目标，进一步完善和优化收购组织方式，坚持按合同组织收购；严格执行收购政策，努力提高服务水平；强化专卖管理，规范烟叶市场秩序；狠抓行业自律，加强内部监管。确保收购计划完成、确保几者利益兼顾、确保等级合格率提高、确保收购秩序稳定，推动*烟叶产业健康、持续发展。今年的收购工作，主要有以下几个特点：
（一）是全面实施微机收购和加强微机收购管理工作
全市*个烟叶工作站、*个烟叶收购点实现了100烟农基础信息微机录入、100微机收购、100微机开单移库，为坚持按合同种植、合同收购、原收原调工作奠定了良好工作基础。为进一步规范全市烟农基础信息录入、微机收购、开单移库及信息数据管理，确保国家局烟叶信息管理系统的正常运行，为企业烟叶购销管理提供及时、准确、完整的信息数据，市公司先后下发了《关于认真做好20*年烟农基础信息录入工作的通知》、《关于实施烟叶信息管理基础软件相关事项的通知》、《关于认真核实和修改20*年度烟农基础信息录入错误的通知》、《关于认真做好20*年度烟叶微机收购、开单移库及信息数据管理工作的通知》及配套的《烟叶微机操作管理规范(试行)》，为烟农基础信息录入及管理、微机收购操作及管理工作奠定了良好基础。
（二）是完善和加强烟叶购销管理措施及办法
今年市公司在认真总结20*-20*年实施入户预检工作和成立烟草公司以来烟叶购销管理工作的基础上，充分结合取消县级公司法人资格的实际，先后出台了《*市烟草公司20*年度烟叶收购入户预检制实施方案及考核办法》和《*市烟草公司20*年度烟叶购销管理规定及绩效考核办法》，进一步完善、规范、提升和加强了烟叶入户预检、烟叶收购、烟叶移库、烟叶质检、烟叶仓储、烟叶清选、烟叶销售、烟叶购销及配套的绩效考核管理。
（三）是严格落实烟叶收购预检制
今年全面推行“预检定级、约时定点、分部位、分时段、限次数、定数量”的烟叶收购模式。各县（区）分公司严格按市公司下发的《*市烟草公司20*年度烟叶收购入户预检制实施方案及考核办法》，切实加强预检员的培训、选用及管理，加强对烟农的分级扎把培训和指导，按照分片包户的办法实施预检到级别，真正做到收购工作重心前移，服务前移，提高了烟叶收购纯度、收购效率。同时市公司提高烟叶预检员工作报酬标准，扩展了预检员工作范围和加强预检员绩效考核管理，切实统筹烟叶预检、烟叶生产后期管理工作，确保了烟叶生产后期管理和收购工作“两结合、两促进、两不误”。
（四）是严格坚持合同收购
全市强化收购责任制的落实，推行一把手“负责制”和“问责制”，严肃合同收购，规范收购行为。严格按计划、按合同组织收购烟叶，对无合同、超合同、跨区域烟叶一律不收购。烟叶收购时，烟叶工作站（点）安排专人查验烟农种植收购合同、预检预约交售通知单及相关证件等。
（五）是严格坚持标准收购
今年，各县（区）根据市公司的统一部署，以提高烟叶纯度为核心，严格坚持全市统一的收购标准和收购眼光，确保体现生产水平，体现优品优价，体现烘烤质量，体现烟农利益。基本做到眼光把握到位、色组划分准确、级别界限明显、*品种下限定级。
（六）是严格坚持封闭收购、编码验级
今年全市在改善收购设施、规范收购流程和完善相关管理制度基础上，切实抓好烟叶初检、定级、过磅、开票、结算等过程管理，确保封闭收购、编码验级工作的顺利进行。
（七）是严格坚持烟叶直收直调
为顺应国家局、省局（公司）推行的烟叶原收原调工作要求，今年我市全面推行由烟叶工作站（点）直收直调市公司管理模式。各分公司高度重视，积极响应、配合和支持，按照《*市烟草公司20*年度烟叶购销管理规定及绩效考核管理办法》有关规定和要求，全力做好烟叶直收直调工作。
（八）是严格坚持专卖执法工作
各级烟草专卖局突出主体地位，主动与工商、公安、检院、法院等单位做好沟通、协调和配合，突出一个“早”字，做到早研究、早部署、早设点、早宣传、早排查、早打击。坚持“属地管理、守土有责、内管外打”的原则，做到了有法可依、违法必究、执法必严，从根本上遏制非法收购、贩运、囤积、强买强卖、跨区域收购、加价收购烟叶等现象。为防止烟叶流进、流出，各县（区）在出、入辖区的主要交通要道设立了执法宣传点，全市共设立执法宣传站点*个。
（九）是严格坚持合同监管
为加强烟叶合同监管，各级烟草部门严格执行国家局《关于进一步规范“两烟”生产经营秩序的纪律要求》、国家局“七条要求、五项纪律”和市局“九条要求、十项纪律”，完善制度，落实责任。各级成立由烟叶、专卖、纪检部门骨干力量组成的监管工作小组，专职做好合同执行监管工作。对无合同、违反合同规定收购烟叶，跨区域收购烟叶，违背收购眼光压级压价或提级提价收购烟叶，违反规定调拨烟叶等进行专项检查，凡有违规违纪的一律严肃查处。
（十）是严格坚持优质服务
树立“全心全意为烟农服务”的思想，增强“烟农就是我们的衣食父母，没有烟农我们就不能生存”的信念，是践行行业“两个至上”的具体体现。今年我市各级烟叶部门完善服务措施，端正服务态度，承诺服务内容，确保优质服务，把对烟农的优质服务真正落实到了烟叶收购各工序。切实做到了工作方法不断改进，政策宣传人人皆知，收购现场秩序井然，收购矛盾及时化解，热点问题妥善解决，烟农意见虚心接受，烟农监督正确对待，当天烟叶当天收完。
五、烟叶基础设施建设
（一）烟水工程
全市20*年规划并报省烟草公司基础办认可烟水工程项目*件，其中：水窖*个，水池*件，沟渠*件，管网*件，坝塘*件，总造价*万元，其中申请国家局补贴*万元，省内烟草补贴*万元，受益面积*亩。力争在20*年12月20日前全面完工，接受省局验收。
（二）烤房建设
全市20*年小型密集式烤房改建经变更后实际完成20*年度建设项目*座，完成总投资*万元，其中：申请国家局补贴金额*万元，市公司补贴金额*万元，工程项目*座，总受益面积*万亩，受益农户*户。
六、20*年工作计划
（一）烟叶生产收购
1、继续抓好烟叶收购计划管理
按照“先自下而上、后自上而下”的计划管理要求，以及“宣传发动摸底调查草拟合同汇总上报下达计划农户申请农户登记资格审核签订名册式约定合同合同签订公示合同编码及文本式合同分发签订文本式合同录入烟农基础信息文本式合同和IC卡集中发放”的工作流程，突出工作前移，突出过程管理，从而减少收购时对烟农合同调整的范围和幅度，有效控制违规违纪收购行为。
2、搞好烟叶种植布局规划工作
20*年的烟叶生产布局规划，具体按市政府办公室《关于认真做好20*年度烤烟生产择优布局工作的通知》（*政办〔20*〕61号）执行，重点要突出一个“早”字，体现在一个“实”字上。要坚持提高烟叶种植集中度的原则，按照隔年轮作与优化布局、优化地块和优化农户的要求，把烟叶资源优化配置到基础设施基本配套、种植水平较高、烟叶质量较好的基本烟田双数年规划区内，并及早做好山区30亩以上、坝区50亩以上100的连片轮作择优布局规划工作，确保烟叶种植规模稳定。
3、高度重视烟叶种植品种工作
20*年要加大烟叶种植新品种的试验、示范力度，进一步筛选出适应我市烤烟种植的优良品种和种植品种的技术集成储备工作。初步确定新增美引品种NC102、NC297示范推广面积1000-2000亩，品种布局要坚持“一乡一品”或“一站一品”，建立持续稳定的品种轮换制度。要启动实施品种差异化战略，进一步调整和优化品种结构。要完善*品种的优扶优价配套政策，鼓励种植*品种，市公司将与*集团、拟安排种植的县（区）分公司、烟区烟农代表做好磋商、衔接和沟通工作，力争达成统一共识。
4、狠抓烟叶生产技术的集成创新应用
结合*多年来烟叶生产技术上存在的问题和不足，开展全方位、多层面、深层次的科技试验示范研究，集成具有地方特色、烟农容易操作、推广易见成效的实用技术，为生产“特色”烟叶奠定技术基础。在计量化供种、节令化生产、商品化供苗、矢量化施肥、标准化移栽、类别化管理、科学化烘烤、精准化预检、定量化交售等环节，切实加大管理力度，建立健全技术推广网络、完善技术体系、优化管理模式，确保各项实用技术的普及推广和落实到位。
5、全面加强烟叶生产基础管理工作
围绕“合同种植、入户预检、编码收购、原收原调、委托加工”的烟叶生产经营管理模式，全市要切实加强烟叶基层管理工作。认真总结和完善从连片轮作规划到合同签订、从品种布局到商品化供苗、从标准化移栽到科学烘烤、从预检定级到开单移库、从外观质量到内在化学成分、从物资配套到技术管理、从基础设施到现代烟草农业的一整套管理措施和考核办法，突出加强以合同制为主线的计划管理、生产管理、技术管理、质量管理、收购管理、流通管理，确保各项政策、管理和科技措施的落实到位。
6、重点建设好“三支队伍”（烟叶生产管理人员、技术人员和稳定的基本烟农）
进一步完善县级分公司的管理和服务职能，使县级分公司集中力量做好烟叶合同、烟叶生产、烟叶收购、烟叶技术、烟叶质量“五项管理工作”，使基层烟叶工作站（点）充分发挥组织生产、收购烟叶、供应物资、指导培训、技术服务、基础建设“六大功能”。逐步推行烟地机耕、病虫统防、烟叶烘烤等专业化、社会化服务。
7、继续深化公司扶持、业主管理、以苗养苗的“集约化育苗、商品化供苗”的育苗管理模式，全面提升商品化育苗工作的整体水平，确保培育高茎壮苗。
8、认真做好标准化烟叶工作站（点）建设的考察学习，做好分年度的建设规划工作，并尽快启动标准化烟叶工作站（点）建设工作。
9、在国家局、省局（公司）的统一部署下，积极推行烟叶原收原调管理模式。
10、继续在烟叶验收入库环节实施烟碱化学成分辅助定级工作，强化分公司烟叶工作站的考核。
（二）烟叶基础设施建设
20*年度烟田基础设施建设的总体思路是：根据我市三年来烟叶生产基础设施建设的经验和实际，按照国家局、省局（公司）新的具体要求，结合社会主义新农村、烟区生产生活设施、现代烟草农业建设，稳步推进烟水工程、重点突出烤房建设、适当兼顾现代烟草农业示范村机耕路建设，注重体现综合实效。
具体要求是：烟水工程必须优先安排到现代烟草农业示范村，条件具备的示范村要适当兼顾机耕路，确保现代烟草农业示范村水、路全方位配套、一步到位。
目标任务：烟水工程建设要进一步理清路，创新设计理念，准确定位模式，跳出传统“五小工程”建设模式，变分散投资为集中投资、变小集蓄为大集蓄、变零星工程为系统工程。
（三）现代烟草农业示范村建设
认真搞好现代烟草农业示范村建设，扎实推进传统烟叶生产向现代烟草农业转变。全市20*年的八个种烟县区选择1个基础条件好、种烟积极性高、烟农信誉高、接受能力强，交通便利、土地平整、集中连片、户均面积大、轮作条件好的村委会（社区）进行现代烟草农业示范建设。
[关键词]情报用户 情报教育 教育模式
情报学是研究情报的产生、传递、利用规律和用现代化信息技术与手段，使情报流通过程、情报系统保持最佳效能状态的一门科学。它帮助人们充分利用信息技术和手段，提高情报产生、加工、贮存、流通、利用的效率。
进入信息社会以来，随着人们对情报需求的急剧增长，情报用户也呈现了指数性的增加，面向情报用户的教育也成为当今信息素质教育的一个主流。
然而，受传统教育模式和教育思想的束缚，我们的情报用户教育还停滞在一个灌输知识，介绍方法的层面上，而缺乏情报用户教育中最为重要的情报意识、情报能力和情报道德观念的培养。在笔者所参加的多次情报用户培训中，培训内容几乎无一例外的都是网络检索技术或电子产品介绍。同样，在目前以培养情报技术人才为目的的专业教育中，尽管有了本科、硕士、博士不同层次的教育，但教育手段落后、课程设置拖沓重复，缺乏对研究型人才培养的合理模式。与情报教育走在世界前列的国家相比，我们所培养出来的人才远远不能适应信息社会发展的需要。
美国是世界上第一所图书馆学校的诞生地，也是图书馆学情报学最发达的国家。从1887年杜威在哥伦比亚大学创办了世界上第一所图书馆学院起，培养专业图书情报人才的高等学府已经存在了整整120年。1930年芝加哥大学首先设立图书馆博士学位计划，再次提升了情报人才培养的层次。进入二十世纪八十年代，在信息经济浪潮的冲击下，芝加哥大学、哥伦比亚大学等几所著名大学完全关闭了图书馆学专业。以匹兹堡大学、密执根大学为代表的公立大学将图书情报学院更名为信息科学学院，在专业设置和课堂改革上，加强与其它学科、专业的合作与交流，采用合作办学，力争培养出更适合社会需要的新型信息人才。
为培养高素质的情报用户亟需人才，密执根大学信息学院开设了三个双学位计划，旨在使学生掌握有针对性的专业知识，以适应特定的职业需求。这三个双学位计划是：商学院的工商管理硕士和信息学硕士(MBAMIS)、公共政策学院的公共政策硕士和信息学硕士(MPP/MIS)以及法学院的法学和信息学硕士(JD/MIS)。将课程内容重新整合为包括信息经济学、信息伦理和政策、系统分析和设计、技术资源管理、知识管理以及网络的发展在内的专业教育体系。MPP/MIS的学生既学习信息和信息技术，同时也学习政策和法规条例。使学生具备处理复杂问题、解决效率和公平方面的高水平问题的能力。JD/MIS双学位培养处理知识产权，特别是处理计算机和其它技术发展所涉及的法律方面问题的专门人才这是针对目前信息技术的迅速发展带来了许多新的法律问题，需要既懂法律知识又懂信息技术的人才来承担的新形势而设置的教育模式。匹兹堡大学情报学院在课程改革后，将核心课程定位于理解情报、情报组织、情报检索主信息管理的变化。“理解情报”，主要讲授情报与个人、社会，组织与系统的情报职业关系等问题；“情报组织”，讲授信息组织的理论与实践，包括原则、标准、工具，特别强调编目、索引、书目利用和组织;“情报检索”，主要讲授情报检索过程；“信息环境管理的变化”，特别强调人际关系与组织行为在信息管理、决策中的应用。除核心课程外还开设一般通识课程，包括“行动研究：方法及其应用”“情报处理法律问题”、对于企业竞争性情报用户的培养教育，“信息伦理学”等。
除大学对专业情报人才的培养，从事情报开发利用者的继续教育也成为国外情报用户教育的一大亮点。美国重视图书馆员继续教育，他们把图书馆员继续教育作为一项发展战略来考虑，并制订了各种法律、法规来保障图书馆员继续教育的开展。美国联邦政府通过法律加强馆员继续教育，如《图书馆服务与建设法》《高教法》《职业教育法》等都有关于图书馆人员继续教育的条文。在美国图书馆，几乎每个馆员都有接受继续教育的机会。国家规定馆员在最初受聘的5年之内必须参加有关培训与学术会议等，平均每个图书馆每年有高达15万美元的培训费，每人至少每年有2500美元的培训费。所有的图书馆都向其新馆员提供在职教育。如纽约皇后区图书馆规定，所有的新馆员必须接受6个月业务培训或者参加州、国家的培训项目。图书馆领导让每一位新馆员充分认识继续教育的重要性，以便他们不断树立新观念，掌握新技术，跟上时展的步伐。图书馆还把达到继续教育的目标与奖金、提升以及其他专门奖励结合起来给予图书馆员鼓励。
1975年在美国高等教育法案的支持下成立的图书馆继续教育网络主要介绍图书情报界继续教育的动态、计划、课题，进行全国性的协调，对美国图书情报人员实行高度浓缩的在职教育。此外，一些权威性的职业协会，如美国图书馆协会，它是世界上最早最大的职业协会，它制定图书情报人员继续教育的教程，在其协会内部建立了图书馆继续教育信息交流网，开展远程教育。
在竞争性情报用户教育方面，美国的哈特福德研究中心管理学院从1983年起就不间断地进行了研究生水平的教育，此外，美国的德雷克赛尔大学和法国的艾克斯马赛尔大学等也开展了面向社会情报用户的教育。与我们不同的是，国外的情报用户教育更注重案例分析、实地考察、情报专家讲座
我国的情报用户教育相对要落后一些，但从上世纪五十年代建立的中国科技情报大学起，情报教育已经走过了半个多世纪，而真正面向成人情报用户教育的形式则出现在二十世纪八十年代，但这种教育多半是一种类似于学历进修班的形式，只是在一定历史时期内解决了部分图书情报机构的人才结构问题，并没有从根本上提高情报用户的综合素质。
进入二十一世纪，我国的情报用户教育开始与国际接轨，将培养用户的信息分析、研究、咨询、知识管理等方面的能力作为主攻方面。在教学上将情报工作与社会、经济、管理等情报信息密切结合，以培养满足社会日益增长的广泛的信息需求的人才。
参考文献：
[1]贾方，王坤英.论我国开展竞争情报教育的紧迫性.河南图书馆学刊，1999，(02).
[2]樊松林.论我国的竞争情报教育.图书情报工作，2000，(12).
[3]柯平.关于竞争情报教育的思考.情报资料工作，1996，(01).
各部室、公司：
根据《企业档案工作管理规定》及我厂档案管理工作升“国家二级”的需要，各单位应将在2000年度工作、活动中形成的有保存价值的各种载体文字、图表、声像文件材料，加以收集、整理、归档，3月底前移交厂档案室。
归档材料应字迹清晰、签署完备、用蓝黑或碳素墨水书写，纸质优良、规格（A4纸）符合质量要求。移交文件材料目录一式二份（见附表），一份同材料一起移交档案室，一份本单位留存备查。望各单位高度重视，切实组织好资料归档工作，安排专人具体负责，对照归档类目进行整理、汇总、按时移交，确保各类档案资料归档率达到100％，为实现我厂档案管理工作升“国家二级”目标创造条件。
附件：1.XX年度档案资料归档类目
2.文件、资料移交目录表
二XXX年X月X日
附件1：
XXXX年度档案资料归档类目
根据电力部《电力工业企业档案分类规则》，各单位应对以下资料进行及时归档：
办公室
1、 上级发文、各类公文、平行文（包括：传真、函件等）
2、 以厂党委、行政名义印发的各类上行文、下行文及重要的通知、规定、办法等
3、 本厂年度综合经营计划、月度工作计划、各部门年中、年度工作计划、总结。
4、 本厂党委会、党委扩大会、党委民主生活会、厂长办公会、生产调度会及专题会议记录形成的材料。
5、 参加上级召开的各种会议带回的文件材料。
6、 领导外出学习、考察材料。
7、 上级领导来厂视察、检查工作、专题研究所做的指示、及有关记录材料。
8、 专题调研工作材料。
9、 本厂荣获的各种奖励（荣誉证书、奖状、奖牌和报批材料。）
10、 以厂名义出具的各种介绍信、证明信存根。
11、 本厂内部组织机构变更、终止用印的印章。
12、 企业工商管理、法律事务、合同材料。
13、 电话记录。
14、 重要的信访、接待工作材料。
15、 收、发文件记录。
16、 党务、行政工作大事记。
17、 莱电动态。
政工部
1、 组织、宣传工作计划、总结。
2、 共青团、青年工作计划、总结。
3、 党员、团员管理（组织生活、组织关系介绍信存根）。
4、 组织建设、党、团员教育有关材料。
5、 党、团费管理。（收支、结存使用情况统计表）
6、 理论学习时事政策、法制教育、精神文明建设、专题演讲活动材料。
7、 反映本厂重要活动的广播稿件、照片、音像材料。
8、 表彰优秀党员、团员及事迹材料。
9、 团代会文件材料。
10、 党员、团员名册、统计报表。
11、 外出学习、开会带回的文件、资料。
工会
1、 工会工作的计划、总结、通知。
2、 职代会文件材料。
3、 企业民主管理和班组建设（合理化建议）材料。
4、 劳动竞赛和评选劳模、先进集体、个人典型报批文件材料。
5、 重大文体活动材料。
6、 统计报表、简报、工会信息。
纪监审部
1、 纪检、监察、审计工作计划、总结。
2、 关于纪检、监察工作的指示、通知、规定。
3、 党员干部民主评议材料。
4、 专项审计工作材料。
5、 统计报表、工作信息。
保卫部
1、 武装、治安、保卫工作的通知、规定、办法等。
2、 年度统计报表。
人事部
1、 干部调配、人才交流材料。
（大中专毕业生分配、军队转业干部安置、干部调动介绍信存根、报到证）
2、 劳动定员、合同工、技校生、临时工、退役人员安置材料。
3、 职工调配、职工调动介绍信及存根、工资转移证。
4、 干部职称、技师评审材料。
5、 奖惩处分材料。
6、 干部、离休、退休、职工名册、劳动管理、社保、教培年度统计报表、简报。
7、 职工教育培训规划、计划、总结。
8、 教育培训经费管理材料。
9、 职工继续教育、技术比武材料。
10、 职工教育培训年度统计报表。
一流办
1、 重新修订的企业管理标准、工作标准。
2、 企业创一流形成的文件资料。
3、 企业现代化管理有保存价值的材料。
4、 QC小组获奖成果材料、证书。
5、 创一流考核标准、实施细则。
6、 重要的经济责任制考核材料。
计财部
1、 财务管理制度、规定、办法、通知。
2、 固定资产的新增、报废、调拨、折旧等。
3、 流动资金核定、结算。
4、 专项资金的提取、分配（更改、大修、科技资金、福利、奖励资金、公积金等文件）。
5、 财务的收支、成本计划、经济分析、统计报表、编制说明。
6、 税收（含财政、税收、物价检查等）。
7、 价格管理。
8、 会计报表。
9、 会计帐册。
10、 工资单。
11、 会计凭证。
12、 会计档案移交、销毁清册。
生产部
1、 生产技术、科技工作管理的规定、办法、通知。
2、 技术革新、改造、设备异动的申请、报批、鉴定材料。
3、 设备技术管理材料。（设备可靠性管理、设备评级与可调出力、设备异动、完善化材料）。
4、 MIS系统技术资料及验收情况材料。
5、 节能管理工作材料、总结。
6、 生产技术监督材料（五项监督）总结。
7、 环保工作计划、规划、总结、自查报告、年度统计报表。
8、 粉煤灰综合利用合同 、协议、总结。
9、 科技工作长远规划计划、总结。
10、 科学技术研究实验报告、专题总结、鉴定、科技成果及专利申请材料。
11、 技术革新和合理化建议材料。
12、 生产、经营工作计划、总结。
13、 生产技术经济指标完成年度报表、典型日志。
14、 标准计量工作文件材料。
15、 全厂性试验、经济调度试验等。
16、 外出学习、开会带回的文件、资料。
安监部
1、 安全生产管理的规定、办法、通报、通知。
2、 安全技术措施、计划总结、报告。
3、 事故报告、调查分析材料。
4、 简报、年度统计报表。
运行部
1、电气专业系统图。
2、值长运行记录。
3、运行技术材料、专题运行分析、技术措施、总结。
检修分公司
1、各专业修订的检修规程、管理制度、办法。
2、各专业系统变更、设备异动的图纸、说明书、合格证等材料。
3、各专业重大技术革新方案。
4、外出学习、开会带回的文件、技术资料。
实业总公司
1、年度多种经营计划、工作计划、总结、经济活动分析。
2、公司体制改革、机制建设过程中形成的材料。
3、年度统计报表。
基建办
1、基建项目施工管理的规定、办法、通知等。
2、工程开工前办理的有关手续及证明文件材料。
3、厂办公楼、招待所、检修楼、连廊、室外检修间及莱城东区#2楼施工、竣工图纸、验收资料。
4、燃油泵房图纸。
5、小型基建项目的申请、批准、合同、协议、施工图、竣工图、验收材料。
6、外包工程项目有关材料。
物资分公司
1、物资管理的通知、办法、规定。
2、主要物资供应、招标、投标、合同、协议、来往函件。
3、年度统计报表。
燃运分公司：
1、燃料管理制度、规定、通知等。
2、甲、乙除木器说明书。
3、输煤系统现场除尘设备说明书及图纸。
4、甲、乙螺旋给煤器说明书。
5、年度统计报表。
附件2：
文件、资料移交目录表
单位：
序号
移 交 内 容
移交人
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