一、制定学习计划
根据省市委和市住建委党委文件要求，将个人自学与集中学习、研讨相结合，党总支委员结合自身工作实际，分专题制定学习计划，对党章党规、系列讲话进行再学习、再思考。发放“两学一做”学习教育相关资料，作为党总支中心组专题学习参考。
二、开展“三个一”活动
按照省市委和市住建委党委要求，在视察安徽一周年之际，在全处组织开展“三个一”活动。
1、组织一次专题学习讨论。党总支中心组专题学习系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，继续深入学习视察安徽重要讲话精神，学习关于脱贫攻坚的一系列重要指示精神；学习省、市委《深入学习系列重要讲话精神若干规定》等。
2、开展一次专题组织生活会。认真落实双重组织生活制度，党总支委员以普通党员身份，参加第一党支部组织生活会，带头查摆存在问题，开展批评与自我批评，看看对视察安徽重要讲话精神是否进行全面深入学习，结合自身实际贯彻落实的效果好不好。
3、实施一次全面对标落实行动。主要包括对照视察安徽重要讲话精神，对照省、市委《深入学习系列重要讲话精神若干规定》，对照本人分管的工作任务，进行全面梳理排查，看看贯彻落实的效果，确保视察安徽重要讲话精神落地生根、开花结果。针对查摆问题，制定具体的整改落实方案。
三、开展三个专题集中学习研讨
在深入开展自学的基础上，再次认真学习贯彻视察安徽重要讲话精神，围绕三个专题，召开3次党总支中心组学习讨论会，与会人员紧密结合现实，联系个人思想工作实际，对照新形势新考验新要求进行讨论。每次开展集中讨论交流前，安排1天时间自学（每次专题学习研讨会要有党总支委员重点发言，每位委员在3次专题学习讨论会上至少作一次重点发言）。
1、“讲政治，我们怎么讲”专题（6月份）。通过专题教育，进一步强化“四个意识”，增强“四个自信”，切实将讲政治要求落实到事业发展的全过程、各方面，推动中央、省市委和市住建委的各项决策部署落地生根。
2、“重规矩，我们怎么做”专题（7-8月）。通过专题教育，严格遵守政治纪律和政治规矩，严格落实组织生活制度，严格涵养优良政治文化，切实把党的纪律规矩立起来、严起来。
3、“作表率，我们怎么办”专题（9月-10月）。通过专题教育，自觉践行“四讲四有”标准，切实做到“四个合格”，以实际行动为广大党员作表率。
四、参加纪念建党96周年系列活动
1、参加“七一”纪念大会。通报表彰一批“先进基层党组织”、“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”，根据市委要求为50年以上党龄的优秀老党员代表颁发纪念章。
2、开展“七一”三项活动。带头到联系支部上党课，带头到基层为50年以上党龄党员颁发纪念章，带头慰问一批困难党员和老党员。
五、认真落实双重组织生活
党总支委员带头落实《市建管处基层党支部推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》《关于切实规范党员领导干部以普通党员身份参加组织生活的意见》，在严格组织生活上当示范、作表率。
1、召开党委民主生活会。今年底或明年初，围绕“讲重作”召开党总支年度民主生活会，党总支委员紧密联系实际，对照职能职责进行党性分析，深入查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。
2、参加支部党员活动日。党总支委员以普通党员身份，参加第一党支部党员活动日，带头落实诵读党章党规、学习系列讲话、主动交纳党费等3个规定动作，积极主动参加支部自选动作。
3、参加支部组织生活会。党总支委员以普通党员身份，参加第一党支部的组织生活会，并与支部党员一起，对支部班子的工作、作风等进行评议，并对加强支部自身建设提出要求。
4、参加支部党员民主评议。结合召开支部学习教育组织生活会，党总支委员参加第一党支部全体党员会议，与支部党员一起，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对支部其他党员进行评议。
六、认真抓好查摆整改
1、深入查摆不足。按照“四讲四有”标准，对照党章党规、对照系列讲话、对照正反典型，特别是对照《准则》《条例》，通过“三查三看”把工作和思想摆进去，有针对性地深入查摆和“党性体检”。
2、抓好整改落实。党总支委员将查摆的问题与前期“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”学习讨论和民主生活会、组织生活会上查摆出的问题、巡视巡察反馈的问题，一并进行梳理分析，按照“明确整改目标、明确整改时限、明确整改措施、明确整改责任、承诺整改效果”的要求，列出问题清单、任务清单、责任清单“三个清单”。
七、加强对全处学习教育的领导
1、落实主体责任。坚持把抓好学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。党总支委员要加强对各支部具体指导，听取工作汇报，从严落实要求，层层传导压力，确保学习教育不走样、各项措施落到位。
2、突出示范带动。充分发挥“关键少数”的引领作用，牢固树立“带头学、带着做”的思想和行为自觉，走在前面、深学一层、躬身践行，形成引领示范、以上率下、合力推进学习教育的生动局面。
学转促学讲话转作风促落实发言稿材料
同志们：
按照市委统一安排部署，县委、县政府今天在全县召开以学讲话、转作风、促落实为主题的作风建设年专项活动动员大会，目的是组织和动员全县各级党组织和广大党员干部认真贯彻落实市委、县委关于开展以学讲话、转作风、促落实为主题的作风建设年专项活动，加强作风建设的部署和要求，在全县干部职工中扎实开展学转促作风建设年专项活动，促进全县干部作风深刻转变，以铁的信仰、铁的信念、铁的作风、铁的纪律、铁的制度推动总目标在托克逊落地生根。下面，就如何开展好学转促作风建设年专项活动，我再讲三点意见。
一、统一思想，深刻认识开展学转促作风建设年专项活动的重要意义。
学转促作风建设年专项活动，自治区、市相继召开了动员部署会议，出台了相关文件。我们一定要向自治区、市基准看齐，充分认识开展学转促作风建设年专项活动的重大意义，把学转促作风建设年专项活动作为重要政治任务来抓，切实做到三个深刻认识。
(一)深刻认识学转促活动是推进两学一做学习教育常态化制度化的重要举措和有力抓手。在两学一做学习教育中开展学讲话、转作风、促落实专项活动，是贯彻党中央部署、推动两学一做学习教育常态化制度化的重要载体，是推进全面从严治党、保持党的先进性纯洁性的具体实践，是贯彻党的治疆方略、实现社会稳定和长治久安的有力保障，是落实管党治党责任、加强干部队伍作风建设的有效平台，是顺应各族群众期盼、密切党群干群关系的迫切需要，是推进新疆各项事业发展、建设社会主义新疆的内在要求。全县各级各部门要充分认识在两学一做学习教育中开展学转促活动的重大意义，增强责任感、紧迫感和使命感，以高的标准、严的要求，推动活动扎实深入开展。
(二)深刻认识学转促活动是问题倒逼的现实需求。随着群众路线教育实践活动、三严三实专题教育和两学一做学习教育的相继开展，广大党员领导干部的作风明显转变，党员的宗旨意识和服务水平明显增强，党建这一生产力的推动发展作用明显加大。然而，在一些党员身上，依然存在在维护祖国统一，反对民族分裂斗争上立场不坚定、旗帜不鲜明，既讨好组织、又讨好极端势力的两面人问题;对党不忠诚，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不到位，在做老实人、说老实话、办老实事方面存在的明显差距;维稳措施不落实、不到位，存在盲区、缝隙、空白点的问题;维稳工作中存在的盲目乐观、麻痹松懈、骄傲自满情绪和消极厌战思想的问题;工作中存在的棚架作风和浮在面上，只说不干、说多干少，不深入、不落实的官僚习气;党的惠民政策宣传不到位、落实不到位、服务不到位，截留惠民政策的问题;县乡两级干部入户走访不深不实不细，调查研究蜻蜓点水，解决问题虎头蛇尾，两学一做浅尝辄止的肤浅作风问题;弄虚作假、造假数字，谎报、瞒报工作实情问题;以会议落实会议、以文件落实文件、以口号落实口号的形式主义问题;党员干部队伍中怕苦、怕累、怕脏，沉不下去，不愿和群众打成一片的骄娇之气;饱食终日、不思进取、不求上进，混日子的不作为风气;喜欢做表面文章，华而不实、左右逢源、层层应付的官油子习气;干部队伍中存在的吃拿卡要贪、以权谋私、乱作为，侵害群众利益的问题;工作中存在的无组织、无纪律，迟到早退，不务工作、不在状态，工作时间干私活，出工不出力的自由散漫问题;工作作风粗暴，方法简单，批评人满口脏话，听不进不同意见，压制群众的霸道作风等15个方面的突出问题，作风建设依然是当前从严治党的艰巨任务。因此，我们要集中火力解决四风四气方面存在的15个突出问题。坚持把解决作风问题贯穿活动全过程，查找地方病，综合施策，以更加坚决的态度、严明的纪律、有力的措施，坚决向四风四气问题宣战开刀，要通过开展学转促专项活动，着力解决15个方面的突出问题，切实推动党的作风建设不断好转。
(三)深刻认识学转促活动是推动发展的重要保证。面对自治区、市对脱贫攻坚、全面建成小康社会的高度重视，不断加大脱贫攻坚力度的现状，要把美好蓝图变成现实，关键看各级领导班子和干部作风能否得到有效转变，关键在于全县上下是否能形成一种克难攻坚强信心、求真务实谋发展、雷厉风行抓落实的作风。我们开展作风建设年活动，就是要把广大党员干部的思想和行动统一到自治区、市、县学转促活动精神上来，切实转变党员干部特别是领导干部的作风，振奋精神，奋力拼搏，在推动工作中转变作风，在转变作风中抓好落实，进一步夯实发展基础，努力推动经济社会又好又快发展。
二、严实要求，扎实有序推动学转促活动。
开展学讲话、转作风、促落实活动，基础在学、关键在转、目的在促。这次的学习教育不是一次活动，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;坚持学用结合，知行合一;坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下;坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以三会一课等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况进行不同安排，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。具体讲，要做到三个坚持、三个落实。
(一) 要做到三个坚持。
一要坚持原原本本学。以党委(党组、总支、支部)为单位，采取集中学习、集体研讨、专题讲座、专家辅导、个人自学、党组织书记讲党课、报告会等方式，原原本本、认认真学习系列重要讲话精神特别是在第二次中央新疆工作座谈会和视察新疆时的重要讲话精神，深入学习《谈治国理政》《系列重要讲话读本(2016年版)》《中共中央关于进一步维护新疆社会稳定和实现长治久安的意见(中发[2014]5号);深入学习贯彻落实党的十八届六中全会、自治区第九次党代会和陈全国书记91 71229107125207讲话精神，以及市第一次党代会、市委一届二次全委(扩大)会议精神，深刻理解精髓实质和核心要义，准确把握贯穿其中的科学思想和工作方法;深入学习《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》等党内法规及《中共新疆维吾尔自治区委员会实施中国共产党问责条例办法》，增强广大党员干部遵纪学纪守纪用纪的自觉性和坚定性，永葆共产党员的先进性和纯洁性。
二要坚持扎实开展调查研究。全县各级党组织特别是党员领导干部要牢固树立发现不了问题是最大的问题，找不到差距是最大的差距的思维导向，以解决群众反映强烈的问题为目标，坚持问政于民、问需于民、问计于民，广泛开展调查研究，熟悉基层实际、了解群众期盼、洞察矛盾问题，切实做到情况明、数字准。县、乡党政领导班子成员要选择分管领域的1-2个重大问题，拟定调研提纲，带着问题、带着课题深入开展调研，了解真实情况、总结基层经验、推动问题解决。要结合调研发现的问题，研究制定抓落实的措施和办法，使工作思路、工作路径、工作方案符合基层实际、符合客观规律、符合科学精神。
三要坚持大宣讲、大走访。全县各级党组织和广大党员干部要坚持党的群众路线，以争取和凝聚人心为目标，扎实开展访惠聚活动，要以入户走访活动密切联系群众，通过大宣讲大培训大走访活动，做到县级领导干部带头开展大宣讲，全县各级各部门按照各自职责，认真做好党员干部群众和服务管理对象的宣传宣讲，切实把党员干部群众思想行动统一到同志为核心的党中央治疆方略上来，让总目标入心入脑，凝聚起落实总目标的强大合力，打牢实现一年稳住、两年巩固、三年常态工作目标的思想、群众和作风基础。深入扎实开展好民族团结一家亲和民族团结联谊活动，推动各民族交往交流交融。促进宗教工作措施的落实，保护尊重群众的宗教信仰自由，加强对清真寺及宗教人士、宗教活动的教育管理服务，加强对爱国宗教人士的培养培训、保护和关爱，依法治理非法宗教活动，持续深入推进去极端化,确保群众百分之百受教育。
(二)要做到三个落实。
第一，要把学转促活动落实到政治信仰上，引导党员干部必须对党忠诚。一要对党忠诚，主动向党中央基准看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，争做政治上的明白人。二要始终践行党的宗旨，牢记共产党员永远是人民的公仆，密切联系群众，全心全意为人民服务，争做群众的贴心人。三要心系发展，在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，多谋发展、多干实事，勇于争先不懈怠，敢于攻坚不畏难，争做发展的开路人。
第二，要把学转促活动落实到严明纪律上，引导党员干部守纪律讲规矩。《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》等党内法规及《中共新疆维吾尔自治区委员会实施中国共产党问责条例办法》，为全面从严治党、立德立规，树起了道德标准，划清了纪律底线。要把开展学讲话、转作风、促落实活动与年度考核、评先评优、干部选任、维稳补贴、民族团结、综合治理、文明单位、绩效考核挂钩，对认识不到位、工作不落实、失职渎职，特别是维护稳定方面出现问题的，严肃问责、从严追责，决不手软、决不姑息，推动活动取得实效。要严肃党内政治生活，加强党内监督。严格落实党委(党组)议事规则和决策程序，坚决严厉查处反分裂、反恐怖、反渗透斗争中的两面派两面人。
第三，要把学转促活动落实到推动发展上，引导党员干部能担当善作为。要教育引导广大党员干部，把担当和作为最终体现在促发展上，做到六个结合。一要把学习教育与产业发展、经济建设结合起来，在推动产业转型升级和结构性供给侧改革上多下功夫;二要与精准扶贫、精准脱贫结合起来，在加快脱贫致富、缩小城乡差距、实现民生共享上多下功夫;三要与重点项目建设结合起来，在加快重点项目建设、发挥引擎作用、打造发展平台上多下功夫;四要与六清工作结合起来，以过硬的作风和六清工作成效赢得群众对基层党组织的信赖和拥护;五要与专项治理工作结合起来，着力纠正教育、医疗、涉农、征地拆迁、涉法涉诉等领域损害群众利益的不正之风，开展食品药品安全、保障性住房、环境保护、安全生产、公务员考录和国有企事业单位招聘、朝觐人员审批等方面突出问题的专项治理，持续深化工程建设领域突出问题的专项整治，强化建筑市场动态监督;六要与党风廉政建设和反腐败斗争结合起来，在打造干净做事、清白做人、廉洁从政、勤恳服务党员干部队伍上多下功夫。全体党员一定要高标准严格要求自己，在搞本职工作、推进县域经济发展中多做贡献、再立新功。
三、加强领导，把学转促活动抓紧抓实抓好，确保取得实效。
一要加强领导。组织领导到位，学习教育才有成效。责任落实到位，学习教育成效才有保障。全县学讲话、转作风、促落实专项活动在县委常委会领导下进行，由县纪委牵头组织实施。各级党委(党组)要切实履行全面从严治党主体责任，把开展学讲话、转作风、促落实专项活动作为本单位、本系统一项重要政治任务，立即召开动员会议，统筹安排部署，制定具体方案，精心组织实施，确保活动与年度各项工作特别是维稳工作紧密结合、相得益彰、相互促进。全县各级党委(党组)书记要担负起第一责任人职责，对活动开展亲自动员、对工作方案亲自审定，对重要任务亲自安排，层层传导压力，从严从实抓好作风建设年专顶活动，坚决防止形式主义、走过场、搞棚架，确保取得实实在在的成效。
二要加强督导。县委将成立专门的督导组，全面加强工作指导和督促检查。督导组要高度重视、加强督查，切实把从严要求贯穿于督查督导的全过程，抓好重点环节和重点领域的督查督导，及时发现问题、解决问题，有效传导压力，确保把作风建设年专项活动覆盖到全县各级党组织和党员干部，实现学习教育全覆盖、转变作风全覆盖、促进维稳措施落实全覆盖，做到无盲区、无死角、无空白点。要通过灵活多样、定期不定期的督查督导，明察与暗访相结合，既注重日常检查、定期检查、专项抽查、联合检查、年度考核，又随机暗访，坚决防止为应付检查搞形式主义、作表面文章等问题，全面掌握学转促活动进展情况，及时反馈、及时通报，限期整改存在问题，高效推进学转促专项活动，确保取得实实在在的成效。
三要加强宣传。全县各级各类媒体要发挥舆论引导主阵地作用，紧紧围绕学讲话、转作风、促落实主题，开展有声势、有力度、有深度的宣传报道。要用好风城零距离等新媒体平台，开辟专题专栏，统筹安排时段、版面和节目，广泛运用评论、综述、通讯、纪实、图片、消息等各种体裁，大力宣传自治区党委、市委、县委关于学讲话、转作风、促落实活动的部署要求，及时报道活动开展中好的经验做法，全面反映活动成效和各族群众的反响，营造强大声势和浓厚氛围。
四要加强统筹。各单位各部门要把开展好学转促活动与当前各项工作有机结合起来，绝不能把开展专项活动游离于中心工作之外，要处理好专项活动与日常工作的关系，找准服务群众、推动发展的着力点，在增强服务群众意识、提高发展水平上下功夫，真正实现专项活动与各项工作两手抓、两不误、两促进。
同志们，作风建设永远在路上。全县各级党组织和全体党员要紧密团结在以同志为核心的党中央周围，坚决贯彻全面从严治党战略部署，驰而不息加强作风建设，在坚持中深化、在深化中坚持，永葆党的先进性和纯洁性，为实现社会稳定和长治久安提供坚强的政治保障，以优异成绩迎接党的胜利召开。
学转促学讲话转作风促落实发言稿材料
各位领导，同志们：
这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会和系列重要讲话精神，深化两学一做学习教育，结合自治区第九次党代会以来自治区党委召开的一系列重要会议精神，按照自治区在两学一做学习教育中开展学讲话、转作风、促落实专项活动动员部署电视电话会议精神特别是陈全国书记重要讲话精神，对我厅开展学讲话、转作风、促落实专项活动(以下简称学、转、促活动)进行动员部署。下面，我讲几点意见：
一、统一思想，充分认识开展学、转、促活动的重大意义
陈全国书记强调，在两学一做学习教育中开展学、转、促专项活动，是贯彻落实党中央部署、推动两学一做学习教育常态化制度化的重要载体，是推进全面从严治党、保持党的先进性纯洁性的具体实践，是贯彻党的治疆方略、实现社会稳定和长治久安总目标的有力保障，是落实管党治党责任、加强干部队伍作风建设的有效途径，是顺应各族群众期盼、密切党群干群关系的迫切需要，是推进新疆各项事业发展、建设社会主义新疆的内在要求。厅属各级党组织、各处室、单位、全厅广大党员干部要认真学习贯彻陈全国书记重要讲话精神，统一思想，提高认识，切实把思想和行动统一到自治区党委决策部署上来，坚决拥护支持、不打折扣的贯彻执行好自治区学、转、促活动各项要求，提高全厅活动开展水平。厅党组已研究制定了我厅专项活动的实施方案。大家要严格按照方案部署要求，以时不我待的紧迫感和只争朝夕的责任感，迅速行动，全身心投入到专项活动中来，确保专项活动扎实推进。
二、精准把握关键环节，有效开展专项活动
陈全国书记强调，开展学、转、促活动，基础在学、关键在转、目的在促。我们要紧紧围绕实现社会稳定和长治久安总目标，把握好三个关键环节，保证环环相扣，取得实效。
(一)要在深入学重要讲话精神上下功夫，打牢学的基础。把学习重要讲话作为重大政治任务，深入学习重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入学习党的十八届六中全会和十八届中央纪委七次全会精神，深入学习在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话和视察新疆时的重要讲话，深入学习关于全面从严治党、特别是作风建设的重要讲话精神，深入学习党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标。厅领导要率先垂范，带头学习，把深入学重要讲话精神作为党组中心组重点学习内容;厅属各级党组织、各处室、单位要集中组织学习，通过三会一课系统学习、认真研读、深刻领会。广大党员干部要在集中学习研讨的基础上，认真学原著、读原文、悟原理，要带着责任学、带着问题学，学以致用、融会贯通，真学真懂、真信真用。
(二)要在切实转变工作作风上下功夫，推动转的关键。严厉整顿四风、坚决破除四气(四风就是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，四气就是官油子之气、不作为之气、漂浮之气、两面人之气)。一要广泛听取意见、了解群众呼声。通过自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议等方式，通过深入基层深入群众调查研究、开展民族团结一家亲活动、访惠聚驻村工作，广纳良言、闻过则喜，虚心听取各级干部群众的意见建议。二要深刻查找问题、分析问题原因。结合征求到的意见建议，对照目标任务、岗位职责，深挖四风四气方面存在的突出问题，逐一列出存在问题的具体表现，深刻剖析存在问题的危害和根源，真正把问题找准、找足、找到位，真正认清问题的本质。三要坚持对症下药、认真抓好整改。站位对党负责、对事业负责、对人民负责、对组织负责、对自己负责、对同志负责的觉悟，以坦荡无私的胸襟和严肃认真的态度，高举党纪戒尺，向四风四气果断开刀，对照查找的问题，逐条列出整改措施、逐项抓好整改落实，立知立行、立知立改，解决一个、销号一个，确保件件有着落、事事有回音。四要树立正反典型、大力弘扬正气。全厅党员干部要从正面典型中学习经验、比学赶超，从反面典型中汲取教训、对镜自鉴，见贤思齐，见不贤而内自省，以身边人说身边事、用身边事教育身边人，在全厅大力弘扬有令必行、有禁必止，敢于担当、勇于负责，脚踏实地、真抓实干，善作善成、务求实效的好风气。
(三)要在促进工作落实上下功夫，实现促的目的。以高度的政治责任感和历史使命感，自觉盯住总目标、聚焦总目标、落实总目标，以总目标为纲，作为一切工作的着眼点和着力点，准确把握稳定和发展两个关键点，围绕贯彻落实十八届六中全会精神和系列重要讲话精神，围绕贯彻落实自治区第九次党代会、自治区党委经济工作会议、自治区维稳工作会议的安排部署，结合政府工作报告提出的目标，深化细化实化工作措施，千方百计抓好落实，努力完成我们承担的各项任务，勇创佳绩。一要促进反恐维稳措施落实。坚持稳定压倒一切，在反恐维稳问题上要牢固树立没有局外单位、没有局外之人的认识，行动上坚决执行自治区党委决策部署，坚持一级响应常态化，服从所在地各级党委政府关于反恐维稳工作的安排，自觉落实好领导带班和干部值班制度，加强与自治区党委、政府应急处突部门沟通联系，确保突发事件能够得到及时妥善处置。
二要促进住房城乡建设事业改革发展措施落实。坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，贯彻一条主线，以供给侧结构性改革为主线，加大房地产市场宏观调控力度，推进房地产去库存，力争通过5年左右的时间，自治区商品住宅库存消化周期稳定在18个月左右，基本完成非住宅去库存任务;把握一个机遇，建设丝绸之路经济带核心区，推动城市基础设施建设再上新水平，力争想办法完成政府分配给住房城乡建设行业全社会固定资产投资4262亿元的任务。要大力推进安居惠民工程。2017年，我区安居惠民工程建设任务依然艰巨，农村安居工程计划建设30万户，任务量继续在全国领跑，其中4类重点对象占55%，工作难度增加;城市棚户区改造规模达到28.43万套，任务量较去年增加一倍。今年我们身上的担子更重、责任更大，必须坚持民生优先，继续把农村安居工程和城镇保障性安居工程建设摆在突出位置，协调落实国家和自治区各类补助资金，积极争取援疆资金支持，加强工程建设质量安全监管，加强工程建设人员培训，按期保质保量完成工程建设任务，切实增强各族群众的获得感和幸福感。三要促进民族团结措施落实。全面贯彻党的民族政策，推进民族团结宣传教育和民族团结进步创建，深入扎实开展好民族团结一家亲活动，巩固好与伽师县266户亲戚的友情基础。继续开展好厅内部民族团结联谊活动，47对结对子干部要加强交流、增进友谊，生活上互帮互助、工作上互学互进，交往交流交融。建设职业技术学院要继续开展好 三进两联一交友活动。
三、坚持问题导向，解决干部队伍作风建设中存在的突出问题
陈全国书记强调，三股势力是新疆各族群众的共同敌人，干部作风不实是我们更大的敌人。贯彻落实党中央治疆方略，实现社会稳定和长治久安总目标，必须以优良作风作保障。近年来，通过开展党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、两学一做学习教育和纪律教育年等活动，全厅党员干部作风建设取得明显成效，宗旨意识、公仆意识和节俭意识明显增强，精神面貌焕然一新，整体素质得到较大提升。但我们也要清醒地认识到，作风问题具有很强的顽固性和反复性，需要常抓不懈、久久为功。去年底，自治区党委《关于解决当前作风突出问题的意见》指出，新疆党员干部作风方面存在着理想信念不坚定、党的意识弱化，敷衍塞责、照本宣科，精神懈怠、安于现状，高高在上、脱离实际等问题。这些问题，以及四风四气的表象，在我厅党员干部身上或多或少、或轻或重都能找到影子。同时，我们自身作风建设上也存在不容忽视的问题，具体来讲可以归纳为庸、懒、散、浮、乱五个方面：
庸：工作态度消极，工作满足于一般化，迟迟打不开局面、见不到成效，奉行不求有功、但求无过、只要不出事、宁愿不做事的处世哲学。具体表现为：有的对待工作得过且过，缺乏工匠精神和精品意识，工作质量长期徘徊在低水平;有的工作上缺乏原则性，圆滑世故，没有底线思维，不敢较真碰硬，不敢发声亮剑，怕得罪人的老好人思想依然存在。
懒：懒政、怠政，对工作能推就推、能拖就拖，不思进取。具体表现为：有的工作积极性不高，疲于应付、被动对付，工作状态就像挤牙膏，推一推就动一动，不推不动;有的工作上缺乏韧劲，遇到问题习惯绕弯走、找捷径，缺乏攻山头、涉险滩的勇气和魄力，不敢啃硬骨头;在遇到涉及多处室、或难以分工需要合作完成的工作时，存在相互推诿、左顾右盼、裹足不前的现象。
散：作风散漫，纪律松弛，疏于律己。具体表现为：有的工作纪律性不强，迟到早退，频繁请假，开会时瞌睡打盹、交头接耳、接打电话，上班时间带孩子嗑瓜子、聊家长倒是非、上网炒股打游戏、干私活;有的管不住嘴，牢骚满腹，怪话连篇，妄议时政。
浮：思想漂浮，做功务虚，工作上片面追求成绩的短平快，夯基垒台、铺路架桥的基础性工作不扎实。具体表现为：有的不愿静下心来研究政策，对上级印发的文件不求甚解，不深究政策出台的来龙去脉、前因后果，不结合新疆实际提出具体措施要求，囫囵吞枣、一转了之，或从其他省份移花接木、生搬硬套，政策的预期效应难以实现;有的热衷于文山会海，忽视调查研究，调研工作习惯于按部就班、浮光掠影，对待问题蜻蜓点水、缺乏思考，总结积累不够，拿不出像样的调查研究报告，提出的措施建议大而无当，打不到痛处、挠不到痒处
乱：不作为、乱作为，做事逾越章法套路，影响服务质量和效率。具体表现为：有的处室、单位放管服改革不彻底，违规设置门槛，增设准入条件，工作人员服务水平不高，一次性告知制度落实不力，造成服务对象来回跑路，增加了办事成本;有的处室、事业单位履职不到位，将行政职能、收支转移到协会，收费行为不规范。
上述问题林林总总，花样翻新，如放任其滋生蔓延，势必影响到我们实现总目标的底气，实现住房城乡建设事业健康科学发展的士气，影响到我们与基层同志、与人民群众血肉联系的根基，务必要高度重视、深刻反思警醒，通过扎实开展学、转、促专项活动，猛药祛疴、刮骨疗毒，坚持问题导向，边学边改，即知即改，立行立改。
四、加强组织领导，确保学、转、促活动取得实效
(一)落实工作责任。厅学、转、促活动领导小组要统筹协调，充分发挥好职能作用，确保活动扎实推进。厅属各级党组织、各处室、单位要围绕落实总目标，把开展好学、转、促活动作为一项重要的政治任务，摆上重要议事日程，结合全厅工作方案，合理安排各项活动时间，保证活动质量。
(二)突出工作重点。突出总目标，要聚焦总目标，服务、服从于总目标，坚持用总目标统揽专项活动。突出目标责任，细化分解专项活动的目标任务，做到人人都有责、人人都担责、人人都尽责。突出党员领导干部，党员领导干部要做表率、当标杆，以身作则，模范带头，示范引领。突出严整严治，要把开展查处四风四气，对照标准和要求，过筛子、梳篦子，不留死角，压茬实施，逐项整改。突出转变作风，转变作风是专项活动的关键点，要用转变作风的成果来检验学习的成效，用工作落实的质量来检验作风建设的水平。突出全员参与，牢固树立没有与专项活动无关的人、无关的事，广大党员干部要主动把自己摆进去、动起来，把规定的动作做到位，自选动作做扎实。
(三)加强督导检查。要建立督导检查机制，围绕专项活动每个阶段的目标任务和工作要求，采取定期检查与随机抽查相结合，明察与暗访相结合，调阅资料与个别谈话相结合，加强督导检查。既要督工作、督进度、督成效，又要查认识、查细节、查责任，既要善于发现问题，又要善于解决问题，及时通报曝光督导检查情况，层层传导压力，接通断点、疏通堵点、理顺交叉点，提高活动开展质量。
为坚决贯彻落实“一个带头、三个表率、一个模范”要求，聚焦、聚力新疆工作总目标，持续抓好自治区党委专项巡视反馈意见的整改落实，全面推进林业厅系统机关党的政治建设，营造风清气正的良好政治生态，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，根据区直机关工委统一安排，林业厅在9月份集中开展了领导干部讲“党的政治建设”专题党课活动。
一、突出“三个重点”，迅速安排部署
突出政治主题，厅党委始终把讲政治放在首要位置，紧紧围绕新时代党的建设总要求，旗帜鲜明加强党的政治建设,根据自治区工作部署，迅速行动，印发《关于在林业厅系统开展领导干部讲“党的政治建设”专题党课活动的通知》，对全厅系统各级党组织讲“党的政治建设”专题党课活动进行安排部署。要求各级党组织准确把握加强党的政治建设重要讲话以及对中央和国家机关推进党的政治建设重要指示的精神实质，教育引导厅系统广大党员干部树牢“四个意识”，提高政治站位，做到“两个坚决维护”。突出重点内容，对本次专题党课提出“四个着力讲清”要求。
即：着力讲清加强政治建设的重要意义、践行“两个坚决维护”的政治纪律、当好“三个表率”的主要内容以及建设“一个模范”的具体要求。突出领导带头，要求全厅系统260余名党员领导干部结合单位实际，自已动手准备素材，自己动手撰写讲稿，自己动手制作课件，本次专题使党课讲得有的内涵有质量，受欢迎起作用。
二、做到“四个覆盖”，确保质量效果
一是党组织负责人讲课全覆盖。厅党委书记李更生率先垂范，于8月17日围绕《学系列讲话、筑信仰之基，坚定坚决贯彻落实“一个带头、三个表率、一个模范”要求，全面推进机关党的政治建设》主题，给240余名厅系统各级党组织负责人和离退休干部代表上了精彩一课。厅党委班子成员结合双重组织生活，主动联系组织关系所在党支部，认真准备授课内容，开展专题党课授课。厅系统各级党组织负责人、各级党委班子成员积极贯彻落实厅党委要求，紧扣“党的政治建设”主题，结合本级工作实际，广泛开展专题党课教育活动，确保授课主体全覆盖。
二是听课党员全覆盖。严格落实自治区党委工作要求，在全厅系统各级党组织讲专题党课的基础上，根据林业厅系统直属单位分布区域广，“访惠聚”驻村工作队和南疆贫困村第一书记分布点的实际情况，结合“一联双促”工作，将讲专题党课延伸到全疆一线林区、管护所站、农牧民和驻村干部群众中间，坚持一课多讲，着力做到受众全覆盖、驻村工作队全覆盖、管护所站全覆盖和第一书记所在贫困村党组织的全覆盖。通过深化学习领会，教育引导厅系统各级党组织和广大党员干部职工坚决把思想和行动统一到重要讲话和重要指示上来，统一到以同志为核心的党中央决策部署上来，不断增强做好党的政治建设的责任感、紧迫感、使命感。
三是严格落实党课讲稿审核把关全覆盖。明确分级审核工作要求，层层压实责任。厅政治部(机关党委)严格把关，认真审核机关各党支部和直属单位专题党课讲稿，对主题不突出，联系实际不紧密的稿件提出限时修改意见，确保党课讲稿质量。四是大力推动宣传报道通道全覆盖。充分发挥厅系统各级门户网站、政务微博、微信公众号等宣传平台作用，弘扬主旋律，凝聚正能量，开展各类形式的宣传报道70余篇，使 “讲党的政治建设”专题党课活动成为筑牢信念、鼓舞斗志、服务群众、推进工作的有力抓手。
三、注重“五个结合”，推动常态化落实
林业厅党委高度重视，加强统筹，切实将讲“党的政治建设”专题党课活动与抓好厅系统专项巡视整改任务落实，推进厅系统“政治生态修复年”“作风整顿年”活动，开展厅系统党建“灯下黑”问题整治，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持续深入开展同干部队伍中的“两面人”“两面派”作斗争专项行动等五项活动紧密结合，坚持思想建党和制度治党相结合，抓常、抓细、抓小，进一步严格党员管理、严格组织生活、严明工作责任、严格落实相关制度。
在全县深入贯彻落实县委工作会议精神和“两会”精神的关键时期，县委、县政府决定召开这样一个会议，主要是基于以下三点考虑：一是贯彻落实省、市安全生产工作会议的需要。省、市相继召开了安全生产工作会议，某省长、某副市长分别对省、市的安全工作作了部署，并提出了明确的目标和要求。为了更好的落实好省、市会议精神，有必要召开一次会议，对我县的安全生产特别是春防工作进行部署。二是特殊时期的需要。当前，春防工作已经开始，我县地处半山区，今春又以干旱少雨的天气居多，火险隐患加大，极易引起火灾的发生。同时，随着各项生产的相继启动，安全隐患增加、危险系数加大，也需要对安全工作给予高度重视。三是吸取教训，抓好工作的需要。年初以来，县内特别是农村发生了几起火灾事故，虽然没有给人民的生命财产造成太大的危害和损失，但也为我们的安全工作敲响了警钟。
参加今天会议的有：各乡镇长、县直和中省直部门的常务领导、安全防火重点单位领导和安委会成员。
今天会议共有四项议程：一是通报2006年度安全生产责任状考核情况；二是宣布《某县“抓好春防、从严整治、确保平安”的活动方案》；三是某县长作重要讲话；四是签定2007年安全生产工作责任状。
下面，进行会议第一项，请同志通报2006年度安全生产责任状考核情况。
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进行会议第二项，请县政府副县长、县公安局局长某同志宣布《某县“抓好春防、从严整治、确保平安”活动方案》。
......
进行会议第三项，请县委常委、县政府常务副县长某同志作重要讲话。
......
进行会议第四项，请县委常委、县政府常务副县长某同志与各乡镇领导签定2005年安全生产责任状。
......
同志们，这次会议就要结束了。会上，通报了2006年度安全生产责任状考核情况，宣布了《某县“抓好春防、从严整治、确保平安”的活动方案》，某县长代表县政府作了重要讲话并与各乡镇签定了2005年安全生产工作责任状。某县长的讲话，从贯彻落实省、市会议精神出发，结合我县实际，认真分析了当前我们所面临的严峻形式，提出了一系列的保障措施，部署了今年的安全生产工作任务，可以说措施具体，任务明确，对我们开展工作具有极强的针对性和指导性。下面，就会议精神的贯彻落实，我讲三点意见：
一要抓好思想落实。会后，各乡镇、各部门要组织召开全体干部职工大会，把这次会议精神在最短的时间内、以最快的速度原汁原味的传达下去，并把会议精神的贯彻落实和统一思想结合起来，使全县上下牢固树立起“安全”意识。
一、总体要求
（一）充分认清活动重大意义。开展“学、转、促”活动，是贯彻以同志为核心的党中央治疆方略的要求，是落实党的十八届六中全会精神、推进全面从严治党向纵深发展的要求，是实现xq社会稳定和长治久安总目标的要求，是落实自治区重要决策部署的要求，是促进首府改革发展稳定工作的要求，是回应各族群众强烈期盼的要求。全院各部门、党组织和广大党员干部要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把思想和行动统一到自治区党委、市委和区委的决策部署上来，保持全面从严治党的政治定力，增强责任感、紧迫感和使命感，认真履职尽责，主动担当作为，把“学、转、促”活动抓好、抓实、抓出成效，推动党风司法作风向善向上，为实现社会稳定和长治久安总目标提供坚强保证。
（二）准确定位活动目标要求。开展“学、转、促”活动，基础在“学”。要把十八届六中全会精神与系列重要讲话，特别是在第二次中央xq工作座谈会上的重要讲话和视察xq时的重要讲话精神贯通起来学习、统一起来领会，教育引导党员干部自觉遵守政治纪律和政治规矩，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，永葆共产党员的先进性和纯洁性；教育引导党员干部深刻理解、准确把握总目标，进一步用总目标统一思想、统一认识、统一步调、统一行动。开展“学、转、促”活动，关键在“转”。要引导党员干部牢固树立“‘’是xq各族人民的共同敌人，作风不实是我们更大的敌人”意识，以高的标准、严的要求，坚决纠治维护社会稳定和审判执行等方面工作中存在的作风问题，着力培养朝气蓬勃、斗志昂扬，有令必行、有禁必止，敢于担当、勇于负责，脚踏实地、真抓实干，善作善成、务求实效的新风正气，营造风清气正的政治生态，打造融洽密切的党群干群关系。开展“学、转、促”活动，目的在“促”。要聚焦总目标，树立必胜信心，排除杂音和干扰，不折不扣贯彻落实自治区党委、市委和区委各项WW工作措施，以铁的纪律和好的作风保障总目标落地生根、保障社会大局和谐稳定、实现安定团结的发展局面，以优异的成绩迎接党的召开。
（三）全面把握活动基本原则。坚持党的领导。注重发挥各级党组织的领导核心作用，自觉把党的领导贯穿于“学、转、促”活动全过程。坚持学用结合。弘扬理论联系实际学风，用科学理论武装头脑，学思践悟，用总目标凝心聚力、推动工作。坚持从严从实。严字当头，从严开展学习教育，从严纠治作风问题，从严落实WW措施；实字托底，倡导“做老实人、说老实话、干老实事”，落细落小、注重实效，以工作实绩来检验活动的成效。坚持问题导向。聚焦全面从严治党和xq工作总目标，从点滴抓起，从具体问题改起，以问题整改开局亮相，以问题整改整饬作风，以问题整改注入动力，以问题整改赢得民心。坚持标本兼治。既要侧重于惩治和威慑，以严肃问责解决在维护社会稳定中的作风问题，让思想麻痹、松懈厌战、措施棚架者在带电的高压线面前不敢越雷池半步；又要侧重于教育和制约，着力解决思想源头问题，扎紧制度笼子，综合施策，健全以良好作风促社会稳定的长效机制。坚持全面覆盖。把“学、转、促”活动覆盖到全院党员、干部，实现学习教育全覆盖、转变作风全覆盖、促进WW措施全覆盖，做到无盲区、无死角、无空白点。
（四）全力确保活动取得实效。总目标意识牢固树立。全院各部门都能紧紧围绕总目标开展工作，在落实总目标上没有杂音，全民WW理念进一步树牢，形成高度的认识统一、意识统一、行动统一、成效统一。干事创业局面良好。全体干警认真履职尽责、主动担当意识明显增强，党员干部想干事、会干事、干成事的平台进一步完善，“做老实人、说老实话、干老实事”的良好风气成为常态。一年稳住局面形成。领导班子抓稳定机制更加完善，各部门协调联动、运行有效，严打斗争取得重大成果，社会安全防范全面加强，基层基础更加牢固，党组意识形态责任制有效落实，总目标深入人心，全区实现“不出事”目标，为实现常态化打下坚实基础。完成审判执行工作任务。紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，忠实履行宪法和法律赋予的职责，全面加强审判执行工作，持续开展反恐严打斗争，切实维护辖区社会稳定，服务辖区经济发展，保障群众合法权益。党群干群关系融洽。群众工作能力水平大幅提升，服务群众各项举措落实到位，“民族团结一家亲”活动取得良好效果，各族群众交往交流交融不断加深，各族群众幸福感、获得感不断增强，人心民心进一步凝聚。政治生态风清气正。从严管党治党不断深入，队伍建设不断加强，党风廉政建设和反腐败斗争成效显著，全体干警始终做到有令必行、有禁必止，形成敢于担当、善作善成、踏实干事、风清气正的新风正气。
二、主要内容
（一）学讲话。深入学习《中国共产程》，深入学习系列讲话，特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话、第二次中央xq工作座谈会上的重要讲话和视察xq时的重要讲话精神，学习《谈治国理政》《系列重要讲话读本（2017年版）》《中共中央关于进一步维护xq社会稳定和实现长治久安的意见》（中发﹝20XX﹞5号），学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规及《中共xq维吾尔自治区委员会实施〈中国共产党问责条例〉办法》，学习自治区第九次党代会、市第十一次党代会和区委二届二次全委（扩大）会议精神。
（二）转作风。认真落实《中共xq维吾尔自治区委员会关于解决当前作风突出问题的意见》，深入查找在维护社会稳定工作中存在的作风问题，严厉整顿“”“四气”，着力解决八个方面存在的突出问题。整顿形式主义，重在解决对总目标认识不到位，作风漂浮、工作不实、文山会海、表面文章、贪图虚名、弄虚作假等问题。整顿，重在解决脱离实际、脱离群众、消极应付、推诿扯皮，作风霸道、迷恋特权等问题。整顿享乐主义，重在解决追名逐利、贪图享受，不讲奉献、只讲待遇，讲究排场、丧志等问题。整顿奢靡之风，重在解决铺张浪费、挥霍无度、骄奢淫逸、腐化堕落等问题。整顿“官油子”之气，重在解决推过揽功、投机取巧、阿谀逢迎、拉帮结派、文过饰非、知错不改等问题。整顿不作为之气，重在解决安于现状、不思进取，只有唱功、没有做功，措施棚架、失职渎职等问题。整顿漂浮之气，重在解决思想麻痹、松懈厌战、照本宣科、跑冒滴漏、虚报浮夸、隐瞒实情等问题。整顿“两面人”之气，重在解决上有政策、下有对策，口是心非、阳奉阴违，当面一套、背后一套，特别是在维护祖国统一、维护民族团结、反对民族分裂等大是大非方面态度暧昧，甚至与分裂分子相互勾结、沆瀣一气等问题。着力解决聚焦落实总目标不够、有麻痹松懈厌战情绪、从严治党有缺失、政策措施棚架、工作作风漂浮、基层基础还有漏洞、群众工作不到位、闯劲和担当精神不足这八个方面突出问题。
（三）促落实。统筹好稳定和审判执行工作“两个关键点”，健全两套班子工作机制，坚持一套班子全力以赴保稳定、一套班子集中精力抓审判执行工作。始终坚持把维护稳定作为重大政治任务、政治责任。全面落实自治区党委反恐WW“九项措施”，做到“六个抓好”“五个管住”“四个全覆盖”“一个努力做到”“一个常态”，坚决落实好维护稳定组合拳，突出抓好“业务建设年”活动，全面提高司法能力和管理水平，夯实严格公正司法的坚实根基，为实现社会稳定和长治久安总目标提供有力的司法保证。
三、主要措施
（一）深入学习，着力巩固“两学一做”学习成果。将专项活动的学习内容纳入2017年中心组理论学习、各支部经常性教育的重要内容，采取集体学与个人自学相结合、培训与实践相结合，通过集体研讨、专题讲座、专家辅导等方式，力求学深悟透、融会贯通；纳入院主要领导讲党课重要内容，结合历史、联系实际学习宣讲；纳入干部培训重要内容。创新学习方式，注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑解惑，提高学习教育的针对性、实效性。
通过深入学习，教育引导全体干警进一步树牢“四个意识”，在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致；深刻领会党中央全面从严治党的新经验、新成果、新观点、新举措，坚定不移推进全面从严治党，确保党始终成为领导xq各族人民共同团结奋斗的坚强核心；全面领会重要讲话的丰富内涵和核心要义，系统领会党中央治疆方略，准确把握贯穿其中的科学思想和工作方法，深刻认识党中央明确xq社会稳定和长治久安总目标的重大意义，坚持所有工作都要聚焦总目标、盯住总目标、落实总目标、服从服务于总目标，确保各项工作都围绕总目标来展开、来谋划、来推进。
（二）自查自纠，着力整治作风建设突出问题。畅通意见渠道。敞开大门，上下互动，通过问卷调查、群众评议、网络留言、热线电话等方式，畅通信息渠道，广泛听取案件当事人、基层群众的意见，认真倾听各方呼声，逐条梳理解决人民群众反映强烈的干部作风问题。认真对照自查。要组织党员干部联系思想和工作实际，对照目标任务，对照岗位职责，重点查找总目标意识是否牢固树立、WW职责是否履行到位、WW措施是否落到实处、“”“四气”和八个方面突出问题是否得到纠治，作风不严不实的现象是否得到解决。党内互查互找。要严肃党内政治生活，结合民主生活会、组织生活会、党员民主评议，开展批评与自我批评，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，帮助每个党支部、每名党员找准找实稳定工作中存在的作风问题。逐项销号整改。建立问题清单和整改台账，明确整改要求和整改责任，完成一个销号一个。整改要直指病根、对症下药，做到真认账、不推诿，真整改、不敷衍。要结合年度考核，对整改落实情况进行检查评估，确保条条有整改、件件有落实、事事有回音。
（三）管好干部，着力推动党风司法作风向善向上。认真贯彻落实《中共中央办公厅印发〈关于进一步从严管理干部的意见〉的通知》和《中共xq维吾尔自治区委员会落实监督执纪“四种形态”实施办法》，建立健全党员干部管理制度，强化院党组管党治党的主体责任、“一把手”的第一责任、班子成员的直接责任、纪检监察机关的监督责任、政工科的配合责任，真管真严，敢管敢严、长管长严，坚持以严的标准要求、以严的措施管理、以严的纪律约束党员干部，对党员干部在维护社会稳定和审判执行工作中出现的苗头性倾向性问题，抓早抓小、动辄则咎，运用批评教育、组织处理、纪律处分等方式，坚决防止小毛病演变成大祸害。
（四）突出反恐WW“组合拳”。做到“四个抓好”。抓好严打斗争。牢固树立稳定压倒一切的思想，深入开展严厉打击暴力恐怖活动专项行动，从快、从严、从重打击暴力恐怖、宗教极端犯罪活动。抓好民族团结。深入开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动，积极开展“民族团结一家亲”活动和民族团结联谊活动，促进各民族交往交流交融，手足相亲、守望相助。抓好保障民生权益，服务经济发展。妥善审理涉民生案件，依法妥善处理与民生密切相关的矛盾纠纷，依法审理经济领域各类案件，平等保护不同市场主体的合法权益，维护诚实守信的市场秩序，指导企业规范市场交易规则，努力营造公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。抓好意识形态。牢固树立阵地意识，始终坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则不动摇，严格落实党组意识形态工作责任制，加强和改进全院意识形态工作，坚决维护意识形态领域安全。
做好“两个管住”。管住网络。加强互联网信息内容管理、网络舆情信息工作和网络安全保障体系建设，增强监控发现、清理整治能力，确保网络安全。管住重点。突出抓好院内安保，确保院审判大楼、头屯河人民法庭及院落的安全，法警队负责组织应急演练，确保本院遇有突发事件时处置工作准备充分、组织严密、反应迅速、处置果断，最大程度地杜绝和减少人员伤亡和财产损失，确保安全稳定。
实现“四个全覆盖”。党的组织全覆盖。实现各部门都有党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用优势。群众工作全覆盖。坚持走群众路线，确保党的群众工作覆盖各部门，坚持依靠群众、发动群众、凝聚群众，打一场反恐WW的人民战争。快速处置全覆盖。突出一个“快”字，着力提高应急处置能力，按照无盲区、无死角、无空白点要求，加强应急演练，做到遇有突况，第一时间快速反应、果断处置。作风转变全覆盖。深入纠治“”“四气”和八个方面突出问题，下决心把作风转过来，以党员干部作风转变促进审判执行工作，确保我区社会稳定和长治久安。
打好审判执行工作“组合拳”。更加注重服务大局，坚持公正高效司法。深入推进严厉打击暴力恐怖犯罪活动专项行动，依法严惩严重危害人民群众生命、财产安全的各类犯罪，维护社会稳定，切实增强人民群众的安全感。加大民商事审判力度，主动服务经济社会发展，保障民生，依法平等保护各类市场主体和当事人合法权益，妥善化解矛盾纠纷，营造公平公正的法治环境。加强执行工作，落实最高人民法院决策部署，“用两到三年时间基本解决执行难问题”，坚持以信息化建设为抓手，着力强化执行规范化建设和专业化建设，切实完善执行体制机制，推动解决执行难问题。更加注重创新发展，坚持司法体制改革。进一步完善法官、审判辅助人员和司法行政人员的分类管理制度，健全司法人员职业保障机制。继续深化审判权运行机制改革，强化司法责任制。积极推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，严格执行证据制度，完善证人、鉴定人出庭工作机制，保证庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。拓展网络执行查控覆盖面，强力惩戒失信被执行人，开展执行案款专项清理活动，实现执行款物的信息化管理，推行网络司法拍卖，袪除权力寻租空间，实现当事人利益最大化。更加注重案件质效，坚持强化审判管理。以“业务建设年”为抓手，树立“大管理”理念，把审委会管理、院庭长管理、审管办管理结合起来，形成管理合力。完善工作量化和评价考核机制，将法官的绩效考核与办案数量和质量挂钩，全面客观地量化考核法官的工作绩效。健全案件节点管理机制和长期未结案件督办防控机制，深化案件繁简分流，优化审判资源配置，不断提高审判效率；着重强化立案、庭审、宣判、执行等各个环节的释法说理，提升服判息诉率，增强司法公信力，力争审判质效上升到新的水平。更加注重司法为民，坚持优化司法服务。进一步完善审判流程、裁判文书、执行信息三大公开平台建设，落实庭审直播，加大推广应用力度，构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。充分利用信息技术创新司法便民举措，为当事人提供全方位、多途径、交互式的诉讼服务，进一步实现诉讼服务的均等化和便捷化。发挥信息技术全程留痕、动态跟踪的特点和优势，使信息化建设更好地服务人民群众、服务审判执行、服务司法管理，努力建成“智慧法院”。
（五）严肃问责，着力推进从严管党治党
领导干部做表率。从院党组成员做起，发挥班子领导模范带头作用，带头转变作风、坚决贯彻区委关于“学、转、促”活动“十二个坚持”要求，坚定坚决地做政治上的明白人、信仰上的忠诚人、行为上的老实人、工作上的担当人、作风上的实干人、为民上的贴心人、团结上的促进人、纪律上的自律人、廉洁上的干净人，率先抓好自身作风建设，管好队伍、管好身边的人，防止失教、失管、失察、失责，为全院干警树好榜样。抓好“一把手”这个关键。“一把手”要带头转变作风，对自治区党委、市委和区委决策部署亲自抓、具体抓，既安排部署，又督促检查，不当“甩手掌柜”。加强干部理想信念教育和党性修养。切实增强党员干部特别是一线干警的责任心、事业心，引导党员干部不断加强党性修养，解决好思想“总开关”不灵，“发动机”动力不足，精神疲沓“原地踏步”甚至“开倒车”问题。
注重队伍建设。把思想政治建设放在首位，坚持党对人民法院工作的绝对领导，把牢正确的政治方向，严明政治纪律和政治规矩，切实培养“忠诚、干净、担当”的好干部。扎实开展“业务建设年活动”的“四项技能竞赛”、“六个一”活动和“判例辩论公开赛”，提高业务水平，增强司法能力。注重青年干警的培养，强化师徒结对和传帮带，推动实现人才队伍的有序衔接。
强化执纪问责。坚决查处各种违反纪律特别是违反政治纪律和政治规矩、斗争纪律的行为，尤其是对在斗争中不发声不亮剑，当“两面派”“两面人”，支持、参与、组织分裂活动等人员，一律严肃查处、顶格处理。坚持失责必问、问责必严，对在维护稳定中失职失责的领导干部，无论是哪一级干部、无论涉及到谁，都要依规依纪严肃追责。变事后追责为事前问责，对维护稳定方面存在严重隐患的，上追一级、严肃问责。对于查处的典型案例，点名道姓公开通报曝光，发挥警示教育和震慑作用，使党员干部受警醒、明底线、知敬畏。坚持从严治院，持之以恒地加强司法作风建设，强化执纪问责，切实解决“六难三案”问题。
（六）强化监督，着力抓好“学、转、促”活动成效
对活动的开展情况，综合运用督查等方式，持续、深入开展督促检查和跟踪落实，注重发现WW工作中存在的漏洞隐患，现场反馈、限期整改，对问题整改情况，要跟踪回访、确保落实。
四、组织保障
（一）加强活动组织领导。院党组将成立“学、转、促”活动领导小组，由院党组书记周斌同志任组长，王铁玲同志任办公室主任，具体负责活动的统筹安排、组织协调、监督检查和深化推进。党组要切实履行全面从严治党主体责任，把开展“学、转、促”活动作为一项重要政治任务，确保“学、转、促”活动与年度司法体制改革工作、业务建设年工作、学习工作紧密结合、相得益彰、相互促进。要进一步促进党建工作措施落实，把“”制度坚持好，真正把党内生活严格起来，党总支书记、各支部书记要切实履行好一岗双责责任，抓好党建工作。
一、总体要求
开展“学、转、促”活动，是贯彻以同志为核心的党中央治疆方略的重要举措，是落实党的十八届六中全会精神、推进全面从严治党向纵深发展的具体实践，是落实自治区第九次党代会工作部署的内在要求。把活动抓好、抓实、抓出成效，推动党风政风院风向上向善，为实现社会稳定和长治久安总目标、为医院健康稳定发展提供坚强保证。
（二）明确目标任务。开展“学、转、促”活动，基础在“学”，要教育引导党员干部、广大职工深刻理解、准确把握社会稳定和长治久安总目标，进一步用总目标统一思想、统一认识、统一行动。关键在“转”，要引导党员干部牢固树立“‘’是xx各族人民的共同敌人，作风不实是我们更大的敌人”的理念。目的在“促”，全体党员干部要以铁的纪律和好的作风保障社会稳定和长治久安总目标落地生根、保障社会大局和谐稳定、保障医院安定团结，以优异的成绩迎接党的胜利召开。
（三）把握基本原则
——坚持党的领导。注重发挥党委的领导核心作用和党支部的战斗堡垒作用，自觉把党的领导贯穿于“学、转、促”活动全过程。
——坚持学用结合。弘扬理论联系实际院风，以知促行、以行促知、知行合一，用科学理论武装头脑、指导实践，用xx工作总目标凝心聚力、推动工作。
——坚持从严从实。严字当头，从严开展学习教育，从严纠治作风问题，从严落实WW措施；实字托底，倡导“做老实人、说老实话、干老实事”，落细落小、注重实效，以推进社会稳定和长治久安的新实践检验活动成效。
——坚持问题导向。聚焦全面从严治党和xx工作总目标，从点滴抓起，从具体问题改起，以问题整改开局亮相，以问题整改整饬作风，以问题整改注入动力，以问题整改赢得医患满意。
——坚持标本兼治。既要侧重于惩治和威慑，以严肃问责解决在维护社会稳定中的作风问题，让思想麻痹、松懈厌战、措施棚架者在带电的高压线面前不敢越雷池半步；又要侧重于教育和制约，着力解决思想源头问题，扎紧制度笼子，综合施策，健全以良好作风促社会稳定和医院稳定的长效机制。
——坚持全面覆盖。把“学、转、促”活动覆盖到全院党支部和党员干部、职工，实现医疗服务中学习教育全覆盖、转变作风全覆盖、促进WW措施落实全覆盖，做到无盲区、无死角、无空白点。
二、主要内容
（一）学习党的十八届六中全会精神。认真学习在六中全会上的重要讲话精神，学习全会审议通过的《关于在新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，把维护这个核心作为最大政治，思想上认同核心、政治上维护核心、组织上服从核心、行动上紧跟核心,夯实党在xx的执政基础，确保党始终成为领导xx各族人民共同团结奋斗的坚强核心。
（二）学习系列重要讲话。深入学习系列重要讲话、特别是在第二次中央xx工作座谈会上的重要讲话和视察xx时的重要讲话精神，深入学习《谈治国理政》《系列重要讲话读本（2016年版）》《中共中央关于进一步维护xx社会稳定和实现长治久安的意见》（中发〔2014〕5号），在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神，全面领会重要讲话的丰富内涵和核心要义，系统领会党中央治疆方略新理念新思想新战略，准确把握贯穿其中的科学思想和工作方法。
（三）转作风。认真落实《中共xx维吾尔自治区委员会关于解决当前作风突出问题的意见》，深入查找我院党员干部在维护社会稳定工作中存在的作风问题，严厉整顿形式主义、、享乐主义、奢靡之风和“官油子”之气、不作为之气、漂浮之气、“两面人”之气。引导全院党员干部坚守真理、坚守正道、坚守原则。
（四）促落实。把维护稳定作为压倒一切的重大政治任务、重于泰山的政治责任，高度警惕、警钟长鸣，全面落实自治区党委反恐WW“九项措施”，抓早抓小抓快抓好，下好先手棋、打好主动仗。紧扣总目标，坚定坚决打好维护稳定组合拳、攻坚战，严明政治纪律和政治规矩，坚决防止宗教进医院，坚决遏制音视频在职工中存储、传播，坚决树立正信、去极端化，弘扬民族团结，坚决维护医院稳定健康发展。
三、主要措施
（一）抓好学习教育。把学习党的十八届六中全会和系列重要讲话精神，与学习《中国共产程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党内法规及自治区《中共xx维吾尔自治区委员会实施〈中国共产党问责条例〉办法》，学习2017年1月7日、1月25日自治区WW工作电视电话会议精神和陈全国书记讲话精神，学习陈全国书记、徐海荣同志在自治区纪委九届二次全会上的讲话、《xx医科大学意识形态工作责任制实施办法》《关于贯彻自治区维护社会稳定工作奖惩办法（试行）实施意见》结合起来，与学习自治区第九次党代会精神结合起来，纳入2017年党委中心组理论学习、党支部经常性教育的重要内容，通过集体研讨、专题讲座、专家辅导、个人自学等方式，力求熟读通读、应知尽知，学深悟透、融会贯通；纳入党员干部讲党课重要内容，结合历史、联系实际学习宣讲；纳入职工集中教育重要内容，扩大学习教育覆盖面。创新学习方式，认真开展各项专题活动，运用身边事例、现身说法，开展互动交流、答疑释惑，提高学习教育的针对性、实效性。
（二）严格自查自纠。坚持目标导向和问题导向相结合，组织党员干部联系思想和工作实际，对照目标任务，对照岗位职责，重点查找总目标意识是否牢固树立、WW职责是否履行到位、WW措施是否落实到实处、“”“四气”是否得到纠治。严肃党内政治生活，结合民主生活会、组织生活会、党员民主评议，开展批评和自我批评。要结合工作调研和年度考核，对发现问题的整改落实情况进行检查评估，确保条条有整改、件件有着落、事事有回音。
（三）从严管理干部。认真贯彻落实《中共中央办公厅印发〈关于进一步从严管理干部的意见〉的通知》和《中共xx维吾尔自治区委员会落实监督执纪“四种形态”实施办法》，建立健全党员干部管理制度，强化党组织管党治党的主体责任、“一把手”的第一责任、其他领导的直接责任、纪检监察组织的监督责任、组织人事及审计等部门的配合责任，真管真严，敢管敢严，长管长严，坚持以严的标准要求党员干部、以严的措施管理党员干部、以严的纪律约束党员干部，对党员干部在维护社会稳定工作中出现的苗头性倾向性问题，抓早抓小，动辄则咎，该批评教育的批评教育、该组织处理的组织处理、该纪律处分的纪律处分，坚决防止不管不问、掩盖问题、护短遮丑，坚决防止小毛病演变成大祸害。
（四）强化监督检查。把WW措施落实情况的监督检查作为重要政治任务，要认真落实反恐WW“九项措施”，注重发现WW工作中存在的漏洞隐患，对上级单位的明察、暗访、现场反馈，督促纠治整改、限期整改。纪检监察室要充分发挥“探头”“哨兵”作用，及时发现、严肃处置不到位的问题，督促各科室从细处入手、向实处用力。
（五）严格执行纪律。严格执行《中国共产党纪律处分条例》和《中共xx维吾尔自治区委员会关于严肃斗争纪律的规定》，以纪律为尺子，坚决查处各种违反纪律特别是违反政治纪律和政治规矩、斗争纪律的行为，使纪律和规矩真正成为“带电的高压线”，坚决防止“破窗效应”。各科室主任、负责人、护士长、支部书记负有执行纪律和规矩的主体责任，要强化监督执纪，对贯彻落实党中央斗争重大决策部署和自治区党委、校党委、院党委工作要求打折扣、做选择、搞变通、弄棚架，妄议乱评、说三道四的；在处置民族分裂、暴力恐怖、宗教极端突发案（事）件过程中擅离职守、反应迟缓、指挥不当、处置不力的；在斗争中不发声不亮剑，知情不报，迟报、误报、漏报、谎报、瞒报的；在斗争中当“两面派”“两面人”，甚至窝藏、包庇、纵容分裂分子或者为分裂分子通风报信，支持、参与、组织分裂活动的；因斗争处置不及时、不得力，造成严重损失，或者对意识形态领域斗争组织开展不力，导致宗教极端思想、“双泛”思想渗透、蔓延和泛滥的；因松懈麻痹、消极厌战、心存侥幸，导致科室出现社会稳定隐患，或者发生民族分裂、暴力恐怖、宗教极端案（事）件的；对待职工、患者简单粗暴、吃拿卡要、、优亲厚友、贪污侵占、与职工争利的，一律严肃查处、顶格处理，决不姑息，决不手软。
（六）严肃问责追责。坚持失责必问、问责必严，用好《中国共产党问责条例》这个全面从严治党的制度利器，认真贯彻《中共xx维吾尔自治区委员会实施〈中国共产党问责条例〉办法》和学校《关于贯彻自治区维护社会稳定工作奖惩办法（试行）实施意见》，对在维护稳定工作中失职失责的干部职工，无论涉及到谁、无论过去有多大功绩，都要依规依纪严肃追责。变事后追责为事前问责，对管辖范围内发生问题该问责不问责的，实施再问责。
（七）发挥典型作用。用正面典型树标杆，以反面典型为镜鉴。按照“二十字”好干部标准和民族地区干部“三个特别”标准，在全院党员干部、职工中选树一批忠诚履职、真抓实干、勇于担当、踏实苦干、业绩突出的先进典型，大力表彰宣传，大张旗鼓褒奖重用，树立“做老实人、说老实话、干老实事”的鲜明导向；从查处问题中选取典型案例，作为反面教材，点名道姓公开通报曝光，发挥警示教育和震慑作用，使党员干部、全院职工受警醒、明底线、知敬畏。
（八）构建长效机制。健全完善经常性教育机制，坚持把党中央确定的治疆方略和xx工作总目标、关于xx工作一系列重要讲话和重要指示精神，作为全院党员干部经常性教育的必修课，读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，做到知其然知其所以然，以新的思想认识指导、推动社会稳定和长治久安各项工作。
四、组织领导
医院“学、转、促”活动在院党委统一领导下组织实施，日常工作由纪检监察室牵头落实，各科室主动配合完成相关工作。
（一）层层传导压力，落实一岗双责，压实主体责任。院党委切实履行全面从严治党主体责任，各科室主任、各支部书记要担负起科室、支部的第一责任人职责，要与日常工作紧密结合、相得益彰、相互促进。要从严从实抓好“学、转、促”活动，坚决防止形式主义、走过程、搞棚架，确保取得实实在在的成效。
（二）坚持以上率下。各科室主任、各党支部书记要以身许党许国、报党报国，把自己摆进去，一级做给一级看，积极参加“学、转、促”活动，带着政治使命学，带着作风问题转，带着目标责任促，学要学得真、转要转得实、促要落于行，以担当精神、负责精神、奉献精神、牺牲精神，逢山开路、遇水架桥，敢于涉险滩、敢于啃硬骨头，坚定不移推进全面从严治党，坚决打赢维护社会稳定攻坚战，为党员干部作出示范、让各族职工增强信心。
（三）坚持落实全覆盖。教学科及相关科室要针对实习学生，保卫科、后勤管理科要针对劳务派遣单位，督促落实医院活动方案。
（四）加强指导督查。党办、院办、人事科、教学科等部门要认真履行职责，采取联合检查、专项督查方式，对“学、转、促”活动的检查指导，确保活动有力有序有效推进。纪检监察室要强化监督执纪问责，对问题多发科室，依纪依规严肃追责问责，不搞姑息迁就、不搞下不为例。
（五）强化宣传引导。要发挥医院媒体舆论引导主阵地作用，加大“学、转、促”活动的宣传报道力度，院报、院网开辟专题专栏，开展有声势、有力度、有深度的宣传报道，大力宣传自治区党委、校党委、院党委关于“学、转、促”活动的部署要求，及时报道各科室开展活动的经验做法，全面反映活动成效和各族职工的反响。加强网络宣传，利用院网和新媒体平台，扩大宣传引导工作的覆盖面，营造学讲话、转作风、促落实的强大声势和浓厚氛围。
五、活动成效
全院党员干部要紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，认真学重要讲话精神、切实转变作风、促进工作落实，确保活动取得十个方面标志性成效：一是全院各科室、党支部、全体党员干部和各族职工对总目标的认识达到高度统一，二是形成广大党员干部想干事、会干事、干成事的生动局面，三是全院党员干部始终保持忠诚坚定、勇于担当、真抓实干、朝气蓬勃、干事创业的良好精神状态，四是医院风清气正的政治生态焕然一新，五是对实现总目标的信心明显增强，六是党群关系，同事关系、医患关系融洽密切，七是“一年稳住”的局面基本形成，职工中“双泛思想”基本肃清，八是医院平稳健康发展的势头更好，九是全体党员干部、职工心中装着、肩上扛着、手中抓着总目标的机制健全完善，十是不断开创xx医科大学第六附属医院稳定发展各项工作新局面，以优异的成绩迎接党的的胜利召开。
贯彻落实近期关于安全生产工作的重要指示、李克强总理关于安全生产工作的批示，下面是小编收集整理的在2020年第三季度安全生产工作推进会议上的讲话，欢迎大家阅读。
同志们：
刚才，我们收听收看了全国安全生产电视电话会议，接下来，我们继续召开全县安全生产专项整治三年行动调度会议暨第三季度安全生产工作推进会议，主要任务是，贯彻落实近期关于安全生产工作的重要指示、李克强总理关于安全生产工作的批示，以及今天上午全国安全生产电视电话会议精神，进一步推进全县安全生产专项整治三年行动，切实做好近期和今后一段时间全县安全生产工作。根据会议安排，我先讲几点意见，等一下，艳辉常务还要作强调，请大家一并抓好落实。
一要认真贯彻落实今天全国安全生产电视电话会议精神。各单位要深刻领会今天会议国务院领导同志的讲话精神，回去后要召开班子会对贯彻落实会议精神，以及结合实际开展安全生产专项整治三年行动，切实做好第三季度安全生产工作进行周密安排部署，确保安全生产工作落地见效。
二要扎实推进全县安全生产专项整治三年行动。这次全国安全生产专项整治三年计划，是亲自批准、国务院专题部署的安全生产领域重大行动，是一项重大政治任务，是一项打基础、抓根本、管长远的重要工作。开展好我县安全生产专项整治三年行动，当前要做好以下重点工作。一是深入学习宣传贯彻关于安全生产的重要论述。各乡镇场、专项整治各牵头单位和各相关单位要召开会议，专题学习关于安全生产的重要论述，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。
要学深悟透关于安全生产重要论述，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，自觉对标对表推进工作，以实际行动和实际效果做到“两个维护”。牢固树立安全发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众生命安全放在第一位，坚守底线思维，树牢红线意识，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持“三个必须”原则要求，坚持强化企业主体责任，切实做到促一方发展、保一方平安。二是深入开展《X县安全生产专项整治三年行动实施方案》宣传贯彻。
各乡镇场、专项整治各牵头单位和各相关单位要认真组织学习《X县安全生产专项整治三年行动实施方案》，尤其要掌握总体方案的工作要求，以及《X县学习宣传贯彻关于安全生产重要论述专题实施方案》《X县落实企业安全生产主体责任专题实施方案》和涉及本乡镇本行业领域的专项实施方案，做到学懂弄通做实。要组织召开动员部署会议，组织机关和企业干部职工观看《生命重于泰山》专题片，印发《致企业安全生产专项整治三年行动的公开信》，在网站开设专项整治三年行动专栏，广泛宣传，全面发动，在全县营造浓厚的整治工作氛围。三是要加强组织保障。
为强化全县安全生产专项整治三年行动的领导，县里成立了工作推进-组，由李艳辉常务副县长任组长，罗军副县长任第一副组长，各专项整治牵头单位一把手是副组长，分管领导是成员。还成立了专项整治三年行动工作专班，集中办公，调度、汇总、分析、推进全县三年行动。各专项整治牵头单位也要参照县工作推进组，建立各自行业领域专项整治三年行动工作推进组，由分管副县长任组长，牵头单位主要负责人任副组长，各相关单位分管负责人为成员，11个专项整治工作推进组由县安委会办公室汇总后，以县安委会名义统一行文印发。
各牵头单位还要成立工作专班，各相关单位也要明确联络员，全力支持配合专项整治三年行动。通过强化组织领导，完善工作制度，各专项整治要做到“每月一调度、每季一通报、每年一总结”。各牵头部门、有关单位主要负责同志要主动扛起第一责任人责任，全过程、全覆盖抓好责任落实、工作落实，为打赢这场安全生产主动战、攻坚战、整体战提供组织保障。四是全面推进整治。县安委会办公室每个月都会印发安全生产专项整治工作提示卡，制定当月整治工作任务清单，对全县安全生产专项整治工作进行指导协调，各乡镇场、各部门要认真对照，不折不扣完成好。
同时，重点要抓三个环节，一是严防，要深入开展“三治理一注重”行动，全面深化“两张表”活化运用，突出事前执法、从严执法，在招商引资过程中，杜绝盲目引进不符合产业发展方向、不具备安全生产条件的项目。二是深查，对所有区域、所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所开展“拉网式”“地毯式”大排查，对排查出的隐患，要分类梳理、深入研究，制定问题隐患和制度措施“两个清单”，既要查隐患更要查原因，既要抓点上整改更要抓面上改进，既要纠正现象更要建立长效机制，从根本上解决安全发展理念不牢、责任落实不到位、非法违法行为打击不力等问题。
三是立改，突出做好“危险化学品和烟花爆竹”“非煤矿山”“消防”“道路运输”、“交通运输和渔业船舶”“城市建设”“建筑施工”“工业园区”“危险废物”“特种设备”“工业小微企业”等11项专项整治，要对重点问题、重大隐患盯死看牢、一抓到底，综合运用通报、约谈、警示、曝光等措施，严格执行“四个一律”“五个一批”，做到问题没处理决不放过、措施没落实决不罢休、隐患没消除决不收兵。
三要扎实完成安全生产督查问题整改工作。今年第一季度，市政府安全生产督查组对我县开展第一轮安全生产督查，通报的县工业园区企业X有限公司X项隐患，县安委会下发文件，限定在X月X日前整改到位，到目前依然没有完成整改销号，这里要对县园区管委会提出批评，要求县园区管委会迅速落实整改，完成销号，否则一旦出了事，毫无疑问要依法依规予以追责。
X月X日，市安委会第二督查组对我县建设工程领域开展集中督查，X日通报我县X家单位企业的X项问题隐患，其中政府部门层面X个单位X项问题，企业层面X家单位X项问题隐患，昨天，县安委会印发了《关于对全市建设工程领域安全生产集中督查反馈问题隐患进行责任整改的通知》，县发改委、县住建局、县交通局、县水利局、县公路分局要高度重视，对照文件和反馈的问题隐患，一一制定整改方案，明确整改时限和目标任务，逐条逐项整改到位，X月X前完成整改，务必在X月份全市建设工程领域安全生产集中督查“回头看”前完成销号。
四要扎实做好高温酷暑期间安全生产工作。近期，我县持续高温晴热，加之不时出现的短时雷雨大风，这对我们的安全生产工作带来不利影响。各乡镇场、各部门、各单位要突出抓好以防暑降温、防火防爆、防触电、防中毒、防雷、防溺水等为重点的各项安全防范工作。县应急管理局要重点排查高温天气下易发生异常的设备设施和露天矿山边坡，防止因高温天气与降雨天气交替导致的边坡坍塌事故，全面排查危化品生产企业、使用危化品的工贸企业和存有危化品的企业场所危险化学品安全隐患;县交通运输局、县交警大队、县公路分局要加强“两客一危”车辆，尤其是危化品运输车辆的动态监管，对当前路经我县城区道路的外地重载车辆要特别注意，要抓紧时间在坎夏线、高速公路X收费站进入我县辖区的适当位置设置限高设施，坚决防范重载车辆造成的较大以上道路交通事故;
县住建局、县市监局要加强对液化气充装站点的监管，县消防救援大队、县城管局要加强对餐饮特别是路边摊点用气安全检查，对人员密集场所特别是广场、商场等场所的消防安全检查，确保安全疏散通道畅通和消防设施完好有效;县住建、发改、水利、交通、公路等部门要对在建工程项目塔吊、脚手架、安全网、临边防护等造成的安全隐患，逐个工地开展排查，抓紧整改完善，做好高空作业设施的防风加固措施。各乡镇场要结合当前农村人居环境整治工作实际，对拆除危旧土坯房、断壁残垣、铁皮棚、围墙、围垛以及一些老旧建筑物和年限较长的生产用房加强安全隐患排查，落实现场管理措施，严防坍塌、打击、坠落事故发生，对存在事故隐患的要及时采取可靠防范措施，及时疏散人员，确保群众生命财产安全。
五要扎实做好森林防火、防汛抗旱、防灾减灾救灾工作。当前，正值高温晴热天气，局部森林火灾风险依然存在，同时副热带高压和台风可能交替出现，气象干旱和局部短时强降水极端天气给全县森林防灭火、防汛抗旱、防灾减灾救灾工作带来新的挑战，我们面临既要搞森林防灭火，又要防汛，还可能局部抗旱等高强度工作状态，这就要求我们进一步强化担当，压实责任，细化措施，密切配合，增强合力，全力以赴做好应急准备。这段时间，一旦有重大雨情，要做好山洪地质灾害防范;若持续高温干旱，要加强火灾防范，并适时加强抗旱工作措施，确保各种事故灾害在第一时间得到有效处置。
一、认识到作风建设的重要性。所谓作风，是工作中一以贯之表现出来的态度和做法，它潜移默化影响着我们的思想，左右着我们的行动。古今中外的实践一再证明，具备什么样的作风，就成就什么样的事业。在当前社会治安日益严峻、各种刑事犯罪日趋复杂的形势下，公安机关必将面临更加严峻的挑战。所谓逆水行舟，不进则退，如果我们不加强作风建设，如果我们作风建设不能完全适应新形势新任务的要求，这将严重影响公安机关战斗力的发挥和提高，如果任其发展，我们公安事业不仅不能与时俱进，而且很可能与时俱退、与时俱变。
二、要注重学习。认真学习党中央关于加强作风建设的重要论述，认真学习xx在十七届中纪委三次全会上的重要讲话，中央、省委关于加强干部作风建设的一系列文件精神，省委、省政府关于开展“干部作风建设年”活动的意见，张云川同志在全省动员大会上的讲话，张越同志在全省公安机关动员会上的讲话，使学习教育贯穿于公安队伍作风建设始终。
三、要深入查摆、整改问题。作为基层派出所，应抓住接处警、抓捕、立案、调查取证、伤情鉴定及审讯、看管和办理证照等重点执法环节，认真分析梳理本单位在特权思想方面存在的共性和个性问题，明确重点，落实责任，限时整改。必须彻底转变以前一些不正确的观念，增强服务意识和民警的责任意识，对基层群众，我们要真心诚意地对待他们，时时、事事、处处都要学会换位思考，站在对方的角度去分析，去解答所提出的问题和所遇到的困难，切切实实地为他们着想；在与群众交往、沟通时，一定要做到热情礼貌、耐心细致、态度温和，耐心解答他们提出的问题，全心全意地帮助他们解决所遇到的困难，切实转变那种公安机关门难进、脸难看、事难办的"三难"的衙门作风，满腔热情地为基层群众服好务，切实转变观念，转变作风，不断提高服务质量、办事效率和服务水平。
四、要从严治警，建设高素质的队伍。从严治警重点抓两条，一是要严格执行“五条禁令”及“四条铁规”，把“五条禁令”“四条铁规”作为每个民警最基本的行为准则。二是严格执行《公安机关人民警察内务条例》，条例从警察内部关系、警容风纪、日常制度、接待群众、办公秩序等都作了具体的规定，每个民警要坚决执行。各单位必须严格按照条例的要求来加强规范化、制度化建设，建立起有效的内部教育管理机制，培养公正廉明、英勇善战、无私无畏、雷厉风行的优良作风，以此带动整个队伍作风上一个新台阶。
刚才，杨县长宣读了全县投资环境综合整治年活动实施方案，六个单位做了表态发言，特别是任县长进行了全面安排部署，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三个方面，概括起来，就是“抓、优、狠”三个字。
一、整治投资环境，已经到了非“抓”不可的时候了
“抓”就是大抓，集中抓，一把手抓，全社会抓。
第一，要正确分析我县投资环境的形势。多年来，我们在优化投资环境方面做得比较好，特别是近两年实施“一体两翼”工作部署以来，我县的投资环境有了明显的改善，招商引资工作取得了比较好的成效。20*年，全县招商引资到位资金完成8亿元，接近全市招商引资到位资金的一半。但是，我们在投资环境方面还存在很多问题，特别是去年通过开展“千名干部访客商”活动，大家都谈到制约招商引资的主要问题是服务问题，是环境问题。如果服务跟不上，投资环境不优越，招商引资就不会取得更大的成效，“一体两翼”工作部署就不可能在更高层次上推进。
第二，要充分认识整治投资环境的重要意义。投资环境包括软环境和硬环境两个方面。软环境主要是服务，是效率，可以说是干部的思想、作风、纪律、工作状态等问题；硬环境主要是基础设施建设，包括水、电、路等问题。我们开展投资环境综合整治年活动，主要是整治软环境，同时还要兼顾硬环境，以软环境为主进行整治。最近，总书记强调，要建设服务型政府，就是要为人民服务，具体讲就是要为投资主体服务，为基层服务，为群众服务。总理强调，一定要把政府建成服务型政府，为市场主体服务，为企业服务，为社会服务，最终为人民服务。温总理讲，服务型政府是以人文关怀，以民主、法制、透明、廉洁等价值为基础，以低成本提供高效的公共服务为标志的政府形态，是以民为本的、把服务作为根本使命的政府。这充分说明建设服务型政府的重要性。科学发展观的核心是以人为本，如果从民生方面来讲，以人为本就是以老百姓为本；如果从发展的角度来讲，以人为本就是以企业家为本。好多地方的实践证明，一个地方的发展最终靠的是环境，靠的是企业。如果环境不好，企业来不了，发展也就谈不上。*市春节一过就召开整治投资软环境动员大会，在35天内就引进了投资35亿元的一个重大项目，客商称办事效率很神速。可以说，环境带来的是机遇，机遇选择的是环境。环境是要素，环境是生产力，环境是竞争力，环境也是一个地方的形象。
第三，要树立“不抓投资环境就是失职，抓不好投资环境就是不称职”的新理念。县上已成立投资环境综合整治年活动领导小组，县上主要领导担任组长，各级各部门一把手要亲自抓，下决心把投资环境整治好。
二、整治投资环境，已经到了非“优”不可的时候了
“优”就是创优环境，就是优质高效，就是把华亭建成全省乃至全国最优最佳投资县。
第一，要明确这次投资环境综合整治的总体要求。要把亲商、安商、富商作为投资环境综合整治年活动的目标，把大招商、招大商作为主要任务，要把提高效率、精简审批、重典治乱作为保障措施，切实为客商创造创业最宽松、社会最文明和低交易成本、低生产成本、低社会成本的“两最三低”的投资环境，迅速掀起新一轮全员招商、全民创业的高潮，努力把我县建成“富商宝地”。要做到这些，必须转变观念、转变政府职能、转变干部作风，做到让客商满意、让群众满意、让基层满意，做到“千难万难、不让投资者为难，千难万难、不让群众为难”。
第二，要在优化投资环境方面树立新的理念。一是确立一个原则。只要有利于转型发展、只要有利于科学发展，只要有利于民生，只要不搞环境污染和精神污染，什么都可以干。二是提倡一种精神。凡是政策法规没有明令禁止的都可以大胆地试行，凡是外地成功的做法都可以大胆地应用，凡是不利于科学发展的条条框框都允许突破。三是创造一种风气。先干不争论，先试不议论，先做不评论，要鼓励创新，追求成功，宽容失败，允许在创新中有失误，不允许无所作为，在干中积累经验，在干中完善政策。四是克服一种思想。坚决克服“没有政策等政策、有了政策等意见、有了意见等经验、有了经验等扶持”的思想，要抢先一步、先人一拍做好工作。五要杜绝一些行为。对于好的政策，不允许从部门利益出发随意截留和贪污，不允许搞上有政策下有对策，不允许阳奉阴违、明托暗抗、我行我素、等着不办。通过以上这些，要彻底改变“客商跑来跑去、领导批来批去、部门转来转去、开会议来议去、最后问题还是哪来那去”的状况。
第三，在招客商引项目上要做到“三快两好”。一是引得快。敲门招商、上门拜访是引得快的好办法。要多搞拜访，超额完成今年的招商引资任务，连续两年完不成任务的，要停职招商。二是批得快。这是体现行政效能、检验投资环境的重要标志。要积极推进行政审批制度改革，大力推行“三少”，即减少办事程序、减少审批项目、减少行政收费，要把县上所有的审批项目和收费项目全部清理一次，哪些保留，哪些取消，哪些修订，给大家公布清楚。要把所有审批项目和收费项目在网上公布，让大家都知道。另外，要恢复和办好政务大厅，实行公开办事程序、公开审批项目、公开收费标准、公开办结时限“四公开”，主动接受社会监督。三是建得快。项目不仅要进得来，更重要的是开工早、建得快。一要实行首问责任制。第一个接受企业或投资者询问的机关工作人员为首问责任人，属于自己职责范围内的事要及时办理，不属于自己职责范围内的事，要认真负责地将他引荐到有关人员或责任部门及时办理。二要实行重大项目领导联系制度。亿元以上的项目由县上领导负责，其他项目由部门、乡镇一把手负责。对项目引进和建设中存在的问题，一次协调解决不了的要讲清楚原因，两次协调解决不了的要自我批评，三次协调解决不了的要采取组织措施。三要实行服务承诺制。执法部门和有关部门要向社会公开承诺服务内容，重要的审批手续要在七个工作日内办结，涉及到水、电等方面的故障要在24小时内排除。如果落实不力，一次不到位的要向县委、县政府陈述原因，两次不到位的有关部门要谈话戒勉，三次不到位的要组织处理。今天发言的六个部门要带头向社会公开承诺，会后要在网上登出照片、电话号码和服务承诺，并由广电局、华亭新闻网和政府网站负责，逐步扩大到其他部门，甚至扩大到县级领导。四要实行24小时服务制。县投资环境综合整治年活动领导小组办公室设在县纪委监察局，办公室要设立专门电话，向社会公开电话号码，派人昼夜值班，接到紧急电话以后要及时分解到有关部门去解决，并做好办理纪录。四是企业经营好。就是让企业经营得很顺，能赚钱、有效益，甚至回报很高。要严格依法行政，文明执法，任何单位和个人不得无端干涉企业的生产经营活动，对于随便干扰企业生产经营活动的人和事要从快从严查处。纪检、监察、组织、人事部门要加强对干部的监督，对吃、拿、卡、要的要及时进行查处。另外，要进一步规范和整顿市场经济秩序，加强社会治安综合治理，严厉打击对企业进行干扰和破坏的一切行为。五是客商生活好。对招商企业要实行“国民待遇”，特别是在子女上学、就业等方面要实行优惠，并逐步为他们创造配套的生活、文化、休闲、娱乐设施，确保客商及其家人在华亭生活得安定舒适，努力把华亭建设成为投资者的乐园、便利的家园、居住的花园。总之，只有又快又好招商，才能又好又快发展。
三、整治投资环境，已经到了非“狠”不可的时候了
“狠”就是下狠心，就是想狠招，以铁的态度、以铁的举措、以铁的纪律，用整风的精神，学“三讲”的办法，整治投资环境。
一要使“狠”劲。优化投资环境是一项系统工程，靠个别部门是难以实现的。必须实行一把手负责制，重要部门要探索实行“一票否决制”。要形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责，形成强大的工作合力。要抓好学习教育、对照检查、整改提高、总结验收四个阶段的工作，对每个阶段的工作都要详细安排部署，并派出专门督查组到各乡镇和部门督查。
二要出“狠”力。要坚决查处一批破坏发展环境的人和事，不管涉及到谁，都要抓住不放，坚决查处，公开曝光，今年要抓几个反面典型。凡是存在吃、拿、卡、要“四乱”行为之一的，发现一次，要处理当事人，分管领导还要做出检讨，发现两次要进行谈话戒勉，发现三次要采取一些组织措施，乡镇、部门一把手要负连带责任。
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