1.1煤矿安全评价等级设置
本文数据来源于山西省煤矿工业管理局提供的典型煤矿安全监测数据。该煤矿现有职工4万多人，生产矿井7对，生产能力1000万吨/年；在建矿井2对，设计生产能力480万吨/年。根据实际情况，将评价煤矿安全等级的状态分为5级：绿色为安全，蓝色为相对安全，黄色为警告，橙色为危险，红色为极度危险。
2煤矿安全评价数据标准化
根据综合评价的目标取向不同，本文将指标按照其变化方向分为两类：正向指标和逆向指标。正向指标（如效益型的、产出型指标）是指那些能够随着指标值增大而对综合评价结果起积极作用的指标；逆向指标（如成本型的、投资型指标）是指那些随着指标值增大而对综合评价结果起消极作用的指标。在对对象系统进行综合评价的过程中，不同指标的量纲之间具有明显差异，需要对对象系统的各指标值做标准化处理，以消除不同指标之间的量纲差异。
3煤矿安全评价指标赋权
3.1基于因子分析法的客观赋权
本文从监测数据中整理出20组初始实例样本数据，作为安全风险评价模型的原始数据。通过因子分析法，结合MATLAB软件进行统计计算，得到影响煤矿安全的主要影响因素。主要安全影响因素对于安全评价结果的影响力，可依据主成分累计贡献率从大到小排序，依次为：危险作业场所比例，设备维修保养合格率，设备完好率，作业人员培训比例，顶板管理难易程度，安全管理人员管理能力，风量供需比，采掘工作面富水系数，技术人员技术素质，平均瓦斯涌出量，作业人员工作能力。
3.2基于层次分析法的主观赋权
层次结构通常可分为目标层、准则层和方案层。目标层为安全评价，准则层按照人—机—环境分为三层，方案层为因子分析法确定的11个主要影响因子。
4煤矿安全评价模型检验
将5组用于模型检验的样本数据分别带入煤矿安全评价模型，评价结果。模型对煤矿安全等级分类基本准确，结合主成分分析法中的得分计算，不仅可以对煤矿进行安全评价，并且可以得到诱发安全事故的主要影响因素。
5结论
（1）提出基于因子分析法和层次分析法的主客观组合赋权方法，较为客观、全面的评价了矿井安全指标在安全评价体系中的影响能力。
（2）将专家经验存储在BP神经网络中，并通过大量现场数据进行学习，可以实时修正由于环境等现场条件变化带来的评估误差，使结果尽可能的符合实际情况，为安全评价提供科学、准确的依据。
從20世纪末以来，在新的科技革命带动下，全球经济快速发展，集装箱水路运输的重要性也越来越突出，随之而来的集装箱船的航行安全问题也越来越受到IMO（国际海事组织）、各国海事管理部门、航运企业以及广大船员的关注。到目前为止，国内外的许多专家学者对该问题进行了研究，并取得了一定的研究成果。文献[1]以对集装箱船的安全状况的定性和定量分析为基础，重点研究了事件链和风险控制的成本。文献[2]针对中日航线集装箱船建立了基于模糊数学理论的综合评价模型，并评价了集装箱船的航行安全，提出了应对措施。为减小安全评价过程中主观因素的影响，文献[3]利用证据理论建立评价模型，评价了大风浪中集装箱船的航行安全，并进行了实际验证。然而，影响大风浪中航行的集装箱船安全的因素较多，而且大多数因素都具有随机性和模糊性，这使专家在评价过程中很难对其进行精确确定，从而影响评价结果的精准性。为此，本文利用云模型具有实现定性描述与定量评价相互转换的特点，对评价过程进行处理，以提高安全评价结果的准确性。
1 集装箱船大风浪航行的安全评价指标体系
集装箱船在大风浪中航行可能发生的事故包括船舶沉没、船舶碰撞、船舶搁浅、人员伤亡、集装箱货物破损、集装箱货物入海、船舶与货物火灾等。本文主要讨论船舶在大洋航行时遇大风浪天气可能发生的事故，因此主要涉及船舶沉没、船体损坏、人员伤亡、集装箱货物破损以及集装箱货物入海等航行安全问题。考虑到影响因素较多且属于不同层次，本文运用系统工程理论，研究各层次之间以及各要素之间的相互关系[4]。通过文献调研，发现多数研究人员习惯上将在大风浪中航行的船舶作为一个由人、船、环境组成的系统进行研究。考虑到管理因素对集装箱船航行安全的重要性，引入管理因素，构成“人—船—环境—管理”系统，建立如表1所示的安全评价指标体系。
2 基于云模型的安全评价模型
云模型是以模糊数学理论和概率论为基础的，概念的模糊性、随机性和关联性主要是通过随机给样本点赋予确定度来刻画的。该方法可以实现定性概念与定量数据的转换，并能对评价对象的模糊性和随机性进行有效的揭示[5]。鉴于云模型理论具有能够有效地降低安全评价过程中专家打分的主观性，提高评价结果的准确性的优点，该理论被广泛应用于数据挖掘、模拟预测、算法改进等多个领域。文献[6]对我国进口原油海运安全的影响因素进行了系统的分析，建立了安全评价指标体系，最后借助云模型理论对该系统进行了安全评价，为建立相应的预警系统提供理论基础。文献[7]针对集装箱船货物运输过程中风险评价的模糊性和随机性问题，建立了货物运输的风险评价体系，并利用云模型对货物运输的风险程度进行了定量评价。为减弱港口低碳绿色发展评价过程中主观因素的过度影响，文献[8]在确定了各指标云权重的基础上，利用云模型进行安全评价，其研究结果可为港口的低碳绿色发展提供相应的理论支持和实践指导。文献[9]采用云推理模型，利用从数据中挖掘的不确定性知识，对灌溉区中长期灌溉制度进行优化。
（3）基于云模型的评价。
通过正向云发生器得出各底层指标的评价云模型后，利用式（5）～（7）求得人的综合云模型为（0.541 4， 0.085 0， 0.011 7），船的综合云模型为（0.430 8， 0.076 6， 0.007 0），环境的综合云模型为（0.320 5， 0.074 5， 0.011 6），管理的综合云模型为（0.327 9， 0.075 8， 0.009 8）。再次对人、船、环境、管理因素进行综合，最终求得集装箱船大风浪航行安全综合评价云模型（0.437 1，0.079 1，0.010 2）。综合评价云对应到评语区间上的位置关系见图1。
（4）安全评价结果分析。
该集装箱船大风浪航行的安全评价结果处于“较危险”与“一般”之间，略趋向于“一般”。由于大风浪恶劣环境的影响，该船多个集装箱和扭锁变形，这从侧面印证了基于云模型的安全评价具有一定的可靠性。
就评价结果而言，人、船、环境、管理这4个因素的风险按从高到低的顺序排序依次为环境因素U3、管理因素U4、船舶因素U2、人的因素U1，且环境因素与管理因素的评价结果相接近，说明除外在恶劣环境影响外，该船及其所属船公司在安全管理方面有待进一步加强。
总的来说，船舶因素U2的熵En和超熵He比其他因素的低，说明这艘船的维护保养及设备运转状况较好。人的因素U1的熵En和超熵He较高，这与该船已经在大风浪中航行数日导致船员身体不适以及新船员对设备的熟悉程度一般有较大关系。
Abstract: Security is the prerequisite and guarantee for college outward bound. Supporting by security theory and basing on the characteristics of curriculum activities,applying methods such as documentation method and mathematical literature method,basing on the analysis of the peculiarity of college students outward bound teaching practice and the necessity of establishing the course security system,the paper theoretically proposes the college students outward bound security influencing factor indicator system,which then establishes the college outward bound safety risk combination evaluation system based on information entropy. This method could combine many factors of calculating results which improves the scientificity and accuracy of outward bound safety risk evaluation which provides the scientific basis for college's choosing of outward bound activities program.
关键词:高校;拓展训练;组合评价;信息熵
Key words: college;outward bound;combination evaluation;entropy of information
中图分类号:G807.4 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)27-0182-02
0引言
自2002年7月至今,拓展训练(Outward bound)已经成为一种崭新的课程模式被引入到全国高校课程体系中[1]。从这门课的特殊性及诸多高校课程教学实践的反馈来看,安全问题的重要性格外突出。高校肩负着为社会培养和输送高素质人才的重要使命,高校课程的安全和稳定,关系到社会的安宁和发展。就高校开展拓展训练课程而言,由于该课程时空跨度大,涉及面广,问题潜在,参与人的经验与体能等各个方面存在较大差异,更容易受外部条件和环境影响等特点,如果没有安全意识,则后果难以预料。因此,研究高校引入拓展训练课程安全问题意义重大。
针对关高校开展拓展训练课程安全问题国内学者做了大量相关研究。李正贤(2007)提出构建野外生存生活训练课程体系的理论框架,从更高层面来研究高校野外生存生活训练课程[2];万岗,郭建强(2008)从管理部门、安全操作教育和意外伤害保险制度等三方面提出了拓展训练安全问题的解决对策[3];邱海枝,李正贤(2004)认为高校在开展野外生存生活训练课程时应把安全问题放在重要的位置,同时提出对策与建议[4]。这些研究结果的提出,为我国高校拓展训练课程安全问题奠定了一定的理论基础,但都是从单一角度来分析这门课程的安全隐患及防范路径等。就如何能够对高校拓展训练安全风险进行客观评价,进而为高校根据自身条件和相关因素引入拓展训练具体项目的选择提供依据,这方面的研究目前在国内仍然鲜有。因此,本文提出一种基于信息熵的高校拓展训练安全风险评价组合预测模型,综合运用目前常用的安全理论,并借鉴信息熵的原理确定各安全因素的权重,最后通过组合预测模型进行综合预测,以提高高校拓展训练安全风险评价的科学性和准确性。
1高校拓展训练安全影响因素评价指标体系
根据安全原理理论,不安全系统(事故系统)涉及人、物、环境和管理四个要素[5],其中最重要的因素是管理,因其对人、物和环境都会产生作用和影响。根据安全原理及拓展训练项目特点本文将高校拓展训练教学安全风险组成因素分为:①参与者因素(包括教师、学生及辅助人员)。不安全因素体现在行为和心理上,包括缺乏户外运动经验,对活动中潜在的危险认识不够周全,缺少相关户外专业知识的培训,过分自信,在身体不适情况下盲目行动等等;②器械、设施因素。不安全因素体现在设备设施本身的物理因素及安装维护者的因素,包括设备产品质量不过关,设备选用不当,机械故障,安装错误,维护不及时等等;③环境因素。不安全因素体现在外界地理环境因素及生物环境中的突发事件,包括天气的骤然变化,地理灾害暴发,受到野生动植物的伤害,活动过程中突发流行性疾病等;④项目织管理因素。不安全因素来自项目整体组织者和管理者的经验不足和行为不当,包括专业领队及教师数量缺乏,组织者对项目分析与策划不周,组织者和领队人员对参与的学生体能等各方面因素评价不足,时间与地点选择不当,缺乏周密计划和应急预案等。本文根据以上内容构建了高校拓展训练课程安全因素评价指标体系,如表1所示。
2基于信息熵的高校拓展训练安全风险组合评价模型
2.1 组合评价模型
由于高校拓展训练安全风险受到参与者因素、器械、设施因素、环境因素、项目织管理因素的影响,还有可能受到法律法规和社会保险领域等微观因素的影响,因此,在对安全风险进行评价的时候要全方位进行考虑。理论证明,最优组合评价方法的评价误差平方和不大于参加组合评价的各个专家对单一因素评价误差平方和的最小者,因此最优组合评价模型性能优于参与组合的个体模型。组合评价理论综合考虑了不同专家对各单一安全风险因素评价结果,将不同专家所得到的评价结果,选取适当的权重进行加权平均,从而获得一个新的、多个模型组合在一起的评价模型。相对于传统的单一评价做法,组合评价更强调来源于不同信息的各种评价,而非构造复杂的单项评价。
组合评价的数学表述如下:设在对某个高校拓展训练安全风险的评价问题中,若聘请m位业内专家根据各自理论和经验对影响安全风险的n种因素进行评价,该高校拓展训练安全风险评价值就可以用式(1)来表示:
Y=(1)
式中,Y为高校拓展训练安全风险综合评价值;
yij为第i位评估专家对第j种风险因素的评价值;
wj为单一风险因素的权重。
通过公式(1)可知,组合预测的关键问题在于两点,一是如何确定安全风险影响因素,二是如何确定合理的权重wj,以达到最优组合的目的。
2.2 高校拓展训练安全风险单一因素误差评价指标体系
前面介绍了影响高校拓展训练安全风险的四种因素,这里不再赘述。
为了检验各种安全因素针对于某一高校或高校中某一项具体拓展训练项目安全的影响程度,必须制定一套切实可行的评价指标体系,进行全方位的综合衡量和评价。本文按评价原则和惯例,采用以下四种误差评价指标体系:平均绝对误差、均方误差、平均绝对百分比误差和均方百分比误差。其计算公式分别如下:
平均绝对误差:eMAE=|yij-yij|(2)
均方误差:eMSE=(3)
平均绝对百分比误差:eMAPE=(4)
均方百分比误差:eMSPE=(5)
2.3 基于信息熵的高校拓展训练安全风险评价模型的权重确定
在组合评价中,有多种权重的确定方法,如最优组合评价方法、层次分析法等,但这些方法都过于主观,本文则尝试运用信息熵的原理对高校拓展训练安全风险单一影响因素进行客观赋权。熵(Entropy)原是热力学中的一个物理概念,表示一个热力系统在热功转换过程中的热能有效利用的程度,熵值大,表示系统的能量可利用的程度低;熵值小,表示能量可利用的程度就高[5]。统计物理中熵值函数形式对于信息系统是一致的,因此应用信息熵评价来获取系统信息的有序程度和信息的效用值是很自然的。在信息系统中的信息熵是信息无序度的度量,信息熵越大,信息的无序度越高,其信息的效用值就越小;反之,信息的熵值越小,信息的无序度越低,其信息的效用值就越大。
在(p,n)型评价模型中,第j种安全风险因素的熵权wj可以定义为:
wj=(6)
当确定好单一安全风险因素的熵权wj和第i位评估专家对第j种安全风险因素的预测值yij,我们就可以利用公式(1)对高校拓展训练安全风险组合评价。
3基于信息熵的高校拓展训练安全风险组合评价模型实施步骤
本文提出的基于信息熵的高校拓展训练安全风险组合评价模型,本质上是综合了各个专家对单一安全风险因素的评价结果,并根据各评价结果的四种误差值为信息源,引入信息熵的概念来设定各种评价方法的权重,这就保证了权重设定上的客观性,而不是主观事先固定好的,从而保证了高校拓展训练安全风险组合评价的科学性和准确性。
该模型操作性强,其实施步骤如下所示。
3.1 评估前准备工作
对高校拓展训练安全风险进行评价前,必须做好评估前的准备工作。准备工作主要有确定评估对象(高校负责拓展训练的实施部门或即将引入的拓展训练项目);同时,邀请合适的评价专家(包括技术类人员)是一项特别重要的准备工作,拓展训练进入我国较晚,因此以往的经验性数据较少,只有邀请到针对性的专家才能胜任安全风险的评价工作。由于本文提出的模型要综合考虑影响高校拓展训练安全的多种因素,不是每位专家都对所有因素都很熟悉,所以最好保证至少有5位专家参与的评价。
3.2 对安全风险单一因素进行评价
当配备好合适的专家和技术类人员后,就可以进行拓展训练安全风险单一因素的评价了。记录好每种风险因素不同专家的评价值(这里统一采取100分制)。可以用表2所示做记录。
3.3 单一因素评价误差估计
通过公式(2)、(3)、(4)、(5),可以分别求出四种其安全风险因素评价的平均绝对误差、均方误差、平均绝对百分比误差和均方百分比误差。这些数据也就构成了熵值法评价的判断矩阵R。
3.4 单一安全风险因素的权重计算
根据表1后四行的判断矩阵,首先对该数据进行标准化处理,然后计算出四种安全风险因素的信息熵,然后根据公式(6)可以计算出这四种因素的权重。
3.5 组合预测
针对表1中的数据和单一风险因素评价模型的权重,代入公式(1),即可方便的求出高校拓展训练安全风险的组合评价值。
4结论
高校拓展训练安全风险的评价能够使高校相关部门在引入拓展训练课程或单项训练项目时,发现安全风险隐患或薄弱所在,建立完善的风险保障管理体系,进而较好的落实安全保障,保证这一新兴课程在我国高校广泛持续开展。不同的评价专家和不同的安全风险决定了评价的误差在所难免,因此,不同的评价方法也会导致不同评价结果的产生。因此,综合各种不同专家对不同单一安全风险因素的评价结果进行综合评价就显得很有必要。本文构建了一种基于信息熵的高校拓展训练安全风险组合评价模型,高校相关部门可以根据自己的实际情况和项目特点,建立更有针对性的单一安全风险因素指标体系,并运用该方法进行组合评价,可以提高拓展训练安全风险评价的科学性和准确性。
参考文献:
关键词 安全评价；个人技能；安全评价报告
中图分类号X9 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）40-0074-02
0 引言
随着安全评价在我国的迅速发展，安全评价技术也在逐渐地提高。科学合理、客观公正的安全评价，可以减少和控制企业生产中的危险、有害因素，降低生产中的事故风险，减少生产事故，有效保护企业的财产及其相关人员的健康和生命安全，全面提高企业的本质安全程度和安全管理水平。
在进行安全评价的过程中，评价人员的技术能力，直接影响了评价质量。因此，提升安全评价人员的个人技能，可以说是安全评价工作中的一个重要环节。
安全评价的行业特点，决定了评价人员必须具备多方面的专业知识，能对不同行业的评价对象进行评价。而目前某些评价报告中，存在着评价人员对报告罗列的评价依据不熟，工艺介绍不清，选用的评价方法不能满足工程工艺要求甚至评价结论与实际不符等问题。如何提高安全评价报告的质量问题，归根到底也就是如何提高评价人员能力问题。只有从源头抓起，提高人员的业务水平，加强对法律体系及标准的学习，不断总结、交流，并充分运用评价报告的编写技巧，才能确保评价报告的质量。
1 提高技能，保证评价质量
提高安全评价人员的能力是安全评价开展的前提保证和关键环节，要从源头上提高安全评价报告质量，安全评价人员的技能提升应放在第一位。
1.1 打好专业基础，保证安全评价顺利开展
安全评价人员的专业基础好比是大厦的地基，地基不牢盖不起大厦，必须提高人员的专业水平，才能确保安全评价的顺利进行。
安全评价涉及的范围较广，要求全面掌握各种专业技术，熟悉各种工程工艺或装置系统的专业要求。但是，一个评价人员不可能对所有行业、所有工程工艺都精通，只有分工合作才能保证评价质量。那么，如何提高自己的专业水平呢？我认为可以从以下几点着手：
1）通过再教育与再深造提高专业技术。安全评价机构的人员组成，具有多样化、复杂化等特点，安全评价人员可能曾在不同的岗位上工作过。而当对新的工艺或工程进行评价时，他们的知识就可能显得捉襟见肘，要改变这种鞭长不及马腹的状况，再教育和再深造是最好的办法。
再教育和再深造的方法和方式很多，可以针对自身的不同条件、不同环境进行选择。目前最能从实质上提高自身技能的方法是考研。其次，评价人员可以通过上夜大、函授或自考等方法接受再教育。因为夜大、函授和自考的教育方式比较灵活，且可以在很大程度上提高评价人员的专业水平，在当前评价机构中，较为可行。再且，评价人员可以通过自学或向专业技术强的专家请教，通过技术学习和交流，以增加业务知识的范围和深度。
通过再教育和再深造，可以提高评价人员专业知识，增强业务能力，拓宽各方面的知识面，使安全评价人员的工程或工艺知识达到新的层次，以保证安全评价的顺利开展。再教育和再深造是业务能力不强，知识面短缺的评价人员提高专业技术的必经途径；
2）多渠道、多方向的了解被评价对象的专业要求和工艺特点，做到专项中的多向发展。评价人员必须在未开始评价前就具备对某个工程或工艺进行评价的能力，这就要求对自己所涉及的评价行业点、面具通。要多方面提升自身行业的专业技能，可以分时段、分工段、分重点地对被评价对象的专业技术要求进行全面的了解，平时应不断在理论上研究工程工艺的设计原理及生产目的，大量翻阅相关图书资料，掌握工程、工艺的实验数据或试验记录，并互相交流，共同提高；
3）夯实专业知识基础，以不变应万变。基础的专业知识，是安全评价人员的必备条件。丰富自己所在领域的专业知识，途径只有一个――认真学习，严谨务实。一个专业基础知识牢固的评价人员，不管是对新的、独特不一的生产工艺或工程进行评价，还是对典型的、常规的工艺系统进行评价，都能够以不变应万变，依据安全生产的基本方针，本着安全评价的基本原则，运用安全工程的基本原理，抓住危险存在的基本规律，合理采用安全评价方法实施评价。
1.2 认真学习法律体系和标准，做到言必有据
熟悉被评价单位所属行业的相关法律体系和标准。法律体系和标准是安全评价的依据，安全评价只有依据它才能够可靠、有效的实施。所以评价人员必须认真学习被评价对象所涉及的法律、法规和技术标准，掌握其使用范围及具体要求。只有这样，才能对被评价对象的合法性和有效性做出科学合理的评价结论。
1.3 加强交流，不断总结
每个人都可以通过交流学习，吸取他人的长处，克服自己的缺点，提高专业技能，扩充自己的知识面。专业技术的交流学习，可以方便自己进行专业总结，从总结中认识到自己的不足之处，并改进和提高安全评价技术。加强交流，不断总结是提高个人能力和促进安全评价技术迈上新台阶的一个支撑点。
2 科学评价，确保评价报告质量
安全评价报告是依据安全评价结果编制，要确保评价报告的质量，应保证评价过程科学、公正、客观，并具有合法性和针对性。评价过程主要体现在以下几个方面：
1）安全评价过程策划；
2）界定评价范围；
3）危险源辨识；
4）评价方法的选择；
5）安全评价结论。
因此，确保安全评价质量应从这6个方面开展：
1）提高安全评价过程策划能力
安全评价过程策划是实施评价前的准备工作，评价人员必须具备良好的策划能力，才能步步为营的展开评价。
做好安全评价过程策划，评价人员必须对被评价对象的工艺流程及特点熟悉，以确保现场勘测数据齐全，资料收集全面，安全评价单元划分合理。安全评价过程策划是否合理的关键是专业的业务能力，这需要评价人员不断学习、总结和交流才能提高。
2）合理界定评价范围
在进行安全评价时，评价范围应尽量覆盖企业危险作业的所有场所、所有危险设施（设备）和所有危险货物和高风险作业的人员。企业安全评价的内容一般包括：
（1）安全管理对确保安全生产的适应性，说明现行企业安全管理模式是否适应安全生产要求；
（2）安全生产保障体系的系统性、充分性和实用性，明确其是否能够适应安全生产的要求；
（3）各生产系统和辅助系统及其工艺、场所、设备、设施是否符合安全生产法律法规的要求；
（4）识别生产中的重大危险源，评价这些重大危险源的危险性；
（5）分析生产系统和辅助系统，明确是否形成了完善的安全生产系统，提出合理可行的安全对策措施及建议。
3）分重点辨识危险有害因素
辨识系统中存在的危险和有害因素，是开展有针对性安全评价的基础，它对确定评价重点、划分评价单元等具有重要的指导意义。
危险、有害因素存在于生产工艺流程之中，如化学危险源，电气危险源，机械危险源，辐射危险源，噪声、振动、强光、高压、高温、湿度、生物危害等。这些危险、有害因素对于安全管理工作来讲，都是事故隐患，都有可能造成人身伤害或者财产损失，应正确全面的辨识出来。但在进行划分危险、有害因素单元时，可以抓大放小，重点分析和预测能够造成生产安全重大事故的危险、有害因素。例如，易燃液体罐区防火措施不足和储存设备缺陷，发生火灾爆炸事故所造成的后果远远大于储存设备维修时人员不慎发生的机械伤害事故。
4）科学选择评价方法
选择适合企业特点的安全评价方法进行评价是安全评价成功的关键。只有训练有素且经验丰富的安全评价人员，才能得心应手地使用各种安全评价方法，辅以丰富的经验，合理可靠地进行评价，得出正确的评价结论。为此安全评价人员应不断总结经验，吸取他人优点和特长，不断提升个人能力，以确保能合理选择评价方法可靠地实施评价。
5）安全评价结论
通过界定安全评价范围，识别危险有害因素及选择评价方法进行评价，安全评价人员应能综合归纳出被评价对象是否符合安全要求，对不符合项是否采取了相应措施，最后做出安全评价结论。影响安全评价人员做出安全评价结论的重要因素主要有以下两点：
（1）引用安全评价依据是否正确可靠
各类法律、法规、技术标准和规范性文件都是开展安全评价工作的依据，在编制安全评价报告中应予以引用。但是，在引用时应注意几个问题：
①引用最新版本，保证最新的安全法规得到及时落实；
②引用应具有针对性，并在报告中列细、列全，报告中没有用到的，不应罗列；
③引用要书写完整，不应使用简略方式；
④引用基本法规和文件时，要根据评价项目的需要优先选择最合适的法规；
⑤严禁引用废止的法规和标准。
评价人员应加强对安全评价依据的收集和整理，确保其齐全、有效。通过在安全评价报告编制中的正确引用，克服编制报告时的照搬照抄现象，就能有效地提高安全评价报告的质量。
（2）安全评价人员的计算数据和评价参数必须准确
由于评价人员或多或少都可能存在缺点，所以在评价参数的选择及数据的计算上，可能会存在着错误或差别。在此，计算机技术作为辅助工具，起到了关键作用。因安全评价而产生的安全评价软件在安全评价报告的编写过程中，可以系统地为评价人员提供评价参数，可以避免由于评价人员的知识缺陷而导致评价内容不足，或评价过程出现漏洞等。然而安全评价软件在国内才刚刚起步，安全评价人员应不断提高计算机水平，争取研发出可靠、全面的自动化安全评价软件，以推动安全评价技术的发展。
简而言之，只要明确了评价要求是怎样，而实际评价结果是怎样，两者一对照就可以科学合理的判定工程或系统的危险程度。
3 结论
安全评价人员作为安全评价的实施体，其能力及技术决定了安全评价的有效性，要确保安全评价能“客观公正”，“服务企业”，必须提升安全评价人员的专业技术和个人技能，只有提高了评价人员的业务技能，才能保证安全评价报告的质量。
[摘要]．笔者结合建设项目劳动安全预评价的工作实践，分析了安全预评价中存在的主要问题．介绍了安全预评价中存在的主要问题，介绍了首都经贸大学劳动安全卫生评价中心在安全预评价工作中的有益探索和成功经验，提出了进一步提高安全预评价质量的建议，努力寻求一条使安全预评价质量持续改进、不断提高的有效途径。
[关键词]安全预评价管理质量
ImprovetheQualityofSafetyPre—evaluationinPractice
ChaiJianshe，Prof．JiangKang，Prof．
(CapitalUniversityofEconomics＆Business)
Absract：Basedonthepracticeofsafetypre-evaluationofconstructionprojects，theexistingproblemsinsafetypre-evaluationareanalyzed．Somevaluableexperienceinpracticeisintroduced,andsomesuggestionsforfurtherimprovingthequalityofevaluationaremade.Anefficientapproachtoimproveuninterruptedlythequalityofsafetypre-evaluationisexplored.
1前言
建设项目劳动安全预评价，是根据建设项目可行性研究报告(工程可行性研究报告)的内容，运用科学的评价方法，依据法律、法规及标准，分析、预测该项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出科学、合理和可行的劳动安全对策措施及建议，作为该建设项目初步设计中劳动安全设计和管理的主要依据，供国家安全生产综合监督管理部门进行监察时作为参考。
建设项目劳动安全预评价是“三同时”工作中的一项重要内容，对从设计上实现建设项目的安全性，提高建设单位和安全生产综合管理部门安全管理的科学性都具有重要意义。安全预评价是一项十分严肃的工作，科学性、公正性是对安全预评价的基本要求，也是评价机构、从业人员应该遵循的基本规范。在此基础上，努力使安全预评价质量持续改进及不断提高则是安全预评价从业人员应该追求的目标，也，是安全预评价工作健康发展的根本途径。笔者结合建设项目劳动安全预评价的工作实践，分析了安全预评价中存在的主要问题，介绍了笔者单位在安全预评价工作中的有益尝试，提出了进一步提高安全预评价质量的建议，探索了一条使安全预评价质量持续改进、不断提高的有效途径。
2安全预评价中存在的主要问题
在我国开展劳动安全预评价工作，对有效地进行安全生产管理、指导危险源监控和事故预防、降低事故率、提高安全投资效益等发挥了重要的作用。但由于这项工作在我国开展的时间不长，成熟的经验不多，加之其他方面的一些原因，致使这项工作仍存在不少问题，使其未充分发挥潜力。归纳起来，安全预评价存在的主要问题有以下几个方面。
2．1对法律法规标准的引用不当
安全预评价主要是依据法律、法规及标准，分析、预测该项目可能存在的危险、有害因素的种类及其严重程度，对法律、法规、标准的引用不当主要指两个方面：一是对法律法规标准的适用范围不清，二是引用过时的法律法规标准。
2．2对评价方法掌握不准确、选用不合适
安全预评价方法是对系统的危险性、危害性进行分析和评价的手段和工具。根据国家安全生产监督管理局2003年5月21日的《安全预评价导则》，将安全预评价方法分
为三大类、几十种。
(1)事故致因因素安全评价方法
包括：专家现场询问、观察法，危险和可操作性研究，故障类型及影响分析，事故树分析，事件树分析，安全检查表法，因素图分析法，事故引发和发展分析，事故顺序评价法，多系列失效分析法，双比较法，工作任务分析法，因果(鱼刺)图分析法。
(2)能够提供危险度分级的安全评价方法
包括：危险和可操作性研究，故障类型及影响分析，事故树分析，逻辑树分析，风险矩阵评价法，安全度评价法，风险容忍度评价法，道化学公司火灾、爆炸危险指数评价法，蒙德火灾、爆炸、毒性指数评价法，日本劳动省六阶段评价法，前苏联化工过程危险性定量评价法，模糊矩阵法，直接数值估算法，人的认知可靠性分析法，我国化工厂危险程度分级法，我国冶金工厂危险程度分级法，我国冶炼工厂危险程度分级法，重大危险源辨识方法，作业条件危险性评价法(格雷厄姆—金尼法)，“安全检查表—危险指数评价—系统安全分析”评价法，统计图表分析法。
(3)可以提供事故后果的安全评价方法
包括：故障类型及影响分析，事故树分析，逻辑树分析，概率理论分析，马尔可夫模型分析，道化学公司火灾爆炸危险指数评价法，蒙德火灾爆炸毒性指数评价法，日本劳动省六阶段评价法，前苏联化工过程危险性定量评价法，模糊矩阵法，成功可能性指数法，Safeti评价法，易燃、易爆、有毒重大危险源评价法，“安全检查表—危险指数评价—系统安全分析”评价法，统计图表分析法，矿山工程安全评价法，尾矿库矩阵评价法，液体泄漏模型，气体泄漏模型，绝热扩散模型，池火火焰与辐射强度评价模型，火球爆炸伤害模型，爆炸冲击波超压伤害模型，蒸气云爆炸超压破坏模型，毒物泄漏扩散模型，锅炉爆炸伤害TNT当量法。
在安全预评价评价方法方面遇到的问题是：一方面，常常选用不适用于评价对象的评价方法；另一方面，由于评价人员很难准确地理解和掌握每种评价方法，即使选用了合适的方法，也难以有效地运用这些方法，作出科学准确的评价。
2．3评价的针对性不强
一般来说，安全预评价的方法是通用的，安全预评价报告的编写也是有一定规范的。但安全预评价的对象则是因项目而异，每一个项目都有其特殊性，即使同一行业、同一类型的项目也是千差万别的。所以安全预评价一定要有很强的针对性。在审阅一些单位的安全预评价报告时常常发现，同一类型项目的安全预评价报告大同小异，雷同照搬。共性的东西谈得过多，个性的东西谈得过少，甚至对个体性差异视而不见，导致安全预评价缺少针对性和指导性。
2．4评价人员素质亟待提高
评价人员素质问题主要体现在以下三方面：
(1)理论素养。安全科学是研究人、技术和环境之间的关系，建立这三者的平衡共生态，达到保护劳动者身心安全，提高劳动生产效率的跨门类、综合性的横断科学。所以，要作好安全预评价工作，评价人员必须在安全哲学、安全学、安全技术学、安全工程技术方面有较高的理论素养。
(2)实践经验。安全科学技术是一门实践性很强的学科，评价人员必须经常深入生产实际，了解生产工艺，虚心向生产第一线的工人、安全技术人员学习、请教，不断丰富实践经验，才能不断提高安全预评价的质量。
(3)敬业精神。科学的态度、公正的原则、吃苦的精神、对安全生产事业的热爱，是安全评价人员敬业精神的具体要求和体现。
有些评价人员素质偏低，难以担当安全预评价的重任，这些人员的素质亟待提高。
2．5评价中的不正当竞争
安全预评价是由具备国家规定的资质条件并取得国家资质的安全生产技术服务的中介机构来承担的，国家有关部门也规定了安全预评价的收费标准。但有些评价机构为了占领市场，采用压价等一些不正当的竞争手段，导致评价质量下降，扰乱了安全评价市场。
2，6评价中的弄虚作假
实践中，一些安全预评价机构不负责任，随意出具有关证明和报告，有的甚至和委托单位相互勾结，故意出具虚假不实的证明和报告。例如，某化工集团欲投资建设一家生产剧毒磷化物的工厂，委托某安全评价中心对其项目进行安全预评价。评价人员在对项目进行考察时发现了不能保障安全的几个问题，但筹建项目负责人以利相诱，提高了评价报酬，授意出具虚假证明。安全评价中心明知该项目有问题，但不愿意失去这个机会，便按照集团公司的意思，出具了筹建项目符合要求的安全预评价报告。这些违法的行为对安全生产造成了直接威胁。对这种职业道德败坏的行为，要由国家主管部门加强对安全评价中介机构的严格管理加以解决。
3提高安全预评价质量的工作实践
首都经济贸易大学劳动安全卫生评价中心成立于1999年，是我国第一批取得国家资质的劳动安全卫生预评价机构。该中心坚持“为政府服务、为企业服务、为社会服务”的原则，视质量为生命，在实践中不断探求提高安全预评价质量的方法和途径。通过几年的摸索和努力，总结出了一套安全预评价质量保证的体系和机制，完成了几十项安全预评价项目，以其高质量的评价、完善而周到的服务赢得了社会各界的赞誉和好评。归纳起来，成功的做法主要有以下几个方面。
3．1加强学习和研究
为了不断提高评价人员的理论水平和业务素质，劳动安全卫生评价中心采用自学、集体学习、参加各种培训班、聘请外部专家做报告等形式，学习和研究法律法规标准、安全基本理论、安全评价理论和方法等内容。通过经常化、制度化的学习，使评价人员的水平不断提高。
3．2定期交流和研讨
安全预评价工作是一个有组织的集体活动，评价人员的经常流和研讨对提高评价质量至关重要。评价中心采用学术轮讲的形式，每月组织一次安全预评价工作的交流和研讨，每半年对安全评价质量工作进行专门总结，每年年底用两天的时间召开安全评价工作总结大会。
3．3建立项目负责人招聘制度
项目负责人对项目的质量起关键性的作用，为了充分调动评价人员的积极性和主动性，使项目负责人的确定更公开、公平、公正，评价中心建立了项目负责人招聘制度，在一些项目中公开招聘项目负责人，取得了良好的效果。
3．4以信誉和质量开拓市场
几年来，评价中心以信誉求生存、以质量求发展。在评价工作过程中，不论遇到什么问题，人们始终把信誉和质量放在第一位。有些评价项目比较小，费用很少，评价中心不因此而不接这样的小项目，更不会降低评价标准；对有些评价项目，评价中心聘请一些外部专家参与项目的评价，提高了评价质量；对所有的项目，在深入现场勘察中，绝不放过一个不清楚、有疑问的问题，对有些项目，要多次去现场了解情况、发现问题，保证了评价的针对性和实用性；在评价报告的编写上，第一稿出来后，一般都要经过2～3次的讨论和2个级别的审稿才能最终定稿。正是信誉和质量的保障，使评价中心的市场不断得以开拓：几年来完成预评价项目数每年以30％的速度递增，许多项目是用户主动找上门委托评价中心进行评价。
3．5建立质量保证机制
建立一个长效的质量保证机制是保证安全预评价质量的根本途径。为此做了大量的工作，成立了专门的质量控制室，建立了质量手册，并且大致每年对质量手册的版本进行一次更新。这为评价质量的控制和持续提高提供了制度和机制上的保证。在质量手册中，有关安全预评价质量保证的内容主要有以下几个方面。
3．5．1组织机构与职责
建立了相应的组织机构，并将评价质量的责任明确到具体责任人，为评价质量的持续改进提供了组织保证。涉及的主要相关责任人及其质量职责有：
(1)中心主任职责，负责评价中心质量管理体系的建立、完善和实施，组织管理评审；
(2)技术副主任职责，负责内部质量体系审核等；
(3)质量室主任职责，负责项目评价质量相关工作的监督、检查和保证等；
(4)项目组组长职责，负责评价项目的策划，项目全过程质量保证，对所承担的项目负主要技术和质量责任；
(5)质量室主任助理职责，对评价的部分负质量责任。
3．5．2质量保证体系
制定了14个方面的工作程序，建立起严格的质量保证体系。这14个方面的工作程序是：评价工作质量保证程序，合同评审程序，评价过程质量保证程序，预评价大纲、报告管理程序，检测工作运行程序，检测工作质量保证程序，仪器设备质量保证程序，跟踪服务程序，质量申诉、质量事故处理程序，文件管理程序，文件审批修订程序，文件借阅程序，内部审核程序，管理评审程序。
3．5．3质量管理
建立了质量管理制度与规定，确保安全预评价质量的持续提高。主要的质量管理制度与规定有：文件资料管理，定期业务培训、业务交流教育制度，评价、检测人员培训、考核管理，人员能力评价管理，见习评价人员质量规定，保密管理，质量申诉处理管理等。
4进一步提高安全预评价质量的建议
为了进一步提高安全预评价的质量，更好地为我国的安全生产服务，笔者特提出如下建议：
(1)加强安全预评价理论、方法的研究。
安全预评价是一项理论联系实际的综合性研究工作，必须有丰富的理论知识、方法和手段作为基础，目前人们的理论知识和方法手段都不能满足安全预评价工作的实际需要。
(2)学习借鉴国外安全预评价方面先进经验和做法。
国外的安全评价工作开展的比较早，人们要特别注意引进、消化和借鉴西方发达国家在这方面的成功经验和做法。
(3)加强评价机构内部管理体制的建设。
严格、规范的内部管理体制是评价机构不断提高安全预评价质量的根本保证，每个评价机构都应建立一套使安全预评价质量持续改进、不断提高的内部管理机制。
(4)加强评价机构之间的横向交流与合作。
在自愿原则的基础上，条件成熟时可成立一个群众性的安全评价机构联合组织，制定一些行业自律规范，召开一些安全预评价方面的学术和经验交流会，互通有无、相互促进，使我国安全预评价的总体水平有一个较大幅度的提高。
(5)加强安全预评价的政府监管。
安全生产监督管理部门可定期或不定期对安全预评价机构进行检查，审查其安全预评价项目数量、质量、收费、内部管理等情况；可定期或不定期访问进行了安全预评价的单位，征求他们对安全预评价机构的意见；建立健全对安全预评价的投诉渠道，建立安全预评价机构的质量、信誉档案，定期向社会公布。这样可进一步规范安全预评价的市场行为，逐步建立一套适合我国国情的安全预评价的监管’模式和市场行为规范。
(6)提高企业对安全预评价的认识。
企业应该认识到安全预评价是保证企业安全生产的重要手段，而不是对企业的限制或负担，企业不仅应大力配合评价机构对其的安全评价，还应经常性地和评价机构保持联系，共同解决在生产中面临的安全问题。只有企业的积极配合，安全预评价的质量才能进一步提高，安全预评价的作用和效果才能得到充分的发挥。
结语
安全预评价对贯彻“安全第一·、预防为主”方针，为建设项目初步设计提供科学依据，提高建设项目本质安全程度具有重要意义。我国的安全预评价工作虽然开展的时间不长，但已取得了很大成绩，也存在不少问题，致使安全预评价质量还不能令人满意。“”版权所有
笔者总结了首都经贸大学劳动安全卫生评价中心在提高安全预评价质量方面的一些做法，提出了一条使安全预评价质量持续改进的有效途径，愿与安全预评价机构的同仁们交流、研讨，以期共同提高我国安全预评价工作的质量，为我国的安全生产工作和国民经济建设作出更大的贡献。
(收稿：2003年6月；作者地址：北京市朝阳区金台里2号；首都经济贸易大学安全工程系；邮编：100026)
参考文献
[论文摘要]本文主要论述了安全管理与安全评价的关系，指出安全评价在提高安全管理水平、提高安全管理效率、实现安全管理的系统化和科学化方面的重要作用。
前言
安全，顾名思义“无危则安，无缺则全”，安全有狭义与广义之分。广义安全是指全民、全社会的安全，狭义安全是指某一领域或系统的安全。现代安全的核心是系统安全工程，现代安全管理就是围绕危害辨识、风险评价与风险控制这三个基本环节开展风险防范工作，其体现在熟练地应用现代科学知识和工程技术研究、分析、评价、控制以及消除或削减生产领域的各种危险，有效地防止灾害事故，避免损失。这已经完全不同于以事故为中心，头痛医头、脚痛医脚、就事论事的事后型安全管理。
安全评价是依照国家安全生产的有关法律法规，通过对设备、设施或系统在生产过程中的安全性是否复合有关技术标准、规范相关规定的评价，对照技术标准、规范确定系统存在的危险源及其分布部位、数目，预测系统发生事故的概率和严重程度，进而提出应采取的安全对策措施等。决策者可以根据评价结果选择系统安全最优方案进行管理决策，实现安全管理的系统化和科学化。
安全评价是以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程的原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行识别与分析，判断工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性及其严重程度，提出安全对策建议，从而为工程、系统制定安全防范措施和管理决策提供科学依据。近年来，随着安全评价工作向纵、深方向的开展，其作为安全管理的必要组成部分，正逐渐被社会广泛认可，对于安全生产所起的技术保障作用越来越显现出来，对安全管理模式的完善，更起着积极的促进作用，主要体现在以下几个方面：
一、开展安全评价工作，有助于提高生产经营单位的安全管理水平
传统安全管理方法的特点是凭经验进行管理，多为事故发生后再进行处理。通过安全评价，可以预先识别系统的危险性，分析生产经营单位的安全状况，全面的评价系统及各部分的危险程度和安全管理状况，促使生产经营单位达到规定的安全要求。
安全评价可以使生产经营单位所有部门都能按照要求认真评价本系统的安全状况，将安全管理范围扩大到生产经营单位各部门、各环节，使生产经营单位的安全管理实现全员、全方位、全过程、全天候的系统化管理。
安全评价可以使生产经营单位安全管理变经验管理为目标管理。安全评价一方面可以使各部门、全体职工明确各自的安全目标，在明确的目标下，统一步调、分头进行，从而使安全管理工作做到科学化、统一化、标准化。另一方面，可以使各层次领导及技术人员补充现代安全管理的知识，了解系统安全工程的精髓所在，从被动与事后型的“亡羊补牢”模式向以风险防范为重点的系统化安全管理模式迈进。
二、开展安全评价工作有助于提高生产经营单位的安全生产管理效率和经济效益
开展安全评价与预评价有助于提高生产经营单位的安全生产管理效率和经济效益，即确保建设项目建成后实现安全生产，使因事故及危害引起的损失最少，优选有关的措施和方案，提高建设基础上的安全卫生水平，获得最优的安全投资效益。从设计上实现建设项目的本质安全化。拟建建设项目的安全生产水平，首先取决于安全设计。预评价作为安全设计的主要依据，它将找出生产过程中固有的或潜在的危险、有害因素及其产生危险、危害的主要条件后果，并提出消除危险、有害因素及其主要条件的最佳技术、措施和方案，为建设单位安全生产管理的系统化、标准化和科学化提供依据和条件。为安全生产综合管理部门实施监察、管理提供依据。预评价改变了“先建设、后治理”的被动局面，使建设项目的“三同时”的管理、监察工作沿着规范化、科学化方向深入地开展。三、开展安全评价工作为实现安全管理的系统化和科学化创造条件
当代人对安全生产问题的新认识、新观念表现在对安全本质的再认识和剖析上，把安全生产基于危险分析和预测评价的基础上。表现在对事故的本质揭示和规律认识的基础上，安全生产建立在预防和控制基础上。在新世纪人们逐渐修正和广泛应用事故致因理论、事故频发倾向理论、Heinrich因果连锁理论、管理失误理论、能量意外释放理论、危险源理论、事故原点理论等理论来指导安全生产。现代安全管理具有变纵向单因素管理为横向综合管理，变事故处理为事件分析与隐患管理，变静态管理为动态管理，变只顾经济效益的商业管理为效益、环境、安全与健康的综合经营管理，变被动、辅助、滞后的管理程式为主动、本质、超前的管理程式，变外迫型目标为内激型目标等特点。由此可见安全管理对象，内容和方法已发生重大变化，整个组织的安全管理理念也要因此作出相应转变。此时，积极开展安全评价工作就尤显其必要性。
近年来，安全评价工作在我国健康快速的发展，它作为现代安全管理模式，体现了安全生产以人为本和预防为主的理念，是保证生产经营单位保证安全生产的重要技术手段。实践证明，推行安全评价是贯彻落实“安全第一、预防为主”安全生产管理方针，坚持科学发展观，实现科技兴安战略的有效途径之一。
关键词：大型交通设施；属性数学；安全评估
中图分类号：E234 文献标识码：A
Abstract： By using attribute mathematical model theory， this paper established evaluation model to estimate large-scale traffic establishment. Give a reasonable attribute mathematical model and the step of safety evaluation. An actual application indicates that this model is valid and feasible.
Key words： large-scale traffic establishment； attribute mathematical； safety evaluation
信息化条件下的现代战争，高新技术武器广泛应用于战争中，使军队作战思想、作战形态、作战方式都发生了深刻变化。高清晰卫星成像技术和GPS精确制导武器的使用，对大型交通设施的生存和交通保障能力产生重大的影响[1]。大型交通设施是保障战略方向军事交通运输畅通的基础，是战争初期打击首要目标。交通设施的安全畅通对整个战争的发展态势起到至关重要的作用。特别是大型交通设施存在着目标大、地理位置重要、暴露特征明显、易受袭击等特点。因此，非常有必要对大型交通设施进行安全性评估，不断提高大型交通设施贯彻国防建设的要求和水平。对事物进行客观评价的方法主要有专家评价法、层次分析法、灰色理论评价法、模糊综合评价法等方法。但是模糊综合评判中模糊集的取大取小运算导致一些中间信息的丢失，致使出现级别分的不清和评价结构不合理的现象。本文通过建立大型交通设施安全性评价指标体系，利用层次分析法确定影响因素的权重，运用属性数学评价方法对大型交通设施安全性进行综合评价。
1 大型交通设施安全性评估指标体系
1.1 评价体系的建立
影响大型交通设施安全的因素很多，即存在许多模糊不确定因素，又存在评估者掌握的信息不完全、资料不充分的问题。建立指标体系一般采用逐层分解的方式（AHP）[2]，以大型交通设施安全性指标为根，作为一级指标，再根据每一个一级指标的内涵逐项分列出二级指标，形成层次分明的树形评估指标体系。通过对影响大型交通设施安全因素的详细分析，得到影响因素有：工程防护能力[3]，防空武装能力，抢修能力，疏散能力，信息化建设水平5个方面（如表1所示）。
1.2 评价等级的划分
2 大型交通设施安全性属性综合评价方法
2.1 单指标属性测度分析[4-6]
2.2 多指标综合属性分析
2.3 属性识别分析
3 实例应用
3.1 单指标属性测度函数
在实际应用中，根据大型交通设施安全性指标之间的关系，咨询专家和交通设施实际情况，建立大型交通设施安全性评价标准如表1所示。
根据上述公式，构造如下单项指标属性测度函数：
3.2 指标权重
在评判过程中，权重的确定直接影响到综合评判的结果，本文采用层次分析法确定各评价指标对应于上一层指标的相对重要性的权值（如表4所示）。
3.3 实例分析
对大型交通设施安全性进行综合评价，随机抽取40名专家和工程技术人员对安全性进行问卷调查。评价数据经过统计分析软件处理后，得到各项评价指标的评价得分，具体情况见表5。
根据单项指标属性测度函数公式，计算得到大型交通设施安全性各指标的属性测度。
进一步，计算得到综合属性测度0.113，0.793，0.094，0，0。
根据综合属性测度可知，该大型交通设施安全性综合评价属于优点信度为0.113，属于良的信度为0.113
+0.793=0.906，即使取高置信度为0.9，该设施安全性仍为良以上，一般取置信度在0.6和0.7之间，因此可以判定该大型交通设施的安全性评价结果介于优和良之间，但偏向于良，结果为0.113×90+0.793×80+0.094×70=80.16。
4 结 论
应用属性数学综合评价方法对大型交通设施安全性指标进行综合评价是一种较科学的方法，通过建立属性数学模型将指标间的定性关系定量化，避免了模糊综合评价方法中损失大量中间信息值的问题，使综合评价更科学、合理。
参考文献：
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[4] 程乾生. 属性识别理论模型及其应用[J]. 北京大学学报（自然科学版），1997，33（1）：12-20.
关键词：工矿企业安全评价概念作用
【分类号】：X936；F426.1
一、安全评价相关概念介绍
当前对于工矿企业安全评价已具备较为完善的系统体系，就其基本内容与评价目的主要表现在下述方面。
（一）安全评价基本内容
安全评价，是以实现系统安全为目的，运用安全系统工程原理和方法，对系统中存在的危险因素进行定性和定量分析，判断系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。
《安全生产法》第25条指出：“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目，应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价”。作为预测、预防事故重要手段的安全评价，在贯彻安全生产方针中发挥着重要作用。根据安监管技装字（2002）45号文，安全评价包括安全预评价、安全验收评价、安全现状综合评价和专项安全评价。
无论是安全预评价、安全验收评价，还是安全现状综合评价和专项安全评价，在提出安全措施和做出结论时，最基本的是根据现行法律法规，其基本目标是使采矿业能够满足我们对安全生产要求的法律体系。
（二）安全评价的目的
安全评价运用于企业经营管理的目的主要是要把安全事故的发生率降至最低，损失减至最小，已获得最佳的安全性投资回报。换句话说，安全性评估是提高安全生产和经济效益为目的的管理。一些采矿业领导人认为：“安全评估体系在企业建立，其管理职责从政府部门转移到企业，企业在建立体系的过程中存在着重重困难，企业创建这个体系除了花钱讨麻烦，安全评估体系的实际作用对企业没有太大的好处。”这种观点的产生是这部分人没有真正理解安全评价体系的特点，安全性评价和预测预防企业各类事故的发生有着显著作用。
二、安全评价对工矿企业的作用
安全评价对企业的作用表现在以下几方面
（一）全面的控制安全事故的发生
安全评估可以帮助工矿企业从规划、设计、制造、运行、存储和维护的全过程来提升工矿企业的生产设施系统的安全控制。预评估是评价建设项目的基础上，可行性研究报告的安全性之前的初步设计过程，并避免不安全的原材料的选择，设备和设施，以及不适当的安全预评价的风险，必须使用当你可以降低或消除危险的有效途径。
安全性评价及验收是生产建设项目竣工后，正确的评价，所需要的技术文件是详细的设计文档和现场条件，并且可以通过安全验收评价的设计内容对存在的缺陷和不足进行识别，提高并及早采取预防措施，提高生产项目安全水平。安全性评价和舞台的特殊安全状态一般为所需完成的详细设计和工地设计变更，技术的特殊安全性评价的技术文件进行综合评价的运行阶段的安全状态进行正式评估所需的详细设计和特殊的数据文件的目的是要了解系统的真正的危险，提供了基础进一步措施，以降低风险。此外，在这些评估的过程中，评估范围不仅包括主要生产装置，也包括所有受到正常的生产和生活事件的影响或影响生产生活系统，如辅助生产系统，管理系统的正常活动。
通过安全性评价，生产过程中能够识别潜在的危险，有害因素，尤其是可以找出意外的被忽视的危险因素和职业危害，存在薄弱环节的系统，并可能导致事故和职业危害发生情况，以及对这些环节，提出相应的对策，以预防和控制。事故和职业危害，或设备故障，尽可能即使发生故障，危险因素的存在对系统不会导致事故和职业危害，实现生产过程的安全性的性质；谁也不能完全消除危险的局势，安全性评价可以进一步把一些主要的危险因素明确化，以防止危险因素产生更严重的后果，并利用该方法来预测事故和造成的后果定量分析的可能性职业病危害的严重程度跟行业的危害，并制定战略，以减少和控制事故的对策措施，最终在整个过程中，安全生产控制蔓延的全部后果。
（二）有效的提升企业安全管理水平
首先，安全评价可以使工矿企业安全管理变事后处理为事先预防。传统安全管理方法的特点是凭经验进行管理，即事故发生后再处理的“事后过程”。通过安全评价，可以预告辨识系统的危险性，分析在采矿业，风险和安全管理系统及其零部件的程度进行综合评价，提示设置采矿业符合安全要求的安全评价。
其次，安全评估和安全管理的变化可以使采矿业立式单管理系统的全面管理。安全性评价是不是孤立的，无论生产系统，以解决安全问题，而是通过系统的分析评价，全面系统有机，预防性治疗安全生产管理制度，使各部门的工矿企业将能够认真评估安全形势按照系统的要求，将扩大安全管理，各种工业和矿业部门，各个方面范围，使采矿业的安全管理，实现全员，全方位，全过程，系统的管理。
最后，安全评价可以使工矿企业安全管理变经验管理为目标管理。改变仅凭经验、主观意志和思想意识进行安全管理，没有统一的标准、目标的状况。
（三）减少企业安全投入成本
安全投入一般都会增加生产成本虽然从原则上讲，当安全投入与经济效益发生矛盾时，应优先考虑安全投入，然而，考虑到自己的经济和技术水平，符合安全投资呈现高安全性指标将使公司的生产成本显著增加，甚至陷入困境。因此，安全投入应是经济技术安全的合理统一，而要实现这个目标则要依靠安全评价。
安全评价不仅能确定系统的危险性，还考虑损失的风险事故事故的发展和严重程度的可能性，然后计算风险的大小，为了说明该系统的大小的效力可能是负的，那么安全法规，标准和指标为基础的企业，联合开采的经济，技术状况，工矿企业选择安全投资的最佳解决方案，控制措施，消除事故，使安全投资和阴性结果的合理选择，可能会发生，达到合理的平衡，以达到最用最少的投资安全，效果好，显著减少人员伤亡和设备损坏。
结束语：我国经济的发展促进了相关矿产资源的开发利用，但近年来较多的工矿企业安全问题十分严重。实现安全评价在工矿企业中的应用与推广，不仅能够有效降低安全责任事故的发生率，同时对于企业未来发展也是十分有利的。
参考文献
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[2] 罗毅，贺江波，冯喜旺.安全生产检测检验在矿山安全生产中作用分析[J].煤矿安全，2010，41（9）：154-156.
关键词：量化风险；危险源；评价
中图分类号：TU714文献标识码： A
量化风险评价应用在城镇燃气安全作业中主要以量的形式去体现其风险控制程度，是一种行之有效的风险控制评价手段。该方法是在上世纪40年代中期由拉姆逊学士提出的。通过多年以来的量化风险评价的应用实践，该方法评价在美、日、欧盟等其他国家获得了良好的风险控制收效。
一、量化风险评价内容分析
（一）明确体系
量化风险评价需要一个完备的体系与规划作为指导规范，它是指导风险控制工作的有效依据。其中体系要明确指出风险控制评价的工作范畴、控制实施行为等。同时，体系的建设与存在能够快速对潜在的风险、危险因素作出判断，界定出明确的规范细则。比如，燃气项目作业实施是否会对周围居民带来负面影响，或者其作业时的资源配置是否存在辐射、有毒物质、毒害气体等等。
（二）危险源的识别
危险源的识别是量化风险体系中的评价基础，强调的是辨认危险源能够诱发安全事故的一个过程控制，降低并控制事故发生率。这一过程中，可能会对风险源控制失效，或者能够提前对风险源存在诱发安全事故发生的可能性进行有效的预防与控制，讲究的是依据实践经验的积累对整个控制事态进行定性评价。当下，常用危险源辨别方法主要包括：例行检查表分析、作业危害分析、失效控制分析与成果分析、以及事故评价与故障分析等。
（三）频率分析
风险控制下的事件发生频率是评定量化风险的一个有效参数。它强调的是整个事件发生的安全事故或风险事件的可能性大小，通常会结合常态事件的实践经验或者基于理论模拟、分析作为依据。在国外不少发达国家中，对于量化风险评价中的频率分析事宜操作采取的是数据库的信息积累，一般当事故发生时会结合具体指标、数据、事件间的对比结果进行预测，故而加强了工作效率。
（四）理论模拟
理论模拟是指模拟安全事故发生的具体情结。通过事故模拟能够大致预测出事故造成的影响与结果；此外，当理论模拟发生作用时，会清晰的凭借理论数据认知到事故风险是不是在可控范畴内；即是说，当风险控制在一个相对稳定可接受的范围内，其安全措施的实施成果就越好。
二、量化风险评价模型
在量化风险评价中的位置指标设定为（x，y），它指的是个人风险承受能力，强调的是当事故发生时的叠加结果，具体可通过下图公式体现：
其中，式子中R（x，y）坐标指在（x，y）处的个人风险；
M――危险源数目；
Um（x，y）――第m个单位在危险源所处坐标位置（x，y）造成的人员死亡发生率；
Lm――第m个危险源风险事故发生率
上述计算公式反映的是当m个危险源在（x，y）处造成的事故进行理论数据模拟，即通过事故具体数据应用在上述公式中，能够对气体泄漏、扩散、化工泄漏、事故爆炸等模型进行模拟，在将得到的数据通过特辐射通量、事故发生爆炸后的高压值、毒害物质含量等进行预测，从而得知道伤亡个数。
三、量化风险评价的标准
量化风险评价标准的存在为其评价结果提供了有效的依据与凭证。通常，量化风险评价的结果是由个人单元和社会主体存在的风险去判定的；个人风险一般会通过死亡率/年来呈现，社会风险会以伤亡人数/年来体现。此外，风险的评价标准需要将风险划分为三个阶段，分别对应高风险、最低风险执行、以及忽略不计的低风险控制评价阶段。当风险发生在最低风险执行区域（ALARP）时，风险控制手段可以结合经济因素实施应对措施。就目前而言，国外学术界研究结构已经建立了较为完备的数据库系统，如挪威船级社、英国安全局、以及美国化工安全中心等。
四、城镇燃气建设安全管理存在的问题与对策研究
（一）主要问题
当燃气建设在面对复杂且存有风险的安全控制作业时，我们面临的问题主要是不能根据安全事故发生的影响结果，做出全面、系统的解决措施，往往过重看中经济成本，忽视了由于安全事故造成的负面效应价值远大于事故损失。而量化风险评价的提出，不仅能与当前计算机信息技术息息相关，同时通过风险评价理论模型的构建，也能进一步解决大量的运算问题。但这些安全管理技术与风险控制评价标准的运用，我国不少生产制造行业准备基础仍然不够牢固，在评价体系建设规划方面缺乏相应的严格控制执行准则，同时人员素质的水准也不平均，诸多问题难以全面协调。
（二）实施措施
1、扭转观念。城镇燃气建设是市政建设的组成部分，需要燃气生产技术人员扭转守旧风险控制观念，提高认识，提高专业技能，以真正将理论运用到实际安全管理工作中去，有效降低事故发生的风险率。
2、理论研究加强。风险评价理论的研究可结合我国国情下燃气系统的运营特点，充分考虑好自身的系统性与理论的实用性，开发出一套属于我国燃气产业发展需求的理论模型。
3、政府出面构造完善风险评价体系。政府是国内各产业下组织机构的宏观职能发挥者与调控者，对燃气行业风险控制实施相应的对策起到重要保障作用。而具体系统构建应涵盖数据库的建立、环境气象条件数据系统、危险源控制数据系统等。
4、监督体系。燃气安全事故风险管理通过量化风险评价的运用，需要对应体系的构建。为此就需要行业内各组织单位能够发挥出监督职能，明确组织内人员权、责、利，为安全管理工作有序开展提供有利基础。
结语：
燃气行业中量化风险评价，对燃气产业安全管理控制与降低风险事故发生有着重要意义和现实价值。尤其是燃气建设工作安全性能要求较高，且工作系统复杂，特别是安全工作的效率执行涉及到人员管理、风险控制、作业工艺、管理成本、资源配置等诸多因素，作业量较大且繁冗。因此，这就需要燃气作业生产人员做好安全管理工作，加强量化风险评价的研究与运用，以此才能真正做好安全管理工作，促进燃气建设实现社会效益与经济价值。
参考文献：
[1] 王彦振. 试论建筑施工安全的风险分析及评价[J]. 改革与开放. 2009(11)
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